Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 1
REVISION DOCUMENTAL PARA LA ELABORACION DE LA PROPUESTA DE “GUIA DE DIAGNOSTICO EN RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA MIPYMES COLOMBIANAS”1 MERCADO DONATO CLAUDIA CRISTINA2
PALABRAS CLAVE: RESPONSABILIDAD SOCIAL, MIPYMES, DESARROLLO SOSTENIBLE
El compromiso que tienen las MIPYMES en una sociedad, no solo con el propósito de mejorar su situación competitiva y de lograr sostenibilidad, debe ser una justificación para considerar la adopción de las directrices de Responsabilidad Social Empresarial; las cuales, van más allá del cumplimiento de las leyes y las normas, y cuyo propósito real, es la búsqueda de la construcción de una mejor sociedad que cuida sus ámbitos laborales, medioambientales y de equidad social enfocada en los principios determinados por los objetivos del Milenio y los Derechos Humanos; para brindar a las generaciones futuras un crecimiento económico y social con desarrollo sostenible y sustentable, equidad y preservación medioambiental. Ante tales consideraciones, se hace importante que las MIPYMES se vinculen a iniciativas Socialmente Responsables y, que para ello requieran de herramientas de fácil comprensión y manejo, que le proporcionen al empresario y gerente un análisis integral de la situación de la organización mediante un diagnostico que haga evidentes, las oportunidades de mejoramiento y desarrollo, para motivarlos en la aplicación de los principios y prácticas para el beneficio de su empresa y las partes interesadas. Este documento ha sido elaborado, como requisito para la obtención del Título Profesional como Administrador de Empresas; y, su propósito es presentar los resultados de la investigación documental, con el fin de proponer una herramienta diagnóstica en RSE aplicada a las MIPYMES Colombianas. DESCRIPCION Esta revisión bibliográfica, partió de la búsqueda de documentos de referencia, la selección del modelo aplicable y de la elaboración del cuestionario de diagnóstico. De igual manera se concluyó con la definición de pautas para la adecuada utilización y orientación de la Guía con el fin de realizar futuras aplicaciones piloto, que permitan su validación en posteriores investigaciones dentro de algunos grupos sectoriales.
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INFORME DE INVESTIGACIÓN
Aspirante a Grado, en el año 2011 de la Facultad de Ciencias Empresariales, Programa de Administración de Empresas de la Universidad San Buenaventura, con la Dirección de Proyecto de la profesora Alba Roció Gordillo Escandón – Directora del Grupo de Investigación CEERS .
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REFERENCIAS ALEMÁN RAMÍREZ, F (2006). “Importancia de las MIPYMES en las Aglomeraciones Empresariales. Una Estrategia para el Desarrollo Regional en Colombia”. Revista Facultad de Ciencias Económicas - Universidad Militar Nueva Granada Bogotá – Colombia http://www.umng.edu.co/revcieco/2006/PDF%20de%20Corel/Importancia.pdf ALENE - Asociación Latinoamericana de Ética, IX Congreso Latinoamericano Alene (N. Y. 2009). Ix Congreso Latinoamericano Alene (Asociación Latinoamericana De Ética, Negocios Y Economía) La Responsabilidad Social Empresarial: Una Mirada Desde Las Pequeñas Y Medianas Empresas Industriales De La Provincia Del Tundama. . Bogota D.C. CCB – Cámara de Comercio de Bogotá - Bogota, C. d. (13 de 04 de 2008). http://camara.ccb.org.co/documentos/3642_observatorio_economico_30.pdf. Recuperado el 2010 CCB - Bogota, C. d. (04 de 2008). http://camara.ccb.org.co/documentos/8248_boletin_cifras6_actividad_empresarial. pdf CCRE - Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial (2006) Línea de Base sobre Responsabilidad Social Empresarial en Colombia- Estudio 2006 http://www.deres.org.uy/home/descargas/investigaciones/ESTUDIO_de_linea_de_b ase_de_RSE_2006_Centro_Colombiano_de_Responsabilidad_Empresarial.pdf CEE. (2010). Obtenido de https://www.camaras.org/publicado/estudios/pdf/otras_pub/manual_rsc/cap1_rsc.pdf CONFECAMARAS - Grupo Interdisciplinario RETHOS, U. Javeriana – CIPRE (2005) Guía Para la Gestión Ética en Pymes http://www.transparenciacolombia.org.co/Portals/0/Estudios_informes/guiagestioneti ca.pdf CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS MICROEMPRESAS – II Foro de la Microempresa “Cómo enfrentar los Nuevos Desafíos” – Barranquilla (2007) CPC - Confederación de Producción y del Comercio – Fundación PRO humana Chile (2005) - Manual RSE para Pymes http://www.prohumana.cl/documentos/Guia_RSE_NUEVA.pdf DANE, E. –A.–C. (2004). “Las Pequeñas y Medianas Empresas Periodo 1992 – 2001 de la Crisis al Resurgimiento” - Observatorio Eco-nómico para la Pyme Colombiana (Vols. 1794-466X). Bogota D.C., Colombia: ACOPI. DNP, D. . (24 de agosto de 2009). Primera Fase Informe Misión MESEP (Para el Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad). Recuperado el Octubre de 2010, de www.dane.gov.co
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CONTENIDO El capitulo de Problema: Plantea el interrogante de Cómo identificar en qué momento se encuentra una MIPYME colombiana, para aplicar los principios de la Responsabilidad Social Empresarial? (Mercado C, 2011), para lo cual hace una breve descripción de la situación actual en nuestra sociedad y de la importancia que los empresarios MIPYMES colombianos se vinculen a iniciativas socialmente responsables, con una propuesta surgida desde el grupo de investigación CEERS de la Facultad de Administración de Empresas de la Universidad San Buenaventura Bogotá. El capítulo de Justificación, se divide en tres numerales, donde en el primero, se hace una Caracterización de las MIPYMES en Colombia, considerando las debilidades que las mismas poseen en distintos niveles organizacionales, identificados en diferentes estudios
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empresariales a nivel nacional, como el realizado por la Universidad Sergio Arboleda, donde se indica p. ej., la marcada característica donde el 85% de los empresarios son cabeza de familia y su ingreso depende exclusivamente la MIPYME (Hederich, 2005); así mismo, que estos empresarios en su mayoría, no poseen la suficiencia académica y económica para adelantar sus procesos productivos que le permitan acceder al uso de nuevas tecnologías, capital humano calificado, la financiación de sus proyectos y, el manejo de una organización más consolidada a nivel de planeación y estrategia; todo derivado de los altos índices de informalidad que los mismos poseen. En el segundo numeral se hace una consideración acerca de los obstáculos para la Implementación de la RSE en las MIPYMES, donde estudios a nivel regional, como el de Mercosur (2008) demuestran aquellas barreras que tienen las MIPYMES al implementar políticas Socialmente Responsables, donde se evidencia falta de información, capacitación, financiamiento y adaptación de algunos de los requisitos de RSE específicamente aplicadas a las MIPYMES. Así mismo, se indica en el Foro RSE de Mercosur del año 2010, que a diferencia de las grandes empresas, las Pymes no tienen el poder para influir en los gobiernos, aunque ellas sean el sector que ofrece la mayor ocupación de mano de obra. En el tercer numeral brevemente, se hacen algunas indicaciones respecto a los riesgos y sanciones a que se puede ver vista una MIPYME, cuando no cumple la legislación. En el Capitulo de Objetivos, el general plantea la revisión documental para elaborar una propuesta de Guía Diagnóstica en RSE para MIPYMES, basada en la Norma ISO 26000. Así mismo, los Objetivos Específicos buscan • • • • •
Investigar distintas fuentes bibliográficas y documentos que traten el tema de la RS en MIPYMES Diseñar una herramienta de diagnóstico, basada en la Norma ISO 26000 de Responsabilidad Social, aplicada en las MIPYMES. Relacionar los indicadores de responsabilidad social del GRI con los requisitos de la Norma ISO 26000, aplicables a las MIPYMES. Analizar las ventajas que podrían tener las MIPYMES al implementar prácticas de Responsabilidad Social. Identificar los riesgos a las que se ven expuestas las MIPYMES cuando no integran la RSE con los aspectos legales de la organización.
El Capitulo de Antecedentes, estudia los Orígenes y Evolución del concepto de la Responsabilidad Social Empresarial, a nivel Mundial, Regional y Local, haciendo una revisión de los hechos históricos incidentes, comenzando en Inglaterra , en la década de 1800 por el rechazo de la producción realizada por esclavos y luego, desarrollando programas sociales de saneamiento a la población más necesitada; llegando, a mediados del S. XIX al desarrollo de una Legislación para protección a los trabajadores; considerando así mismo, el derecho a la asociatividad, la Promulgación de los Derechos Humanos y de los derechos laborales adquiridos a través de la OIT a mediados del siglo pasado; también hacia la década de los 70`s se estudia y se desarrolla la legislación ambiental y económica promovida por organismos multilaterales a nivel mundial y por
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organismos y gremios a nivel local y, ya en la década de los 90`s la definición de normativas y estándares de responsabilidad social. Para el caso colombiano, se presenta hacia la década de los 40`s del Siglo pasado, un decidido interés de protección a los trabajadores desde la empresa privada, adoptándose ya a mediados de siglo la creación del subsidio familiar para los trabajadores. Hacia la década de los 60`s se da una alineación laboral con las políticas de la OIT y se dan orígenes a los sindicatos como una manera de protección a la clase trabajadora; a partir de la década del 70 hasta nuestros días el desarrollo de políticas encaminadas a la protección del derecho medioambiental y social; asi como la adopción de los principios descritos por los organismos multilaterales para el desarrollo sostenible empleado en nuestro país y la aplicación de distintos comités de normatividad para adoptar principios de desarrollo sostenible y responsabilidad social a través del uso de las distintas normativas homologadas. El capitulo concerniente al Marco Referencial, en su primera parte, hace una descripción de las características de una MIPYME, conforme a la legislación nacional y distintos estudios realizados en el país por gremios, asociación y entidades especializadas en emprendimiento. El segundo numeral del capítulo, hace referencia igualmente a las Características de las MIPYMES Exportadoras Exitosas; en su tercer numeral realiza de manera más profunda una revisión sobre los estudios preliminares de las MIPYMES y aborda sus necesidades y desafíos. En la segunda parte, el capitulo se refiere a los conceptos y distintas definiciones de la Responsabilidad Social Empresarial y retoma diversos documentos que describen como se percibe y se ha trabajado la RSE en Europa, Latinoamérica y Colombia. Igualmente, el documento describe los Beneficios y ventajas de implementar RSE en las MIPYMES, generando como consecuencia la mejora de la confianza al interior de la empresa así como de la calidad de vida no solo de los trabajadores de estas organizaciones traducido en mejora de la calidad y la eficiencia de la organización. (BID / IKEI / FUNDES, 2005). La tercera parte de este capítulo hace una exploración y brinda una descripción sobre las Normas y guías de responsabilidad social empresarial existentes y, que son de amplia difusion: Norma ISO 26000; Norma SGE 21; Guía G3 para elaboración de Memorias de Sostenibilidad; Norma SA 8000:2001; Norma AA1000AS – Assurance Standard y; Guía Técnica Colombiana Responsabilidad Social – GT 180.
METODOLOGÍA Establece que el estudio realizado es una investigación de tipo bibliográfica y descriptiva específica sobre el tema de la RS en MIPYMES. Se partió de la búsqueda de información en bibliotecas, libros, revistas, artículos y documentos calificados en internet.
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Se efectuó la selección del modelo de requisitos, lineamientos o referencia de principios para la responsabilidad social en MIPYMES, considerando: • Pertinencia • Universalidad en sectores económicos • Diversidad en tamaños de empresa en el segmento MIPYME. • Armonización entre la mayor cantidad de escuelas de RS conocidas. • Representatividad del modelo • Reproducibilidad de los criterios a nivel local, sectorial, nacional e internacional. • Consenso de tendencias en interpretaciones y escuelas de conocimiento. • Oportunidad y disponibilidad de información. • Coherencia del modelo con otros modelos para sistemas de gestión y administración en MIPYMES. • Reconocimiento del modelo en sectores público, privado y comunitario. El diseño del cuestionario aplicó el principio de análisis morfológico del modelo referencial seleccionado y la formulación de preguntas de tipo cerrado (Si/No), con la posibilidad de sustentar y ampliar las respuestas. El cuestionario toma como base fundamental la norma ISO 26000, que propone un modelo estandarizado de la Responsabilidad Social Empresarial, donde se hace énfasis en los siete principios previstos en la RS: Valores y Principios Éticos; condiciones de Ambiente de Trabajo y Empleo; Relación con proveedores; Respeto a los derechos humanos; Apoyo a la comunidad; Protección del Medio Ambiente y Marketing Responsable. (Mercado C, 2011) Así mismo, para considerar la originalidad e innovación de esta propuesta, se hizo una revisión sobre Documentos y Guías de Diagnostico Empresarial de RS en MIPYMES existentes en España, Latinoamerica y Colombia, evidenciándose la existencia de diversos modelos aplicados de manera independiente y/o combinados; los cuales a la fecha, no consideran la aplicación de la Norma ISO 26000 en sus herramientas. El Capítulo correspondiente a la presentación de resultados del proyecto de investigación, se estableció que: •
El modelo de representación sobre lineamientos, principios y directrices aplicables a las MIPYMES es la norma ISO 26000, satisface plenamente los criterios de selección establecidos en el capítulo de metodología.
•
La estructura del cuestionario que facilita su empleo es la de principios básico – pregunta, para obtener respuestas cerradas.
•
Se adiciona en la columna de respuestas la opción de No Aplica para hacer más flexible el uso del cuestionario en caso en que la naturaleza de la pregunta no esté relacionada con el tipo de actividad desarrollada por la empres.
•
Se incluye como evidencia objetiva y sustentación de las respuestas la columna de soportes o ampliación de información.
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•
La propuesta de Diagnostico para las MIPYMES, requiere de la fase de validación por personas especialistas en el área.
•
El tiempo de aplicación para diligenciar la totalidad de este documento en una MIPYME, podrá variar dependiendo del estado de madurez de cada organización, el cual está sujeto a la aplicación de distintas pruebas piloto.
El informe de investigación presenta un capitulo que incluye la Guía de Diagnostico en Responsabilidad Social para las MIPYMES Colombianas Vers. No. 1.; que considera en su temática los Términos, Definiciones y Abreviaturas de RS; el Instructivo para Completar el Cuestionario; el Cuestionario de Diagnóstico en Responsabilidad Social para MIPYMES, que contiene una Hoja de Registro de Datos Generales y considera los Principios, la materias fundamentales de Responsabilidad Social; las practicas justas de operación; los asuntos de los consumidores; la participación activa y desarrollo comunitario; la presentación de informes de sostenibilidad combinando las directrices GRI con la Norma ISO 26000; las ventajas de la MIPYME al adoptar programas de RSE; y, ejemplos de algunos de los riesgos y sanciones a los que se ve expuesta la MIPYME cuando no se valida la legislación y no se cumplen los Principios básicos en Responsabilidad Social. Una vez revisado el documento de diagnóstico se incluye un Recomendaciones que básicamente expone que el cuestionario propuesto:
capítulo
de
• Se evalúe por terceros especialistas para que posea el suficiente nivel de detalle que permite la fácil interpretación de los lineamientos. • Para su validación exige la preparación de un grupo piloto sectorizado, previamente sensibilizado y motivado para su beneficio. El cuestionario puede ser muy detallado lo que exige la preparación previa del encuestador; por tanto es deseable que tenga conocimientos preliminares en Responsabilidad Social y la capacidad para aclarar dudas del empresario al momento de aplicar la Guía. • Por su extensión y el contenido; el tiempo estimado para su estudio y la disponibilidad de los funcionarios de una MIPYME hace prever su aplicación en sesiones por responsables con información específica en la empresa. • Se debe evitar el inducir al riesgo de mala interpretación de las preguntas al correlacionarlas con las directrices tomadas de la norma. • Entender que la norma ISO 26000 es el documento de referencia más amplio que cubre contenidos de otros documentos en responsabilidad social, permitiendo un análisis más integral, en la diversidad de escuelas, países, culturas y aplicaciones. Por último se hace una completa descripción sobre las referencias consultadas para elaborar el informe de investigación; así como de sus links y principales web sites de responsabilidad social en el mundo.
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CONCLUSIONES
Como integrante del grupo de Investigación CEERS, es muy grato presentar esta Propuesta de Diagnóstico en RSE para las MIPYMES Colombianas, la cual es el resultado de un importante estudio acerca del ámbito empresarial de las MIPYMES y la RSE. La aplicación de esta herramienta muy seguramente permitirá que las MIPYMES, a partir de su evaluación, consideren adoptar las directrices de la RSE, lo cual les servirá de aporte en la constitución de una sociedad mejor que protege sus aspectos laborales, del medio ambiente y de equidad social, para que las generaciones futuras tengan un verdadero crecimiento económico con equidad y desarrollo social que sea sostenible y equitativo. Así mismo, es importante que los grandes empresarios, desde distintos campos apoyen las iniciativas responsables de las MIPYMES, para que se contribuya en la construcción de una sociedad más equitativa y competitiva, capaz de responder positiva y eficientemente, a los retos que un mundo globalizado cada día plantea.
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REVISION DOCUMENTAL PARA LA ELABORACION DE LA PROPUESTA DE “GUIA DE DIAGNOSTICO EN RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA MIPYMES COLOMBIANAS”
INFORME FINAL DEL PROYECTO DE INVESTIGACION
CLAUDIA CRISTINA MERCADO DONATO Auxiliar de Investigación Grupo de investigación Crecimiento Económico y Equidad con Responsabilidad Social “CEERS” Directora de Proyecto ALBA ROCIO GORDILLO ESCANDON Especialista en R.S.E
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA Facultad de Ciencias Empresariales Programa de Administración de Empresas Bogotá D.C. 2011
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A mi esposo Iván Ernesto, a mis hijos Maria Alejandra Diana Vanessa y Juan Sebastián; aquellos motores para seguir siempre adelante….
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RESUMEN
Palabras Clave: Responsabilidad social, Mipymes, Desarrollo Sostenible
La Responsabilidad Social para las MIPYMES requiere de herramientas de fácil comprensión y manejo, que proporcionen el análisis integral de la situación de la empresa mediante un diagnostico que haga evidentes,
las oportunidades de mejoramiento y
desarrollo, para motivar a los empresarios en la aplicación de los principios y prácticas para el beneficio de su organización y las partes interesadas.
Este informe presenta los
resultados de la investigación realizada como auxiliar del Grupo de investigación Crecimiento Económico y Equidad con Responsabilidad Social “CEERS”, perteneciente a la Facultad de Ciencias Empresariales con el fin de proponer una herramienta diagnóstica en RSE aplicada a las MIPYMES Colombianas.
Esta revisión bibliográfica, partió de la búsqueda de documentos de referencia, la selección del modelo aplicable y de la elaboración del cuestionario de diagnóstico. De igual manera se concluyó con la definición de pautas para la adecuada utilización y orientación de la Guía con el fin de realizar futuras aplicaciones piloto, que permitan su validación en posteriores investigaciones dentro de algunos grupos sectoriales.
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TABLA DE CONTENIDO
1. Introducción
6
2. Problema
7
3. Justificación
10
4. Objetivos
15
4.1 Objetivo General
15
4.2 Objetivos Específicos
15
5. Antecedentes
16
6. Marco Referencial
32
7. Propósito
59
8. Hipótesis
60
9. Metodología
61
10. Resultados
70
11. Propuesta “Guía de Diagnóstico en Responsabilidad Social para las
72
MIPYMES Colombianas” 12. Recomendaciones
166
13. Referencias
168
14. Principales Websites de Responsabilidad Social en el mundo ….
172
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LISTA DE CUADROS
Cuadro Resumen de la Evolución de la RS a Nivel Internacional
30
Cuadro Resumen de la Evolución de La RS a Nivel Nacional
31
Cuadro Definición de la MIPYME en Colombia
33
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1. INTRODUCCIÓN
El compromiso que tienen las MIPYMES en una sociedad, no solo con el propósito de mejorar su situación competitiva y de lograr sostenibilidad, debe ser una justificación para considerar la adopción de las directrices de Responsabilidad Social Empresarial; las cuales, van más allá del cumplimiento de las leyes y las normas, y cuyo propósito real, es la búsqueda de la construcción de una mejor sociedad que cuida sus ámbitos laborales, medioambientales y de equidad social enfocada en los principios determinados por los objetivos del Milenio y los Derechos Humanos; generaciones futuras,
más inclusividad, en
con el objetivo de brindar a las
donde exista crecimiento económico con
desarrollo sostenible y sustentable, equidad y preservación medioambiental.
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2. PROBLEMA
Cómo identificar en que momento se encuentra una MIPYME colombiana, para aplicar los principios de la Responsabilidad Social Empresarial?
En su mayoría, las MIPYMES tienden a ser de carácter informal, tal como lo muestra el estudio del observatorio de MIPYMES Colombianas de ACOPI (DANE, 2004), donde casi un 80% de las empresas existentes se encuentran en esta situación, lo cual tiende a generar prácticas que van en contravía de la Responsabilidad Social Empresarial.
De otra parte el gobierno Colombiano y gobiernos locales, no han salido del esquema meramente asistencial con la población vulnerable y pobre, que llega hoy día al 42% (DNP, 2009), lo cual demuestra que los esfuerzos gubernamentales aún son escasos para dar solución a pesar de la oferta y carga tributaria que el sector productivo y empresarial asume sin ver mayores resultados.
Por ejemplo, esta situación se evidencia en casos
como el de Nuevo Bellavista, municipio creado por el gobierno nacional, con el ánimo de reconstruir a Bojayá Chocó; un pueblo que en mayo de 2002, fue desaparecido en una acción terrorista en el interminable conflicto armado que afronta nuestro país.
Diferentes organizaciones tanto estatales como privadas realizaron una inversión no menor a $34.000 millones de pesos para dar al Nuevo Bojayá (El Tiempo, 2008), una segunda oportunidad de florecer; sin embargo, para el mes de agosto de 2008, ya podía evidenciarse el estado de abandono y el desmantelamiento del pueblo, donde la desidia de
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la gente solo ocasionó que todos y cada uno de los proyectos productivos creados con el fin de brindar autosuficiencia a la población; quedaran reducidos a escombros, por falta de una verdadera sensibilización a los habitantes,
enfocada a una gestión empresarial
eficiente, desarrollo de liderazgo en la comunidad y la importancia de dar verdadero valor a los beneficios recibidos.
Ante estas situaciones que vive la región; es necesario, que se cree una verdadera conciencia en los empresarios por suministrar beneficios a las partes interesadas, como son: la sociedad, los clientes, los proveedores, los trabajadores, los accionistas y hasta el mismo Gobierno;
para que la Responsabilidad Social Empresarial, no sea solo una
moda, y que se tomen las acciones necesarias conducentes a: la reducción de la pobreza, la mejora en los sistemas educativos, la atención a población desplazada, la eliminación del trabajo infantil, la equidad de raza y género, así como el deterioro ambiental, como principales problemas de nuestro país.
Realizar una investigación en Responsabilidad Social Empresarial, MIPYMES colombianas,
adquiere importancia porque,
enfocada a las
hace parte del PEI de la
Universidad, en cuyos propósitos se encuentra el desarrollo de una visión social en cada uno de los miembros de la comunidad académica y, se constituye en un aporte generado como profesionales en Administración de egresados de la Universidad San Buenaventura; donde,
a través de los conocimientos adquiridos durante la etapa formativa, permite
integrar la universidad con la empresa, generando nuevas y enriquecedoras experiencias para ambas partes.
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Esta exploración también permitirá contribuir al énfasis de la línea de Investigación en
Crecimiento
y desarrollo socioeconómico con equidad,
de la Universidad
y,
particularmente del Grupo “Crecimiento Económico y Equidad con Responsabilidad Social - CEERS”; semillero de Ética y Responsabilidad social;
en cuanto al desarrollo de un
producto enfocado que permita evaluar a las MIPYMES, para entender, conocer y medir en que etapa se encuentran respecto a las prácticas en Responsabilidad Social Empresarial.
Adicionalmente, esta herramienta podrá contribuir como base para futuros proyectos de Grado, orientados al desarrollo de Guías Sectoriales relacionadas.
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3. JUSTIFICACIÓN
3.1 Característica de las MIPYMES en Colombia
De acuerdo a los estudios realizados por entidades como la Dirección MIPYMES del Ministerio de Industria y Comercio; el Estudio Fundes y estudios como el realizado por instituciones educativas como la Universidad Sergio Arboleda (Hederich, 2005) se pueden contemplar los siguientes aspectos como variables que caracterizan una Microempresa:
•
El 85% de los empresarios MIPYMES son jefes de hogar y su familia depende de su ingreso exclusivamente.
•
La estrategia de la asociatividad constituye una alternativa para abastecer mercados externos con demandas que desbordan la capacidad de las MIPYMES.
•
Dificultades en la identificación y acceso a la tecnología adecuada;
•
Bajos niveles de innovación y absorción de tecnologías
•
Fijación de estrategias inadecuadas al entorno socio-económico de la empresa.
•
Escasa formación en el personal directivos con capacidad gerencial y pensamiento estratégico.
•
Bajo nivel de formación general de los empresarios.
•
Grave manejo del tiempo, no se organiza por prioridades sino atacando incendios.
•
Baja productividad y capacidad de generación de empleo en los sectores formales.
•
Alta informalidad empresarial y laboral
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•
Las MIPYMES, presentan ventajas comparativas en cuanto su flexibilidad para adaptarse a los cambios de mercado, a menor costo de mano de obra; las menores barreras de entrada y los montos reducidos de inversión. Sin embargo, tienen limitaciones que le impiden articularse eficazmente a la economía; los problemas se ven reflejados en una baja productividad y rentabilidad y por lo tanto en una menor competitividad.
•
Baja capacidad de negociación frente a los proveedores y a los canales de comercialización;
fallas en los procesos de comercialización de productos y/o
servicios. •
Padecen de baja calidad de los productos.
•
Diferentes niveles de producción.
•
Escasez de recurso capital y financiero; mala gestión financiera de endeudamiento y liquidez.
•
Poca profundidad y sofisticación del mercado financiero.
•
Una estrategia no controlada en la facturación, créditos y las cobranzas de la empresa
•
Deficiente responsabilidad y preparación de la mano de obra.
•
Baja capacidad de acumulación de capital.
•
Exceso de trámites y costos altos para el Microempresario.
•
Atraso en el uso de tecnología y de los sistemas de información.
•
Mala ubicación.
•
Falta de enfoque; mal manejo de inventarios
•
Deficiencias en la infraestructura de transporte y energía
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•
Falla en los controles internos.
•
Mala selección de personal y, falencias en la política de desarrollo de personal, que incluye: un inadecuado manejo del desarrollo, motivación, y salarios que conlleva a niveles de altísima rotación.
•
Inadecuados manejos presupuestales y de procesos internos.
•
Estructura tributaria poco amigable a la competitividad.
Las dificultades que ha enfrentado la MIPYMES han incidido en su baja estabilidad. (Cámara de Comercio, 2008) Estudios sobre la permanencia de estas empresas en el mercado indican que el 64% de los establecimientos creados en los últimos años solo el 15% tienen más de 10 años de antigüedad. Igualmente, ha sido clara la insuficiencia de sistemas de información sobre el riesgo del sector, así como de entidades que soporten la evaluación y seguimiento de los potenciales clientes para el sistema financiero, lo cual dificulta disponer de recursos para invertir en sistemas de RS, ya que la necesidad de subsistir solo permite cumplir con las obligaciones básicas legales en los temas social y ambiental.
3.2 Obstáculos para la Implementación de la RSE en las MIPYMES
En el Primer foro de RSE en Mercosur (2008) se socializaron los datos arrojados en las PYMES de Uruguay, donde se analizaron los principales obstáculos que poseen las
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MIPYMES no solo de este país sino generalizado a América Latina y que se describen a continuación.
La falta de información y capacitación en RSE específicamente aplicadas a las MIPYMES La falta de financiamiento, liquidez de las MIPYMES; los beneficios de la RSE se dan en el Largo Plazo La escaza capacitación técnica del Recurso Humano, y la falta de conciencia en la planificación y la prevención La adaptación de algunos requisitos a la realidad de la MIPYME;
que son
concebidos para el cumplimiento de la gran empresa. Limitación es la disponibilidad de tiempo por parte del capital humano, para implementar programas de RSE, derivado de la diversidad de funciones a cumplir al interior de las MIPYMES;
donde las prioridades son otras, y la RSE
simplemente se adiciona a las actividades diarias. La informalidad de muchas de las MIPYMES En su mayoría, las MIPYMES como característica son de carácter familiar y, en ellas no se ha establecido una línea de sucesión que permita hacer sostenible una implementación o el manejo de nuevas estrategias organizacionales. La falta de políticas estatales que contribuyan al mejoramiento de las MIPYMES en cuanto a RSE se refiere.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 23
“A diferencia de las grandes empresas, las Pymes no tienen el poder para influir en los gobiernos, aunque ellas sean el sector que ofrece la mayor ocupación de mano de obra”. (MERCOSUR, 2010)
3.3 Riesgos de las MIPYMES Cuando no se Valida la RSE con la Legislación
Haciendo referencia a este tema el estudio del ECLAC – Washington los autores (Correa, M.E.; Van Hoof, B. y Núñez, 2010) hacen referencia a que uno de los riesgos más comunes en las MIPYMES es el de sanciones o requerimientos por el incumplimiento de la ley. Reconociendo que la legislación en algunos países es compleja y de difícil comprensión y acceso, pero la empresa que logra estar al día en sus obligaciones legales no sólo evita tales sanciones,
sino que puede diferenciarse frente a clientes como las
multinacionales, que no quieren correr riesgos legales en su cadena de proveedores.
El hecho de que MIPYME
se encuentre en una condición de formalidad y
cumplimiento de la legislación, le permitirá el acceso al financiamiento comercial, y la hará más atractiva para inversionistas. Claramente, es un requisito muy importante si el plan de crecimiento de la empresa considera la exportación, y en algunos países como Colombia, existen beneficios tributarios como el Premio al Liderazgo Ambiental que otorga la Cámara de Comercio de Bogotá, que permite reducir la carga tributaria a las empresas reconocidas.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 24
4. OBJETIVOS
4.1 Objetivo General
Efectuar la revisión documental para elaborar una propuesta de Guía Diagnóstica en RSE para MIPYMES, basada en la Norma ISO 26000.
