Programa Operativo Anual 2008 Abril 2008
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL ORIGINAL 2008
CONTENIDO INTRODUCCIÓN
PLANEACIÓN 1.1. Metas PEF (Ramo XI) 1.2. Metas Globales 1.3. POA por Áreas 2008
EVALUACIÓN 2007 2.1. Informe de Autoevaluación correspondiente al periodo Enero – Diciembre 2007 Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL ORIGINAL 2008
PROGRAMA DE PRESUPUESTO ORIGINAL 2008 3.1. Convenios Específicos de Colaboración 2007 3.2. Guía Programática - Presupuestal
ANEXOS 4.1. Reglas de Operación 2008 Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
INTRODUCCIÓN
El Programa Operativo Anual Original (POA) 2008 del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, se elabora conforme a lo dispuesto en el Artículo 27, de la Ley de Planeación, con base en las normas que para tal efecto establece la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. ARTÍCULO 27 de la Ley de Planeación Para la ejecución del plan y los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales; las dependencias y entidades elaboraran programas anuales, que incluirán los aspectos administrativos y de política economía, social y ambiental correspondientes. Estos programas anuales, que deberán ser congruentes entre si, regirán durante el año de que se trate, las actividades de la administración publica federal en su conjunto y servirán de base para la integración de los anteproyectos de presupuesto anuales que las propias dependencias y entidades, y se deberán elaborar conforme a la legislación aplicable.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
INTRODUCCIÓN
El POA 2008 define sus acciones tomando en cuenta las líneas, estrategias y directrices determinadas por la Dirección General para la estructuración del presente programa, lo anterior en virtud de que para el período 2007-2012 los documentos que rigen las directrices del Instituto; Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional de Educación y el Programa Sectorial, así como el Programa de Mediano Plazo, se encuentran en la etapa de elaboración por las instancias competentes. El Programa Operativo Anual 2008, es el documento en el cual quedan reflejadas las principales acciones y estrategias que coadyuvan al cumplimiento de los objetivos de corto y mediano plazo de las líneas prioritarias en materia de educación para adultos. Con este documento se pretende integrar la información que permita analizar el comportamiento operativo, y observar en donde se requiere canalizar mayores recursos con el objeto de que los programas del Instituto se desarrollen de una manera óptima y eficiente; así mismo permite evaluar su desempeño, el cumplimiento de metas y los gastos de operación que se tienen por área.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
INTRODUCCIÓN
No obstante, el POA Original 2008 funge como herramienta para los procesos de planeación, programación, presupuestación, operación, seguimiento y evaluación de los proyectos estratégicos y programas educativos, cuya formulación debe estar orientada por la política educativa definida en el ámbito federal. Es fundamental presentar una imagen diagnóstica en términos cualitativos de la situación que guarda el entorno de los proyectos encomendados, en el cual se refleje su situación actual. El avance en la implementación pretendido para el presente ejercicio, el presupuesto asignado, y otros datos complementarios que permitan visualizar las características hasta ese momento y la situación que deberá observar al final del año.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
INTRODUCCIÓN
Líneas, Estrategias y Directrices del Plan Nacional de Desarrollo, Programa Sectorial y Programa Nacional de Educación.
Planeación Directiva (Prioridades y estrategias emitidas por la Dirección General)
Negociación de Metas y Asignación presupuestal (Equilibrio)
POA
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
INTRODUCCIÓN
En el capítulo 1 Planeación se presenta en primer término las metas PEF (Ramo XI), los compromisos adoptados en el Ramo 33 en términos de metas de adultos en atención y conclusiones de nivel, así como el Programa Operativo de cada una de las áreas de nivel central; toda vez que se conoció la asignación presupuestal para el presente ejercicio se precisaron en este programa todas las acciones y estrategias contempladas para la consecución de las metas de cada uno de los proyectos que se tienen en las áreas específicas. En el capítulo 2, Evaluación 2007 se incluyen los principales resultados de la autoevaluación del Instituto. El capítulo 3, Programa de Presupuesto Original 2008 presenta en forma general la asignación presupuestal (vía Ramo XI) y las metas para el presente ejercicio fiscal y considerando los alcances que brinda el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) al Instituto, así como la programación de convenios en colaboración a celebrarse durante el presente ejercicio. Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
INTRODUCCIÓN
Finalmente en el capítulo 4, Anexos se incluyen las Reglas de Operación e Indicadores de Evaluación y Gestión del INEA, las cuales se encuentran aprobadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PLANEACIÓN PLANEACIÓN
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PLANEACIÓN
1.1. METAS PEF (Ramo XI)
CALENDARIO DE METAS 2008 G FN SF AI PP
META Educandos que concluyen 2 0 05 007 S024 nivel de alfabetización, primaria y secundaria
Adultos atendidos en 2 0 05 007 S085 educación para la vida y el trabajo 2 0 05 010 E043 Plaza comunitaria creada 2 0 05 010 E043
Plaza comunitaria en operación
TOTAL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 48,000
2,588
3,304
3,793
3,395
3,800
4,254
4,290
4,314
100,000 92,337 92,642 94,153 94,208 97,516 100,954 102,069 104,044
4,562
5,037
5,348
3,315
106,414 106,949
106,636
102,079
65 3,550
65 3,420
3,485
3,485
3,485
3,485
3,485
3,485
3,485
3,485
3,485
3,485
3,550
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PLANEACIÓN
1.2. Metas Globales ENTIDAD
metas 2008 atención
ucn
Aguascalientes
18,270
11,000
Baja California
37,000
15,000
Baja California Sur
6,217
2,500
Campeche
18,800
11,950
Coahuila
61,616
46,200
Colima*
8,900
3,739
Chiapas
108,717
37,408
Chihuahua
47,046
31,500
Distrito Federal
60,285
34,500
Durango
39,808
19,680
Guanajuato
66,700
25,627
Guerrero
45,001
20,000
Hidalgo
44,868
22,538
138,123
67,000
Jalisco Estado De México
82,404
46,268
Michoacán
48,548
19,598
Morelos
26,900
10,020
Nayarit
17,000
5,886
Nuevo León
30,666
21,000
151,257
45,000
Oaxaca Puebla
80,486
42,243
Querétaro
25,001
11,983
Quintana Roo
26,707
18,900
San Luís Potosí
34,356
19,250
Sinaloa
33,727
17,477
Sonora
44,990
35,000
Tabasco
47,113
34,480
Tamaulipas
54,804
25,000
Tlaxcala
31,000
12,500
166,239
58,432
Veracruz Yucatán
35,514
13,200
Zacatecas
44,000
21,000
1,682,063
805,879
TOTAL
*Se esta tomando encuenta el Logro 2007 porque las metas estan por definirse
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PLANEACIÓN
1.3. POA por Áreas 2008
Dirección General
Dirección Académica
Dirección de Acreditación y Sistemas
Coordinación de Asuntos Internacionales
Dirección de Delegaciones
Órgano Interno de Control
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
Dirección de Proyectos Estratégicos y CONEVyT
Unidad de Asuntos Jurídicos
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
DIRECCIÓN DIRECCIÓNGENERAL GENERAL
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN GENERAL DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Continuar con la alineación de políticas, estrategias y acciones en la Institución, de acuerdo a lo enmarcado en la política educativa establecida por el gobierno federal en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial Educativo 2007-2012, a través del establecimiento de programas, planes y proyectos que aterricen dichas políticas y permitan al INEA-CONEVyT seguir a la vanguardia en materia de educación de adultos y cumplir cabalmente los objetivos que le confieren sus atribuciones. Así como continuar con la coordinación y vinculación de la política federal educativa en la materia, con las entidades operativas a través de los Institutos Estatales y/o Delegaciones para enfrentar de manera coordinada y conjunta el rezago educativo nacional.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN GENERAL
Objetivo del Proyecto:
•
Mantener y continuar con las actividades de diseño e implementación en las Políticas Nacionales para el fortalecimiento del Instituto.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
CALENDARIZACION DE METAS 2007 1er. TRIMESTRE
$ 2,406,000.00
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
Juntas realizadas
10001G
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Reuniones con los Directores de área para dar seguimiento a los programas y proyectos encomendados en la Institución
Visitas efectuadas
Visitas a las entidades con el objetivo de instrumentar y verificar el cumplimiento de las políticas educativas nacionales en relación con cada gobierno estatal.
Reuniones efectuadas
Realizar análisis de los Programas Educativos que se imparten en los Institutos Estatales y Delegaciones del INEA, así como en el extranjero
Mecanismos implementados
Diseñar e implementar políticas, estrategias y directrices en política educativa en materia de educación de adultos.
Estrategias realizadas
Promover estrategias en materia educativa que contribuyan al bienestar y participación de la población objetivo
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN GENERAL
Objetivo del Proyecto:
•
Mantener y continuar con las actividades de diseño e implementación en las Políticas Nacionales para el fortalecimiento del Instituto.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 2,406,000.00
10001G
CALENDARIZACION DE METAS 2007 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
Acción concertada
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Mantener colaboración permanente con los órdenes de gobierno federal, estatal y municipal.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
DIRECCIÓN DIRECCIÓNACADÉMICA ACADÉMICA
NOTA: La asignación programática presupuestal contenida en el POA Original del área Académica sufrió modificaciones que serán reportadas en los próximos informes trimestrales que el área emita y formara parte del POA Modificado. Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Dirección Académica
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Dirección Académica. Coordinación Académica 15001G
El Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo tiene una amplia aceptación entre las personas jóvenes y adultas que atiende el INEA ya que sus contenidos responden a las necesidades de los diversos grupos de población usuaria y se encuentra en constante actualización y renovación para procurar su vigencia. La oferta del MEVyT en 2007 fue de 52 módulos nacionales y 3 regionales y se tiene contemplado para 2008 concluir el diseño de los 8 nuevos módulos que quedaron pendientes desde 2006, además de imprimirlos junto con el módulo regional Migré a la frontera; si esto sucede ya se contaría con los 60 módulos nacionales previstos. Por otra parte, se trabajará en la elaboración de 2 nuevos módulos, a petición de otras instancias gubernamentales; una es el caso de la Secretaría de Seguridad Pública para atender con pertinencia a los reclusos y la otra es la Secretaría de Relaciones Exteriores para brindar contenidos apropiados a los mexicanos migrantes en el exterior. En el 2008 se continuará apoyando el proceso de desarrollo de materiales educativos del MEVyT Indígena Bilingüe correspondiente al nivel inicial, ahora para 27 lenguas indígenas, porque surgieron nuevas necesidades en el marco del Programa de los Municipios con menor IDH. Asimismo, la Dirección Académica impulsará el inicio de la atención de personas indígenas de este Programa en 6 estados prioritarios, más Yucatán y Chihuahua, que aparecen entre los 250 municipios, con base en los materiales educativos que fueron impresos a finales del 2007. Ello implicará la formación de los agentes educativos bilingües, la aplicación del Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditación (SASA-Indígena) y el monitoreo y apoyo correspondiente. Como las posibilidades educativas que representan las Plazas Comunitarias no han sido cabalmente aprovechadas, se realizará un esfuerzo especial para impulsar la alfabetización tecnológica y el MEVyT en Línea, con base en los materiales impresos de finales del 2007 y con el cambio de plataforma que se tiene previsto para este año. El MEVyT en línea se encuentra funcionando en todas las entidades del país y se tiene como meta alcanzar las 500 plazas. Se tiene previsto fortalecer el uso educativo de los materiales de la mediateca y la actualización y puesta en marcha de la enciclopedia temática. Por otra parte se ha detectado, incluso por personal del órgano Interno de Control, que se requiere aún la formación continua de los agentes educativos y que las estructuras estatales tienden a aprovechar muy poco sus posibles alcances educativos porque tratan de simplificar al máximo la oferta y distribución operativa, con el propósito de incrementar las metas cuantitativas en detrimento del aprovechamiento de los usuarios. Por tanto, se dedicará parte de los recursos al impulso de la formación en las entidades, aprovechando los Paquetes de Autoformación y aplicando, por primera vez, el Registro Estatal de Formación. Como parte de esta acción se impulsarán estrategias para el desarrollo de las competencias básicas, especialmente las lectoras, debido a las carencias detectadas. Se continuará apoyando a los estados con la atención de los niños y jóvenes de 10 a 14 años con esquema acotado del MEVyT, así como a las iniciativas para atender a los adultos mayores y a los ciegos y débiles visuales
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Dirección Académica Objetivo: Dirigir el desarrollo de los modelos, planes, programas, procesos, contenidos, materiales y recursos educativos orientados a la educación básica -con una visión amplia y diversificada- de los jóvenes y adultos de diferentes sectores poblacionales, a través de diversas y adecuadas modalidades y medios. Dirigir los aspectos académicos que propicien su mejora, innovación y calidad, tanto teórica como práctica.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$ 445,113.92
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
15001G
100%
100%
100%
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 4to. TRIMESTRE
100%
UNIDAD DE MEDIDA
Dirección de acciones realizada
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Orientar las acciones académicas del INEA
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Diseño de Materiales Educativos DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Diseño del MEVyT impreso 15101B DIAGNÓSTICO CUALITATIVO En este proyecto se ubican los diseños gráficos orientados a los medios impresos, que después, en buena medida, sirven de fuente de los diseños para los materiales orientados a los medios electrónicos considerados en el siguiente proyecto de esta Subdirección Las metas del año pasado fueron cubiertas a partir de estrategias basadas en la creatividad, en intensas jornadas de trabajo por parte de todo el personal que colabora en esta Subdirección, y en el trabajo contratado de servicios de programación free-lance que requirió mucha labor de coordinación, pero que a diferencia de la contratación por el diseño completo de cada módulo, resultó ser más económica. Sin embargo, por el retraso en la contratación de los profesionales del diseño, quedaron varios módulos inconclusos y otros no pudieron iniciarse. De esta manera, la definición de las metas para el presente ejercicio toma como referencia los módulos que están en espera y el presupuesto que se pueda aplicar. .
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Diseño de Materiales Educativos Objetivo: Coordinar y participar en la realización del diseño editorial de los materiales y recursos educativos del MEVyT, identificando y aplicando un lenguaje visual y comunicacional innovador y centrado en el usuario, para la formación de la población objetivo y de las figuras educativas. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 5,715,400.5
15101B
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
1
UNIDAD DE MEDIDA
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4
2
4
15
14
4
4
3
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
4to. TRIMESTRE
1
6
5
2
4
2
1
1
1
1
1
1
Módulo HH diseñado Módulo indígena diseñado Diseño reelaborado del módulo HH Diseño reelaborado del Módulo indígena Diseño actualizado Material diseñado Persona actualizada
1. Diseño gráfico de módulos nuevos.
2. Reelaboración del diseño gráfico de módulos
3. Actualización o ajuste del diseño gráfico de módulos 4. Diseño de materiales diversos 5. Actualización de personal académico
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Diseño de Materiales Educativos DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Diseño para la Educación a Distancia 15102B DIAGNÓSTICO CUALITATIVO En este proyecto se ubican los diseños gráficos en multimedia y la programación en html para integrar los módulos como cursos en línea en el Portal del CONEVyT. También se cubre el desarrollo de algunos apoyos educativos electrónicos que se montan en el portal mencionado. Las metas del año pasado fueron cubiertas a partir de estrategias basadas en la creatividad, en intensas jornadas de trabajo por parte de todo el personal que colabora en esta Subdirección, y en el trabajo contratado de servicios de programación free-lance que requirió mucha labor de coordinación, pero que a diferencia de la contratación por el diseño completo de cada módulo, resultó ser más económica. Sin embargo, por el retraso en la contratación de los profesionales del diseño, quedaron varios módulos inconclusos y otros no pudieron iniciarse. De esta manera, la definición de las metas para el presente ejercicio toma como referencia los módulos que están en espera y el presupuesto que se pueda aplicar.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Diseño de Materiales Educativos Objetivo del proyecto: Coordinar y participar en la realización del diseño multimedia para los materiales y recursos educativos electrónicos del MEVyT, tendiendo al uso de un lenguaje visual y comunicacional innovador y centrado en el usuario, adecuado para la formación a distancia de la población objetivo y de las figuras educativas.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 2,195,200.5
15102B
UNIDAD DE MEDIDA
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
1
1
2
1
1
1
2
2
1
10
10
10
1
2
4
4
2
3
1
100%
Curso diseñado Curso reelaborado Curso actualizado Curso con imagen institucional actualizado Sitio actualizado curso adaptado a moodle Apoyo diseñado Versión elaborada
100%
100%
100%
Gestión realizada
1
1
1
Persona actualizada
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1. Diseño de cursos en línea nuevos 2. Diseño de cursos en línea reelaborados. 3. Actualización del diseño de cursos en línea 4. Actualización de la imagen institucional en el sitio de cursos 5. Actualización de cursos en línea moodle. 6. Diseño multimedia de apoyos educativos 7. Elaboración de la versión 2 del MEVYT en discos compactos 8. Gestión de la publicación de módulos y documentos en INTERNET 9. Actualización del personal académico
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Diseño de Materiales Educativos DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Coordinación de Materiales 15103B DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
En este proyecto se ubican los servicios de coordinación editorial, que es la revisión continua de contenidos y de estilo de los materiales tanto impresos como electrónicos que se encuentran en el proceso de diseño. Así como, los servicios de elaboración y desarrollo de las especificaciones técnicas para la reproducción de los materiales educativos, la supervisión del control de calidad de las reproducciones, su inclusión en los catálogos necesarios; las actividades de gestión del ISBN y derechos de autor, así como el control y resguardo de los originales electrónicos, contratos y muestras de materiales, por ser materiales con valor. A pesar de que se requiere más personal, sobre todo para las actividades de revisión editorial, este proyecto se está sujetando prácticamente a la contratación free-lance con los recursos irreductibles con los que funciona el año pasado, lo que no es posible reducir más porque redundaría en la calidad de los materiales y en la pérdida de control y transparencia.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Diseño de Materiales Educativos Objetivo del proyecto: Asegurar la calidad editorial de los materiales y recursos educativos del MEVyT producidos para los diferentes medios, mediante la corrección editorial y la supervisión de los procesos de reproducción, conforme a las especificaciones que resulten más óptimas. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
$ 1,122,000.5
15103B
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1
1
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1. Revisión y definición de ajustes editoriales para los módulos del MEVyT requeridos. 2. Revisión y definición de ajustes Revisión editoriales para los cursos y realizada materiales electrónicos. 3. Revisión y definición de ajustes Revisión editoriales de los documentos realizada académicos que se soliciten Trámite 4. Trámite de números de ISBN realizado requeridos 5. Trámite de solicitudes de Trámite derechos de autor requeridos para realizado los materiales educativos 6. Elaboración de especificaciones Especificaci técnicas de los módulos y ón materiales educativos por elaborada reproducir Seguimiento 7. Seguimiento de la reproducción realizado de materiales impresos 8. Gestoría para la reimpresión y Gestión distribución de módulos y realizada materiales para los institutos y delegaciones Persona Actualización del personal actualizada académico Revisión realizada
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Diversificados DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Investigación y Desarrollo de Educación para Ejes y Grupos Diversificados 15401B
El Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) está en pleno proceso de consolidación en el país. Para que pueda ser vigente y responder a los criterios que nacional e internacionalmente se definen y actualizan por parte de diferentes instancias y expertos (OCDE, UNESCO, BM, entre otros) se requiere la actualización y la innovación permanente de sus contenidos y materiales. Por lo anterior, y como resultado de los avances en las materias y de las visitas continuas a círculos de estudio, puntos de encuentro y plazas comunitarias, así como de talleres colegiados y otros mecanismos de intercambio y detección de la práctica educativa, continúan identificándose contenidos y estrategias didácticas que requieren ajuste; Por otra parte, el reconocimiento de los intereses de la población y las necesidades emergentes del país, así como peticiones expresas de organismos de Estado, están demandando la elaboración de dos nuevos, uno orientado a apoyar la situación socio cultural y de vida de los migrantes mexicanos que se encuentran en el extranjero, y otro para las personas en reclusión, por lo que se deberán realizar todas las acciones conducentes para su elaboración. Los procesos de elaboración, actualización y ajuste de materiales requieren contar con equipo de cómputo suficiente con conexión a Internet, este recurso es indispensable para llevar a cabo tanto un seguimiento sistemático de la oferta electrónica como para allegarse de la información para desarrollar los contenidos de los materiales impresos. En 2006 se llegó a la constitución del MEVyT acotado para la población 10-14, con el propósito de responder de mejor manera a las características de esta población; actualmente se encuentra funcionando en 31 entidades, las que constantemente demandan apoyo y asesoría. Por otra parte se debe continuar incorporando los cursos de capacitación para el trabajo propuestos por los institutos y delegaciones al Catálogo correspondiente, previa validación de la Dirección Académica como equivalentes para acreditar módulos del MEVyT. De igual manera, se requiere intensificar las actividades de seguimiento y sistematización de la práctica educativa, a efecto de incidir en que sean más congruentes con los planteamientos del modelo y con los resultados que se esperan de su aplicación. Mantener actualizada la oferta del MEVyT, elaborar nuevos módulos en su caso, y generar propuestas educativas acordes a nuevas acciones interinstitucionales, requiere de una formación permanente de los equipos técnicos responsables de su diseño por lo que se hace necesario que éstos asistan a diversos eventos académicos que contribuyan a su formación académica.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Diversificados Objetivo del proyecto: Fortalecer la actualización, promoción, desarrollo y consolidación de los ejes y módulos diversificados del MEVyT, tanto en su teoría como en la práctica, para posibilitar que en forma continua se pueda brindar, a través de diferentes medios, una atención pertinente y de calidad a los sectores más importantes de la población en rezago, mediante el seguimiento, investigación, desarrollo, innovación y mejora de los contenidos, estrategias y materiales educativos específicos, así como de los procesos de formación dirigidos a las figuras solidarias e institucionales involucradas en estos ejes, que comprenden la atención de los temas e intereses educativos sobre trabajo, mujeres, jóvenes, población en edad 10-14 sin primaria, discapacitados y adultos mayores, entre otros. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
15401B $ 323,737
2 1 100%
100%
100%
100%
1 1
Módulo elaborado Módulo actualizado Solicitud atendida Diseño instruccional elaborado Diseño instruccional actualizado Foro moderado
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Solicitud atendida
3
4
5
3
Estado vinculado
1. Elaboración de módulos diversificados 2. Actualización de módulos diversificados 3. Apoyo para el desarrollo de módulos regionales 4. Diseño instruccional de cursos en línea 5. Actualización del diseño instruccional de cursos en línea 6. Moderación de foros de cursos en línea 7. Atención de solicitudes de incorporación de cursos al Catálogo Nacional de los Cursos de Capacitación para el Trabajo y Talleres de Formación para la Vida 8.Vinculación con mecanismos del Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral (SINACATRI)
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Diversificados Objetivo del proyecto: Fortalecer la actualización, promoción, desarrollo y consolidación de los ejes y módulos diversificados del MEVyT, tanto en su teoría como en la práctica, para posibilitar que en forma continua se pueda brindar, a través de diferentes medios, una atención pertinente y de calidad a los sectores más importantes de la población en rezago, mediante el seguimiento, investigación, desarrollo, innovación y mejora de los contenidos, estrategias y materiales educativos específicos, así como de los procesos de formación dirigidos a las figuras solidarias e institucionales involucradas en estos ejes, que comprenden la atención de los temas e intereses educativos sobre trabajo, mujeres, jóvenes, población en edad 10-14 sin primaria, discapacitados y adultos mayores, entre otros. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 323,737
15401B
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE 4to. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
2
10
13
5
Visita realizada
9. Visitas de seguimiento y asesoría a los ejes diversificados
3
8
9
6
Taller impartido
10. Impartición de talleres de actualización en ejes diversificados
100%
100%
100%
100%
Solicitud atendida Reunión realizada
1 100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
4
3
3
2 3
Solicitud atendida Evento atendido Persona actualizada Paquete ajustado
11. Apoyo a la formación y actualización estatal con base en solicitudes. 12. Realización de reuniones regionales 13. Elaboración de documentos, dictámenes y ponencias, solicitados por externos 14. Participación en eventos representando a la institución 15. Actualización del personal académico. 16. Ajuste de paquetes de autoformación de asesores de ejes diversificados.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Diversificados DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Investigación y Desarrollo en Educación Indígena 15402B DIAGNÓSTICO CUALITATIVO La atención educativa de grupos indígenas, que han permanecido al margen de los modelos educativos tradicionales, muestra los mayores rezagos educativos del país y es una prioridad del Estado Mexicano. El INEA, a partir de 1984, brinda atención a la población indígena en un programa de alfabetización que ha llegado, en diversas etapas, a cubrir 23 etnias en más de 46 lenguas de 14 estados del país, el cual se ubica en el conocimiento muy elemental solo de los códigos correspondientes. Los materiales que se utilizan para brindar esta atención datan de 1987, tuvieron un proceso de actualización entre 1997 y 2000, y algunos de ellos están siendo actualizados para incorporarlos al MEVyT indígena bilingüe. El MEVyT indígena bilingüe (MIB) es la nueva alternativa, en construcción, para garantizar la alfabetización y la continuidad educativa (primaria y secundaria) de esta población, que se aborda desde una perspectiva y un tratamiento intercultural bilingüe; cuyo desarrollo ha implicado la coordinación efectiva de diversos grupos sociales, indígenas e instituciones, así como diferentes experiencias para el desarrollo de material educativo. Se ha venido dando un proceso de desarrollo de materiales y módulos educativos para el nivel inicial dirigidos inicialmente a 18 etnias, que ascenderá a 26 para 2008, habiéndose concluido el año pasado los materiales educativos completos para las rutas educativas indígenas mayas y actualmente ya se atienden a los adultos en la península de Yucatán. Este año, la labor fundamental de equipo de la Dirección Académica se centra en la coordinación de la elaboración que realizan los equipos técnicos de estatales de 17 estados, algunos de los cuales trabajan varias lenguas regionales. La prioridad se centra en las lenguas necesarias para atender los municipios con menos IDH.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Diversificados Objetivo del proyecto: Fortalecer la elaboración, actualización, promoción, desarrollo y consolidación de los módulos del MEVyT indígena bilingüe, tanto en su teoría como en la práctica para las etnias y lenguas regionales que se determinen, para posibilitar que en forma continua se pueda brindar la alfabetización funcional y la educación básica pertinente, bilingüe y de calidad a los grupos indígenas con mayor marginación, mediante el seguimiento, investigación, desarrollo, innovación y mejora de los contenidos, estrategias y materiales educativos específicos, así como de los procesos de formación dirigidos a las figuras solidarias e institucionales involucradas para este sector poblacional.. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$ 2,701,641.0
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
15402B
UNIDAD DE MEDIDA
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
4
10
16
15
5
5
5
100%
100%
100%
100%
2
8
8
4
2
5
5
3
100%
100%
100%
100%
2
4
2
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1
1
2
1
Módulo coordinado Módulo actualizado Solicitud atendida Visita realizada Taller impartido Solicitud atendida Reunión realizada Solicitud atendida Evento atendido Persona actualizada.
