Buenavista es de todos!
1
EQUIPO DE DIRECCIÓN
Félix Gutiérrez Córdoba Alcalde Municipio de Buenavista Carmenza Cano Buitrago Coordinadora del ICBF
Equipo de recolección, análisis y convalidación de información
Olga Elena Acosta Ramos Adriana Patricia Villamizar Julieth Urzola Mejía Janio Villadiego
2
Agradecimientos Las niñas, niños y adolescentes, así como el consejo Municipal de Política Social expresan sus agradecimientos a todas las personas que participaron en la construcción colectiva de la Política Pública de Infancia y Adolescencia especial al señor alcalde Dr.
FÉLIX GUTIÉRREZ CÓRDOBA,
por
compartir sus
conocimientos y contribuir a la construcción de la política pública de este Municipio, al ICBF, a la Secretaria de Educación, pues sin el esfuerzo mancomunado no hubiese sido posible construir la política pública participativamente y escuchando la voz de niñas, niños y adolescentes, con el fin de promover y garantizar el pleno ejercicio de sus derechos.
3
TABLA DE CONTENIDO Agradecimientos Presentación
5
Introducción
6
Capítulo 1. Marcos de referencia
que dan sustento a la 8
Política Pública Capítulo 2. Situación diagnostica
de las Niñas, Niños y 14
Adolescentes en el Municipio Capítulo
3
Gestión
de la Política
Pública de Primera 34
Infancia, Infancia y Adolescencia Capítulo 4 Seguimiento a la Política Pública de Primera
45
Infancia, Infancia y Adolescencia del municipio 47
Anexos
4
PRESENTACION La importancia de llevar a cabo el proceso de construcción de política pública para la Infancia y la Adolescencia en el Municipio de Buenavista, se fundamenta en la apuesta de implementar un esquema de planificación integral, mediante el cual se definen líneas estratégicas de desarrollo municipal,
pues
las problemáticas que afectan a la infancia y la
adolescencia se pueden superar mediante acciones planificadas, inversión transparente y eficiente de recursos, con voluntad política y bajo los principios de dignidad humana en el Estado Social de Derecho, que tiene por fundamento garantizar el goce efectivo de los derechos y la protección de la infancia y la adolescencia. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, es el principal marco normativo de derechos humanos, Colombia ratificó la Convención en 1991 año desde el cual el Estado colombiano ha aunado esfuerzos para garantizar y hacer efectivos los Derechos consagrados en los instrumentos internacionales y en la Carta Magna. La Política de Infancia y Adolescencia es un pacto social y político, un compromiso con los niños, niñas y adolescentes y un mandato ético jurídico, que involucra el accionar de múltiples agentes, para la prevención, protección,
garantía y restitución de los derechos de niñas, niños y
adolescentes del municipio de Buenavista Este documento es el resultado de una iniciativa de gestión y trabajo por los derechos de la primera infancia, infancia y adolescencia, pues cada acción de la Administración Municipal debe garantizar la inclusión prioritaria de la política pública para esta población, en su Plan de Desarrollo, así como el diseño y ejecución de un plan de implementación durante su vigencia, definiendo la asignación presupuestal y promoviendo cada vez más y de mejor manera el cumplimiento del deber social del Estado colombiano.
5
INTRODUCCIÓN
La presente política se formula para el periodo de 2013-2023, con el objeto de evidenciar durante los próximos 10 años una transformación positiva en las condiciones de vida de niñas, niños y adolescente en el municipio, garantizando plenamente el ejercicio de sus derechos. En tal sentido, el compromiso es de cada administración, de la sociedad y de los distintos actores del Sistema Nacional de Bienestar Familiar – SNBF, para participar, exigir, hacer seguimiento y evaluación en cada periodo de gobierno sobre los avances de esta política pública. La política pública de Infancia y Adolescencia en el municipio de Buenavista tiene por objetivo garantizar el pleno ejercicio de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, al mismo tiempo se articula con los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo municipal 2012-2015. Para el Consejo de Política Social de Buenavista es grato presentar a la comunidad del municipio el presente documento; el cual ha sido formulado participativamente considerando la voz y las propuestas de niñas, niños y adolescentes, los aportes de servidores de la administración municipal, y todos aquellos actores y agentes del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, logrando la
concreción de esta herramienta de planificación, ejecución y
control para la implementación del Código de infancia y adolescencia en nuestro territorio. El presente documento de política cuenta con cuatro capítulos, en el primero se presenta el proceso de elaboración de
los marcos de regencia y
normativos que fueron el fundamento para la elaboración de la política del municipio llevada entre los meses de febrero y de abril
del 2013, Un
segundo Capítulo presenta la situación actual de la infancia y la adolescencia a través del diagnóstico y el análisis de los resultados de movilización que confirman las problemáticas suscitadas por los datos oficiales. El Capítulo tercero,
se presentan las líneas de acción que dan respuesta a las
Problemáticas identificadas, que en sí mismas constituyen un lineamiento de ejecución presupuestal y de implementación de la política pública.
6
Finalmente, el capítulo cuatro
se corresponde con la formulación de
procesos de seguimiento a la política pública de Infancia y Adolescencia del Municipio de Buenavista
7
Capítulo 1. Marcos de referencia que dan sustento a la Política Pública En este capítulo se presenta el marco reglamentario y el marco conceptual que sustenta las acciones de las autoridades públicas en la formulación e implementación de la política pública de infancia y adolescencia. El marco reglamentario da sustento a la política pública, comprende instrumentos internacionales ratificados por Colombia, normatividad
del
orden nacional, Departamental y Municipal. Este capítulo enuncia estos elementos a manera de marco referencial dando cuenta a los lectores, de los parámetros reglamentarios en materia de garantía de derechos de la primera infancia, la infancia y adolescencia. Los referentes conceptuales, dan cuenta de los parámetros conceptuales con los cuales opera la política pública de primera infancia, infancia y adolescencia del municipio de BUENAVISTA. Los conceptos aquí señalados se corresponden con la visión y la misión de las instituciones y autoridades públicas para garantizar los derechos de las niñas, niños y adolescentes de BUENAVISTA El capítulo inicia con la perspectiva de derechos, la cual se desarrolla a lo largo del capítulo con la conceptualización de la atención integral, la perspectiva de género y la inclusión social.
Marco de Referencia Conceptual El marco conceptual para formular la política pública de infancia y adolescencia en el orden Municipal mediante la adopción del enfoque de derechos de niñas, niños y adolescentes, demanda unidad de criterios frente a cómo se debe actuar para garantizarlos. La política pública de infancia y adolescencia del municipio de BUENAVISTA un instrumento estatal para
8
organizar la gestión y se orienta a través de dos frentes: por un lado la institucionalidad que representa al Estado, y de otro lado los aspectos políticos, estos frentes bajo el enfoque de derechos humanos, permiten fijar responsabilidades estatales, de la sociedad y la familia en cuanto a la existencia, la ciudadanía, la protección y desarrollo de los mismos. En el presente apartado se describen los referentes conceptuales: Política Pública, Perspectiva de Derechos, Perspectiva Territorial, Perspectiva de Género, Atención Diferencial,
Ciclo Vital y Protección Integral; los cuales son el
soporte de accionar de la política de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia del municipio. Política Pública “Las políticas públicas corresponden a procesos de naturaleza económica, social, política y cultural, caracterizados por formas de intervención encaminadas a solucionar problemas socialmente relevantes, atendiendo a ámbitos de actuación en los cuales se busca disponer de ejes comunes de orientación, continuidad y sostenibilidad en el tiempo por parte de autoridades estatales. Además de medios de coerción y de estabilización que garanticen el logro de objetivos, la generación de resultados esperados, la consecución de condiciones deseadas y de comportamientos sociales admisibles” (Lozano: 2008, P.16) Perspectiva Territorial La gestión pública desde la perspectiva territorial, parte del ideal constitucional del modelo de Estado como “un estado social de derecho, organizado en forma de república unitaria, descentralizada con autonomía de las entidades territoriales. En consecuencia, las administraciones territoriales deben fijar objetivos y metas específicas en respuesta a las particularidades de la situación de la infancia y adolescencia en su territorio; y promover y apoyar la innovación de estrategias para reducir las desigualdades en el desarrollo según los principios de complementariedad, subsidiaridad y concurrencia que establecen la Constitución Nacional y las leyes que la desarrollan.
9
Perspectiva de Derechos Los derechos humanos se configuran como el valor inherente a las libertades, principios y facultades que todos los seres humanos poseen por el sólo
hecho
de
existir,
de
aceptación
universal,
reconocidos
constitucionalmente y garantizados jurídicamente, sin distinción de ningún tipo y encaminados siempre a proteger la dignidad humana tanto individual como colectivamente. Estos derechos están constituidos por los principios de Universalidad, Integralidad e Interdependencia; sus características son la inalienabilidad, imprescriptibilidad, indivisibilidad y progresividad. Para el ejercicio pleno de los derechos se requiere que los ciudadanos los conozcan y cuenten con la capacidad y las garantías para ejercerlos, siendo fundamental su acceso a espacios de participación. El enfoque de derechos es la puesta en práctica de los atributos, potestades y autonomía de las personas y, para efecto de los niños, niña y adolescentes, debe ser garantizado por el Estado, la familia y la sociedad.
Perspectiva de Género La perspectiva de género consiste en la formación de niñas y niños con base en principios de equidad entre los sexos. Esta tendencia abre el camino hacia la superación de la inequidad de género, ya que crea las condiciones para el acceso igualitario al mercado de trabajo y el cambio cultural en mujeres y en hombres (por ejemplo, la paternidad responsable y la repartición igualitaria de las labores domésticas), con lo que se favorece la construcción de una sociedad más justa y equitativa.