4.2 Objetivos Específicos
Investigar fuentes bibliográficas y documentos que traten el tema de la RS en MIPYMES Diseñar una herramienta de diagnóstico,
basada en la Norma ISO 26000 de
Responsabilidad Social, aplicada en las MIPYMES. Relacionar los indicadores de responsabilidad social del GRI con los requisitos de la Norma ISO 26000, aplicables a las MIPYMES. Analizar las ventajas que podrían tener las MIPYMES al implementar prácticas de Responsabilidad Social. Identificar los riesgos a las que se ven expuestas las MIPYMES cuando no integran la RSE con los aspectos legales de la organización.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 25
5. ANTECEDENTES
5.1 Orígenes y Evolución del concepto de la Responsabilidad Social Empresarial
El estudio “Working Report on Social Responsibility”
elaborado por el Grupo
Asesor de ISO en Responsabilidad Social (2004), en su “Capitulo Orígenes y Evolución del Concepto Responsabilidad Social Corporativa / Responsabilidad social”;
hace
referencia a la evolución de la expresión "Responsabilidad Social Corporativa" desde el S. XVIII hasta nuestros días; destacando que aunque la expresión “responsabilidad Social Corporativa” tan solo fue establecida a mediados del Siglo XX; desde el S. XVIII, los individuos y las empresas han participado en iniciativas que promovieron los intereses de los trabajadores, la comunidad y el medio ambiente. Por ejemplo, cuando en 1790, consumidores Ingleses rechazaron comprar esclavos del Caribe y
los
azúcar producido con mano de obra de
The East India Company, empresa encargada de comercializarla,
fue presionada a cambiar sus prácticas de compra, para que el azúcar fuera proveniente de una región sin esclavitud (The Economist, 2002).
En la década de 1800, Quaker Lead Company, construyó ciudades en Inglaterra para sus trabajadores, escuelas y bibliotecas para las familias, y las bombas de agua utilizadas para reciclar el agua como parte de su proceso industrial (Kelsall and Davis, 1988).
Otras compañías como Cadbury y Rowntrees en el Reino Unido, Guinness en
Irlanda, y de Hershey en los Estados Unidos presentó programas con una dimensión fuerte responsabilidad social en el siglo XIX. En los Estados Unidos, el Better Business Bureau,
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 26
que se dedica a las prácticas éticas de consumo del mercado, tuvo su origen en "comités de vigilancia" al final del mismo siglo (Canada: Office of Consumer Affairs, 2002).
Muchos de estos principios "más allá de la ley" las iniciativas del sector empresarial tuvieron su origen en o estaban muy influidos por los valores religiosos, éticos y se centró en conducta en torno a tres aspectos principales: •
Tratamiento ético de los clientes y las relaciones comerciales, de una manera justa y honesta, no porque sea un requisito legal, sino porque es lo correcto;
•
De manera Filantrópica, donde la idea de los empresarios ricos era compartir con la comunidad menos favorecida, parte de su riqueza;
•
La administración y el paternalismo, referido a la relación de bienestar de los empleados, donde quienes están en posiciones de privilegio o de la riqueza deben tomar decisiones sobre actividades, en lo que ellos creen que son los intereses de los que son menos afortunados.
Sin embargo, estos primeros ejemplos de algo parecido a la concepción moderna de la responsabilidad social corporativa, parece haber sido la excepción y no la regla, no parte de ningún movimiento concertado evidente e identificable por las empresas para ser socialmente responsables.
Una organización es una creación jurídica que requiere la aprobación del Estado para obtener su existencia. Lo que conlleva a que además de las obligaciones de respetar las leyes y reglamentos, que incluyen las expectativas sobre comportamiento de las
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 27
empresas que no son obligatorias pero, sin embargo son implícitas a la concesión de esta licencia corporativa.
En cuanto a la legislación y normatividad a partir del S. XIX y que continúa hasta en la actualidad,
es la evidencia de un amplio reconocimiento por los gobiernos y las
sociedades de todo el mundo de la insuficiencia de los enfoques basados únicamente en la voluntad y la filantropía y,
de la necesidad de establecer los requisitos jurídicamente
vinculantes para las prácticas comerciales que protejan los intereses sociales “Strict Liability: Its Place in Public Welfare Offences,” (1977-78).
Así mismo, la necesidad de una organización internacional dedicada a la promoción de la legislación para mejorar las condiciones de los trabajadores fue defendida desde el S. XIX
por los industriales, Robert Owen (1771-1853) de Gales y Daniel Legrand (1783-
1859) de Francia.
La organización también fue defendida por los empleadores, los
trabajadores y los gobiernos de todo el mundo.
Hacia el final de la Primera Guerra
Mundial, la Conferencia de Paz de París creó una comisión de trabajo a petición de los sindicatos en varios países.
Bajo el liderazgo de Samuel Gompers, presidente de la
Federación Americana del Trabajo, la comisión aprobó un documento en el que se convirtió en parte del Tratado de Paz de Versalles. Que encarna el principio de que el acceso universal y una paz duradera sólo pueden fundarse sobre la base de la justicia social. Con modificaciones, sigue siendo hasta el día de la Carta en virtud del cual la OIT opera en la actualidad
(http://www.ilo.org/public/english/about/history.htm);
que propende por
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 28
encontrar prácticas aceptables del desarrollo del trabajo y en la que conjuntamente con la OIT participan gobiernos, empleadores y trabajadores.
Derivado de la función de la OIT, la negociación colectiva se considera una forma importante de influencia en el comportamiento corporativo que complementa los enfoques jurídicos, aunque negociación colectiva con más frecuencia se llevó a cabo en algún tipo de orden jurídico o institucional marco promovido por los gobiernos.
La idea del diálogo
social entre empresarios y trabajadores organizados, se convirtió en una característica importante en la reconstrucción de los países industrializados después de la Segunda Guerra Mundial, en particular en Europa occidental; por su naturaleza tripartita la OIT, donde se evidencian los mismos derechos de cada uno de los componentes de la organización; se desarrollaron durante el Siglo XIX Convenios de la OIT de libertad sindical y el derecho a la negociación colectiva.
El derecho a formar y afiliarse a
los sindicatos y de
negociación colectiva también se expresó en la Declaración Universal de Declaración de los Derechos Humanos en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y de Derechos Civiles y Políticos.
En el período posterior a la Segunda Guerra Mundial se produjeron considerables reformas legislativas y reglamentarias relacionadas con el empleo. Esto incluye tanto la protección del trabajo (Tiempo de trabajo; salud; seguridad; fondos de pensiones o de desempleo apoyados por el estado; y sistemas de compensación, entre otros).
Igualmente
se consideraron las relaciones, de los trabajadores, consumidores, medio ambiente y la salud y la seguridad.
Con la creación de las Naciones Unidas, el Fondo Monetario
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 29
Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) entre los años 1944 a 1946, representó un esfuerzo concertado para crear un nuevo orden internacional organizado en torno a los tres interrelacionados y se refuerzan mutuamente de: • La democracia y las elecciones libres, • Respeto de los derechos humanos, y • El desarrollo económico y la liberalización del comercio.
En gran medida, la concepción moderna de la responsabilidad social de las empresas, puede ser vista como un intento de construir sobre la base de estos dos últimos de estos tres pilares.
Las relaciones laborales se refieren a las relaciones dirección-empleados, donde los empleados se organizan en la búsqueda de mejores condiciones de vida laboral, donde se destacan los esquemas de asociatividad y el derecho a la asociación como ha sido el enfoque de organizaciones internacionales de defensa de derechos de los trabajadores como es la OIT y los organismos de Las naciones Unidas relacionados con aspectos laborales. Más adelante se hace referencia a modelos normativos que incluyen este tema como en la norma AS8000, como ejemplo.
Otro de los organismos Multilaterales de tradición en promover principios de Responsabilidad Social en el comercio justo entre países, ha sido El Fondo Monetario Internacional (FMI) que fue concebido en julio de 1944, de la Conferencia de las Naciones celebrada en Bretton Woods, New Hampshire, cuando los representantes de 45 gobiernos
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 30
acordaron un marco para la cooperación económica destinada a evitar que se repitan las desastrosas políticas económicas que habían contribuido a la Gran Depresión de la década de 1930. El Grupo del Banco Mundial también fue fundado en 1944 en Bretton Woods. El Banco Mundial inicialmente ayudó a reconstruir Europa tras la guerra; aunque hoy en día, su atención se centra en el crecimiento económico y reducción de la pobreza. En 1946, la Comisión de Derechos Humanos fue establecida por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas Naciones Unidas (ECOSOC). En 1948, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
fue elaborado por 23 países, la cual
se
convertiría en la Organización Mundial del (OMC).
Desde entonces, la ONU y sus agencias han desempeñado un papel importante en el fortalecimiento de una
amplia variedad de derechos humanos (y, eventualmente, la
protección del medio ambiente). En 1948, el Naciones Unidas aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos. La Declaración de establece que "toda persona y todo órgano de la sociedad"
tiene la responsabilidad de esforzarse por "El respeto a estos
derechos y libertades" y "por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento
y
aplicación
(www.un.org/overview/rights.html).
universales
y
efectivos
la
observancia."
La Declaración señala que la aplicación se basa no
sólo en los Estados sino también a otros miembros de la sociedad. Con el tiempo, esta declaración daría lugar a otros instrumentos tales como los Pactos de 1966 los derechos civiles y políticos y, más recientemente, instrumentos relativos a la protección de los derechos de las minorías, de los niños y algunas naciones. Estos instrumentos forman parte
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 31
integral del régimen jurídico internacional y complementan la legislación de las distintas naciones.
Así mismo,
el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente,
representan un intento de desarrollar las políticas e infraestructura para incluir la protección de los derechos humanos (Incluidos los trabajadores) los derechos, la erradicación de la pobreza, la protección del medio ambiente, el fomento de la democracia, el desarrollo económico y el fomento del comercio como el libre flujo de bienes y servicios a través de las fronteras.
En la década de 1960, George Goyder, en su libro La empresa responsable, profundizó en el concepto
de Responsabilidad Social Corporativa (Oxford: Basil
Blackwell, 1961); asimismo, con la publicación del libro Primavera Silenciosa de Rachel Carson sobre el uso de DDT en 1962,
se hizo pública la conciencia sobre el Medio
Ambiente; dando paso a la aprobación de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas en 1963, el paso del aire Limpio de EE.UU. en 1963, el Tratado de No Proliferación de armas nucleares en 1968, y la aprobación de la Ley Nacional de Política Ambiental y la creación de la Agencia de Protección Ambiental de los EUA. en 1969.
En cuanto al interés en temas relacionados con los derechos civiles y políticos, entre ellos la igualdad de trato,
resultó la creación de Amnistía Internacional en 1961; la
Comisión de Igualdad de Oportunidades en 1964, y la celebración de la Primera
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 32
Conferencia Mundial de Derechos Humanos en Teherán en 1968.
Igualmente, durante la
década de 1960, un número de empresas que operan en los EE.UU. contrató a los trabajadores negros de las comunidades de la ciudad, en respuesta a la presión pública y política establecida para que las empresas adopten medidas positivas para
superar la
discriminación racial.
Organizaciones No Gubernamentales como WWF fundada en 1971, Amigos de la Tierra y Greenpeace. Durante los siguientes tres décadas, han desempeñado un papel significativo en Europa y América del Norte, en la elaboración de leyes y normas en materia ambiental y social; cuya incidencia empezó a verse reflejada a finales de la década de los 80´s y principios de los 90´s en los países denominados del Tercer Mundo, trabajando en los tres pilares del desarrollo sostenible, desarrollo económico, social y medioambiente.
En 1972, las Naciones Unidas Conferencia sobre el Medio Ambiente se celebró en Estocolmo, Suecia, el cual logró generar un debate mundial sobre temas ambientales. Lo que conllevó a la Declaración de Estocolmo sobre el Medio Ambiente. Después de la conferencia, la Asamblea General estableció el Programa de Medio Ambiente (PNUMA) para actuar en las recomendaciones de la reunión de Estocolmo. Esto llevó al desarrollo de una amplia gama de número de tratados sobre medio ambiente, así como el seguimiento de conferencias de la ONU el medio ambiente y las convenciones en las décadas posteriores.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 33
Durante las décadas de los 90s y 2000, se han desarrollado normas privadas por organismos no gubernamentales que también establecen expectativas de responsabilidad social, que pueden o no basarse en las normas gubernamentales e intergubernamentales. En la mayoría de los casos, estas normas privadas dan prioridad a un conjunto selectivo de las normas gubernamentales o intergubernamentales que son aplicables a un sector específico o conjunto de actividades; y en otros priorizan el conjunto de directrices o los requisitos que van más allá de los ya existentes del gobierno y las normas intergubernamentales, o complementan los requisitos existentes, por ejemplo, la Corte Penal Internacional y La Carta de Negocios para el Desarrollo Sostenible. Algunos de estos tipos de normas vigentes desde la última década son declaraciones voluntarias generales diseñadas para ser aplicadas y adoptadas por las organizaciones que desarrollan el estándar, por ejemplo, los Principios de Caux Roundtable. Otros estándares están diseñados para establecer socialmente expectativas responsables de otras organizaciones. Este es el caso de los muchos diferentes códigos de la cadena de suministro como el FSC, SA8000 y FLA.
Esta última a menudo incluyen procesos de certificación y
acreditación, y algunos integran también el sistema de gestión requisitos de naturaleza similar a los actuales estándares ISO 9000 y 14000.
Igualmente, y de manera reciente, existen casos de normas que se utilizan para guiar a otros tipos de decisiones comerciales, como criterios sobre los cuales se realizan las evaluaciones para el Índice de Sostenibilidad Dow Jones o FTSE4 Good Index.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 34
Aunque muchas de las entidades privadas que han desarrollado normas de responsabilidad social incluyen una amplia participación de diversos intereses, no tienen la misma legitimidad que las normas establecidas por organismos intergubernamentales.
El
Pacto Mundial es un caso especial, que consiste en un conjunto de principios universales relativos a los derechos humanos, laborales y medio ambiente, derivados de los instrumentos internacionales adoptados por órganos intergubernamentales. En general, sin embargo, la competencia y la legitimidad de un órgano que define las expectativas sociales de fondo, están estrechamente vinculadas con el proceso a través del cual las normas se desarrollan. Mientras que muchos organismos privados basan sus requisitos en las normas gubernamentales o intergubernamentales, no pueden legítimamente creando nuevas normas sustantivas. Además, existe el peligro de que estos organismos pueden "elegir" entre, o interpretar lo gubernamental o normas intergubernamentales de tal forma que reduzca o limite su alcance.
Actualmente,
las
normas
son una categoría amplia que
que
se
ocupan
de
problemas
específicos
incluye a aquellos que se desarrollan para
abordar un problema particular. Hay un alto grado de coincidencia entre esta categoría y las normas privadas y las iniciativas descritas anteriormente. Algunos de los problemas son muy específicos por ejemplo, el etiquetado de comercio justo por organizaciones para corregir el desequilibrio en las cadenas de suministro globales, y tratar de garantizar que agricultores de los países en desarrollo reciban un precio justo por sus productos.
En
algunos de los casos, el problema específico que se aborda en las normas es la credibilidad de una organización. Por ejemplo, la norma SA 8000 se desarrolló junto con los procesos
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 35
de certificación y acreditación para ayudar a las organizaciones a demostrar su RSE y el de sus proveedores, la cual, de una forma que podría considerarse consumidores y las partes interesadas.
credibilidad de los
La AA1000 y otras normas similares también para
abordar cuestiones de responsabilidad y credibilidad.
Muchas de las normas que tratan problemas específicos, dependen de las normas sustantivas de Responsabilidad social desarrolladas por los órganos intergubernamentales o no gubernamentales, aunque muchos también van más allá de ellas.
Otros no integran ningún requisito específico. El GRI, por ejemplo, presenta un informe de indicadores de Responsabilidad Social comúnmente aceptado,
cuyo marco ayuda a
solucionar los problemas creados por múltiples investigaciones en este campo, en cuanto a la credibilidad de las afirmaciones en Responsabilidad Social, y las necesidades específicas de la comunidad.
Mientras GRI recomienda que se informe con indicadores específicos, que no cubren las expectativas de fondo dejando a la propia organización de decidir sobre las mismas.
5.2 Antecedentes de la RSE en Colombia
En cuanto a la Responsabilidad Social en Colombia,
Atehortúa (2008), en su
artículo de investigación “Responsabilidad social empresarial: entre la ética discursiva y la
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 36
Racionalidad técnica”,
hace referencia a los antecedentes
sobre la experiencia
colombiana descritos por la autora María Isabel Fernández en su libro “Balance Social. Fundamentos e Implementación.”; quien hace un planteamiento sobre la evolución del concepto de gestión social en las empresas colombianas, desde los enfoques tanto internos (realizaciones propias de la empresa para los trabajadores y sus familias), como externos (las relaciones de la empresa con la comunidad y el desarrollo de la misma; así como, y entorno físico y ambiental). Resaltando el papel de la (ANDI) - Asociación Nacional de Industriales, como gestora
a nivel nacional, de los instrumentos durante el periodo de
1978 a 1990, han permitido generar los distintos modelos de evaluación de la gestión social y su aplicación en diferentes empresas (Comfama, Suramericana, Riotex, Cervecería Unión, Coltabaco, entre otras).
Haciendo referencias similares, Karakatsianis (Ex Director Regional de la ANDI en Bogotá) en su artículo Historia de la RSE en Colombia (Diario la Republica, 2006) ha determinado que la ANDI “En los 80, elaboró y editó, con la colaboración de la OIT y la Cámara Junior de Colombia, el Manual de Balance Social, primer modelo de reporte de las acciones de la RSE, el cual propuso al sector privado y que, desde entonces, ha sido acogido, cada vez con mayor intensidad, por las compañías más importantes del país.”.
John Karakatsianis en el mismo documento, realiza un paralelo de la historia de la RSE en Colombia con la historia de la Asociación desde sus orígenes, en el año de 1944 sobre el propósito de los empresarios
“por la construcción de una Nación donde se
trasladara el mayor bienestar posible a sus habitantes a través del ejercicio de la iniciativa
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 37
privada”, y para “lograr el mejor ser y estar de los colombianos, a través de la defensa de la iniciativa privada”.
Relatando de manera breve las prácticas de esta Asociación de
Industriales en materia de RSE desde 1945 hasta 1998.
Como suplemento del Diario Portafolio, en un informe comercial la ANDI (2006), hace una reseña de su participación y evolución en el ámbito de la Responsabilidad social empresarial colombiana, a lo largo de 5 décadas, pasando de ser un “acto meramente filantrópico a convertirse en el desarrollo voluntario de actividades que forman parte de las políticas y estrategias corporativas y que, en la actualidad, no solo son una herramienta de acceso competitivo al mercado global sino que son una forma de contribuir a mejorar la calidad de vida y el bienestar de los ciudadanos”; manteniendo su compromiso con la erradicación del trabajo infantil y con el fomento del empleo juvenil, para lo cual adelanta proyectos conjuntamente con la OIT. De igual manera, se adhirió a su Declaración de Principios Éticos del Empresariado Colombiano, que resume aquellos compromisos que cada empresa debería asumir en sus relaciones con el Estado, los consumidores, los proveedores y los acreedores, entre otros.
De igual manera se destaca la iniciativa de la ANDI en el año de 1954, cuando esta Asociación sugirió al gobierno, establecer el subsidio familiar en todo el país para atender las necesidades de los hogares de los obreros, en proporción al número de hijos; surgiendo en el año 1957,
a lo largo de todo el país las distintas Cajas de Compensación Familiar,
cuyo objetivo principal en ese momento, era la entrega exclusiva de los cheques de subsidio familiar y que actualmente se constituyen en una de las mejores herramientas de mejora de
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 38
la calidad de vida de los trabajadores y sus familias, no solo desde el subsidio sino, en la recreación , la educación, el microcrédito y la vivienda .
El cuadro de la siguiente página resume los hitos claves de la evolución internacional y nacional de los sistemas de Responsabilidad Social y relacionados, descrito en el presente numeral.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 39
DECADAS
1790
1800
1850
1900
1950
1960
1970
Promulgación de la democracia, derechos humanos y desarrollo económico por Naciones Unidas
Lineamiento s de OIT, ONU, OEA.
Conferencia sobre el medio ambiente
Publicación: La Empresa Responsable - por Goyder
Elaboración de normas ambientales y sociales, intervención de ONGs
1980
1990
2
ALCANCE
MUNDIAL
REGIONAL Derecho a la asociatividad, Legislación integración de esfuerzos de para gremios, sindicatos y protección a asociaciones para promover trabajadores principios de respeto a calidad de vida, trabajo LOCAL
Rechazo a la producción por esclavos
Programas sociales de saneamiento
Códigos y normas: A 26000, GLOBAL COM Tratados sobre el medio ambiente y derecho social por organismos multilaterales
Definición de mod estándares de
Desarrollo de la legislación social, ambiental y económica promovida por gobiernos y gremios
CUADRO RESUMEN DE LA EVOLUCION DE LA RS A NIVEL INTERNACIONAL
Crea no priva l
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 40
DECADAS
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
ALCANCE
Fortalecimiento de la legislación colombiana alineada a principios de la OIT
NACIONAL
GREMIOS Y ASOCIACIONES
Creación de la ANDI y la promulgación de políticas sociales de los empresarios afiliados como acto filantrópico
EMPRESA
Liderazgo de empresarios privados por la protección de sus trabajadores
Firma de convenios y pactos internacionales para la protección del medio ambiente y el derecho social, desarrollo de normatividad y legislación
Constitución de 1991: derechos am Participación, desarrollo y adop internacionales de organismos m desarrollo sostenible y legislación p país
Creación de subsidio familiar, cajas de compensación por iniciativa de empresarios Fortalecimiento del sindicalismo para la reivindicación de derechos laborales
Aplicación de legislación laboral
Comités de normalización técnica en ICONTEC para nor 14000, RS ISO 26000, aplicación y certificación de está privados: Forética, ONU: Global compact, AS 8000, A
Aplicación de legislación Ambiental y social,
CUADRO RESUMEN DE LA EVOLUCION DE LA RS A NIVEL NACIONAL
Aplicación de voluntarios sostenible, prem promoció abas
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 41
6. MARCO REFERENCIAL
6.1 Qué es una MIPYME?
De acuerdo con la definición proporcionada por la Ley MIPYME 590 de 2000 y 905 de 2004 (Ministerio de Comercio, 2009), “la Micro, Pequeña y Mediana empresa, es toda unidad de explotación económica realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicio, rural o urbana”.
A continuación se establece una tabla informativa que establece la ubicación de las MIPYMES, de acuerdo al Número de empleados y a los activos que para cada una de ellas se constituyen; cuando existe contradicción en la catalogación de una empresa, prevalece el valor de los activos en la organización. TIPO DE EMPRESA
Empleados
Activos
Rangos de Activos a 20113
Micro
Hasta 10
Menos de 501 SMLV4
Menos de $268.336.000
Pequeña
Entre 11 y 50
Desde 501 y menos de 5001 SMLV
Mediana
Entre 51 y 200
Desde 5001 y menos de 15000 SMLV
Desde $268.336.000 y menos de $2.678.536.000 Desde $2.678.536.000 y menos de $8.034.000.000
Cuadro Definición de la MIPYME en Colombia Fuente: Ley 905 de 2004. Gobierno Nacional, República de Colombia.
3
4
TRM $1.880,37 al día 10 de Febrero de 2011.
Salarios mínimos legales vigentes. El valor del SMLV para el año 2011 en Colombia es de $535.600, que equivale aproximadamente a US$284.84.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 42
6.1.1 Antecedentes Sobre MIPYMES en Colombia
La información sobre MIPYMES en Colombia, se obtiene principalmente del DANE, Confecámaras y de ANIF, y las estadísticas de las MIPYMES son basadas en el último censo del año 2005. Se resalta la creación de una política para MIPYMES que se encuentra en el documento CONPES de MIPYMES No. 3484 de agosto de 2007.
(FUNDES, 2007) De acuerdo a la información de Confecámaras, con relación al número de empresas registradas a nivel nacional, el 91.9% corresponde a microempresas, el 6.2% pequeñas empresas, el 1.5% medianas y el 0.5% son grandes empresas. (Se reportaron 1.442.117 establecimientos).
Las microempresas se dedican en un 53.4% a actividades del comercio al por menor, resaltando: comercio de alimentos, prendas de vestir y sus accesorios. Las microempresas que desarrollan labores industriales se dedican en su mayoría a la fabricación de prendas de vestir, panaderías y fabricación de muebles de hogar.
Las principales actividades de las Pequeñas y Medianas empresas (Pymes) se realizan en el sector de servicios, especialmente, actividades de prácticas médicas, educación básica y secundaria y actividades desarrolladas por Instituciones prestadoras de salud.
Con relación a Bogotá, los
informes realizados por la Cámara de Comercio en el
Observatorio Económico de Bogotá, se puede establecer que para el año de 2007 , el 86% de las 248.000 empresas que se registraron ante la Cámara de Comercio de Bogotá, o que renovaron
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 43
su correspondiente matricula mercantil, como personas naturales y jurídicas, lo hicieron bajo la modalidad de una microempresa, con capitales sociales no mayores a los 9 millones de pesos; dedicándose particularmente a actividades de comercio, industria, hoteles, restaurante, transporte, almacenamiento y comunicaciones. Ya para el mes de septiembre del año 2008, la creación de MIPYMES en Bogotá se había establecido en un 98.76% (Bogota, 2008), cifra que se ha mantenido constante hasta el año 2010,
según se evidencia, en el más reciente informe
correspondiente al mes de Abril de 2011 de la Dirección de Estudios e Investigaciones de la Cámara de Comercio de Bogotá. (Bogotá, 2011)
6.1.2 Características de las MIPYMES Exportadoras Exitosas
En el estudio “La Realidad de la Pyme Colombiana” Fundes ha indicado que la mayoría de las Pymes, no concibe los mercados externos como una oportunidad (DNP D. C.-C., 2009) Dentro de las limitaciones para vender sus productos en el exterior se destacan los altos costos para exportar, la insuficiencia de servicios logísticos y de infraestructura, y el acceso limitado a información comercial.
Únicamente el 12% de las pequeñas y, el 22% de las medianas empresa declaró haber exportado en los dos años anteriores al estudio en mención. Dentro del grupo de empresas no exportadoras, sólo el 9% de las medianas y menos del 7% de las pequeñas empresas, intentó exportar alguna vez.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 44
Así mismo, las MIPYMES que se consideran exitosas se encuentran enmarcadas en las siguientes características:
•
Destinan casi la mitad de sus ventas al mercado externo.
•
El crecimiento en las ventas al exterior es mayor en la actualidad que en el inicio.
•
Crecen también en ventas en el mercado local.
•
Tienen encadenamientos productivos con sus proveedores.
•
Poseen una estructura interna especializada en comercio exterior.
•
Tienen un mayor número de clientes y de canales de comercialización en el exterior.
•
Han desarrollado acciones encaminadas a mejorar sus competencias técnicas.
6.1.3 Estudios Preliminares de las MIPYMES en Colombia
Estos estudios se han realizado desde un periodo anterior al año 2000, en ellos se evalúa la evolución de la MIPYME Colombiana desde este periodo hasta la actualidad y se puede evidenciar los avances e incidencia que la MIPYME tiene en la trayectoria empresarial nacional.
• Estudio. Observatorio Económico para la Pyme Colombiana “Las Pequeñas y Medianas Empresas Periodo 1992 – 2001
de la Crisis al Resurgimiento” (EAN – ACOPI –
CINCET Y DANE, 2004).
El objetivo de este documento como primer trabajo de investigación entre las diversas Entidades, constituye una base para caracterizar las pequeñas y medianas empresas en los
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 45
sectores de comercio, industria y servicios, realizando un exhaustivo análisis de indicadores de productividad, ingresos, producción, empleo y nivel de ventas, con el objeto de destacar el nivel productivo de la Pyme en Colombia.
• Articulo de revista: “Importancia de las MIPYMES en las Aglomeraciones Empresariales. Una Estrategia para el Desarrollo Regional en Colombia” (Alemán, 2006)
Su objetivo, describir la necesidad de lograr el desarrollo de largo plazo para el encadenamiento empresarial, que sugiere que el avance local puede estar basado en las pequeñas y medianas empresas en Colombia; mediante la observación de las empresas Colombianas enfocada una economía regional y sus efectos sociales y económicos. Aplicado a un proyecto de Investigación entre la Universidad Militar Nueva Granada y ACOPI.
Estudio. “La Realidad de la Pyme Colombiana – Desafío para el Desarrollo” (FUNDES INTERNACIONAL Colombia, 2003).
Su objetivo, identificar las principales restricciones reales que enfrentan las pequeñas empresas de Colombia, base indudable de cualquier acción ilustrada por parte de las autoridades. Fue elaborado de acuerdo con una metodología probada en diferentes países, similares al nuestro, que parte de la elaboración de una extensa encuesta sobre 687 MIPYMES de los principales sectores económicos.
Por su profundidad y por sus
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conclusiones, éste será, sin duda, un texto obligado para todos aquellos que quieran entender la problemática de las MIPYMES de nuestro país.
Articulo de revista “Situación y Necesidades de la Pequeña y Mediana Empresa” (Cala Hederich, Diciembre 2005).
Hoy en día se considera que la actividad de las MIPYMES es muy importante para la economía Colombiana. Después de los noventa, se reconoció que en Colombia existía gran cantidad de MIPYMES desconocidas y dispersas, que no tenían ningún tipo de protección o ayuda, no obstante estaban contribuyendo sustancialmente al Producto Interno Bruto. Se estima que hay un número por encima de un millón de MIPYMES que aportan más del 50% del Producto Interno bruto, y generan la mayor parte del empleo nacional. Existen una gran mayoría sin ninguna clase de registro. Solamente una pequeña parte están registradas y cumplen todos los requerimientos legales.
La Escuela de Negocios y Ciencias Empresariales de la Universidad Sergio Arboleda, ha decidido desarrollar investigaciones sobre la realidad de la Pyme colombiana, con el objetivo de ampliar el conocimiento y el potencial de estas pequeñas empresas.
