DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO Acuerda hermanamiento con la ciudad de Czestochowa, Polonia Abril 30, 2004
DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO
HONORABLE AYUNTAMIENTO:
Los integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de C IUDADES HERMANAS, y de G OBERNACIÓN, nos permitimos someter a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno el presente dictamen que tiene por objeto estudiar y, en su caso, aprobar que este Municipio de Zapopan, Jalisco se hermane con la ciudad de Czestochowa, Polonia, con el fin de establecer relaciones de intercambio y asistencia mutua en actividades culturales, económicas, turísticas y sociales, bajo el régimen de Ciudades Hermanas para lo cual, procedemos a hacer de su conocimiento los siguientes ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS : 1. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 11 de marzo de 2004, se dio cuenta con la iniciativa presentada por el Lic. Arturo Zamora Jiménez, en su carácter de Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco, a efecto de que se estudie y, en su caso, se apruebe el hermanamiento con la ciudad de Czestochowa, Polonia, con el fin de establecer relaciones de intercambio y asistencia mutua en actividades culturales, económicas, turísticas, sociales, entre otras, bajo el régimen de Ciudades Hermanas. 2. Con fecha 4 de marzo de 2004, el Embajador de Polonia en México, Sr. Gabriel Beszlej, visitó la ciudad de Zapopan, Jalisco, entrevistándose con el Lic. Arturo Zamora Jiménez, en su carácter de Presidente Municipal y con la Sra. Luz Elena Martínez Gallardo de Frangie, quien dirige el Departamento de Ciudades Hermanas en Zapopan. De dicha visita nació la inquietud del Embajador de hermanar a las vírgenes de la ciudad de Czestochowa, Polonia y de Zapopan, Jalisco, ya que en la actualidad la ciudad de Czestochowa, Polonia, cuenta con convenios de cooperación con ciudades como Alemania, Portugal, Francia, Italia y Austria, cuyo objetivo es el lazo de unión de las vírgenes, lo cual los llevó de alguna manera a realizar actividades conjuntas, en virtud de que las Vírgenes son muy visitadas por turismo nacional y extranjero, así pues existe un lazo común entre las ciudades que es el religioso y por consecuencia aspectos culturales,
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de Polonia en México, Sr. Gabriel Beszlej, apoyo para tener contacto oficial con las autoridades de la ciudad de Czestochowa, Polonia, para realizar los trámites del hermanamiento, en su caso. 4. El Embajador Gabriel Beszlej, con fecha 1 de abril de 2004, remitió vía fax, un documento suscrito por el Sr. Tadeusz Wrona, en su carácter de Presidente Municipal de Czestochowa, Polonia, en el cual se manifiesta estar de acuerdo en venir a firmar una declaración de cooperación entre las ciudades ya citadas, en mayo de 2004, aprovechando que Polonia es el País invitado al 7° Festival Cultural de Mayo, que se lleva a cabo en el Estado de Jalisco, ocasión que aprovecha para unir lazos de amistad, y cooperación mutua en aspectos turísticos, económicos, educativos y culturales. Asimismo, se recibió una carta denominada declaración de cooperación, por parte de la autoridad de la ciudad de Czestochowa, Polonia, la cual señala los rubros en los cuales se pretende realizar una cooperación. 5. Czestochowa, es una ciudad industrial del sur de Polonia y principal centro de peregrinación, situada 64 km. al Norte de Katowice. Las primeras referencias escritas de la ciudad Czestochowa, Polonia, datan del siglo XIII, un pequeño asentamiento situado en el río Warta, que se constituyó en una importante ruta de comercio. Los peregrinos se congregan en el monasterio de Jasna Gora, símbolo del nacionalismo polaco. Su torre, de 105 metros de altura, se aprecia desde todos los puntos de la ciudad, y entre sus tesoros se encuentra la Madonna Negra, una pintura bizantina de Nuestra Señora de Czestochowa, a la cual se le atribuyen poderes milagrosos. Es una zona industrial importante que produce hierro y acero, tejidos y papel. Su población es de aproximadamente 244,100 habitantes. En Polonia se venera a la Virgen de Czestochowa desde 1384, millones de peregrinos y turistas visitan cada año la ciudad, el más famoso sitio de peregrinaciones en Polonia, donde pueden rezar ante la imagen milagrosa de Nuestra Señora de Czestochowa, en el monasterio de los monjes Paulinos en Jasna Gora y ver el tesoro ilustre donde se han agrupado los votos de