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1. Coordinación de la elaboración de módulos nuevos para población indígena 2. Actualización de módulos tradicionales. 3. Apoyo a la realización de proyectos indígenas 4. Realización de visitas de seguimiento académico relativas al MEVyT-IB 5. Impartición de talleres de formación. 6. Apoyo a la formación y actualización locales 7. Realización de reuniones interestatales. 8. Elaboración de documentos, dictámenes y ponencias solicitados 9. Participación en eventos representando a la institución. 10. Actualización del personal académico.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Diversificados DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Instrumentación de la atención a grupos vulnerables 15403G DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
La complejidad de la atención indígena, requiere mayores esfuerzos para promover la atención pertinente, lo que demanda formación adecuada tanto de las figuras educativas como de apoyo técnico estatal; así como seguir desarrollando acciones operativas y de formación específica orientadas al abordaje de los aspectos más relevantes o de mayor dificultad en la educación básica en el MIB. Todo ello permitirá su instrumentación con mayores posibilidades de éxito y, sobre todo, con estándares de capacitación para todas las etnias/lenguas atendidas. En el 2008, se prevé apoyar a 15 estados en sus programas de atención a población indígena, focalizando la prioridad de los 6 estados con menor IDH en los que ya se puede iniciar la atención con el MIB.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Diversificados Objetivo del proyecto: Apoyar la implementación, promoción y desarrollo de la atención educativa de las poblaciones indígenas para las que se hayan determinado materiales específicos, para posibilitar que en forma continua se pueda brindar una atención pertinente y de calidad, mediante la promoción, el reclutamiento, selección y formación de figuras, la aplicación de las normas e instrumentos específicos, el seguimiento y evaluación específicos, así como la canalización de propuestas de mejora para los aspectos operativos y académicos que incidan en su desarrollo. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 1, 173,96.5
15403G
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4
5
6
3
3
4
10
10
6
1
10
10
4
100%
100%
100%
100%
4to. TRIMESTRE
1. Apoyo a la instrumentación de la atención en los proyecto Indígena Estado 2. Instrumentación educativa del participante Proyecto 100 X 100 3. Visitas de seguimiento y Visita asesoría para la atención a realizada población indígena Taller 4. Impartición de talleres de impartido actualización para los estados 5. Apoyo a la formación y Solicitud actualización estatales con base atendida en solicitudes Reunión 6. Realización de reuniones realizada regionales Estado con 7. Seguimiento del avance de la seguimiento atención a población indígena Persona 8. Actualización del personal actualizada académico. Estado participante
1 4
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
9
15
15
1
1
1
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Básicos DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Investigación y Desarrollo en Contenidos Básicos 15501B DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Para que el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) pueda ser vigente requiere la actualización y la innovación permanentes de sus materiales. Por lo anterior, y como resultado de los avances en la investigación y los distintos campos disciplinarios, de la realización continua de visitas a círculos de estudio, puntos de encuentro y plazas comunitarias, así como de consulta a expertos, talleres colegiados, pruebas piloto y otros mecanismos de intercambio y detección de la práctica educativa, se identifica información relacionada con las debilidades de los módulos y de las áreas, lo que demanda la actualización de algunos materiales educativos de los módulos de los ejes básicos a fin de renovar, precisar, ampliar y mejorar la calidad de sus contenidos y estrategias educativas. De igual forma, se requiere la actualización y ampliación de la oferta a través del medio electrónico. En algunos casos los cambios son de tal magnitud que se programa la reelaboración de nuevas versiones de algunos de los módulos de los ejes de matemáticas, lengua y comunicación y ciencias más demandados. Dicha actualización y reelaboración de materiales, impresos y electrónicos, demanda de la contratación de personal técnico especializado y calificado que domine las distintas áreas de conocimiento, así como el diseño y evaluación de estrategias didácticas que faciliten su apropiación por parte de la población destinataria Con respecto a éstas últimas se hace necesario llevar acabo una moderación permanente para apoyar el proceso de aprendizaje de la población usuaria. . Adicionalmente se hace necesaria continuar la labor constante de la moderación permanente de foros para apoyar el proceso de aprendizaje en línea. Los procesos de diseño de materiales requiere de la adquisición de equipo de computo suficiente con conexión a Internet, este recurso es indispensable para llevar a cabo un seguimiento de la oferta electrónica como para allegarse de la información para desarrollar los contenidos de los materiales impresos.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Básicos Objetivo del proyecto: Fortalecer la actualización, promoción, desarrollo y consolidación de los ejes básicos del MEVyT, tanto en su teoría como en la práctica, para posibilitar que en forma continua se brinde a la población en rezago una atención pertinente y de calidad, a través de diferentes medios, mediante el seguimiento, investigación, desarrollo, innovación y mejora de contenidos, estrategias y materiales educativos específicos, así como en los procesos de formación dirigidos a las figuras solidarias e institucionales involucradas en estos ejes.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 1,616,723.5
15501 B
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
1
5
2
UNIDAD DE MEDIDA 4to. TRIMESTRE
Módulo reelaborado 2
4
2
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
2
1
Diseño instruccional elaborado Diseño instruccional reelaborado Apoyo elaborado
100%
100%
100%
100%
Apoyo brindado
1
14
15
15
Visita realizada
100%
100%
100%
100%
Foro moderado
1
3
3
3
Taller impartido
4
2
2
2
Persona actualizada
100%
100%
100%
100%
Solicitud atendida
1. Reelaboración o aligeramiento de módulos básicos 2. Diseño instruccional de cursos en línea 3. Reelaboración de diseños instruccionales de cursos en línea 4. Elaboración de apoyos educativos. 5. Apoyo a la realización de proyectos educativos estatales 6. Visitas de seguimiento relativas a los ejes básicos 7. Moderación de foros de cursos en línea 8. Impartición de talleres de actualización en ejes básicos. 9. Actualización del personal académico de ejes básicos. 10. Elaboración de documentos, dictámenes y ponencias, solicitados
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Básicos Objetivo del proyecto: Fortalecer la actualización, promoción, desarrollo y consolidación de los ejes básicos del MEVyT, tanto en su teoría como en la práctica, para posibilitar que en forma continua se brinde a la población en rezago una atención pertinente y de calidad, a través de diferentes medios, mediante el seguimiento, investigación, desarrollo, innovación y mejora de contenidos, estrategias y materiales educativos específicos, así como en los procesos de formación dirigidos a las figuras solidarias e institucionales involucradas en estos ejes.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 1,616,723.5
15501 B
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
100%
100% 1
3er. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA 4to. TRIMESTRE
100% 1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Evento atendido Foro realizado
11. Participación en eventos representando a la institución 12. Realización de foros relacionados con el desarrollo de competencias básicas en educación de adultos.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Básicos DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Educación en Plazas Comunitarias 15502A Se está focalizando el esfuerzo del área para instrumentar y consolidar la alfabetización tecnológica y el MEVyT en línea como los proyectos educativos en Plazas comunitarias. Respecto al MEVyT en línea se encuentra en una segunda fase de implantación en la que participa el 100% de las entidades del país. Se En el 2008, se realizará la optimización y el cambio de la plataforma del MEVyT en línea y la adaptación a la misma de los 18 cursos. vigentes, para facilitar los procedimientos e instrumentos para el registro y la atención de los educandos en los cursos en línea. Por otra parte, se tiene previsto fortalecer el uso educativo de los materiales de la mediateca y procurar que se utilicen más dentro de las Plazas. Así mismo, se tiene considerada la actualización de la enciclopedia temáticalas primeras ediciones de algunos de los concluir la primera edición en relación con el eje de alfabetización tecnológica. Se tiene previsto hacer los ajustes a la primera edición de los 3 módulos, con base en las evaluaciones realizadas, así como la conclusión de los 2 temas faltantes. dos Así como dar Se dará apoyo y seguimiento a la implantación del este eje en el 100% de las entidades. En la reunión de balance realizada a fines del 2007 el personal responsable de los proyectos educativos de Plazas comunitarias manifestaron que una parte tiene ,formación usando los módulos del eje de alfabetización Tanto el personal institucional como el solidario aún no utilizan al 100% las TIC como apoyo al proceso educativo, por resistencias culturales, problemas técnicos, desconocimiento del uso de las computadoras e inercias en procesos de trabajo que obstaculizan el funcionamiento de los proyectos. En la reunión de balance realizada a fines de 2007, el personal responsable de los proyectos educativos de Plazas Comunitarias manifestaron que una parte de personal operativo tiene poco dominio de la tecnología, situación que será modificada durante el transcurso del año con acompañamiento técnico de la Dirección Académica y la formación del personal usando los módulos del eje de Alfabetización digital
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Básicos Objetivo del proyecto: Desarrollar, actualizar y coordinar la aplicación de los proyectos, estrategias, eje, contenidos, métodos, materiales, recursos y procesos educativos que impulsen el aprovechamiento de la tecnología de las Plazas comunitarias en el aprendizaje y el desarrollo de nuevas competencias en las personas en rezago.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 1,593,750.0
15502A
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
11
7
2
1 1
1
UNIDAD DE MEDIDA
Seguimiento realizado Coordinación realizada Desarrollo según programa Ajuste realizado Manual reelaborado Estrategia instrumentada Paquete elaborado
1
2
5
5
3
Taller impartido
100%
100%
100%
100%
Solicitud atendida
1
Evento realizado
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1. Seguimiento al MEVyT en línea y al eje de alfabetización tecnológica en las entidades, 2. Coordinación de la moderación de foros del MEVyT en línea 3. Cambio de la plataforma del MEVyT en línea, en coordinación con la Dirección de Acreditación y Sistemas. 4. Ajuste funcional de curso de MEVyT en línea. 5. Reelaboración de módulos del Eje de Alfabetización tecnológica 6. Instrumentación de nuevas estrategias en plazas comunitarias 7. Elaboración y ajuste de paquetes de formación sobre los proyectos educativos en plazas comunitarias. 8. Impartición de talleres formación y actualización sobre las acciones educativas en plazas comunitarias. 9. Atención de solicitudes específicas de los institutos y delegaciones respecto al fortalecimiento de acciones educativas en plazas comunitarias. 10. Organización de reuniones de balance sobre la función educativa de las plazas comunitarias.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Contenidos Básicos Objetivo del proyecto: Desarrollar, actualizar y coordinar la aplicación de los proyectos, estrategias, eje, contenidos, métodos, materiales, recursos y procesos educativos que impulsen el aprovechamiento de la tecnología de las Plazas comunitarias en el aprendizaje y el desarrollo de nuevas competencias en las personas en rezago.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 1,593,750.0
15502A
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
1
1
1
4to. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
Persona actualizada
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
11. Actualización del personal académico del proyecto.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Formación y Desarrollo Académico DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Formación y Actualización Académica 15601F DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Se estima que en Sistema Nacional del INEA, coexiste un cuerpo de asesores voluntarios activos de al menos 80,000 personas y que se presenta una rotación anual de más del 30%. En virtud de que los asesores son las figuras más importante para garantizar el proceso educativo de las personas jóvenes y adultas y que su perfil es muy variado, se requiere dotarlos gradualmente de elementos pedagógicos y de intervención para llevar a cabo su tarea educativa; por tanto, la formación se convierte en un elemento indispensable para garantizar la calidad del proceso educativo. En el 2007, se avanzó en la construcción de la oferta de materiales de autoformación, en el diseño del registro estatal de formación, en la realización de algunos eventos estatales de formación para asesores, en la promoción de estrategias colectivas de trabajo para fortalecer la lectura y la escritura, la realización de talleres estatales de actualización académica y en la creación de figuras con funciones de formación y académicas en coordinaciones de zona. En 2008, las acciones de este proyecto se destinarán a consolidar y expandir los avances. Se pretende concluir la oferta completa de materiales de autoformación para asesores, y terminar los ocho primeros paquetes para técnicos docentes. Se apoyará la instrumentación de los nuevos materiales y se impulsará la creación de la figura o figuras educativas en coordinaciones de zona, en aquellos institutos y delegaciones estatales que aún no logran contar con ésta. Se proporcionará apoyo y asesoría en la utilización de los materiales de autoformación y se dará continuidad al seguimiento de las acciones de formación de los institutos y delegaciones estatales, a la realización de talleres de actualización académica y a la organización de encuentros, congresos o talleres estatales destinados a las figuras educativas, particularmente a los asesores y los técnicos docentes.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Formación Objetivo del proyecto: Diseñar e instrumentar programas, estrategias, materiales y recursos que propicien el proceso permanente de formación de las figuras institucionales y solidarias que participan en la educación básica de las personas jóvenes y adultas, de manera que estén en posibilidades de desarrollar, a través de modalidades presénciales, a distancia o mixtas y de acciones de divulgación académica, las competencias necesarias para llevar a cabo una labor educativa eficaz y eficiente. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 1,592,250
15601F
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
1
1
1
2
1
Paquete ajustado
2
2
2
Apoyo elaborado
100%
100%
100%
Solicitud atendida
100%
100%
100%
Servicio coordinado
6
6
4
Taller impartido
Paquete elaborado
3
3
3
7
8
3
3
2
100%
100%
100%
2
2
2
Visita realizada Entidad con registro estatal
1
Estados con programa instrumentado POA estatal con seguimiento Persona actualizada Programa elaborado
1
1
1
Informes a COCOA
100%
100%
100%
Necesidad atendida
1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1. Elaboración paquetes pedagógicos de autoformación 2. Ajuste de paquetes pedagógicos de autoformación 3. Realización de apoyos educativos para la formación 4. Apoyo en la instrumentación de estrategias locales de formación . 5. Coordinación del servicio de talleres de actualización académica en los ejes a los estados. 6. Impartición de talleres de actualización 7. Visitas de apoyo y seguimiento cualitativo de las acciones de formación 8. Apoyar la instrumentación del Registro Estatal de Formación. 9. Instrumentación del Programa Para leer mejor 10. seguimiento de las acciones de formación en cumplimiento de los POA estatales 11. Actualización del personal académico. 12. Seguimiento al programa Para que la oferta del MEVyT sea conocida y utilizada. 13. Apoyo a la organización de eventos académicos.. 14. Realización de la reunión anual académica
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Formación y Desarrollo Académico DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Seguimiento y evaluación de proyectos 15602B DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Para el desarrollo y consolidación del MEVyT y de la función educativa del INEA, se hace indispensable contar con un sistema sólido de planeación académica a corto y mediano plazos del que se derive la normatividad que deben seguir los institutos y delegaciones estatales durante la realización y operación de los servicios educativos que prestan. Bajo este proyecto se prevén las necesidades de las diferentes áreas que integran la Dirección Académica, se apoya la programación y presupuestación de las acciones para cumplir con los compromisos institucionales, se lleva el seguimiento cuantitativo y cualitativo de dichas acciones, se aseguran que se documenté lo que se realiza, de acuerdo con la normatividad vigente, y se proponen acciones remediales, en caso de presentarse desviaciones a lo programado. Esto implica también, la participación en la sistematización del MEVyT como un todo, el seguimiento de la operación tanto en las entidades federativas como en el uso de los materiales educativos.. Por otra parte, como el enfoque del MEVyT plantea como aspectos fundamentales la pertinencia y la relevancia de los contenidos y materiales que se emplean, así como su funcionalidad, se hace necesario realizar pruebas y sondeos de los materiales y los proyectos educativos para sustentar su modificación o ajuste, de manera que se asegure que responden a los intereses y necesidades de las personas jóvenes y adultas y de los asesores que los orientan, y que corresponden a la realidad de sus usuarios. Asimismo, es necesario valorar, antes de su generalización, los materiales correspondientes a los paquetes de autoformación para asesores y técnicos docentes que se han venido elaborando como parte de la propuesta de formación de figuras educativas. Además de la información puntual referida al modelo, también se van requiriendo análisis de las repercusiones del proceso educativo en las personas jóvenes y adultas, a través de estudios e indicadores relevantes para incidir educativamente en la vida y el trabajo.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Formación y Desarrollo Académico Objetivo del proyecto: Planear, organizar e instrumentar acciones y estrategias necesarias para fortalecer la educación básica destinada a las personas jóvenes y adultas en rezago y para apoyar la integración del MEVyT, a través del desarrollo de proyectos educativos innovadores, la actualización y mejora de la normatividad académica, la evaluación de proyectos y materiales educativos, así como el análisis de la práctica educativa y el seguimiento y la rendición de informes sobre las tareas de la Dirección Académica, a fin de mantener alineadas sus acciones con los objetivos del INEA y del sector educativo. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 1,988,909.85
15602B
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
1 100%
POA ajustado 100%
100%
100%
Necesidad atendida Programa integrado
3 1 1
1
1
1
3
3
3
3 100%
100%
UNIDAD DE MEDIDA
100%
100%
100%
2
4
3
1
1
1
Programa realizado y ajustado Informe elaborado Informe elaborado
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1. Reprogramación de las metas del POA en función del presupuesto autorizado 2. Integración de programas y presupuestos que se requieran 3. Integración de programas presupuesto para radicar recursos a los proyectos académicos estatales 4. Elaboración y seguimiento del programa interno y proyectos específicos de la DA.
5. Seguimiento del comportamiento de los módulos del MEVyT. 6. Actualización y difusión de la Normatividad normatividad relativa a modelos y vigente proyectos educativos 7. Gestoría de instrumentos de Gestión acreditación de los módulos del MEVyT, realizada nuevos y modificados. Informe módulo 8. Evaluación de módulos y proyectos evaluado educativos del MEVyT 9. Evaluación de materiales de Evaluación formación en el contexto del MEVyT realizada mediante valoraciones colegiadas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Formación y Desarrollo Académico Objetivo del proyecto: Planear, organizar e instrumentar acciones y estrategias necesarias para fortalecer la educación básica destinada a las personas jóvenes y adultas en rezago y para apoyar la integración del MEVyT, a través del desarrollo de proyectos educativos innovadores, la actualización y mejora de la normatividad académica, la evaluación de proyectos y materiales educativos, así como el análisis de la práctica educativa y el seguimiento y la rendición de informes sobre las tareas de la Dirección Académica, a fin de mantener alineadas sus acciones con los objetivos del INEA y del sector educativo. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 1,988,909.85
15602B
CALENDARIZACIÓN DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
100%
100%
100%
100%
Archivo organizado
100%
100%
100%
100%
Peticiones atendidas
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
10. Coordinación de la instrumentación de archivos de trámite y de concentración de los expedientes de la Dirección 11. Apoyo al proceso de certificación con ISO.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
DIRECCIÓN DIRECCIÓNDE DEACREDITACIÓN ACREDITACIÓNYYSISTEMAS SISTEMAS
NOTA: La asignación programática presupuestal contenida en el POA Original del área de Acreditación y Sistemas sufrió modificaciones que serán reportadas en los próximos informes trimestrales que el área emita y formara parte del POA Modificado. Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Atención Educativa DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Consolidación de la operación de plazas comunitarias. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO La puesta en operación de las plazas comunitarias durante varios años, plantea la necesidad de avanzar en acciones para su consolidación, por ello, durante el año anterior, se desarrolló con el apoyo de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) un proyecto de reingeniería en plazas comunitarias de seis estados de la República, el cual terminó de acuerdo con lo programado, con el diagnóstico sobre la situación que guardan las plazas comunitarias en, esta situación dejó las bases para que este año, se busque la continuidad del proyecto que pretende la obtención de una propuesta de estructura para la operación de las plazas comunitarias, así como de manuales de operación que contemplen tres programas educativos específicos: Atención de Adultos en las Plazas Comunitarias; Plazas Comunitarias como Centros de Formación y Atención a la comunidad. Así como la puesta en marcha de un programa piloto en el Distrito Federal. Por otra parte, en relación con la productividad de las plazas comunitarias, se observa que ésta se presenta de diferentes maneras de acuerdo con las características de cada entidad, algunos estados con muy buenos resultados, otros con menores, sin embargo, si se considera la media de Usuarios que Concluyen Nivel (UCN) a nivel nacional o a nivel estatal, se observa que existe un importante numero de plazas que se encuentran por debajo de esos niveles, por lo que es pertinente establecer acciones de apoyo para aumentar su productividad. Respecto a la consolidación, se hace necesario retomar la normatividad emitida en los manuales, revisar los planteamientos hechos y de ser necesario actualizar los conceptos y procedimientos, además, es pertinente retomar y revisar la eficacia de materiales impresos, audiovisuales y discos compactos que fueron dotados a las plazas y que a varios años de su operación se han deteriorado y en su caso definir si es preciso una redotación de nuevos materiales. Por lo anterior, con este proyecto se pretende apoyar a los Institutos y Delegaciones Estatales, para consolidar las plazas comunitarias con la finalidad de elevar su impacto educativo en las comunidades donde se encuentran instaladas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Atención Educativa
Objetivo del Proyecto:
•
Consolidar la operación de las plazas comunitarias a partir de estrategias que permitan el óptimo aprovechamiento de las instalaciones y equipo, con la finalidad de incrementar los actuales estándares de productividad.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$315,002.50
86001A
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
1
4to TRIMESTRE
Documento: propuesta de estructura de plazas
(en realidad deben ser 1,650,000.00)
Documentos: Propuesta de manual de organización.
1
Manual de operación del programa
1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
UNIDAD DE MEDIDA
•
Reuniones de trabajo con los estados del centro del país.
•
Reuniones periódicas con los responsables de las Plazas Comunitarias de los estados del centro y del Distrito Federal.
•
Prueba de los manuales validación de los mismos.
y
Propuesta de estrategia de implantación
1 1
Documentos: propuesta de manual del programa “Plazas como centros de formación”
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Atención Educativa
Objetivo del Proyecto:
•
Consolidar la operación de las plazas comunitarias a partir de estrategias que permitan el óptimo aprovechamiento de las instalaciones y equipo, con la finalidad de incrementar los actuales estándares de productividad.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$315,002.50
86001A
(en realidad deben ser 1,650,000.00)
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
Resultados de la prueba en 10 estados
1
1
Documentos: Propuesta de manual de operación “Atención a la Comunidad”.
1
Resultados de la prueba del manual en 10 Plazas del D. F. 1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
UNIDAD DE MEDIDA
Documentos: Propuesta de la estrategia de implantación
•
Con los resultados de las pruebas de los manuales, se diseñará una estrategia para la implantación en todas las Plazas Comunitarias del D. F.
•
Diseño del manual en reuniones conjuntamente con los responsables de los estados del centro
•
Sistematización de la información
•
Diseño de la estrategia
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Atención Educativa
Objetivo del Proyecto:
•
Consolidar la operación de las plazas comunitarias a partir de estrategias que permitan el óptimo aprovechamiento de las instalaciones y equipo, con la finalidad de incrementar los actuales estándares de productividad.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$315,002.50
86001A
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
(en realidad deben ser 1,650,000.00)
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
Contenidos para la capacitación de las personas que implantarán la estructura y los tres programas de las Plazas
$215,000.00
$63,000.00
1
Reunión
1
Documento: memoria de la reunión
1 1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
UNIDAD DE MEDIDA
Reunión Documento: memoria de la reunión
•
Capacitación a los implantadores de la estrategia
•
Reunión de trabajo nacional con 32 responsables estatales de plazas comunitarias para analizar la normatividad sobre plazas comunitarias y las propuestas del Instituto de Ingeniería de la UNAM
•
Reunión de trabajo de un día con responsables de 10 estados para intercambio de experiencias sobre el impulso a la productividad
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Atención Educativa DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Capacitación y actualización operativa a las figuras de plazas comunitarias DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Al inicio del proyecto se desarrolló un esquema de capacitación para las figuras operativas de plazas comunitarias, sin embargo, con el paso del tiempo la capacitación ha descansado en los Institutos y Delegaciones Estatales, quienes han realizado esta actividad de acuerdo con sus posibilidades, por ello es necesario realizar un esfuerzo para la incidir en la integración de los esquemas de capacitación en las plazas comunitarias, sobre todo en los aspectos operativos. Este proyecto pretende incidir en los aspectos de capacitación de promotores y apoyos técnicos para eficientar la labor de la plaza comunitaria en la comunidad.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Atención Educativa
Objetivo del Proyecto:
•
Desarrollar y aplicar un esquema de capacitación al 100% de las figuras operativas de plazas comunitarias, que responda a sus características y necesidades y atienda la resolución de diferentes problemas de planeación de actividades, organización, operación y técnicos PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$63,000.00
86002A
$115,000.00
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
Reunión
1
Documento: memoria de la reunión
86002A
Reunión
1
86002A
2
3
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
UNIDAD DE MEDIDA
1
1
$30,000.00
4to TRIMESTRE
•
Reunión con 10 responsables estatales de plazas comunitarias para plantear el esquema de capacitación y formar un equipo que desarrolle los materiales necesarios.
•
Reunión de trabajo nacional con 32 responsables estatales de plazas comunitarias para preparar al equipo de multiplicadores que llevarán a cabo la capacitación a figuras de plazas en todas las entidades.
•
Capacitación al personal de la Subdirección
Documento: memoria de la reunión Curso
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Atención Educativa DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Seguimiento a la Operación de Plazas Comunitarias DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Durante los años de operación de las plazas comunitarias, se han desarrollado sistemas informáticos de apoyo a las plazas comunitarias, sin embargo a la fecha se hace indispensable avanzar en dos aspectos básicos para el mejor aprovechamiento de estos, a saber: 1° Avanzar en la actualización y mantenimiento de los sistemas SASA, SINAPLAC, MAGIC 2° Desarrollar esquemas de aprovechamiento y “explotación” de la información. Por ello, el presente proyecto se plantea el involucrar a los responsables estatales de plazas comunitarias en la actualización y utilización de la información que se encuentra disponible en los diversos sistemas, además de establecer un programa de apoyo directo a los Institutos y Delegaciones para solventar incidencias operativas, administrativas y técnicas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Atención Educativa
Objetivo del Proyecto:
•
Desarrollar y operar conjuntamente con los responsables estatales un esquema de seguimiento operativo, administrativo y técnico, que aproveche los diferentes sistemas de información y permita reorientar las acciones y apoyar de manera oportuna a las plazas comunitarias
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$115,000
86003A
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
Documento: memoria de la reunión
1
86003A
1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Reunión
1
1
$120,000.00
UNIDAD DE MEDIDA
Reunión regional con la participación de responsables de plazas, jefes de informática para actualizarlos sobre el uso, mantenimiento y aprovechamiento de los sistemas: SINAPLAC, MAGIC y SASA
Documento: Memoria del seguimiento de plazas Contrato de consultoría
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Atención Educativa DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Coordinación de Convenios Interinstitucionales DIAGNÓSTICO CUALITATIVO La concertación con diversas organizaciones públicas y privadas desarrollada durante los últimos años, ha generado algunos elementos importantes, entre los que destacan las aportaciones para conformar plazas comunitarias móviles, así como la apertura de espacios para la instalación de plazas comunitarias, puntos de encuentro y círculos de estudio. Este proyecto pretende asegurar que los convenios establecidos por el instituto a nivel nacional se ejecuten de manera adecuada en cada una de las entidades, incorporando para ello aspectos de capacitación y apoyo permanente a los responsables estatales de plazas comunitarias en cada una de las entidades que se encuentren involucradas en los convenios.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Atención Educativa
Objetivo del Proyecto:
•
Asegurar que las negociaciones que el Instituto realiza con diversas instancias para instalar plazas comunitarias se concreten en los Institutos y Delegaciones estatales.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$11,000.00
86004A
$21,000.00
86004A
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Documento: memoria sobre concertación interinstitucional Asesoría sobre coordinación Interinstitucional
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO . NOMBRE DEL PROYECTO: Registro, Acreditación y Certificación para el Programa de Comunidades en el Extranjero DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: El proyecto contempla reforzar y ampliar su presencia en la Unión Americana, otorgando asesoría al personal que opera el programa, tanto en el aspecto técnico como en el normativo, para ello se tiene previsto la actualización y generalización de las Normas y Procedimientos de Educación para Jóvenes y Adultos de Comunidades en el Exterior; así como del Manual de Operación del SASACE, mediante los cuales se podrán estandarizar los criterios que permitan dar un mayor control en la recepción, revisión y captura de formatos de registro y expedientes enviados por los consulados. Asimismo se realizarán las adecuaciones conducentes a contar con información fidedigna capturada en el SASACE, reduciendo procesos de captura manual y corrección de registros, redundando en la oportuna elaboración de reportes de calificación y emisión de certificados.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
Objetivo del Proyecto: Elaborar, actualizar y difundir normas, manuales y sistemas vigentes al personal que opera el Programa, con el fin de atender de manera eficiente a la población con rezago educativo. CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
$ 376,000.00
82001B
28
2do. TRIMESTRE
28
DE METAS 2007 3er. TRIMESTRE
28
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
28
Asesorías
1
Manual Actualización
Asesoría al personal que opera el Programa. Actualización de las Normas y Procedimientos de Educación para Comunidades Mexicanas en el Exterior. Recepción y revisión de expedientes enviados por los Consulados.