Tener información precisa sobre esas compañías es algo difícil porque la gran mayoría al no encontrarse registradas no generan información o estadísticas sobre ellas. Entonces, la Universidad Sergio Arboleda, planea investigar todo el universo de las MIPYMES, a través de encuestas, utilizando buenas metodologías y realizando correctos análisis, donde los
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resultados obtenidos podrán aportar buenas recomendaciones para el establecimiento de políticas económicas y sociales.
6.2 Responsabilidad Social Empresarial
6.2.1 Responsabilidad Social Empresarial, Definición
La responsabilidad social empresarial (RSE), según el concepto adoptado por una serie de instituciones, tales como «Business for Social Responsibility» (BSR), «Corporate Social Responsibility» (CSR-Europe), Instituto Ethos de Empresas y Responsabilidad Social, «International Finance Corporation» (IFC), «Sustainability Institute, Institute of Social and Ethical Accountability» y otras diversas organizaciones para el desarrollo sustentable (Instituto Ethos, 2005)
es definida por la relación que la empresa establece con todos sus públicos
(stakeholders), a corto y a largo plazo.
Los públicos correspondientes, en contacto y afinidad
con la empresa, comprenden innumerables organizaciones de interés civil social - ambiental, además de aquéllos usualmente reconocidos por los gestores –público interno, accionistas y consumidores/clientes.
En esta medida, el número y los tipos de público que interesan a cada empresa deben ser analizados y definidos según el contexto en el cual dicha empresa actúa o quiere actuar y de acuerdo con su proyecto de futuro.
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Para facilitar y generalizar el concepto, se organiza la RSE en siete tópicos a ser considerados: a. Valores, transparencia y gobernabilidad b. Público interno c. Medio ambiente d. Proveedores e. Consumidores/clientes f. Comunidad g. Gobierno y sociedad
Se define así la estructura del contenido de los Indicadores Ethos de Responsabilidad Social Empresarial (versión 2004).
La RSE abarca temas que van, desde códigos de ética, prácticas de buena gobernabilidad corporativa, compromisos públicos asumidos por la empresa, gestión y prevención de riesgos, hasta mecanismos anticorrupción, diversidad de raza y genero , entre otros; contempla además la extensión de esos compromisos por toda la cadena productiva involucrada en la relación con los proveedores.
La RSE trasciende aquello que la empresa debe hacer por obligación legal. Cumplir la ley no hace a una empresa ser socialmente responsable.
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La responsabilidad social empresarial va más allá del cumplimiento de las leyes y las normas, dando por supuesto su respeto y su estricto cumplimiento. En este sentido, la legislación laboral y las normativas relacionadas con el medio ambiente son el punto de partida con la responsabilidad ambiental. El cumplimiento de estas normativas básicas no se corresponde con la Responsabilidad Social, sino con las obligaciones que cualquier empresa debe cumplir simplemente por el hecho de realizar su actividad. Sería difícilmente comprensible que una empresa alegara actividades de RSE si no ha cumplido o no cumple con la legislación de referencia para su actividad.
La responsabilidad social de la empresa (RSE) pretende buscar la excelencia en el seno de la empresa, atendiendo con especial atención a las personas y sus condiciones de trabajo, así como a la calidad de sus procesos productivos.
Para la Organización Internacional del Trabajo (OIT) la responsabilidad social de la empresa es el conjunto de acciones que toman en consideración las empresas para que sus actividades tengan repercusiones positivas sobre la sociedad y que afirman los principios y valores por los que se rigen, tanto en sus propios métodos y procesos internos como en su relación con los demás actores. La RSE es una iniciativa de carácter voluntario.
Las principales responsabilidades éticas de la empresa con los trabajadores y la comunidad son: Servir a la sociedad con productos útiles y en condiciones justas. Crear riqueza de la manera más eficaz posible.
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Respetar los derechos humanos con unas condiciones de trabajo dignas que favorezcan la seguridad y salud laboral y el desarrollo humano y profesional de los trabajadores. Procurar la continuidad de la empresa y, si es posible, lograr un crecimiento razonable. Respetar el medio ambiente evitando en lo posible cualquier tipo de contaminación minimizando la generación de residuos y racionalizando el uso de los recursos naturales y energéticos. Cumplir con rigor las leyes, reglamentos, normas y costumbres, respetando los legítimos contratos y compromisos adquiridos. Procurar la distribución equitativa de la riqueza generada.
6.2.2 La RSE a Nivel mundial Europa En la Unión Europea existen 19 millones de empresas con menos de 250 trabajadores y una facturación anual inferior a 40 millones de euros, conformando así el mayor sector empresarial de la región. En España, estas pequeñas y medianas empresas suman casi tres millones, ya que según el Directorio Central de Empresas, a 1 de enero de 2005 había en España 3.064.129 empresas comprendidas entre 0 y 249 asalariados, lo que supone un incremento del 4,1 % respecto al año anterior. (CEE, 2010) En España hay algo más de 6,8 PYME por cada 100 habitantes. Por todo esto, las pequeñas y medianas empresas son clave en el desarrollo económico como principales generadoras de empleo y riqueza de su entorno.
De hecho, aunque las estrategias y prácticas más innovadoras suelen surgir en el mundo de la gran empresa, rara vez puede decirse que se han logrado consolidar hasta que su
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aplicación no se ha generalizado entre las PYME.
Éste es el caso de la llamada
Responsabilidad Social Corporativa que, aunque ha experimentado un gran avance en los últimos años dentro de las prácticas de la gran empresa, no se ha asentado todavía en el trabajo diario de las pequeñas y medianas. En ambos tipos de empresas, pero sobre todo en las PYME, no es tanto que no exista este tipo de actividad, sino que falta de conocimiento de cómo debe gestionarse y comunicarse correctamente.
La Unión Europea lleva algunos años liderando algunas iniciativas para integrar la RSC en el mundo de las PYME. Ya había recogido esta temática en el Libro Verde de 2001 y en la posterior comunicación de la Comisión en julio de 2002. Así, una de las mesas de diálogo del Foro de Expertos en RSC está especialmente dedicada a las PYME.
En América Latina.
La RSE va más allá de un conjunto de prácticas puntuales, iniciativas ocasionales o acciones motivadas por el marketing, las relaciones públicas u otros beneficios empresariales (Boulton, Libert y Samek 2000). Es vista más bien como una estrategia, basada en la integridad, los valores sólidos y un enfoque de largo plazo que ofrece claros beneficios empresariales y una contribución positiva al bienestar de la sociedad.
“Corresponde a las empresas destinar tiempo, recursos y personas para la gestión de RSE, sobre todo considerando que no se trata de recursos adicionales, sino de permear a
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todos los niveles de la organización y constituirse en una manera de ser de la empresa, su manera de trabajar y de estar en su entorno.” (UNESCO, 2010)
Partiendo de la premisa que la Responsabilidad Social es una estrategia empresarial y una herramienta para administrar los activos intangibles que sirven para tomar decisiones acertadas con un impacto positivo para todas las partes interesadas, también se concluye que es aplicable a las MIPYMES, independiente al rubro al que pertenece.
En el estudio sobre la “Situación de la Responsabilidad de la Empresa en las MIPYMES de América Latina y el Caribe” (Corral, Isusi, Peinado y Vara 2007: 19) se revela que una gran mayoría de las MIPYMES latinoamericanas realizan acciones y actividades ligadas con la RSE, a pesar de su desconocimiento formal del concepto en muchos casos. Atendiendo los resultados de este estudio 6 de cada 10 microempresas realiza acciones relacionadas con RSE en un grado bajo y 3 de cada 10 en grado medio.
La publicación del Instituto ETHOS y el CEBRAE del Brasil, “Responsabilidad Social para Micro y Pequeñas Empresas - Paso a Paso” menciona que aquellas MIPYMES que adoptan la filosofía y prácticas de la RSE tienden a tener una gestión más consciente y de mayor claridad en cuanto a su misión. Poseen un mayor compromiso por parte de los empleados, mejor relacionamiento con los proveedores y clientes, además de una imagen positiva ante la comunidad. Así también, ante las presiones de los consumidores y proveedores, el Instituto ETHOS y el CEBRAE han elaborado un conjunto de recomendaciones para incentivar y potenciar el compromiso de los pequeños empresarios con la RSE.
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“Uno de los mitos que rodea a la RSE es que sólo las grandes empresas pueden darse “el lujo” de ser socialmente responsables. Pero la realidad de los mercados muestra que las pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) también juegan un papel fundamental en la implementación de políticas de RSE y que tienen claros incentivos de mercado para integrar la RSE a su gestión de negocios” afirma Dante Pesce (Harvard Business Review).
Estudios como “Situación de la Responsabilidad Social de la MIPYME: El Caso Chileno” (FUNDES / IKEI / BID, 2005), se crearon con n el propósito de revelar la situación de RSE en las MiPYMEs en ocho países de América Latina, incluyendo Chile. Su objetivo particular es contribuir a que los líderes empresariales, de la sociedad civil y el gobierno aprecien las prácticas responsables en aplicación y puedan desarrollar políticas y actividades que conduzcan a mejorar su impacto, cada uno jugando el papel que le corresponde.
En este libro se presenta una información sumamente rica, que pone de manifiesto las tendencias muy favorables de la responsabilidad social y ambiental en las MIPYMEs de Chile. Sin duda, estos datos indican la dirección a seguir para las empresas chilenas y de otros países para crear prosperidad, erradicar la pobreza y crear una sociedad justa y responsable.
Así mismo, la Confederación de la Producción y el Comercio de Chile, asociada con la Fundación Pro humana, desarrollaron el Manual RSE para PYMES (2006), con el propósito de avanzar en el proceso de adopción de la RSE en las empresas emergentes, con instrumentos que
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posibiliten este proceso de manera gradual y ajustada a las posibilidades de cada empresa, para hacerlas sustentables en el tiempo.
En el año 2007, y con el apoyo de la organización AVINA, se presentaron los informes de resultados de los trabajos de investigación sobre la cobertura de la RSE en los medios de prensa de 8 países: Argentina, Chile, Paraguay, Bolivia, Perú, Ecuador, España y Portugal. Este proyecto se basó en la experiencia que desarrolló ANDI con el Instituto Ethos mediante una metodología de investigación cuanti-cualitativa, de la cobertura de 54 diarios de Brasil sobre la Responsabilidad Social Empresarial (RSE).
En el informe de Paraguay (GLOBAL...Infancia 2007) se presentaron varios casos que hacen referencia a acciones emprendidas por MIPYMES paraguayas. En el 60% de los textos analizados en el monitoreo de medios realizado por Redes; el estudio hace referencia a datos elevados sobre MIPYMES en Uruguay completo está obtenible al internet, Recuperado el 01 de Noviembre de 2011 en la dirección: http://www.inwent.org.br/doc/CSR/PAPERS_BASE_I_Foro_RSE_MERCOSUR_PYMES.pdf
Red de Empresarios para el Desarrollo Sostenible, organización sin fines de lucro, que realizó con la Agencia Global de Noticias el monitoreo de la prensa en Paraguay.
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RSE y MIPYMES En Colombia
Articulo de Revista. Ética y Responsabilidad Social de las Empresas (Hamburger, 2007) Este documento estudia el compromiso que tienen las empresas en responder a las finalidades sociales conjuntamente con la maximización de las ganancias económicas. El articulo presenta una comparación entre la teoría clásica y la teoría enfocada al desarrollo social sostenible, el artículo establece que la ética empresarial es el marco general dentro del cual debe ser ubicada la responsabilidad social empresarial, se define la responsabilidad social empresarial y, por último, analiza ligeramente el tema en el campo de las MIPYMES colombianas, citando a (Yepes:2007) “desconocen su entorno y los efectos de sus acciones y se encuentran tan preocupadas por resolver las dificultades internas que son sorprendidas por válidas reglamentaciones que, en la mayoría de los casos, no están interesadas en cumplir, pues no representan para ellas sino el incremento de los gastos y egresos mensuales y por eso su reacción es en contra del legislador al cual consideran como un adversario que sin razón las ataca”.
Documento. Guía para la Gestión Ética en Pymes La Guía para la Gestión Ética en Pymes (Confecámaras, Rethos, Cipe. 2005), hace una referencia a la responsabilidad que tienen los empresarios Pymes en ser generadores de compromisos sociales y de apoyo al estado colombiano en ser generadores de empleo para mejorar la calidad de vida de los trabajadores y contribuir a la disminución de la pobreza. Este documento se constituye en una herramienta al servicio del sector empresarial, en especial las pequeñas y medianas empresas y dentro de éstas, aquellas que contratan con el Estado, para que exista transparencia y verdadero desarrollo social.
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II Foro de la Microempresa “Cómo enfrentar los Nuevos Desafíos” – Barranquilla (2007), - Corporación Para El Desarrollo de las Microempresas
El panel tuvo la participación del Programa RSE del BID, la Universidad Mondragón de España y la Fundación Mario Santo Domingo, haciendo especial énfasis en los logros y desafíos de las empresas y su relación en la RSE de las microempresas, y las oportunidades de la microempresa aplicando los principios de RSE como gestora de un nuevo tejido social.
El Programa de RSE del BID, indicó los principales resultados sobre un estudio realizado sobre RSE en microempresas de los países de Bolivia, Colombia, Ecuador, México y Perú, haciendo una medición de la responsabilidad a nivel interno, externo y medioambiental. Este estudio permitió establecer que la práctica de responsabilidad social más frecuente es la interna, donde se enfatiza la búsqueda de una satisfacción laboral que conlleve a mejorar la productividad y la rentabilidad de la empresa, sobretodo en empresas que tienen mayor tamaño y antigüedad; y, en cuanto a las responsabilidades externas y medioambientales respectivamente, los empresarios consideran que,
es importante mantener una buena relación con la comunidad y que sus
actividades no generan mayor impacto ambiental y, si aplican algún programa orientado a disminuir el impacto ambiental,
este será para lograr ahorros y mejoras en su beneficio
económico.
También habla de la presión que puede ejercer la gran empresa en el desarrollo de la RSE en las MIPYMES a la hora de desarrollar sus programas de proveedores y compras.
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Por otra parte, la Universidad Mondragón hace un recuento de su participación en el desarrollo empresarial donde el grupo tiene presencia y el sistema de proyectos vistos desde el enfoque cooperativo para apoyar la RSE y mejorar la calidad de vida de los involucrados
Para mayor información y descarga del documento se puede visitar el enlace versión Recuperada en Nov. 01 2011 en el enlace: http://www.propais.org.co/newPortal/archivos/memorias_foros/memo_2.pdf
IX Congreso Latinoamericano Alene (Asociación Latinoamericana De Ética, Economia y Negocios 2009): En cuanto a la Responsabilidad Social Empresarial a nivel de país, según un estudio derivado de la Línea de Base sobre RSE en Colombia realizado por el Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial - CCRE y la firma Ipsos-Napoleón Franco, señala que el 65% de los ciudadanos están de acuerdo con que tienen derecho a esperar acciones de responsabilidad social por parte de las empresas y, el 81% de las unidades productivas están de acuerdo con esa afirmación. El documento, Aportes y desafíos de la responsabilidad social empresarial en Colombia (2006), revela que algunos desafíos para abordar la RSE en Colombia, son: - El diseño de un conjunto de instituciones y herramientas apropiadas para la investigación, difusión y asesoría en RSE, en este sentido, los autores proponen la creación y fortalecimiento de la institucionalidad para la investigación, promoción, coordinación, asesoría y difusión del tema de la RSE, con el fin de hacer un acercamiento a las empresas para el desarrollo de programas pertinentes en cada campo; también es necesario el desarrollo de un conjunto de incentivos donde exista apoyo por parte del gobierno, los medios de comunicación, las organizaciones de la
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sociedad civil y las universidades; además el desarrollo y aplicación de herramientas informáticas para la compilación y circulación de información relacionada con las actividades de responsabilidad social empresarial. (Gutiérrez, Avella y Villar, 2006, p.35). - La definición de planes y programas sectoriales temáticos para el avance de la RSE, para lo cual se propone la creación de una línea de base sectorial, es decir, sector financiero, industrial, comunicaciones, entre otros; además la creación de una línea de base temática, por ejemplo, nutrición, educación, salud, vivienda, entre otros. (Gutiérrez, Avella y Villar, 2006, p.35)
El Estudio “Responsabilidad Social de la Empresa en las PyMEs de Latinoamérica” (FUNDES, IKEI y BID, 2005), en su anexo de Principales iniciativas/medidas públicas y privadas para la promoción de la RSE entre las empresas de los países latinoamericanos a estudio; en el caso colombiano, se evidencian que algunas de las medidas de fomento de la RSE entre las empresas están orientadas, fundamentalmente, a recibir aportes monetarios y/o no monetarios desde las empresas para el utilización en diversas iniciativas de carácter voluntario de ayuda a la población vulnerable y necesitada.
Así, el programa “Aportes y actividades
voluntarias de empleados y empresas”, desarrollado por Dividendo por Colombia, capta donaciones de empresas y empleados voluntarios dirigidos al servicio social.
De igual manera,
el programa “Compartamos con Colombia”, busca aportes de los colombianos residentes en el exterior y fomenta el establecimiento de alianzas complementarias entre las empresas y las fundaciones que trabajan para lograr mayor eficiencia en la intervención social. Por su parte, el programa “Construcción de Comunidades”, de la Corporación Minuto de Dios y que, con el apoyo del BID, busca dar solución al problema de la vivienda de los sectores más necesitados de
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Colombia, donde las actividades de las empresas se circunscriben a acciones de asesoría, capacitación y financiación en este ámbito.
Cabe destacar asimismo el programa “Líderes Siglo XXI”, desarrollado por Empresarios para la Educación y que tiene como objetivo principal el de elevar la calidad de la educación en Colombia. Las empresas participan en los procesos de gestión de las instituciones educativas apoyando, entre otros aspectos, el desarrollo de los estándares curriculares, el acceso a los sectores más vulnerables y la incorporación de tecnologías de información en los procesos formativos. Finalmente, la Iniciativa en Emprendimientos Sociales (IESO) de la Universidad de los Andes promueve la capacidad y el interés universitario en temas relacionados con las actividades sociales responsables.
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6.2.3 Beneficios y ventajas de implementar RSE en las MIPYMES
Tal como se indica en el documento Manual RSE para PYMES (CPC y PRO humana Chile, 2005),
“aplicar programas de
Responsabilidad Social Empresarial, enmarca a las
organizaciones en un contexto de mejoramiento de la competitividad, que puede tener impacto directo en la vida de gran cantidad de personas y sus familias”.
Por otro lado, las MIPYMES históricamente, gracias a su flexibilidad (Hederich, 2005), se han situado dentro del encadenamiento productivo como los
proveedores de grandes
empresas. Y particularmente, los requisitos de los PDP - Programas de Desarrollo de Desarrollo de Proveedores, van encaminados a solicitar que las empresas quienes ofrecen sus productos o servicios desarrollen prácticas y políticas de RSE.
A la luz de los principios de RSE en cada uno de los componentes de la cadena productiva se debería,
gestionar una relación en este sentido que permita, abarcando dichos principios,
se logre una cadena productiva con una base común de desarrollo sostenible.
Como se anotaba anteriormente, la participación de las MIPYMES en las exportaciones es baja (DNP D. C.-C., 2009), sin embargo, este porcentaje durante los últimos años ha ido en aumento (2010), lo que indica que estas empresas requerirán cumplir con exigencias cada vez más altas de los mercados internacionales relacionadas con la RSE.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 61
“Las motivaciones propias que hasta ahora han tenido las MIPYMES para implementar la RSE han sido más bien innatas, intuitivas y por motivaciones personales de los dueños de este tipo de empresa. No obstante, su importancia es más fuerte de lo que se imagina, en tanto afecta a una cantidad importante de personas y se constituye como un elemento que eleva la rentabilidad y competitividad de las empresas, reportando beneficios no sólo financieros, sino que sociales, ambientales y económicos”. (CPC – PROhumana Chile, 2005)
También se constituyen como razones importantes para llevar a cabo actividades de RSE las de tipo ético y religioso, así como mejorar las relaciones con los públicos de interés externos a la empresa (comunidad, autoridades, clientes y proveedores), pero en las actividades de RSE internas y medioambientales pesan más los resultados económicos y la satisfacción laboral de los trabajadores, así como el cumplimiento de la legislación correspondiente.
(BID / IKEI /
FUNDES, 2005)
Conforme al documento “Situación de la Responsabilidad Social de la MIPYME: El Caso Chileno - 2005”, las MIPYMES que incorporan prácticas de RSE optimizan su desempeño financiero, reducen sus costos operativos, mejoran su imagen y reputación, y, por sobre todo, generan confianzas al interior de la empresa, conformando una cultura organizacional sólida y estable en el tiempo. Como consecuencia, una buena calidad de vida de los miembros de la empresa mejora su productividad y eficiencia.”
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 62
6.3 Normas y guías de responsabilidad social empresarial
6.3.1 Norma ISO 26000
ISO 26000 es una normativa guía para la gestión de responsabilidad social corporativa (empresarial). ISO 26000 se alinea con las normativas internacionales en sistema de gestión ambiental ISO 14001 y calidad ISO 9001, ISO 26000 aplica a cualquier entidad social constituida legalmente, inclusive sector de industria, privado y gobierno. Actualmente la norma se encuentra aprobada, en donde ICONTEC – INSTITUTO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION, como ente normalizador en Colombia ha efectuado la votación respectiva. http://www.iso.org/sr
6.3.2 Norma SGE 21
Desarrollada por Forética, la Norma de Empresa SGE 21 es el primer sistema de gestión de la responsabilidad social europeo que permite, de manera voluntaria, auditar procesos y alcanzar una certificación en Gestión Ética y Responsabilidad Social.
La edición 2008 de la Norma SGE 21 es la tercera revisión desde su primer lanzamiento en octubre del año 2000. Esta nueva versión constituye una actualización consensuada de los requisitos exigidos por la norma.
Además, supone una adaptación a los criterios de Gestión
Ética y Responsabilidad Social que las empresas, administraciones, mercados financieros; Esta
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 63
Norma, a modo de documento marco, desarrolla los criterios que permiten establecer, implantar y evaluar en las organizaciones el Sistema de Gestión Ética y Socialmente Responsable propuesto por Forética. Implantar este sistema supone para la dirección de la organización confianza en sí misma y en su entidad con respecto a la honradez, lealtad, buena fe, transparencia y cultura organizativa. Al mismo tiempo comprende un deseo de difundir en su entorno social la cultura de la Gestión Ética y Socialmente Responsable con el objetivo último de acercarla paulatinamente a la sociedad en general.
Llegar a certificar la gestión de la organización de acuerdo con esta norma implica adquirir voluntariamente un compromiso con la sostenibilidad en materia económica, social y ambiental. Además supone aplicar los valores éticos incorporados en la presente norma, demostrarlos y mantenerlos. La presente Norma permite establecer un Sistema de Gestión Ética y Socialmente Responsable en las organizaciones. Puede aplicarse tanto a la organización en general como a determinadas unidades de negocio, siempre que se pueda evidenciar el cumplimiento de todos los aspectos recogidos en el documento. El Sistema de Gestión Ética y Socialmente Responsable debe ser contemplado como una parte del sistema de gestión de la organización y por tanto, compatible e integrable con los sistemas de gestión de la calidad, medio ambiente, prevención de riesgos laborales, o innovación, entre otros. http://www.foretica.org/
6.3.3 La Guía G3 para elaboración de Memorias de Sostenibilidad. Desarrollada por El Global Reporting Initiative (GRI); como la base para todos los informes anuales de la organización.
esta guía puede ser utilizada
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Las directrices presentan los contenidos básicos de información y son pertinentes a todas las organizaciones independientemente de su tamaño, sector o ubicación.
La elaboración de una memoria de sostenibilidad comprende la medición, divulgación y rendición de cuentas frente a grupos de interés internos y externos en relación con el desempeño de la organización con respecto al objetivo del desarrollo sostenible. “La elaboración de memorias de sostenibilidad” es un término muy amplio que se considera sinónimo de otros términos también utilizados para describir la información relativa al impacto económico, ambiental y social (por ejemplo, triple cuenta de resultados, informes de responsabilidad corporativa, etc.).
Una memoria de sostenibilidad deberá proporcionar una imagen equilibrada y razonable del desempeño en materia de sostenibilidad por parte de la organización informante, e incluirá tanto contribuciones positivas como negativas.
Las memorias de sostenibilidad que se basan en el Marco de elaboración de memorias del GRI presentan los resultados que se han obtenido dentro del correspondiente periodo informativo, atendiendo a los compromisos, la estrategia y el enfoque directivo adoptado por la organización. Las memorias se pueden utilizar, entre otros, para los siguientes propósitos:
Estudio comparativo y valoración del desempeño en materia de sostenibilidad con respecto a leyes, normas, códigos, pautas de desempeño e iniciativas voluntarias.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 65
Demostración de cómo una organización influye en -y es influida por−
las
expectativas creadas en materia de desarrollo sostenible Comparación del desempeño de una organización y entre distintas organizaciones a lo largo del tiempo
Todos los documentos del Marco GRI para la elaboración de memorias de sostenibilidad se han elaborado utilizando un proceso que busca el consenso a través del diálogo entre los grupos de interés de la comunidad inversora, los empleados, la sociedad civil, los auditores y la comunidad académica, entre otras. Todos los documentos de dicho marco están sujetos a comprobación y a mejoras continuas.
Se espera que el Marco GRI para la elaboración de memorias de sostenibilidad sirva como marco generalmente aceptado para informar acerca del desempeño económico, ambiental y social. Ha sido diseñado para ser utilizado por las organizaciones, con independencia de su tamaño, sector o localización. Tiene en cuenta las consideraciones prácticas a las que se enfrentan una amplia gama de organizaciones, desde las pequeñas empresas hasta aquéllas con gran volumen de operaciones que operan en distintas áreas geográficas al mismo tiempo. El Marco GRI para la elaboración de memorias de sostenibilidad describe el contenido general, así como contenidos sectoriales específicos, acordados por una amplia gama de grupos de interés en todo el mundo, los cuales se consideran generalmente aplicables para la descripción del desempeño de una organización en materia de sostenibilidad.
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La Guía para la elaboración de memorias de sostenibilidad consta de un conjunto de Principios que tienen como finalidad definir el contenido de la memoria y garantizar la calidad de la información divulgada. También incluye los denominados Contenidos básicos, que están formados por los Indicadores de desempeño y otros apartados, así como una serie de pautas sobre aspectos técnicos relacionados con la elaboración de memorias. www.globalreporting.org
6.3.4 Norma SA 8000:2001
La norma global con mayor reconocimiento para la gestión de los derechos humanos en el puesto de trabajo es SA 8000:2001, desarrollada por Social Accountability International. Es la primera norma auditable apta para organizaciones de todos los tamaños en cualquier lugar del mundo, que proporciona un marco para garantizar a todas las partes interesadas que la gerencia de su entidad administra la responsabilidad social. El Sistema de Gestión Social de la SA 8000 está basado en el sistema de gestión ISO 9000/ 14000.
En Colombia existen entidades
certificadoras, entre ellas ICONTEC y SGS, que prestan servicios de auditoría empleando como documento de referencia esta norma. www.sa-intl.org
6.3.5 Norma AA1000AS – Assurance Standard
Lanzada en marzo 2003. Fue desarrollada para asegurar la credibilidad y la calidad de los reportes públicos de las organizaciones sobre su desempeño social, ambiental y económico, tal
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como lo demandaban algunas organizaciones específicas, el público en general, y, cada vez más los inversores.
La norma AA1000 es aplicable a empresas, a organizaciones sin fines de lucro y a organismos gubernamentales. Puede ser usada en conjunto con otras normas de aseguramiento y de reportes, tales como los lineamientos sobre reportes de la Iniciativa Global de Reportes (Global Reporting Initiative) y el documento ISAE 3000 de la Federación Internacional de Contadores (Internacional Federation of Accountants).
Documento disponible en internet
Recuperado el 01 de Noviembre de 2011 http://www.accountability.org/images/content/3/5/357.pdf
6.3.6 Guía Técnica Colombiana Responsabilidad Social – GT 180 Desarrollada por el ICONTEC desde El propósito de esta guía que busca orientar por medio de lineamientos y recomendaciones a empresas que independientemente de su tamaño y naturaleza, quieran abordar el tema de manera voluntaria y que puedan hacerlo dentro de las características y contexto de nuestro país.
Para la elaboración de este documento se tuvieron en cuenta los lineamientos internacionales de las normas SA8000, la norma Brasileña ABNT BR 16000 (Responsabilidad Social – Sistema de Gestión y Requisitos), la guía francesa SD 21000 (Sustainable Development – Corporate Social Responsability); el documento GRI y la norma ISO 26000 entre otros. Actualmente este documento se encuentra en fase de difusión y aplicación. http://www.icontec.org.co/index.php?section=367 Versión descargada el 01_11_2011.
7.
PROPÓSITO
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 68
Presentar una propuesta de Guía Diagnostica en Responsabilidad Social Empresarial para las MIPYMES colombianas, desarrollada bajo los criterios de la Norma ISO 26000; que le permita al empresario, saber en qué nivel se encuentra respecto a los lineamientos y principios de la RSE; reflexionando con este diagnostico, acerca de la importancia y la relación que tiene la RS,
en el quehacer empresarial y, en la búsqueda de la productividad, la eficiencia, el
fortalecimiento de la imagen y la reputación, no solo al interior de la empresa así como, con las partes interesadas.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 69
8. HIPÓTESIS
A partir de la revisión bibliográfica y el planteamiento del problema, objetivos y alcance de la investigación surgen las siguientes hipótesis que se validaran con los resultados de la misma:
•
Las MIPYMES carecen de motivaciones para asumir voluntariamente procesos de responsabilidad social.
•
Las MIPYMES desconocen su situación frente a los lineamientos y requisitos de la RS
•
Un diagnostico permite romper paradigmas y enfoca a los empresarios sobre la importancia de la RS.
•
Una guía sectorial es necesaria para interpretar de manera particular los principios de RS en las MIPYMES.
•
Los modelos existentes en su mayoría, fueron creados para ser aplicados en las grandes empresas, excluyendo a las MIPYMES.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 70
9. METODOLOGÍA
El tipo de estudio realizado es una investigación de tipo bibliográfica y descriptiva específica sobre el tema de la RS en MIPYMES.
Se partió de la búsqueda de información en bibliotecas, libros, revistas, artículos y documentos calificados en internet.
Se efectuó la selección del modelo de requisitos, lineamientos o referencia de principios para la responsabilidad social en MIPYMES, considerando: •
Pertinencia a las MIPYMES
•
Universalidad en sectores económicos
•
Diversidad en tamaños de empresa en el segmento MIPYME.