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Mediante un acuerdo de cooperación de cinco ciudades europeas, se estableció un circuito de centros religiosos europeos, entre los que se encuentran Lourdes, Loreto, Altötting, Fátima y Czestochowa. Tanto en verano como en invierno vale la pena visitar Zakopane, un sitio de moda al pie de Tarta, rodeado por las encantadoras aldeas montañosas. Allí uno puede descansar dando paseos por las montañas y a la vez conocer las tradiciones y folklore de los montañeses, folklore que sigue siendo cultivado por los autóctonos. El objeto de la cooperación es desarrollar experiencias en el campo de la religión motivando el turismo y creando condiciones para la promoción de las ciudades. Actualmente Czestochowa, Polonia, ha desarrollado de una manera importante un sector económico, desarrollando la industria y las áreas de comercio y de servicios, además de contar con numerosos centros educativos y de promoción cultural. Oficialmente se publicita como una ciudad atractiva para la inversión con un entorno favorable para los negocios con capacidad de producción y generación de mercados laborales y de productos. De hecho ha constituido la zona económica especial, ultramoderna, complejo de industrias y fabricas. En 1998, esta ciudad obtuvo el premio europeo que otorga el Consejo de Europa, por sus esfuerzos en materia de integración Europea, de desarrollo del turismo, a la economía, a la cultura y de lazos solidarios de amistad con otras ciudades. 6. Las Comisiones Colegiadas que suscribimos en el presente dictamen, consideramos que es viable establecer un nexo permanente de hermandad con la ciudad de Czestochowa, Polonia, ya que esto traería beneficios a ambos, privilegiando el potencial que representa el aspecto de turismo religioso de ambas ciudades. 7. Teniendo presente que el hermanamiento entre ciudades constituye el vínculo de cooperación por excelencia, y con el fin de fortalecer los lazos de trabajo y de colaboración entre
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Declaración de Cooperación “Los representantes de las ciudades de Zapopan, México y Czestochowa, Polonia, unánimemente manifiestan su interés en el establecimiento de cooperación. Las dos partes afirman interceptar como finalidades comunes lo siguiente: ? ? Consolidar unas relaciones estables y mutuas entre nuestras ciudades, con la finalidad de establecer amistad y cooperación; ? ? Intercambio de experiencias entre nuestras comunidades, e ? ? Incitar a un mutuo conocimiento y entendimiento. De acuerdo a la vigencia la presente Declaración Zapopan y Czestochowa, se comprometen a colaborar en los siguientes campos: Gobierno autónomo local A través del intercambio de experiencias e informaciones relacionadas con las actividades de las autoridades de los gobiernos autónomos locales, así como apoyo en el proceso de administración de los Municipios. Turismo-Peregrinaje A través del apoyo en las iniciativas teniendo como finalidad el desarrollo de ambas partes, el movimiento peregrino-turístico, intercambio de información y colaboración entre las instituciones manejadoras de los turistas y peregrinos. Económico A través de un mutuo apoyo de las iniciativas, teniendo como finalidad enlazar contactos comerciales y cooperación en los sujetos económicos de ambas ciudades.
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Cultura A través de un intercambio mutuo de información y presentación de los bienes del medio ambiente artístico. Zapopan y Czestochowa, promoverán y apoyarán la cooperación para un provecho común que influirá en el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes.” Los detalles del Acuerdo serán consolidados en protocolos de cooperación, firmados cada uno por ambas partes. Contratos y otros documentos de cooperación serán redactados en las lenguas polacas y español. 8. Que la Administración Municipal Centralizada cuenta con un órgano de consulta y de apoyo a su área de ciudades hermanas denominado “Comité de Ciudades Hermanas del Municipio de Zapopan, Jalisco”, cuyos principales objetivos son los siguientes: I. Asesorar y apoyar en el establecimiento y mantenimiento de las relaciones con ciudades hermanas al Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco. II. Promover e impulsar todas aquellas acciones que fomenten e incrementen las relaciones de buena voluntad con ciudades del mundo, enmarcadas en la fraternidad y respeto humano, bajo el régimen de Ciudades Hermanas. III. Coadyuvar al fortalecimiento de las relaciones entre las autoridades y organismos sociales, públicos y privados de las ciudades hermanas con el Ayuntamiento de Zapopan, armonizando los intereses mutuos para la realización de intercambios y asistencia en materia comercial, turística, industrial, tecnológica, educativa, social, cultural y de todas aquellas actividades que de alguna manera beneficien a ambas comunidades. IV. Apoyar y promover el programa de ciudades hermanas ante organismos públicos y privados locales y estatales, buscando con ello incrementar los intercambios y beneficios con las ciudades hermanas del Municipio. V. Lograr una amplia participación y colaboración multisectorial entre las ciudades