Enfoque Diferencial De acuerdo con la Organización de Naciones Unidas – Colombia (2013), una conceptualización bien fundamentada debe empezar por decir que el enfoque diferencial tiene un doble significado: es a la vez un método de análisis y una guía para la acción. En el primer caso, emplea una lectura de
10
la realidad que pretende hacer visibles las formas de discriminación contra aquellos grupos o pobladores considerados diferentes por una mayoría o por un grupo hegemónico. En el segundo caso, toma en cuenta dicho análisis para brindar adecuada atención y protección de los derechos de la población. El enfoque diferencial juega un papel importante como herramienta de todo funcionario público, y en especial aquellas instituciones cuya obligación está en velar por el bienestar y el goce de los derechos de los ciudadanos, como es el caso de las personerías. Si nos preguntamos por la razón de ello encontramos que el enfoque diferencial permite: Visibilizar el recrudecimiento de la violencia y violación de los derechos humanos en forma sistemática a poblaciones y grupos considerados histórica y culturalmente con criterios discriminatorios. Evidenciar la ausencia de políticas públicas con enfoque de derechos. Señalar las dificultades y resistencias para reconocer las asimetrías, desigualdades,
vulnerabilidad
y
necesidades
de
las
poblaciones
consideradas como diferentes. Mostrar la invisibilización y visión limitada sobre las características de dichas poblaciones. De otro lado, la perspectiva de atención diferencial afirma como principio que ciertos grupos o personas tienen necesidades diferenciadas de protección, las cuales deben reflejarse en los mecanismos legales y de política pública construidos para su beneficio. En esta perspectiva se tienen en cuenta los derechos y las necesidades específicas de los individuos según su pertenencia a diferentes grupos poblacionales (género, grupos étnicos, grupos religiosos diferenciados, entre otros), según condiciones o circunstancias específicas de diferencia, desventaja o vulnerabilidad física, psicológica, social, económica, cultural, de diversidad sexual, o por haber sido afectados o ser víctimas de situaciones catastróficas o de alto impacto emocional y social como desastres (naturales o antrópicos), cualquier tipo de violencia, orfandad, etc. (ICBF, 2012)
11
Ciclo Vital La Política Pública de Infancia y Adolescencia del municipio de Buenavista se aborda desde el enfoque de derechos de los que son titulares los niños, niñas y adolescentes, en articulación con el ciclo de vida teniendo tres grandes etapas: La primera infancia que comprende desde la gestación hasta los 6 años de vida. Ésta etapa es considerada por los expertos como fundamental para el desarrollo integral para los seres humanos. Los primeros años de vida resultan críticos para el desarrollo de la inteligencia, la personalidad y la conducta social, por lo que es necesaria una especial atención. La infancia o edad de la educación primaria y desarrollo de competencias, que van de los 7 a los 12 años. Es en esta etapa de la formación de los niños, niñas y adolescentes donde se les construyen las bases sólidas para la ciudadanía, lo que justifica la necesidad de invertir en el pleno desarrollo de esta población. La adolescencia que comprende a los niños, niñas y adolescentes de los 13 a los 18 años. Esta etapa enmarca el paso de la niñez a la adultez, es el periodo de desarrollo humano durante el cual se presentan los cambios más significativos en la vida de las personas en el orden físico y psíquico. A partir de la adolescencia se construye una nueva identidad desde el reconocimiento de las propias necesidades e intereses. Protección Integral Con la expedición del Código de la Infancia y la Adolescencia, el Estado colombiano armoniza la legislación interna con los postulados de la Convención sobre los Derechos del Niño y otros tratados internacionales de Derechos Humanos ratificados por Colombia. El objetivo de este Código es establecer normas sustantivas y procesales para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, y garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades, así como su restablecimiento. La Protección Integral permite superar la mirada focalizada en la emergencia de situaciones de carencia (situación irregular) y apunta a una gestión
12
permanente para el cumplimiento cabal de los derechos de niños, niñas y adolescentes con carácter de universalidad. La definición de Protección Integral (artículo 7) contempla cuatro tipos de acción afirmativa de los derechos, conforme a lo estipulado en la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño: reconocimiento, garantía, prevención y restablecimiento: El Reconocimiento de los derechos de los niños, pero también de los niños. Es decir, reconocimiento de la dignidad constitutiva de los seres humanos desde la gestación y durante su desarrollo, pero también de la infancia como categoría social, como componente estructural y actuante de la vida social. La garantía del ejercicio de los derechos. Consiste en asegurar las condiciones para ejercer la ciudadanía. En esa medida, la garantía, como se explicó anteriormente, compete enteramente al Estado como primer compromisario, ante la comunidad internacional y ante sus propios ciudadanos, de proveer las condiciones de ejercicio pleno, protección y restablecimiento de los derechos bajo los principios de universalidad e integralidad. La exigencia de garantía llama la atención sobre la adecuación en cobertura, acceso, calidad y eficiencia de los servicios públicos relacionados con los grupos de derechos, teniendo en cuenta las características y necesidades de niños, niñas y adolescentes, y con el propósito de una construcción efectiva de equidad. La prevención de su amenaza o vulneración. Prevención de todos los riesgos posibles para el ejercicio libre y autónomo de sus derechos por parte de los niños, niñas y adolescentes. Incluye el conjunto de acciones para detectar de forma temprana dichos riesgos, comprender de manera completa y compleja su origen y naturaleza y, por supuesto, las acciones para contrarrestarlos. Implica una actitud propositiva, no reactiva, consciente no sólo de las realidades y amenazas del contexto con sus complejas dimensiones, sino de las repercusiones contundentes que para este grupo de población, y por tanto para la sociedad, significa ver
13
amenazada su dignidad, su integridad, su desarrollo y su capacidad de participación. El Restablecimiento de derechos vulnerados, significa reconocer la singularidad, la libertad, la capacidad de todo niño y toda niña para desarrollarse plenamente y supone un contexto de equidad y respeto. Requiere resinificar el estatus de niños, niñas y adolescentes que han sufrido la vulneración de sus derechos y la acción de todos los involucrados y responsables de su restablecimiento, y restaurar la dignidad e integridad de los primeros como sujetos y de la capacidad para hacer un ejercicio efectivo de los derechos. Señala el Código que el restablecimiento de los derechos vulnerados es responsabilidad del Estado en su conjunto a través de las autoridades públicas. Las medidas que la autoridad competente tome para restablecer el ejercicio de derechos, deberá asegurar la vinculación del niño, niña o adolescente a los servicios del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
14
MARCO DE REFERENCIA JURÍDICO Y DE POLÍTICA PÚBLICA A continuación se presenta el marco reglamentario internacional, nacional, departamental y municipal que sustenta todas las acciones de política pública dirigida a niñas, niños y adolescentes en el municipio de BUENAVISTA
Marco Internacional 1959. Declaración de los derechos de niño/a, Elaborada por el consejo económico y social de las Naciones Unidas (ECOSOC) también conocido como Decálogo de los derechos del niño/a. 1966. Pacto Internacional sobre derechos civiles y políticos. Aprobado por la Asamblea General de la ONU. Confirma el derecho a la vida, prohíbe la esclavitud y la práctica de torturar; la instigación a la guerra y la propagación del odio racista y religioso. 1966. Pacto internacional sobre derechos económicos, sociales y culturales. Aprobado por la asamblea general de la ONU. Establece de manera precisa que se debe conceder de manera especial protección a las madres antes y después del parto. Se deben adoptar medidas especiales de protección y asistencia a favor de todos/as los/as niños/as y adolescentes, sin discriminación alguna y se deben proteger contra la explotación económica y social. 1973. Convenio 138, sobre la edad mínima de trabajo. La Conferencia General de OIT en quincuagésima octava reunión, en ginebra, considera la adopción de un instrumento general, aplicable a sectores económicos limitados, con miras a lograr la total abolición del trabajo de los/as niños/as 1974. Declaración sobre protección de la mujer, niño/a en estados de emergencia y conflicto armado Fue adoptado por la asamblea general de la ONU. Se consideran actos criminales todas las formas de represión y los actos crueles e inhumanos hacia las mujeres y los/as niños/as
15
1986. Declaración sobre los principios sociales y jurídicos relativos a la protección y el bienestar de los /as niños /as, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas. En esta declaración se proclaman diversos principios:
Bienestar general de la familia y el/la niño/a,
Colocación en hogares de guarda Adopción 1990. Asamblea ONU. Directrices de las Naciones Unidas para la prevención de la delincuencia juvenil: “Directrices de RIAD” 1999. Asamblea ONU Convenio No. 182 sobre las peores formas de trabajo infantil. 2000. Asamblea ONU Protocolo facultativo de la Asamblea General Convención sobre los Derechos del Niño/a relativo a la participación de niños en los conflictos armados; Protocolo facultativo de la Asamblea General Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía
Marco Nacional 1991. Constitución Política de Colombia 1979. Ley 7 “por la cual se dictan normas para la protección de la niñez, se establece el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, se reorganiza el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y se dictan otras disposiciones” 1995. Ley 181 “Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del deporte, la recreación el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física y se crea el sistema nacional del deporte” 1996. Ley 294 “Por la cual se desarrolla el artículo 42 de la Constitución Política y se dictan normas para prevenir, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar” 1997. Ley 387. “Por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia”
16
1997. Ley 397 General de cultura “Por la cual se desarrollan los Artículos 70, 71 y 72 y demás Artículos concordantes de la Constitución Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias” 1997. Ley de Juventud “ Por la cual se crea la ley de la juventud y se dictan otras disposiciones” 1999.Decreto
1137
y
Decreto
1138
Creación
del
Sistema
Administrativo de Bienestar Familiar 2000. Ley 599
“Por la cual se expide el Código Penal. Artículos
205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 217, 218, 219. Delitos contra la libertad, integridad y formación sexual” 2001. Ley 715 Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencia de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros 2001. Ley 679 “por medio de la cual se expide un estatuto para prevenir y contrarrestar la explotación, la pornografía y el turismo sexual con menores, en desarrollo del artículo 44 de la Constitución” 2006. Ley 1098 Código de Infancia y Adolescencia
. El Código
de Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2006) tiene por finalidad garantizar a niños, niñas y adolescentes su pleno y armónico desarrollo, para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión en donde prevalezca el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminación. La Ley 1098/2006 constituye el sustento jurídico que permite establecer principios, valores, categorías, objetivos e indicadores de derecho, definiendo los elementos rectores y generando unidad temática conceptual y técnica idónea para la construcción de la política.
17
De acuerdo con el artículo 201 (Ley 1098 de 2006) “se entienden por políticas públicas de infancia y adolescencia, el conjunto de acciones que adelanta el Estado, con la participación de la sociedad y de la familia, para garantizar la protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes”, se establece además que “Las políticas públicas se ejecutan a través de la formulación, implementación, evaluación y seguimiento de planes, programas, proyectos, y estrategias” La Ley 1098 de 2006 establece en el artículo 41 la obligatoriedad del Estado en la garantía plena del ejercicio de Derechos de niñas, niños y adolescentes, determinando la responsabilidad del nivel nacional, departamental y municipal en la formulación e implementación de políticas públicas sobre infancia y adolescencia. El Código de Infancia y Adolescencia, también verificación
del
ordena a las autoridades competentes, la
cumplimiento
de
derechos
de
niñas,
niños
y
adolescentes, determina sistemas de información, y actuaciones de diferentes instancias institucionales para la garantía, protección
y
restitución de derechos. 2009. Ley 1295 “Por la cual se reglamenta la atención integral de los niños y las niñas de la primera infancia, de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del Sisben” 2010. Decreto 860 “Por medio del cual se modifica parcialmente la Ley 1098 de 2006.
Municipal En Virtud de proteger los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes el Municipio de Buenavista establece un convenio interadministrativo # 2006 del 02 de agosto del 2012 suscrito
con el ICBF,
cuyo objeto es “ Aunar,
articular y coordinar esfuerzos, recursos humanos, técnicos, tecnológicos, logísticos y financieros, entre el ICBF y el Municipio de Purísima para el
18
diseño, implementación y ejecución de una Política Publica prioritaria y diferencial de primera infancia, infancia, adolescencia y familia, que incorpore planes, programas, proyectos y acciones para garantizar el desarrollo y la protección integral de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, así como el bienestar de las familias en el marco del Sistema Nacional de Bienestar Familiar”
y que dentro de sus obligaciones
contempla el Sistema de
Monitoreo de las condiciones de vida de la infancia y la adolescencia, que le permite evaluar de forma continua los efectos y las tendencias y señalar alertas en períodos determinados, la obligación de formular políticas Publica diferencial de primera infancia, infancia y adolescencia, Fortalecer los CPS como el escenarios donde los diferentes actores sociales interactúan en favor de los niños, niñas y adolescentes, todas esta obligaciones de ambas partes tendientes a garantizar los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes del Municipio de. Son estas y las anteriores consideraciones que sirvieron de fundamento para la construcción de Una Política Publica de Primera Infancia, Infancia y adolescencia en el Municipio. La cual enmarcan en sus objetivos lo pertinente con la esencia de la ley 1098 del 2006 cuya finalidad se enmarca en el desarrollo integral de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, comprometiendo el accionar de la administración pública a través de estrategias que buscan el reconocimiento de las diferencias individuales, familiares, sociales y territoriales de la población; potenciando tanto en los niños, las niñas , los adolescentes y sus familias como en la comunidad, las capacidades que les son inherentes a su condición humana para hacer realidad la garantía de sus derechos.
19
CAPÍTULO 2. SITUACIÓN DIAGNOSTICA
DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA CONTEXTO TERRITORIAL UBICACIÓN
GEOGRAFICA.
El Municipio de Buenavista, limita por el Norte con los Municipios de Planeta Rica y Pueblo Nuevo; por el Sur con los Municipios de Montelibano y la Apartada por el Oriente con los Municipios de Ayapel y la Apartada y por el Occidente con el Municipio de Planeta Rica.
División Política – Administrativa El municipio se encuentra dividido en barrios, corregimientos y veredas. Barrios: Tres de Enero, El Carmen, la Estrella, El Porvenir, La Esperanza, Los Almendros, San Martin, Las Delicias, Urbanización De Buenavista, 7 de Julio, 10 de Julio, Bogotá, María Auxiliadora, Poli Deportivo, San José,
La
Paz, El Recreo, El Centro Corregimientos: Mejor Esquina, El Viajano, Villa Fátima, Nueva Estación, El Puente San Jorge, Las María, Belén, Santa Fe del Arciál, Tierra Santa
20
Veredas: Campo Solo, Paraíso, Costa Rica.las Camelias, CollongoCastillera, Tequendama, Bellavista, La Línea Las Flores, El Martillo, Génova, Rio Seco, Palmarito, Las Cruses, Las Aguadita, El Delirio, Santa Clara, Los Córdobas, El 35, Calle Larga, Buenos Aires, Colonia del 72, Polonia, Villa Aidé, Santa fe de Villa Fátima, tres Palos.