•
Armonización entre la mayor cantidad de escuelas de responsabilidad social conocidas.
•
Representatividad del modelo
•
Reproducibilidad de los criterios a nivel local, sectorial, nacional e internacional.
•
Consenso de tendencias en interpretaciones y escuelas de conocimiento.
•
Oportunidad y disponibilidad de información.
•
Coherencia del modelo con otros modelos para sistemas de gestión y administración en MIPYMES.
•
Reconocimiento del modelo en sectores público, privado y comunitario.
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El diseño del cuestionario aplicó el principio de análisis morfológico del modelo referencial seleccionado y la formulación de preguntas de tipo cerrado (Si/No), con la posibilidad de sustentar y ampliar las respuestas.
Este cuestionario toma como base fundamental la norma ISO 26000, que no es de obligatorio cumplimiento, pero que propone un modelo estandarizado de la Responsabilidad Social Empresarial, donde se hace énfasis en los siete principios a considerar en la RS: Principios Éticos;
Condiciones de Ambiente de Trabajo y Empleo;
Valores y
Relación con
proveedores; Respeto a los derechos humanos; Apoyo a la comunidad; Protección del Medio Ambiente y Marketing Responsable:
Valores y Principios Éticos En este apartado se evalúa la integración de un conjunto de principios por parte de la empresa en la toma de decisiones en sus procesos y objetivos estratégicos.
Estos principios
básicos se refieren a los ideales y creencias que sirven como marco de referencia para la toma de decisiones organizacionales.
Esto se conoce como "enfoque de los negocios basados en los valores" y se refleja en general en la Misión y Visión de la empresa.
Una empresa que define los principios orientadores de su actuar basados en prácticas transparentes y éticas, y establece procedimientos para que se apliquen en toda su gestión, permite que su negocio sea socialmente responsable
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Condiciones de Ambiente de Trabajo y Empleo Este ítem evalúa las políticas de recursos humanos que afectan a los empleados, tales como compensaciones y beneficios, carrera administrativa, capacitación, el ambiente en donde trabajan, diversidad, balance trabajo-tiempo libre, trabajo y familia, salud, seguridad laboral, etc.
Una empresa que se preocupa de su público interno eleva los niveles de satisfacción de los trabajadores, propicia un mejor clima interno por el fomento de las buenas relaciones laborales e incrementa el compromiso de los empleados con la empresa porque estos perciben que ocupan un lugar importante en los ámbitos de gestión de la organización.
Relación con proveedores: Este numeral evalúa las
Políticas y procedimientos que brindan estabilidad y
posibilidades de desarrollo a los proveedores en el largo plazo.
Una empresa que desarrolla una política de relación con sus proveedores basada en el establecimiento de relaciones a largo plazo y en el desarrollo de las empresas locales, genera confianza tanto en sus inversores como en sus consumidores.
Respeto a los derechos humanos Este ítem considera evaluar nivel de respeto los derechos humanos y reconocimiento por parte del empresario, tanto su importancia como su universalidad
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Apoyo a la Comunidad. Este ítem evalúa como se encuentra el rango de acciones que la empresa realiza para maximizar el impacto de sus contribuciones, ya sean en dinero, tiempo, productos, servicios, conocimientos u otros recursos que están dirigidas hacia las comunidades en las cuales opera. Incluye el apoyo al espíritu emprendedor apuntando a un mayor crecimiento económico de toda la sociedad.
Una empresa que establece políticas de relación con sus grupos de interés y desarrolla programas de inversión social hacia la comunidad, aumenta su ventaja comparativa y su reputación corporativa; a la vez que disminuye las resistencias que ella pueda tener en contra de la empresa.
Protección del Medio Ambiente. Este apartado califica el compromiso del empresario con el Medio Ambiente y el desarrollo sustentable.
Incluye temas tales como la optimización de los recursos naturales, su
preocupación por el manejo de residuos, la capacitación y concientización de su personal; y el impacto medio ambiental que tienen sus acciones.
Una empresa que desarrolla sistemas de gestión o prácticas medioambientales genera un menor impacto en el medioambiente, promoviendo su protección para las futuras generaciones. Asimismo, reduce los costos de sus procesos productivos y mejora su reputación corporativa frente a futuras inversiones.
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Marketing Responsable. Valora este apartado, las decisiones de la empresa relacionadas fundamentalmente con sus consumidores y se vincula con la integridad del producto, las prácticas comerciales, los precios, la distribución, la divulgación de las características del producto, el marketing y la publicidad.
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9.1 Documentos y Guías de Diagnostico Empresarial de RS en MIPYMES
A continuación se hace una reseña sobre las distintas modelos y herramientas creadas para desarrollar Diagnósticos y Auto diagnósticos en RSE en Pymes, a nivel de Europa, Latinoamérica y Colombia.
España Guía para la Realización de Diagnósticos RSE en Pymes de Navarra
Desarrollada en 2010, bajo la metodología InnovaRSE, en la búsqueda de un mejoramiento continuo que combina aspectos como: la rendición de cuentas a través, por ejemplo, de memorias de sostenibilidad (como GRI-G3, la memoria CAN, etc.); La estrategia y operativa habitual: normas y herramientas de mejora continua (como en el caso de SA 8000); y, la cultura: códigos de conducta, códigos éticos (Global Compact y otros).
Para mayor información y descarga del documento on line, puede visitar el enlace http://www.navarra.es/NR/rdonlyres/863CE329-F1E3-4404-A1DDAADE30F27AB5/157643/GUIADIAGNOSTICOSRSE.pdf noviembre 2011.
Versión descargada el 01 de
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 76
Cuadernos de Trabajo en Responsabilidad Social Para Pymes – Cuaderno 1 Diagnostico Previo y Plan de Acción RSE Desarrollada en 2008 por la cámara de Comercio Industria y Navegación de Valencia, cuyo objetivo es: 1. elaborar una metodología para la evaluación inicial de la empresa en RSE; 2. facilitar las herramientas de gestión para la puesta en marcha de un plan de Acción en RSE 3. Ofrecer pautas entre objetivos y avances de la empresa en materia de RSE y sus partes interesadas.
Este documento combina herramientas de gestión como: Pacto Mundial, SGE 21; EFQM; ISO 14001; EMAS; SA8000; ISO 18001; ISO 9001; AA 1000 Y GRI.
Para mayor información y descarga del documento se referencia el enlace http://www.ecoempleo.com/Estudios/CAMARA_CUADERNO_RSE_1.pdf,
Versión
recuperada el 01-11-2011
América Latina Herramienta De Auto-Evaluación De Responsabilidad Social Empresarial.
Desarrollada en 2006 por la Organización Chilena Acción RSE, creada bajo los lineamientos del GRI, es una herramienta de uso interno, cuyos objetivos son: 1. Evaluar el desempeño del modelo de gestión de la empresa en relación a la RSE; 2. Entregar información a la empresa que le permita elaborar su Estrategia de Responsabilidad Social;
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3. Permitir comparar y monitorear la evolución del desempeño en RSE de la empresa en distintos momentos en el tiempo, para lo cual será deseable realizar este auto diagnóstico periódicamente.
Para mayor información y descarga del documento on line, se referencia el enlace http://www.accionrse.cl/app01/home/pdf/documentos/IndicadoresRSE2006.pdf, versión recuperada el 01 de noviembre de 2011
Colombia Responsabilidad Social Empresarial - Manual De Implementación Desarrollado por BID y Confecamaras en el año 2007 con tercera edición aumentada en el año 2010; el modelo ComprometeRSE contempla varias fases comenzando con línea base y, continuando con planeación, implementación, verificación y aseguramiento. Donde busca que sea el empresario quien establezca sus objetivos en RSE para una vez ser evaluado por personas con previo conocimiento del tema, puedan montar todos los planes de acción y estrategias encaminados al logro de los objetivos a través del modelo de RSE.
Este documento combina herramientas de gestión como: Pacto Mundial, SGE 21; IARSE, ISO 14001; EMAS; SA8000; ISO 18001; ISO 9001; MECI 1000:2005; NTCGP 1000:2004-Icontec ; GRI; Guía de Aprendizaje (FOMIN); Programa Primeros pasos Universidad Externado de Colombia y Programa Ojilvy.
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Para mayor información, puede revisar la versión recuperada en Nov. 01 de 2011 http://comprometerse.org.co/drupal/sites/comprometerse.org.co/files/MANUAL_TODO.p df
•
Guía para la Gestión Ética en Pymes Desarrollada 2005 por Confecámaras, el Grupo de Investigación RETHOS de la U. Javeriana y Cipe. Creada bajo los lineamientos del GRI, es una herramienta que tiene por objetivos: 1. Evaluar el desempeño del modelo de gestión de la empresa en relación a la RSE; 2. Entregar información a la empresa que le permita elaborar su Estrategia de Responsabilidad Social; 3. Servir de herramienta en planes y estrategias de implementación de RSE que permitan contratar con entidades Estatales. Para mayor información y descarga on line del documento puede accesar el enlace http://www.transparenciacolombia.org.co/Portals/0/Estudios_informes/guiagestionetica.pd f, versión recuperada el 01 de Noviembre de 2011
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 79
10. RESULTADOS
A continuación se presenta el resultado del proyecto de investigación, en forma de cuestionario, en donde se estableció:
Que el modelo de representación sobre lineamientos, principios y directrices aplicables a las MIPYMES es la norma ISO 26000, que satisface plenamente los
criterios de
selección establecidos en el capítulo de metodología.
La estructura del cuestionario que facilita su empleo es la de principios básico – pregunta, donde las directrices de la norma se presentan y se desarrolla su contenido a través de una serie de preguntas derivadas de este principio contenidas en la misma norma, pero dispuestas de tal manera que encierran conceptos precisos para obtener respuestas cerradas.
Se adiciona en la columna de respuestas la opción de No Aplica para hacer más flexible el uso del cuestionario en caso en que la naturaleza de la pregunta no esté relacionada con el tipo de actividad desarrollada por la empresa.
Se incluye como evidencia objetiva y sustentación de las respuestas la columna de soportes o ampliación de información.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 80
Como el titulo del proyecto lo indica, el modelo elaborado para desarrollar la encuesta está considerada como una propuesta de Diagnostico para las MIPYMES, el cual requiere la fase de validación por personas especialistas en el área.
El tiempo de aplicación MIPYME,
para diligenciar la totalidad de este
documento en una
podrá variar dependiendo del estado de madurez de cada organización, el
cual está sujeto a la aplicación de distintas pruebas piloto.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 81
GUIA DE DIAGNOSTICO EN RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA LAS MIPYMES COLOMBIANAS Versión 1
GRUPO DE INVESTIGACIÓN CRECIMIENTO ECONOMICO Y EQUIDAD CON RESPONSABILIDAD SOCIAL
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 82
CONTENIDO 1. Presentación 2. Términos, Definiciones y Abreviaturas 2.1.
Términos y Definiciones Abreviaturas
3. Instrucciones para Completar el Cuestionario 4. Cuestionario de Diagnóstico en Responsabilidad Social para Mi pymes Hoja de Registro de Datos Generales 5. Principios de Responsabilidad Social 4.1 Generalidades 4.2 Rendición de Cuentas 4.3 Transparencia 4.4 Comportamiento Ético 4.5 Respeto a los intereses de las partes interesadas 4.6 Respeto a la Ley 4.7 Respeto de la Normativa internacional del Comportamiento
5. Guía en materias fundamentales de Responsabilidad social 5.1 Generalidades 5.2 Gobernanza en la Empresa 5.3 Derechos Humanos y Responsabilidad Social 5.4 Prácticas Laborales Trabajo y Relaciones Laborales Condiciones de Trabajo y Protección Social Dialogo Social Salud y Seguridad en el Trabajo Desarrollo humano y capacitación en el lugar de trabajo 5.5 El Medioambiente
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 83
Prevención de la Contaminación Uso sostenible de los Recursos Mitigación del Cambio Climático y Adaptación del mismo Protección y Recuperación de Hábitats naturales
5.6 Practicas Justas de Operación Anticorrupción Participación política Responsable Competencia Justa Promover la Responsabilidad Social en la esfera de Influencia Respeto a los Derechos de Propiedad
5.7 Asuntos de Consumidores información objetiva e imparcial y prácticas contractuales justas de mercadotecnia, Protección de la Salud y seguridad de los consumidores Consumo sostenible Servicios de Atención al Cliente, apoyo y resolución de quejas y controversias Protección y Privacidad de los datos de los consumidores Acceso a servicios Esenciales Educación y toma de conciencia
5.8 Participación activa y desarrollo de la comunidad Participación activa Educación y Cultura Creación de empleo y desarrollo de habilidades Desarrollo de acceso a la tecnología Generación de Riqueza e ingresos
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 84
Salud Inversión Social
6. La presentación de informes de Sostenibilidad: Cómo usar las Directrices del GRI en combinación con las Normas ISO 26000 Ventajas para la MIPYME al adoptar programas de RSE Riesgos de la MIPYME cuando no se valida la legislación y no se cumplen los Principios básicos en Responsabilidad Social Referencias Bibliográficas
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 85
1. PRESENTACION Esta herramienta diagnostica pretende ayudar a las MIPYMES, a evaluar
su quehacer
empresarial frente a la contribución del desarrollo sostenible, y le permitirá al empresario conocer en qué
etapa se encuentra su empresa frente a la responsabilidad empresarial;
entendiendo, que las actividades y procesos deben ir más allá del cumplimiento de los requisitos legales; donde se establece, que los mismos son una obligación fundamental para cualquier organización y una parte esencial de su responsabilidad social.
Tomando los parámetros de la Norma ISO 26000; Los aspectos aquí evaluados no buscan sustituir ni reemplazar en ningún momento, otras herramientas e iniciativas relacionadas con la responsabilidad social; sino que buscan, ser un complemento de las mismas, para alcanzar en algún momento la excelencia en sus prácticas, involucrando a proveedores, consumidores, clientes y la comunidad.
Esta herramienta también, considera como generar los correspondientes informes de sostenibilidad propuestos por el GRI (Global Reporting Initiative), combinando los aspectos de la norma ISO 26000.
Así mismo, este diagnostico permite a las MIPYMES identificar las ventajas de implementar programas de RSE y también reflexionar y hacer las consideraciones pertinentes, mediante algunos ejemplos de los principios de RSE en concordancia con la legislación; acerca de los riesgos existentes, y las posibles sanciones que el empresario puede llegar a tener, cuando no se logra la instancia del cumplimiento de los requisitos básicos legales.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 86
2. TÉRMINOS, DEFINICIONES Y ABREVIATURAS5 2.1 Términos y Definiciones Asunto de responsabilidad social Aspecto preciso de responsabilidad social sobre el que se puede actuar, buscando resultados favorables para la organización o sus partes interesadas, la sociedad o el medioambiente
Cadena de suministro Secuencia de actividades o partes que proporcionan productos y servicios a la organización. Cadena de valor Secuencia completa de actividades o partes que proporcionan o reciben valor en forma de productos o servicios. NOTA 1: Entre las partes que proporcionan valor se encuentran los proveedores, trabajadores subcontratados y otros. NOTA 2: Entre las partes que reciben valor se encuentran los clientes, consumidores y otros usuarios.
Cliente Organización o miembro individual del público general que compra o utiliza productos o servicios para propósitos comerciales, privados o públicos
Comportamiento ético Comportamiento acorde con los principios de buena conducta generalmente aceptados en el contexto de una situación determinada, y que es coherente con las normativa internacional de comportamiento.
5
Tomado en su totalidad del Numeral 2 Términos, Definiciones y Abreviaturas de la Norma Internacional ISO 26000:2010 “Guía sobre Responsabilidad Social” ISO/TMB WG SR; Fecha: Secretaría: SIS/ABNT 1ª Edición - 28/10/2010 - 03.100.01 www.iso.org
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Consumidor Miembro individual del público general que compra o utiliza productos y servicios para propósitos privados
Debida diligencia Esfuerzo exhaustivo y proactivo para identificar los riesgos del ciclo de vida completo de un proyecto o de una actividad organizacional con el objetivo de evitar y mitigar dichos riesgos
Desarrollo sostenible Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades NOTA: El desarrollo sostenible se refiere a la integración de objetivos de elevada calidad de vida, salud y prosperidad con justicia social y manteniendo la capacidad de la tierra para mantener la vida en toda su diversidad. Estos objetivos sociales, económicos y ambientales son interdependientes y se refuerzan mutuamente. El desarrollo sostenible puede considerarse como una vía para expresar las expectativas más amplias de la sociedad en su conjunto. Diálogo social Negociación, consulta o simple intercambio de información entre representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores, sobre temas de interés común relacionados con política económica y social NOTA: En esta norma internacional, el término "diálogo social" se utiliza sólo en el sentido aplicado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Esfera de influencia Área o relación política, contractual o económica a través de la cual una organización tiene la capacidad de afectar las decisiones o actividades de individuos u organizaciones NOTA: Se puede entender área tanto en un sentido geográfico como en un sentido funcional
Gobernanza de la empresa Sistema por el cual una organización toma e implementa decisiones con el fin de lograr sus objetivos
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 88
Grupos vulnerables Grupo de personas que comparten una o varias características que generan discriminación o circunstancias adversas en el ámbito social, económico, cultural, político o de salud, y que las causan una carencia de medios para hacer valer sus derechos o disfrutar de las mismas oportunidades que los demás
Igualdad de género Trato equitativo para mujeres y hombres, de acuerdo a sus respectivas necesidades e intereses NOTA: Esto incluye el mismo trato o, en algunos casos, un trato que, siendo diferente, puede ser considerado equivalente en términos de derechos, beneficios, obligaciones y oportunidades. Impacto de una organización Cambio positivo o negativo que se genera en la sociedad, la economía o en el medioambiente, producido, en su totalidad o parcialmente, como consecuencia de las actividades y decisiones pasadas y presentes de una organización
Iniciativa de responsabilidad social Organización, programa o actividad dedicados expresamente a cumplir un objetivo particular relacionado con la responsabilidad social. NOTA: Cualquier tipo de organización puede desarrollar, patrocinar, o administrar estas iniciativas de responsabilidad social
Involucramiento de las partes interesadas Actividad llevada a cabo para crear oportunidades de diálogo entre una organización y una o más de sus partes interesadas, con el objetivo de proporcionar una base fundamentada para las decisiones de la organización Medioambiente Entorno natural en el cual opera una organización, incluyendo el aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, personas y sus interrelaciones NOTA: Entorno, en este contexto, abarca desde el interior de una organización al sistema global
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 89
Normativas internacionales de comportamiento Expectativas de comportamiento organizacional socialmente responsable derivadas del derecho internacional consuetudinario, principios del derecho internacional generalmente admitidos de la ley internacional o acuerdos intergubernamentales, reconocidos de manera universal o casi universal NOTA 1: Los acuerdos intergubernamentales incluyen tratados y convenciones
NOTA 2: Si bien estas expectativas derivadas del derecho internacional consuetudinario, principios de derecho internacional generalmente admitidos o acuerdos intergubernamentales están dirigidas principalmente a los estados, expresan los objetivos y principios a los que pueden aspirar todas las organizaciones. La normativa internacional de comportamiento evoluciona a lo largo del tiempo. Organización Entidad con estructura y objetivos identificables
NOTA 1: Para los propósitos de esta norma internacional organización no incluye las labores ejecutivas de los gobiernos que son exclusivas del estado
NOTA 2: En el capítulo 3.3 se proporciona mayor claridad sobre el significado de organizaciones pequeñas y medianas (SMOs)
Partes interesadas Individuo o grupo que tiene interés en cualquier decisión o actividad de la organización.
Principio Base fundamental para la toma de decisiones o el comportamiento. Producto Artículo o sustancia que se ofrece para la venta o es parte de un servicio entregado por la organización. Rendición de cuentas
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 90
Responsabilidad de una organización por sus decisiones y actividades, y condición de ofrecer respuestas a sus órganos de gobierno, autoridades legales y, más ampliamente, a sus otras partes interesadas, respecto a estas decisiones y actividades Responsabilidad social Responsabilidad de una organización ante los impactos que sus decisiones y actividades ocasionan en la sociedad y el medioambiente, a través de un comportamiento transparente y ético que: contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad; tome en consideración las expectativas de sus partes interesadas ; cumpla con la legislación aplicable y sea coherente con la normativa internacional de comportamiento; y esté integrada en toda la organización y se lleve a la práctica en sus relaciones NOTA 1: Las actividades incluyen productos, servicios y procesos NOTA 2: Las relaciones se refieren a las actividades de una organización dentro de su esfera de influencia (2.1.10) Transparencia Apertura en cuanto a las decisiones y actividades que afectan a la sociedad, la economía y el medioambiente, y voluntad de comunicar aquellos de manera clara, exacta, oportuna, honesta y completa Verificación Establecimiento o demostración de que algo es cierto, exacto o justificado 2.2 Abreviaturas
CH4
Metano
CO2
Dióxido de carbono
COVs Compuestos orgánicos volátiles GHG gases de efecto invernadero NOx
óxidos de nitrógeno
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 91
ODMs Objetivos de Desarrollo del Milenio OIT
Organización Internacional del Trabajo
OSH
Seguridad y salud ocupacional (también se escribe frecuentemente como OHS salud y
seguridad ocupacional) PBTs Sustancias bioacumulables y tóxicas persistentes POPs Contaminantes orgánicos persistentes SMO/PYMES organizaciones pequeñas y medianas SO2
Dióxido de azufre
TPA
tasa de porcentaje anual
UNFCC
Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
VIH/SIDA Virus de Inmunodeficiencia Humana /Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 92
3. INSTRUCCIONES PARA COMPLETAR EL CUESTIONARIO Cada empresario debe responder a este cuestionario, de la manera más honesta y veraz. La herramienta de diagnostico de MIPYMES debe ser diligenciada con el gerente o dueño de la empresa, y cuando aplique con los encargados de los procesos específicos que se mencionan en los títulos de cada capítulo; en cuanto más diversificados sean los niveles jerárquicos y los departamentos a los cuales las personas pertenezcan, existirá una mayor representatividad de las respuestas y podrá realizarse una mejor reflexión a nivel interno, garantizando un mejor auto diagnóstico. Se recomienda designar una persona responsable centralice
y sistematice la
información que tenga la capacidad de facilitar el diálogo interno. Se recomienda
brindar una capacitación y una sensibilización previa tanto al
empresario como a los demás funcionarios de la organización, para que tengan el conocimiento requerido al momento de responder el cuestionario. Es muy importante que el empresario y/o la alta dirección acompañe la aplicación de este diagnóstico y conozca los resultados. Este diagnóstico debería ser combinado con la
misión y estrategia general de la
empresa, Será de utilidad para identificar aspectos de la gestión que necesitan ser desarrollados estableciendo nuevas metas y realizando seguimiento a sus resultados. De la sección 2 en adelante el cuestionario presenta por tema y sub tema, el principio básico de gestión o directrices que deben interpretarse como la condición básica de la empresa, en la casilla correspondiente a las respuestas existen tres posibilidades: NA, No Aplica: cuando por la naturaleza de la PYME la actividad mencionada no resulta ser factible, o la MIPYME no requiere emplearla, de todas maneras debe justificarse la exclusión. SI: se interpreta cuando la MIPYME aplica el principio de gestión o la directriz indicada. NO: cuando la MIPYME no aplica el principio de gestión o directriz indicada.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 93
La justificación, indicadores o evidencias deben reseñar de forma objetiva las explicaciones para sustentar las respuestas, y cuando sea apropiado, la fuente, prueba o dato que permita analizar la respuesta.
Para facilitar la interpretación de los términos y conceptos que puedan dar lugar a duda, se debe emplear el glosario de términos, definiciones y abreviaturas que se encuentra en el Numeral 2 de este documento.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 94
4. Diagnóstico en Responsabilidad Social para MIPYMES DIAGNOSTICO EN RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA MIPYMES
HOJA DE REGISTRO DE DATOS GENERALES
NOMBRE DE LA EMPRESA:
REPRESENTANTE:
DIRECCION PAGINA WEB:
E MAIL
TELEFONO
FAX
ACTIVIDAD ECONOMICA
NUMERO DE EMPLEADOS
TOTAL DEL VALOR EN ACTIVOS
LUGAR Y FECHA DE ELABORACION:
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 95
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
4 Principios de la responsabilidad social 4.1 Generalidades
6
Las organizaciones deberían basar su comportamiento en normas, guías o reglas de conducta que estén de acuerdo con los principios aceptados de buena conducta y comportamiento justo en el contexto de situaciones específicas, incluso cuando las mismas sean difíciles. Para lo cual se establecen siete principios fundamentales de la RSE; así como los de los principios establecidos para cada material fundamental: Valores y Principios Éticos. Integración de un conjunto de principios por parte de la empresa en la toma de decisiones en sus procesos y objetivos estratégicos. Estos principios básicos se refieren a los ideales y creencias que sirven como marco de referencia para la toma de decisiones organizacionales. Esto se conoce como "enfoque de los negocios basados en los valores" y se refleja en general en la Misión y Visión de la empresa. Una empresa que define los principios orientadores de su actuar basados en prácticas transparentes y éticas, y establece procedimientos para que se apliquen en toda su gestión, permite que su negocio sea socialmente responsable Condiciones de Ambiente de Trabajo y Empleo Se refiere a las políticas de recursos humanos que afectan a los empleados, tales como compensaciones y beneficios, carrera administrativa, capacitación, el ambiente en donde trabajan, diversidad, balance trabajo-tiempo libre, trabajo y familia, salud, seguridad laboral, etc. Una empresa que se preocupa de su público interno eleva los niveles de satisfacción de los trabajadores, propicia un mejor clima interno por el fomento de las buenas relaciones laborales e incrementa el compromiso de los empleados con la empresa porque estos perciben que ocupan un lugar importante en los ámbitos de gestión de la organización.
6
Fuentes: ISO 26000:2010 “Guía sobre Responsabilidad Social” ISO/TMB WG SR; Fecha: Secretaría: SIS/ABNT 1ª Edición - 28/10/2010 - 03.100.01 www.iso.org Tomados en su totalidad Capitulo Consideraciones - Manual Primeros Pasos Responsabilidad Social Empresaria – DERES – Uruguay http://www.deres.org.uy/manuales_pdf/primerospasos.pdf ; y, Dimensiones de la RSE - Manual RSE para PYMES - ProHumana – Confederación de la Producción y del Comercio – CPC Chile http://www.prohumana.cl/documentos/Guia_RSE_NUEVA.pdf
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 96
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Relación con proveedores: Políticas y procedimientos que brindan estabilidad y posibilidades de desarrollo a los proveedores en el largo plazo. Una empresa que desarrolla una política de relación con sus proveedores basada en el establecimiento de relaciones a largo plazo y en el desarrollo de las empresas locales, genera confianza tanto en sus inversores como en sus consumidores. Apoyo a la Comunidad. Es el amplio rango de acciones que la empresa realiza para maximizar el impacto de sus contribuciones, ya sean en dinero, tiempo, productos, servicios, conocimientos u otros recursos que están dirigidas hacia las comunidades en las cuales opera. Incluye el apoyo al espíritu emprendedor apuntando a un mayor crecimiento económico de toda la sociedad. Una empresa que establece políticas de relación con sus grupos de interés y desarrolla programas de inversión social hacia la comunidad, aumenta su ventaja comparativa y su reputación corporativa; a la vez que disminuye las resistencias que ella pueda tener en contra de la empresa. Protección del Medio Ambiente. Es el compromiso de la organización empresarial con el Medio Ambiente y el desarrollo sustentable. Abarca temas tales como la optimización de los recursos naturales, su preocupación por el manejo de residuos, la capacitación y concientización de su personal. Lo que implica una inclinación permanente y consciente del empresario para evaluar el impacto medio ambiental que tienen sus acciones. Una empresa que desarrolla sistemas de gestión o prácticas medioambientales genera un menor impacto en el medioambiente, promoviendo su protección para las futuras generaciones. Asimismo, reduce los costos de sus procesos productivos y mejora su reputación corporativa frente a futuras inversiones. Marketing Responsable. Se refiere a una política que involucra un conjunto de decisiones de la empresa relacionadas fundamentalmente con sus consumidores y se vincula con la integridad del producto, las prácticas comerciales, los precios, la distribución, la divulgación de las características del producto, el marketing y la publicidad.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 97
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
4.2 Rendición de cuentas La empresa acepta el examen de sus actividades Una organización debería… Ser responsable por sus impactos en la sociedad y el respecto a las declaraciones de responsabilidad? medioambiente. Aceptar un examen apropiado y, además, aceptar el deber de responder a ese examen. La rendición de cuentas obliga a los representantes de responder a quienes controlan los intereses de la organización La empresa posee medios para rendir cuentas al y a la organización debe responder ante las autoridades legales gobierno y a la sociedad? en relación con las leyes y regulaciones; de igual manera, de responder frente a quienes se ven afectados por sus decisiones y actividades, así como ante la sociedad en general, por los impactos globales de sus decisiones y actividades en la sociedad. El grado de rendición de cuentas puede variar, pero debería La empresa ha dispuesto medidas para aceptar su siempre corresponderse con el grado o extensión de la responsabilidad en los impactos hacia la sociedad autoridad. y el medioambiente y la forma de reparar errores Las organizaciones con máxima responsabilidad son quienes deberían poner más cuidado en la calidad de sus decisiones y su supervisión. La rendición de cuentas, también incluye la aceptación de responsabilidad cuando se cometen errores, la toma de medidas necesarias para repararlos y la toma de Existen casos donde la empresa demuestre casos repetidos y la prevención de acciones no acciones para prevenir.
intencionadas o imprevistas que afecten Debería responder por: Los resultados de sus decisiones y negativamente a la sociedad y el medio actividades, incluyendo consecuencias significativas; pre- ambiente? viniendo la repetición de situaciones debidas a decisiones o actividades no intencionadas o imprevistas; Los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el Medioambiente.