4to. TRIMESTRE
80
80
80
80
Certificados emitidos
1
1
1
1
Reportes
25
25
25
25
Actualización del Sistema
1
Reunión
Elaboración de reportes de atención y emisión de certificados. Actualización de información en el SASACE Reunión de actualización y revisión de procesos
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Concurso de Ingreso al Nivel Medio Superior DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: Mediante la difusión y promoción de este proyecto se pretende orientar a los educandos, tanto a los que se encuentran inscritos como a los educandos que obtuvieron su certificado dentro del INEA, La planeación para el presente año contempla las siguientes estrategias: • Orientación a educandos • Emisión de constancias a educandos próximos a concluir secundaria, para su participación en el Concurso de Ingreso a nivel medio superior. • Coordinación de las etapas del concurso de presentación de certificados y asignación de aspirantes. • Análisis de de las bases de datos de las diferentes etapas del concurso.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
Objetivo del Proyecto: Otorgar a los educandos la información necesaria, veraz y oportuna que les permita obtener la orientación necesaria para continuar sus estudios a nivel medio superior. CALENDARIZACIÓN
DE METAS 2007
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
$ 200,000.00
82002B
1,800
Carteles
Orientación a educandos.
3000
Constancias
Emisión de constancias a educandos próximos a concluir secundaria, para su participación en el Concurso de Ingreso a nivel medio superior.
100%
2do. TRIMESTRE
100%
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
100%
100%
Atención
2
1
Bases de Datos
1
1
Informes
Coordinación de las etapas concurso de presentación certificados y asignación aspirantes.
del de de
Revisión y análisis de información del concurso. Presentación de resultados
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información. NOMBRE DEL PROYECTO: Exámenes en Línea DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: Mediante la difusión e implantación de este proyecto en las 32 entidades se pretende brindar una herramienta de acreditación alterna en plazas comunitarias, para agilizar los procesos de aplicación, acreditación y obtención de resultados
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
Objetivo del Proyecto: Implantar de manera generalizada la aplicación de exámenes en línea en las plazas comunitarias de los Institutos Estatales y Delegaciones. CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
32
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2007 3er. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
4to. TRIMESTRE
Delegación o Instituto Estatal
Implantación generalizada.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Reingenieria de las Äreas de acreditación de las Delegaciones e IEEAS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: El proyecto contempla realizar un diagnostico de la situación actual de las áreas de acreditación en Institutos Estatales y Delegaciones, efectuando un análisis de la misma, establecer acuerdos con los IEEAS para su implantación, así como desarrollar los manuales y guías necesarias para la operación.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
Objetivo del Proyecto: Realizar una reingeniería de las áreas de acreditación en las Delegaciones e Institutos Estatales CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 210,000.00
82002B
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2007 3er. TRIMESTRE
1
32
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Análisis
Recabar información de entidades tipo par realizar un análisis que permita identificar áreas de mejora.
4to. TRIMESTRE
Acuerdos parla implantación de la Reingeniería
Entablar acuerdos con los Delegados y Directores Generales para implantar la reingeniería de las áreas de acreditación estatales
Propuesta
Elaborar una propuesta generalizada de reingeniería de las áreas de acreditacion
Implantación
Presentación y puesta en marcha de documentos manuales, así como de la reingeniería.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Calidad en Inscripción, acreditación y Certificación DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: La operación del proyecto se basa en siete estrategias: I. II. III. IV. V. VI. VII.
Mantener actualizo el sistema documental de programa CIAC Capacitación a los enlaces estatales y verificadores. Asesoria a distancia y presencial de la operación del proyecto para las Unidades de Calidad en Inscripción, Acreditación y Certificación (UCIAC’s). Evaluación de los proyectos en las UCIAC’s. Actualización y evaluación nacional del programa. Actualización del sistema Web-Site CIAC. Integración y análisis de datos nacionales sobre las mediciones de la calidad en inscripción, acreditación y certificación, así como elaboración de acciones correctivas y preventivas a fin de mejorar los procesos medidos conforme a las reglas de operación.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
Objetivo del Proyecto: Instrumentar acciones para medir la calidad de los procesos, analizar las posibles causas y efectos y elaborar coordinadamente con la direcciones, delegaciones e institutos estatales el programa de mejoramiento. CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$ 894,085.27
82004C
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2007 3er. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Documento actualizado
Revisar y actualizar el sistema documental e integrar al proyecto CIAC las modificaciones realizadas a la metodología para el 2008, así como las que se requieran de acuerdo a las reglas de operación. Capacitar y asesorar a las UCIAC’s, en la problemática que enfrentan en la operación del programa. Evaluar los resultados de la aplicación del programa.
4to. TRIMESTRE
3
4
12
4
Visita
4
12
4
Visita
Reunión
1
Reestructuración
1 1
1
1
1
Informe
1
1
1
1
Visita
Realizar una reunión nacional de actualización y evaluación del programa Adecuación de la nueva metodología al Web_Site. Elaboración de informa nacional con base en el análisis de los 32 estatales. Recabar información para identificar áreas de mejora.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO . NOMBRE DEL PROYECTO: OTRAS ACCIONES SUSTANTIVAS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: Como parte de los acuerdos establecidos en loa Normas de Inscripción, Acreditación y Certificación de Educación Básica para Adultos, y con el fin de garantizar que la información registrada en el SASA y SASAOL, este soportada por una correcta aplicación de las mismas, cuente con el soporte documental y se haga un correcto uso de los formatos de certificados y certificaciones, se requiere de efectuar visitas a las Delegaciones e Institutos Estatales para evaluar la información contenida en los sistemas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
Objetivo del Proyecto: Garantizar confiabilidad de la información registrada en el SASA así como que la emisión de certificados a través del SASA se realice de acuerdo a los lineamientos establecidos y asegurar la transparencia del proceso de certificación.
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$195,000.00
82004C
1er. TRIMESTRE
DE METAS 2007
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
1
2
1
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Visita realizada
Verificar que la información contenida en el sasa este debidamente soportada
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: OTRAS ACCIONES SUSTANTIVAS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: El Sistema de acreditación es un proyecto que forma parte de la operación sustantiva que tiene el INEA, los institutos Estatales y Delaciones re quieren contar con los materiales suficientes y necesarios para la identificación del educando así como el correcto resguardo de la documentación soporte
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
Objetivo del Proyecto: Llevar a cabo la adquisición de materiales necesarios, para el correcto resguardo de los expedientes e identificación de los educandos durante los procesos de inscripción, acreditación y certificación. CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$2’500,000.00
82004C
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
X
DE METAS 2007 3er. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Adquisición de 1’500’000 sobres expediente y 1’000,000 de credenciales
Dotar a los institutos y delegaciones de sobres expedientes y credenciales para el resguardo de la documentación soporte e identificación de los educandos
4to. TRIMESTRE
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: OTRAS ACCIONES SUSTANTIVAS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: Con el fin de apoyar a las entidades para la consecución de sus metas y de esa manera abatir el rezago educativo, se realizaran dos Jornadas Nacionales de acreditación coordinadas por la Dirección de Acreditación.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
Objetivo del Proyecto: Apoyar a los Institutos Estatales y Delegaciones en el desarrollo de las Jornadas Nacionales de Acreditación CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
$487,700.00
82004C
1
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2007 3er. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Lote
Radicación de recursos para apoyar las jornadas de Acreditación
4to. TRIMESTRE
1 6
6
Visita de apoyo
1
1
Resultados
Realizar visitas de apoyo por parte de INEA durante las Jornadas Nacionales de Acreditación Entrega de resultados de las jornadas
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: Debido a las características que se están integrando en el Plan Nacional de Educación actualmente el proceso de aprendizaje hace hincapié en las competencias adquiridas por parte de los educandos a través de los materiales implementados para el proceso de aprendizaje, de acuerdo con esto y a la tendencia actual de la evaluación en la educación requerimos evaluar si las competencias que actualmente adquieren nuestros educandos a través del material proporcionado, es compatible con las competencias evaluadas en parámetros internacionales.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCION DE ACREDITACION Y SISTEMAS
Objetivo del Proyecto: Mejorar la calidad de los instrumentos de evaluación que se aplican a los educandos
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$170,000.00
82003B
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2007 3er. TRIMESTRE
x
x
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Investigación
Contratar el servicio re investigación para determinar si las competencias son evaluadas con parámetros internacionales.
Actualización
Revisión permanente de los reactivos de acuerdo al análisis estadístico obtenido para mejorarlos
4to. TRIMESTRE
X
x
UNIDAD DE MEDIDA
x
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACION Y SISTEMAS
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO . NOMBRE DEL PROYECTO: EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE DEL MEVYT IB DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: Considerando que el área de evaluación del aprendizaje no cuenta con los suficientes recursos para elaborar los instrumentos de evaluación de lenguas indígenas, se realizaran talleres de capacitación enfocados a los grupos de trabajo de las entidades participantes para que desarrollen sus propios instrumentos en cada una de las lenguas
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCION DE ACREDITACION Y SISTEMAS
Objetivo del Proyecto: Contar con los instrumentos de evaluación del aprendizaje para la atención de los 24 grupos que se atienden con el mevyt ib
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
$ 464,000.00
82003B
3
3
DE METAS 2007 3er. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Visita
Capacitar al grupo de trabajo técnico, del proyecto en las entidades.
4to. TRIMESTRE
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN TÉCNICA DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: INFRAESTRUCTURA DE EQUIPO DE CÓMPUTO Y MOBILIARIO EN PLAZAS COMUNITARIAS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Se pretende adquirir equipamiento de bienes de TI para 65 Plazas Comunitarias de nuevas creación y sustitución en las que cuentan con plataforma SUN, para esto se analizará el equipamiento necesario a adquirir tomando en cuenta las existencias actuales con las que cuenta el Instituto. Asimismo se solicitará a la Secretaría de la Función Pública la autorización para la adquisición de bienes TI para las 65 Plazas Comunitarias de nueva creación y para la sustitución de una parte de las que cuentan con equipamiento con plataforma SUN. Al contar con la autorización correspondiente se procederá con el inició de los trámites normativos para realizar la Licitación Pública para la adquisición del equipo de cómputo. Posterior a su adquisición el equipamiento será distribuido a las Entidades Federativas para la instalación y puesta en marcha del mismo.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN TÉCNICA
Objetivo del Proyecto:
•
Integrar una plataforma de servicio y equipo informático y de comunicaciones en las Plazas Comunitarias que soporte las necesidades que el Instituto requiere en materia de operación, administración, respaldo y transferencia de la información.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
CALENDARIZACION DE METAS 2008
3,900,000.00
84001A
115,000.00
84001A
2
5
10
3
Viáticos
125,000.00
84001A
2
5
10
3
Viáticos
25,400,000.00
84001A
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
95
UNIDAD DE MEDIDA
Instalación
160
Plazas Comunitarias
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Anexo técnico para la adquisición de bienes de TI Soporte técnico a Plazas Comunitarias Soporte técnico a Unidades Móviles Instalaciones eléctricas en Plazas Comunitarias
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN TÉCNICA DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE INFORMÁTICA Y DE TELECOMUNICACIONES DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Mantener la operación del equipamiento correspondiente a: Conmutadores, Equipos de cómputo, comunicaciones y de respaldo de energía, durante el año 2008. Mantener el sistema de comunicación privada de voz con las Entidades Federativas y brindar en todo el 2008 la conexión al servicio de Internet en Oficinas Centrales, Delegaciones e Institutos Estatales. Mantener la operación del Centro de Datos externo en el cual se alojan las aplicaciones más importantes del Instituto. Proveer mediante “Servicios de cómputo” el equipamiento de bienes TI necesarios para el apoyo de las actividades del Instituto en Oficinas Centrales, Delegaciones e Institutos Estatales. Proveer los sistemas de seguridad necesarios para la operación de la conexión a Internet en Oficinas Centrales, Delegaciones e Institutos Estatales.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN TÉCNICA
Objetivo del Proyecto:
•
Integrar una plataforma de servicio y equipo informático y de comunicaciones en las Plazas Comunitarias que soporte las necesidades que el Instituto requiere en materia de operación, administración, respaldo y transferencia de la información.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
2,300,000
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
84002H
1
1
1
1
Servicio
2,490,900
84002H
1
1
1
1
Servicio
828,000
84002H
1
1
1
1
Servicio
1,863,000
84002H
1
1
1
1
Servicio
2,608,200
84002H
1
1
1
1
Servicio
100,000
84002H
1
Servicio
150,000
84002H
1
Servicio
400,000
84002H
1
Servicio
9,650,000
84002H
1
Servicio
1,200,000
84002H
35
Licencias
1,100,000
84002H
15500
Licencias
500,000
84002H
1
Licencia
900,000
84002H
1
Licencia
1
1
1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Supervisar los servicios de mantenimiento a equipo de: Conmutadores, Bienes TI, comunicaciones y UPS. Supervisar los servicios de conectividad a Internet y red privada de voz, en Oficinas Centrales, Delegaciones e Institutos Estatales Supervisar el servicio del Centro de Datos Externo. Proveer mediante “servicios de cómputo” los bienes de TI para el apoyo de las actividades en el Instituto. Adquirir el software de seguridad necesario para el Instituto.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN TÉCNICA
Objetivo del Proyecto:
•
Integrar una plataforma de servicio y equipo informático y de comunicaciones en las Plazas Comunitarias que soporte las necesidades que el Instituto requiere en materia de operación, administración, respaldo y transferencia de la información.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
5,000,000
84002H
10,582,460
84002H
8,200
84002H
11,500
84002H
Viático
125,000
84002H
Pasaje
115,000
84002H
Viático
110,000
84002H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
1
2do. TRIMESTRE
1
3er. TRIMESTRE
1 1
10
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
1
Servicio
1
Servicio Pasaje
Curso
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Supervisar los servicios de mantenimiento a equipo de: Conmutadores, Bienes TI, comunicaciones y UPS. Supervisar los servicios de conectividad a Internet y red privada de voz, en Oficinas Centrales, Delegaciones e Institutos Estatales Supervisar el servicio del Centro de Datos Externo. Proveer mediante “servicios de cómputo” los bienes de TI para el apoyo de las actividades en el Instituto. Adquirir el software de seguridad necesario para el Instituto.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN NOMBRE DEL PROYECTO:
81001H Y 81002H
SASA EN LÍNEA
DIAGNÓSTICO CUALITATIVO DIAGNÓSTICO: Se cuenta con un sistema con arquitectura antigua, por lo que no se obtienen todos los beneficios de las tecnologías de la información tales como: rápida toma de decisiones, consultas estatales al día y al momento, control de versiones, consolidación de información, etc. Actualmente se migra a los Estados que cuenten con recursos económicos para ejecución del taller de migración hacia este nuevo sistema. En el año pasado se integraron 10 estados a esta nueva tecnología web. OBJETIVO: Generalizar el sistema en línea en los 32 Estados de la Republica.
ACCIONES: Ejecución de los talleres de migración dando el curso de capacitación a las coordinaciones de zona y a personal del Instituto Estatal o Delegación.
METAS: Integrar a esta nueva plataforma a 10 Estados mas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Objetivo del Proyecto:
•
Generalizar el sistema en 10 entidades de la republica mexicana para que todos los procesos los generen al momento y en línea
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$1,020,500.00
81001H Y 81002H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
255,125.00
255,125.00
3er. TRIMESTRE
255,125.00
4to TRIMESTRE
255,125.00
UNIDAD DE MEDIDA
Estado integrado al SASA en línea
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
• Migración de base de datos de sasa99 a SQLServer. • Capacitación del nuevo esquema a los Estados. • Proceso de infraestructura para separar bases de datos. • Soporte de crystal enterprise para publicación de reportes.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN NOMBRE DEL PROYECTO:
81003H Y 81004H
SOPORTE TÉCNICO, MANTENIMIENTO Y ASESORÍA A SISTEMAS
DIAGNÓSTICO CUALITATIVO DIAGNÓSTICO: Constantemente solicitan ajustes a los sistemas de gestión educativa y administrativos, por lo que se requiere apoyo de terceros para lograr dar mantenimiento a sistemas que en años pasados fueron desarrollados por empresas externas. OBJETIVO: Soporte técnico y asesoría a sistemas desarrollados por terceros.
ACCIONES: Elaborar la contratación por capitulo 3000 para las empresas que den el soporte a los sistemas.
METAS: Ajustar los sistemas en base a las reglas de operación del instituto.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Objetivo del Proyecto:
•
Soporte técnico y asesoría a sistemas desarrollados por terceros.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$1,973,700.00
81003H Y 81004H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
0
657,900
657,900
657,900
UNIDAD DE MEDIDA
Soporte técnico a Sistemas
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
•
• •
Capacitación sobre sistemas elaborados por terceros. Horas de asesoría. Implementación de nuevas funcionalidades.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN NOMBRE DEL PROYECTO: DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
81005H Y 81006H SERVICIO DE CONECTIVIDAD A PLAZAS COMUNITARIAS Y COORDINACIONES DE ZONA
El INEA a través de las plazas comunitarias y unidades móviles, en las cuales se ubica la sala de cómputo con acceso a internet; pone a disposición de la población adulta, sin educación básica, tecnología de punta como herramienta de apoyo en el aprendizaje de los contenidos educativos que facilitan la certificación, tal es el caso del MEVyT en línea. Además de ofertar servicios como: exámenes en línea y los que brinda el portal INEA-CONEVyT. Con relación a las coordinaciones de zona, como unidades administrativas estatales mediante las cuales el instituto registra y controla a los adultos inscritos en atención; requieren de la conectividad a Internet para optimizar su operación, así como, para la implementación del Sistema de Acreditación y Seguimiento Automatizado en línea (SASA). De ahí, que el instituto requiera de diversos proveedores para proporcionar el servicio de conectividad a través de las redes satelitales e infinitum. Por lo que, es necesario desarrollar e implementar mecanismos que fortalezcan los aspectos técnicos y administrativos del servicio de conectividad; así como, el control del aspecto financiero asignado a este rubro.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Objetivo del Proyecto: •
Seguimiento a los aspectos técnicos y administrativos de la conectividad a Internet en Plazas Comunitarias, unidades móviles y Coordinaciones de zona.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$ 14,174,916.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
81005H Y 81006H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
3,543,729.00
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
Servicios de 3,543,729.00 3,543,729.00 3,543,729.00 conectividad a internet a través de antena satelital o de Infinitum; para plazas comunitarias, unidades móviles y coordinaciones de zona
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Atender solicitudes realizadas por Institutos y Delegaciones Estatales en cuanto a: • reubicación de conectividad satelital o de infinitum • asignación de servicios de conectividad • atención de reportes, por falla en el servicio, notificados a los proveedores. Garantizar la vigencia de los contratos suscritos con los proveedores (INTERDIREC y TELMEX) de los servicios de conectividad, así como, el pago de la renta mensual. Definir e implementar estrategias de mejora en los servicios de conectividad satelital.
(iii) Se considera en la previsión presupuestal Plazas Comunitarias
Llevar a cabo el seguimiento a la ejecución de los requerimientos estatales de conectividad y, con ello actualizar el Sistema Nacional de Plazas Comunitarias, SINAPLAC.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN NOMBRE DEL PROYECTO: 81007 DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
LICENCIAMIENTO Y RENOVACIÓN DE SOFTWARE 2008
DIAGNÓSTICO: Se cuenta con herramientas de software de terceros por lo que se requiere renovar licencias de uso. OBJETIVO: Renovación de licencias de software, los cuales son utilizados como apoyo a la operación del INEA. ACCIONES: Elaborar la renovación y revisar nuevas funcionalidades de los sistemas. METAS: Renovar licencias de: • Tralcom LMS para los examanes en línea. • Sistema Magic Help Desk para soporte a plazas comunitarias e inventarios. • Licencia de uso para desarrollo de aplicaciones .NET (MSDN, Microsoft Developer Network) • Servicio anual de soporte premier Estándar de Microsoft
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Objetivo del Proyecto:
•
Renovación de licencias de software, los cuales son utilizados como apoyo a la operación del INEA.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$ 3,165,460.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
81007H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
0.00
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
1,055,153.33 1,055,153.33 1,055,153.33 Licencia renovada
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Proponer la renovación de licencias del software que utiliza INEA para el apoyo a la toma de decisiones. Elaborar el anexo técnico para compra directa o ITP.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN NOMBRE DEL PROYECTO: 81008A DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
PLAZAS COMUNITARIAS EN EL EXTRANJERO
DIAGNÓSTICO: Se instalaron portales y procesos en servidores de plazas comunitarias en E.U. OBJETIVO: Actualizar portales en colaboración con los Estados Unidos y capacitar en el uso de los portales conevyt. ACCIONES: Plan de visita para dar soporte a portales y procesos de los módulos instalados del MEVyT. METAS: 2 visitas a plazas comunitarias en el extranjero.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Objetivo del Proyecto:
• Actualizar portales en colaboración con los Estados Unidos y capacitar en el uso de los portales conevyt. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$50,000.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
81008A
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
0.00
2do. TRIMESTRE
0.00
3er. TRIMESTRE
50,000.00
4to TRIMESTRE
0.00
UNIDAD DE MEDIDA
Visita a plazas en E.U.
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Soporte técnico en la operación de los portales y configuración de los servicios en línea.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN NOMBRE DEL PROYECTO: SASA EN LÍNEA
81010H y 81011H REUNIONES REGIONALES PARA LA IMPLANTACIÓN DEL
DIAGNÓSTICO CUALITATIVO DIAGNÓSTICO: Se desea integrar a los Estados que son Delegaciones, ya que ellos no cuentan con recurso para dicho taller y pago de logística. OBJETIVO: Migrar al SASA a los Estados que son Delegaciones. ACCIONES: Ejecución del taller de capacitación y migración al sasa en línea. METAS: 2 cursos de capacitación. • Región 1: Querétaro y Michoacán. • Región 2: Estado de México y Distrito Federal.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Objetivo del Proyecto:
•
Migrar al SASA a los Estados que son Delegaciones.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$1,142,998.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
81010H y 81011H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
0.00
2do. TRIMESTRE
0.00
3er. TRIMESTRE
571,499.00
4to TRIMESTRE
571,499.00
UNIDAD DE MEDIDA
Delegación estatal migrada al sasa en línea.
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
• Migración de base de datos de sasa99 a SQLServer. • Capacitación del nuevo esquema a los Estados. • Proceso de infraestructura para separar bases de datos. • Soporte de crystal enterprise para publicación de reportes.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN NOMBRE DEL PROYECTO: PLAZAS COMUNITARIAS
81012A
DESARROLLO DEL SISTEMA DE BITÁCORA ELECTRÓNICA PARA
DIAGNÓSTICO CUALITATIVO DIAGNÓSTICO: Actualmente no se cuenta con un registro electrónico de lo que ocurre en las plazas comunitarias, incluido los servicios prestados al ciudadano o educando de INEA. OBJETIVO: Desarrollar el sistema de bitácora electrónica con la finalidad de contar con variables de atención y servicios que proporcionan las plazas en tiempo real. ACCIONES: Desarrollo del sistema de bitácora electrónica y gestión de la atención en las plazas comunitarias. METAS: Desarrollo del sistema utilizando el catalogo oficial de sinaplac
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Objetivo del Proyecto:
•
Desarrollar el sistema de bitácora electrónica con la finalidad de contar con variables de atención y servicios que proporcionan las plazas en tiempo real.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$550,000
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
81012A
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
0.00
2do. TRIMESTRE
0.00
3er. TRIMESTRE
550,000.00
4to TRIMESTRE
0
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
UNIDAD DE MEDIDA
Sistema instalado
• • • • • •
Análisis funcional. Casos de uso. Desarrollo. Pruebas. Implantación. Transferencia del conocimiento.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN NOMBRE DEL PROYECTO: 81013H DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
SERVICIOS DE CAPACITACIÓN
DIAGNÓSTICO: Se requiere actualización constante para poder implementar las nuevas tecnologías en INEA. OBJETIVO: Mantener actualizado al personal de la Subdirección. ACCIONES: Curso de las ultimas innovaciones tecnológicas respecto a TIC’s. METAS: 2 cursos: Ingles y Gatner Conference – Futuro of IT.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Objetivo del Proyecto:
•
Mantener actualizado al personal de la Subdirección.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$80,000
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
81013H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
0.00
2do. TRIMESTRE
0.00
3er. TRIMESTRE
80,000.00
4to TRIMESTRE
0
UNIDAD DE MEDIDA
Curso o conferencia tomada
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
• Revisión de casos de mejores practicas con posibilidad a implementar en el INEA.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN NOMBRE DEL PROYECTO: 81014H PROYECTO DE DOCUMENTACIÓN Y ANALISIS DE PRE_MIGRACIÓN DE BASE DE DATOS DE SASA EN LÍNEA DE SQL SERVER 2000 A SQL SERVER 2005 DIAGNÓSTICO CUALITATIVO DIAGNÓSTICO: Actualmente se están incorporando nuevos estados al SASA en línea, por lo que las recomendaciones de Microsoft es que en breve se haga el análisis para ver la funcionalidad del SASA en línea en SQLServer 2005. Actualmente se encuentra en la versión 2000, quitando performance al sistema y no usando lo último en tecnología Web. OBJETIVO: Documentar el análisis y modelo de premigración de programas, DTS’s, SP’s, Nivel aplicativo y Base de datos. ACCIONES: Desarrollar la documentación necesaria para preparar el escenario sin riesgos de migración para cuando se cuente con los 32 estados en sasa en línea. La finalidad de esta documentación es que la migración que se plantea para el año 2009, sea transparente y no existan inconvenientes a nivel aplicativo y de base de datos.
METAS: Entregable con la documentación pertinente para crear el mejor de los escenarios de migración.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN Y SISTEMAS SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Objetivo del Proyecto:
•
Documentar el análisis y modelo de premigración de programas, DTS’s, SP’s, Nivel aplicativo y Base de datos.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$460,000.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
81014H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
0.00
2do. TRIMESTRE
0.00
3er. TRIMESTRE
0.00
4to TRIMESTRE
460,000.00
UNIDAD DE MEDIDA
Documentación de premigración.
