Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in Sachsen-Anhalt Tagungsband zur 1. Informationsveranstaltung des Landes Sachsen-Anhalt zur Umsetzung der ...
Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in Sachsen-Anhalt Tagungsband zur 1. Informationsveranstaltung des Landes Sachsen-Anhalt zur Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie SUB Hamburg
A2009/8129
Herausgegeben von Dipl.-Verw.lnf.(FH) Andre Göbel Wissenschaftlicher Mitarbeiter im Forschungskompetenzzentrum der Hochschule Harz, Halberstadt
Prof. Dr. Jürgen Stember Professor am Fachbereich Verwaltungswissenschaften der Hochschule Harz, Halberstadt
Verlag Karla Grimberg - 48346 Ostbevern
Inhaltsverzeichnis Mitverfasser Geleitwort zur Schriftenreihe Vorwort Der Band im Überblick Inhaltsverzeichnis
3 5 7 9 11
EINFÜHRUNGSREFERATE
17
Hermann Doering, Ministerium für Wirtschaft und Arbeit des Landes Sachsen-Anhalt
Aktueller Stand der Umsetzung der EG-Dienstleistungsrichtlinie aus der Perspektive des Ministeriums für Wirtschaft und Arbeit des Landes SachsenAnhalt
19
1
Einführung
20
2
Die Umsetzung der EG-Dienstleistungsrichtlinie
21
2.1
Die Einführung des Einheitlichen Ansprechpartners und notwendige Rechtsanpassungen
22
2.2 . Die Durchführung des Normen-Screenings
25
2.3
Die Europäische Amtshilfe
26
3
Zusammenfassung
27
Prof. Dr. Jürgen Stember, Hochschule Harz
Die Bedeutung der EU-Dienstleistungsrichtlinie für Verwaltungen, den Wirtschaftsstandort und die Wissenschaft
29
1
Einführung
30
2
Die Ziele und Anliegen der EU-DLR
3
Bedeutung für die Verwaltungen
33
4
Bedeutung für den Wirtschaftsstandort
34
5
Bedeutung für die Wissenschaft
35
6
Hindernisse, Schwächen und Risiken
37
7
Förderungen, Chancen und Stärken
38
:
31
12
8
Inhaltsverzeichnis
Aktivitäten des Fachbereichs Verwaltungswissenschaften
39
8.1
Bisherige Aktivitäten
39
8.2
Zukünftige Aktivitäten des Fachbereichs
40
8.3
Das Projekt DiWiMa und die EU-Dienstleistungsrichtlinie
40
9
Resümee
43
Literatur
45
WORKSHOP 1 - RECHTLICHE ASPEKTE UND ORGANISATORISCHE KONSEQUENZEN
47
Prof. Dr. Wolfgang Beck, Hochschule Harz
Aufgaben und Struktur des Einheitlichen Ansprechpartners nach der EUDienstleistungsrichtlinie
49
1
Einleitung
50
2
Systematische Stellung in der EU-Dienstleistungsrichtlinie
51
2.1
Regelungsgegenstand
51
2.2
Aufgabenprofil und Struktur
51
3
Ansiedlungsebenen
54
3.1
Verortungsspielraum
54
3.2
Bundesebene
54
3.3
Bundesländer
55
3.4
Kammern
56
4
Rechtlicher Bezugsrahmen
56
4.1
Amtshaftung
56
4.2
Schutz personenbezogener Daten
57
4.3
Querschnittskompetenz
57
5
Abwicklung auf dem Fernwege
5.1
Elektronische Verfahrensabwicklung
5.2
Technische Voraussetzungen
59
5.3
Kundenorientierung
60
5.4
Gewährleistung des Datenschutzes und der Datensicherheit
60
6
Herausforderungen
61
6.1
Verbandskompetenz
61
58 '.
58
Inhaltsverzeichnis
13
6.2
Maßgeblicher Zeitpunkt
62
6.3
Sonstige Anforderungen
63
7
Zusammenfassung
63
Literatur
65
Dr. Diana Bremer, Hochschule Harz
Mit Hilfe der Dienstleistungsrichtlinie zur Netzwerkverwaltung Verwaltungsverfahrensrechtliche Aspekte
67
1
Sinn und Zweck der Dienstleistungsrichtlinie
68
2
Umsetzungspflichten der Mitgliedstaaten
68
3
Aufgaben des Einheitlichen Ansprechpartners - Der Weg zu einer Netzwerkverwaltung
69
4
Einheitlicher Ansprechpartner und Zuständigkeitsordnung