ESTRUCTURA Y DINÁMICA POBLACIONAL DE BUENAVISTA De acuerdo a las cifras poblacionales del DANE censo 2005 y su proyección de la población total del Municipio es de 20.809 habitantes para el año 2012 de los cuales 9.983 son mujeres lo que equivale al 48% de la población total y el 42 % son hombres.
Del total de la población, están distribuidos por etapas de ciclo vital así 3.054: corresponde a la población con edades entre 0 y 5 años clasificados en la etapa de la primera infancia, 3.757 están entre los 6 y 12 años de edad catalogada como la etapa de la niñez y 1.837 están en la adolescencia o entre los 13 y 18 años. Esta población corresponde al 41% de la población del municipio según las proyecciones Dane 2005 Proyecciones poblacionales a 2020 de los niños, niñas y adolescentes
PROYECCION POBLACIONAL DE PRIMERA INFANCIA POR SEXO Año 2012 2013 2014 2015 2016 Hombres 1576 1579 1586 1586 1591 Mujeres 1478 1481 1489 1493 1500 Total 3054 3060 3075 3079 3091 PROYECCION POBLACIONAL DE INFANCIA POR SEXO Año 2012 2013 2014 2015 2016 Hombres 2003 1998 1993 1991 1990 Mujeres 1754 1755 1755 1760 1764 Total 3757 3753 3748 3751 3754 PROYECCION POBLACIONAL DE ADOLESCENTES POR SEXO
21
2017 1595 1506 3101
2018 1595 1508 3103
2019 1595 1507 3102
2020 1591 1501 3092
2017 1987 1772 3759
2018 1986 1782 3768
2019 1990 1792 3782
2020 1995 1799 3794
Año Hombres Mujeres Total
2012 989 848 1837
2013 981 835 1816
2014 974 826 1800
2015 2016 2017 2018 966 962 958 957 819 815 813 812 1785 1777 1771 1769
2019 957 812 1769
2020 955 812 1767
La población total de niños, niñas y adolescentes del 2012 es 8.648 e los cuales 4.080 son mujeres lo que equivales a un 47% y 53% son hombres, con una tendencia casi igual en el tiempo a sostener esta población. Con un crecimiento negativo en el ciclo vital de adolescentes. Situación
de los
estados
de derechos de los niños, niñas
y
adolescentes de acuerdo a la matriz de los 65 indicadores. En la siguiente matriz se evidencia
el estado de cada indicador que da
cuenta de la situación de los niños, niñas y adolescentes en el Municipio, la cual será la brújula que guiará las acciones de la presente política. ÁREA DE DERECHO
INDICADORES
AÑO 2011
LINEA BASE AÑO 2012
Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia
1.Razón de mortalidad materna 2. Tasa de mortalidad Infantil - Niños, niñas menores de 1 año 3. Tasa de mortalidad en niños de 0 - 5 años - Niñez 4. Cinco primeras causas de MORTALIDAD en niñas, niños entre 0 y 4 años 5. Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar) 6. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica
0 25.1
0 0,52
ND ND
0,32 ND
0
0,01
7.4
7.9
Existencia
7. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición Global
8%
10%
Existencia
08. Porcentaje de mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional
7%
9%
Existencia
09. Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer Información Dpto (Peso menor a 2.500 gramos) 10. Cobertura de inmunización contra el BCG en niños, niñas menores de un año 11. Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 año 12. Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años 13. Cobertura de inmunización contra la Hepatitis B en niños y niñas menores de 1 años 14. Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en
9,18%
7,81%
41
43
62
95
62
95
ND
ND
56
75
Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia
22
Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia Existencia
niños y niñas menores de 1 año 15. Cobertura de inmunización contra el neumococo en niños y niñas de 1 año 16. Cobertura de inmunización contra la Triple viral en niños y niñas de 1 año 17. Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas menores de 1 año 18. Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba de VIH 19. Tasa de transmisión materno infantil de VIH 20. Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes 21. Porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnosticadas y tratadas antes de la semana 17 22. Número de casos de sífilis congénita 23. Cinco primeras causas de MORBILIDAD en niñas, niños entre 0 y 4 años 24. Tasa de morbilidad por EDA en menores de 5 años 25. Tasa de morbilidad por Enfermedad Respiratoria Aguda -ERA- en personas entre 0 y 5 años 26. Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo 27. Cobertura de Acueducto 28. Cobertura de Alcantarillado
Desarrollo Desarrollo Desarrollo Desarrollo
29. Cobertura Agua Potable 30. Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declaradas en situación de adaptabilidad 31. Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declaradas en situación de adaptabilidad dados en adopción 32. Número de niños, niñas y adolescentes en situación de calle 33. Porcentaje de niños, niñas vinculados a programas de educación inicia 34. Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica primaria 35. Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica secundaria. 36. Tasa Neta de cobertura escolar para educación media 37. Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once 38. Tasa de repotencia en educación básica primaria 39. Tasa de repotencia en educación básica secundaria 40. Tasa de repotencia en educación básica media 41. Puntaje promedio de las pruebas SABER - 5 grado
Desarrollo
42. Puntaje promedio de las pruebas SABER - 9 grado
Desarrollo
43. Puntaje promedio en las pruebas ICFES
Desarrollo
44. Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas 45. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años matriculados o inscritos en programas de recreación y deporte 46. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, inscritos o matriculados en programas artísticos,
Existencia Existencia Existencia Desarrollo Desarrollo Desarrollo Desarrollo
Desarrollo Desarrollo
23
69
74
69
91
ND
ND
87 %
92%
0 1.27 % ND
0 2.6% 100 %
3 ND
3 ND
ND 126.4
0,38 156.2
53 %
59%
60 % 54%
67,07% 60%
0
0
0
0
0
0
32%
35.7
87.62
88.4
55.17
56.39
91.95
25.14
ND
2.75%
0,07 0,18 0,17 Desemp eño Mínimo Desemp eño Mínimo Desemp eño Bajo 230
0,1 0,24 0,14 Desempe ño Mínimo Desempe ño Mínimo Desempe ño Bajo
72%
89%
0%
0%
311
Desarrollo Ciudadanía Ciudadanía Ciudadanía Ciudadanía Protección Protección Protección Protección Protección Protección Protección Protección Protección Protección Protección Protección Protección
lúdicos o culturales 47. Número de niño, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años, que recibieron orientación en educación sexual y reproductiva 48. Porcentaje de gobiernos escolares operando 49. Porcentaje de Consejos de Política Social (Departamental y Municipales) en los que participan niños, niñas y adolescentes 50. Porcentaje de Consejos de Juventud Municipales conformados 51. Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento 52. Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años 53. Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años 54. Número de casos de informes periciales serológicos en niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años 55. Tasa de dictámenes serológicos en niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años 56. Número de valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil 57. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años que son víctimas de Minas antipersona y Municiones Sin Explotar 58. Porcentaje de personas entre 0 y 17 años desplazados por la violencia 59. Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que participan en una actividad remunerada o no 60. Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que trabajan 15 o más horas en oficios del hogar 61. Número de niños, niñas y adolescentes explotados sexualmente 62. Número de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos judiciales 63. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal reincidentes 64. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad procesados conforme a la ley
ND
ND
100% 0
100 % 0
0
0
97 %
98%
4
10
1
2
0
2
ND
ND
0
0
0%
0%
ND
ND
ND
ND
ND
ND
0
0
0
0
0
0
0
0
De acuerdo a la anterior matriz de 65 indicadores se elaboró el análisis de estos,
bajo el enfoque diferencial del ciclo vital
escogiendo los que
presentaban una variación negativa en la gestión del municipio quedando de la siguiente manera.
24
CICLO VITAL PRIMERA INFANCIA
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL EN NIÑOS MENORES DE UN AÑO En el año 2012 es del 0.52, equivalente a 1 muerte en este rango de edad para el 2012, en este mismo año la tasa de mortalidad infantil en niños y niñas de 0 a 5 años fue del 0.32 %, lo que equivale a 1 muertes de niños y niñas, cifras no superan la media nacional sin embargo el Municipio debe asumir un rol activo en la disminución de estas cifras teniendo en cuenta que ninguna muerte es tolerable y que las causas de mortalidad son prevenibles en su mayoría. DESNUTRICIÓN CRÓNICA DE NIÑOS MENORES DE CINCO AÑOS. El porcentaje en el año 2012
es 7.9% lo que equivale a 490 casos
registrados en el Municipio es de anotar que este datos solo corresponden a la muestra que se hace a los Programas de complementación alimentaria en Recuperación Nutricional HCB y Centros de desarrollo Infantil donde se les suministra el 70 % de los Requerimientos Nutricionales para al edad, NIÑOS CON BAJO PESO AL NACER. El Porcentajes niños y niñas es del 7.8% desnutridos con un peso inferior a 2500 gramos, lo cual significa entre otras cosas que de los 307 nacidos vivos 24 nacen en desnutrición, aumentando el riesgo de mortalidad y morbilidad infantil en los menores de un año, retrasando los procesos de crecimiento y desarrollo cognitivo. TASA
DE
MORBILIDAD
POR
ENFERMEDADES
RESPIRATORIAS
AGUDAS. La tasa es de 156.2 con 478 casos, cifra esta alarmante teniendo presente que el total de la población es de 3060 lo que significa que más del 15 % de la población en este rango de edad que acude en el año por enfermedades
25
de tipo respiratorio, Una de las formas de prevenir este tipo de enfermedades es mediante la asistencia a los controles de crecimiento y desarrollo a los cuales solo asisten el 59% del total de la población entre 0 y diez años, lo que significa que se deben desarrollar estrategias para que el cien por ciento de esta población asista a dichos controles, disminuyendo proporcionalmente las tasas de morbilidad y mortalidad infantil. MUJERES GESTANTES A LAS CUALES SE LES REALIZÓ CONTROL PRENATAL, Se registró para el año 2012 es del 92% el cual se practicó prueba de VIH, no se diagnosticaron casos de VIH positivo y en consecuencia se tiene un porcentaje de cero de niños diagnosticados como VIH positivo, cifra que se debe mantener en el municipio, a partir de estrategias de prevención y promoción de la salud sexual y reproductiva y de los controles prenatales, vitales para identificar estos casos. COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL POLIO, DIFTERIATÉTANOS-TOS FERINA. Estas alcanzan el 96%, los que significa que el 4% de la población requiere atención para la inmunización contra estas enfermedades. La inmunización contra el rotavirus y la triple viral fue de 75 % y 91 % respectivamente, mientras que no se encuentra datos disponibles sobre la inmunización contra la influenza, ni Hepatitis B situación alarmante que requiere por parte del gobierno municipal el diseño de acciones para la unificación y disponibilidad de la información teniendo en cuenta que de esta parten las decisiones de planeación e inversión. MATRICULADOS EN PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL. Se tiene que el 35.6% esto es 832 Niños y Niñas del total de la población de este ciclo vital se encuentran inscritos o representando un aumento de 2 puntos frente al 2011, debido a la estrategia Nacional de atención integral a la primera infancia (CONPES 109 de 2007, Política Publica de Primera Infancia) sin embargo teniendo en cuenta el total de la población, más de mil quinientos
niños y niñas no acceden a esta tipo de formación inicial,
26
negándoseles la oportunidad de acompañamiento especializado para el desarrollo de sus competencia en los primeros años de vida. NIÑOS MENORES DE UN AÑO REGISTRADOS. Para el 2012 se expidieron 301 registros civiles de nacimiento, significando una proporción de 98 % sobre el total de niños menores de un año que fue de 307, cifra que no deja de preocupar, puesto que se debe garantizar que el 100% de los niños y niñas accedan al registro civil y con esto a las garantías que ofrece el Estado en salud, atención y educación inicial. MALTRATO INFANTIL. Para el año 2012 se han registrado 6 casos de1 en este indicador se tiene en cuenta solo la información de Comisaria de Familia ya que por competencia son ellos quien atienden esta problemática en el Municipio , así mismo en el año 2012 se denunciaron 2 casos de abuso sexual, existiendo un aumento notable comparado con el año anterior en el cual se reportaron 0 casos, cifras que requiere de la acción conjunta de la institucionalidad pública y la sociedad civil, creando ambientes protectores para los niños y niñas del Municipio. CICLO VITAL INFANCIA CONTROL DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO. Se evidenció que frente a los controles que deben hacerse en esta etapa del ciclo vital, el 78.9 % del total de la población entre o y 10 años lo que exige por parte del gobierno local la implementación de estrategias que promuevan la cultura de prevención y cuidado por parte de los padres y responsables de los niños y niñas, estableciendo metas para el aumento progresivo de esta cifra y la disminución de las tasas de mortalidad y morbilidad infantil por enfermedades prevenibles, teniendo presente que el 21.1 % de esta población no realiza estos procesos de prevención. TASA DE REPITENCIA EN BASICA PRIMARIA.