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
• Revisión de entorno de datos. • Revisión de nivel aplicativo. • Revisión de servicios de DTS, SP y Job’s de procesos de respaldo y mantenimientos a BD. • Revisión de posibles cambios de estructura de datos en tablas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
DIRECCIÓN DIRECCIÓNDE DEASUNTOS ASUNTOSINTERNACIONALES INTERNACIONALES
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Dirección de Asuntos Internacionales
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: GASTOS DE OPERACIÓN DE LA DIRECCIÓN. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
La participación de la Dirección de Asuntos Internacionales representando al Instituto en materia de Educación para Adultos con el exterior, en comisiones, reuniones y conferencias dentro de la Cuidad de México con otras instituciones, organizaciones tanto gubernamentales como privadas hacen necesario el cubrir gastos de transporte y/o gasolina y estacionamiento para cumplir con estos compromisos los cuales contribuyen la propuesta y puesta en marcha de estrategias en beneficio de adultos en rezago educativo, así como para la promoción del sistema educativo mexicano. • • • • • •
También es necesario la adquisición de papelería especializada y materiales de oficina para el funcionamiento administrativo de la Dirección. Materiales y útiles para el procesamiento en equipos y bienes informáticos para elaborar en medios magnéticos material de formación e información del programa de educación para jóvenes y adultos en el exterior (discos grabables y DVD) Pago de estacionamiento en comisiones oficiales de la Dirección. Fondo Revolvente de la Dirección. Realización de 1 reunión de evaluación y seguimiento de las acciones y proyectos de la Dirección para aproximadamente 26 personas durante el año 2008. Pasajes Nacionales para el pago de taxis en comisiones del personal de la Dirección, así como combustible para él vehículo de la Dirección.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto: Gastos de Operación de la Dirección: Apoyar el funcionamiento administrativo de la Dirección. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$134,000.00
16001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
1
2do. TRIMESTRE
1
3er. TRIMESTRE
1
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1.-Informes de autoevaluación trimestral de la Dirección Asuntos Internacionales
1
Informe
1
Anteproyecto
2.- Anteproyecto de Programa Presupuesto
1
Programa
3.- Programa Operativo Anual
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: PARTICIPACIÓN EN COMISIONES BILATERALES, MIXTAS Y MULTILATERALES. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Las participaciones del Instituto en comisiones bilaterales, mixtas y multilaterales como las reuniones y conferencias de organizaciones tales como NABE, CABE, NADSME, Reunión de la Comisión Binacional México-EUA, Plan Mesoamericano, Plan Iberoamericano, CONFINTEA , EUROSOCIAL, CAB entre otras, han contribuido a mantener la presencia del INEA en foros internacionales y propiciado las condiciones necesarias para el intercambio de información y experiencias acerca de los programas educativos y tecnologías con otros países, contribuyendo a la propuesta y puesta en marcha de estrategias en beneficio de adultos en rezago educativo, así como para la promoción del sistema educativo mexicano. En respuesta a los ámbitos de cooperación binacional se realizan acciones de colaboración con República Dominicana, Guatemala y Canadá. • República Dominicana: proceso de asesoría y apoyo al equipo de trabajo de la Primera Dama para apoyar el proceso de alfabetización y la instalación de un Portal Educativo en Colaboración. • Guatemala: Nos contacto para compartir la experiencia mexicana e identificar aquellos aspectos que puedan ser aprovechados por los programas promovidos por las autoridades educativas de ese país. • Canadá: apoyo para el funcionamiento de la primera plaza comunitaria, en colaboración con la representación consular mexicana. • Se ha proporcionado información de los programas del INEA a los gobiernos de Colombia, Brasil, Paraguay y Uruguay, Egipto, Corea, Honduras, San Salvador, Belice, Costa Rica, Además de dar continuidad a las actividades arriba mencionadas, se tiene programado para el 2008: • Realizar reuniones con autoridades educativas de países latinoamericanos. • Continuar fortaleciendo en foro de intercambio de experiencias que, conjuntamente con instituciones mexicanas, se lleva a cabo a través a videoconferencias con autoridades y organizaciones de América Latina. • Continuar participando en aquellos foros, reuniones y jornadas promovidas por organizamos y organizaciones que agrupan a países latinoamericanos. • Realizar reuniones con autoridades educativas y organizaciones de Canadá, EUA y América Latina. • Continuar con el intercambio de información y con la atención a misiones extranjeras interesadas en conocer la experiencia del INEA. • Ser sede de la reunión preparatoria e la CONFINTEA que se llevara a cabo en Brasil 2009. • Realizar una reunión en México de Convenio Andrés Bello (CAB)
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto:
•
Participación en comisiones bilaterales, mixtas y multilaterales: Establecer acciones de cooperación internacionales materia de educación para adultos derivado de los compromisos del gobierno mexicano y Difundir e intercambiar con otros países el sistema educativo para adultos. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$1,000,000.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
16002D
CALENDARIZACION DE METAS 2008
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
1
1
1
Conferencia anual
1- Participación en Conferencias y Foros internacionales (NABE, CABE, TABE, NADSME).
1
1
1
Instalación del Stand's
2.- Instalación del Stand's INEA en conferencias y foros internacionales para la difusión e información de los servicios educativos.
1
Participación
2
2
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
1er. TRIMESTRE
2
2
2
1
1
1
2
2
2
Reuniones de Trabajo
Reporte de visita
Reunión o evento
3.- Participación en la Reunión Binacional México- Estados Unidos. 4.- Realización de reuniones con autoridades educativas y representantes de organizaciones de EUA, Canadá y América Latina 5.- Atención a Misiones Educativas del exterior. 6.- Asistencia técnica específica, reuniones de trabajo, talleres, puesta en marcha de portales en colaboración en países de América Latina.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto:
•
Participación en comisiones bilaterales, mixtas y multilaterales: Establecer acciones de cooperación internacionales materia de educación para adultos derivado de los compromisos del gobierno mexicano y Difundir e intercambiar con otros países el sistema educativo para adultos. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$1,000,000.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
16002D 1 1 1
1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Reunión
7.- Reuniones de seguimiento acerca del Plan Iberoamericano de Alfabetización (OEI)
Jornada
8.- Jornadas Iberoamericanas de educación para jóvenes y adultos.
Reunión
9.- Reuniones de los países integrantes del Convenio Andrés Bello.
Reunión
10.- Reuniones del Plan Mesoamericano.
1
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: PLAZAS COMUNITARIAS, GRUPOS EDUCATIVOS Y PORTALES EN COLABORACIÓN DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Las Plazas Comunitarias y Grupos Educativos, forman parte de las estrategias de atención en México y en el exterior y han resultado ser una propuesta exitosa para ampliar la cobertura de los servicios educativos del INEA en EUA, en beneficio de la población hispana, debido principalmente al acceso ágil y sencillo al portal educativo CONEVyT, cuya virtud esencial es que los contenidos son en español. En • • • • • • • • •
estas acciones educativas el INEA colabora con: Libros impresos, en CD, Mediatecas, (previa disponibilidad presupuestal aprobada). Portal educativo CONEVyT. Acreditación y certificación de primaria y secundaria. Estrategia de formación y actualización de los equipos responsables de la operación y el seguimiento. Enlace con otras instituciones educativas del gobierno mexicano de nivel medio, medio superior y de formación para el trabajo. Sistema de Registro, Acreditación y Seguimiento Automatizado para Comunidades Mexicanas en el Exterior. Estudio a distancia a través de SALINEA. Equivalencias con otras acciones educativas. Asesoría y apoyo permanentes.
Problemáticas enfrentada • Retraso en el envió de materiales educativos a las plazas comunitarias en el exterior por falta de algunos módulos del MEVyT. • El Sistema de Registro no está siendo utilizado por todos los responsables de las plazas comunitarias. Para el 20088 se ha programado: • • • • • • • • • •
Ampliar la cobertura de los servicios educativos de INEA en EUA y Canadá, a través, de la instalación y operación de100 Plazas Comunitarias más. Continuar apoyando a las organizaciones para la atención de los educandos, en los procesos de acreditación y certificación, así como en el uso Formalizar las gestiones con aquellas organizaciones que han solicitado licencias para imprimir los materiales del MEVyT. Enviar materiales del MEVyT a las plazas comunitarias que los requieren.. Proponer estrategias que contribuyan a la sustentabilidad de las plazas comunitarias y grupos educativos en EU. Realizar visitas de seguimiento a las plazas comunitarias que lo requieran. Proporcionar formación e información a los responsables y personal de apoyo de las organizaciones que así lo requieran. Obtener los programas de trabajo con los que no se cuentan y actualizar aquellos que lo requieran. Impulsar redes y foros como el de Correccionales, Portales y Plazas Comunitarias en la Unión Americana. Difundir el concepto de plazas comunitarias y la experiencia del INEA en materia de educación para adultos en América Latina y resto del Mundo.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto: Plazas Comunitarias, Grupos Educativos y Portales en Colaboración: Apoyar a organizaciones e instituciones públicas, privadas y civiles en la planeación, apertura, operación, seguimiento y evaluación de Plazas Comunitarias, Grupos Educativos y Portales en Colaboración en el exterior. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$605,500.00
16003A
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
10
35
35
20
1
1
35
20
10
35
UNIDAD DE MEDIDA
Plazas Comunitarias Instaladas y Operando
Portal en colaboración Grupos educativos
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1.- Apoyo a instituciones y organizaciones en el exterior para la planeación, instalación, operación y seguimiento de plazas comunitarias, grupos educativos y portales en colaboración.
Adultos atendidos en:
70
180
180
120
500
1000
1000
500
500
500
500
500
500
1200
1200
600
300
550
550
300
400
600
600
400
50
50
50
1. Alfabetización 2. Primaria 3. Secundaria Módulos estudiados en: 1. Primaria 2. Secundaria Exámenes acreditados Módulos acreditados por equivalencia
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto: Plazas Comunitarias, Grupos Educativos y Portales en Colaboración: Apoyar a organizaciones e instituciones públicas, privadas y civiles en la planeación, apertura, operación, seguimiento y evaluación de Plazas Comunitarias, Grupos Educativos y Portales en Colaboración en el exterior. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$605,500.00
16003A
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
25
80
80
65
Atendidos para otro sistema con el apoyo del MEVyT
20
50
50
30
Organizaciones trabajando con el MEVyT
10
30
30
30
Claves de Acceso Asignadas
10
30
30
30
MEVyT Virtual
10
30
30
30
Juegos de Módulos impresos del MEVyT
25
25
25
25
25
25
25
25
300
750
750
200
Alfabetización La Palabra (Adulto) Alfabetización La Palabra (Asesor) Folletos Promocionales
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
2.-Generalización del MEVyT en grupos educativos y plazas comunitarias en el exterior. 3.- Generalización del uso del Sistema de Registro, Acreditación y Seguimiento Automatizado para Comunidades Mexicanas en el Exterior. 4.-Envío de materiales educativos y de difusión a los consulados mexicanos en E.U.A para la atención de jóvenes y adultos en el exterior, en coordinación con el Instituto de Mexicanos en el Exterior.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: FORMACIÓN E INFORMACIÓN EN EL EXTERIOR. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Contamos con una estrategia de formación apoyada en el uso de la tecnología digital y dirigida a líderes y administradores de organizaciones civiles, distritos escolares, correccionales, universidades, empresas, cámaras de comercio, etc. Tipos de Formación y Actualización: − Seminario-taller Nacional: se realizan durante el año en México. − Seminario-taller Regional: se efectúan en la Unión Americana y en Centroamérica. − Seminario-taller Casuístico: se llevan a cabo a solicitud de organizaciones en el exterior, de acuerdo con necesidades específicas,
mismas que pagan los gastos del equipo de la DAI que los imparten. Todos son eventos presenciales que comprenden aspectos de formación inicial y/o de seguimiento y actualización.
Esta estrategia nos ha permitido: • Establecer acciones educativas en colaboración con más de 300 organizaciones en el exterior. • Intercambiar experiencias y resultados de acciones educativas para adultos en el exterior con organizaciones que han trabajado con los programas del INEA. • Generar un efecto multiplicador en regiones estratégicas de EUA y Centroamérica. • Difundir los objetivos, estructura y recursos de aprendizaje para la educación de adultos a cargo de diferentes instituciones del gobierno mexicano. Para el 2008, hemos programado: • Poner en marcha los cursos en línea para asesores de alfabetización, asesores de primaria y secundaria. • Construir, actualizar e integrar materiales y recursos tecnológicos de formación como la Guía del Coordinador del IME, la Carpeta de Formación en Correccionales y el Manual para la Formalización de la Colaboración Educativa en el Exterior. • Proporcionar formación e información a los responsables y personal de apoyo de las organizaciones que así lo requieran. • Realizar: 1 Seminarios-taller Internacional en México. 18 Regionales en EUA. 3 Casuísticos en EUA. 3 en Correccionales.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto: Formación e información en el exterior: Proporcionar información, formación y actualización del sistema educativo mexicano para adultos a altos funcionarios, responsables de plazas comunitarias, asesores, formadores de asesores, operadores y coordinadores del IME, con apoyo de la tecnología. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$3.260,800.00
16004A
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
Realización de:
Seminario Taller Regional
2.- Seminarios taller regionales de formación en el exterior.
5
5
1
1
1
Seminario Taller Correccionales
1
1
1
Patrocinio o Donación
5
10
10
5
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Seminario Taller Internacional
4
1
4
UNIDAD DE MEDIDA
Teleconferencias, Videoconferencias y/o Videoestremi
Seminario Taller en Línea
1.- Seminario Taller Internacional de Formación en México.
3.-Seminarios taller de formación en Correccionales de la Unión Americana. 4.- Seminarios taller regional de formación con patrocinio o donación del exterior. 5.- Teleconferencias, videoconferencias y videoestremi de formación e información con organizaciones del exterior acerca de la educación para jóvenes y adultos. 6.- Seminarios taller en línea.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: CONVENIOS Y PROGRAMAS DE TRABAJO DE COLABORACIÓN PROMOVIDOS Y DIFUNDIDOS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Con la firma de convenios y programas de trabajo, se ha formalizado la realización de acciones educativas en colaboración en el exterior, enmarcando los acuerdos y compromisos de cada una de las partes que lo integran. Correccionales: Se ha definido una metodología para el establecimiento, operación, seguimiento y evaluación de Grupos Educativos y Plazas Comunitarias, en centros correccionales, contribuyendo a que todos aquellos mexicanos que van a ser repatriados regresen con conocimientos y habilidades para la vida y el trabajo que los ayudará a reintegrarse a la sociedad. Dentro de las actividades para el 2008 destacan: Actualización de los programas de trabajo en coordinación con las áreas jurídicas de la SRE y el INEA. Continuidad a la firma de programas de trabajo con las diferentes organizaciones en el exterior. Seguimiento a los Programas de Trabajo, firmados con organizaciones, así como, aquellos que están por vencer y requieren de renovación. Resguardo en el INEA de los Programas de Trabajo que se formalicen. Firmar un Programa de Trabajo a nivel nacional en EUA con el Buró Federal de Prisiones y un convenio con la empresa CCA, para la generalización de los programas del INEA en las Correccionales de la Unión Americana. Vincular al CECATI como parte de la oferta educativa en el exterior con cursos de formación para el trabajo. Instalar el Portal en intranet, en las correccionales que lo soliciten.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto: Convenios y programas de trabajo en colaboración promovidos y difundidos: Participar en la firma y renovación de convenios y programas de trabajo con organizaciones e instituciones en el exterior, en materia de educación para adultos. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$534,783.00
16005D
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
3
3
1
1
2
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
Programa de Trabajo firmado
Correccional operando los servicios educativos del INEA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1.- Visitas de seguimiento a la gestión y firma de programas de trabajo para la instalación de Plazas comunitarias, Grupos Educativos y Portales en Colaboración en el exterior. 2.- Apoyo para la planeación, instalación, operación y seguimiento de grupos educativos en Correccionales de EUA.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: ACCIONES EN COLABORACIÓN INTER E INTRA INSTITUCIONALES. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO En este programa la Dirección de Asuntos Internacionales, de acuerdo con las reglas de operación, se encarga de promover la participación de las diferentes áreas del INEA, Institutos Estatales y Delegaciones, así como de aquellas instituciones mexicanas que aporten estrategias para ampliar la oferta educativa en el exterior. Para el 2008 se han programado las siguientes actividades: Puesta en marcha de cursos en línea para alfabetizadores, asesores de primaria y secundaria y coordinadores del IME. Garantizar que todas las organizaciones en EUA utilicen el Sistema de Registro, Acreditación y Seguimiento Automatizado. Enviar cuatrimestralmente información para actualizar el bloque de Colaboración en el Exterior. Solicitar las actualizaciones de los portales educativos en colaboración. Continuar con la participación en las Jornadas Informativas del IME. Dar seguimiento y hacer una inclusión de los planes y programas del INEA al bachillerato binacional. Impulsar el proyecto “Dónde estés, sigue estudiando”, en los estados con mayor índice de migración dando a conocer a la población los alcances de los programas educativos del INEA en México y EUA, proponiendo acciones en colaboración con los IEEA´s y Delegaciones Estatales, de acuerdo con las Reglas de Operación, para garantizar que pueden continuar sus estudios, tanto en México como en EUA, sin importar en donde los hayan iniciado. Llevar acabo videoconferencias con Latinoamérica para recursos y materiales en materia de educación para adultos.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto: Acciones en colaboración inter e intra institucionales: Participar en reuniones nacionales y estatales para el intercambio de experiencias y proponer acciones en colaboración que contribuyan a la atención educativa de adultos. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$137,552.00
16006D
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
1
1
4to TRIMESTRE
Participación
Entidad federativa colaborando.
1
1
1
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
1
1
Actualización del Bloque de Cooperación Internacional Proyectos derivados de acciones en colaboración con áreas del INEA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1.- Participación en reuniones nacionales del INEA. 2.- Concertación y participación en reuniones con las áreas internas del Instituto, Delegaciones e Institutos Estatales para establecer acuerdos que contribuyan a la atención de los migrantes en México y en el exterior, de acuerdo con facultades y funciones. 3.- Actualización del Bloque de Cooperación Internacional del Portal CONEVyT. 4- Colaboración con organismos e instituciones mexicanas para la continuidad educativa y la formación para el trabajo de los mexicanos en el exterior.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: INVESTIGACIONES EDUCATIVAS EN COLABORACIÓN CON EL EXTERIOR. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
En la Unión Americana cada día crece la población mexicana que se encuentra en condición de rezago educativo, su atención requiere identificar diversos aspectos educativos y sociales que permitan enfocar acciones hacia los diferentes grupos de integración y características. La importancia del desarrollo de las investigaciones educativas en colaboración con el exterior consiste en que contribuyen a la puesta en marcha de estrategias de atención que respondan a los intereses de los diferentes grupos de mexicanos que viven en el exterior. Las principales acciones que se realizarán durante 2008 son: • • • • • • • • •
Actualización de la Carpeta de Financiamiento: Una oportunidad para la educación de jóvenes y adultos y de la Memoria de Plazas Comunitarias. Análisis comparativo del currículum de otro programa educativo con el perfil de egreso del INEA. Conjuntamente con universidades y colegios interesados en impartir y reconocer a nivel técnico, al formador en educación de adultos, diseñar perfil de egreso y currículum. Consolidar la metodología creada para la equivalencia entre programas educativos del INEA y organizaciones en EUA. Investigación que evalúe los programas educativos en el exterior. Modulo educativo dirigido para el migrante. Análisis de información de los sistemas para comunidades en el exterior. Apoyar al seguimiento de los compromisos asumidos en el Plan Mesoamericano. Consolidar el Proyecto de Plazas Hermanas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto: Investigaciones educativas en colaboración con el exterior: Diseñar y desarrollar proyectos de investigación referentes a la educación para adultos. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$675,000.00
16007D
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
1
UNIDAD DE MEDIDA
Memoria
Alineación o equivalencia.
1
1
1
4to TRIMESTRE
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1.- Conclusión de la Memoria de Plazas Comunitarias 2.- Análisis comparativo de la currícula de otros programas educativos con el perfil de egreso del INEA.
Reconocimiento de 3.- Conjuntamente con universidades y colegios estudios. interesados en impartir y reconocer a nivel técnico, al formador en educación de adultos, diseñar perfil de egreso y curricula. Equivalencia
4.- Consolidar la metodología creada para la equivalencia entre programas educativos del INEA y organizaciones en EUA.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO:
RECURSOS EDUCATIVOS Y DE DIFUSION
DIAGNÓSTICO CUALITATIVO La promoción y difusión de los servicios educativos del INEA, así como del sistema educativo mexicano en foros internacionales y seminariostaller, contribuye a que el número de plazas comunitarias, grupos educativos y portales en colaboración se incremente y con ello se atienda a un mayor número de mexicanos que viven en el exterior. Problemática: Presupuesto insuficiente. Para el 2008 se han programado: Revisión de contenidos e reimpresión de carpetas de Formación en Correccionales, Financiamiento,, así como de la Guía del Coordinador del IME. Conclusión e impresión de la Memoria de Plazas Comunitarias. Cartel para la difusión de las plazas comunitarias y servicios educativos en el exterior. Actualización de videos informativos y formativos. Construcción de contenidos educativos de Seminarios-taller en línea para Responsables de Plazas Comunitarias y Coordinadores del IME. Construcción e impresión del Manual para la Formalización de la Colaboración Educativa en el Exterior.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto: Recursos Educativos y de Difusión: Construir e integrar materiales y recursos tecnológicos de formación, difusión e información acerca de la educación para adultos en el exterior. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
(viii)
16008D
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Revisión de contenidos e impresión de:
1
1
Carpeta
1
Carpeta
1
Guía
1
Memoria de Plazas Comunitarias
1 2 1
Posters 1
Video Paquete de Formación Actualizado
1.- Impresión de Carpeta de Memoria de Plazas. 2.- Carpeta Portal en Colaboración 3.- Guía del Coordinador del IME 4.- Seguimiento a la construcción de la Memoria de Plazas Comunitarias. 5.- Poster para la difusión de las plazas comunitarias y servicios educativos en el exterior. 6.- Actualización de los videos informativos y formativos 7.- Actualización del Paquete de Formación en educación para adultos en el exterior, versiones español e inglés.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES
Objetivo del Proyecto: Recursos Educativos y de Difusión: Construir e integrar materiales y recursos tecnológicos de formación, difusión e información acerca de la educación para adultos en el exterior. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
(viii)
16008D
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
1
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Seminario
8-. Puesta en marcha del curso en línea de asesores de alfabetización
Taller en Línea 1
Manual
1
Carpeta
9.- Construcción e impresión del Manual para la Formalización de la Colaboración Educativa en el Exterior. 10.- Actualización y Reimpresión de la Carpeta de Financiamiento, correccionales.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
DIRECCIÓN DIRECCIÓNDE DEDELEGACIONES DELEGACIONES
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCION DE DELEGACIONES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: GASTO OPERATIVO DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Con el fin de lograr los objetivos planteados por la Dirección de Delegaciones así como lograr la buena coordinación con los Institutos Estatales en los Estados y la Delegaciones es necesario el recurso programando para el gasto operativo de esta Dirección. Son necesarios los materiales del gasto operativo para así poder dar funcionamiento de la Dirección de Delegaciones, para lograr dar la atención adecuada a las necesidades planteadas por los Institutos Estatales y Delegaciones.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: GASTO OPERATIVO
Objetivo del Proyecto:
•
Contar con los recursos necesarios para desarrollar satisfactoriamente las funciones y actividades encomendadas a esta Dirección.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$154,000.00
70001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
Obtener material
Obtener material
Obtener material
Obtener material
UNIDAD DE MEDIDA
Productos y materiales.
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Utilizar los materiales necesarios para cumplir con los objetivos de esta Dirección.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCION DE DELEGACIONES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: SESIONES DE COLEGIO DE DIRECTORES LOS IEEA’s Y DELEGADOS DEL INEA EN LOS ESTADOS. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Las Sesiones del Colegio de Directores Generales de IEEAs y Delegados del INEA en los estados, representa la esencia misma del funcionamiento descentralizado de la educación para adultos, por lo que es importante continuar fortaleciendo y mejorando las Sesiones, propiciando la participación de los miembros del Colegio, en la toma de decisiones de las acciones educativas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCION DE DELEGACIONES
Objetivo del Proyecto:
•
La meta que se tiene en el Proyecto
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$813,863.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
70002D
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
Décima Sesión Ordinaria del Colegio
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
Décima Primera Sesión Ordinaria del Colegio
UNIDAD DE MEDIDA
Sesión Realizada.
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Organizar al menos dos sesiones ordinarias del Colegio, propiciando la participación de sus miembros en la toma de decisiones de las acciones educativas, así como políticas y acciones operativas del INEA en los próximos meses.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCION DE DELEGACIONES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: FEDERALIZACION DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
•
Realizar las gestiones necesarias ante las instancias federales y estatales correspondientes y preparar administrativamente a las delegaciones para la descentralización de las delegaciones del INEA a los institutos estatales de cada gobierno del estado.
•
Llograr y consolidar la Federalización del INEA a los gobiernos estatales
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCION DE DELEGACIONES
Objetivo del Proyecto:
•
Realizar las gestiones necesarias ante las instancias federales y estatales correspondientes y preparar administrativamente a las Delegaciones para su entrega a los institutos estatales de cada Gobierno del Estado.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$109750
70003H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
Elaborar el convenio de coordinación para la descentralización del INEA, versión 2008.
Obtener la autorización del Convenio de las dependen-cias globalizadoras.
Firmar el Convenio con dos gobiernos estatales
Iniciar el proceso de Federalización con tres gobiernos estatales
UNIDAD DE MEDIDA
Convenio firmado
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
- Negociar el convenio. - Firmar el convenio. Iniciar el proceso de federalización en tres entidades federativas
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE DELEGACIONES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: APOYO Y COORDINACIÓN A DELEGACIONES E INSTITUTOS ESTATALES DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
En atención a los diversos requerimientos de apoyo que solicitan las Delegaciones e Institutos Estatales, se efectúan diversas acciones que faciliten la solución de los problemas o circunstancias planteadas, para lo cual en ocasiones es necesario asistir a los Estados y en otras realizar gestiones en las áreas centrales del INEA. Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCION DE DELEGACIONES
Objetivo del Proyecto:
•
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$169300.00
70004H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
Apoyar a Delegaciones e IEEAs
2do. TRIMESTRE
Apoyar a Delegaciones e IEEAs
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
Apoyar a Delegaciones e IEEAs
Apoyar a Delegaciones e IEEAs
UNIDAD DE MEDIDA
Visitas. Asunto atendido
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
- Conocer los problemas. - Facilitar su atención. - Lograr su solución si está dentro de las posibilidades del Instituto.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCION DE DELEGACIONES DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: REPRESENTACIÓN DEL INEA ANTE LAS JUNTAS DE GOBIERNO DE LOS IEEAs. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
La descentralización implica corresponsabilidad de la aplicación de las políticas y operación de las estrategias y proyectos aplicables a la educación para adultos en el país, por lo que el INEA debe ser representado en el órgano máximo de decisión de los institutos estatales.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCION DE DELEGACIONES
Objetivo del Proyecto:
• •
Representar al INEA en el órgano máximo de los institutos estatales. Promover la aplicación de la normatividad a nivel nacional que emite el INEA.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$238,700.00
70005H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
Asistir a 25 Juntas de Gobierno
Asistir a 25 Juntas de Gobierno.
Asistir a 25 Juntas de Gobierno.
Asistir a 25 Juntas de Gobierno.
UNIDAD DE MEDIDA
Asistencia a Juntas de Gobierno.
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
•
Promover la aplicación de la normatividad que en materia de educación para adultos emite el INEA.
•
Facilitar los procesos educativos y administrativos así como la comunicación entre los IEEAs y el INEA.