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IX. Asesorar y apoyar a los ciudadanos zapopanos, con relación a los intercambios que se puedan generar entre estos y los representantes de los sectores con los que se pretende establecer un vínculo o relación en una ciudad hermana del Municipio de Zapopan, Jalisco. X. En general, realizar todas las actividades que tiendan a fortalecer las relaciones de fraternidad de Zapopan con otras ciudades del país y del mundo. 9. Que en el Reglamento para el Comité de Ciudades Hermanas del Municipio de Zapopan, Jalisco, aprobado por el Ayuntamiento el 31 de julio de 2001, se prevé en su Título Tercero, relativo al Hermanamiento, capítulo único, artículos del 27 al 29 que: “Artículo 27.- Para declarar a una ciudad como hermana del municipio de Zapopan, Jalisco, se requerirá declaración del Ayuntamiento, iniciativa que tendrá que ser presentada por el Comité de Ciudades Hermanas del Municipio de Zapopan, Jalisco, en función de la importancia en términos de cooperación mutua, intercambio de experiencias y relevancia de la vinculación en los sectores económico, cultural, científico, deportivo, turístico, social y asistencial, entre otros.” “Artículo 28.- En el acuerdo de hermanamiento se determinarán los términos concretos bajo los cuales se mantendrá el contacto y relación permanente con la ciudad hermana, siendo responsabilidad del titular del área de ciudades hermanas del Ayuntamiento, proponer al Comité las medidas necesarias para tal propósito.” “Artículo 29.- Cuando sea necesario, asistirán con la representación del H. Ayuntamiento de Zapopan, el ciudadano Presidente Municipal y/o los Regidores del Ayuntamiento designados para tal efecto a la ciudad declarada hermana, a fin de que se firme el convenio respectivo de hermanamiento, para formalizar los compromisos en las materias de intercambio propuestas.” Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1°, 2°, y 38, fracción VI de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; los artículos 1°, 2°, 28, 29, 43, 51 y 60 del Reglamento Orgánico del Ayuntamiento del Municipio de Zapopan, Jalisco, y los artículos 1° al 7°, 27 y al 29 del Reglamento del Comité de Ciudades Hermanas del Municipio de Zapopan, Jalisco, las suscritas Comisiones tienen a bien someter a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno los siguientes puntos de
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SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo al Gobierno Municipal de ciudad de Czestochowa, Polonia, en la persona de Sr. Tadeuz Wrona, Presidente de la Ciudad de Czestochowa, para su conocimiento y efectos legales procedentes, esto a través del Sr. Embajador de la República de Polonia en México, Sr. Gabriel Beszlej. TERCERO.- Notifíquese el contenido del presente Acuerdo al Comité de Ciudades Hermanas de Zapopan, Jalisco, para su conocimiento y efectos legales procedentes, por conducto de la titular del Departamento de Ciudades Hermanas, Lic. Luz Elena Martínez G. de Frangie, para efecto de que proceda a dar curso a la elaboración y suscripción de la declaración de hermanamiento respectivo, conteniendo las materias de colaboración, intercambio y asistencia mutua en actividades culturales, económicas, turísticas y sociales, bajo el régimen de Ciudades Hermanas. CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y al SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del presente acuerdo. A TENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO. N O REELECCIÓN” “ZAPOPAN TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO” ZAPOPAN, JALISCO, A 29 DE ABRIL DE 2004 SALÓN DE SESIONES DE C ABILDO LAS C OMISIONES C OLEGIADAS Y PERMANENTES DE CIUDADES HERMANAS
MARÍA DE LA SALUD RAMÍREZ FRUCHIER
MARÍA DEL C ARMEN ACOSTA JIMÉNEZ
BLANCA LILIANA LÓPEZ RODRÍGUEZ
PLACIDO MIGUEL PRADO AGUILAR
ROBERTO SÁNCHEZ AYALA
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JOSÉ MARÍA MURIÁ ROURET
PLÁCIDO MIGUEL PRADO AGUILAR
ISMAEL O ROZCO LORETO
JOSÉ G UADALUPE TARCISIO RODRÍGUEZ MARTÍNEZ
ALEJANDRO V ILLASEÑOR TATAY
JJRL/JALC/ECL