27
Presentó para el 2012 una tasa de 0.1 lo que significa que, evidenciandose un aumento de 0,003 punto comparado con el año inmediatamente anterior, esta ampliación de la tasa debe ser atendida, teniendo en cuenta que lo que se propone es que los niños y niñas avancen en educacion, desarrollando procesos de educacion complementaria y acompañamiento extracurricular que permita una disminución significativa de esta cifra. MALTRATO INFANTIL. Para el año 2012, a través de la Comisaria de Familia, se han registrado 6 casos de debe ser atendido, con la acción conjunta de la institucionalidad pública y la sociedad civil, creando ambientes protectores para los niños y niñas del Municipio. CICLO VITAL ADOLESCENCIA EMBARAZO ADOLESCENTE. Para el año 2012 se registraron 1.27 % casos de menores de 17 años embarazadas, lo que equivale al 2.6 % del total de la población menor de 17 años, comparada con el año anterior hay un incremento porcentual de 1.4 punto se deben realizar procesos de construcción colectiva e individual de los proyectos de vida de los y las adolescentes, acompañados de formación en derechos sexuales y reproductivos, sin dejar de lado la atención y el acompañamiento a las adolescentes menores de 17 años embarazadas o que ya son madres. TASA NETA DE COBERTURA EN BÀSICA SECUNDARIA. Se presenta una tasa neta de cobertura de 56.39. En este mismo sentido se presenta una tasa neta de cobertura en educacion media de 25.14en comparación con el 2011 presenta 55.17 TASA DE REPINTENCIA EN BASICA SECUNDARIA. Para el año 2012, se presentó en 0.24 , aumentando esta tasa en relacion con el año anterior, al igual que la tasa de repintencia en educaciòn media (Grados 10º y 11º) 0.4 con un leve aumento teniendo encuenta que la de la
28
ño anterior fue de 0.17. En consecuencia se deben realizar procesos pedagógicos
que
mejoren
la
calidad
educativa
y
permitan
el
acompañamiento de padres, docentes y compañeros de clase en el proceso escolar. ABUSO SEXUAL. Abusados sexualmente se reportaron 2 casos, sin embargo debe tenerse en cuenta que existe un gran porcentaje de victimas que no denuncian por miedo o coacción del victimario, por lo cual se deben adelantar acciones de promoción de la protección integral desde la primera infancia hasta la adolescencia. SANEAMIENTO BÁSICO y COBERTURA DE ALCANTARILLADO. Es solo el 60%, el resto de la población, no poseen acceso a este servicio y utilizan pozos o letrinas. La cobertura de acueducto es de 67.7 % PROGRAMAS ARTÍSTICOS, LÚDICOS O CULTURALES, Son pocos los espacios con que cuenta el municipio para desarrollar programas de recreación y deporte, utilizando su tiempo libre, en este indicador se debe seguir incentivando las escuelas de Música y danzas de la casa de la cultura, y las escuelas de deportes para evitar en los que el ocio, el trabajo (remunerado o no).
PERCEPCIÓN DE LOS NIÑOS DE NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y ADULTOS EN EL MUNICIPIO DE
BUENAVISTA.
Teniendo en cuenta que uno de los principios fundamentales que guía el proceso de construcción de la política pública, el cual es el de la participación se organizó la realización unas consultas ciudadanas con el propósito de conocer la percepción que tiene la ciudadanía sobre la garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes; con fundamento en lo anterior se realizaron las siguientes consultas:
29
•
Con adultos: representantes del sector gubernamental, no gubernamental y comunitario
•
Con adolescentes: representantes del sector educativo públ público y privado y rural y urbana
•
Con niños de infancia: representantes del sector educativo público y privado y rural y urbana
•
Con niños de primera infancia: vinculados a un Centro Desarrollo Infantil
Como resultado de las anteriores consultas los participantes concluyeron que las principales situaciones que afectan el desarrollo integral y vulneran los derechos de los niños, niñas y adolescentes son los siguientes:
LOS NIÑOS DE PRIMERA INFANCIA. Los niños expresaron e que los derechos
que más se vulneran en el
municipio son: El derecho a tener una vivienda digna • El derecho a la alimentación • El derecho a la • educación • El derecho a tener una familia.
LOS NIÑOS DE INFANCIA Los niños y las niñas opinaron, o que los derechos más vulnerados en el municipio son:
30
•
El derecho a la alimentación
•
El derecho a lla educación
•
El derecho a tener una familia.
•
El derecho a la protección
•
El derecho a la Identidad
LOS ADOLESCENTES Los adolescentes expresaron que los derechos más vulnerados en el municipio son los siguientes: • El derecho a la alimentación • El derecho a la protección • El derecho erecho a la salud • El derecho al desarrollo personal • El derecho a tener una Recreación
LOS ADULTOS Consideran
que
los derechos más vulnerados en el municipio
Buenavista de acuerdo a cada ciclo vital son los siguientes: CICLO VITAL DE PRIMERA INFANCIA Los s derechos más vulnerados son: •
El derecho a la alimentación
•
El derecho a no ser Maltratado Maltrata
•
El derecho a tener una Recreación
CICLO VITAL DE INFANCIA Los os derechos más vulnerados son: son •
El derecho a no ser víctima de violencia personal
•
El derecho a tener una Recreación
•
El derecho a una vivienda digna
•
El derecho erecho a la familia.
31
de
•
El derecho a no ser explotado laboralmente
•
El derecho a la salud.
•
El derecho a la igualdad,
•
El derecho a la libertad.
•
El derecho a tener una alimentación en las escuelas.
CICLO VITAL DE LA ADOLESCENCIA Los derechos más vulnerados son: •
El derecho a no ser maltratado físicamente.
•
El derecho a tener una educación con calidad,
•
El derecho a la comunicación (intrafamiliar).
•
El derecho a tener una Orientación a la sexualidad sana,
•
El derecho a tener programas de drogadicción
•
El derecho a la libertad,
•
El derecho a no ser Maltrato sexual.
•
El derecho a la alimentación
•
El derecho a la Identidad
PRIORIZACIÓN DE LAS NECESIDADES SOBRE LAS PROBLEMÁTICAS MÁS SENTIDAS DEL MUNICIPIO Como
hemos
venido
indicando,
los
resultados
obtenidos
para
la
incorporación de datos a la matriz de 65 indicadores, la situación poblacional del municipio y las consultas ciudadanas son los insumos básicos en la formulación de las política públicas de la primera infancia, infancia y adolescencia. Por tanto estos insumos fueron presentados y debatidos en el seno del Consejo de política social del municipio de Buenavista en donde se tomó la decisión de escoger 10Indicadores que estuvieran afectando negativamente
32
a la población de los niños, niñas y adolescentes, las cuales se describen a continuación.
•
Control de crecimiento
•
Vacunación
•
Bajo peso al nacer
•
Desnutrición
•
Programas artísticos, lúdicos o culturales,
•
Cobertura en educación inicial
•
Embarazo en adolescentes
•
Maltrato físico y psicológico
•
Abuso sexual
•
Cobertura de acueducto y alcantarillado
CAPÍTULO 3 GESTIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA
VISION Para el 2023, ser reconocido como el municipio líder en Colombia por el respeto a los derechos de los niño, niñas y adolescentes en sus ciclos vitales,
primera Infancia, infancia, y Adolescencia garantizando su
participación en la construcción de una sociedad con calidad de vida digna, en donde los niños, niñas y adolescentes puedan alcanzar grados supremos de felicidad real garantizando que desde su nacimiento, sean sanos, respetados, escuchados y tenidos en cuenta por la sociedad en donde la paz y la convivencia se basen en la justicia social, el respeto por el otro y en el diálogo como instrumento básico de mediación en la interpretación y la solución de los conflictos”. MISION
33
Garantizar a los niños, niñas y adolescentes del Municipio de Buenavista un desarrollo armónico para que crezcan en el seno familiar y de la comunidad, rodeados de un ambiente de amor y compresión en donde sean respetados y en condiciones de igualdad, construyendo un municipio donde los niños, niñas y adolescentes crezcan sanos física y emocionalmente brindándoles todas las herramientas necesarias para su libre desarrollo.
OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Garantizar que todos los niños y todas las niñas, desde la primera Infancia hasta la Adolescencia en el municipio de Buenavista desarrollan sus potencialidades, capacidades y oportunidades en ejercicio de sus derechos.
Este objetivo central de esta política expresa la intención y el compromiso de la ciudad, con el liderazgo del gobierno Municipal, de asegurar la realización de los derechos para que individual y colectivamente los niños, las niñas y los Adolescentes desarrollen sus capacidades y potencialidades conforme a sus intereses. Esto implica que desde la primera infancia y hasta la adolescencia, todos los niños y todas las niñas, del Municipio (sin distingo alguno y reconociendo las diferencias de edad, género, etnia, religión, etc.) cuenten con las oportunidades que les permitan construir su autonomía y libertad, a partir del despliegue de sus capacidades para el ejercicio responsable de sus derechos, así como para constituirse en sujetos activos de su propio desarrollo y del desarrollo de su comunidad inmediata y de la sociedad. OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Promover la salud, la nutrición y los ambientes sanos desde la gestación hasta los 17 años, previniendo y atendiendo la enfermedad, e impulsando prácticas de vida saludable en el municipio.
34
2. Desarrollar acciones para garantizar cobertura general en los primeros ciclos vitales en cuanto a la vacunación a los niños, niñas y adolescentes del municipio de Buenavista. 3. Generar espacios activos en donde los niños, niñas y adolescentes tengan la oportunidad de capacitarse en educación sexual y reproductiva para que de esta forma puedan asumir las responsabilidades al momento de tomar la decisión de tener relaciones sexuales. 4. General condiciones, espacios y oportunidades para la participación de los niños, niñas y adolescentes en las diferentes disciplinas culturales, lúdicas y deportivas.
5. Mejorar las condiciones del ambiente y su sostenibilidad para que los niños, niñas y adolescentes tengan acceso a buenos servicios públicos.
6. Desarrollar acciones tendientes a mejorar los principios y valores positivos como la convivencia pacífica y armónica, la responsabilidad sexual, la honestidad, la responsabilidad, capacidad de buen trato, respeto a sus semejantes, la no discriminación.
7. Garantizar las condiciones necesarias para que todos las madres gestantes y todos los niños que nazca en el municipio de Buenavista gocen de una adecuada nutrición y asistan a sus controles de forma oportuna para que tengan un adecuado desarrollo en cada ciclo vital 8. Promover y garantizar la cobertura en educación inicial niños de
primera infancia
a todos los
en el Municipio para que gocen de una
atención integral
35
EJES
Y
LÍNEAS ESTRAGICAS
DE LA POLÍTICA
DE PRIMERA
INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA. Para el logro del objetivo de la política, se proponen tres ejes a partir de los cuales se expresa la integralidad que la caracteriza. Estos ejes, correspondientes a los objetivos específicos, con los cuales se organizan las, acciones y decisiones que están dirigidos a la garantía y el ejercicio de los derechos de niños, niñas y adolescentes, en el contexto específico del Municipio de Buenavista; construyendo de manera clara y especificas las metas sociales
y sus alcances de forma anualizado con el fin
de lograr
su inclusión en cada plan de gobierno y plan de desarrollo Municipal
los
cuales designaran los recursos financieros en cada cuatrienio necesarios para el alcance
de las metas socialmente propuestas , en el marco de la
protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes, comprendida como el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y el cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior. EJE Nº 1: NIÑOS, NIÑAS Y MADRES CON VIDA PLENA En este eje se identifican temas significativos para la garantía de los derechos de niños, niñas y madres gestantes
en el Municipio de
Buenavista, se identifican obstáculos para su ejercicio y riesgos de vulneración que deban ser prevenidos o superados y se proponen acciones de restablecimiento; del mismo modo, se proponen estrategias para la atención integral de situaciones en las que se vulneran los derechos como son: la vacunación, Control de Crecimiento, Desnutrición infantil, y Bajo peso al nacer de los niños, las niñas y las madres gestantes. Este eje agrupa las acciones del Municipio
en programas
36
/proyectos
para la
garantía de los derechos y en situaciones que inobservancia, amenazan o vulneran la realización de los derechos.