* Cabe mencionar que los costos para atender las 25 Juntas de Gobierno requeridas por normatividad cada trimestre, el presupuesto es de una cantidad mayor que la programada para este rubro para cumplir con esta obligación por parte de los funcionarios responsables de esta Dirección
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
ÓRGANO ÓRGANOINTERNO INTERNODE DECONTROL CONTROL
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Gastos de Operación del Titular del Órgano Interno de Control DIAGNÓSTICO CUALITATIVO No aplica en virtud de que las funciones asignadas al titular corresponden básicamente a las conferidas en el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
Objetivo del Proyecto: Privilegiar la Función Preventiva para fomentar las condiciones de Transparencia, Eficiencia y Rendición de Cuentas, que acrediten la confianza de la sociedad, a la par de combatir la corrupción sancionando conductas y hechos indebidos.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$449,905.00
60001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
No Cuantificable
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
No aplica en virtud de que las funciones asignadas al titular corresponden básicamente a las conferidas en el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Auditoria Interna DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Gastos Operativos de la Subdirección de Auditoría Interna DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Para el presente ejercicio se determinó realizar 6 Auditorias, 7 Revisiones de Control y 4 Seguimientos de Auditoria y 4 Seguimientos de Control; cabe señalar que esta programación es preliminar, debido a que se esta en espera de que la Secretaría de la Función Pública emita los Lineamientos del Programa Anual de Auditoria y Control 2008 (PAAC2008), por lo que una vez emitida dicha normatividad, se determinarán las Auditorias y las Revisiones de Control, especificando los rubros y áreas correspondientes, mismas que serán notificadas oportunamente dentro de los informes que se rindan de seguimiento del POA 2008.
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PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Auditoria Interna Objetivo del Proyecto: Verificar que los objetivos y metas del INEA se logren con eficiencia, eficacia y economía; en apego a la Normatividad Aplicable; y contribuir en la disminución de los niveles de corrupción en un ambiente de mejora continua, mediante la práctica de auditorias y revisiones de control debidamente planeadas, ejecutadas y supervisadas; con un enfoque preventivo y propositito, cuyos resultados contribuyan a mejorar la eficiencia de operación de los procesos sustantivos del Instituto. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$453,000.00
61001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
2
2
1
Auditorias
Apoyo a la función directiva, enfocada al examen objetivo, y sistemático de las operaciones financieras y administrativas realizadas, a la estructura orgánica en operación; y a los objetivos, planes, programas y metas alcanzados por el INEA, con el propósito de determinar el grado de economía, eficacia, eficiencia, efectividad, imparcialidad, honestidad y apego a la normatividad con que se han administrado los recursos públicos que le fueron suministrados.
2
1
2
2
Revisiones de Control
Actividad sistemática, estructurada, objetiva y de carácter preventivo, orientada a fortalecer el control interno, con el propósito de asegurar de manera razonable el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.
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PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Auditoria Interna
Objetivo del Proyecto: Verificar que los objetivos y metas del INEA se logren con eficiencia, eficacia y economía; en apego a la Normatividad Aplicable; y contribuir en la disminución de los niveles de corrupción en un ambiente de mejora continua, mediante la práctica de auditorias y revisiones de control debidamente planeadas, ejecutadas y supervisadas; con un enfoque preventivo y propositito, cuyos resultados contribuyan a mejorar la eficiencia de operación de los procesos sustantivos del Instituto. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$453,000.00
61001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
Seguimiento Revisiones de Auditoria
1
1
1
1
Seguimiento Revisiones de Control
1
1
1
1
Actualización
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Verificar que las áreas auditadas hayan instrumentado las acciones preventivas y correctivas, derivadas de las observaciones. Verificar que las áreas auditadas hayan implementado las acciones de mejora determinadas en cada una de las revisiones de control. Cursos de Formación y Actualización al Personal Adscrito a esta Área.
NOTA. Se hace la aclaración que esta programación podrá sufrir cambios cuando la Secretaría de la Función Pública, emita y publique los Lineamientos del Programa Anual de Auditoria y Control 2008 (PAAC 2008), los cuales se notificaran oportunamente para su conocimiento y seguimiento correspondiente.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Auditoria de Control y Evaluación y Apoyo al Buen Gobierno. DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Gastos de Operación de la Subdirección de Auditoria de Control y Evaluación y Apoyo al Buen Gobierno. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Con base en los resultados de la investigación previa, se determinaron áreas de oportunidad para programar revisiones y determinar acciones de mejora. Se están programando 4 intervenciones en forma preliminar, debido a que se esta en espera de que la Secretaría de la Función Pública emita y publique los Lineamientos del Programa de Mejora de la Gestión, lo que obligará a que esta área modifique y actualice las funciones y acciones que llevará a cabo durante el presente ejercicio, mismas que serán notificadas oportunamente y en forma oficial para la actualización y seguimiento correspondiente. Apoyo al Área de Auditoria Interna, en una revisión de control y un seguimiento en el primer trimestre de 2008.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Auditoria de Control y Evaluación y Apoyo al Buen Gobierno. Objetivo del Proyecto: Impulsar en la Entidad la mejora de sus procesos administrativos y servicios al público; así como, prevenir prácticas de corrupción e impunidad a través de la difusión de normas.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$247,000.00
63001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
Intervenciones
Determinación de Acciones que permita a la Entidad cumplir con su objetivo, atendiendo a su vez los Lineamientos que emita la Secretaría de la Función Pública en el Programa de Mejora de la Gestión (PMG).
1
1
1
1
Actualización
Cursos de Formación y Actualización al Personal Adscrito a esta Área,
NOTA. Se hace la aclaración que esta programación podrá sufrir cambios cuando la Secretaría de la Función Pública, emita y publique los Lineamientos del Programa de Mejora de la Gestión, los cuales se notificaran oportunamente para su conocimiento y seguimiento correspondiente.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Quejas y Responsabilidades DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: GASTOS OPERATIVOS DE LA SUBDIRECCIÓN DE QUEJAS Y RESPONSABILIDADES DIAGNÓSTICO CUALITATIVO La responsabilidad de un acto recae en quien incurre en él o lo omite hacer, por lo tanto, surge la necesidad de prevenir y vigilar el estricto cumplimiento de las obligaciones que la Ley impone a los Servidores Públicos, en el desempeño de su empleo, cargo o comisión y en su caso, sancionar los actos u omisiones en que incurran, mediante mecanismos que permitan evitar conductas irregulares y actos de corrupción. En la realización de auditorias, se ha determinado la inobservancia a la normatividad por parte de Servidores Públicos, por lo que se han incoado procedimientos administrativos disciplinarios derivados de los correspondientes informes de auditoria, así como de las quejas y denuncias investigadas por este ÓIC, imponiendo las sanciones disciplinarias correspondientes, esto en razón de que en el ejercicio 2007 se radicaron 19 expedientes administrativos en los cuales se determinaron responsabilidades administrativas a
Servidores Públicos, e inexistencia a (
)
Servidores Públicos en razón de lo expuesto y con la finalidad de atender en tiempo y forma las presuntas responsabilidades que se llegaran a determinar en cada una de la auditorias y en el departamento de Quejas y Denuncias, se esta previendo establecer una mayor comunicación entre las áreas de auditoria quejas y responsabilidades. En el ejercicio 2007 se recibieron 19 quejas y 38 denuncias en contra de algunos servidores públicos, mismas que fueron presentadas o captadas en esta área, de las cuales el 50% correspondió al personal adscrito a oficinas centrales y el otro 50% recayó en Delegaciones e Institutos Estatales, estas quejas y denuncias consistieron básicamente en: Faltante en los depósitos de pagos en efectivo, tratos prepotentes y groseros y distracción de funciones para atender asuntos personales de los jefes inmediatos, así como, irregularidades en los procesos de adjudicación y contratación de servicios, por lo que se tendrá un seguimiento durante el presente ejercicio con la finalidad de evitar que se presenten situaciones similares en el ejercicio 2008. Por otra parte, se programarán cursos de capacitación, con la finalidad de que el personal de este Órgano Interno de Control, cuente con las herramientas suficientes para desempeñar la función que tienen asignada.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Quejas y Responsabilidades
Objetivo del Proyecto: Sustentar jurídicamente presuntas responsabilidades; sancionar conductas indebidas de Servidores Públicos; promover que la ciudadanía presente propuestas y sugerencias de mejora de la Gestión Pública; otorgar atención a quejas y denuncias e impulsar la rendición de cuentas a la sociedad.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$187,600.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
64001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
5
5
5
4
Notificaciones
Salidas a Diferentes Estados de la Republica, para realizar las Diligencias Necesarias.
1
1
1
1
Actualización
Cursos de Formación y Actualización al Personal Adscrito a esta Área.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
DIRECCIÓN DIRECCIÓNDE DEPLANEACIÓN, PLANEACIÓN,ADMINISTRACIÓN, ADMINISTRACIÓN, EVALUACIÓN EVALUACIÓNYYDIFUSIÓN DIFUSIÓN
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
SUBDIRECCIÓN SUBDIRECCIÓNDE DEDIFUSIÓN DIFUSIÓN
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información.
NOMBRE DEL PROYECTO: “PROGRAMA GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL” DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Coordinar, dar seguimiento a los programas y actividades de difusión para diseñar y producir materiales necesarios con el propósito de apoyar y dar a conocer las actividades en cuestión de educación para adultos, que cada Área sustantiva, Delegación o Instituto lo requiera para informar a la población de las actividades que en cuestión de educación se realizan.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN
Objetivo del Proyecto: Dar a conocer la función y misión del INEA a través de los diversos medios de comunicación para abatir el rezago educativo.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$6,619,600.00
28001D
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
Síntesis
Elaboración diaria de la Síntesis Informativa para el conocimiento de las actividades en materia de educación.
1
1
1
1
Revista Comunidad INEA
Órgano de difusión oficial del INEA (bimestral).
Artículos Promocionales
Proveer y realizar la impresión de diversos artículos promocionales con leyendas y diseños institucionales para el INEA
Ferias y Exposiciones
Para difundir los programas del Instituto. No se calendarizan porque depende de las invitaciones que nos hagan.
Producción Editorial(*)
Diseño, edición e impresión de materiales editoriales como: carteles, revistas, mamparas, folletos, volantes, gafetes, etc. No se calendarizan porque es de acuerdo a los requerimientos de las áreas sustantivas del Instituto. (*)No se precisa la calendarización de las actividades, en virtud de que las mismas se realizarán de acuerdo a los requerimientos de las áreas sustantivas del Instituto.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información.
NOMBRE DEL PROYECTO: ESTUDIO DE PRODUCCIÓN” DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Coordinar, dar seguimiento a los programas y actividades de difusión para diseñar y producir materiales necesarios con el propósito de apoyar y dar a conocer las actividades en cuestión de educación para adultos, que cada Área sustantiva, Delegación o Instituto lo requiera para informar a la población de las actividades que en cuestión de educación se realizan.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN
Objetivo del Proyecto: Apoyar en la producción de material de audio y video, así como la elaboración de guiones y cápsulas, y mantener actualizado el acervo audiovisual del instituto en la audiovideoteca.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$128,500.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Videos (*)
Informar a través de u material visual los resultados de los programas de alfabetización.
Copiados(*)
Apoyar a las direcciones, delegaciones e Institutos del INEA para la reproducción de materiales en audio y video, con el fin de apoyar las actividades de difusión en cada área. No se calendarizan porque es de acuerdo a los requerimientos de las áreas sustantivas del Instituto.
28002H
Guiones(*)
Elaboración de guiones para la producción de materiales en audio y video de acuerdo a las necesidades del área que lo solicite.
Cápsulas(*)
Producción del material en audio o video para dar a conocer las actividades de cada área que solicite el servicio. (*)No se precisa la calendarización de las actividades, en virtud de que las mismas se realizarán de acuerdo a los requerimientos de las áreas sustantivas del Instituto.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información.
NOMBRE DEL PROYECTO: “PRODUCCIÓN DE RADIONOVELA” DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Coordinar, dar seguimiento a los programas y actividades de difusión para diseñar y producir materiales necesarios con el propósito de apoyar y dar a conocer las actividades en cuestión de educación para adultos, que cada Área sustantiva, Delegación o Instituto lo requiera para informar a la población de las actividades que en cuestión de educación se realizan.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN
•
Objetivo del Proyecto: Elaborar, coordinar, instrumentar, ejecutar, dar seguimiento a programas, acciones, productos comunicativos y de difusión necesarios para fortalecer la labor de promoción de los programas sustantivos a favor de la educación para los adultos en el país, con el fin de lograr las metas establecidas por la Dirección General del INEA, enfocadas a reducir el analfabetismo y el rezago educativo en el país, así como mantener y fortalecer la identidad e imagen institucional
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$1,000,000.00
28003D
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
1
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
Radionovela
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Producción de radionovela con el objetivo de motivar a las personas en rezago educativo a terminar su primaria y secundaria
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información.
NOMBRE DEL PROYECTO: “CONCURSO DE CORTOMETRAJE” DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Coordinar, dar seguimiento a los programas y actividades de difusión para diseñar y producir materiales necesarios con el propósito de apoyar y dar a conocer las actividades en cuestión de educación para adultos, que cada Área sustantiva, Delegación o Instituto lo requiera para informar a la población de las actividades que en cuestión de educación se realizan.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN
Objetivo del Proyecto: Elaborar, coordinar, instrumentar, ejecutar, dar seguimiento a programas, acciones, productos comunicativos y de difusión necesarios para fortalecer la labor de promoción de los programas sustantivos a favor de la educación para los adultos en el país, con el fin de lograr las metas establecidas por la Dirección General del INEA, enfocadas a reducir el analfabetismo y el rezago educativo en el país, así como mantener y fortalecer la identidad e imagen institucional.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$230,000.00
28004D
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
Cortometraje
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
La publicación de dicho cortometraje será utilizada con el fin de tratar a través de los eventos y medios donde se pretenda emplear el tema relacionado con la educación de los adultos
(*)No se precisa la calendarización de las actividades, en virtud de que las mismas se realizarán de acuerdo a los requerimientos de las áreas sustantivas del Instituto.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir a siguiente información.
NOMBRE DEL PROYECTO: “CAMPAÑA NACIONAL DE COMUNICACIÓN “PROMOCIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL INEA” DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Coordinar, dar seguimiento a los programas y actividades de difusión para diseñar y producir materiales necesarios con el propósito de apoyar y dar a conocer las actividades en cuestión de educación para adultos, que cada Área sustantiva, Delegación o Instituto lo requiera para informar a la población de las actividades que en cuestión de educación se realizan.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN
Objetivo del Proyecto: Informar a la población mayor de 15 años con rezago educativo las oportunidades que el INEA les otorga para que concluyan sus estudios de primaria y secundaria o iniciar la alfabetización, esto a través de la radio y televisión.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$57,000,000.00
29101E
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
1
1
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Elaboración de pauta de transmisión de spots en radio y televisión nacional. Elaboración de pauta para la inserción en periódicos y revistas a nivel nacional. Spots e Inserciones Elaboración de diseños para todos los medios complementarios a contratarse como: parabuses, camiones, espectaculares y metro. Solicitud de cotizaciones de todos los proveedores a contratarse, así como supervisión de los materiales que se reciban por parte del mismo. Diseño
Desarrollo de concepto creativo y diseño de aplicaciones para los diferentes medios de comunicación, televisión, radio, prensa y complementarios.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
PROYECTOS PENDIENTES PARA REALIZAR EN 2008 1. DISEÑO DE PLATAFORMA COMUNICATIVA: Elaborar una plataforma comunicativa para el INEA que permita crear y orientar las estrategias de comunicación y difusión del Instituto. 2. PRODUCCIÓN DE CÁPSULAS DE LOS ESTADOS: Producción de capsulas objetivo de motivar a las personas en rezago educativo a terminar su primaria y secundaria. 3. PRODUCCIÓN DE VIDEOS PROMOCIONALES INEA-CONEVYT: Pre-producción, producción, post-producción, animación y rodaje de videos promocionales. 4. CAPACITACIÓN: Capacitación para personal de diseño para los programas ADOBE ILUSTRADOR Y ADOBE PROFESIONAL. 5. LA CONVOCATORIA DEL BICENTENARIO: Elaborar las bases de la convocatoria así como logística y operación del certamen del concurso INEA de ensayo literario: El Bicentenario de Independencia y Centenario de Revolución. NOTA: Estos proyectos están en espera de la asignación presupuestal para su elaboración de metas durante el año en curso.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
SUBDIRECCIÓN SUBDIRECCIÓNDE DEEVALUACIÓN EVALUACIÓNINSTITUCIONAL INSTITUCIONAL
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Modelo de Evaluación Institucional (MEI Cuantitativo) DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Este proyecto es de continuidad ya que el Modelo de Evaluación Institucional (MEI) viene ofreciendo información cuantitativa de los institutos y Delegaciones desde el año 2004. Es importante mencionar que al inicio del año 2006, el Modelo tuvo una reorientación con la finalidad de evaluar programas, proyectos y servicios del INEA. Con cuatro categorías de indicadores de eficacia, eficiencia, operativos y de calidad, Con un enfoque de mejora continua y con el objetivo de darle un valor agregado a la evaluación institucional. Los alcances de este modelo es realizar un seguimiento operativo y de evaluación que permita identificar necesidades prioritarias y objetivas de cada entidad federativa. Así como diseñar y proponer una metodología de evaluación operativa, para su generalización en los estados. Para el presente año se programó la realización de cuatro informes, uno cada trimestre, con el propósito de dar continuidad a la evaluación de los resultados cuantitativos alcanzados por los Institutos y Delegaciones.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo del Proyecto: Realizar la evaluación y seguimiento del Modelo de Evaluación Institucional (MEI Cuantitativo)
•
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
Ninguno
Ninguno
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
INFORME
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Elaborar guión de los informes de autoevaluación trimestral de las Entidades.
Recopilar información cuantitativa de las diferentes áreas centrales.
Analizar los informes de autoevaluación de las Entidades.
Captura de base de datos.
Realizar el informe de evaluación trimestral a nivel nacional.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Definición de áreas de oportunidad, compromisos, acciones de mejora y seguimiento en los Institutos y Delegaciones. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Este proyecto es de continuidad en la subdirección de Evaluación Institucional, fundamentado en definir áreas de oportunidad, compromisos asumidos y acciones de mejora en los Institutos y Delegaciones, con el fin de comprobar la autenticidad de los logros de las entidades que obtuvieron un desempeño óptimo, bueno, regular y deficiente en el Modelo de Evaluación Institucional. Para el presente año se programó la realización de la evaluación cualitativa del MEI en nueve entidades, estableciendo como compromiso dar seguimiento a las acciones de mejora detectadas en los Institutos y Delegaciones Estatales visitadas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo del Proyecto: : Realizar detección de necesidades a través del Modelo de Evaluación Institucional (MEI Cualitativo)
•
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$150,000
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
24001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
3
3
3
1
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Documento
Diseño de la metodología
Instituto/Delegación
Detección de necesidades, acciones de mejora y seguimiento.
Informe
Informe de resultados.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Monitoreo Operativo en Círculos de Estudio DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Los resultados obtenidos en el monitoreo operativo en círculos de estudio (MOCE), dan cuenta de tendencias y frecuencias sobre la operación de los servicios educativos que se ofrecen en los institutos y delegaciones estatales. En el 2006 se detectó el sobreregistro de educandos en el S.A.S.A 99 y para el 2007 se identificó el “olvido” o discriminación que sufre la población analfabeta por la falta de atención por parte de los asesores y técnicos docentes. Para el 2008, se pretende establecer índices de continuidad educativa que sirvan de parámetros para la evaluación del desempeño de los Institutos y delegaciones estatales a través del modelo de evaluación institucional. Es de señalar que en el 2007 no se visitó una de las ocho entidades programadas en el segundo semestre debido a la falta de suficiencia presupuestal, la cual fue aprobada de manera extemporánea, sin embargo, se incluyó nuevamente al estado faltante en la programación del 2008. El MOCE ha resultado un proceso dinámico, ya que se han integrado nuevas variables a los formatos de indagación y se han excluido otras que no aportaron información relevante, por lo que se puede afirmar que el moce está en proceso de mejora continua, ya que las cédulas de indagación de información de los años 2006, 2007 y 2008 dan cuenta de este proceso.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo del Proyecto: Realizar el seguimiento de la atención operativa en Institutos y Delegaciones Estatales.
•
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$280,063
24001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
5
4
2
1
UNIDAD DE MEDIDA
Instituto o Delegación Estatal Visitada
Informe de Resultados
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Elaboración de Protocolo MOCE 2008
Elaboración de Cédulas MOCE 2008
Aplicación en campo
Sistematización Información
Elaboración de Informe de Resultados
de
Cédulas de
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Reglas de Operación 2008 DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Este proyecto es de continuidad, ya que el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2008, establece que los programas sujetos a Reglas de Operación de las Dependencias y Entidades, deben ser evaluados por una instancia externa y que los resultados obtenidos, se deberán presentar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados. Atendiendo a lo previsto en el Título Quinto, Capítulo I, de la Ley General de Desarrollo Social, y lo dispuesto en la Ley General de Educación y el Reglamento Interior de la SEP respecto a la función de evaluación; el INEA y la Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas: elaborarán en Coordinación la propuesta de indicadores señalados por el Artículo 74 de la Ley General de Desarrollo Social, definirán conjuntamente el Marco y Términos de Referencia para la Evaluación Externa, la cual será ejecutada de acuerdo con lo establecido por el artículo 73 de la ley general de desarrollo social y el artículo 26 del PEF 2008.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo del Proyecto: Realizar la evaluación externa de Reglas de Operación 2008 •
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$2,740,000
24001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1 1
1
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Documento
Reglas 2007 con datos actualizados a diciembre.
Documento
Documento complementario Reglas de Operación.
DocumentoMetodología
Reglas de Operación del INEA 2008
MuestraInstrumentos
Reglas de Operación del INEA 2008
DocumentoResultados
Reglas de Operación del INEA 2008
de
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Información Institucional DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Este proyecto también es de continuidad ya que instancias internas y externas solicitan información sobre el desempeño de la Institución. En este rubro se enfrenta la falta de oportunidad en la entrega de información por parte de algunas de las áreas centrales del INEA y de algunos Institutos o Delegaciones Estatales, lo que origina que en algunas ocasiones, se demore la elaboración de los informes solicitados.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo del Proyecto: Elaborar informes de evaluación institucional •
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
Ninguno
Ninguno
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Informe
Elaborar informe enerodiciembre 2007 para Junta Directiva.
Informe
Elaborar indicadores de gestión enero-diciembre 2007.
1
Documento
Analizar resultados de la evaluación de Reglas de Operación 2007.
1
Documento
Elaborar criterios para concurso de evaluación externa del Mevyt.
1
1
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo del Proyecto: Elaborar informes de evaluación institucional •
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
Ninguno
Ninguno
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Informe
Elaborar informe eneromarzo 2008 para Junta Directiva.
1
Informe
Elaborar gestión 2008.
1
Informe
Realizar dictámenes técnicos de propuestas de evaluación externa para el Mevyt.
1
indicadores de enero-marzo
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo del Proyecto: Elaborar informes de evaluación institucional •
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
Ninguno
Ninguno
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
1 1 1
1
1
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
Informe
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Elaborar informe enerojunio 2008 para Junta Directiva.
Elaborar indicadores de gestión enero-junio 2008.
Elaborar criterios para concurso de evaluación externa Reglas 2008.
Elaborar 1er. Informe de Gobierno para la SEP.
Realizar dictámenes técnicos de propuestas de evaluación externas para Reglas 2008.
Informe
Documento
Informe
Informe
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo del Proyecto: Elaborar informes de evaluación institucional •
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
Ninguno
Ninguno
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1
Informe
Elaborar informe trimestre enero-septiembre 2008 para Junta Directiva.
1
Informe
Elaborar indicadores de gestión trimestre eneroseptiembre 2008.
1
Documento
Integrar y revisar Reglas de Operación 2009.
1
Documento
Publicar Reglas Operación 2009.
de
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Sistema de Evaluación del Desempeño de los Institutos estatales y Delegaciones a partir de factores de logro y contexto (SEDE) y Modelo de Evaluación Institucional (MEI) DIAGNÓSTICO CUALITATIVO En virtud de que se requiere de una evaluación del desempeño de los Institutos estatales y Delegaciones que tome como ejes las condiciones del contexto en el que operan los servicios educativos y los logros obtenidos en materia educativa, se precisa de la elaboración de un Sistema de Evaluación en el que se integre: a) una base de datos con las variables que conforman el contexto, los logros así como el indicador intermedio de productividad, b) la normalización de las series de las variables con el fin de hacerlas equiparables; c) la asignación de pesos a estos componentes, d) la realización de las operaciones para la obtención de los indicadores de productividad, contexto, logros y desempeño y e) la generación de una base de datos para la migración de la información aquí detallada al sistema SPSS con el objeto de realizar análisis posteriores. De manera independiente se contempla también un módulo interactivo de despliegue gráfico por entidad para las variables e indicadores utilizados en el sistema y la elaboración de otro módulo interactivo de despliegue gráfico por entidad, con datos acerca del rezago educativo. El Modelo de Evaluación Institucional, entre otros aspectos, contempla el avance de los logros programático-presupuestales con relación a las metas programadas. Esta información se integra y genera en un módulo integrado; el despliegue de las gráficas correspondientes se presenta en un módulo interactivo independiente. El MEI realiza, además, una evaluación de los Institutos estatales y Delegaciones en cuatro direcciones: eficacia, eficiencia, operación y calidad de los servicios educativos que se ofrecen.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo del Proyecto: Evaluar el desempeño de los Institutos estatales y Delegaciones a partir de factores de logros obtenidos y de contexto en el cual se brindan los servicios educativos, asimismo realizar la evaluación cuantitativa de la operación de los Institutos estatales y Delegaciones considerando indicadores de eficacia, eficiencia, operación y calidad de los servicios educativos ofrecidos, obtener y mostrar gráficamente el avance en los logros con respecto a las metas programadas. • PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
Nota: en proceso de contratación
-
CALENDARIZACION DE METAS 2008
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
UNIDAD DE MEDIDA
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
Informe de desempeño SEDE
Integración del SEDE
1
1
1
1
Sistema de Evaluación SEDE
Recopilación de información de diversas fuentes
1
1
1
1
Histórico de avance
Obtención de resultados SEDE
Generación de base de datos para SPSS
1
1
1
1
Base datos SPSS
1
1
1
1
Módulo de despliegue SEDE
1
1
1
1
Informe de indicadores MEI
1
1
1
1
Módulo de despliegue avance MEI
1
Módulo de despliegue de rezago educativo
Generación de módulo de despliegue gráfico del SEDE
Obtención de resultados del avance programáticopresupuestal MEI
Obtención de indicadores del MEI cuantitativo
Generación del módulo de despliegue del avance programático presupuestal del MEI
Generación del módulo de despliegue del rezago educativo
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Talleres formativos en Institutos y/o Delegaciones DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Este proyecto es de continuidad los estados solicitan una formación en Evaluación Institucional, que les permita conocer diferentes líneas metodológicas de evaluación institucional de los programas, proyectos y servicios del INEA. Con este antecedente, se propone que la Subdirección de Evaluación Institucional, tome su papel de instancia técnica-normativa en los aspectos de evaluación institucional, a través de la formación técnica de los cuadros de seguimiento y evaluación a nivel estatal. Este proyecto pretende tener una finalidad que sea una función sistemática en cada una de las entidades federativas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo del Proyecto: Realizar talleres de formación para la evaluación de los proyectos (Modelo de Evaluación Institucional, Monitoreo Operativo en Círculos de Estudio, Productividad del Técnico Docente).
•
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$35,000
24001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
Carta Descriptiva
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
1
1
1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Diseñar metodología para la formación de la evaluación.
Realizar taller formativo en el Instituto y/o Delegación.
