Wasserwirtschaftsamt Landshut
Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie in Bayern Vorgezogene Öffentlichkeitsbeteiligung zur Fortschreibung der Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme Informationsveranstaltung zur Fortschreibung der Maßnahmenprogramme für den Bewirtschaftungszeitraum 2016 – 2021
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Tagesordnung Begrüßung • • • •
Aktueller Stand bei der Umsetzung der WRRL Zustand der Fließgewässerkörper Stand der Maßnahmenplanung Zustand der Grundwasserkörper
• Maßnahmenprogramm der Landwirtschaft
• Diskussion und Maßnahmenvorschläge Folie 2
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Ziele der Veranstaltung Gemeinsame Veranstaltung der bayerischen Wasserwirtschafts- und Landwirtschaftsverwaltung zum Informationsaustausch im Rahmen der Aufstellung der Maßnahmenprogramme
Maßnahmenplanung für den 2. Bewirtschaftungszeitraum 2016 - 2021: strategisch ausgerichtete Planung für zusammenhängendes größeres Flussgebiet Planung noch ohne Detailschärfe Maßnahmenarten aus bundesweit standardisiertem Maßnahmenkatalog Planungsebene = Wasserkörper; d.h. keine detaillierte Verortung der Maßnahmen innerhalb der Oberflächen- bzw. Grundwasserkörper
Genaue Verortung der Maßnahmen erfolgt erst in der weiteren Detail- und Feinplanung, z.B. bei ► Aufstellung von Umsetzungskonzepten (mit separater Öffentlichkeitsbeteiligung) ► Beratung zu gewässerschonenden Maßnahmen im Bereich Landwirtschaft ► Erstellung von Konzepten zur Verbesserung der Abwasserentsorgung Folie 3
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Aktualisierung im 6-Jahres-Zyklus: 2021, 2027...
Zeitplan der Wasserrahmenrichtlinie
Möglichst weitgehende Zielerreichung: Guter Zustand Maßnahmenprogramme sind umgesetzt Bewirtschaftungspläne einschließlich Maßnahmenprogramme aufstellen Überwachungsprogramme Bestandsaufnahme
Beteiligung der Öffentlichkeit
Rechtliche Umsetzung 2000
2003 2004
2006
2008 2009
2012
2015
2021
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- Zeitplan Meilensteine der Bewirtschaftungsplanung Dez. 2012
Juni 2013
Zwischenbericht zur Umsetzung der Maßnahmenprogramme 2010-2015
Anhörung zu „Zeitplan, Arbeitsprogramm und Maßnahmen zur Information und Anhörung der Öffentlichkeit
Dez. 2013
Juni 2014
Vorgezog. Öffentlichkeitsbeteiligung
Aktualisierung der Bestandsaufnahme einschl. Risikoanalyse
Anhörung zu den „Wichtigen Fragen der Gewässerbewirtschaft ung“ in den bayerischen Flussgebieten
Dez. 2014
Juni 2015
Veröffentlichung der Entwürfe der Bewirtschaftungspläne einschl. Maßnahmenprogramme
Dez. 2015
Veröffentlichung der Bewirtschaftungspläne für die 2. Bewirtschaftungsperiode einschl. Maßnahmenprogramme
Anhörung zu den Entwürfen der Bewirtschaftungspläne
Anhörung zum Umweltbericht der Maßnahmenprogramme im Rahmen der Strategischen Umweltprüfung (SUP)
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Aktualisierung der Bestandsaufnahme • Erste Erhebung im Jahr 2004 • Erste Überprüfung seit 2013 Gewässerkörper: Typ, Zuschnitt und Einstufung Belastungen, Beurteilung deren Auswirkungen und Risikoanalyse Ergebnisse der Überprüfung sind zentrale Grundlage für die Aufstellung der Maßnahmenprogramme geben Hinweise auf eine ggf. erforderliche Anpassung der Überwachungsprogramme
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Maßnahmenprogramme
(gemäß § 82 WHG)
•
Charakter: Strategische Rahmenplanung Keine Umsetzungs- bzw. Detailplanung mit ortsgenauer Fixierung einzelner Maßnahmen Beschreibung der allgemein geltenden grundlegenden Maßnahmen Auflistung der in bestimmten Wasserkörpern zum Erreichen der Umweltziele bis 2021 notwendigen ergänzenden Maßnahmen Maßnahmen(arten) gemäß LAWA-Maßnahmenkatalog Maßnahmentypen: technische, rechtliche, administrative (Förderung), wirtschaftliche Maßnahmen
•
Gültigkeit für eine Flussgebietseinheit oder Teile davon im Allgemeinen für eine Bewirtschaftungsperiode
•
Rechtliche Bindungswirkung (Grundsätze): Maßnahmenprogramme sind für alle Behörden unmittelbar verbindlich (unmittelbare Bindungswirkung). Gegenüber Dritten entfalten Maßnahmenprogramme grundsätzlich keine unmittelbare Wirkung.
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Bewirtschaftungsziele für Gewässer Guter Zustand der Wasserkörper: Guter chemischer und (mindestens) guter ökologischer Zustand / ökologisches Potenzial bei Fluss- und Seewasserkörpern Guter mengenmäßiger und guter chemischer Zustand bei Grundwasserkörpern Erreichen des guten Zustands/Potenzials im Regelfall bis 2015; Fristverlängerung möglich Ausnahme eines verminderten Umweltziels in besonderen Fällen und mit ausreichender Begründung
Vermeidung einer Verschlechterung des Zustands eines Wasserkörpers (Verschlechterungsverbot) Umkehr von signifikanten und anhaltenden Trends ansteigender Schadstoffkonzentrationen beim Grundwasser Folie 8
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Stand der Umsetzungskonzepte
Umsetzungskonzepte an den staatlichen Gewässern 1. und 2. Ordnung alle abgeschlossen oder in Bearbeitung
Umsetzungskonzepte in kommunaler Verantwortung:
Umsetzungskonzepte abgeschlossen oder in Bearbeitung: 32 Kommunen Umsetzungskonzepte abgeschlossen oder in Bearbeitung und Anteil an nicht begonnenen UK: 17 Kommunen Umsetzungskonzepte nicht begonnen: 34 Kommunen Folie 9
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Stand der Umsetzungskonzepte
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Umbau eines Absturzes
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Umbau eines Absturzes
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Initiieren einer eigendyn. Gewässerentwicklung
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Fließgewässer neu anlegen
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Maßnahmendokumentation Umgesetzte Maßnahmen von 2010 – 2013: WWA
andere
lineare Maßnahmen
ca. 2.000.000,00 €
ca. 500.000,00 €
punktuelle Maßnahmen
ca. 2.000.000,00 €
ca. 2.450.000,00 €
Summe :
> 6.900.000,00 €
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Zielerreichung - Risikoeinschätzung
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FWK - Steckbrief
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Maßnahmenprogramm
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Maßnahmenvorschlag
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit
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Wasserwirtschaftsamt Landshut Seligenthaler Straße 12, 84034 Landshut www.wwa-landshut.de
[email protected] Juli 2014
WWA Landshut, alle Rechte vorbehalten
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Kolmation
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Änderung im Zuschnitt der FWK
Karte 1. Bewirtschaftungsplan
Karte 2. Bewirtschaftungsplan
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