•
Proyecto / programa- Niños y Niñas Sanos
Este proyecto / Programas, aborda los determinantes de la garantía de los derechos de los niños y las niñas desde la gestación, la primera infancia a la vida, la integridad física, el cuidado y el amor. Por ende, se plantea metas sociales en términos de Vacunación, Control
de Crecimiento
y
Desarrollo y Bajo peso al nacer. EJE Nº 2: BUENAVISTA
CON
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
PROTEGIDOS Este eje promueve la garantía del derecho a la educación, recreación y nutrición de los Niños, las niñas, los y las adolescentes del Municipio a través de la implementación de servicios accesibles, de calidad y con equidad. Para ello, busca fortalecer la educación inclusiva con enfoque de atención diferencial, en la realización de proyectos en educación inicial, programas recreativos y culturales
y seguridad alimentaria así como
adicionalmente, realiza de manera particular con las familias, cuidadoras(es) y maestras(os) acciones que las y los fortalezcan para agenciar el derecho a la educación de la primera infancia, En este sentido, la garantía del derecho a la educación se enmarcará en el fortalecimiento e implementación de modelos, lineamientos y orientaciones pedagógicas con calidad para la atención integral y diversa de los niños, las niñas poniendo en marcha, prácticas, culturas y políticas inclusivas. La Política Pública de Infancia y Adolescencia, reconoce la importancia de garantizar a todos los niños y las niñas, y todos los adolescentes con necesidades educativas particulares, el acceso y la permanencia en el sistema educativo, mediante la promoción e implementación de modelos educativos flexibles y pertinentes que impulsen el
desarrollo
de
estrategias
escolarizadas,
escolarizadas.
37
semiescolarizadas
y no
•
Proyecto / programa -
Niños, Niñas
y Adolescentes
con
garantías para el ejercicio de sus derechos. Este proyecto promueve el acceso y la permanencia en el sistema educativo a programas de recreación en el cual aprendan jugando y se desarrollan con la cultura, la actividad física, la recreación y el deporte, es por esto que a través de este programas, en Buenavista se realizan acciones para que desde la primera infancia hasta la adolescencia se disfrute del juego, la recreación y la fiesta, la actividad física y la práctica de deportes recreativos, competitivos y autóctonos, y se erijan éstos como posibilidades y manifestaciones del ejercicio de ciudadanía y del disfrute de la ciudad, con enfoque diferencial a través de la ampliación y el fortalecimiento en la entrega de apoyos complementarios educativos, asegurando la gratuidad total, brindando apoyo alimentario y nutricional, en transporte escolar y en materiales escolares condicionados a la asistencia escolar; y de acciones de promoción del disfrute y aprendizaje de la ciencia y la tecnología, como criterio de calidad de los procesos educativos en la infancia y la adolescencia. Finalmente, impulsa el desarrollo de acciones para el fortalecimiento de la capacidad de decisión de los y las adolescentes por lo anterior se plantea metas sociales en Desnutrición. Programas artísticos, lúdicos o culturales, Cobertura en educación inicial EJE Nº 3: BUENAVISTA CONSTRUYE SUEÑOS PARA SUS
NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES El tercer eje de la política se orienta hacia el logro y la realización de los Derechos de la infancia y adolescencia bajo el enfoque de la protección Integral como condición para dinamizar su desarrollo. Por esta vía y consecuente con lo anterior, el eje orienta igualmente la construcción y el reconocimiento de los derechos como plena expresión de la noción y la proyección que tiene el municipio
sobre los niños, las niñas y los
adolescentes, así como la convicción que existe de la capacidad de esta
38
población de aportar al desarrollo social. Bajo el propósito establecido en torno a la garantía de los derechos, el desarrollo y la ciudadanía plena, en este eje se contemplan también los procesos y las acciones conducentes a la prevención de la amenaza o vulneración de los derechos, así como la seguridad de su restablecimiento inmediato en cumplimiento del principio del interés superior. Para asegurar el ejercicio y disfrute de los derechos de niños, niñas y adolescentes en Buenavista.
•
Proyecto / programa -
Niños, Niñas
y Adolescentes con un
municipio seguro Este proyecto/programa busca erradicar el flagelo de embarazo en adolescentes, Maltrato
físico
y psicológico
y
Abuso sexual
fortaleciendo a las familias, los cuidadores y las cuidadoras y a la comunidad en general en su papel de corresponsables de la garantía de los derechos de niños, niñas y adolescentes de manera que sus vínculos y relaciones sean sanos y seguros para ellos y ellas, que vean garantizado su acceso a la justicia cuando se encuentren en condición de víctimas y vean restablecidos sus derechos de manera integral. Para ello se implementarán y fortalecerán servicios de atención integral especializada en el medio familiar, social y comunitario para los niños, niñas y adolescentes que han sido víctimas de violencias intencionales. Se hace necesario también fortalecer la atención de las servidoras y los servidores públicos y equipos interdisciplinarios en la valoración y el registro de novedades sobre niños, niñas y adolescentes victimas de alguna situación de violencia. Por lo anterior se plantean metas sociales que ataquen las problemáticas de embarazo en adolescentes, Maltrato físico y psicológico y Abuso sexual.
•
Proyecto / programa -
Niños, Niñas
y Adolescentes con
ambientes sanos Este proyecto busca que en el municipio los niños, niñas y adolescentes gocen de
ambientes sanos,
ya que estos
se relacionan de manera
estructural con el concepto de calidad de vida, además el tema del ambiente
39
se relaciona con el fortalecimiento de la autonomía de niños, niñas y adolescentes, en la medida en que es un asunto creciente de interés para ellos, este ambiente amigo de los niñas, niños y adolescentes
pretende
garantizar un ambiente sano y sustentable, que incluya, como mínimo, el acceso al agua potable, al saneamiento, a la recolección de basuras, al aire y el suelo limpios, a viviendas y escuelas adecuadas, a barrios sanos como también a la evaluación y mejoramiento de la calidad ambiental del entorno, esto último incluye análisis del aire es decir exposiciones a fuentes fijas y móviles de contaminación atmosférica y por ruido, al agua y suelo es decir riesgos por inundación, y deslizamiento. Todo esto en base al apoyo de las iniciativas de los niños, niñas y adolescentes para mejorar la calidad del ambiente y establecer una relación más armónica con la naturaleza se propone metas sociales en torno a las problemática de Cobertura
de
acueducto y alcantarillado. MATRICES DE GESTIÓN DE DE LOS EJES En las siguientes matrices se recogen Los
tres
ejes estratégicos de la
presente política pública y sus respectivos programas en concordancia con los objetivos y partiendo de la línea base, con la cual se fijaron las metas sociales con su alcance al año 2023 y anualizadas 2014 y 2015 las cuales corresponde al periodo del alcalde actual. El alcance a partir del 2016 será de obligación de cada gobierno y deberá incluirse en la elaboración de cada plan de desarrollo.
40
ZMATRIZ MATRIZ 2014 – 2023
41
MATRIZ 2014
42
MATRIZ 2015
43
44
CAPÍTULO 4 SEGUIMIENTO A LA POLÍTICA PÚBLICA DE PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA DEL MUNICIPIO El sistema de seguimiento a la política pública. El Seguimiento se entiende como la comprobación permanente de la ejecución de la política pública a través de recolección y análisis de datos, construcción de información, presentación de informes periódicos de gestión, control interno de las entidades públicas, veedurías ciudadanas, rendición de cuentas y todas aquellas herramientas establecidas legal y procedimentalmente, con el fin de garantizar los avances y el alcance de los objetivos propuestos. En materia de la rendición pública de cuentas es necesario que en el sistema de seguimiento de la política pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia se considere el Gasto Público Social
La Administración Municipal cumplirá con el propósito de construir transitoriamente el plan de acción de la Política Pública de Infancia y Adolescencia de Buenavista, en el marco del enfoque de derechos humanos, articulando los esfuerzos y las actividades en un diálogo continuo entre los sectores, las instituciones y los diferentes actores sociales, donde se desarrollen acciones transectoriales en los territorios que superen respuestas contingentes, mitigatorias y sectoriales. Dentro de los cuatro (4) meses siguientes de la entrada en vigencia de cada Plan de Desarrollo, la administración adoptará el plan de acción Municipal para dar cumplimiento a la Política Pública de Infancia y Adolescencia. La financiación de la Política Pública de Infancia y Adolescencia. Se realizará mediante la asignación de los recursos de inversión del municipio según la disponibilidad que se tenga de los mismos. Por otra parte, los gastos que genere su implementación serán atendidos con cargo a lo establecido en los presupuestos anuales de cada entidad. Como proceso transversal y de soporte a la implementación de la política, se realizarán acciones específicas para el desarrollo y la consolidación de mecanismos de seguimiento y evaluación de la política, así como de gestión del conocimiento en torno a ella, concebidos éstos como Instrumentos de apoyo y fuente de insumos para la toma de decisiones con Respecto a su buen curso.LA POLÍTICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE BUENAVISTA 2013-2023 A este respecto la Política Pública de Infancia y Adolescencia, para el seguimiento y evaluación de la presente política se realizarán un informe cada cuatro meses que dé cuenta de los avances del plan de acción de la Política Pública de Infancia y Adolescencia. Como elemento de gran relevancia para abrir un espacio de análisis ciudadano y hacer visible el curso, los avances y los retos de la implementación de la política Pública de Infancia y Adolescencia de Buenavista la Administración
45
Municipal realizará una rendición de cuentas anual que sirva como un canal de comunicación con la ciudadanía en torno al avancen la ejecución del Plan de Acción de la política. En el último año de la administración esta rendición de cuentas presentará un balance general del cuatrienio y entregará a la administración entrante recomendaciones para continuar la implementación de la política. En relación con el proceso de rendición de cuentas, se deben atender como criterios los indicadores planteados por la Mesa de primera infancia, infancia y adolescencia s, la cual estableció una batería de indicadores técnicos a los cuales se debe responder desde la política.
46
ANEXOS
POLÍTICA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA CÓRDOBA INFANCIA MESA N° 1
Después de la apertura de la actividad, nos disponemos a resaltar los sueños de los niños de la misma mesa. 1) Quiere un colegio hermoso para su municipio 2) Que quiere un parque bonito 3) Que quiere muchas escuelas para su municipio 4) Quiere que haya muchas paz, mas escuelas y centros recreativos 5) Quiero que mis papas me quieran mas 6) Quiero que mi municipio sea muy feliz 7) Que mi municipio sea más feliz 8) Un municipio donde se pueda pueda jugar futbol 9) Quiere que en su municipio haya muchas canchas de futbol 10) Quiero que haya más salones de clases en mi escuela 11) Quiere que su municipio sea muy bonito 12) Quiero que en mi municipio haya paz 13) Que haya un parque hermoso bonito Seguidamente la coordinadora coordinadora de ludotecas les habla a los niños sobre sus derechos, donde se escoge un monitor en la mesa 1, quien nos dice que los derechos es: 1. que es todo lo que tenemos derecho en la vida 2. que todos tengamos una familia, el derecho a la vida, que todos estemos saludables, que los niños estén nutridos. 3. Tenemos derecho a ser educados, tenemos derecho a jugar, 4. La monitora dice que el afecto es que tenemos derechos a ser cariñoso con las demás personas. 5. Tengo derecho a un nombre a tener un nombre y un apellido.