Taller
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
SUBDIRECCIÓN SUBDIRECCIÓNDE DEINFORMACIÓN INFORMACIÓNYYESTADISTICA ESTADISTICA
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE INFORMACION Y CALIDAD
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Durante el 2007, se llevo a cabo el seguimiento al programa de transparencia y rendición de cuentas en 7 puntos que le aplican al Instituto: Blindaje Electoral, Participación Ciudadana, Convenciones Internacionales, Convenio en Contra de la Discriminación, Mejora en las Páginas Web de las instituciones de la APF, Normas Generales de Control Interno y Reducción de Riesgos de Corrupción. Para el año 2008, no aplicará para el Instituto el programa de blindaje electoral, en virtud de que no se llevarán a cabo elecciones federales y en los estados donde existen Delegaciones del INEA no habrá elecciones locales. Sin embargo, se deberá poner especial atención en lo que se refiere a la reducción de riesgos de corrupción, normas generales de control interno y participación ciudadana. En materia de transparencia y acceso a la información pública gubernamental, en el año 2007 se actualizó el portal de transparencia conforme a la plataforma establecida por el IFAI. Se recibieron 215 solicitudes, quedando en proceso de respuesta 21, las cuales serán atendidas durante el primer mes de 2008 y se dará atención a todas las que se reciban en la Unidad de Enlace. Respecto a la organización y conservación de archivos se deberán revisar y en su caso actualizar o generar los instrumento archivísticos tales como: catálogo de disposición documenta, guía simple de archivo de trámite, inventario general y procedimientos para realizar transferencia primaria y secundaria, con el fin de poder conformar el archivos de concentración e histórico, tanto de oficinas centrales como de Delegaciones. Lo anterior nos llevará a desarrollar talleres en ésta materia y complementarlos con los criterios de clasificación y desclasificación de información.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
NOMBRE DEL PROYECTO: TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Objetivo del Proyecto: Dar cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como a los programas de transparencia y rendición de cuentas que el Instituto debe implementar
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
309,211.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
80% de las solicitudes recibidas en el periodo
80% de las solicitudes recibidas en el periodo
80% de las solicitudes recibidas en el periodo
80% de las solicitudes recibidas en el periodo
Solicitud atendida
3
3
3
1
Taller realizado
1
1
1
1
Actualización realizada
2
1
1
Instrumento elaborado
1
1
Taller realizado
23002H
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Dar atención a los ciudadanos a través de la Unidad de Enlace y las solicitudes de información del SISI. Desarrollar talleres en materia de organización y conservación de archivos Mantener actualizado el portal de obligaciones de transparencia, así como los índices de información reservada Elaborar los instrumentos archivísticos necesarios para la organización y conservación de archivos Desarrollar talleres en materia de clasificación y desclasificación de información
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICA
NOMBRE DEL PROYECTO: GENERACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Objetivo del Proyecto: Elaborar la información estadística e indicadores necesarios para la planeación, programación, presupuestación y evaluación de los servicios que proporciona el Instituto, así como apoyar a los Institutos Estatales y Delegaciones en la generación de la misma y los procesos de microplaneación.
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2007 3er. TRIMESTRE
$127,931.00
1
1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Mapas generados
Generar los mapas georeferenciados con la información estadística del Instituto
4to. TRIMESTRE
32
1
UNIDAD DE MEDIDA
1
Seguimiento Realizado
Dar seguimiento a las acciones correspondientes a la Mejora Regulatoria Interna
23001D
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE INFORMACION Y CALIDAD
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: GENERACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
En el año 2007, se generaron los reportes e informes correspondientes a los logros que el Instituto obtuvo durante el año antes mencionado, sin embargo no fue posible concluir con la actualización de los tableros de gestión y las conformación del sistema integral de información, por lo que en el año 2008, se deberán concluir estos dos trabajos, que apoyaron los procesos de producción y análisis de información para la toma de decisiones, con más oportunidad y eficiencia necesarios. Por otra parte, se continuarán con la elaboración de los indicadores de desempeño que se requieren para la evaluación de los programas del INEA ante las globalizadoras y evaluadores externos. En lo concerniente a los estimaciones y proyecciones del rezago educativo, se elaborarán éstas a nivel de municipio en apoyo a las tareas de microplaneación de los Institutos Estatales y Delegaciones del INEA, así mismo se elaboraran los mapas con información georeferenciada, tanto de servicios educativos como de población objetivos del Instituto. En apoyo a los compromisos que el INEA tiene respecto a Mejora Regulatoria, se llevarán a cabo las gestiones necesarias para la depuración y actualización del 70% de la normatividad bajo la cual opera el Instituto internamente, así mismo se gestionará la difusión de la misma.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICA
NOMBRE DEL PROYECTO: GENERACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Objetivo del Proyecto: Elaborar la información estadística e indicadores necesarios para la planeación, programación, presupuestación y evaluación de los servicios que proporciona el Instituto, así como apoyar a los Institutos Estatales y Delegaciones en la generación de la misma y los procesos de microplaneación.
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
3
3
3
3
1
127,931.00
DE METAS 2007
1
1
1
1
1
1
1
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Informe elaborado
Elaborar el informe de resultados de los logros del Instituto
Estimaciones elaboradas
Desarrollar las estimaciones del rezago educativo
Análisis realizado
Analizar la información de los indicadores de Inscripción, Acreditación y Certificación
Indicadores elaborados
Elaborar los indicadores de Reglas de Operación
Sistema Desarrollado
Desarrollar el Sistema Integral de Información
23001D
1
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICA
NOMBRE DEL PROYECTO: GENERACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Objetivo del Proyecto: Elaborar la información estadística e indicadores necesarios para la planeación, programación, presupuestación y evaluación de los servicios que proporciona el Instituto, así como apoyar a los Institutos Estatales y Delegaciones en la generación de la misma y los procesos de microplaneación.
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2007 3er. TRIMESTRE
127,931.00
1
1
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Mapas generados
Generar los mapas georeferenciados con la información estadística del Instituto
4to. TRIMESTRE
32
1
UNIDAD DE MEDIDA
1
Seguimiento Realizado
Dar seguimiento a las acciones correspondientes a la Mejora Regulatoria Interna
23001D
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
SUBDIRECCIÓN SUBDIRECCIÓNDE DERECURSOS RECURSOSFINANCIEROS FINANCIEROS
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Se registraran contablemente las operaciones del instituto apegándose a la normatividad establecida
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Controlar, coordinar e informar sobre el ejercicio del presupuesto en apego a la normatividad; y registrar y controlar e informar sobre las operaciones del instituto a través de los estados financieros y reportes presupuéstales. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
37,400.00
27003H
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1
Cierre anual, presupuestal y contable
Elaborar el cierre anual, presupuestal y contable.
1
Determinar el remanente
Determinar el importe del remanente.
1er. trimestre
2º trimestre
3er. trimestre
4º trimestre
3
3
3
3
Estados Financieros
Elaborar los Estados Financieros.
3
3
3
3
Declaración mensual del ISR y 2% sobre nómina
Elaborar la Declaración mensual del ISR y 2% sobre nómina.
1
1
1
1
Proporcionar información a los auditores externos
Proporcional información a los auditores externos.
1
1
1
1
Requerimientos de Fiscalizadoras
Elaborar respuesta a los requerimientos de Órganos Fiscalizadores.
3
3
3
3
Recepción y revisión de información financiera
Recibir y revisar la información financiera de las Delegaciones.
3
3
3
3
Registro de gastos de las Delegaciones
Registrar los gastos de las Delegaciones.
63
60
59
60
Preparación y envío de reportes del Sistema Integral de Información
Preparación y envío de reportes del Sistema Integral de Información.
3
3
3
3
Reporte de Gastos de Comunicación Social
Preparación del Reporte de Gastos de Comunicación Social.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
DEPARTAMENTO DE CONTROL PRESUPUESTAL
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: FISCALIZACIÓN Y CONTROL PRESUPUESTAL DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
•
Revisión y fiscalización de solicitudes de recursos, oficios de comisión y liquidaciones de viáticos ingresados por las diferentes áreas del instituto.
•
Registro mensual del ejercido para llevar un control eficaz del presupuesto por área y centro de costos.
•
Control mensual de viáticos, solicitando en su caso, la liquidación correspondiente.
•
Apoyo y atención al público usuario sobre la operación del sistema de servicios administrativos (S.S.A.)
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
DEPARTAMENTO DE CONTROL PRESUPUESTAL
Objetivo del Proyecto:
•
Contribuir en el logro de las metas del instituto, mediante el trámite oportuno de las solicitudes de recursos, oficios de comisión y liquidaciones de viáticos.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$31.500.00
270 04H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
543
1145
1648
1797
493
1121
1405
1080
UNIDAD DE MEDIDA
Solicitudes de recursos
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Recepción, fiscalización y gestión oportuna de la documentación recibida para su pago.
Oficios de comisión Liquidaciones de viáticos
226
1134
1132
1607
3
3
3
3
Registro del presupuesto ejercido
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS (DEPARTAMENTO DE TESORERÍA) DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Solicitar oportunamente los recursos financieros autorizados al INEA en el presupuesto anual
Enviar recursos a los IEEA´S y delegaciones
Pago a proveedores y subir al programa de cadenas productivas en NAFIN
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS (DEPARTAMENTO DE TESORERÍA)
Objetivo del Proyecto: Obtener los recursos autorizados al I.N.E.A., efectuar pagos a proveedores y transferir recursos a I.E.E.A.’S y Delegaciones.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
531,000.00
27002H
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
37
33
45
80
Solicitud de ministración
411
321
453
720
Solicitudes de recursos
72
268
588
194
Solicitudes bancarias
3
3
3
3
Conciliaciones
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Gestionar oportunamente la obtención de los recursos financieros autorizados al I.N.E.A. Efectuar pagos a proveedores y subir al programa de cadenas productivas en NAFIN Radicar recursos a institutos y delegaciones Verificar las cifras del presupuesto ministrado al I.N.E.A. con la S.E.P.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS. DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Supervisar y apoyar en las actividades de la Subdirección de Recursos Financieros.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
Objetivo del Proyecto: Controlar, coordinar e informar sobre el ejercicio del presupuesto en apego a la normatividad; y registrar, controlar e informar sobre las operaciones del instituto a través de los estados financieros y reportes presupuestales. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$869,653.69
27001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
100%
UNIDAD DE MEDIDA
Cierre contable
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Supervisar el cierre presupuestal 2007.
contable
25%
25%
25%
25%
Atención a la auditoría externa
Atención a los auditores externos para la elaboración de dictámenes financieros, presupuestal , fiscal y de contribuciones locales.
25%
25%
25%
25%
Atención a organos fiscalizadores
Atender las observaciones determinadas por los diferentes Organos Fiscalizadores.
25%
25%
25%
25%
Supervisión de labores
Supervisar labores del personal de la Subdirección de Recursos Financieros.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
SUBDIRECCIÓN SUBDIRECCIÓNDE DERECURSOS RECURSOSHUMANOS HUMANOS
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Recursos Humanos DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO
Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información.
NOMBRE DEL PROYECTO: Gastos de Operación de Recursos Humanos DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
A) OTRAS ASESORÍAS PARA LA OPERACIÓN DE PROGRAMAS. Estas acciones vana encaminadas principalmente a fortalecer los lazos familiares entre padres e hijos mediante el curso de verano, que se desarrolla en el tercer trimestre del presente año, con diferentes tópicos enfocados al bienestar y desarrollo de cada uno de los infantes y preadolescentes que año con año son inscritos por sus padres que laboran al interior del Instituto. La problemática que se ha detectado año con año es la falta de trasporte adecuado para el traslado de los participantes (infantes y preadolescentes), y una mejor capacitación por parte del personal encargado de apoyar el curso de verano.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Recursos Humanos DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información.
NOMBRE DEL PROYECTO: Gastos de Operación de Recursos Humanos DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
B) SERVICIOS PARA CAPACITACIÓN DE SERVIDORES PÚBLICOS. El trabajador del Instituto necesita día a día estar preparado para los retos que se les presentan en su vida laboral, para lo cual se contratarán cursos en materia de capacitación que cubrirán las necesidades reales para un desarrollo optimo de las actividades cotidianas que demanden las diferentes Direcciones del Instituto, de acuerdo con los programas y proyectos establecidos. La problemática existente es la carencia de instructores mejor preparados y actualizados para la enseñanza de acuerdo a la demanda existente por parte del personal que necesita mejorar las actividades encomendadas por las áreas del INEA.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Recursos Humanos DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información.
NOMBRE DEL PROYECTO: Gastos de Operación de Recursos Humanos DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
C) CONGRESOS Y CONVENCIONES Esta acción es relevante para evaluar los avances de las metas previamente establecidas en la Subdirección de Recursos Humanos, conjuntamente con los jefes de la misma área, es importante señalar que no se cuenta con un espacio adecuado para la realización de las actividades de formación del personal; las cuales son fundamentales para incrementar la calidad y el equilibrio de los servicios que ofrece la Subdirección.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Recursos Humanos DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir l a siguiente información.
NOMBRE DEL PROYECTO: Gastos de Operación de Recursos Humanos DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
D) VIÁTICOS PARA IMPARTIR CAPACITACION EN LAS DELEGACIONES E INSTITUTOS DEL INEA Se refiere al apoyo proporcionado por el personal de la Subdirección de Recursos Humanos a todos y cada uno de los Institutos Estatales así como las Delegaciones del INEA, en materia de capacitación.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Recursos Humanos DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO
Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información.
NOMBRE DEL PROYECTO: Gastos de Operación de Recursos Humanos DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
E) FONDO REVOLVENTE DE LA SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS Cada área cuenta con fondo revolvente, donde se obtienen los recursos económicos necesarios para cubrir alguna emergencia que puedan suscitarse al interior de las áreas de la Subdirección de Recursos Humanos. La problemática existente radica en que muchas veces no se cuenta con el dinero suficiente para solventar las emergencias, no lográndose resolver en tiempo y forma.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Subdirección de Recursos Humanos
Objetivo del Proyecto:
•
Cubrir los requerimientos operativos de la Subdirección de Recursos Humanos y atender las necesidades en materia de administración de recursos humanos del Instituto
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$1,788,000.00
25001H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
UNIDAD DE MEDIDA
Eventos
14
5
3
Cursos
1
3
3
2
Eventos
6
6
6
6
Recibos
100
100
100
100
Facturas y/o comprobantes
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Otras Asesorías para la operación de programas. Servicios para capacitación de servidores públicos. Congresos y Convenios. Viáticos para impartir capacitación en las Delegaciones. Fondo revolvente de la Subdirección de Recursos Humanos.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
SUBDIRECCIÓN SUBDIRECCIÓNDE DERECURSOS RECURSOSMATERIALES MATERIALESYY SERVICIOS SERVICIOSGENERALES GENERALES
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS NOMBRE DEL PROYECTO: SERVICIOS GENERALES DEL INSTITUTO DIAGNÓSTICO CUALITATIVO El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, como Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal cuenta en su estructura orgánica funcional la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios, que como área tiene a su cargo coordinar la adquisición, almacenamiento, control de los Bienes Muebles e Inmuebles, suministro de los recursos materiales y proporcionar los servicios que requieren las unidades administrativas del Instituto, para el cumplimiento de sus programas y actividades de acuerdo al presupuesto asignado. Con este proyecto “Servicios Generales del Instituto”, se presta los servicios administrativos generales de apoyo que requieren las unidades administrativas para el desempeño de la funciones a su cargo. Para este ejercicio fiscal 2008, se actualizarán las contrataciones de los servicios generales de mantenimiento para bienes muebles e inmuebles, se cuenta un programa de supervisión para dar seguimiento a los contratos de servicios y verificar que se apeguen a lo dispuesto en los contratos suscritos garantizando el mantenimiento y conservación de los activos. Se considera de vital importancia asegurar la certidumbre en la operación de los procesos licitatorios de manera que todos aquellos servicios básicos de intendencia, seguridad, vigilancia, de apoyo a los sistemas de comunicación, reproducción de documentos y demás, cumplan con las estipulaciones técnicas normativas y procedentes requeridas por las áreas usuarias.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y MATERIALES
Objetivo del Proyecto:
•
Gastos inherentes a los servicios básicos y de uso regular que requiere el Instituto para el cumplimiento de las funciones concentradas en el área administrativa.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$645,340.00
26001H
$34,612,342.67
26002H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
Servicio proporcionado
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Proporcionar el servicio de mensajería, apoyo vehicular, fotocopiado, engargolado, vigilancia, intendencia, sala de usos múltiples, servicios médicos y básicos.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS NOMBRE DEL PROYECTO: DEPARTAMENTO DE INVENTARIOS Y CONTROL PATRIMONIAL DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
El Departamento de Inventarios y Control Patrimonial tiene a su cargo llevar el control de los Bienes Muebles del Instituto. Con este proyecto, se regulariza el envío de los activos fijos de oficinas Centrales, Delegaciones e Institutos Estatales. Así mismo, se vigila el cumplimiento de la normatividad vigente para el arrendamiento de bienes inmuebles y se realizan estudios para optimizar los espacios arrendados. Se realizará una vez al año el levantamiento físico del Inventario de los bienes asignados a las Oficinas Centrales del INEA y al Almacén Central, y se realizará un muestreo cada tres meses, lo anterior para dar cumplimiento a la normatividad aplicable. Se realizará el registro y alta de los bienes muebles de activo fijo adquiridos por el Instituto; otorgándoles el Núm. de Inventario Definitivo y el etiquetado de cada uno de ellos. Asimismo se registrara en el analítico nacional la adquisición y distribución de dichos bienes. Se elaborará un Programa de Trabajo para dar seguimiento puntual al pago de servicios y vigilar el cumplimiento de las normas y procedimientos para el registro, baja y destino final de los bienes muebles. Con fundamento en la Ley General de Bienes Nacionales y en las Normas Generales para el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de los Bienes Muebles de la Administración Pública Federal Centralizada, se elaboró el Programa Anual de Disposición Final de Bienes Muebles correspondiente al ejercicio 2008, el cuál considera concluir procesos pendientes de baja de diversos bienes. Se reorientará la estrategia de donación de bienes muebles, la cual ha generado un avance mínimo en relación a la cantidad y monto de bienes que se han entregado a los Institutos Estatales para apoyar la operación de los servicios de educación para adultos. Esta reorientación requiere la integración de un equipo de trabajo para coadyuvar en la realización de las actividades de referencia. Se considera indispensable modernizar los programas informáticos de control de activos fijos en oficinas centrales incorporando la toma de inventarios con lectores ópticos para reducir tiempos en la actualización de la información y la adquisición de un Programa Sistema Base de Datos para controlar de manera integral los inventarios de activo fijo de bienes muebles a nivel nacional (Registro de Bienes; altas y bajas).
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y MATERIALES Objetivo del Proyecto:
•
Llevar el registro y control de los bienes instrumentales e inmuebles del Instituto.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$28,202,000.00
26003H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Inventario
Inventario físico de activo fijo (Oficinas Centrales y Almacén Central).
1
Bienes
Registro de altas de bienes de activo fijo (Núms. de Inventario Definitivos y etiquetado de bienes).
1
1
Bienes
Registro de bienes en el analítico nacional de las adquisiciones realizadas por el Instituto.
1
1
Donación de Activos Fijos
1
1
Consolidar el proceso de donación de bienes muebles de activo fijo a los IEEA’s
Contratos
Elaboración de Adendas y Contratos de arrendamiento 2008.
Informes
Elaboración y seguimiento del Programa Anual de Disposición
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y MATERIALES Objetivo del Proyecto:
•
Llevar el registro y control de los bienes instrumentales e inmuebles del Instituto.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$28,202,000.00
26003H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
1
1
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
Informes
Verificaciones
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
. Elaboración y seguimiento del Programa Anual de Disposición Final de Bienes Muebles Dar seguimiento al Programa Anual de Protección Civil
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
NOMBRE DEL PROYECTO: DEPARTAMENTO DE SEGUROS Y FIANZAS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
En lo relativo a Plazas Comunitarias es necesario manejar cursos de capacitación a los responsables en materia de seguros sobre procedimientos, reportes y reclamaciones, en caso de siniestro dándoles a conocer las medidas de seguridad para la prevención de los mismos. Se solicitará a los responsables de recursos materiales de los estados, reprogramen la información relativa a las sumas aseguradas para plazas comunitarias, a efecto de concentrar los riesgos catastróficos, evitando con ello se eleven las primas por los riesgos que ampara el programa de aseguramiento. En cuanto al Seguro de Vida Y gastos Médicos es necesario capacitar a las áreas de Recursos Humanos para la orientación del uso de los servicios que brinda cada seguro a los asegurados. Asimismo que los reportes de los pagos que se realicen sobre estas prestaciones se encuentren perfectamente identificadas contra la base de datos del personal activo en cada mes, a efecto de realizar pagos innecesarios y/o que estos no se realicen en este último punto se evitan las cargas financieras que pueda fincar la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Se requiere sistematizar a través de un programa el área, contar con un equipo de cómputo de acuerdo con las actividades que se desarrollan, espacios para archivo y para el personal.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y MATERIALES
Objetivo del Proyecto:
•
Proteger los bienes patrimoniales del Instituto con la contratación de seguros que cubran la pérdida o deterioro de los mismos, así como tramitar la contratación, renovación y pagos de seguros de vida y gastos médicos mayores para el personal del Instituto
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$23,715,232.17
26005H 26008H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
1
1
1
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Programa
Elaborar el Programa Anual de Aseguramiento.
Políticas y lineamientos en materia de seguros.
Actualizar, difundir y emitir políticas y lineamientos en materia de seguros.
Siniestros.
Supervisar y controlar la revisión de la documentación comprobatoria para las reclamaciones de siniestros, así como las que requieran las modificaciones al programa anual de aseguramiento.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS NOMBRE DEL PROYECTO: DEPARTAMENTO DE ALMACENES DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Con este proyecto, se busca preservar los bienes muebles adquiridos por el Instituto y llevar los registros necesarios para garantizar la ubicación y conservación de los bienes instrumentales y de consumo en condiciones físicas adecuadas hasta su salida. Para este ejercicio fiscal, se eficientará la entrega de bienes instrumentales y de consumo que autoricen las diferentes áreas administrativas del Instituto con base a la matriz de distribución anexas a las requisiciones a los almacenes estatales y delegaciones. Para este ejercicio fiscal se considera consolidar el sistema automatizado para el registro y control de los bienes adquiridos y resguardados por parte del instituto.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y MATERIALES
Objetivo del Proyecto:
•
Distribuir materiales y bienes conforme a los programas correspondientes.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$5,351,396.00
26004H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
Distribución de Requisiciones
1
1
1
1
Consolidar el registro y control de bienes adquiridos y resguardados
1
1
1
1
Control y Controlar y supervisar el supervisión del desplazamiento del material material didáctico y didáctico y bienes muebles con bienes muebles vehículos propios
26007H
Distribuir y entregar en base a la matriz de distribución anexa a las requisiciones, los bienes instrumentales y de consumo solicitados. Consolidar el sistema automatizado para el registro y control de los bienes adquiridos y resguardados
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
NOMBRE DEL PROYECTO: ADQUISICIONES DIAGNÓSTICO CUALITATIVO El Departamento de Adquisiciones tiene a su cargo llevar acabo los procesos de adquisición de los bienes muebles, insumos y equipo, así como de los servicios relacionados con los mismos que requieran las unidades administrativas del Instituto para el desarrollos de sus funciones, procurando obtener las mejores condiciones de calidad, precio y tiempo de entrega y cuidando el cumplimiento de la normatividad vigente. Se recibirán las solicitudes de adquisición de bienes que presenten las diferentes áreas del Instituto a fin de determinar su surtimiento con existencias de almacén o llevar a cabo el proceso de adquisición, según corresponda. Se participará en el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto con el carácter y las atribuciones que se le confieran y se realizarán las actividades que de ello se deriven. Se realizarán los procesos de Licitación Pública, de Invitación a cuando menos Tres Personas y de Adjudicación Directa, observando las disposiciones aplicables y cuidando que se seleccione a los proveedores que ofrezcan las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, oportunidad, en la entrega, oferta técnica y demás aspectos relativos a fin de obtener los mayores beneficios para el Instituto. Se formalizarán los pedidos o contratos correspondientes con estricto a pego a las normas establecidas. Se verificarán los documentos comprobatorios que presenten para su cobro los proveedores que amparen los bienes y servicios contratados que cumplan con los requisitos establecidos por las disposiciones aplicables y que en los mismos se acredite su recepción por el Departamento de Almacenes o en su caso por la unidad administrativa que los hubiera recibido. Se continuará con el control y resguardo de la información de las operaciones del Departamento, que garantice la eficiencia de la operación y el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos. Se considera indispensable modernizar los programas informáticos del Departamento de Adquisiciones para reducir tiempos en las adquisiciones realizadas y la integración de la información así como la automatización mediante la adquisición de un Programa Sistema Base de Datos para controlar de manera integral las adquisiciones realizadas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y MATERIALES
Objetivo del Proyecto:
•
Atender las requisiciones de bienes o prestación de servicios de las distintas áreas del Instituto.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$51,900.00
26006H
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
Políticas, bases y lineamientos
Actualizar y emitir políticas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones
1
1
1
1
Políticas, bases y lineamientos
Difundir políticas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones
1
1
1
1
Programa Anual de Adquisiciones
Difundir el Programa Anual de Adquisiciones
1
1
1
1
Recibir y revisar las requisiciones de compra.
Recibir y revisar requisiciones de compra y consolidar bienes.
1
1
1
1
Realizar Adjudicaciones.
1
1
1
1
Elaboración de Invitaciones a licitantes.
1
1
1
1
Proyecto de Bases y convocatoria de licitaciones.
Formalización de contratos, pedidos y compras directas de las adquisiciones y servicios adjudicados conforme a los procesos de contratación. Elaborar bases de Invitación a cuando menos Tres personas y enviar invitación a licitantes y Elaborar "proyecto" de bases y convocatoria de licitaciones públicas, enviar estos documentos a los miembros del Subcomité de Revisión de Bases.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y MATERIALES
Objetivo del Proyecto:
•
Atender las requisiciones de bienes o prestación de servicios de las distintas áreas del Instituto.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$51,900.00
26006H
CALENDARIZACION DE METAS 2008
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
Publicación de convocatorias y coordinación de eventos.
1
1
1
1
Pago a proveedores.
1
1
1
1
Cursos de Adquisiciones.
1
1
1
1
Información para elaborar las Carpetas.
Integrar información para elaboración de Carpetas del Comité de Adquisiciones y convocar al Comité.
1
1
1
1
Atención a requerimientos de las fiscalizadoras.
Atender diversos requerimientos de las instancias fiscalizadoras: SFP, OIC, Auditoria Superior de la Federación.
1
1
1
1
Respuesta y seguimiento
1
1
1
1
Actualización relativa a las adquisiciones en el portal del INEA.
Publicar convocatorias de licitaciones y coordinar los eventos de dichos procesos. Tramitar pago a proveedores prestadores de servicios. Programar y realizar cursos materia de adquisiciones.
Respuesta y seguimiento acuerdos y acciones de pactados con el OIC.
o
en
a los mejora
Mantener actualizada la información en materia de adquisiciones en el portal del INEA.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y MATERIALES
Objetivo del Proyecto:
•
Atender las requisiciones de bienes o prestación de servicios de las distintas áreas del Instituto.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$51,900.00
26006H
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
4to TRIMESTRE
. 1
1
1
1
Requerimientos del IFAI.
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Atender los requerimientos del Programa de Transparencia y Acceso a la Información ( IFAI ).