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 98
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
4.3 Transparencia Una organización debería ser transparente en sus decisiones y actividades que impactan en la sociedad y el medioambiente. Una organización debería revelar de forma clara, precisa y completa y en un grado razonable y suficiente la información sobre las políticas, decisiones y actividades de las que es responsable, incluyendo sus impactos conocidos y probables sobre la sociedad y el medioambiente. Esta información debería estar fácilmente disponible y ser directamente accesible y entendible para aquellos que se han visto o podrían verse afectados de manera significativa por la organización. Debería ser oportuna y basada en hechos y ser presentarse de una manera clara y objetiva, para permitir que las partes interesadas evalúen con exactitud el impacto que las decisiones y actividades de la organización producen sobre sus respectivos intereses.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 99
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
La empresa cuenta con políticas que definan su posición de transparencia frente a ser El principio de transparencia no exige que la información transparente en cuanto a: registrada se haga pública, así como tampoco exige que se proporcione información legalmente protegida o que Objetivo, naturaleza y ubicación de sus pudiera producir incumplimientos de obligaciones actividades? legales, comerciales, de seguridad o de privacidad de las personas. Cómo se toman, implementan y revisan sus decisiones, incluyendo la definición de roles, responsabilidades, formas de rendir cuentas y autoridades en las diferentes funciones de la organización? Normas y criterios frente a los cuales la organización evalúa su desempeño en relación con la responsabilidad social? Desempeño en asuntos pertinentes significativos de responsabilidad social?
y
Origen de sus recursos financieros? Impactos conocidos y probables de sus decisiones y actividades en sus partes interesadas, la sociedad y el medioambiente? Identidad de sus partes interesadas y los criterios y procedimientos utilizados para identificarlos, seleccionarlos e involucrarlos?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 100
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
4.4 Comportamiento ético Una organización debería tener un comportamiento ético en todo momento. La empresa promueve activamente una conducta ética:
El comportamiento de una organización debería basarse en la ética de la honestidad, equidad e integridad. Esta ética implica la preocupación por las personas, animales y medioambiente, y un compromiso de abordar los intereses de las partes interesadas.
Desarrollando estructuras de gobernanza que ayuden a promover una conducta ética dentro de la organización y en sus interacciones con otros?; Identificando, adoptando y aplicando sus propias normas de comportamiento ético apropiadas a su propósito y a sus actividades, y coherentes con los principios descritos en esta norma internacional?; Fomentando y promoviendo el cumplimiento de sus normas de comportamiento ético?; Definiendo y comunicando normas de comportamiento ético que se espera de su estructura de gobernanza, personal, proveedores, contratistas y, cuando corresponda, sus dueños, gestores y, particularmente, de aquellos que tienen la oportunidad de influir significativamente en los valores, cultura, integridad, estrategia y operación de la organización y de las personas que actúan en su nombre, al mismo tiempo que se preserve la identidad cultural local;? Previniendo o resolviendo conflictos de interés en toda la organización que, si no, podrían conducir a un comportamiento no ético estableciendo mecanismos de supervisión y controles para hacer seguimiento y asegurar el comportamiento ético;
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 101
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
4.5 Respeto a los intereses de las partes interesadas La empresa ha desarrollado acciones para: El principio consiste en: una organización debería respetar, considerar y responder a los intereses de sus partes interesadas. Aunque los objetivos de la organización pueden limitarse a los intereses de sus respectivos dueños, miembros, clientes o constituyentes, otros individuos o grupos, también pueden tener derechos, demandas o intereses específicos, que deberían ser tenidos en cuenta. Colectivamente, estas personas o grupos constituyen las partes interesadas de una organización.
Identificar a sus partes interesadas?; Ser consciente de los intereses de sus partes interesadas y respetuosa con los mismos y responder a las inquietudes que manifiestan?; Reconocer los intereses y derechos legales de las partes interesadas?; Reconocer que algunas partes interesadas pueden afectar a las actividades de la organización? Evaluar y tener en cuenta la habilidad relativa de las partes interesadas para contactar, involucrarse e influir en la organización? Tener en cuenta la relación de los intereses de sus partes interesadas con las expectativas más amplias de la sociedad y del desarrollo sostenible, así como la naturaleza de la relación de las partes interesadas con la organización? Considerar los puntos de vista de las partes interesadas que puedan verse afectadas por una decisión, incluso cuando no tengan un rol formal en la gobernanza de la organización, o no sean consientes de su interés en las decisiones o actividades de la organización?.
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
4.6 Respeto a la ley Una organización debería aceptar que el respeto a la ley es obligatorio. La empresa ha desarrollado acciones para. El respeto de la ley, se refiere a la supremacía de la ley y, en particular, a la idea de que ningún individuo u organización está por encima de la ley y de que los gobiernos también están sujetos a la ley. El respeto a la ley contrasta con el ejercicio arbitrario del poder. Generalmente está implícito en el respeto a la ley que las leyes y regulaciones estén escritos, difundidos públicamente y se hagan cumplir de manera justa, de acuerdo a procedimientos establecidos.
Cumplir con los requisitos legales de todas las jurisdicciones en las que opera? Asegurar que sus relaciones y actividades están dentro del marco legal previsto y pertinente? Mantenerse informada de todas las obligaciones legales? Revisar periódicamente su cumplimiento?
En el contexto de la responsabilidad social, el respeto a la ley implica que una organización cumple con todas las leyes y regulaciones aplicables. Esto implica que una organización debería dar los pasos necesarios para conocer las leyes y regulaciones aplicables para informar a aquellos dentro de la organización de su obligación de cumplirlas e implementar medidas para que se cumplan.
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS SI
4.7 Respeto de las normativa internacional de comportamiento
El principio consiste en: una organización debería respetar la normativa internacional de comportamiento, a la vez que acatar el principio de respeto a la ley.
En países donde la ley o su implementación no proporcionen las salvaguardas ambientales o sociales mínimas, la empresa se esfuerza por respetar la normativa internacional de comportamiento? En países donde la ley o su implementación entran significativamente en conflicto con la normativa internacional de comportamiento, la empresa se esfuerza por respetar tales normas en la medida de lo posible? En situaciones en las que la ley o su implementación entran en conflicto con la normativa internacional de comportamiento y en las que se el hecho de no cumplir con esa normativa implique consecuencias significativas, la empresa, en la medida de lo posible y pertinente, revisa la naturaleza de sus relaciones y actividades en esa jurisdicción? La empresa: Considera las oportunidades y canales legítimos para tratar de influir en las organizaciones y autoridades pertinentes, con el fin de resolver cualquier conflicto? Evita ser cómplice en las actividades de otra organización que no estén en consonancia con la normativa internacional de comportamiento?
NO
N/A
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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PREGUNTAS NA
4.8 Respeto a los derechos humanos
El principio consiste en: una organización debería respetar los derechos humanos y reconocer, tanto su importancia como su universalidad
La empresa respeta y promueve los derechos establecidos en la Carta Universal de los Derechos Humanos? La empresa acepta que estos derechos son universales, esto es, que son aplicables de forma indivisible en todos los países, culturas y situaciones? La empresa da pasos para respetar los derechos humanos y evitar beneficiarse de las situaciones, donde los derechos humanos no se protegen? La empresa, acata el principio de respeto a la normativa internacional de comportamiento, en situaciones en las que la ley o su implementación no proporcionan la protección adecuada de los derechos humanos?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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5 Guía en materias fundamentales de responsabilidad social 5.1 Generalidades Para definir el alcance de su responsabilidad social, identificar asuntos pertinentes y establecer sus prioridades, una organización debería abordar las siguientes fundamentales: •
gobernanza de la organización;
•
derechos humanos;
•
prácticas laborales;
•
medioambiente;
•
prácticas justas de operación;
•
asuntos de consumidores; y
•
Participación activa y desarrollo de la comunidad.
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
5.2 Gobernanza de la empresa La empresa ha desarrollado actividades para:: En el contexto de la responsabilidad social, la gobernanza de la organización tiene la característica particular de ser tanto una materia fundamental alrededor de la cual deberían actuar las organizaciones, como un medio para aumentar la capacidad de las organizaciones de implementar un comportamiento socialmente responsable con respecto a las otras materias fundamentales. La gobernanza eficaz debería basarse en la incorporación de los principios y prácticas de rendición de cuentas, transparencia, comportamiento ético, respeto a las partes interesadas y respeto a la ley en la toma de decisiones y en la implementación de las mismas. La debida diligencia puede ser también un enfoque útil para una organización a la hora de abordar los asuntos de responsabilidad social.
crear y alimentar un ambiente en el que se practiquen los principios de la responsabilidad social? crear un sistema de incentivos económicos y no económicos asociado al desempeño de la responsabilidad social? usar eficientemente los recursos financieros, naturales y humanos? promover la representación justa de grupos minoritarios, (incluyendo mujeres y grupos raciales y étnicos), en cargos directivos de la organización? equilibrar las necesidades de la organización y sus partes interesadas, incluidas las necesidades inmediatas y aquellas de las generaciones futuras? establecer procesos de comunicación en dos direcciones con sus partes interesadas, que consideren los intereses de las partes interesadas, y ayuden a identificar las áreas de acuerdo y desacuerdo y en las negociaciones para resolver posibles conflictos?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA promover la participación eficaz de todos los empleados en todos los niveles en la toma de decisiones de la organización en asuntos asociados a la responsabilidad social? equilibrar el nivel de autoridad, responsabilidad y capacidad de las personas que toman decisiones en representación de la organización? Mantener registro de la implementación de las decisiones para asegurar que dichas decisiones se llevan a cabo y determinar la responsabilidad por los resultados de las decisiones y actividades de la organización, sean éstos positivos o negativos? revisar y evaluar periódicamente los procesos de gobernanza de la organización?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
5.3 Derechos humanos y responsabilidad social Los estados tienen la labor y responsabilidad de respetar, proteger, cumplir y hacer realidad los derechos humanos. Una organización tiene la responsabilidad de respetar los derechos humanos, incluso en su esfera de influencia. El reconocimiento y el respeto de los derechos humanos son ampliamente reconocidos como esenciales para el respeto de la ley, y para los conceptos de justicia e imparcialidad social y como el fundamento básico de la mayoría de las instituciones de la sociedad como el sistema judicial. Los derechos humanos son inherentes, inalienables, La empresa ha desarrollado actividades para: universales, indivisibles e interdependientes: establecer una política de derechos humanos que brinde una orientación significativa a son inherentes, en cuanto a que pertenecen a cada quienes están dentro de la organización y a persona en virtud de su condición de ser humano; quienes están estrechamente ligados a ella? son inalienables, en cuanto a que las personas no implementar medios para evaluar la manera pueden renunciar a ellos, ni pueden ser despojados en que las actividades existentes y propuestas de ellos por los gobiernos o cualquier otra institución; pueden afectar a los derechos humanos? son universales, en cuanto a que son aplicables a todas las personas independientemente de su condición; son indivisibles, en cuanto a que ninguno de los derechos humanos puede ignorarse selectivamente; y son interdependientes, en cuanto a que cumplimiento de un derecho contribuye cumplimiento de otros derechos.
el al
Las organizaciones deberían considerar la posibilidad de proporcionar educación en derechos humanos para promover la toma de conciencia sobre los mismos entre los titulares de derechos y aquellos con el potencial de impactar sobre ellos.
implementar medios para integrar la política de derechos humanos en toda la organización;? implementar medios para registrar el desempeño a lo largo del tiempo, para poder hacer los ajustes necesarios en las prioridades y el enfoque? no proveer bienes o servicios a una entidad que los utilice para cometer violaciones de los derechos humanos?
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Una organización debería Hacer un esfuerzo para asegurar NO discriminar a sus empleados, socios, clientes, partes interesadas, miembros ni a nadie con quien tenga algún tipo de contacto o quién pueda producir un impacto. Examinar sus propias operaciones y las operaciones de otras partes dentro de su esfera de influencia, para determinar si se presenta discriminación directa o indirectamente. Puede, p.ej., analizar las formas típicas en las que interactúa con las mujeres, en comparación con los hombres, y considerar si las políticas y decisiones en esta cuestión son objetivas o reflejan prejuicios estereotipados.
no asociarse formalmente con un socio que comete violaciones de los derechos humanos en el contexto de dicha asociación? informarse sobre las condiciones sociales y ambientales en las que se producen los bienes y servicios que adquiere? considerar la posibilidad de hacer público que no aprueba actos de discriminación que se producen en el ámbito laboral o tomar acciones en ese mismo sentido.? La empresa ha tomado acciones frente a los siguientes grupos vulnerables:
Podría buscar asesoramiento de organizaciones locales o internacionales con experiencia en derechos humanos.
Mujeres y niñas para el acceso a recursos y oportunidades en igualdad de condiciones con los hombres y los niños?
Puede guiarse por las conclusiones recomendaciones del monitoreo nacional internacional o por procesos de investigación.
Las personas con discapacidades contribuyendo a garantizar que se otorgue dignidad, autonomía y plena participación en la sociedad a hombres y mujeres con discapacidades?
y o
Considerar la posibilidad de facilitar a los miembros de grupos vulnerables la toma de conciencia sobre sus derechos. Contribuir a corregir una situación de discriminación o el legado de una discriminación pasada, si fuera posible. Por ejemplo, debería esforzarse especialmente por emplear o hacer negocios con organizaciones en las que operan personas de grupos históricamente discriminados de forma negativa; en la medida de lo posible, debería apoyar los esfuerzos , infraestructura o servicios sociales de grupos a los que se les ha negado el acceso a la educación.
Niños teniendo en cuenta los principios de la Convención sobre los Derechos del Niño, que incluyen la no-discriminación, el derecho del niño a la vida, a la supervivencia, al desarrollo y a la libre expresión? Pueblos indígenas para reconocer y respetar los derechos de los pueblos indígenas cuando lleve a cabo sus decisiones y actividades?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Una organización puede adoptar una visión positiva y constructiva de la diversidad entre las personas con las que interactúa. Podría considerar no solamente los aspectos de derechos humanos, sino también las ganancias para sus propias operaciones en términos de valor añadido, a través del pleno desarrollo de los recursos y relaciones humanas que encierran múltiples facetas. Los derechos civiles y políticos incluyen derechos absolutos, tales como el derecho a la vida, el derecho a una vida digna, el derecho a liberarse de la tortura, el derecho a la seguridad, el derecho a la propiedad, el derecho a la libertad e integridad de la persona y el derecho al debido proceso legal y audiencia justa al enfrentarse a cargos criminales. También incluyen la libertad de opinión y expresión, la libertad de reunión pacífica y asociación, la libertad de adoptar y practicar una religión, la libertad de pensamiento, la libertad de no sufrir intromisiones arbitrarias en la familia, el hogar o la correspondencia, el derecho a la privacidad, el derecho a acceder a servicios públicos y el derecho a participar en elecciones
Inmigrantes y trabajadores inmigrantes para respetar sus derechos y contribuir a promover un clima de respeto a los derechos humanos de los inmigrantes, trabajadores inmigrantes y sus familias? Personas discriminadas negativamente por su origen ancestral? Otros grupos vulnerables incluyen por ejemplo, los ancianos, los desplazados, los pobres, los analfabetos, minorías y los grupos religiosos? La empresa ha promovido los derechos civiles políticos en relación con:
y
la vida de los individuos? la libertad de opinión y expresión. Una organización no debería tratar de acallar los puntos de vista u opiniones de nadie, aún cuando la persona exprese críticas respecto de la organización interna o externamente?; la libertad de reunión pacífica y asociación?; la libertad para buscar, recibir e impartir información e ideas a través de cualquier medio, sin importar las fronteras nacionales? el acceso a un proceso adecuado y el derecho a una audiencia justa antes de que se tomen medidas disciplinarias internas. Toda medida disciplinaria debería ser proporcional y no debería incluir castigo físico ni trato inhumano o degradante?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Una organización tiene la responsabilidad de respetar los derechos económicos, sociales y culturales mediante el ejercicio de la debida diligencia, con el fin de asegurarse de que no se implica en acciones que infringen, obstruyen o impiden el disfrute de esos derechos. Los siguientes, son ejemplos de lo que debería hacer una organización para respetar esos derechos. Una organización debería evaluar los posibles impactos de sus actividades, productos, servicios, y así como de sus nuevos proyectos, en los derechos humanos, incluyendo los derechos de la población local. Además, no debería limitar, ni negar, directa o indirectamente, el acceso a un producto o recurso esencial, como el agua. Por ejemplo, los procesos de producción no deberían comprometer el suministro de los escasos recursos de agua potable. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha identificado los derechos laborales fundamentales.
La empresa ha promovido los derechos económicos, sociales y culturales en relación con: vías para facilitar el acceso a la educación y el permanente aprendizaje de los miembros de las comunidades, proporcionando apoyo y facilidades para ello, cuando sea posible. unir esfuerzos con otras organizaciones e instituciones gubernamentales que apoyen el respeto a los derechos económicos, sociales y culturales y su cumplimiento. explorar vías relacionadas con sus actividades fundamentales para contribuir al cumplimiento de dichos derechos; vías para adaptar bienes y servicios a las capacidades de compra de la gente pobre; y ofrecer la disponibilidad de sus instalaciones y recursos para acoger ocasionalmente actividades culturales en la comunidad.
La empresa respeta y promueve los derechos laborales relacionados a: La libertad de asociación y reconocimiento eficaz del derecho a la negociación colectiva? La eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio? La abolición efectiva del trabajo infantil?
La eliminación de la discriminación respecto del empleo y la ocupación?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
5.4 Prácticas Laborales La creación de puestos de trabajo, así como los sueldos y otras compensaciones que se pagan por el trabajo realizado, se encuentran entre las contribuciones sociales y económicas más importantes de una organización. El trabajo importante y productivo es un elemento esencial en el desarrollo humano; los niveles de vida mejoran gracias al pleno empleo y el empleo seguro. Su ausencia constituye una causa primordial de problemas sociales. Las prácticas laborales producen un importante impacto sobre en el respeto a la ley y en el sentido de la justicia presente en la sociedad: unas prácticas laborales socialmente responsables son esenciales para la justicia social, la estabilidad y la paz.
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Trabajo y relaciones laborales La importancia del trabajo para el desarrollo humano es aceptada universalmente. Como empleador, una organización contribuye a uno de los objetivos más ampliamente aceptados de la sociedad, la mejora del nivel de vida a través del pleno empleo, de empleo seguro y de trabajo decente.
La empresa ha tomado acciones en cuanto a: Asegurarse de que todo trabajo sea desempeñado por mujeres y hombres reconocidos legalmente como empleados o reconocidos legalmente como trabajadores autónomos? Reconocer la importancia del empleo seguro, tanto para los trabajadores individuales, como para la sociedad para evitar el empleo de trabajadores de manera casual o el excesivo uso de trabajadores de manera temporal, excepto cuando la naturaleza del trabajo a realizar sea realmente de corto plazo o por temporada? Proporcionar aviso razonable, información oportuna y ,cuando se plantean cambios en sus operaciones , tales como cierres que afectan al empleo, considerar la manera de mitigar los impactos negativos al momento de considerar, conjuntamente con los representantes de los trabajadores, si existiesen, la manera de mitigar lo más posible los impactos negativos?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA garantizar la igualdad de oportunidades para todos los trabajadores y no discriminar, ya sea directa o indirectamente, en ninguna práctica laboral, por razones de raza, color, género, edad, nacionalidad u origen nacional, origen étnico o social, casta, estado civil, orientación sexual, discapacidad, estado de salud, como por ejemplo, estado ante el VIH/SIDA o afiliación política? proteger la privacidad y los datos de carácter personal de los empleados? asegurarse de que la contratación o la subcontratación del trabajo se hará sólo a organizaciones legalmente? no beneficiarse de prácticas laborales injustas, explotadoras o abusivas, de sus socios, proveedores o sub-contratistas?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA La empresa ha desarrollado acciones para:
Condiciones de trabajo y protección social Las condiciones de trabajo incluyen salarios y otras formas de compensación, jornada laboral, períodos de descanso, vacaciones, prácticas disciplinarias y de despido, protección de la maternidad y aspectos del bienestar, tales como agua potable, comedores colectivos y acceso a servicios médicos.. Las condiciones de trabajo afectan considerablemente la calidad de vida de los trabajadores y sus familias, así como el desarrollo económico y social. La protección social se refiere a todas las garantías jurídicas y políticas y prácticas de las organizaciones orientadas a mitigar la reducción o pérdida de ingresos en caso de accidente de trabajo, enfermedad, maternidad, paternidad, vejez, desempleo, invalidez o cualquier otra dificultad financiera.
asegurar que las condiciones de trabajo cumplen las leyes y regulaciones nacionales y que sean coherentes con las normas laborales internacionales pertinentes? respetar niveles más altos de disposiciones establecidas mediante otros instrumentos obligatorios, tales como los convenios colectivos? proporcionar condiciones de trabajo dignas en lo que respecta a salarios, horas de trabajo, descanso semanal, vacaciones seguridad y salud] protección de la maternidad y conciliación con la vida familiar? ofrecer condiciones de trabajo que sean comparables a las que ofrecen otros empleadores similares en la localidad afectada y que permitan, en la mayor medida posible, el equilibrio entre el trabajo y la vida privada? ofrecer salarios y otras formas de remuneración de conformidad con las leyes, regulaciones o acuerdos colectivos? proporcionar un pago similar por un trabajo de valor similar? pagar los salarios directamente a los trabajadores involucrados, con las únicas restricciones o deducciones que permitan las leyes, regulaciones o convenios colectivos?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA La empresa ha desarrollado acciones para:
Diálogo social El diálogo social se basa en el reconocimiento de que empleadores y trabajadores tienen intereses, tanto en conflicto, como en común, y desempeña un papel importante en las relaciones laborales, la formulación de políticas y la gobernanza en muchos países El diálogo social es un medio potente para gestionar cambios. Puede usarse para diseñar programas de desarrollo de habilidades que contribuyan al desarrollo humano y mejora de la productividad, o bien, para minimizar los impactos sociales negativos del cambio en las operaciones de las organizaciones. El diálogo social podría incluir también la transparencia en las condiciones sociales de los sub-contratistas
reconocer la importancia que tienen las instituciones de diálogo social y las estructuras de negociación colectiva aplicables?; respetar en todo momento el derecho de los trabajadores a formar sus propias organizaciones?; cuando los cambios en las operaciones puedan producir impactos importantes en el empleo, proporcionar aviso razonable a las autoridades gubernamentales adecuadas y a los representantes de los trabajadores, para que las implicaciones puedan examinarse en conjunto, a fin de mitigar, al máximo, cualquier impacto negativo? tanto como sea posible y hasta un punto que no sea perjudicial, proporcionar a los representantes de los trabajadores debidamente designados, acceso a los responsables de la toma de decisiones, a los lugares de trabajo; a los trabajadores a quienes representan, a las instalaciones necesarias para desempeñar su rol y, a la información que les permita obtener una perspectiva verdadera y clara de las finanzas y las actividades de la organización?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Salud y seguridad en el trabajo La salud y seguridad en el trabajo implica promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores y prevenir daños en la salud provocados por las condiciones laborales. También se refiere al a protección de los trabajadores frente a riesgos para la salud y a la adaptación del ambiente de trabajo y a las necesidades fisiológicas y psicológicas de los trabajadores. Los costes financieros y sociales para la sociedad de las enfermedades, lesiones y muertes relacionadas con el empleo son altos. La contaminación accidental y crónica y otros riesgos en el lugar de trabajo son perjudiciales para los trabajadores también pueden generar impactos en la comunidad y en el medioambiente.
La empresa ha desarrollado acciones para: desarrollar, implementar y mantener una política de salud, seguridad y ambiente de trabajo? comprender y aplicar principios de gestión de la salud y seguridad, incluyendo la jerarquía de controles; eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles administrativos, procedimientos laborales y equipos de protección individual? analizar y controlar los riesgos para la salud y seguridad de sus actividades? proporcionar información sobre la exigencia que establece que los trabajadores deberían seguir todas las prácticas de seguridad en todo momento y asegurarse de que los trabajadores siguen los procedimientos adecuados? proporcionar el equipo de seguridad necesario, incluyendo el equipo de protección individual, para la prevención de lesiones, enfermedades y accidentes laborales, así como el de gestión de emergencias? registrar e investigar todos los problemas e incidentes en materia de salud y seguridad planteados por los trabajadores, con el objeto de minimizarlos o eliminarlos?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA proveer protección equitativa en salud y seguridad a trabajadores de tiempo parcial y temporales, así como a los trabajadores subcontratados que operen en sus instalaciones?: esforzarse por eliminar los riesgos psicosociales en el lugar de trabajo que contribuyen o provocan estrés y enfermedades?; proporcionar la capacitación adecuada en todos los aspectos importantes a todo el personal pertinente? respetar el principio de que las medidas de salud y seguridad en el lugar de trabajo no deberían involucrar gastos monetarios por parte de los trabajadores? basar sus sistemas de salud, seguridad y medioambiente en la participación de los trabajadores?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA La empresa ha desarrollado acciones para:
Desarrollo humano y capacitación en el lugar de trabajo El desarrollo humano incluye el proceso de ampliar las opciones de las personas ampliando las capacidades y funciones humanas, permitiendo, así, que hombres y mujeres puedan disfrutar de vidas largas y saludables, que posean amplios conocimientos y que tengan un nivel de vida digno. El desarrollo humano también incluye el acceso a oportunidades políticas, económicas y sociales para poder ser creativo y productivo y gozar de respeto hacia uno mismo y de un sentido de pertenencia a una comunidad y de contribución a la sociedad. Los empleadores pueden usar políticas e iniciativas en el lugar de trabajo para obtener un mayor desarrollo humano, abordando asuntos sociales importantes, como combatir la discriminación, equilibrar responsabilidades familiares y promover la salud y el bienestar. También pueden usar políticas e iniciativas en el lugar de trabajo para aumentar la capacidad y la empleabilidad de los individuos. La empleabilidad se refiere a las experiencias, competencia y cualificaciones que incrementan la capacidad del individuo de asegurar y mantener un empleo digno.
proporcionar a todos los trabajadores, en todas las etapas de su experiencia laboral, acceso al desarrollo de habilidades, capacitación y aprendizaje profesional y oportunidades para la promoción profesional, de manera equitativa y no discriminatoria? asegurar que, cuando sea necesario, los trabajadores reciban ayuda para realizar la transición a un nuevo empleo, a través de los sistemas de reconocimiento de habilidades, y ayuda para acceder a la capacitación en materia de gestión del estrés, para poder enfrentarse a él, cuando sea excesivo? respetar las responsabilidades familiares de los trabajadores, proporcionando un horario laboral razonable y, permisos de paternidad o maternidad y, cuando sea posible, guarderías y otras instalaciones que puedan ayudar a que los trabajadores logren un equilibrio adecuado entre el trabajo y la vida privada? establecer programas paritarios entre empleados y empleadores que promuevan la salud y el bienestar?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
5.5 El Medioambiente La sociedad se enfrenta a muchos desafíos ambientales, incluyendo el agotamiento de los recursos naturales, la contaminación, el cambio climático, la destrucción de hábitats, la extinción de especies y el colapso de ecosistemas completos y la degradación de los asentamientos humanos urbanos y rurales. A medida que la población mundial crece y el consumo aumenta, estos cambios se están convirtiendo en amenazas crecientes para la seguridad humana y la salud y el bienestar de la sociedad. Es necesario identificar opciones para reducir y eliminar los volúmenes y patrones insostenibles de producción y consumo y asegurar que el consumo de recursos por persona llegue a ser sostenible. Los temas ambientales a nivel local, regional y global están interconectados. Para combatirlos se requiere un enfoque integral, sistemático y colectivo. La responsabilidad ambiental es una condición previa para la supervivencia y la prosperidad de los seres humanos. Es, por ello, un aspecto importante de la responsabilidad social. Los temas ambientales están estrechamente relacionados con otras materias fundamentales y asuntos de responsabilidad social. También requieren que se considere la necesidad de una educación holística, puesto que la educación ambiental es fundamental para promover el desarrollo de sociedades y estilos de vida sostenibles. En la implementación de operaciones, tales como la evaluación del desempeño ambiental, la cuantificación y reporte de las emisiones de gases de efecto invernadero, la evaluación del ciclo de vida, el diseño ambiental y las etiquetas ecológicas, deberían considerarse las herramientas técnicas pertinentes de la serie de normas ISO 14000.
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Prevención de la contaminación Una organización puede mejorar su desempeño ambiental, a través de la prevención de la contaminación, incluidas las emisiones a la atmósfera, vertidos al agua, generación de residuos sólidos o líquidos, contaminación de terrenos y suelos, uso y eliminación de productos químicos tóxicos y peligrosos y ruido generados por sus actividades, productos o servicios. Más específicamente, las distintas formas de contaminación conllevan lo siguiente: emisiones al aire vertidos al agua residuos: liberación de peligrosos
productos
químicos
tóxicos
y
otras formas identificables de contaminación: Esas formas incluyen: ruidos, olores, contaminación visual, vibraciones, radiaciones, agentes infecciosos (por ejemplo, virales o bacteriales), emisiones de fuentes difusas o dispersas y riesgos biológicos.
La empresa ha desarrollado acciones para: Identificar las fuentes de contaminación y residuos relacionadas con sus actividades, productos y servicios; y medir, registrar e informar sus fuentes de contaminación significativa? Medir, registrar e informar la reducción de la contaminación, consumo de agua, generación de residuos y consumo de energía? Implementar medidas orientadas a la prevención de la contaminación y de los residuos, utilizando la jerarquía de gestión de residuos y garantizando una adecuada gestión de la contaminación y los residuos inevitables? Divulgar públicamente las cantidades y tipos de materiales tóxicos y peligrosos importantes y significativos que utiliza y libera, incluyendo los riesgos conocidos que esos materiales tienen sobre el medioambiente y la salud humana? Identificar y prevenir de manera sistemática, la utilización de: productos químicos prohibidos, definidos tanto por la ley nacional, como por las convenciones internacionales, y- cuando sea posible, productos químicos identificados por organismos científicos o por cualquier otra parte interesada como objeto de preocupación. Implementar programa de prevención y preparación de accidentes con productos químicos y un plan de emergencia que cubra accidentes e incidentes, tanto internos como externos, que involucre a trabajadores, socios, autoridades y comunidades locales y otras partes interesadas pertinentes. Un programa de estas características debería incluir, la identificación de peligros y evaluación de riesgos, procedimientos de notificación y sistemas de comunicación, así como educación e información públicas.