47
Continuando con la temática nos disponemos a resaltar lo que cada niño establece como derecho vulnerado en el municipio, que quiero que mis gobernantes hagan mi vida, que quiero ser en y a que me comprometo yo. 1. Hay mucho paro en el municipio y niños enfermos, quiero ser ingeniera y me comprometo a ser muy feliz. 2. Que hay mucha violencia y quiero paz para mi pueblo, 3. Quiero que haya paz y menos violencia 4. En mi municipio hay mucha hambre y quiero que eso se acabe, quiero conseguir lotes para hacer casas para los niños con el alcalde y me comprometo a ser feliz y a vivir con amor. 5. Que nuestros padres no nos falten al respeto y quiero que no haya violencia 6. Que hay mucha violencia en mi pueblo, quiero que mi alcalde haga muchas amistades y yo me comprometo a ser juicioso, a estudiar y respetar. 7. La monitora establece que en el municipio hay mucha violencia, quiere paz para su pueblo que los niños no sean explotados. En cuanto a que quiere hacer en su vida, establece que quiere ser una profesional que quiere ayudar a los niños de su pueblo, quiero que mi alcalde haga más centros recreativos y escuelas y yo de mi parte me comprometo ser una buena hija una buena hermana y buena con mis amigos. 8. El derecho a la salud, hay mucha violencia, yo quiero mucha salud, amor y amistad. Quiero que mi alcalde permita que los niños jueguen en los parques y que todos los niños tengan la posibilidad de estudiar. 9. El derecho a la salud, quiero que mi vida sea feliz, yo quiero que el alcalde ame a la familias y yo me comprometo a ser una buena persona y a estudiar mucho. 10. El derecho a la salud, quiero que haya mucho amor, quiero que el alcalde sea bueno y me comprometería colaborar. 11. Que en nuestro municipio hay mucho enfermos, yo quiero ser una doctora, que el alcalde haga muchos parques y voy a hacer obediente.
48
POLÍTICA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA CÓRDOBA INFANCIA
Se da inicio de la actividad de construcción de las políticas sociales del Municipio de Buenavista: Primero se da la apertura del evento por parte del Alcalde (E) y da las palabras de inicio del evento y explica las razones por las cuales este evento debe realizarse y por el cual debe darse importancia. Luego se realiza una dinámica por parte de las Ludotecas itinerantes del Municipio de Buenavista, para la presentación presentación luego los niños y niñas del municipio de Buenavista Córdoba dicen sus sueños LOS SUEÑOS DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DE INFANCIA
Quiere muchas Canchas Mas colegios Que haya muchos arboles Que haya muchas conchas de futbol Que haya una represa Que ue haya conchas de basquetbol Que haya Amor y amistad Que se mejoren las instituciones Que haya transporte para los niños Que haya paz Que haya más bibliotecas Un parque Que haya arboles
Después de los niños y niñas decir cuáles son sus sueños se le da paso a la Dra. Marisol Solano Coordinadora de Ludoteca itinerantes y les va a realizar una actividad para explicarle sus derechos y deberes y de paso le se escogerá la monitora de cada mesa, para pueda existir un orden por cada mesa, para esto se les entrego una hoja en blanco. A las niñas. Paula Salgado y Laureth Cordero mesa 1.
49
María Andrea Salgado Mesa 2. Laura Cordero Mesa 3. Y menciono los cuatro derechos EXISTENCIA: Derecho de estar vivo Derecho a una familia Derecho estar bien alimentados y no padecer hambre Que todos estemos saludables DESARROLLO: Derecho a la Educación Derecho a Jugar Derecho a estar todos con afectos CIUDADANÍA: Derecho a estar registrado Derecho a la participación DERECHO DE PROTECCIÓN ESPECIAL Que ningún niño debe de ser explotado ni maltratado ni física mente ni verbal mente 1. Menciona los derecho más vulnerables en tu municipio Los niños y niñas de infancia respondieron lo siguiente:
Derecho a la alimentación Derecho a la educación Derecho a la familia Derecho a amar Derecho a respetar Derecho a la alimentación Derecho a la protección Derecho a la alimentación y a una familia El derecho a la educación El derecho de la protección hacia los niños Derecho a la familia Derecho a la alimentación Derecho a la identidad
2. como quieren que sean sus vidas Los niños y niñas de infancia respondieron lo siguiente: Quiere ser Doctora y feliz Con mucha salud y amor Quiero ser una gran profesional y con salud
50
Quiero que haya amor y alegría Quiere seguir estudiando y doctor Quiero que mi vida sea muy feliz Muy profesional y con amor Feliz con mi familia y doctor de los animales Feliz con mi familia y con amor Quiero seguir estudiando y quiero ser amigable Quiero muchos árboles y flores No quiero pelear con mis amigos y respetar Quiero estudiar y tener muchos amigos y amigas
3. Que esperan que los gobernantes hagan Los niños y niñas de infancia respondieron lo siguiente:
Mas colegios y mas casa Mas casas Mas bibliotecas y más escuelas Mas familias felices mas casas Muchas escuelas para poder estudiar para que los niños de la calle puedan estudiar y que les den alimentación a esos niños que pasan hambre Mas familias Mas colegios y mas educación Mas parques y pasear con toda la familia Mas canchas Mas colegios Mas parques y arboles con flores Mas amor en la familia
4. en que se comprometen para que sus sueños se hagan realidad Los niños y niñas de infancia respondieron lo siguiente:
Me comprometo a estudiar Me comprometo a ser responsable Me comprometo a hacer caso y juicioso y no ser grosero No pelear Me comprometo a estudiar Me comprometo a hacer caso y estudiar Me comprometo a estudiar A estudiar y aprender
51
Me comprometo a ser más responsable para terminar mis estudios y aprender mucho más Me comprometo a estudiar y hacer caso y no ser grosero Me comprometo a hacer caso a mi mamá Me comprometo a ser responsable Me comprometo a estudiar
POLÍTICA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA CÓRDOBA INFANCIA MESA 3 Se da inicio de la actividad de construcción de las políticas sociales del Municipio de Buenavista: Primero se da la apertura del evento por parte del Alcalde (E) y da las palabras de inicio del evento y explica las razones por las cuales este evento debe be realizarse y por el cual debe darse importancia. Luego se realiza una dinámica por parte de las Ludotecas itinerantes del Municipio de Buenavista, para que puedan • • • • • • • • •
Juan Felipe Álvarez Betín, 9 años, Sacodeje: Tomás Ossa Martínez, 10 años, Sacodeje: Su sueño es que no haya mas pobreza en el munciipio. Laura Cordero, 14 años, Mariscal: un centro de recreación publico. Daylis Pérez Jimenez, 10 años, Sacodeje: que existen muchos colegios donde puedan estudiar. José Marío Diaz Perez,8 años, Sacodeje: que ade adecuen y creen espaciso recreativos para los niños. Gabriela de Hoyos Vega, 7 años, Sacodeje: que existan muchas escuelas. José López Tuirán, 7 años, Sacodeje: que los papas estén mas con sus hijos y nunca los abandonen. Beybys Álvarez Hoyos, 6 años, Sacodej Sacodeje: que haya mucho amor entre los niños. Fernanda Lucía Vidal Espejo, 6 ños, Sacoje: que los papás nunca abandonen a los niños.
52
• • • •
Brenda González Riqueme, 5 años, Sacodeje: que exista un parque inemnso donde ellos puedan divertirse. Melani Acosta, 5 años, Sacodeje: que existan muchos parques para que los niños del municipio puedan divertirse. Javier Andrés Riqueme Villera, 9 años, Sacodeje: que todos los padres le brinden amor a sus hijos. Juan Felipe, 9 años, Sacodeje: que haya muchos colegios para que los niños puedan divertirse y aprender sanamente.
Luego la interlocutora da unas indicaciones para que los niños y niñas se comporten dentro del recinto, y logremos realizar la actividad como lo tenemos planeado, y le da paso a la Dra. Marisol Solano Coordinadora de Ludoteca itinerantes y les va a realizar una actividad para explicarle sus derechos y deberes y de paso le se escogerá la monitora de cada mesa, para pueda existir un orden por cada mesa, para esto se les entrego una hoja en blanco. Paula Salgado y Laureth Cordero mesa 1. Laura Cordero Mesa 3. María Andrea Salgado Mesa 2. Luego la dra. Marisol y pregunta a cada tutor que son sus derechos. La mesa número 1, dice que son lo que nos deben dar. La mesa número 3. Dice lo que nos adulto nos deben garantizar. Los derechos son los siguientes: 1. Derecho de existencia. Y se les enfatiza que nada ni nadie puede quitarnos la vida. Derecho a tener una familia. Derecho a tener una buena nutrición. Derecho a estar saludables. 2. Derecho al desarrollo: Educación. Recreación. Tener afecto y cariño. 3. Derecho de ciudadanía: Estar legítimamente registrado como ciudadanos del país. Que todos participen en las actividades que el Estado proporciona para su sana desarrollo. 4. Derecho de protección especial:
53
Ningún niño y niña puede ejercer labores de trabajo u explotación de cualquier forma. Ninguno puede ser víctima de violencia organizada. Todos los niños deben acatar las órdenes de los adultos, por ser niños ellos deben tener sus reglas. Luego en la mesa número 3, la Dra. Carmenza Cano, les explicará la actividad a seguir y en la cual cada uno de los niños y las niñas deben plasmar en unas fichas cuales de los anteriores derechos se están vulnerando. A continuación se plasmarán cada una de las derechos que los niños quieren que se lleve a cabalidad en el municipio: MENCIONA LOS DERECHOS QUE MÁS SE VULNERAN EN TU MUNICPIO: • • • • • • • • • •
Daily: Derecho a la vida, derecho al amor, derecho a la escuela, derecho a tener registro civil, derecho a tener una familia. Javier Andrés: derecho a la recreación, derecho a la familia, derecho a los hogares. José Mario Díaz: derecho al amor, Derecho a vivir, derecho a que lo quieran, derecho a tener una familia. Tomás Martínez: derecho a tener una vivienda, derecho a tener una familia, derecho a tener un nombre y un apellido. Juan Felipe Álvarez: Derecho a que no exista la violencia, derecho a la recreación, derecho a tener una familia. Fernanda lucía: derecho a una vivienda, derecho a tener una familia. Beibys Álvarez Hoyos: Derecho a tener una familia, derecho a vivir sanamente. Laura Cordero: Derecho a no ser explotados laboralmente, derecho a la educación, derecho a tener aulas en buen estado. Gabriela de hoyos: derecho a no tener mas violencia, derecho al amor, derecho a tener una familia, derecho a tener un buen gobierno. José López: derecho a la no violencia, derecho a la recreación, derecho a tener un estado, derecho a tener una familia, derecho a ser feliz.
CÓMO QUIEREN QUE SEAN SUS VIDAS Laura Cordero: queremos niños con más afecto, y no más desprecio Daily: derecho a tener un compañero, derecho a tener un papá siempre, derecho a la vivir sanamente, derecho a tener amor.
54
Gabriela: derecho a no tener niños muertos, derecho a la noviolencia. Tomás Acosta: queremos más niños nutridos. Juan Felipe: queremos tener una familia que me quiera. José Marío: quiero ser feliz, queremos amor siempre, queremos una familia. Javier Andrés: queremos que los niños estén bien alimentados y nutridos. QUÉ QUIERO QUE LOS GOBERNANTES Y FUNCIONARIOS DE LA ADMISTRACIÓN HAGAN POR NOSOTROS LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS. Daily Pérez: que trabajen por el amor entre padres e hijos. Laura Cordero: queremos que las personas que están en la administración hagan campañas de habitos de vida saludable para los niños. Tomás Martínez: queremos que el gobierno cumpla todo lo que deseen los niños y niñas. José Mario Díaz: que nos pinten los colegios en las cuales nos estamos educando. Juan Felipe: que los colegios estén adecuados. José López: que el Sr. Alcalde el otro año nos regale útiles escolares a todos los niños y niñas. Javier Andrés: que el sr. Alcalde para el próximo año haga nuevos colegios. José Díaz: que se hagan casas, que existan trabajo, y que existan canchas para jugar futbol.
CÓMO NOSOTROS LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS PODEMOS CONTRIBUIR PARA QUE TODO LO QUE DESEAMOS Y NECESITAMOS SE CUMPLA? Gabriela: me comprometo a respetar a los adultos. Tomás Acosta: Nos comprometemos a estudiando y respetando a los demás y contribuyendo al medio ambiente. Laura Codero: nos comprometemos con nuestro municipio estudiando y haciendo la paz. Daily: nos comprometemos estudiando, participando en las actividades que se hagan en el municipio. Javier: debo tener un buen comportamiento en el colegio, y respetar a mis compañeros. José López: debo portarme bien en el colegio y fuera del colegio.