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
SUBDIRECCIÓN SUBDIRECCIÓNDE DEPROGRAMACIÓN PROGRAMACIÓNYY PRESUPUESTO PRESUPUESTO
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
DIAGNÓSTICO, OBSERVACIONES, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO Agrupar las actividades de áreas en proyectos. Por cada proyecto programado (de continuidad o de nueva creación) se deberá describir la siguiente información. NOMBRE DEL PROYECTO: TALLER SOBRE ASPECTOS DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO DIAGNÓSTICO CUALITATIVO:
Implantar estrategias de carácter Programático – Presupuestal que permitan una óptima operación del Instituto, teniendo un mejor control de los recursos presupuéstales, guardando una equidad en la distribución del mismo, realizando análisis en el cumplimiento de las metas y el presupuesto ejercido con la finalidad de medir el nivel de productividad de las distintas entidades y áreas. Apegándose a la normatividad que rige al Instituto y entregando los informes de seguimiento y presupuesto a las Instancias Globalizadoras.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
Objetivo del Proyecto: Realización de reuniones de Planeación con el objetivo de unificar criterios y marcar los lineamientos estratégicos para la elaboración del Anteproyecto del POA 2008 en el marco estratégico del Instituto, dichas reuniones se llevarán acabo en el mes de Julio. A su vez se trabajara en el seguimiento de convenios específicos de colaboración y visitas a entidades para asesoría en materia Programática - Presupuestal a partir del segundo semestre del año
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$1,101,753.83
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
22001H
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACIÓN
DE METAS 2008
2do. TRIMESTRE
3er. TRIMESTRE
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Problemáticas en materia Presupuestal
Atención y seguimiento a problemáticas diversas en materia de programación y presupuesto en Institutos y Delegaciones
4to. TRIMESTRE
Elaboración del Presupuesto
UNIDAD DE MEDIDA
Sistema de Control Presupuestal
Elaborar el Programa de Presupuesto
Sistema de Control Presupuestal
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
Objetivo del Proyecto: Realización de reuniones de Planeación con el objetivo de unificar criterios y marcar los lineamientos estratégicos para la elaboración del Anteproyecto del POA 2008 en el marco estratégico del Instituto, dichas reuniones se llevarán acabo en el mes de Julio. A su vez se trabajara en el seguimiento de convenios específicos de colaboración y visitas a entidades para asesoría en materia Programática - Presupuestal a partir del segundo semestre del año
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$1,101,753.83
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
22001H
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Formatos y lineamientos para el POA Original 2008
Realizar los lineamientos para la Elaboración del POA Original 2008,como a su vez los formatos para su llenado por las áreas correspondientes
POA Institucional
Concentrar y elaborar el POA Institucional
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2008 3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
Informes de Autoevaluación Trimestral
Dar seguimiento a los POA´s de las áreas cada trimestre
Informe de seguimiento de programación y presupuesto
Integración de información para el COCOA y la Junta Directiva
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
Objetivo del Proyecto: Realización de reuniones de Planeación con el objetivo de unificar criterios y marcar los lineamientos estratégicos para la elaboración del Anteproyecto del POA 2008 en el marco estratégico del Instituto, dichas reuniones se llevarán acabo en el mes de Julio. A su vez se trabajara en el seguimiento de convenios específicos de colaboración y visitas a entidades para asesoría en materia Programática - Presupuestal a partir del segundo semestre del año
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$1,101,753.83
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
22001H
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2008 3er. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Seguimiento a los Programas de acu- erdo a sus logros
Seguimiento a los programas de acuerdo a los logros y presupuesto asignado, modificado y ejercido
4to. TRIMESTRE
Programa de Adquisiciones
Elaborar el Programa de Adquisiciones
Anteproyecto de Presupuesto
Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
Objetivo del Proyecto: Realización de reuniones de Planeación con el objetivo de unificar criterios y marcar los lineamientos estratégicos para la elaboración del Anteproyecto del POA 2008 en el marco estratégico del Instituto, dichas reuniones se llevarán acabo en el mes de Julio. A su vez se trabajara en el seguimiento de convenios específicos de colaboración y visitas a entidades para asesoría en materia Programática - Presupuestal a partir del segundo semestre del año
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2008 3er. TRIMESTRE
22001H
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Planificación de la demanda
Elaborar la Planificación de la demanda de los módulos del MEVyT
Programación de módulos
Programación de módulos del MEVyT a los Estados durante el año
Programa de Inversión
Elaborar el Programa y Políticas para el Programa de Inversión
4to. TRIMESTRE
$1,101,753.83
UNIDAD DE MEDIDA
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
Objetivo del Proyecto: Realización de reuniones de Planeación con el objetivo de unificar criterios y marcar los lineamientos estratégicos para la elaboración del Anteproyecto del POA 2008 en el marco estratégico del Instituto, dichas reuniones se llevarán acabo en el mes de Julio. A su vez se trabajara en el seguimiento de convenios específicos de colaboración y visitas a entidades para asesoría en materia Programática - Presupuestal a partir del segundo semestre del año
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2008 3er. TRIMESTRE
22001H
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Convenios con los Estados
Establecimiento de convenios específicos de colaboración con los estados
4to. TRIMESTRE
$1,101,753.83
UNIDAD DE MEDIDA
Convenios de colaboración
Evaluación Presupuestal
Seguimiento de convenios específicos de colaboración
Análisis y evaluación del ejercicio presupuestal
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
Objetivo del Proyecto: Realización de reuniones de Planeación con el objetivo de unificar criterios y marcar los lineamientos estratégicos para la elaboración del Anteproyecto del POA 2008 en el marco estratégico del Instituto, dichas reuniones se llevarán acabo en el mes de Julio. A su vez se trabajara en el seguimiento de convenios específicos de colaboración y visitas a entidades para asesoría en materia Programática - Presupuestal a partir del segundo semestre del año
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$1,101,753.83
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
22001H
1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
DE METAS 2008 3er. TRIMESTRE
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Modificaciones Presupuestales
Modificaciones y adecuaciones, Programático - Presupuestal
Reuniones regionales de DPAEyD
Realización de las reuniones regionales de DPAEyD con finalidad de establecer y difundir políticas en materia de educación de adultos
Figuras Capacitadas
Curso de capacitación y actualización al personal institucional
4to. TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
DIRECCIÓN DIRECCIÓNDE DEPROYECTOS PROYECTOSESTRATÉGICOS ESTRATÉGICOSYY CONEVyT CONEVyT
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Dirección de Proyectos Estratégicos DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: GASTOS OPERATIVOS Y ADMINISTRATIVOS DE LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
•
Los gastos operativos y administrativos de la Dirección de Proyectos Estratégicos se han racionalizado al mínimo necesario, siguiendo los lineamientos de racionalidad y austeridad de la Administración Pública Federal.
•
Los gastos de la Dirección de Proyectos Estratégicos, considera el apoyo a los gastos operativos que genere la creación, piloteo o implantación de un nuevo proyecto, y que no este considerado dentro de los demás centros de costo, tales como viáticos y pasajes, material de apoyo informático especial, etc.
•
Contempla los gastos del fondo revolvente para la mejor operación de la Dirección de Proyectos estratégicos, tales como papelería especial, fotocopias de color o plotteo, etc.
•
Contempla el consumo de combustible del vehiculo oficial asignado al Director de Proyectos Estratégicos.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Dirección de Proyectos Estratégicos
Objetivo del Proyecto: •
Cubrir los gastos operativos y administrativos inherentes al cumplimiento de las funciones y actividades de la Dirección PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$195,300.00
40001H
1er. TRIMESTRE
No cuantificable
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
No No No Realizar las actividades inherentes Cuantificable cuantificable cuantificable a la operación y administración de la Dirección de Proyectos De acuerdo De acuerdo a De acuerdo a De acuerdo Estratégicos, asegurando el uso a las las las a las eficiente, eficaz y racional de los necesidade necesidades necesidades necesidades recursos asignados para el s operativas operativas de la operativas de operativas cumplimiento de sus funciones. de la Dirección la Dirección de la Dirección Dirección No Cuantificable
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
Dirección de Proyectos Estratégicos
COORDINACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: DISEÑO, VALORACIÓN, PILOTEO E IMPLANTACIÓN DE NUEVOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Modelo de Fortalecimiento Institucional: Durante el año 2005 se desarrolló e implantó el Modelo de Fortalecimiento Institucional en el Estado de Campeche, el cual inició su operación en el mes de agosto. Se ha observado un cambio cualitativo importante en la operación de los servicios y en la organización en general. En septiembre de 2005 se inició el desarrollo del Modelo de Fortalecimiento Institucional en el Estado de Hidalgo, habiéndose realizado en el mes de noviembre las acciones de microplaneación y el desarrollo del programa de formación que se requiere. En el mes de abril de 2006 se realizaron las acciones de capacitación operativa y con ello inició la implantación del Modelo en Hidalgo. En febrero del 2007 se presentaron los resultados del seguimiento a la implantación y operación del Modelo en Campeche e Hidalgo, los principales resultados reportados son: Impactos más favorables en la operación como resultado de la Micro-planeación, Revisión de procesos y Formación operativa; Elaboración de tarjetero con la información básica de los procesos operativos; Establecimiento de un equipo estatal de formadores; Reestructura de las reuniones de balance operativo; Disminución del tiempo en la elaboración de nómina y pago a las figuras solidarias y Medición del impacto al rezago educativo. A partir del 2006 la estrategia para la implantación del modelo se dividió en tres etapas, para ofrecer a los Institutos Estatales y Delegaciones opciones que se adecuaran a sus necesidades e intereses. La ETAPA I consiste básicamente en un curso de inducción con la información básica de operación en los IEEA’s y su relación con el INEA. En la ETAPA II se analiza la GUÍA OPERATIVA DE LAS COORDINACIONES DE ZONA propuesta por la Dirección de Proyectos Estratégicos y Secretaría Técnica del CONEVyT (DPEySTC), para contrastarla contra lo que se realiza en el Estado, analizar y generar propuestas para elaborar la GUÍA OPERATIVA propia del Estado. Definida la GUÍA OPERATIVA del Estado, se procede a la ETAPA III, que consiste en llevarla a las Coordinaciones de Zona a través de un ejercicio de Microplaneación por medio del Modelo de Fortalecimiento Institucional de la DPEySTC, este ejercicio se realiza por Coordinaciones de Zona y debe partir de acciones definidas a nivel estatal. Durante 2007 se atendió la implantación del Modelo en las coordinaciones de zona de la Paz del Instituto Estatal de Baja California Sur y se inicio el análisis de los proceso operativos en el Instituto Estatal de Tabasco, se estableció el cronograma de actividades correspondiente. En 2008 se dará continuidad a los trabajos y compromisos establecidos con los Institutos Estatales relacionados con el desarrollo del Modelo de Fortalecimiento y la actualización del material de información operativa para mandos medios y directivos, así como la guía operativa para coordinaciones de zona. Programa de Servicio Social IPN - INEA: En el 2005 se integró un documento que contiene las opciones de servicio social que las delegaciones del Distrito Federal, Estado de México y Oficinas Centrales del INEA ofrecen a los estudiantes de educación media superior y superior del IPN, incluyendo también las características principales de las actividades a desarrollar por los prestadores de servicio social y los apoyos que reciben. El trabajo realizado durante 2006 permitió mantener actualizado el documento respecto de las opciones de servicio social que se ofrecen en las Delegaciones Estado de México, Distrito Federal y Oficinas Centrales del INEA. Se destaca la participaron de los estudiantes de nivel superior en las actividades de asesoría en las Delegaciones Distrito Federal y Estado de México, para el INEA esto es muy importante por la aportación cualitativa que representa en los servicios educativos que se ofrecen a nuestros usuarios. En el 2007 se propuso al IPN reforzar la coordinación entre el personal encargado de realizar las actividades de difusión por parte del INEA y los responsables de servicio social de las escuelas de nivel superior y medio superior, para que participaran en la definición del calendario de visitas de difusión. Así como realizar las adecuaciones necesarias para fortalecer las actividades de difusión que se programen. Durante 2007 participaron 160 estudiantes de los cuales 133 fueron asesores. Para el 2008 el trabajo se concentrará en la renovación del convenio de colaboración en material de servicio social, ya que su vigencia concluye en agosto de 2008. Se aprovechará para reforzar la estrategia de difusión y ampliar la colaboración con el IPN.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
Dirección de Proyectos Estratégicos
COORDINACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: DISEÑO, VALORACIÓN, PILOTEO E IMPLANTACIÓN DE NUEVOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Programa de colaboración con la Asociación Mexicana de Banco de Alimentos (AMBA y el INEA En 2006 el INEA inició reuniones de coordinación con el Presidente de la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos (AMBA) con el propósito de colaborar conjuntamente para que las mujeres y sus familias que son beneficiarias de los Bancos de Alimentos que operan en el país, cuenten con los servicios que ofrece el INEA y salgan del rezago educativo. Lo relevante para el INEA es que las acciones operativas del programa facilitan la incorporación de adultos a los servicios del INEA, por la infraestructura y la organización que tienen las mujeres que reciben los beneficios, lo que permitirá extender el esquema operativo del proyecto a todo el estado y adecuarlo a otras entidades federativas, también beneficia, el contar con la estructura operativa de los Bancos de Alimentos, tener acceso a comunidades organizadas y con el interés de participar como usuario en la educación de adultos, o como asesores y tener como aliada a una organización comprometida con la comunidad y con su labor social. El componente educativo se considera como elemento adicional importante para las comunidades atendidas, cuya población es de alta marginación socio económica y cultural, coincidente con las características de nuestros educandos y contribuirá en el mejoramiento de esta población, a través de dos condiciones irreemplazables del ser humano: la alimentación y la educación, contextos determinantes para su subsistencia personal y su crecimiento comunitario. Por lo anterior, AMBA y el INEA, acordaron iniciar un programa piloto en el estado de Jalisco, con el fin de coordinar esfuerzos para atender con educación básica a la población beneficiaria de este programa, y desarrollar un esquema de operación que permita asegurar una oferta educativa de calidad. El 30 de junio de 2006 se firmó el primer convenio de colaboración entre el Instituto Estatal para la Educación de los Adultos de Jalisco y el Banco Diocesano de Alimentos de Guadalajara, incorporándose a finales de ese año el Banco de Alimentos de Puerto Vallarta. El 15 de agosto del 2007 se firmó el convenio general de colaboración INEA-AMBA, participando como testigo de honor la Lic. Josefina Vázquez Mota, en ese evento la Secretaria de Educación Pública estableció el compromiso de consolidar la vinculación AMBA-INEA en los estados de: Coahuila, Chiapas, Guanajuato, Michoacán, Nuevo León, Sinaloa, Tamaulipas, Yucatán, Veracruz y el Distrito Federal. Para dar seguimiento a los logros de incorporación, atención, acreditación, seguimiento y conclusiones de nivel que se alcancen en esta nueva estrategia, se dio de alta en el Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditación (SASA) el subproyecto AMBA-INEA. Con el propósito de cumplir con la instrucción de la Secretaria se envió el directorio actualizado de los Bancos de Alimentos que operan en el país, para que los Directores y Delegados Estatales establecieran la vinculación correspondiente. Se concluyó la primera versión del Manual de Operación del proyecto, en colaboración con los Institutos y Delegaciones de Jalisco y el Distrito Federal. Se concertó la realización de una Jornada de Acreditación el 7 y 8 de diciembre, con los beneficiarios de los Bancos de Alimentos del Distrito Federal, Guanajuato, Michoacán, San Luis Potosí, Sonora, Tlaxcala y Jalisco. Para 2008 se tiene programado ampliar la cobertura del proyecto AMBA-INEA a 11 estados, dar seguimiento de los resultados de la Jornada de Acreditación en los siete estados en donde se llevó a cabo, así como la elaboración del manual de operación definitivo del proyecto.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
Dirección de Proyectos Estratégicos
COORDINACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: DISEÑO, VALORACIÓN, PILOTEO E IMPLANTACIÓN DE NUEVOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Nuevos Proyectos- Estrategia Cien por Cien La Estrategia Cien por Cien es una iniciativa presidencial que se genera en 2007, que tiene como objetivo reducir la desigualdad en los municipios con menor índice de desarrollo, mediante inversiones integrales con propósitos definidos en un plan que se incremente año con año. En su primera etapa, la estrategia se aplicará en los 125 municipios con mayor marginación en todo el país, los cuales se ubican en los estados de Chiapas con 20, Durango con 1, Guerrero con 21; Nayarit con 1, Oaxaca con 58, Puebla con 9 y Veracruz con 15 municipios. Atendiendo a la convocatoria de SEDESOL, se conformó el Programa de Trabajo 2008-2012 del INEA, que forma parte de la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social, fue presentado a la Coordinación de Gabinete de la Presidencia de la República, en este Programa, se establecieron dos indicadores de impacto de la estrategia 100 x 100: reducir en 25% el analfabetismo y en 5 puntos porcentuales el rezago educativo en estos municipios. Se realizó la presentación del proyecto a los estados en donde se ubican los 125 municipios con menor índice de desarrollo humano, para iniciar las actividades de planeación y organización para desarrollar el proyecto. Para apoyar el desarrollo del proyecto se concertó con el programa Microregiones de SEDESOL, las bases para la firma de un Convenio de Colaboración para optimizar el uso de plazas comunitarias y CCA´s, el cual se firmará a principios de 2008. En 2008 se presentará a los Institutos Estatales participantes, la estrategia operativa para la primera etapa del proyecto, así como la asignación presupuestal y metas establecidas para este año, se tiene programado reforzar la coordinación y seguimiento en los siete estados participantes para estrechar la vinculación con el programa Oportunidades y el desarrollo de trabajo de campo en las coordinaciones de zona donde se encuentran los 125 municipios. Elaborar el documento rector del proyecto y atender los requerimientos de información de las instancias involucradas con el desarrollo de este proyecto. Nuevos Proyectos- Proyecto piloto con Pro Mujer México La organización Pro Mujer México presentó en 2007 a la Dirección de Proyectos Estratégicos y Secretaría Técnica del CONEVyT, la propuesta para la firma de un convenio general de colaboración para ofrecer los servicios educativos a sus socias. Se propuso llevar a cabo una prueba piloto en el estado de Hidalgo para definir los alcances del convenio, el Instituto Hidalguense declinó la invitación de realizar el proyecto piloto, por lo que se invitó a participar a la Delegación Estado de México en virtud de que Pro Mujer opera en municipios de esa entidad. Se presentó y apoyó en el desarrollo de las actividades concertadas con Pro Mujer México y la Delegación Estado de México para llevar a cabo la propuesta de proyecto piloto en los municipios de Tecamac, Texcoco, Tultepec, Teoloyucan, Zumpango, Ecatepec y Otumba. Llevándose a cabo una reunión en la que participaron figuras de Pro Mujer y personal de las coordinaciones de zona involucradas en la Prueba Piloto, estableciendo el compromiso de elaborar una primera propuesta del manual de operación del proyecto. Para 2008 se apoyará en la elaboración de la primera propuesta del Manual de Operación del proyecto, estableciendo las estrategias de seguimiento, evaluación y concertación para atender los aspectos operativos que permitan el desarrollo del proyecto. Con base en los resultados de la prueba piloto, se evaluará la factibilidad de firmar un convenio de colaboración INEA- Pro Mujer México, así como la posibilidad de extender el Proyecto a los estados de Hidalgo, Puebla, Veracruz y Querétaro previa coordinación con los Institutos Estatales de esas entidades.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
Dirección de Proyectos Estratégicos
COORDINACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS Objetivo del Proyecto: IV.
Realizar los estudios de factibilidad de nuevos proyectos que favorezcan una mayor atención de adultos en rezago.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$791,263.00 Modelo de Fortalecimiento Institucional
40002D
INEA-IPN Servicio social
Colaboración INEA Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos (AMBA)
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. 2do. 3er. 4to TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
-
1
1
1
Documento elaborado
-
4
2
2
Visitas de seguimiento
-
-
1
-
Documento elaborado
-
-
7,000
3,000
Material de difusión elaborado
1
3
5
3
Reunión
2
2
2
1
Entidad federativa visitada
2
4
6
2
Visita de seguimiento
-
5,000
2,500
2,500
-
4
4
3
-
8
8
6
Material de difusión elaborado Entidad federativa incorporada Visita de seguimiento
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Elaborar reporte de seguimiento operativo que permita implementar acciones para el fortalecimiento de la operación institucional. Seguimiento a la operación de Institutos y Delegaciones donde se implantó el Modelo de Fortalecimiento. Revisión y análisis de la estrategia de difusión en escuelas de educación media superior y superior del IPN. Identificar los medios, mensajes y forma de transmisión más adecuados para sensibilizar a los estudiantes del IPN y que participen en los programas de servicio social que desarrolla el INEA. Elaboración y reproducción de materiales impresos que apoyen la difusión de los programas que ofrece el INEA a los estudiantes de nivel medio superior y superior del IPN Reuniones de evaluación, para revisar el desarrollo y resultados de las actividades de difusión para cumplir con los compromisos establecidos en el proyecto. Dar seguimiento a los resultados de la jornada de acreditación y reforzar la vinculación entre los Institutos o Delegaciones estatales y los Bancos de Alimentos en esos estados. Seguimiento de la operación y aplicación del manual de operación en Institutos, Delegaciones Estatales y Coordinaciones de Zona. Con los que se trabajó la Jornada de Acreditación durante 2007 e incluir a todos los Bancos de Alimentos que operen en el estado. Elaboración y reproducción de materiales impresos que apoyen la difusión de los servicios educativos que ofrece el INEA a los beneficiarios de los bancos de alimentos que se encuentran en rezago educativo. Ampliar la cobertura del programa de colaboración entre la Asociación Mexicana de Banco de Alimentos y el INEA Presentar el proyecto y dar seguimiento de la concertación del Instituto o Delegación estatal con los bancos de alimentos que operan en el estado.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
Dirección de Proyectos Estratégicos
COORDINACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS Objetivo del Proyecto: •
Realizar los estudios de factibilidad de nuevos proyectos que favorezcan una mayor atención de adultos en rezago. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$791,263.00 Estrategia Cien por Cien
40002D
CALENDARIZACION DE METAS 2008 1er. 2do. 3er. 4to TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
-
3
2
2
-
7
7
7
Visita de seguimiento
-
7
7
7
Taller impartido
500
250
250
-
1
-
-
-
1
-
1
-
4
-
4
-
Piloteo de nuevos proyectos – Proyecto Piloto Pro Mujer México
UNIDAD DE MEDIDA
Entidad federativa visitada
Material de información entregado Reunión Entidad federativa visitada Visita de seguimiento
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Presentar a los Institutos Estatales participantes la estrategia operativa para la primera etapa del proyecto, que incluye la vinculación con el programa Oportunidades y el desarrollo de trabajo de campo en las coordinaciones de zona donde se encuentran los municipios. Realizar actividades de seguimiento, evaluación y concertación para atender los aspectos operativos que permitan el desarrollo del proyecto. Se consideran 3 viajes de 1 persona a 7 estados. Presentación y seguimiento de la estrategia operativa y de la concertación con el programa Oportunidades, así como con instancias de los niveles estatal y municipal para el desarrollo del proyecto. Material de apoyo para información diversa al personal operativo de los Institutos Estatales en donde se trabaja la estrategia. Reunión nacional de evaluación de la estrategia operativa del programa cien por cien. Definir los aspectos operativos que permitan una adecuada ejecución del proyecto, establecer las actividades y la coordinación con las instituciones participantes en su desarrollo. Realizar actividades de seguimiento, evaluación y concertación para atender los aspectos operativos que permitan el desarrollo del proyecto. Se consideran 2 viajes de 1 persona a 2 estados. En los viajes a estados circunvecinos al Distrito Federal se contempla la participación de 2 personas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Dirección de Proyectos Estratégicos COORDINACIÓN DE DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: REFORZAMIENTO DE LA OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN COORDINACIONES DE ZONA DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Actualmente cada año se registran poco más de un millón de personas que se inactivan y sólo presentan exámenes finales el 35.9% de las personas activas; la lógica nos señala que si se realizan presentaciones de exámenes habrá conclusiones de nivel y como consecuencia, impacto en el rezago educativo. De igual manera se ha comprobado que mediante un seguimiento puntual de las personas que estudian o están en atención menta la presentación de exámenes y las conclusiones de nivel; se reduce también la cantidad de personas que se inactivan. Por lo que es importante, que como consecuencia del seguimiento en el comportamiento de los indicadores de acreditación en las coordinaciones de zona y atendiendo de manera inmediata los problemas operativos, se incrementa la presentación y acreditación de exámenes finales se logrará impactar el rezago educativo en las entidades y en el país. De igual manera, las reuniones de trabajo con todo el personal de las coordinaciones de zona, promueve el trabajo en equipo, la revisión de sus estilos y formas de trabajo, lo que propicia una reflexión sobre cómo lo hago y resultados obtengo, y si en su caso, se está dando un servicio de calidad a las personas en condición de rezago educativo. En este sentido, la reflexión de los grupos de trabajo en las coordinaciones de zona verifican que se realicen los procesos de control, atención educativa, evaluación y acreditación, certificación, formación y seguimiento. ACCIONES: •
Se realizarán reuniones de trabajo en las coordinaciones de zona de aquellas entidades en donde el director del instituto o delegado del INEA solicite este tipo de trabajo, previo análisis de sus resultados en los niveles estatales, de coordinación de zona y de micro región, en donde se revisará el comportamiento de los indicadores de personas incorporadas, en atención, inactivas, dadas de baja, presentación y acreditación de exámenes y conclusiones de nivel.
•
Como parte de este proceso se reflexionará sobre las formas en que se realizan las acciones de concertación, promoción, atención educativa, formación de asesores, distribución de materiales educativos, entre otros.
•
Como resultado de este trabajo se integra un documento con los acuerdos, compromisos, responsables y tiempos de realización.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Dirección de Proyectos Estratégicos COORDINACIÓN DE DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS Objetivo del Proyecto: Reforzar la capacidad operativa de las coordinaciones de zona de los técnicos docentes y de las unidades operativas, y como consecuencia incrementar la presentación y acreditación de exámenes finales y reducir la cantidad de personas inactivas. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$179,800.00
44002F
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
2
2
1
10
10
10
10
1
1
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
Entidad apoyada
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Realización de reuniones de trabajo con los equipos de servicios educativos y de planeación para determinar las áreas de oportunidad que serán los temas centrales de las reuniones
Revisión de procesos con el Coordinación personal de las coordinaciones de zona de Zona Apoyada Documento elaborado
Elaboración de documento con acuerdos, compromisos, responsables y tiempos de realización.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Dirección de Proyectos Estratégicos COORDINACIÓN DE DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: OPORTUNIDADES DIAGNÓSTICO CUALITATIVO El proyecto opera en 29 entidades, con 245 mil personas registradas y 49 mil conclusiones de nivel. Entre la población beneficiaria existen aproximadamente 7.5 millones en rezago educativo, de lograr la modalidad de corresponsabilidad el INEA lograría las metas sexenales sólo con este proyecto. Durante 2007 se logró la firma de un convenio nacional para dar atención a las beneficiarias bajo el esquema de participación voluntaria y uno para nueve entidades para llevar a cabo un programa de acreditación. Además se han realizado acciones de vinculación en los niveles nacional y estatal lo que beneficiará al proyecto. Riesgos: Que el INEA no disponga de los recursos suficientes para pagar las gratificaciones correspondientes a los asesores y aplicadores de exámenes, así para la adquisición de material educativo, por lo que las entidades deben planear su crecimiento en paralelo con la disponibilidad de recursos financieros y materiales. ACCIONES: Con la finalidad de garantizar resultados de calidad y mantener la sinergia entre las instituciones de deberá llevar a cabo un seguimiento puntual de los compromisos contraídos en el seno de los comités técnicos estatales de Oportunidades, para lo cual se realizarán visitas de seguimiento a las entidades que muestren una mayor debilidad o que sus compromisos sean muy grandes, así como en aquellos en que todavía no se dé una relación de colaboración en las coordinaciones de zona. De igual manera, se realizará el seguimiento de los indicadores operativos de adultos en atención, conclusiones de nivel y personas inactivas, ya que el año pasado se registraron poco más de 100 mil personas inactivas.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: Dirección de Proyectos Estratégicos COORDINACIÓN DE DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS Objetivo del Proyecto: Implantación, operación y seguimiento del Proyecto Oportunidades en coordinación y concertación con las áreas involucradas, para dar atención a 1.2 millones de personas beneficiarias del Programa Oportunidades y lograr que 600 mil beneficiarias concluyan nivel educativo. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$283,584.00
44001E
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
6
10
10
9
1
12
12
12
-
-
-
1
UNIDAD DE MEDIDA
Visita de seguimiento a la operación del proyecto
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Acudir a las entidades para recorrer municipios, localidades con la finalidad de verificar que las personas beneficiarias de Oportunidades están recibiendo una atención acorde a los compromisos establecidos en el documento rector.