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Uso sostenible de los recursos
La empresa ha desarrollado actividades para: Para asegurar la disponibilidad de los recursos en el futuro, es necesario cambiar los patrones y volúmenes de consumo actuales y las necesidades de producción actuales para que puedan estar dentro de la capacidad de absorción del planeta Tierra. El uso sostenible de un recurso significa que se utiliza en una proporción menor o igual que su tasa de renovación natural. Para los recursos no renovables (como los combustibles fósiles), la sostenibilidad a largo plazo requiere que su tasa de uso sea menor que la tasa a la cual el recurso renovable pueda ser sustituido. Una organización puede progresar hacia un uso sostenible de los recursos utilizando electricidad, combustibles, materias primas y procesadas, tierra y agua de manera más responsable y combinando o reemplazando recursos no renovables con recursos renovables, por ejemplo utilizando innovaciones tecnológicas. Tres áreas clave para mejoras en la eficiencia son:
eficiencia energética: una organización debería implementar programas de eficiencia energética para reducir la demanda de energía para edificios, transporte, procesos de producción, aparatos eléctricos y equipos electrónicos, la provisión de servicios u otros propósitos. conservación del agua y acceso al agua: una organización debería conservar y reutilizar el agua en sus propias operaciones y estimular la conservación del agua dentro de su esfera de influencia. .
identificar las fuentes de energía, agua y otros recursos utilizados? medir, los usos significativos de energía, agua y otros recursos, registrarlos y proporcionar información sobre estos? implementar medidas de eficiencia en los recursos para reducir el uso de energía, agua y otros recursos, teniendo en cuenta indicadores que suponen el uso de las mejores prácticas y otros niveles de referencia? complementar o reemplazar recursos no renovables con fuentes renovables alternativas de bajo impacto? utilizar materiales reciclados y reutilizar el agua lo máximo posible? gestionar los recursos de agua para asegurar un acceso justo para todos los usuarios dentro de una cuenca hidrográfica? promover el consumo sostenible?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 123
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Eficiencia en el uso de materiales: una organización debería implementar programas de eficiencia de materiales para reducir la carga ambiental que provoca el uso de materias primas para los procesos de producción o para productos elaborados utilizados en sus actividades o en la entrega de sus servicios. En esencia, un programa de eficiencia de materiales se basa en la identificación
de vías para aumentar la eficiencia en el uso de materias primas en la esfera de influencia de la organización. El uso de materiales provoca varias cargas ambientales directas e indirectas asociadas, por ejemplo, al impacto que sobre los ecosistemas tienen la minería y las actividades forestales, y las emisiones generadas por el uso, transporte y procesamiento de materiales
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 124
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Mitigación del cambio climático y adaptación al mismo Se sabe que las emisiones de gases de efecto invernadero [GEI] procedentes de las actividades humanas, como dióxido de carbono (CO ) y metano 2
(CH ), son la causa más probable del cambio climático 4
mundial, que tiene impactos significativos sobre el medioambiente natural y humano. Entre las tendencias observadas y que pueden anticiparse se incluyen: aumento de las temperaturas, cambios en los patrones de precipitaciones, mayor frecuencia de eventos climáticos extremos, aumento de los niveles del mar y cambios en ecosistemas, agricultura y actividades pesqueras. Se anticipa que el cambio climático puede ir todavía más lejos ocasionando cambios que serían mucho más drásticos y difíciles de afrontar. Todas las organizaciones son responsables de emisiones de GEI (de manera directa o indirecta) y se verán afectadas, de alguna manera, por el cambio climático. Existen implicaciones para las organizaciones, en términos de minimizar sus propias emisiones de GEI (mitigación), y en términos de preparación para enfrentarse al cambio climático (adaptación). Adaptarse al cambio climático tiene implicaciones sociales en forma de impactos en la salud, prosperidad y derechos humanos.
La empresa ha desarrollado actividades para: identificar las fuentes directas e indirectas de emisión de GEI y definir el límite (alcance) de su responsabilidad? medir, registrar y proporcionar información sobre sus emisiones significativas de GEI, usando preferentemente métodos definidos en normas internacionales? implementar medidas para reducir y minimizar de manera progresiva las emisiones directas e indirectas de GEI; que se encuentran dentro de su control o esfera de influencia; reducir el uso de combustibles fósiles y los impactos de su uso, por ejemplo, haciendo uso de energías renovables y tecnologías de baja emisión? evitar la liberación de emisiones de GEI (particularmente aquellas que también disminuyen la capa de ozono) por el uso de la tierra y el cambio de uso de la tierra en los procesos o equipos, incluidas las unidades de calefacción, ventilación y aire acondicionado;
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 125
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA considerar oportunidades para el comercio de derechos de emisión o instrumentos de mercado similares y mecanismos de desarrollo que utilizan metodologías reconocidas y en conformidad con acuerdos internacionales como la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático [UNFCCC].Una organización debería examinar cuidadosamente si dichos esfuerzos conducen a una reducción sustancial de GEI? Tener como objetivo la neutralidad del carbono, implementando medidas para compensar las emisiones restantes de GEI, por ejemplo, mediante el apoyo a programas fiables de reducción de emisiones que operen de manera transparente, captura y almacenamiento del carbono o secuestro del carbono? Considerar proyecciones climáticas globales y locales a futuro para identificar riesgos e integrar la adaptación al cambio a su proceso de toma de decisiones? Identificar oportunidades para evitar o minimizar daños asociados al cambio climático y beneficiarse de las oportunidades, cuando sea posible, para adaptarse a las condiciones cambiantes?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 126
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA La empresa ha desarrollado actividades para:
Protección y recuperación de los hábitats naturales La creciente demanda de recursos naturales ha tenido como resultado la pérdida sustancial y a menudo irreversible de hábitats y de la diversidad de la vida en la tierra. La acción humana ha transformado amplias áreas, tanto urbanas como rurales. Una organización puede llegar a ser más socialmente responsable actuando para proteger el medio ambiente y recuperar hábitats naturales y diversas funciones y servicios que proporcionan los ecosistemas, tales como alimentos y agua, regulación del clima, formación de suelo y oportunidades de recreación. Los aspectos claves de este asunto incluyen: valoración, protección y restauración de los servicios de los ecosistemas valoración y protección de la biodiversidad uso de la tierra y los recursos naturales de manera sostenible fomentar un desarrollo ambientalmente sólido
urbano
y
rural
Identificar impactos negativos potenciales sobre los servicios del ecosistema y la biodiversidad, y tomar medidas para eliminar o minimizar dichos impactos? Cuando sea posible y apropiado, participar en mecanismos de mercado para internalizar el coste de los daños ambientales ocasionados y crear valor económico en la protección de los servicios del ecosistema? Conceder la máxima prioridad a evitar la pérdida de ecosistemas naturales, después a la recuperación de ecosistemas y, finalmente, si las acciones anteriores no fuesen posibles o plenamente eficaces, a compensar las pérdidas mediante acciones que lleven con el tiempo a obtener una ganancia neta en los servicios de los ecosistemas? Establecer e implementar una estrategia integrada para la gestión de terrenos, aguas y ecosistemas que promueva la conservación y el uso sostenible de una manera socialmente equitativa? Tomar medidas para preservar toda especie endémica o en peligro de extinción o hábitat que pueda verse afectada negativamente?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 127
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA Implementar prácticas de planificación, diseño y operación así, como formas para minimizar los posibles daños ambientales resultantes de sus decisiones sobre el uso de la tierra, incluidas las decisiones relacionadas con el desarrollo agrícola y urbano? Incorporar la protección de hábitats naturales, humedales, bosques, espacios de vida salvaje, áreas protegidas y terrenos agrícolas en el desarrollo de trabajos de edificación y construcción Considerar la adopción de prácticas sostenibles en agricultura, pesca, bienestar de los animales y silvicultura, definidas en normas reconocidas y en esquemas de certificación? Considerar que los animales silvestres y sus hábitats son parte de nuestros ecosistemas y, por lo tanto, deberían ser valorados y protegidos? Usar progresivamente una mayor proporción de productos de proveedores que cumplan los requisitos de normas y esquemas de certificación? Evitar enfoques que amenacen la supervivencia de especies o conlleven la extinción global, regional o local de las mismas o que permitan la distribución o proliferación de especies invasoras?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 128
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
5.6 Prácticas justas de operación Las prácticas justas de operación se refieren a la conducta ética de una organización en sus negocios con otras organizaciones e individuos. Esos negocios incluyen las relaciones entre organizaciones y agencias gubernamentales, así como, entre organizaciones y sus socios, proveedores, contratistas y competidores, y las asociaciones de las cuales son miembros. Los asuntos relacionados con las prácticas justas de operación se presentan en los ámbitos de anti-corrupción, participación responsable en la esfera pública, competencia justa, comportamiento socialmente responsable, en las relaciones con otras organizaciones y en el respeto a los derechos de la propiedad. En el área de la responsabilidad social, las prácticas justas de operación se refieren a la manera en que una organización utiliza su relación con otras organizaciones para promover resultados positivos. Los resultados positivos se pueden alcanzar proporcionando liderazgo y promoviendo la adopción de la responsabilidad social de una manera más amplia en la esfera de influencia de la organización.
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RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA La empresa ha desarrollado acciones para:
Anti corrupción La corrupción es el abuso de un poder otorgado, con el objetivo de obtener una ganancia privada. La corrupción puede adoptar muchas formas. Los ejemplos de corrupción incluyen sobornos (solicitar, ofrecer o aceptar un soborno) o a funcionarios públicos o por parte de los mismos, soborno en el sector privado, conflicto de intereses, fraude, lavado de dinero y tráfico de influencias). La corrupción socava la reputación ética de una organización y puede convertirla en sujeto de persecución penal o de sanciones civiles y administrativas. La corrupción puede tener como consecuencias la violación de los derechos humanos, el deterioro de procesos políticos y daños en el medioambiente. También puede desvirtuar la competencia, la distribución de la riqueza y el crecimiento económico.
Identificar los riesgos de corrupción e implementar, aplicar y mejorar políticas y prácticas que combatan la corrupción, el soborno y la extorsión? Asegurar que los líderes sean ejemplo anticorrupción y proporcionen compromiso, motivación y supervisión en la implementación de políticas anticorrupción? Apoyar a sus trabajadores y representantes en sus esfuerzos por erradicar el soborno y la corrupción y proporcionar incentivos por los avances en esas materias? Capacitar y hacer que sus empleados y representantes tomen conciencia respecto de la corrupción y cómo combatirla? Asegurar que la remuneración de sus empleados y representantes es apropiada y se produce sólo por servicios prestados de manera legítima? Establecer y mantener un sistema eficaz de controles internos para luchar contra la corrupción? Animar a empleados, socios, representantes y proveedores a que informen sobre violaciones de las políticas de la organización, adoptando mecanismos que permitan ofrecer información sin miedo a represalias? informar a las autoridades legales pertinentes sobre violaciones de la ley? Trabajar en la lucha contra la corrupción, influyendo sobre otros con los que la organización realiza operaciones para que se adopten prácticas anticorrupción similares?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 130
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA La empresa ha desarrollado actividades para:
Participación política responsable Las organizaciones pueden apoyar procesos políticos públicos y promover el desarrollo de políticas públicas que beneficien a la sociedad en general. Las organizaciones deberían prohibir el uso de influencias indebidas y evitar conductas como la manipulación, intimidación y coerción que puedan deteriorar el proceso político público.
Capacitar y hacer que sus empleados y representantes tomen conciencia respecto de la participación política responsable y las contribuciones y cómo manejar los conflictos de intereses? Ser transparente en lo que respecta a sus políticas y actividades relacionadas con hacer lobby, sus contribuciones políticas y su participación política? Establecer e implementar políticas y guías para gestionar las actividades de las personas contratadas para abogar en nombre de la organización? Evitar hacer contribuciones políticas que lleguen a suponer un intento por controlar a los responsables de la toma de decisiones en favor de una causa específica? Prohibir actividades que impliquen desinformación, afecten a la representación, o supongan amenazas o coacción?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 131
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Competencia justa
La empresa ha desarrollado actividades para:
La competencia justa y abierta estimula la innovación y la eficiencia, reduce los costos de los productos y servicios, asegura que todas las organizaciones tengan las mismas oportunidades, anima al desarrollo de productos o procesos nuevos y mejores y, en el largo plazo, mejora el crecimiento económico y el nivel de vida. Las conductas anti-competencia pueden llegar a perjudicar la reputación de una organización frente a sus partes interesadas y pueden ocasionar problemas legales. Cuando las organizaciones rechazan involucrarse en conductas anti-competencia ayudan a crear un clima donde dicha conducta no se tolera, siendo un beneficio para todos.
•
Realizar sus actividades de manera coherente con las leyes y regulaciones en materia de competencia y cooperar con las autoridades competentes?
•
Establecer procedimientos y otros mecanismos de salvaguarda para evitar involucrarse o ser cómplice de conductas anti-competencia?
•
Promover la toma de conciencia entre los empleados acerca de la importancia de cumplir con la legislación en materia de competencia y con una competencia justa?
Hay muchas formas de conducta anti-competencia. Algunos ejemplos son: fijación de precios, que consiste en que las partes se ponen de acuerdo para vender el mismo producto o servicio al mismo precio; licitaciones fraudulentas, que consiste en que las partes se ponen de acuerdo para manipular una oferta de licitación; y fijación desleal de precios, que consiste en vender un producto o servicio a un precio muy bajo con la intención de sacar a los competidores del mercado e imponer sanciones injustas a los competidores.
•
Respaldar las prácticas anti-monopolio y anti-dumping, así como las políticas públicas que motivan la competencia?
•
Tener en cuenta el contexto social en el que opera y no aprovecharse de condiciones sociales, como la pobreza, para lograr ventajas competitivas desleales?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 132
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA La empresa ha desarrollado acciones para:
Promover la responsabilidad social en la esfera de influencia Una organización, incluida una organización pública, puede influir sobre otras organizaciones mediante el ejercicio de sus decisiones sobre adquisiciones y compras, mediante su liderazgo y tutoría a lo largo de la cadena de valor, puede promover la adopción y el apoyo de los principios y las prácticas de responsabilidad social. Una organización debería tener en cuenta los impactos potenciales o las consecuencias no deseadas de sus decisiones de compra y adquisiciones en otras organizaciones, y poner el cuidado necesario para evitar o minimizar cualquier impacto negativo. También puede estimular la demanda de productos y servicios socialmente responsables. Estas actividades no deberían verse como sustitutas de las autoridades en lo que respecta a la implementación y el cumplimiento de leyes y regulaciones. Cada organización en su cadena de valor es responsable de cumplir las leyes y regulaciones aplicables y de sus impactos en la sociedad y el medio ambiente.
Integrar políticas y prácticas de compra, distribución y contratación criterios éticos, sociales, ambientales y de igualdad de género, incluyendo criterios de salud y seguridad, con el fin de ampliar la coherencia con los objetivos de responsabilidad social? Animar a otras organizaciones a que adopten políticas similares, sin involucrarse en una conducta anti-competencia al hacerlo? Realizar investigaciones y controles apropiados y pertinentes a las organizaciones con las que se relaciona, con la idea de evitar que los compromisos de la organización en materia de responsabilidad social puedan verse afectados? Considerar proporcionar apoyo a otras MIPYMES, cuando sea apropiado, incluso apoyando su toma de conciencia en asuntos de responsabilidad social y enseñándoles las mejores prácticas y ofreciéndoles apoyo adicional (por ejemplo, técnica, fortalecimiento de la capacidad u otros recursos) para alcanzar objetivos socialmente responsables? Participar activamente en incrementar la toma de conciencia en las organizaciones con las que se relaciona respecto de asuntos y principios de responsabilidad social? Promover un trato justo y práctico de los costes y beneficios de la implementación de prácticas socialmente responsables a través de la cadena de valor, incluyendo, cuando sea posible, un incremento de la capacidad de las organizaciones que están en la cadena de valor para alcanzar objetivos socialmente responsables.
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 133
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Respeto a los derechos de la propiedad
La empresa ha desarrollado actividades para:
Los derechos de la propiedad abarcan, tanto la propiedad física como la propiedad intelectual, e incluyen intereses sobre la tierra y otros activos físicos, derechos de autor, patentes, fondos, derechos morales y otros derechos. También pueden abarcar una consideración de demandas de propiedad más amplias, tales como el conocimiento tradicional de grupos específicos, como los pueblos indígenas, o la propiedad intelectual de los empleados u otras personas.
Implementar políticas y prácticas que promuevan el respeto de los derechos de la propiedad y el conocimiento tradicional?
Reconocer los derechos de la propiedad fomenta la inversión y la seguridad económica y física, y así mismo, estimula la creación y la innovación.
Llevar a cabo investigaciones apropiadas para asegurarse de que cuenta con el título legal que le permite hacer uso o disponer de una propiedad? Mantenerse al margen de actividades que violen los derechos de la propiedad, incluido el uso indebido de una posición dominante, la falsificación y la piratería? Pagar compensaciones justas por la propiedad que adquiere o usa? Considerar las expectativas de la sociedad, los derechos humanos y las necesidades básicas de los individuos al ejercer y proteger sus derechos de propiedad intelectual y física?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 134
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
5.7 Asuntos de consumidores. Los asuntos de consumidores relativos a la responsabilidad social están relacionados con las prácticas justas de mercadotecnia, la protección de la salud y seguridad, el consumo sostenible, la resolución de controversias e indemnización, la protección y privacidad de la información, el acceso a productos y servicios esenciales, y la educación entre otros temas. Las Directrices de las Naciones Unidas para la Protección del Consumidor proporcionan información fundamental sobre los asuntos de consumidores y el consumo sostenible. Información objetiva e imparcial contractuales justas de mercadotecnia,
y
prácticas
Las prácticas justas de mercadotecnia, la información objetiva e imparcial y las prácticas contractuales justas, proporcionan información sobre los productos y los servicios de una manera que pueda ser entendida por los consumidores. Esto permite a los consumidores tomar decisiones fundamentales en relación a sus compras y comparar las características de distintos productos y servicios. El objetivo de los procesos contractuales justos es proteger los intereses legítimos, tanto de proveedores, como de consumidores, para mitigar los desequilibrios en la negociación de poder entre las partes. Para la mercadotecnia responsable puede ser necesario proporcionar información sobre los impactos sociales y ambientales a través de todo el ciclo de vida y la cadena de valor.
La empresa ha desarrollado actividades para: no involucrarse en prácticas que sean confusas, engañosas, fraudulentas o injustas, incluida la omisión de información esencial? identificar claramente su publicidad y sus actividades de mercadotecnia? dar a conocer abiertamente los precios e impuestos totales, los términos y condiciones de los productos y servicios, así como cualquier accesorio que pueda ser necesario para el uso y los costes de entrega adicional? soportar las reclamaciones o afirmaciones, proporcionando datos de los hechos e información relacionados cuando se solicite?
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 135
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Los detalles sobre los productos y servicios proporcionados por los proveedores son muy importantes en las decisiones de compra, porque esta información puede llegar a constituir la única información disponible para los consumidores de forma rápida. La mercadotecnia o la información deshonesta, incompleta o engañosa pueden tener como resultado que los consumidores adquieran productos y servicios que no satisfagan sus necesidades, ocasionando gasto de dinero, recursos y tiempo y que incluso puedan ser peligrosos para el consumidor o el medioambiente.
NO utilizar textos o imágenes que perpetúen estereotipos con respecto a, por ejemplo, género, religión, raza u orientación sexual? NO dirigirse de manera injusta a grupos vulnerables? Proporcionar información completa, precisa, comprensible y comparable en los idiomas del punto de venta? todos los aspectos pertinentes de los productos y servicios, incluidos los productos financieros o de inversión, teniendo en cuenta idílicamente el ciclo de vida completo Aspectos de salud y seguridad relacionados con los productos y servicios, tales como los procesos potencialmente peligrosos, los materiales y productos químicos peligrosos contenidos en los productos o liberados por ellos; Información relativa a la accesibilidad de los productos y servicios; y la dirección física de la organización, incluidos el número de teléfono y dirección de correo electrónico, cuando se realice venta a distancia nacional o entre países, incluso a través de Internet, comercio electrónico o por correspondencia
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 136
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Protección de la salud y seguridad de los consumidores. La protección de la salud y la seguridad de los consumidores implica proporciones de productos y servicios que sean seguros y que no conlleven un riesgo inaceptable de daño cuando se usen o consuman en la forma indicada o establecida, o cuando se usen incorrectamente una manera razonablemente previsible. Proporcionar instrucciones claras para un uso seguro, incluido el montaje y mantenimiento es también una parte importante de la protección de la salud y la seguridad. La reputación de una organización se puede ver afectada directamente por el impacto en la salud y seguridad de los consumidores de sus productos y servicios. Los productos y servicios deberían ser seguros, con independencia de que existan o no exigencias legales en materia de seguridad. La seguridad incluye la anticipación de riesgos potenciales con el fin de evitar daños o peligro. Como no pueden preverse o eliminarse todos los riesgos, entre las medidas para proteger la seguridad, deberían incluirse mecanismos para la retirada o recogida de un producto.
La empresa ha desarrollado acciones para: Brindar productos y servicios que, en condiciones de uso normales y en condicionales de uso razonablemente previsibles, sean seguros para los usuarios y otras personas, para su propiedad, y para el medioambiente? Evaluar la idoneidad de las leyes, regulaciones, normas y otras especificaciones en materia de salud y seguridad a la hora de abordar todos los aspectos relacionados con salud y seguridad? Minimizar riesgos en diseño de productos? Reduciendo el riesgo utilizando el siguiente orden de prioridad: diseño inherentemente seguro, dispositivos de protección e información para los usuarios? Evitar el uso de sustancias químicas dañinas, incluyendo aquellas que son cancerígenas, muta génicas, tóxicas para la reproducción, o que son persistentes y bioacumulativas, pero no limitándose a ellas. Si se ofrecen para la venta productos que contengan dichas sustancias, deberían estar etiquetadas claramente?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 137
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA Transferir a los consumidores información vital en materia de seguridad, añadiendo símbolos, cuando sea posible, preferiblemente de los acordados internacionalmente a la información escrita en forma de texto? Realizar evaluación de los riesgos para la salud humana de los productos y servicios, antes de la introducción de nuevos materiales, nuevas tecnologías o métodos de producción y, cuando sea adecuado, hacer que esté disponible toda la documentación pertinente? Instruir a los consumidores respecto al uso adecuado de los productos y advertirles acerca de los riesgos que conlleva el uso deseado o el uso previsto o el uso normalmente predecible; Adoptar medidas que eviten cuando un producto, después de haber sido puesto en el mercado, presente un peligro no previsto, un defecto grave o contenga información engañosa o falsa, retirar del mercado todos los productos que aún no están en la cadena de distribución, y recoger los productos usando las medidas apropiadas? Que los productos se vuelvan inseguros a causa de la gestión o almacenamiento inadecuados mientras estén bajo la custodia de los consumidores, y los medios para llegar a las personas que compraron dicho producto. Puede ser pertinente y útil el uso de medidas para la trazabilidad.
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 138
La empresa ha desarrollado acciones para: consumo sostenible El consumo sostenible se refiere al consumo de productos y recursos a tasas coherentes con el desarrollo sostenible. Establece que para alcanzar el desarrollo sostenible y una mayor calidad de vida para todas las personas, los estados deberían reducir y eliminar los patrones de producción y consumo insostenibles.
Ofrecer a los consumidores productos y servicios beneficiosos desde el punto de vista social y ambiental, considerando el ciclo de vida completo y reducir los impactos negativos para el medioambiente y la sociedad a través de; -
El concepto de consumo sostenible también incluye la preocupación por el bienestar de los animales, respetando su integridad física y evitando la crueldad.
Eliminar, cuando sea posible, o minimizar todos los impactos negativos para la salud y el medioambiente de productos y servicios, por ejemplo el ruido y los residuos?
-
El rol de una organización en el consumo sostenible surge de los productos y servicios que ofrece, su ciclo de vida y cadena de valor y de la naturaleza de la información que proporciona a los consumidores.
Diseñar productos y envases de modo que estos puedan ser fácilmente reutilizados, reparados o reciclados y, si fuese posible, ofrecer o sugerir servicios de reciclaje y eliminación?
-
Proveer información trazable a consumidores acerca de factores ambientales y sociales relacionados con la producción y entrega de sus productos o servicios, incluida información sobre eficiencia de los recursos cuando sea pertinente, tomando en consideración la cadena de valor?
-
Brindar información as consumidores sobre productos y servicios, incluyendo el desempeño, país de origen, eficiencia energética (cuando aplique), contenido o ingredientes (incluido el uso de organismos genéticamente modificados, si corresponde), los impactos para la salud, aspectos relacionados con el bienestar de los animales, uso, mantenimiento, almacenamiento y eliminación seguros de los productos y sus envases y embalajes; y ambientales positivos, eficiencia energética y, otras características socialmente beneficiosas de productos y servicios.
Las actuales tasas de consumo son claramente insostenibles, contribuyendo al daño del medioambiente y al agotamiento de los recursos. Los consumidores juegan un rol fundamental en la promoción del desarrollo sostenible a través de sus decisiones de compra. Las organizaciones deberían promover la educación necesaria para informar a los consumidores sobre los impactos que las elecciones de su estilo de vida tienen en su bienestar y en el medio ambiente.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 139
DIRECTRICES
PREGUNTAS
RESPUESTAS NA
La empresa ha desarrollado acciones para: Servicios de atención al cliente, apoyo y resolución de quejas y controversias Los servicios de atención al cliente, apoyo y resolución de quejas y controversias son mecanismos que una organización usa para abordar las necesidades de los consumidores después que los productos y servicios hayan sido comprados o entregados. Dichos mecanismos incluyen certificados de garantía y garantías, apoyo técnico acerca del uso, así como disposiciones relacionadas con la devolución, reparación y mantenimiento. Los productos y servicios que no ofrecen un rendimiento satisfactorio, ya sea por desperfectos o fallos o como resultado de un mal uso, pueden acarrear una violación a los derechos de los consumidores, así como pérdida de dinero recursos y tiempo. Los proveedores de productos y servicios pueden aumentar la satisfacción del consumidor y disminuir el nivel de quejas, ofreciendo productos y servicios de gran calidad. Deberían proporcionar asesoramiento claro a los consumidores respecto del uso adecuado y de los recursos o soluciones ante un mal rendimiento. También pueden controlar la eficacia de sus servicios de postventa, apoyo y de sus procedimientos de la resolución de controversias a través de encuestas a sus usuarios.
tomar medidas preventivas para prevenir quejas, ofreciendo a los consumidores, incluidos aquellos que adquieren los productos por ventas a distancia, la opción de devolver los productos dentro de un período específico de tiempo u obtener otras soluciones adecuadas? analizar las quejas y mejorar las prácticas para responder a las quejas? si procede, ofrecer certificados de garantía que excedan los períodos de garantía otorgados por ley y que sean adecuados para la duración esperada de la vida útil del producto? informar de manera clara a los consumidores, de la manera en que pueden acceder a servicios y apoyo postventa, así como a los mecanismos de resolución de controversias e indemnización? ofrecer sistemas adecuados y eficientes de apoyo y asesoramiento?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 140
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA Ofrecer mantenimiento y reparación a un precio razonable y en ubicaciones accequibles y proporcionar información adecuada sobre el plazo previsto para la disponibilidad de los repuestos de los productos? Hacer uso de procedimientos alternativos de resolución de controversias y conflictos y de indemnización, basados en normas nacionales e internacionales, que no tengan coste o que tengan un coste mínimo para los consumidores, y que no requieran que los consumidores renuncien a su derecho de entablar recursos legales?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 141
DIRECTRICES Protección y consumidores
privacidad
de
los
PREGUNTAS datos
de
los
Con la protección y privacidad de los datos del consumidor se pretende salvaguardar el derecho de los consumidores a la privacidad, limitando el tipo de información reunida y las formas en que esa información se obtiene, utiliza y se mantiene segura. El incremento del uso de la comunicación electrónica (incluidas las transacciones financieras) y las pruebas genéticas, así como el crecimiento a gran escala de las bases de datos, crea inquietud respecto de cómo se puede proteger la privacidad de los consumidores, particularmente, en lo que respecta a la información de identificación personal. Las organizaciones pueden ayudar a mantener su credibilidad y la confianza de los consumidores mediante el uso de sistemas rigurosos para la obtención, uso y protección de los datos de los consumidores.
La empresa ha desarrollado actividades para: limitar la recopilación de datos, de carácter personal a información que sea esencial para la provisión de los productos y servicios, o bien que sea proporcionada con el consentimiento informado y voluntario del consumidor? únicamente obtener los datos por medios legales y justos? especificar el propósito para el cual recopilar los datos de carácter personal, bien con carácter previo, o en el momento de su recopilación? no revelar, poner a disposición o usar los datos de carácter personal, para propósitos distintos de aquellos especificados, incluida la mercadotecnia, excepto cuando exista consentimiento informado y voluntario del consumidor, o cuando sea requerido por la ley? proporcionar a los consumidores el derecho a verificar si la organización dispone de datos sobre ellos y cuestionar estos datos, según esté estipulado en la ley?
RESPUESTAS
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 142
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA proteger, según sea adecuado, los datos de carácter personal mediante salvaguardas adecuadas de seguridad? estar abierta a avances, prácticas y políticas relacionadas con los datos de carácter personal y ofrecer maneras disponibles de forma inmediata para establecer la existencia, naturaleza y uso principal de la información personal? revelar la identidad y ubicación habitual de la persona encargada de proteger los datos en la organización (llamado a veces controlador de datos) y hacer a esta persona responsable de cumplir las medidas antes mencionadas y las leyes pertinentes.