55
Luego la Dra. Carmenza Cano coordinadora del ICBF, les explicó la importancia de la actividad que se ejecutó, y les resaltó la importancia de que ellos hubiesen participado en este proceso, y ellos se comprometieron a transmitir todo la experiencia que obtuvieron el día de hoy con los demás compañeros y amigos. Siendo las 11: 30 am del 22 de agosto de 2013, se da por terminada la primera jornada.
POLÍTICA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA CÓRDOBA CON ADOLESCENTES
Nombre: Yakaris Gonzales: 17 años Sueño con un municipio: ver a Buenavista que los niños tengan buena salud y donde puedan recrearse y que los colegios cuenten con bibliotecas y salas de experimentos y cuenten con una buena educación. Nombre: María Duque: 15 años. Sueño con un municipio: centro de recreación familiar para jóvenes y niños Nombre: Iván José Hernández Sueño con un municipio: con espacios deportivos y recreativos para los niños, niñas y adolescentes ya que nosotros somos el fut fututo de nuestro municipio. Nombre: Manuel Elías Jalle: 17años Sueño con un municipio: buena educación para los estudiantes del municipio. Nombre: Juan Andrés Arrieta: 17 años. Sueño con un municipio: pavimentación de las calles de Buenavista Nombre: Rodolfo Romero: 15 años
56
Sueño con un municipio: Buenavista este lleno de vida , valorar la educación y el deporte. Nombre: Juliana Andrea: 16 años Sueño con un municipio: con una biblioteca para enriquecer nuestro aprendizaje y una mejor educación. Nombre: Juan Camilo López 16 años Sueño con un municipio: con muchos espacios recreativos, motocross.
Nombre: Huber Ricardo: viene de belén 17 años. Mejores formas de trabajo para el municipio de Buenavista, ya que tienen q irse a otro lado para mejorar el estilo de vida. Preguntas: 1. 2. 3. 4.
menciona los derechos que más se vulneren en su municipio. como quieren que sean sus vidas? que esperan que sus gobernantes hagan? en que se comprometen para que sus sueños se hagan realidad.
Respuestas: yakaris Gonzales. 1. derecho a la existencia porque se presentan mucha violencia y el derecho a la discriminación porque hay personas que discriminan a la personas ya sean por su raza a nivel social. 2. Quiero que mi vida sea feliz llena de mucho amor y apoyo y quiero ser una profesional para así no buscar malos caminos y tener a una familia llena de muchos valores y lo conseguiré con la ayuda de dios. 3. Esperar que no prometan tantas cosas materiales si no mas que todo nos ayude con las personas que buscan malos caminos y que nos apoyen en cosas buenas, que nos puedan ayudar a la construcción de nuestro municipio y que no prometan tanto si no van a cumplir lo que dicen mejor que no ilusionen a las demás personas. 4. me comprometeré en ser mejor cada día con la ayuda de dios y estudiar mucho para salir adelante y poder brindarle todo lo que sé a esas personas que no tienen la oportunidad de estudiar o de ir a una escuela para así poderlos ayudar o animarlos porque nunca es tarde para conseguir lo que queremos o luchar por ellos porque todos poseemos capacidades y podemos
57
salir adelante sin importar las dificultades que tengamos y conseguir todo por nuestros propios medios. María Duque. El derecho a la nutrición, el embarazo no deseado, el derecho a la educación, el derecho a la recreación ya que no hay parques, y la violencia entre estudiantes. 2. Persona feliz, rodeada de cariño, que no se trate de que no haya problemas sino saberlos manejar, ser alguien veedor de lo jóvenes, de los niños, ser alguien que los oriente o los ayude. 3. No esperamos cosas materiales si no compromisos y responsabilidad para con el pueblo, porque de que sirve prometer y no cumplir. 4. Me comprometo a esforzarme ganarme las cosas con el sudor de mi frente; ahora para ir llegando a mi meta pienso ganarme las pruebas icfes para no decepcionar a mis maestros, directivos, mi municipio y familiares, y lo más importante no defraudarme a mi misma. Johany Hernández. 1. derecho a la existencia: a la nutrición, a vida, a la explotación y a jugar. 2. yo quiero que mi vida goce de salud, felicidad, ser alguien en la vida, para poder dar lo que no tuve a mis hijos y ayudar a las demás personas, yo quiero que mi vida sea feliz. 3. yo espero que hagan las cosas por las cuales se comprometieron cuando se lanzaron, y quisiera que apoyaran más el deporte con centros deportivos. 4. a luchar a esforzarme con esos sueños que tengo y cada día seguir mejorando y ser una mejor persona
Manuel Elías Jaller. 1. Derecho a la protección porque estamos viendo en nuestro municipio la inseguridad ya que estamos viendo la explotación de los jovenes. 2. Quiero que mi vida sea de admiración buena de las otras personas para que cuando aspire a un cargo tenga esa confianza con toda la sociedad.
58
3. Que sea más responsables y que piensen antes de actuar como van a hacer las cosas. 4. Ayudar a las personas que te necesiten, y tener una responsabilidad segura y comprometedora para así alcanzar mi sueño. Juan Andrés Arrieta. 1. El derecho a desarrollo porque conozco muchos jóvenes que no tienen cobertura a la salud publica, también no9o estudian por razones ya sea por falta de dinero o no se los permiten. 2. Quiero que sea pasiva y si se puede muy feliz al lado de los que quiero hasta el fin de mis días. 3. Espero mejoramiento de vida, i8ncluyendo mejoramiento de salud, educación, alimentación, empleo. 4. Mi compromiso es no dejarme amedrentar por la vida por ninguno de sus obstáculos y ponerle mucho empeño a lo que haga.
Rodolfo Romero. 1. Derecho a estar nutridos porque hay algunas partes, aun mas las rurales donde carecen los recursos y falta mas nutrición. 2. Yo quiero que mi vida sea feliz que yo pueda trabajar para el bienestar mio y el de los demás, que yo con mi trabajo pueda ayudar a todo lo que necesite. que tanto mi familia y la de los demás vivan felices y que en armonía alguien que aporte así sea en algo pequeño. 3. Que se acuerden del pueblo que fueron quienes lo pusieron en el lugar donde están. que cumplan con todo lo que prometen y que velen por las necesidades de su pueblo, también que ayuden en todo lo que puedan y que lo hagan de corazón. 4. Me comprometo a mejorar cada día y ayudar e todo lo posible para todos podamos vivir en paz y armonía y sobre todo ayudar a lograr la tan anhelada igualdad para todos que es el principal problema de todo el mundo.
Juliana Andrea.
59
1. El derecho a desarrollo porque hay quienes con sus actos aportan y apagan las ganas de participar en las actividades que nuestro municipio nos brinda. Teniendo en cuenta la violencia y los actos inmorales por parte d estudiantes iantes y en casos por parte del docente. 2. Quiero que mi vida este llena de cosas buenas para contagiar a los que merodean, si tan solo mi positivismo se contagiara yo fura la personita más feliz del mundo. Además de poder cumplir ms sueños con ayuda de Dios, me encantaría que en mi municipio se brindara ayuda continuar no solo para jóvenes si no para padres, madres, hijos, mujeres, adolescentes que lo están padeciendo.} 3. Aquellas personas que pueden ayudarnos, sean personas responsables a la hora de tomar omar una respectiva decisión, que tengan propuestas y proyectos buenos , que sean comprensivos a la hora d estar en lo alto y que interactúen con nosotros. Que a la hora de prometer cumplan con sentido de pertenencia. 4. trabajar con amor, alegría, dedicación, dedicación, comprensión, paciencia, y todos aquellos valores que he aprendido en mi casa y en el colegio, para lograr algo debo hacer y gestionar para así llegar a gozar de eso por lo cual hoy dejando un pedacito de mi alma, pero lo más importante siendo humild humilde. Juan Camilo López. 1. existen muchos niños indigentes, están siendo explotados. 2. llegar a ser una gran persona, no como hay unos psicólogos y psi orientadores que no portan nada a la sociedad aun teniendo un cartón.
POLITICA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA CÓRDOBA MESA DE PRIMERA INFANCIA MESA N° 1 CON ADULTOS
MESA # 1 PRIMERA INFANCIA.
60
23 de Agosto de 2013. Siendo las 9 de la mañana se da inicio a la actividad que se va a realizar en este día. Se inicia con una apertura por parte de la Licenciada Olga Acosta, Sec. De Educación Municipal, y les da la bienvenida y el cordial saludo. Acto seguida, toma la palabra la Dra. Carmenza Cano, y explica en qué consiste la actividad que se va a ejecutar. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD Se realizó una actividad por parte de la ludoteca donde todos los asistentes deberán integrarse y conocer sus nombres y la procedencia. Se realizará la actividad que consiste en anotar su nombre, la entidad donde viene y la característica de los niños, niñas y adolescente. Lo que se socializó en la actividad fue lo siguiente: Luz Elena Tuiran, coordinadora: Creativos Karina Vitola, Ludoteca: afectivos, les encanta jugar. Marta Doria, ludoteca: exploradores. Ligia Suarez, Sacodeje: Espontaneo, curiosos, egocéntricos Álvaro Pérez, Pastor: despiertos. Abraham Solís: tiernos. Luis Cordero, 7 de Julio: Dinámicos Diana Solís, Caprecom: creativos. Prosigue la Dra. Carmenza Cano y explica que se les entregará 3 tarjetas en cuales deberán plasmar 3 problemáticas que se presentan en la primera infancia. OSCAR PARRA (maestro Sacodeje) 1. Poco interés a la convivencia de los padres con los hijos. 2. Desnutrición. 3. Maltrato económico por parte del Estado. EUCLIDE DIEGO (presidente de JAC) 1. No tienen buena alimentación. 2. Explotación laboral. 3. Algunas veces no tienen derecho ni a la vida, porque en ocasiones atentan contra su vida. LUIS DANIEL CORDERO (presidente de JAC) 1. Explotación laboral. 2. Maltrato físico y verbal. 3. Desnutrición. LUZ ELENA TUIRAN MORALES (coordinadora de hogar pececitos)
61
1. Protección por las instituciones que son competentes para que sus derechos no sean violados, debe haber más control. 2. Bajo nivel de alimentación y desarrollo del niño en espacios recreativos. 3. Falta de afecto en el ambientes familiares. MARTHA SUSANA DORIA RAMOS (Ludotecas itinerantes) 1. Falta de afecto por parte de sus familiares. 2. Mal nutrición. 3. Descuido de los padres por la documentación de sus hijos. KARINA SOFIA VITOLA (Ludotecas Itinerantes) 1. Falta de afecto. 2. Explotación laboral. 3. Carencia de buena alimentación. LIGIA SUAREZ MORALES (Maestra Sacodeje) 1. Poco recreación en espacios adecuados por el gobierno. 2. Abandono familiar. 3. Falta de afecto familiar. DIANA SOLIS (EPS Caprecom) 1. Maltrato laboral. 2. Educación. 3. Falta de afecto. ALVARO PÉREZ (Presidente JAC – Pastor) 1. Mala alimentación. 2. Más educación. 3. Abandono de sus padres.
62
Área derecho
de potencialidades Problema o compromiso alerta Icbf, municipio, Desnutrición. • Que se cumplan los l Camu, Pma. programas de alimentación alimentaria. • Caracterización para la implementación de los programas de complementación alimentaria. Existencia • Retomar la caracterización de los beneficiarios del sisben. • Retomar lactancia materna en programas de salud. Comisaría de Maltrato. • Reactivar Escuela para familia. padres. ICBF. • Sensibilizar a la Personería. comunidad para que denuncie. Protección • Mayor vigilancia y compromiso del gobierno en la asignación de los recursos para equipo interdisciplinarios. Casa Cultura Recreación • Personal capacitado Alcaldía para fortalecer los grupos folclóricos en menores de 5 años. Desarrollo • Gestionar proyectos para implementar espacios recreativos. Finalmente, la Dra. Carmenza Cano explica todo lo que se concertó en la reunión que contamos con un diagnostico que en medio de la participación se logro concertar. También se les invito a trabajar por los compromisos que se plasmaron, que esta política será por 10 años, y que debemos actuar para brindarle un mejor futuro a nuestras niñas, niños y adolescentes del Municipio.