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 143
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA La empresa ha desarrollado acciones para:
Acceso a servicios esenciales A pesar de que es responsabilidad del estado garantizar que se respete el derecho a la satisfacción de las necesidades básicas, hay muchas ubicaciones o condiciones en las que el estado no asegura la protección de este derecho. Incluso cuando sí se protege la satisfacción de algunas necesidades básicas, es posible que el derecho a servicios esenciales tales como la electricidad, gas, agua, servicios de aguas residuales, drenaje, alcantarillado y teléfono, no esté protegido por completo,. Una organización puede contribuir al cumplimiento de este derecho.
no desconectar los servicios esenciales por no pago sin darle al consumidor la oportunidad de buscar plazos razonables para realizar el pago? a la hora de establecer los precios y cargos, ofrecer cuando esté permitido una tarifa que proporcione una subvención a las personas necesitadas? operar de manera transparente, proporcionando información relacionada con el establecimiento de precios y cargos? no recurrir a una desconexión colectiva de los servicios que penalice a todos los consumidores, independientemente del pago, en casos de cuentas impagas que se pagan de forma colectiva por un grupo de consumidores? gestionar cualquier racionamiento o interrupción del suministro de manera equitativa, evitando discriminar a cualquier grupo de consumidores? mantener y actualizar continuamente sus sistemas para ayudar a prevenir la interrupción del servicio?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 144
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
educación y toma de conciencia Las iniciativas de educación y toma de conciencia permiten a los consumidores estar bien informados, ser conscientes de sus derechos y responsabilidades, tener mayores probabilidades de asumir un rol activo y ser capaces de tomar decisiones fundamentales en cuanto a la compra de productos o servicios, y consumir de manera responsable. Los consumidores desfavorecidos de las áreas rurales y urbanas, incluidos los consumidores con escasos ingresos y aquellos entre los que hay un nivel bajo o nulo de alfabetización, tienen necesidades especiales de educación y de incrementar su toma de conciencia. Siempre que exista un contrato formal entre una organización y un consumidor, la organización debería verificar que el consumidor sea debidamente informado de todos los derechos y obligaciones pertinentes. El objetivo de la educación de los consumidores no busca únicamente transferir conocimientos, sino también proporcionar buenas prácticas en la aplicación de esos conocimientos, incluyendo el desarrollo de habilidades para evaluar productos y servicios, y para hacer comparaciones. También pretende hacer surgir la toma de conciencia sobre los impactos que las opciones de consumo tienen en otros y en el desarrollo ]
sostenible. La educación no exime a una organización de su responsabilidad si un consumidor resulta dañado al usar productos y servicios.
La empresa ha desarrollado acciones para: la salud y seguridad, incluidos los productos peligrosos? la información acerca de las leyes y regulaciones apropiadas, las maneras de obtener indemnización y, las agencias y organizaciones dedicadas a la protección del consumidor? el etiquetado de productos y servicios, y la información proporcionada en manuales e instrucciones? la información sobre pesos y medidas, precios, calidad, condiciones crediticias y disponibilidad de servicios esenciales? la información acerca de los riesgos relacionados con el uso y cualquier otra precaución necesaria? los productos financieros y de inversión? la protección al medioambiente? el uso eficiente de materiales, energía y agua? el consumo sostenible? la eliminación adecuada de envoltorios, residuos y productos?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 145
5.8 Participación activa y desarrollo de la comunidad. Actualmente está ampliamente aceptado que las organizaciones tengan relación con las comunidades en las que operan. Esta relación puede basarse desde la participación activa de la comunidad hasta la contribución a su desarrollo. La participación activa ya sea de manera individual, o a través de asociaciones que busquen aumentar el bien público, ayuda a fortalecer la sociedad civil. Las organizaciones se involucran de manera respetuosa con la comunidad y sus instituciones reflejan valores democráticos y cívicos y los fortalecen. Tanto la participación activa, como el desarrollo de la comunidad son partes integrales del desarrollo sostenible. La participación activa de la comunidad va más allá de identificar a las partes interesadas en relación con los impactos de las operaciones de una organización e involucrarlas; también abarca el apoyo y la identificación con la comunidad. Pero sobre todo, implica el reconocimiento del valor de la comunidad. La participación activa de una organización en la comunidad debería surgir del reconocimiento de que la organización es una parte interesada en la comunidad y que tiene intereses comunes con ella. RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Participación activa de la comunidad
La empresa ha desarrollado acciones para:
La participación activa de la comunidad es la ayuda proactiva de una organización a la comunidad. Su objetivo es prevenir y resolver problemas, fomentando asociaciones con organizaciones locales y partes interesadas, y aspirando a ser un buen ciudadano organizacional de la comunidad. No sustituye la necesidad de asumir responsabilidad por los impactos en la sociedad y el medio ambiente. Las organizaciones contribuyen a sus comunidades a través de su participación y apoyo en instituciones civiles, y mediante la participación activa en redes de grupos e individuos que constituyen la sociedad civil.
consultar de manera sistemática a los grupos representativos de la comunidad a la hora de determinar las prioridades de la inversión social y las actividades de desarrollo de la comunidad? consultar y dar cabida a comunidades indígenas locales en los términos y condiciones del desarrollo que les afecten? participar en asociaciones locales mientras sea posible y adecuado, con el objetivo de contribuir al bien público y a los objetivos de desarrollo de las comunidades?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 146
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
La participación activa de la comunidad ayuda a que las organizaciones se familiaricen con las necesidades y prioridades de la comunidad, de manera que los esfuerzos de desarrollo de la organización y otros esfuerzos sean compatibles con los de la comunidad y la sociedad. Una organización puede involucrarse, por ejemplo, a través de la participación en foros establecidos por autoridades locales y asociaciones de residentes. Algunas comunidades tradicionales o indígenas, asociaciones de vecinos o redes de internet se expresan sin constituir una “organización” formal. Una organización debería ser consciente de que existen muchos tipos de grupos, formales e informales, que pueden contribuir al desarrollo. Una organización debería respetar los derechos culturales, sociales y políticos de dichos grupos. Es importante que las acciones para lograr la participación activa de la comunidad mantengan el respeto por la ley y por los procesos de participación que respetan los derechos y opiniones de otros para expresar y defender sus propios intereses.
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 147
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Educación y cultura La educación y la cultura constituyen la base del desarrollo social y económico son parte de la identidad de la comunidad. La preservación y promoción de una cultura y la promoción de una educación, compatibles con el respeto a los derechos humanos tienen un impacto positivo sobre la cohesión social y el desarrollo.
La empresa ha desarrollado acciones para: Promover y apoyar la educación en todo nivel e involucrarse en acciones que mejoren su calidad y el acceso a la misma, promuevan el conocimiento local y erradiquen el analfabetismo? Promover en particular, las oportunidades de aprendizaje para grupos vulnerables o discriminados? Alentar la incorporación de los niños a la educación formal y contribuir a la eliminación de los obstáculos que impiden que los niños puedan obtener una educación (como el trabajo infantil)?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 148
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA Promover actividades culturales, respetar y valorar las culturas locales y las tradiciones culturales que sean coherentes con el principio de respeto a los derechos humanos. Las acciones para respaldar las actividades culturales que fortalecen la identidad de los grupos históricamente desfavorecidos son particularmente importantes como medio para combatir la discriminación? considerar el facilitar la educación en materia de derechos humanos y aumentar la toma de conciencia sobre los mismos? ayudar a conservar y proteger el patrimonio cultural, especialmente en aquellos lugares donde las operaciones de la organización puedan tener un impacto sobre el mismo? promover el uso del conocimiento tradicional y las tecnologías de las comunidades indígenas.
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 149
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Creación de empleo y desarrollo de habilidades. El empleo es un objetivo internacionalmente reconocido en relación con el desarrollo económico y social. Con la creación de empleo, todas las organizaciones, grandes y pequeñas, pueden hacer una contribución a la reducción de la pobreza y la promoción del desarrollo económico y social. El desarrollo de habilidades es un componente esencial de la promoción del empleo y de la ayuda a las personas a garantizar trabajos dignos y productivos, y es primordial para el desarrollo económico y social.
La empresa ha desarrollado actividades para: analizar el impacto de sus decisiones de inversión sobre la creación de empleo y, cuando sea viable, económicamente, puede realizar inversiones directas que alivien la pobreza a través de la creación de empleo? considerar el impacto que tiene en el empleo la elección de una tecnología determinada, y, cuando sea viable, económicamente, en el largo plazo, preferir tecnologías que maximicen las oportunidades de empleo? considerar el impacto que tienen en la creación de empleo las decisiones de subcontratación, tanto dentro de la organización que toma las decisiones como dentro de las organizaciones externas que se ven afectadas por tales decisiones? considerar participar en programas nacionales y locales de desarrollo de habilidades, incluidos los programas de aprendizaje de oficios, programas centrados en grupos desfavorecidos concretos, programas permanentes de aprendizaje y esquemas de reconocimiento de habilidades y de certificación?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 150
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA considerar ayudar a desarrollar y mejorar programas de desarrollo de habilidades en la comunidad, cuando éstos sean inadecuados, posiblemente en asociación con otros miembros de la comunidad? prestar especial atención a los grupos vulnerables en materia de empleo y fortalecimiento de la capacidad? considerar ayudar a promover las condiciones marco necesarias para la creación de empleo
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 151
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Desarrollo y acceso a la tecnología. Para ayudar a avanzar en el desarrollo económico y social, las comunidades necesitan, entre otras cosas, un acceso seguro a las tecnologías modernas. Las organizaciones pueden contribuir al desarrollo de las comunidades en las que operan aplicando conocimientos, habilidades y tecnologías especializadas, de una manera que promueva el desarrollo de los recursos humanos y la difusión de la tecnología. Las tecnologías de la información y la comunicación caracterizan gran parte de la vida contemporánea y son una base fundamental para muchas actividades económicas. El acceso a la tecnología es clave para superar las disparidades que existen entre países, regiones, generaciones, géneros, etc. Una organización puede contribuir a mejorar el acceso a estas tecnologías a través de capacitación, asociaciones y otras acciones.
La empresa ha desarrollado actividades para considerar Contribuir al desarrollo de tecnologías de bajo costo que se pueden replicar fácilmente y tengan un alto impacto positivo en la erradicación de la pobreza y el hambre? Cuando sea viable económicamente, desarrollar las tecnologías y el conocimiento potenciales a nivel local y tradicional, respetando al mismo tiempo los derechos de la comunidad a conocimientos y esas tecnologías? Su participación en asociaciones con organizaciones locales como universidades o laboratorios de investigación, para mejorar el desarrollo científico y tecnológico con socios de la comunidad local, y emplear para esta tarea a personal local? Adoptar prácticas que permitan la transferencia y la difusión tecnológica, cuando sea viable, económicamente. Cuando sea aplicable, la organización debería establecer términos y condiciones razonables para licencias o transferencia tecnológica, con el fin de contribuir al desarrollo local. Debería tenerse en cuenta considerar la capacidad de la comunidad local para gestionar la tecnología?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 152
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA La empresa ha desarrollado acciones para considerar:
Generación de riqueza e ingresos. La competitividad y la diversidad de empresas y cooperativas, son el motor principal de la generación de riqueza en cualquier comunidad. Las organizaciones pueden ayudar a crear un ambiente en el cual prospere el espíritu emprendedor, aportando a las comunidades beneficios duraderos. Las organizaciones pueden contribuir positivamente a la creación de ingresos y riqueza a través de programas que favorezcan el espíritu emprendedor, del desarrollo de proveedores locales, y del empleo para los miembros de la comunidad, así como a través de amplios esfuerzos por fortalecer los recursos económicos y las relaciones sociales que faciliten el bienestar económico y social o generen beneficios para la comunidad. Además, ayudando a generar ingresos y riqueza a nivel local, las organizaciones pueden jugar un rol significativo en la reducción de la pobreza. Los programas de favorecimiento del espíritu emprendedor y las cooperativas orientadas a mujeres son particularmente importantes, ya que es ampliamente reconocido que la autonomía de las mujeres contribuye en gran medida al bienestar de la sociedad. La generación de ingresos y riqueza también depende de una distribución justa de los beneficios de la actividad económica. Los gobiernos dependen de que las organizaciones cumplan con sus obligaciones tributarias para obtener ingresos que permitan abordar los asuntos críticos del desarrollo.
El impacto económico y social de entrar en una comunidad o salir de ella, incluyendo los impactos en los recursos básicos necesarios para el desarrollo sostenible de la comunidad? Apoyar iniciativas adecuadas para estimular la diversificación de la actividad económica existente en la comunidad? Dar preferencia a los productos y servicios de los proveedores locales y contribuir a su desarrollo cuando sea posible y factible? Llevar a cabo iniciativas para fortalecer las capacidades y oportunidades de los proveedores establecidos a nivel local para contribuir a la cadena de valor, prestando especial atención a los grupos desfavorecidos dentro de la comunidad? Ayudar a las organizaciones a operar dentro de un marco jurídico adecuado? participar en actividades económicas con organizaciones que, debido a niveles bajos de desarrollo, tengan dificultades para cumplir con las exigencias legales?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 153
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA Contribuir con programas y asociaciones que apoyen a los miembros de la comunidad, en especial a las mujeres, a establecer negocios y cooperativas, mejorar la productividad, promover el espíritu emprendedor y fomentar el uso eficiente de los recursos disponibles? Facilitar las oportunidades de contratación para las organizaciones de la comunidad, incluyendo, por ejemplo, el fortalecimiento de la capacidad para cumplir con las especificaciones técnicas y haciendo que esté disponible la información sobre las oportunidades de contratación? Apoyar a organizaciones y personas que llevan los productos y servicios necesarios para la comunidad, que pueden además generar empleo local, así como vínculos con mercados locales, regionales y urbanos, cuando sea beneficioso para el bienestar de la comunidad? Ayudar al desarrollo de las asociaciones de emprendedores establecidas en la comunidad? Cumplir con sus responsabilidades fiscales y proporcionar a las autoridades la información necesaria para determinar correctamente los impuestos correspondientes?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 154
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Salud. La salud constituye un elemento esencial de la vida en sociedad y es un derecho humano reconocido. Las amenazas a la salud pública pueden tener efectos graves sobre las comunidades y pueden entorpecer su desarrollo. Por lo tanto, todas las organizaciones, grandes y pequeñas, deberían respetar el derecho a la salud y deberían contribuir, dentro de sus posibilidades, y según sea apropiado, a la promoción de la salud mediante la prevención o, de ser necesario, la mitigación de cualquier daño a la comunidad. Esto puede incluir la participación en campañas de salud pública. También deberían contribuir, cuando sea posible, a mejorar el acceso a los servicios de salud. Incluso en países en las que es función del estado proporcionar un sistema de salud público, todas las organizaciones pueden considerar hacer una contribución a la salud en las comunidades. Un nivel alto de salud en la comunidad reduce la carga sobre el sector público y contribuye a tener un buen ambiente económico y social para todas las organizaciones.
La empresa ha desarrollado acciones para: Minimizar o eliminar los impactos negativos en la salud de cualquier proceso de producción, producto o servicio provisto por la organización? Promover la buena salud, por ejemplo, contribuyendo al acceso a medicamentos y vacunas, y fomentando un estilo de vida saludable, incluido el ejercicio y una buena nutrición, detectando de forma temprana las enfermedades y desincentivando el consumo de productos y sustancias perjudiciales para la salud? Aumentando la toma de conciencia acerca de las amenazas para la salud y acerca de las principales enfermedades, como por ejemplo, el VIH/SIDA, el cáncer, las enfermedades cardiacas, la malaria, la tuberculosis, la obesidad y su prevención, de acuerdo a las circunstancias y prioridades locales? Apoyando el acceso a servicios esenciales en materia de salud y a agua potable y servicios sanitarios adecuados, como medio para prevenir enfermedades?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 155
RESPUESTAS DIRECTRICES
PREGUNTAS NA
Inversión social. La empresa ha desarrollado acciones para: La inversión social aparece cuando las organizaciones invierten Promover el desarrollo de la comunidad a sus recursos en infraestructura y otros programas orientados a la hora de planificar los proyectos de mejorar aspectos sociales de la vida en comunidad. Los tipos de inversión social. Todas las acciones inversiones sociales pueden incluir proyectos relacionados con deberían ampliar las oportunidades de los educación, capacitación, cultura, cuidado de la salud, ciudadanos, por ejemplo, aumentando las generación de ingresos, desarrollo de infraestructuras, adquisiciones y cualquier tipo de mejoramiento del acceso a la información o cualquier otra subcontratación, a nivel local, para apoyar actividad que promueva el desarrollo económico y social.
el desarrollo local? A la hora de identificar oportunidades para la inversión social, una organización debería poner su contribución en línea con las necesidades y prioridades de las comunidades en las que la organización opera, teniendo en cuenta las prioridades establecidas por quienes hacen la política a nivel local y nacional. El intercambio de información, la realización de consultas y la negociación son herramientas útiles para tener un enfoque participativo a la hora de identificar e implementar la inversión social. La inversión social no excluye la filantropía (por ejemplo, subsidios, voluntariado y donaciones). Estas acciones deberían estar, sin embargo, en línea con los objetivos nacionales y locales de fortalecimiento de la capacidad, debiendo estar el foco en el desarrollo de programas y proyectos. Las organizaciones deberían también fomentar la participación activa de la comunidad en el diseño y la implementación de proyectos, ya que puede ayudar a que los proyectos sobrevivan y prosperen cuando la organización deje de participar. Las inversiones sociales deberían priorizar proyectos que sean viables en el largo plazo y que contribuyan al desarrollo sostenible.
Evitar acciones que perpetúen la dependencia de la comunidad en las actividades filantrópicas de la organización, su continua presencia o apoyo? Evaluar las iniciativas relacionadas con la comunidad existentes, proporcionar información acerca de su nivel de éxito y adecuación para la comunidad y las personas dentro de la organización e identificar donde se pueden hacer mejoras? Considerar la manera de contribuir a programas que proporcionen acceso a alimentación y otros productos esenciales para los grupos vulnerables o discriminados y para personas con bajos ingresos, teniendo en cuenta la importancia de contribuir al incremento de sus capacidades, recursos y oportunidades. Se debería prestar especial atención a la nutrición infantil?
SI
NO
JUSTIFICACIÓN, INDICADOR O EVIDENCIA
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 156
6. La presentación de informes de Sostenibilidad: Cómo
usar
las
Directrices
del
GRI
en
combinación con las Normas ISO 260007 ENLACE DE LA TABLA: GRI G3 DIRECTRICES Y ISO 26000
Tanto la norma ISO 26000 y la Guía del GRI cubren un ámbito muy similar de temas. Esta tabla ayudará a las organizaciones interesados en utilizar la norma ISO orientada para producir con mayor facilidad un informe de sostenibilidad basado en la Guía del GRI. La columna izquierda de esta tabla se muestra los elementos del GRI divulgados, y las columnas de la derecha una lista de los temas y las cláusulas de las
ISO 26000 en el contenido de los artículos de
divulgación del GRI se mencionan. Directrices Pertinentes GRI G3 Revelaciones Información sobre el Enfoque de gestión (DMA) o Indicadores de rendimiento
ISO 26000 Cláusulas
ISO 26000 de Responsabilidad Social núcleo Los sujetos y temas
Partes interesadas en el Principio inclusión
Participación de la comunidad
6.8.3
Límites del Protocolo
Promover la responsabilidad social en la cadena de valor Gobernanza de la Organización
6.6.6
Verificación
7.5.3
1.1 1.2 2.3
Estrategia y Análisis
4.1 a 4.17
Compromisos de Gobierno y Participación
6.2
Perfil de la Organización
3.13 Garantía Notas Generales de Información
Categoría sociales (incluye los Derechos Humanos, Trabajo, Responsabilidad del producto y Sociedad) Derechos Humanos DMA
Gobernanza de la organización Derechos Humanos
6.2 6.3
HR1
Derechos Humanos
6.3
Porcentaje y número total de
7
Tomado y traducido del Documents “Del GRI and ISO 26000: How to use the GRI Guidelines in conjunction with ISO 26000” Global Reporting Initiative – Amsterdam – (Noviembre, 2010) http://www.globalreporting.org/NR/rdonlyres/E5A54FE2-A056-4EF9-BC1C-32B77F40ED34/0/ISOGRIReport_FINAL.pdf
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 157
acuerdos de inversión que incluyan cláusulas de los derechos humanos o que hayan sido objeto de detección de derechos humanos
La debida diligencia Evitar la complicidad Promover la responsabilidad social en la la cadena de valor
6.3.3 6.3.5 6.6.6
HR2
Porcentaje de los principales distribuidores y contratistas que han sido objeto de análisis en materia de derechos humanos y medidas adoptadas.
Derechos Humanos La debida diligencia Evitar la complicidad El empleo y relaciones de empleabilidad Promover la responsabilidad social en la la cadena de valor
6.3 6.3.3 6.3.5 6.4.3 6.6.6
HR3
Total de horas de formación de los empleados sobre políticas y procedimientos relativos a aspectos de los derechos humanos que son relevantes para sus actividades, incluida el porcentaje de empleados formados. Número total de incidentes de discriminación y las medidas adoptadas.
Derechos Humanos Evitar la complicidad
6.3 6.3.5
Derechos Humanos Resolución de quejas Discriminación y grupos vulnerables Principios y derechos fundamentales en el trabajo El empleo y el empleo relaciones
6.3 6.3.6 6.3.7 6.3.10
HR4
Pertinentes directrices GRI G3 Revelaciones Información sobre el Enfoque de gestión (DMA) o Indicadores de rendimiento HR5
Actividades de la compañía en la que el derecho a ejercer la libertad de asociación y de convenios colectivos puedan correr importantes riesgos, y las acciones adoptadas para respaldar estos derechos.
HR6
Operaciones identificadas como de riesgo significativo para incidentes de trabajo infantil, y medidas adoptadas para contribuir a la erradicación del trabajo infantil. Operaciones identificadas como de riesgo significativo para los casos de trabajo forzoso u obligatorio, y medidas para contribuir a la eliminación de trabajo forzoso u obligatorio.
HR7
ISO 26000 de Responsabilidad Social núcleo Los sujetos y temas Derechos Humanos La debida diligencia Los derechos humanos situaciones de riesgo Evitar la complicidad Los derechos civiles y políticos Principios y derechos fundamentales en el trabajo El empleo y el empleo relaciones El diálogo social Derechos Humanos La debida diligencia Los derechos humanos situaciones de riesgo Evitar la complicidad Discriminación y grupos vulnerables Principios y derechos fundamentales en el trabajo
6.4..3
ISO 26000 Cláusulas
6.3 6.3.3 6.3.4 6.3.5 6.3.8 6.3.10 6.4.3 6.4.5 6.3 6.3.3 6.3.4 6.3.5 6.3.7 6.3.10
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 158
HR8
Porcentaje del personal de seguridad en la organización, políticas o procedimientos de aspectos de los derechos humanos que son relevantes para las operaciones. Número total de incidentes de violaciones participación derechos de los indígenas y medidas adoptadas.
HR9
Sociedad de la DMA
SO1
SO2
SO3
SO4
SO5
SO6
SO7
Naturaleza, alcance y efectividad de programas y prácticas para evaluar y gestionar los impactos de las operaciones en las comunidades, incluyendo entrada, operación y salida. Porcentaje y número total de unidades de negocio analizando los riesgos relacionados con la corrupción. Porcentaje de empleados formados en las políticas lucha contra la corrupción políticas y procedimientos. Medidas tomadas en respuesta a los incidentes de la corrupción. Posiciones políticas y la participación en de desarrollo de la política y grupos de presión. Valor total de las contribuciones financieras y en especie a los partidos políticos, los políticos e instituciones relacionadas por país. Número total de acciones para la lucha contra la competencia comportamiento, antimonopolio, y el monopolio y las prácticas sus resultados. Enfoque de gestión (DMA) o Indicadores de rendimiento
SO8
Valor monetario de sanciones y multas, número de sanciones no monetarias por incumplimiento con las leyes y reglamentos.
Derechos Humanos Evitar la complicidad El empleo y el empleo relaciones Promover la responsabilidad social en la la cadena de valor Derechos Humanos Resolución de quejas Discriminación y grupos vulnerables Los derechos civiles y políticos El respeto de los derechos de propiedad
6.3 6.3.5 6.4.3 6.6.6
Gobierno de la organización Prácticas operacionales justas Participación de la comunidad y desarrollo
6.2 6.6 6.8
Derechos económicos, sociales y culturales Participación de la comunidad y desarrollo Creación de empleo y habilidades desarrollo Creación de riqueza y de ingresos El respeto de los derechos de propiedad
6.3.9 6.8 6.8.5 6.8.7 6.6.7
Prácticas operacionales justas Lucha contra la corrupción
Prácticas operacionales justas la participación política responsable Participación de la comunidad
6.3 6.3.6 6.3.7 6.3.8 6.6.7
*
6.6 6.6.3
6.6 6.6.4 6.8.3
Prácticas operacionales justas Feria de la competencia El respeto de los derechos de propiedad
ISO 26000 de Responsabilidad Social núcleo Los sujetos y temas Prácticas operacionales justas El respeto de los derechos de propiedad Creación de riqueza y de ingresos
6.6 6.6.5 6.6.7
ISO 26000 Cláusulas 6.6 6.6.7 6.8.7 *
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 159
Trabajo DMA
LA1
LA2
LA3
LA4
LA5
LA6
LA7
LA8
LA9
Desglose del colectivo por tipo de empleo, contrato de trabajo, y en la región. Número total y tasa de rotación de los empleados por grupo de edad, sexo y región Beneficios sociales para empleados de tiempo completo que no se proporcionan a los empleados temporales o de empleados de medio tiempo, desglosado por actividad principal. Porcentaje de empleados cubiertos por convenio colectivo los acuerdos de negociación.
Periodo mínimo de preaviso (s) con respecto a importantes cambios organizativos, incluyendo si es especificada en los convenios colectivos. Porcentaje del total de trabajadores en salud conjuntos de direcciónempleados, comités de seguridad que ayudan a controlar y asesorar en programas de salud y seguridad. Tasas de ausentismo, enfermedades profesionales, días perdidos y el ausentismo, y el número de trabajos relacionados con el trabajo por región. Programas de educación, formación, asesoramiento, prevención y control de riesgos que se apliquen a la fuerza laboral miembros, sus familias, o miembros de la comunidad relación con enfermedades graves. Asuntos de salud y seguridad cubiertos en acuerdos con los sindicatos.
organización de gobierno Prácticas laborales principios y derechos fundamentales en trabajo
6.2 6.4 6.3.10
Prácticas laborales El empleo y relaciones de empleabilidad
6.4 6.4.3
Prácticas laborales El empleo y relaciones de empleabilidad Condiciones de trabajo y protección social
6.4 6.4.3 6.4.4
Prácticas laborales El empleo y el empleo relaciones Condiciones de trabajo y protección social El diálogo social Principios y derechos fundamentales en el trabajo Prácticas laborales El empleo y el empleo relaciones Condiciones de trabajo y protección social El diálogo social
6.4 6.4.3 6.4.4 6.4.5 6.3.10
Prácticas laborales Salud y seguridad en el trabajo
6.4 6.4.6
Prácticas laborales Salud y seguridad en el trabajo Participación de la comunidad y desarrollo Participación de la comunidad Educación y cultura Salud
6.4 6.4.6 6.8 6.8.3
Prácticas laborales Salud y seguridad en el trabajo
6.4 6.4.6
6.4 6.4.3 6.4.4 6.4.5
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 160
LA10
Promedio de horas de formación al año por empleado por categoría de empleado.
Prácticas laborales El desarrollo humano y la formación en el el lugar de trabajo
6.4 6.4.7
LA11
Programas de gestión de habilidades y de formación aprendizaje que fomenten la empleabilidad de los trabajadores y ayudarles en la gestión de terminación de carrera
Prácticas laborales El desarrollo humano y la formación en el el lugar de trabajo Creación de empleo y habilidades desarrollo
6.4 6.4.7 6.8.5
Directrices Pertinentes GRI G3 Divulgaciones Información sobre el Enfoque de gestión (DMA) o Indicadores de rendimiento
ISO 26000 Cláusulas
ISO 26000 de Responsabilidad Social núcleo Los sujetos y temas
LA12
Porcentaje de empleados que reciben formación y desarrollo profesional.
Prácticas laborales El desarrollo humano y la formación en el el lugar de trabajo
6.4 6.4.7
LA13
Composición de los órganos de gobierno desglose de empleados por categoría en función del sexo, grupo de edad, grupo minoritario miembros, y otros indicadores de diversidad. Relación entre salario base de los hombres a las mujeres por categoría de empleado.
Discriminación y grupos vulnerables Principios y derechos fundamentales en el trabajo Prácticas laborales El empleo y el empleo relaciones
6.3.7 6.3.10 6.4 6.4.3
Discriminación y grupos vulnerables Principios y derechos fundamentales en el trabajo Prácticas laborales El empleo y el empleo relaciones Condiciones de trabajo y protección social Gobierno organizacional Practicas justas Asuntos con los clientes
6.3.7 6.3.10 6.4 6.4.3 6.4.4
LA14
Responsabilidad por el Producto DMA
6.2 6.6 6.7
PR1
PR2
PR3
Fases del ciclo de vida en que la salud y la seguridad, impactos de los productos y servicios son evaluadas de mejora, y porcentaje de productos y categorías de servicios sujetos a tales procedimientos. Número total de incidentes por incumplimiento de las regulaciones y códigos voluntarios relativos a salud y seguridad los efectos de los productos y servicios durante su ciclo de vida, según el tipo de resultados. Tipos de información sobre productos y servicios que son requeridos por procesos, y
Derechos económicos, sociales y culturales Promover la responsabilidad social en la la cadena de valor Asuntos del Consumidor La protección de la salud del consumidor 'y la seguridad El consumo sostenible
6.3.9 6.6.6 6.7 6.7.4
Asuntos del Consumidor Feria de comercialización, objetiva e información imparcial
6.7 6.7.3
6.7.5
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 161
PR4
PR5
PR6
PR7
porcentaje de productos y servicios sujetos a tales los requisitos. Número total de incidentes de incumplimiento de las regulaciones y códigos voluntarios relativos a productos y servicios de información y el etiquetado, por tipo de resultados. Prácticas con respecto a la satisfacción del cliente, incluidos los resultados de los estudios de los clientes satisfacción.
Programas de cumplimiento de las leyes, normas, y códigos voluntarios relacionados con la comercialización las comunicaciones, incluida la publicidad, promoción y el patrocinio. Número total de incidentes por incumplimiento con las regulaciones y códigos voluntarios relativos a comunicaciones de marketing, incluida la publicidad, promoción y el patrocinio por tipo de resultados
Pertinentes directrices GRI G3 Revelaciones Información sobre el Enfoque de gestión (DMA) o Indicadores de rendimiento PR8
PR9
Número total de reclamaciones debidamente fundamentadas relación con el respeto a la privacidad y las pérdidas de datos de clientes. Costo de aquellas multas significativas fruto del incumplimiento con las leyes y reglamentos relativos a la prestación y utilización de productos y servicios.