63
Luego, se les da el espacio a los participantes de la mesa y socialicen cómo se sintieron en la actividad.
SUEÑO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DE ADOLESCENCIA DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA CÓRDOBA MESA N° 2 ADULTOS: mesa de Infancia
SOCIALIZACIÓN: Omaris Chávez presidenta del barrio el porvenir loa niños son amorosos. Luz mariva Bonilla coordinador a del programa abulto mayor los niños son divertidos. Edith del Carmen caldera hoyos salud vid eps cariñosos. Emiliana hoyos caldera presidenta del barrio del Carmen los niños son amorosas. Ariel madera macea policía nacional los niños son alegres y el futuro de Colombia. Doris berrio salgado unidad admistrativa centro de vida maría auxiliadora los niños son juguetones. María dionisia herazo coordinadora icbf dulzura. Rosmeri días argumedo ludotecas naves son un tesoro. Angélica Martínez acosta presidenta del barrio los almendros los niños son alegres. Nelis arroyo Mendoza ludotecas naves los niños son creativos. DERECHOS: • • • • •
Actividad perjudicial, víctima de violencia personal, derecho de la recreación. No tiene vivienda digna, actividad perjudicial, derecho a la recreación. Recreación, víctima de violencia persona, todos con familia. Recreación, explotación laboral, potencia especial. Maltrato, nutrición, derecho a tener salud.
64
• • •
Derecho a la recreación, derecho a la igualdad, Derecho a la libertad. El derecho a un parque recreativo, derecho a una familia completa, derecho a la alimentación en las escuelas. Derecho a una familia con amor, derecho a un espacio libre, derecho a un buen trato.
CICLO VITAL: ÁREA DE DERECHO. Desarrollo.
PROBLEMA O POTENCIALIDADES. ALERTA. Secretaria de cultura, educación, oficina de gestión social, inder.
Falta de recreación.
Protección especial.
Comisaria de familia, icbf, policía nacional, personería.
Explotación laboral.
Desarrollo.
Secretaria de planeación.
Falta de vivienda digna.
65
COMPROMISO. Gestionar y vigilar los programas y proyectos de recreación, formulación de proyecto y gestión ante el departamento. Denunciar casos de explotación laboral, vigilar y controlar, sensibilizar a las familias, campañas educativas. Rescatar y gestiona proyectos de vivienda, gestionar proyectos de microempresas a las familias muy pobres.
SUEÑO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DE ADOLESCENCIA DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA CÓRDOBA MESA N° 3 ADULTOS: mesa de adolescencia
23 de Agosto de 2013. Siendo las 9 de la mañana se da inicio a la actividad que se va a realizar en este día. Se inicia con una apertura por parte de la Licenciada Olga Acosta, Sec. De Educación Municipal, y les da la bienvenida y el cordial saludo. Acto seguida, toma la palabra la Dra. Carmenza Cano, y explica en qué consiste la actividad que se va a ejecutar. Se realizó una actividad por parte de la ludoteca donde todos los asistentes deberán integrarse y conocer sus nombres y la procedencia. Se realizará la actividad que consiste en anotar su nombre, la entidad donde viene LA CARACTERÍSTICA DOLESCENCIA
DE
LOS
ADULTOS
EN
LA
MESA
DE
Elida Herrera: ludotecaría dice que los adolescentes son muy creativos Yolima Montalvo: ludotecaria dice que los adolescentes son muy alegres Salvador Hoyos: concejal dice que los adolescentes son ansiosos de conocimiento Delber arcia: docente de la institución educativa mariscal sucre dice que los adolescentes inteligentes
66
Julio Argumedo. Presidente de la JAC dice que los adolecentes son alegres Mara Berrio: enlace mas familias en acción dice que los adolescentes son dinámicos Juan pablo Sánchez : dice que los adolescentes son alegres Herminia otero: presidente de la JAC barrio la esperanza dice que los adolescentes son muy creativos Roció acosta: e.p.s endisalud dice que los adolescentes son activos Miguel Pereira: presidente de la JAC barrio María Auxiliadora dice que los adolescentes son creativos Doris Ortega: presidenta de la JAC barrio polideportivo dice que los adolescentes son íntegros y exploradores Ludís Montalvo: e.p.s ambu dice que los adolescentes en esa edad empiezan a explorar cosas nuevas
Prosigue la Dra. Carmenza Cano y explica que se les entregará 3 tarjetas en cuales deberán plasmar 3 problemáticas que se presentan en la primera infancia. 2. PROBLEMATICAS DE LOS ADOLECENTES SEGÚN LOS ADULTOS Elida Herrera: desobediencia, drogadicción, maltrato físico. Yolima Montalvo: Educación con calidad, maltrato físico, desobediencia. Salvador Hoyos: maltrato social, desconocimiento de derechos y deberes, falta de comunicación (intrafamiliar). Delber arcia: educación de calidad, más inteligentes menos responsables, orientación a la sexualidad sana, falta de un miembro de la familia. Julio Argumedo. Educación Sexual, drogadicción irrespetuoso Mara Berrio: carencia de espacio para diversión, desobediencia, emf. Juan pablo Sánchez : responsabilidad, libertad, desobediencia Herminia otero: adolescente que no quieren estudiar, las drogas, adolescentes que sufren por maltrato sexual. Roció acosta: respeto, desnutrición, libertad. Miguel Pereira: incumplimiento para las labores académicas (responsabilidad) quieren actuar como adultos (derecho a la identidad) coodependencia sobre todo a las nuevas tecnologías. Doris Ortega: No les gusta quemar sus etapas, no les gusta ser responsables. Ludís Montalvo: Maltrato, explotación sexual, participación.
67
Finalmente, la Dra. Carmenza Cano explica todo lo que se concertó en la reunión que contamos con un diagnostico que en medio de la participación se logro concertar. También se les invito a trabajar por los compromisos que se plasmaron, que esta política será por 10 años, y que debemos actuar para brindarle un mejor futuro a nuestras niñas, niños y adolescentes del Municipio. Luego, se les da el espacio a los participantes de la mesa y socialicen cómo se sintieron en la actividad. DIAGNOSTICO DE LA JORNADA DE ENCUESTAS PARA CREAR LA POLÍTICA PÚBLICA EN PRIMERA INFANCIA C.D.I (Centro de Desarrollo Infantil los Pececitos.) En el municipio de Buenavista, en las instalaciones del CDI, Los pececitos se realizaron una jornada de encuestas para la creación de políticas públicas en primera infancia y a través de sus dibujos ellos expresaron lo siguiente para que sus derechos y deberes no sean vulnerados. ¿CUÁL ES EL DERECHO QUE MÁS ES VULNERADO? •
Con un 50% el derecho de la vivienda.
•
Con un 25% el derecho a la alimentación.
•
Con un 15% el derecho a la educación.
•
Con un 10% el derecho a la familia.
RESULTADOS DE LA JORNADA DE CONSULTAS CIUDADANAS PARA CREAR LA POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA 22 De Agosto 2013 – Jornada Mañana (8:00 a 12:00 pm)
De acuerdo a cada pregunta se realizó un análisis de lo que expresaron los niños y niñas del Municipio de Buenavista, la cual deberá incluirse en las políticas públicas: MESA 2. 1. Menciona los derechos más vulnerables en tu municipio: Con un 95% el derecho a la alimentación. Con un 30% el derecho a la protección familiar. Con un 5% el derecho a la educación. 2. Cómo quieren que sean sus vidas: Con un 70% tener buena salud y amor. Con un 19% ser profesionales.
68
Con un 11% vivir en un país lleno de paz. 3. Qué esperan que los Gobernantes hagan por los niños y niñas de infancia del Municipio: Con un 80% que realicen escuelas, canchas y parques. Con un 12% que nuestros papás tengan trabajos. Con un 8% que todos tengamos casas. 4. En qué se comprometen para que sus sueños se hagan realidad: Con un 90% con dedicarnos a estudiar. Con un 10% a ser niños y niñas responsables.
MESA 3. 1. Menciona los derechos más vulnerables en tu municipio: Con un 85% derecho a tener una familia amorosa. Con un 15% derecho a vivir libremente (es decir a no ser explotados.) Con un 5% derecho a la recreación. 2. Cómo quieren que sean sus vidas: Con un 70% a vivir con más amor. Con un 20% a vivir con nuestra familia siempre. Con un 10% a ser felices.
3. Qué esperan que los Gobernantes hagan por los niños y niñas de infancia del Municipio: Con un 60% que existan más colegios, canchas recreativas, y nos regalen útiles escolares. Con un 30% que todos los niños tengan el amor de sus padres. Con un 10% que cumplan todo lo que dices.
4. En qué se comprometen para que sus sueños se hagan realidad: Con un 70% a respetar y comportarme bien dentro y fuera del colegio. Con un 30% a estudiar y sacar buenas notas.
PRIORIDADES DE LAS MESAS DE INFANCIA: • Con base a cada una de las inquietudes, participación y respuestas de los niños y niñas que hicieron parte de la mesa de trabajo en el Municipio de Buenavista, podemos concluir que el amor
69
en la familia, la educación y la alimentación son los derechos que más deben preocuparnos y estar atentos en esta edad, ya que los niños crecen y se forman carentes de valores y principios. • También es de vital importancia que la salud sea llevada a todos los hogares del Municipio de Buenavista, que todos los niños y niñas del Municipio puedan tener espacios públicos recreativos en los cuales puedan crecer y interactuar con los demás sanamente. Por último ellos se comprometieron a dar todos los días de su vida un poco más de sí para que la sociedad los recuerde como hombre de bien que son y seguirán siendo.
DIAGNOSTICO DE LA JORNADA DE ENCUESTAS PARA CREAR LA POLÍTICA PÚBLICA DE ADOLESCENTES 22 De Agosto 2013 – Jornada Tarde (2:00 a 5:00 pm)
De acuerdo a cada respuesta de los adolescentes que asistieron al evento se hará un análisis por cada pregunta para poder globalizar y a la vez identificar lo que ellos quisieron plasmar para las futuras políticas públicas en el Municipio de Buenavista.
1. Menciona los derechos más vulnerables en tu municipio: Con un 75% el derecho a la salud y nutrición. Con un 15% el derecho a la educación. Con un 10% el derecho a la sana convivencia. 2. Cómo quieren que sean sus vidas: Con un 50% que mi vida tenga felicidad y amor. Con un 20% ser un buen profesional y trabajar. Con un 20% crecer y permanecer con valores y principios. Con un 10% tener salud. 2. Qué esperan que los Gobernantes hagan por los niños y niñas de infancia del Municipio: Con un 54% que sean más responsables con los asuntos de los jóvenes y gestionen proyectos para el sano esparcimiento. Con un 20% que cumplan todo lo que prometen en sus campañas políticas y nos den más participación en actividades que se realicen en el municipio. Con un 15% que hagan más espacios recreativos. Con un 11% que todas las familias tengan más salud, educación, empleo y alimentación.
70
3. En qué se comprometen para que sus sueños se hagan realidad: Con un 74% trabajar con amor y dedicación. Con un 20% luchar por mis sueños. Con un 16% obtener un buen puntaje en las prueba Icfes.
PRIORIDADES DE LA MESA DE ADOLESCENCIA. Teniendo como base cada una de las intervenciones de los adolescentes invitados a elaborar las políticas públicas para su municipio podemos concluir que: •Que todos tienen ideas innovadoras, que desean trabajar y luchar por su bienestar y futuro como a de lugar para salir adelante y dejar una gran huella en nuestro municipio, pero para esto ellos desean que cada uno de los entes que hacen parte de la administración Municipal, departamental y nacional les brinden las garantías necesarias para ellos poder avanzar. •Por otra parte ellos tienen claro que existen algunos derechos que son vulnerados como los son: la explotación infantil, su vida sexual, y el maltrato verbal y físico, pero para ellos cuentan con la ruta de acceso a la justicia que está dispuesta a defender sus derechos y deberes cuando ellos lo dispongan.
71
72
73
74