Categoría Economía Económico DMA
EC1
Valor económico directo
y justas prácticas contractuales La protección de la salud del consumidor 'y la seguridad El consumo sostenible Servicios al consumidor, el apoyo y la denuncia y de solución de controversias Educación y conciencia
6.7.4 6.7.5 6.7.6 6.7.9
Asuntos del Consumidor La protección de la salud del consumidor 'y la seguridad El consumo sostenible Servicios al consumidor, el apoyo y la denuncia y de solución de controversias El acceso a los servicios esenciales * Educación y conciencia Asuntos del Consumidor Feria de comercialización, objetiva e imparcial información y justas prácticas contractuales Servicios al consumidor, el apoyo y la denuncia y de solución de controversias Educación y conciencia
6.7 6.7.4 6.7.5 6.7.6 6.7.8 6.7.9 6.7 6.7.3 6.7.6 6.7.9
ISO 26000 Cláusulas
ISO 26000 de Responsabilidad Social núcleo Los sujetos y temas
Asuntos del Consumidor Consumidor de protección de datos y privacidad
6.7 6.7.7
Asuntos del Consumidor Servicios al consumidor, el apoyo y la denuncia y resolución de conflictos *
6.7 6.7.6
organización de gobierno Participación de la comunidad y desarrollo
6.2 6.8
Participación de la comunidad y
6.8
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 162
EC2
EC5
EC6
EC7
EC8
generado y distribuido, incluyendo ingresos, costos de operación, los empleados compensación, donaciones y otras inversiones, beneficios no distribuidos y pagos a proveedores de capital ya gobiernos. Consecuencias financieras y otros riesgos y oportunidades para las actividades de la organización al cambio climático. Rango de las relaciones de entrada estándar de nivel salarial y el salario mínimo local en importantes lugares de operación. Política, prácticas y proporción de gasto en proveedores locales en lugares donde se la operación.
Procedimientos para la contratación local y proporción de altos directivos de la comunidad local en los lugares se desarrollen operaciones significativas. Desarrollo e impacto de la infraestructura inversiones y los servicios prestados principalmente para el beneficio público mediante compromisos comerciales, en especie, o pro-bono de compromiso.
Pertinentes directrices GRI G3 Revelaciones Información sobre el Enfoque de gestión (DMA) o Indicadores de rendimiento EC9
Entendimiento y descripción de los impactos impactos económicos, incluyendo el alcance de impactos.
desarrollo Participación de la comunidad Creación de riqueza y de ingresos Inversión social
6.8.3 6.8.7 6.8.9
Mitigación del cambio climático y la acción
6.5.5
Condiciones de trabajo y protección social Participación de la comunidad y desarrollo
6.4.4 6.8
Promover la responsabilidad social en la la cadena de valor Participación de la comunidad y desarrollo Creación de empleo y habilidades de desarrollo Creación de riqueza y de ingresos Participación de la comunidad y desarrollo Creación de empleo y habilidades desarrollo Creación de riqueza y de ingresos
6.6.6 6.8 6.8.5 6.8.7
Derechos económicos, sociales y culturales Participación de la comunidad y desarrollo Participación de la comunidad Educación y cultura * Creación de empleo y habilidades desarrollo Desarrollo de la tecnología y el acceso * Creación de riqueza y de ingresos Inversión social
6.3.9 6.8 6.8.3 6.8.4 6.8.5 6.8.6 6.8.7 6.8.9
6.8 6.8.5 6.8.7
ISO 26000 Cláusulas
ISO 26000 de Responsabilidad Social núcleo Los sujetos y temas Derechos económicos, sociales y culturales Promover la responsabilidad social en la la cadena de valor El respeto de los derechos de propiedad El acceso a los servicios esenciales * Participación de la comunidad y desarrollo
6.3.9 6.6.6 6.6.7 6.7.8 6.8 6.8.5 6.8.6
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 163
Categoría Ambiental Medio Ambiente DMA EN1 EN2
EN3
EN4
EN5
EN6
EN7
EN8 EN9
EN10
EN11
EN12
EN13
Materiales utilizados, por peso o volumen. Porcentaje de materiales utilizados que son reciclados materiales de entrada. Consumo directo de energía por la energía primaria de origen. Consumo indirecto de energía desglosado por fuentes primarias. Ahorro de energía debido a la conservación y la eficiencia mejoras. Iniciativas para proporcionar productos o servicios de energía renovable basada en la reducción de consumo de energía como resultado de estas iniciativas. Iniciativas para reducir el consumo indirecto de energía y las reducciones logradas. Captación total de agua por fuentes. Fuentes de agua afectadas significativamente por la captación de agua. Porcentaje y volumen total de agua reciclada y volver a utilizar. Ubicación y extensión de suelo en propiedad, arrendados, encargados, o adyacentes a las áreas protegidas y zonas de alto valor en biodiversidad fuera de las áreas protegidas. Descripción de los impactos más significativos, productos y servicios de la biodiversidad en áreas protegidas; zonas y áreas de alta biodiversidad no áreas protegidas. Hábitats protegidos o restaurados.
Creación de empleo y habilidades desarrollo Desarrollo de la tecnología y el acceso * Creación de riqueza y de ingresos Inversión social
6.8.7 6.8.9
Gobernanza de la organización El Medio Ambiente
6.2 6.5
El Medio Ambiente el uso sostenible de los recursos
6.5 6.5.4
El Medio Ambiente Protección del medio ambiente y la biodiversidad y la restauración de los recursos naturales hábitat
6.5 6.5.6
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 164
EN14
Estrategias y acciones implantadas y planificadas para la la gestión de impactos sobre la biodiversidad.
EN15
Número de especies de la Lista Roja de la UICN y nacionales conservación de especies lista con los hábitats en las zonas afectadas por las operaciones, por nivel de riesgo de extinción.
Pertinentes directrices GRI G3 Revelaciones Información sobre el Enfoque de gestión (DMA) o Indicadores de rendimiento EN16
EN17
EN18
EN19
EN20 EN21 EN22
EN23
EN24
EN25
Emisiones totales, directas e indirectas de gases de las emisiones en peso. Otras emisiones indirectas de gases de efecto invernadero en peso. Iniciativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y las reducciones logradas. Emisiones de sustancias destructoras del ozono por de peso. Gases de Efecto invernadero. Vertimiento total de aguas de calidad y de destino Peso total de residuos por tipo y disposición método. Número total y volumen de derrames accidentales más significativos. Peso de los residuos transportados, importados, exportados o los residuos tratados que se consideran peligrosos según la clasificación del Convenio de Basilea, anexos I, II, III y VIII, y el porcentaje de residuos transportados a nivel internacional. Identificación, tamaño, estado de protección, y la biodiversidad valor de las masas de agua y
ISO 26000 Cláusulas
ISO 26000 de Responsabilidad Social núcleo Los sujetos y temas El Medio Ambiente Mitigación del cambio climático y la acción
6.5 6.5.5
El Medio Ambiente Prevención de la contaminación
6.5 6.5.3
El Medio Ambiente el uso sostenible de los recursos Protección del medio ambiente y la biodiversidad y la restauración de los
6.5 6.5.4
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 165
hábitats relacionados, significativamente afectados por la presentación de informes por la organización de los vertidos de aguas y aguas de escorrentía. Iniciativas para mitigar los impactos ambientales de productos y servicios, y grado de impacto mitigación.
recursos naturales hábitat
6.5.6
El Medio Ambiente el uso sostenible de los recursos Promover la responsabilidad social en la la cadena de valor El consumo sostenible
6.5 6.5.4 6.6.6 6.7.5
EN27
Porcentaje de productos vendidos, y sus envases materiales que son recuperados por categoría.
El Medio Ambiente el uso sostenible de los recursos El consumo sostenible
6.5 6.5.4 6.7.5
EN28
Coste de las multas significativas y número número de sanciones no monetarias por incumplimiento con las leyes ambientales y reglamentos. Impactos ambientales significativos del transporte de productos y otros bienes y materiales utilizados para la organización de las operaciones, y el transporte miembros de la fuerza de trabajo. Total de gastos de protección ambiental e inversiones
El Medio Ambiente
6.5
El Medio Ambiente el uso sostenible de los recursos Promover la responsabilidad social en la la cadena de valor
6.5 6.5.4 6.6.6
El Medio Ambiente
6.5
EN26
EN29
EN30
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 166
7.
Ventajas de la MIPYME al Adoptar Programas de RSE
Tal como se indica en el documento Manual RSE para PYMES (2005), “aplicar programas de Responsabilidad Social Empresarial, enmarca a las organizaciones en un contexto de mejoramiento de la competitividad, que puede tener impacto directo en la vida de gran cantidad de personas y sus familias”.
Por otro lado, las MIPYMES históricamente, gracias a su flexibilidad (Hederich, 2005), se han situado dentro del encadenamiento productivo como los proveedores de grandes empresas. Y particularmente, los requisitos de los PDP - Programas de Desarrollo de Desarrollo de Proveedores, van encaminados a solicitar que las empresas quienes ofrecen sus productos o servicios desarrollen prácticas y políticas de RSE.
A la luz de los principios de RSE en cada uno de los componentes de la cadena productiva se debería,
gestionar una relación en este sentido que permita, abarcando dichos principios,
se logre una cadena productiva con una base común de desarrollo sostenible.
Tomado como una debilidad, la participación de las MIPYMES en las exportaciones es baja (DNP D. C.-C., 2009), sin embargo, este porcentaje durante los últimos años ha ido en aumento (2010), lo que nos indica que ellas requerirán cumplir con exigencias cada vez más altas de los mercados internacionales relacionadas con la RSE.
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 167
“Las motivaciones propias que hasta ahora han tenido las MIPYMES para implementar la RSE han sido más bien innatas, intuitivas y por motivaciones personales de los dueños de este tipo de empresa. No obstante, su importancia es más fuerte de lo que se imagina, en tanto afecta a una cantidad importante de personas y se constituye como un elemento que eleva la rentabilidad y competitividad de las empresas, reportando beneficios no sólo financieros, sino que sociales, ambientales y económicos”. (CPC – PROhumana Chile, 2006)
También se constituyen como razones importantes para llevar a cabo actividades de RSE las de tipo ético y religioso, así como mejorar las relaciones con los públicos de interés externos a la empresa (comunidad, autoridades, clientes y proveedores), pero en las actividades de RSE internas y medioambientales pesan más los resultados económicos y la satisfacción laboral de los trabajadores, así como el cumplimiento de la legislación correspondiente. (BID / IKEI / FUNDES, 2005)
Conforme al documento “Situación de la Responsabilidad Social de la MIPYME: El Caso Chileno - 2005”, las MIPYMES que incorporan prácticas de RSE optimizan su desempeño financiero, reducen sus costos operativos, mejoran su imagen y reputación, y, por sobre todo, generan confianzas al interior de la empresa, conformando una cultura organizacional sólida y estable en el tiempo. Como consecuencia, una buena calidad de vida de los miembros de la empresa mejora su productividad y eficiencia.”.
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8. Riesgos de la MIPYME cuando no se valida la legislación y no se cumplen los Principios Básicos en Responsabilidad Social Este apartado pretende contribuir al empresario con algunos ejemplos, acerca de los riesgos que tienen las empresas,
cuando no han aplicado la legislación básica en su organización;
haciendo que esta instancia básica para arrancar con la formalización de la empresa, sea tan solo una motivación para evidenciar que,
el costo de la legalidad y de la responsabilidad
social, es mucho menor al que se incurriría en el caso de ser objeto de multas y sanciones por no cumplir con la ley. 4.3 Transparencia Tema Procedimiento Tributario Descriptores, Sanción por irregularidades en la contabilidad Fuentes Formales: Artículos 654 y 655 del Estatuto Tributario El artículo 655 del Estatuto Tributario consagra la sanción por irregularidades en los libros de contabilidad, en los siguientes términos: "ART. 655.- Sanción por irregularidades en la contabilidad. Sin perjuicio del rechazo de los costos, deducciones, impuestos descontables, exenciones, descuentos tributarios y demás conceptos que carezcan de soporte en la contabilidad, o que no sean plenamente probados de conformidad con las normas vigentes, la sanción por libros de contabilidad será del medio por ciento (0.5%) del mayor valor entre el patrimonio líquido y los ingresos netos del año anterior al de su imposición, sin exceder de (...) PAR.- No se podrá imponer más de una sanción pecuniaria por libros de contabilidad en un mismo año calendario, ni más de una sanción respecto de un mismo año gravable.
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A su vez, el artículo 654 ibídem, determina los hechos irregulares en la contabilidad que dan lugar a imposición de una sanción. Tales hechos son. a) No llevar libros de contabilidad si hubiere obligación de llevarlos; b) No tener registrados los libros principales de contabilidad, si hubiere obligación de registrarlos; c) No exhibir los libros de contabilidad, cuando las autoridades tributarias lo exigieren d) Llevar doble contabilidad e) No llevar los libros de contabilidad en forma que permitan verificar o determinar los factores necesarios para establecer las bases de liquidación de los impuestos o retenciones. f) Cuando entre la fecha de las últimas operaciones registradas en los libros, y el último día del mes anterior a aquel en el cual se solicita su exhibición existan más de cuatro (4) meses de atraso. Esta información puede consultarse directamente en la DIAN: www.dian.gov.co, siguiendo los iconos: "Normatividad" - "técnica" y seleccionando los vínculos "Doctrina" y 'Dirección de Gestión Jurídica. 4.6 Respeto a la Ley Tema Procedimiento Tributario Descriptores, Sanción por incumplimiento de obligaciones tributarias que impliquen Evasión Tributaria Fuentes Formales: Artículos 652 del Estatuto Tributario Artículo 652. “Sanción por no facturar: Quienes estando obligados a expedir facturas no lo hagan, podrán ser objeto de sanción de clausura o cierre del establecimiento de comercio, oficina o consultorio, o sitio donde se ejerza la actividad, profesión u oficio de conformidad con lo dispuesto en los artículos 657 y 658 del Estatuto Tributario”.
7.4
Prácticas Laborales
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Tema Procedimiento Laboral Descriptores, Sanción por despedir durante el embarazo y/o la lactancia Fuentes Formales: Artículos 239 Código Sustantivo del Trabajo Artículo 239. Prohibición de despedir. “1. Ninguna trabajadora puede ser despedida por motivo de embarazo o lactancia. 2
Se presume que el despido se ha efectuado por motivo de embarazo o lactancia, cuando ha tenido lugar dentro del período del embarazo o dentro de los tres meses posteriores al parto, y sin autorización de las autoridades de que trata el artículo siguiente.
3. La trabajadora despedida sin autorización de las autoridades tiene derecho al pago de una indemnización equivalente a los salarios de sesenta (60) días, fuera de las indemnizaciones y prestaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el contrato de trabajo y, además, el pago de las doce (12) semanas de descanso remunerado de que trata este capítulo, si no lo ha tomado.”
Tema Procedimiento Laboral Descriptores, Las sanciones estipuladas para los empleadores que incumplan sus obligaciones frente al Sistema General de Riesgos Profesionales Fuentes Formales: Articulo 91 Decreto Ley 1295 de 1994
Las sanciones estipuladas para los empleadores que incumplan sus obligaciones de acuerdo a los siguientes casos son:
• Por la falta de afiliación al Sistema o no pago de dos o más periodos mensuales, multas de hasta 500 salarios mínimos mensuales.
• Por la falta de aplicación de reglamentos y determinaciones de prevención, sanción hasta de 500 salarios mínimos mensuales, la suspensión temporal de actividades o cierre definitivo de la empresa
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 171 • Por la falta de correspondencia entre la información de cotización real y cotización hecha al sistema, multa de 500 salarios mínimos mensuales y pago al trabajador de la diferencia que le hubiere correspondido por pago de prestaciones en caso de incapacidad, invalidez, enfermedad profesional y pensión a sobrevivientes.
• Por falta de información del traslado de un afiliado a un lugar diferente de trabajo, multas hasta 500 salarios mínimos mensuales.
• Por la no-presentación del informe de accidente de trabajo o enfermedad profesional, multas hasta 200 salarios mínimos mensuales.
5.5 El Medioambiente Tema Legislación Medioambiental Descriptores, Las sanciones estipuladas cuando se incurre en la violación sobre protección ambiental o recursos naturales renovables. Fuentes Formales: Artículos 84 al 86 Ley 99 de 1993 Artículo 84.- Sanciones y Denuncias. “Cuando ocurriere violación de las normas sobre protección ambiental o sobre manejo de recursos naturales renovables, el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE o las Corporaciones Autónomas Regionales impondrán las sanciones que se prevén en el artículo siguiente, según el tipo de infracción y la gravedad de la misma. Si fuere el caso, denunciarán el hecho ante las autoridades competentes para que se inicie la investigación penal respectiva.
Artículo 85.- Tipos de Sanciones. El MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE y las Corporaciones Autónomas Regionales impondrán al infractor de las normas sobre protección ambiental o sobre manejo y aprovechamiento de recursos naturales renovables, mediante resolución motivada y según la gravedad de la infracción los siguientes tipos de sanciones y medidas preventivas:
1. Sanciones:
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a. Multas diarias hasta por una suma equivalente a trescientos (300) salarios mínimos mensuales, liquidados al momento de dictarse la respectiva resolución; b. Suspensión del registro o de la licencia, la concesión, permiso o autorización; c. Cierre temporal o definitivo del establecimiento, edificación o servicio respectivo y revocatoria o caducidad del permiso o concesión; d. Demolición de obra, a costa del infractor, cuando habiéndose adelantado sin permiso o licencia, y no habiendo sido suspendida, cause daño evidente al medio ambiente o a los recursos naturales renovables; e. Decomiso definitivo de individuos o especímenes de fauna o flora o de productos o implementos utilizados para cometer la infracción.
2. Medidas preventivas:
a. Amonestación verbal o escrita; b. Decomiso preventivo de individuos o especímenes de fauna o flora o de productos e implementos utilizados para cometer la infracción; c. Suspensión de obra o actividad, cuando de su prosecución pueda derivarse daño o peligro para los recursos naturales renovables o la salud humana, o cuando la obra o actividad se haya iniciado sin el respectivo permiso, concesión, licencia o autorización; d. Realización dentro de un término perentorio de los estudios y evaluaciones requeridas para establecer la naturaleza y características de los daños, efectos e impactos causados por la infracción, así como las medidas necesarias para mitigarlas o compensarlas.
PARÁGRAFO 1.- El pago de las multas no exime al infractor de la ejecución de las obras o medidas que hayan sido ordenadas por la entidad responsable del control, ni de la obligación de restaurar el medio ambiente y los recursos naturales renovables afectados.
PARÁGRAFO 2.- Las sanciones establecidas por el presente artículo se aplicarán sin perjuicio del ejercicio de las acciones civiles y penales a que haya lugar.
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PARÁGRAFO 3.- Para la imposición de las medidas y sanciones a que se refiere este artículo se estará al procedimiento previsto por el Decreto 1594 de 1984 o al estatuto que lo modifique o sustituya.
PARÁGRAFO 4.- En el caso del departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, las sanciones contempladas en los artículos 28, 29 y 35 de la Ley 47 de 1993, se aplicarán, sin perjuicio de las previstas en este artículo.
Artículo 86.- Del Mérito Ejecutivo. Las resoluciones que impongan multas y sanciones pecuniarias expedidas por las corporaciones, a que hacen referencia estas disposiciones, y que cumplan con la ley y disposiciones reglamentarias, prestarán mérito ejecutivo.”
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9.
Referencias Bibliográficas
CPC – PROHUMANA: Manual RSE para PYMES - ProHumana – Confederación de la Producción y del Comercio – CPC Chile http://www.prohumana.cl/documentos/Guia_RSE_NUEVA.pdf
DERES : Manual Primeros Pasos Responsabilidad Social Empresaria – DERES – Uruguay http://www.deres.org.uy/manuales_pdf/primerospasos.pdf ;
HEDERICH, Á. C. (2005). “Situación y necesidades de la pequeña y mediana empresa”. Revista electrónica de difusión científica – Universidad Sergio Arboleda Bogotá – Colombia http://www.usergioarboleda.edu.co/civilizar.
FUNDES / IKEI / Banco Interamericano de Desarrollo - BID en asocio con AUSJAL (Asociación de Universidades Jesuitas de América Latina), (2005) – Estudio “Situación de la Responsabilidad Social de la MIPYME: El Caso Chileno” - Abril 2005 http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getDocument.aspx?DOCNUM=1580966
ISO : Norma Internacional ISO 26000:2010 “Guía sobre Responsabilidad Social” ISO/TMB WG SR; Fecha:
Secretaría: SIS/ABNT 1ª Edición - 28/10/2010 - 03.100.01
www.iso.org
OPEAL – Observatorio de Política y Estrategia de América Latina (17 de Febrero de 2011) Exportaciones Colombianas Crecieron en 2010 – Fuente DANE Febrero 10 2010 http://www.opeal.net/en/item/5083-exportaciones-en-colombia-crecieron-en-2010.html
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12. RECOMENDACIONES
Al comparar los cuestionarios de diagnostico adecuados para MIPYMES en otros sistemas de gestión, y la información disponible en materia de responsabilidad social, se sugiere que:
Se evalúe por terceros especialistas el cuestionario propuesto para que posea el suficiente nivel de detalle que permite la fácil interpretación de los lineamientos. La validación del cuestionario exige la preparación de un grupo piloto sectorizado, previamente sensibilizado y motivado para su beneficio. Se debe evitar el inducir al riesgo de mala interpretación de las preguntas al correlacionarlas con las directrices tomadas de la norma. Entender que la norma ISO 26000 es el documento de referencia más amplio que cubre contenidos de otros documentos en responsabilidad social, permitiendo un análisis más integral, en la diversidad de escuelas, países, culturas y aplicaciones. Tener en cuenta que el cuestionario puede ser muy detallado lo que exige la preparación previa del encuestador en su uso y aplicación; por tanto es deseable que el encuestador tenga conocimientos preliminares en Responsabilidad Social y la capacidad para aclarar dudas del empresario al momento de aplicar la Guía. Por la extensión y el contenido del documento; el tiempo estimado para la aplicación del cuestionario y la disponibilidad de los funcionarios de una MIPYME hace prever su aplicación en sesiones por responsables con información específica en la empresa.
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Para la elaboración de los correspondientes informes de sostenibilidad, se sugiere complementar el cuestionario con los indicadores, preferiblemente alineados al GRI, para cuantificar el grado de aplicación de los principios expuestos y generar una calificación comparable para evidenciar grados de madurez, evolución en el tiempo y posiciones competitivas.
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13. REFERENCIAS
ALEMÁN RAMÍREZ, F (2006). “Importancia de las MIPYMES en las Aglomeraciones Empresariales. Una Estrategia para el Desarrollo Regional en Colombia”. Revista Facultad de Ciencias Económicas - Universidad Militar Nueva Granada Bogotá – Colombia http://www.umng.edu.co/revcieco/2006/PDF%20de%20Corel/Importancia.pdf
ALENE - Asociación Latinoamericana de Ética, IX Congreso Latinoamericano Alene (N. Y. 2009). Ix Congreso Latinoamericano Alene (Asociación Latinoamericana De Ética, Negocios Y Economía) La Responsabilidad Social Empresarial: Una Mirada Desde Las Pequeñas Y Medianas Empresas Industriales De La Provincia Del Tundama. . Bogota D.C. CCB – Cámara de Comercio de Bogotá - Bogota, C. d. (13 de 04 de 2008). http://camara.ccb.org.co/documentos/3642_observatorio_economico_30.pdf. Recuperado el 2010
CCB - Bogota, C. d. (04 de 2008). http://camara.ccb.org.co/documentos/8248_boletin_cifras6_actividad_empresarial.pdf
CCRE - Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial (2006) Línea de Base sobre Responsabilidad Social Empresarial en Colombia- Estudio 2006 http://www.deres.org.uy/home/descargas/investigaciones/ESTUDIO_de_linea_de_base_de _RSE_2006_Centro_Colombiano_de_Responsabilidad_Empresarial.pdf
CEE. (2010). Obtenido de https://www.camaras.org/publicado/estudios/pdf/otras_pub/manual_rsc/cap1_rsc.pdf CONFECAMARAS - Grupo Interdisciplinario RETHOS, U. Javeriana – CIPRE (2005) Guía Para la Gestión Ética en Pymes http://www.transparenciacolombia.org.co/Portals/0/Estudios_informes/guiagestionetica.pdf
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CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS MICROEMPRESAS – II Foro de la Microempresa “Cómo enfrentar los Nuevos Desafíos” – Barranquilla (2007) CPC - Confederación de Producción y del Comercio – Fundación PRO humana Chile (2005) Manual RSE para Pymes http://www.prohumana.cl/documentos/Guia_RSE_NUEVA.pdf DANE, E. –A.–C. (2004). “Las Pequeñas y Medianas Empresas Periodo 1992 – 2001 de la Crisis al Resurgimiento” - Observatorio Eco-nómico para la Pyme Colombiana (Vols. 1794-466X). Bogota D.C., Colombia: ACOPI.
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DNP, D. C.-C. (2009). http://www.snc.gov.co/Es/Politica/Documents/Conpes%203484.pdf. ECLAC – WASHINGTON OFFICE – (Enero de 2010)
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Responsabilidad Social Corporativa como Fuente de Competitividad en Pequeñas y Medianas Empresas en América Latina y El Caribe” / SERIES Studies and Perspectives No. 10. http://www.eclac.org/publicaciones/xml/8/38488/Doc_CSR_PyMES_Version_espanol_con _formato_rev5.pdf
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INSTITUTO ETHOS (2005)
Conceptos Básicos e Indicadores de Responsabilidad Social
Empresarial. 1ª ed. en español. Publicación del Centro de Ética y Ciudadanía Corporativa (CEyCC) de CEDICE y el Instituto Ethos, distribuida a periodistas. Contenido original Instituto Ethos, Brasil http://www1.ethos.org.br/EthosWeb/arquivo/09dConceptosBasicoseIndicadoresManual.p df
ISO Advisory Group on Social Responsibility (2004) Working Report on Social Responsibility
Responsabilidad Social para MIPYMES Colombianas 180
Preparated For submission to the ISO Technical Management Board April 30, 2004
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA
Y TURISMO (23 de 03 de 2009).
http://www.mipymes.gov.co/microempresario/newsdetail.asp?id=86&idcompany=45. Recuperado el 2010
MERCOSUR - Primer Foro de Responsabilidad Social Empresarial del MERCOSUR Acciones concretas e integración regional organizado por InWEnt y UNESCO y coordinado por el CEFIR,- Buenos Aires, 22 – 24 de septiembre 2008. Responsabilidad Social Empresarial (RSE) y las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) del Mercosur: Retos, oportunidades y desafíos. http://www.inwent.org.br/doc/CSR/PAPERS_BASE_I_Foro_RSE_MERCOSUR_PYMES. pdf
NORMA ISO 26000 Directrices sobre Responsabilidad Social. Ginebra 2010. Primera edición. OPEAL – Observatorio de Política y Estrategia de América Latina (17 de Febrero de 2011) Exportaciones Colombianas Crecieron en 2010 – Fuente DANE Febrero 10 2010 http://www.opeal.net/en/item/5083-exportaciones-en-colombia-crecieron-en-2010.html
YEPES, G. (2007) citado por Hamburger (2007) Estrategias para la responsabilidad social empresarial”, en: Useche, O., Naranjo, M., Cabrera, L., (editores), Desarrollo, ciudadanía y cambio social. Desafíos para las políticas públicas en Colombia. Bogotá: Uniminuto, Dansocial, Fundación Carolina Colombia, Fodesec y Corporación El Minuto de Dios.
UNESCO, I. y. (2010). Primer Foro de Responsabilidad Social Empresarial del MERCOSUR Acciones concretas e integración regional. Buenos Aires: CEFIR
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14. PRINCIPALES WEBSITES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL MUNDO
•
http.//www.cepaa.org La Social Accountability International (SAI), tiene como misión promover los derechos
humanos de los trabajadores de todo el mundo como una organización de estándares éticos de los recursos de la cadena de suministro, y los programas de desarrolladores.
• http://www.accountability21.net/ ONG inglesa que trabaja para lograr una relación fluida entre las empresas, el sector público y la sociedad civil. Brindan asesoría en el campo del accountability y la innovación con la finalidad de lograr prácticas más responsables.
•
http://globalreporting.org/ El Global Reporting Initiative (GRI), desarrollado en los Países Bajos, tiene como misión
crear las condiciones para el intercambio transparente y fiable de información de sostenibilidad mediante el desarrollo y la mejora continua de la GRI de Memorias de Sostenibilidad Marco.
•
http://www.foretica.es/ Forética es la asociación de empresas y profesionales de la RSE líder en España que tiene
como misión fomentar la cultura de la gestión ética y la responsabilidad social dotando a las organizaciones de conocimiento y herramientas útiles para desarrollar con éxito un modelo de negocio competitivo y sostenible.
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•
http://www.footprintnetwork.org/ Indicador que evalúa el impacto sobre el planeta de un determinado modo o forma de vida.
El inventor de esta herramienta es Mathis Wackernagel Ph. D., Director Ejecutivo de la Red Mundial de la Huella Ecológica (Global Footprint), organización que promueve el desarrollo ecológico, social y económico sostenible.
•
http://www.iso.org/sr La Organización Internacional para la Normalización, ISO, decidió emprender el desarrollo
de la Norma Internacional ISO 26000 que se constituye como una guía estandarizada para la responsabilidad social (RS). Su trabajo apunta a fomentar el compromiso voluntario con la responsabilidad social y lidera una guía común sobre conceptos, definiciones y métodos de evaluación.
•
http://www.construyepais.cl/home.php La Red Universidad Construye País es una agrupación de universidades chilenas cuyo
objetivo principal es fortalecer el concepto y la práctica de la Responsabilidad Social Universitaria (RSU).
•
http://www.observatoriorsc.org/
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El Observatorio de la Responsabilidad Social Corporativa es una asociación española integrada por organizaciones representativas de su sociedad civil: ONGs, Sindicatos y Organizaciones de Consumidores.
•
http://www.avina.net/ Organización dedicada a generar contribuciones concretas al desarrollo sostenible de
América Latina. Su objetivo es impulsar el desarrollo sostenible mediante una alianza entre la empresa privada y las organizaciones filantrópicas que promueven el liderazgo y la innovación.
•
http://www.cecodes.org.co Organización dedicada a facilitar y orientar a las empresas en la implementación de
prácticas que permitan el equilibrio entre los objetivos económicos, sociales y ambientales de las empresas; así mismo, brinda apoyo al gobierno Colombiano en las políticas que promuevan la sostenibilidad y el desarrollo en Colombia.
•
http://www.ethos.org.br/ Instituto brasilero creado para guiar a las empresas a gestionar sus negocios de forma
socialmente responsable.
•
http://www.iarse.org/ El Instituto Argentino Responsabilidad Social Empresaria, es una organización que trabaja
para constituirse en un centro de referencia en materia de responsabilidad social de las empresas.