Participación en el Comité Técnico Estatal de Oportunidade s
Participar en las reuniones de los comités técnicos estatales de Oportunidades para pulsar el compromiso de las instituciones ante la educación de las personas beneficiarias de Oportunidades
Reunión nacional de evaluación
Realizar una reunión nacional con los responsables del Proyecto en las entidades para la evaluación y retroalimentación de resultados.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
CONEVyT CONEVyT
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: GASTOS OPERATIVOS Y ADMINISTRATIVOS DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONEVyT DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
•
Los gastos operativos y administrativos de la Secretaría Técnica del CONEVyT se han racionalizado al mínimo necesario, siguiendo los lineamientos de racionalidad y austeridad de la Administración Pública Federal.
•
Los gastos de la Secretaría Técnica del CONEVyT consideran apoyo a los gastos operativos y administrativos que genere la creación, piloteo o implantación de un nuevo proyecto, y que no este considerado dentro de los demás centros de costo, tales como viáticos y pasajes, material de apoyo informático especial, etc; así como también promover la coordinación y concertación de nuevos proyectos que incrementen la cobertura de atención de jóvenes y adultos en los Institutos y Delegaciones estatales.
•
Contempla los gastos del fondo revolvente para la mejor operación de la Secretaría Técnica del CONEVyT tales como papelería especial, fotocopias de color o plotteo, etc.
•
Contempla el consumo de combustible del vehículo oficial asignado a la encargada de la Secretaría Técnica del CONEVyT.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT)
Objetivo del Proyecto: •
Cubrir los gastos operativos y administrativos inherentes al cumplimiento de las funciones y actividades de la Secretaría Técnica Del Consejo Nacional de Educación Para La Vida Y El Trabajo (CONEVyT) PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$284,800.00
17001H
1er. TRIMESTRE
No cuantificable
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
No Cuantificable
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
No No Cuantificable cuantificable
No Realizar las actividades inherentes cuantificable a la operación y administración de la Secretaría Técnica del De acuerdo De acuerdo a De acuerdo a De acuerdo CONEVyT, asegurando el uso a las las las a las eficiente, eficaz y racional de los necesidade necesidades necesidades necesidades recursos asignados para el s operativas operativas de la operativas de operativas cumplimiento de sus funciones. de la Secretaría la Secretaría de la Secretaría Secretaría
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO:
EL BUEN JUEZ POR SU CASA EMPIEZA
DIAGNÓSTICO CUALITATIVO El tercer Eje Rector del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece que la igualdad de oportunidades es fundamental para poder promover el desarrollo humano y el bienestar de la nación. Hoy en día, es reconocido el rezago educativo en que se encuentran algunos servidores públicos, el cual provoca que tengan menos oportunidades que sus colegas quienes han recibido mejor educación. La Administración Pública Federal (APF) a través de sus secretarías de Estado tiene entre sus trabajadores a una gran parte que no ha terminado su educación básica. Por lo que en marzo de 2007 surgió la idea de establecer coordinación con las entidades y dependencias del gobierno federal, a fin de que los trabajadores que no han concluido sus estudios de primaria o secundaria, tengan la facilidad de incorporarse a los servicios de educación para adultos que proporciona el INEA. Por esta razón, el proyecto “El Buen Juez por su casa empieza” impulsado por la Secretaría de la Función Pública a través de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción (CITCC), y la Secretaría de Educación Pública, a través del CONEVyT y el Colegio de Bachilleres, pretende utilizar los mecanismos alternos de educación de adultos con el propósito de abatir el rezago educativo de los servidores públicos de la APF, de forma que todos completen la educación primaria y secundaria y estén en condiciones de continuar con la educación de nivel medio-superior. El proyecto “El Buen Juez por su casa empieza”, en una primera etapa se implantó, en 16 Secretarías de Estado APF que se encuentran ubicadas en la Ciudad de México. Se solicitó a las entidades y dependencias de la APF una base de datos sobre el rezago educativo en educación primaria, secundaria y bachillerato. En una segunda etapa del 2008 al 2012 y dependiendo de los resultados obtenidos, se ampliará la cobertura a la Administración Pública Estatal. La implementación del proyecto “El Buen Juez por su casa empieza” en las dependencias y entidades de la APF, conlleva al concepto GANARGANAR, pues por un lado el INEA se beneficia con el incremento de la cobertura de los servicios educativos, cumpliendo sus metas y abatiendo al rezago educativo de manera focalizada. Por otro lado, las dependencias y entidades se benefician por el mejor desempeño de sus trabajadores, mejora de la productividad, el ambiente laboral, y a la vez, permite cumplir metas de capacitación del personal. El convenio de colaboración que sustenta la operación del Proyecto “El Buen Juez por su casa empieza” se firmó conjuntamente el 03 de diciembre del 2007 entre las Instituciones participantes.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE
EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: EL BUEN JUEZ POR SU CASA EMPIEZA DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
OBJETIVO Ofrecer a los servidores públicos en condición de rezago educativo, como una primera etapa dentro de las Secretarías de Estado de la Administración Pública Federal (APF) ubicadas en la ciudad de México, los servicios educativos gratuitos de primaria y secundaria que ofrece la Delegación del INEA en el DF, a través del Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) así como servicios de acreditación y certificación de los estudios de educación básica. A su vez permitirá fortalecer el capital humano de los servidores públicos ofreciendo esquemas de continuidad educativa para estudiar y acreditar el nivel medio-superior. PERSPECTIVA PARA 2008 En una segunda etapa y mediante acuerdo de los gobiernos federal, estatal y municipal, en el periodo 2008-2012 se extenderá la cobertura del proyecto a los estados de la República, contando con la participación conjunta de los Institutos y Delegaciones Estatales del INEA para la prestación de los servicios de educación para adultos, la acreditación y la certificación. Para ello, la Secretaría Técnica del CONEVyT les enviará a los Institutos y Delegaciones estatales, la base de datos del rezago educativo de la Administración Pública estatal, para que se instrumenten los mecanismos de concertación y coordinación, a fin de implantar, operar y dar seguimiento al proyecto. Se solicitará a las dependencias y entidades de la APF, la actualización, o en su caso, la entrega de la base de datos de los empleados de gobierno que no han terminado su primaria, secundaria o bachillerato, para el presente año.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN Objetivo del Proyecto: •
Abatir el rezago educativo en las Secretarías de estado, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como vincular a los servidores públicos que no han terminado su educación media-superior a los servicios que ofrece el Colegio de Bachilleres. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$1,782.806.94
17002D
CALENDARIZACION DE METAS 2008 3er. 1er. 2do. 4to TRIMESTR TRIMEST TRIMEST TRIMEST E RE RE RE
UNIDAD DE MEDIDA
Reporte de Avances realizados
-
1
-
1
-
1
-
1
1
-
-
-
-
5
5
5
-
1
-
-
Jornada de Acreditación
-
1
-
-
Reunión
-
-
-
1
Reporte de resultados
Reporte de Reuniones Documento normativo Visita de seguimiento
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Realizar la cuantificación de los resultados del Proyecto incorporados al SASA, para dar seguimiento a la forma de registro de los Institutos y Delegaciones Estatales en este subproyecto. Realizar un reporte de las reuniones de concertación, coordinación, implantación y seguimiento del proyecto que se han tenido con las entidades y dependencias de la APF. Elaborar el manual de operación del proyecto El Buen Juez, por su casa empieza Dar seguimiento a la concertación, implantación y operación del proyecto en los Institutos y Delegaciones Estatales Coordinar los mecanismos para realizar una Jornada de Acreditación, Certificación e incorporación de los servidores públicos al proyecto el Buen Juez, en algunos estados de la República. Celebrar una reunión con los responsables de CONEVyT en los institutos y delegaciones estatales para la dar a conocer las estrategias de implantación, operación y seguimiento del mismo. Realizar un informe final de resultados del proyecto el Buen Juez por su casa empieza.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: BACHILLERATO SEAD DIAGNÓSTICO CUALITATIVO En el marco de la firma del Convenio de Colaboración entre la Secretaría de la Función Pública a través de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción (CITCC), y la Secretaría de Educación Pública a través del Consejo Nacional De Educación Para La Vida Y El Trabajo (CONEVyT) y el Colegio de Bachilleres, para la formalización del Proyecto “El Buen Juez, por su casa empieza”, el cual busca que los servidores públicos de la Administración Pública Federal (APF) que no se han terminado sus estudios de educación básica y educación mediasuperior, se buscará aprovechar los espacios de las plazas comunitarias del INEA para vincular a los trabajadores de las Secretarías de estado, dependencias y entidades de la APF a nivel nacional, a que continúen sus estudios de educación media superior a través del sistema del Colegio de Bachilleres denominado Sistema de Educación Abierta a Distancia (SEAD). El objetivo del proyecto Bachillerato SEAD, es que los educandos que concluyeron sus estudios de secundaria en el INEA, a través de los proyectos que opera el INEA, se vinculen a la oferta del Colegio de Bachilleres en las Plazas Comunitarias del INEA, lo cual permitirá proporcionar una formación integral y diversificada de los servicios educativos para la población joven y adulta. Cabe mencionar que el bachillerato SEAD, es operado por el Colegio de Bachilleres a través de ofertar sus servicios educativos por medio del internet. La incorporación de este tipo de alternativas fortalecerá la operación de las plazas comunitarias, haciendo más atractivo su interactuar con la sociedad. Para este año se pretende firmar un convenio de colaboración con el Colegio de Bachilleres para implementar en las Plazas Comunitarias del INEA en todo el país, el bachillerato SEAD, y poder ofrecer los servicios de educación media-superior a la población joven y adulta mayor de 15 años.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN Objetivo del Proyecto: Continuar con los esfuerzos realizados con el Programa de Bachillerato SEAD, aprovechando los espacios de las Plazas Comunitarias del INEA, para ofertar el servicio que proporciona el Colegio de Bachilleres, para que las personas que concluyan su educación básica en el INEA, puedan continuar sus estudios de educación media-superior. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
$1,380,000.00
17003D
-
1
-
-
-
1
-
-
-
-
-
1
Reporte de Resultados
-
-
-
10
Material elaborado
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Convenio de colaboración firmado
Firmar un convenio de colaboración entre el CONEVyTINEA y el Colegio de Bachilleres para implementar el Bachillerato SEAD en 1,716 Plazas Comunitarias en todo el país. Realizar un documento rector para que las personas que concluyan su educación básica se incorporen a los servicios que ofrece el Colegio de Bachilleres, a través del Bachillerato SEAD. Realizar un reporte final de resultados sobre la implementación y operación del Proyecto de Bachillerato SEAD en las Plazas Comunitarias del INEA. Desarrollo de cuadernillos de consolidación de apoyo al aprendizaje para las asignaturas del Bachillerato SEAD.
Documento elaborado
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: Coordinación del seguimiento y evaluación del comité de certificación de conocimientos, competencias y habilidades adquiridas durante la vida y el trabajo DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
Con el propósito de cumplir con lo establecido en el Programa Sectorial de Educación 2007-2012 y en el Acuerdo de creación del CONEVyT, el Comité de Certificación de Conocimientos, Competencias y Habilidades adquiridos durante la Vida y el Trabajo, se concibe como una estrategia para abatir el rezago educativo, así como para impulsar el desarrollo individual y colectivo de los adultos, a través de articular y sumar esfuerzos desplegados por las Instituciones y Dependencias del Gobierno Federal, Organismos Sociales y el Sector Privado. Por tal motivo, se ha establecido como meta la construcción del Sistema Nacional de Certificación de Conocimientos, Competencias y Habilidades adquiridos durante la Vida y el Trabajo, entendido como el conjunto de acciones e instituciones a través de los cuales el Comité de Certificación, promueve el diseño y el establecimiento de procesos ágiles y confiables para reconocer y certificar los conocimientos, las destrezas y las capacidades adquiridas de manera autodidacta o por experiencia laboral, así como, para facilitar el tránsito entre los ámbitos laboral y académico, a través de equiparaciones parciales o totales entre los distintos modelos de educación formal, informal y no formal. El objetivo del Comité de Certificación, es facilitar el acceso a los servicios de certificación de conocimientos en todos los niveles educativos, de capacidades y de competencias laborales, basándose para ello en la utilización de las nuevas tecnologías de la información, la comunicación y el aprendizaje, contando para su operación, con los sistemas informáticos necesarios y con instrumentos técnico-operativos, como la ventana del Comité de Certificación en la página web de la SEP y en la del CONEVyT - INEA. De tal forma, la misión del Comité de Certificación es establecer políticas y procedimientos que permitan articular de una manera eficiente los diferentes servicios educativos y de capacitación que ofrecen las autoridades e instituciones de los distintos niveles de gobierno y sectores de la sociedad, a fin de brindar a las personas acceso a esquemas de certificación flexibles y modernos que permitan reconocer los conocimientos, competencias y habilidades que han adquirido durante la vida y el trabajo.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
DIRECCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS
COORDINACIÓN DE DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS Objetivo del Proyecto: Optimizar los esfuerzos realizados en las entidades federativas párale abatimiento del rezago educativo. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
$595,000.00
17004D
-
-
-
1
Padrón
-
-
-
1
Inclusión en el portal
-
-
-
1
Catálogo
-
1
-
1
Reunión
1
1
1
-
Reporte de Resultados
-
-
-
1
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
Informe Anual
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Elaborar y actualizar un Padrón Nacional de Programas y Servicios Educativos. Desarrollar los contenidos sobre la orientación al público en materia de certificación de conocimientos, competencias y habilidades y ubicarlos en el Portal del CONEVyT (Internet). Realizar un catálogo de los diferentes esquemas de certificación disponibles para lograr el tránsito del ámbito vocacional o técnico al académico, o viceversa. Realizar reuniones en pleno del Comité de Certificación de Conocimientos, Competencias y Habilidades Adquiridos Durante la Vida y el Trabajo, como una instancia que facilite el análisis y la articulación de las distintas ofertas académicas y capacitación disponibles en los diferentes niveles de gobierno. Elaborar un informe de resultados sobre el funcionamiento del Comité, así como el padrón de nacional de programas y servicios educativos y los indicadores de evaluación. Elaborar un informe de resultados sobre el funcionamiento del Comité, así como el padrón de nacional de programas y servicios educativos y los indicadores de evaluación.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: VINCULACIÓN CON GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES DIAGNÓSTICO CUALITATIVO El Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo fue creado como una Comisión Intersecretarial de carácter permanente para coordinar a las instituciones federales dedicadas a las tareas de educación y capacitación para adultos, incorporando además a esta tarea los esfuerzos realizados por los gobiernos estatales, municipales, sector privado y social. Así mismo, el CONEVyT conformará un sistema nacional que ofrezca opciones para la educación durante toda la vida y para la capacitación, con la finalidad de reconocer oficialmente los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos durante toda la vida. En el Programa Sectorial de Educación, se instruye al CONEVyT a vincular los gobiernos locales y municipales con el compromiso de fomentar la educación para jóvenes y adultos, así como la creación de un Padrón de servicios educativos tanto a nivel federal, local y municipal. Este proyecto de vinculación con los gobiernos estatales y municipales, consiste en dar a conocer la gama de proyectos de educación, capacitación y formación para personas jóvenes y adultas que promueve el CONEVyT, y a su vez incorporar las nuevas ideas, instrumentos, estrategias y acciones que se deriven de los gobiernos estatales y municipales para la atención de las población joven y adulta en rezago educativo.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN Objetivo del Proyecto: Fortalecer los programas del CONEVyT en las entidades federativas y los municipios para reducir el rezago educativo. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$160,000.00
17005D
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. 4to TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
-
1
-
-
-
-
1
-
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Reunión de trabajo con Directores Reunión y Delegados estatales, así como responsables de CONEVyT Proponer la Inclusión de la oferta Documento de los servicios de educación para personas jóvenes y adultas que ofrece el INEA-CONEVyT en el Catálogo de programas federales para los municipios.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: COMPUTADORAS PARLANTES DIAGNÓSTICO CUALITATIVO El proyecto de Computadoras Parlantes es una estrategia impulsada conjuntamente por el CONEVyT, el INEA, la Asociación Mexicana de la Retinitis Pigmentosa (AMRP) y el Colegio de Bachilleres para la atención, a través de las plazas comunitarias del INEA, de invidentes y débiles visuales en rezago educativo, mediante tecnología TTS (text-to-speech por sus siglas en ingles) o conversión de texto a voz. Logros 2007 • Este proyecto es realizado por el CONEVyT en alianza con La Asociación Mexicana de la Retinitis Pigmentosa, donde han participado participando diversas organizaciones de invidentes en los estados de Nuevo León, Distrito Federal, Durango, San Luis Potosí, Morelos, Puebla, Zacatecas, Oaxaca, Quintana Roo, Baja California, Chihuahua, Campeche. • Se lleó a cabo mediante un lector de pantalla llamado jaws y un curso de dactilografía interactiva once. • Se tiene un acceso desde el Portal CONEVyT con información de la estrategia. • Se ha promovido y capacitado a técnicos docentes de 11 estados de la república para la utilización de esta tecnología. • Se han convertido de texto a voz módulos del Mevyt, Nuestros valores para la democracia, Mi negocio, Somos Mexicanos, Para empezar, Para seguir aprendiendo, Un hogar sin violencia, Nuestro planeta la tierra, Hablando se entiende la gente, La educación de nuestros hijos e hijas, ¡Aguas con las adicciones!, México nuestro hogar, Vivamos mejor, Ser joven. Perspectivas y acciones 2008 • Incrementar la atención de personas con discapacidad visual. • Desarrollar una nueva estrategia de operación del programa. • Diseñar las estrategias de formación para el proyecto de atención a personas con discapacidad. • Dar continuidad al proyecto de identificación, adaptación y piloteo de TTS. • Hacer una investigación con el fin de detectar población con discapacidad visual que pueda ser beneficiada. • Implementar los criterios de distribución del software. • Proponer la implementación del sistema PC voz. • Capacitar a un mayor numero de asesores en la utilización del software. • Seguir replicando el modelo de atención a personas con discapacidad en otras organizaciones.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
DIRECCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS
COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN Objetivo del Proyecto:
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$1,000,000.00
17007H
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Desarrollar un documento rector de la estrategia de implementación del software “PC-voz” en las plazas comunitarias del INEA. Desarrollar un documento para determinar los criterios de asignación e instalación del sofware Celebrar una reunión con los responsables de CONEVyT en los institutos y delegaciones estatales para la dar a conocer las estrategias de implantación, operación y seguimiento del mismo. Realizar talleres de formación a los técnicos en las plazas comunitarias para ofrecer los servicios a los invidentes y débiles visuales en rezago educativo. Producir y distribuir a los Institutos y delegaciones participantes 5,000 carteles y 55,000 trípticos para la difusión del proyecto. Realizar visitas de seguimiento a la implementación y operación del Proyecto.
-
1
-
-
Documento normativo
-
1
-
-
Documento
-
1
-
-
Reunión
-
-
1
-
Taller
-
-
1
-
Material de Difusión
-
3
4
4
Visita de seguimiento
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN JURÍDICA DEL CONEVyT DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: FORTALECIMIENTO, SESIONES Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO. DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
El Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo fue creado con la encomienda de articular y coordinar políticas públicas en materia de Educación para la Vida y el Trabajo. Sin embargo esta comisión Intersecretarial no ha sesionado desde 2005. El CONEVyT no sesionó durante 2007 por encontrarse en una laguna jurídica, la cual ha sido disipada por el reconocimiento de su figura por el Plan Sectorial de Educación, dotándole nuevas obligaciones. Las sesiones del CONEVyT son obligaciones derivadas de su Acuerdo de creación, además el Plan Sectorial instruye a que el marco de acción del CONEVyT se adecue y fortalezca, en este sentido es necesario reformular jurídicamente al Consejo y dotarlo de mayor operatividad. Asimismo, con la finalidad de robustecer los programas y acciones que impulsa, se buscará una reunión con los encargados del Consejo a nivel estatal para diagnosticar la operación de los mismos.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
DIRECCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS
COORDINACIÓN JURÍDICA DEL CONEVyT Objetivo del Proyecto: Fortalecer la función social educativa en todo el país para facilitar a los mexicanos el acceso a procesos continuos de aprendizaje a lo largo de la vida. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
$320,000.00
17006H
-
1
-
-
Propuesta de reforma
-
1
-
1
Sesión del CONEVyT
-
-
-
1
-
1
-
-
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
Informe de actividades Reunión Nacional
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Análisis sobre las necesidades operativas del CONEVyT Presentar propuesta de reforma al Acuerdo de creación 1) Planear la logística de la sesión 2) Convocar a enlaces del CONEVyT 3) Sesión del CONEVyT • Presentar estrategias del CONEVYT para el sexenio, así como las reformas que sean autorizadas. En la segunda sesión del año, presentar un informe de actividades. Realizar una reunión nacional con los encargados del CONEVyT. 1) Planear reunión 2) Invitar a ponentes 3) Invitar a los encargados estatales del CONEVyT y a los directores y delegados. 4) Preparar logística del evento 5) Preparar documentos soporte del evento • Buen Juez por su Casa Empieza • Certificación CONEVyT • Padrón de Servicios Educativos para Jóvenes y Adultos en rezago. • Entre otros.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN DE VINCULACIÓN CON EL SECTOR PRODUCTIVO DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: CONCERTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE CONVENIOS CON EMPRESAS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO En 2007 el CONEVyT promovió la celebración de convenios con instituciones públicas y privadas de gran relevancia. Entre abril y diciembre se celebraron aproximadamente 7 convenios de colaboración con diversas instituciones: o o o o o o o o o
Convenio Convenio Convenio Convenio Convenio Convenio Convenio Convenio Convenio
HOMEX Lazos Teletón CMIC Grupo Modelo El Buen Juez por su Casa Empieza con Banco de Alimentos Gran Alianza por un Jalisco Sin rezago Oportunidades
El compromiso de los sectores productivos con la educación de sus trabajadores es necesario para fortalecer el quehacer gubernamental en la materia, además, a mayor educación de los trabajadores, mayor productividad en las empresas o en las instituciones de gobierno que han adoptado el programa. Por lo anterior es necesario fortalecer la estrategia de certificación CONEVyT con empresas en territorio mexicano, así como atender a todas las interesadas en entrar al programa de certificación CONEVyT y dar seguimiento puntual a los convenios firmados recientemente para que se cumpla lo ofrecido por nosotros y las empresas. Cabe señalar la dificultad para que las empresas se unan al programa pues hay que sensibilizar y demostrar que es un proyecto viable. Se esta invitando a mas de 5 empresas en el D.F. y en toda la república Mexicana por trimestre a firmar convenios con el INEA, para esto se tiene que visitar a la empresa 2 o 3 veces antes de que las empresas se sumen a este esfuerzo. Nuestra meta es firmar 2 convenios por trimestre con empresas para que lleven a cabo el programa del CONEVyT, sin dejar de visitar mínimo 5 empresas por mes. Asimismo se pretende impulsar Jornadas de Acreditación para las empresas que tengan un gran número de personas en rezago educativo.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS COORDINACIÓN DE DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS Objetivo del Proyecto: Realizar Convenios de colaboración con la Sociedad Civil y el Sector productivo, con el propósito de garantizar el acceso a la educación y a procesos continuos de aprendizaje a jóvenes y adultos a través de sus centros de trabajo. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
$540,000.00
17008H
2
2
2
2
Convenio celebrado
-
1
-
-
Documento normativo
-
-
-
1
Jornada de Acreditación
Planear Jornada especial de Acreditación • Se requiere difusión: carteles y trípticos. (esta dependerá del volumen de personas en rezago en las empresas concertadas)
-
-
-
1
Reporte de resultados
Elaborar un reporte final de cumplimiento de convenios con el sector productivo
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1) Promoción de la estrategia de Certificación CONEVyT con empresarios. 2) Negociación y elaboración de convenios 3) Firma de convenios Se instrumentará de manera distinta a Certificación CONEVyT Elaboración y diseño de guías de operación
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS COORDINACIÓN DE DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS Objetivo del Proyecto: Realizar Convenios de colaboración con la Sociedad Civil y el Sector productivo, con el propósito de garantizar el acceso a la educación y a procesos continuos de aprendizaje a jóvenes y adultos a través de sus centros de trabajo. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
$540,000.00
17008H
2
2
2
2
Convenio celebrado
-
1
-
-
Documento normativo
-
-
-
1
Jornada de Acreditación
Planear Jornada especial de Acreditación • Se requiere difusión: carteles y trípticos. (esta dependerá del volumen de personas en rezago en las empresas concertadas)
-
-
-
1
Reporte de resultados
Elaborar un reporte final de cumplimiento de convenios con el sector productivo
4to TRIMESTRE
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
1) Promoción de la estrategia de Certificación CONEVyT con empresarios. 2) Negociación y elaboración de convenios 3) Firma de convenios Se instrumentará de manera distinta a Certificación CONEVyT Elaboración y diseño de guías de operación
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO:
SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO
NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (CONEVyT) COORDINACIÓN DE PROYECTOS CONEVyT DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: CERTIFICACIÓN CONEVYyT DIAGNÓSTICO CUALITATIVO El CONEVyT es una Comisión Intersecretarial creada en el 2002 que tiene como objetivos organizar, coordinar, vincular y evaluar los programas, mecanismos y servicios de educación para la vida y el trabajo; por lo cual, articula los instrumentos e instituciones que atienden la enseñanza y capacitación de los adultos. Promueve la integración sistémica de estas instituciones, sin que ello signifique restringir su ámbito de influencia al sector público, privado y social. En el CONEVyT estamos convencidos que el aprendizaje permanente es un factor importante en el mejoramiento de la empleabilidad y calidad de vida de los mexicanos. Al mejorar sus capacidades las personas aumentan su desempeño como miembros de su comunidad ya que tanto la formación como la capacitación, incrementan la cohesión social, disminuyen las tasas de criminalidad y mejoran la distribución de ingresos Cuenta con un portal internet www.conevyt.gob.mx, en el que se ofrecen diferentes cursos de capacitación en línea. Desde su creación el Consejo ha impulsado, diferentes programas para acercar los servicios educativos y de capacitación a la comunidad. Hoy en día las organizaciones sociales, publicas y privadas requieren que su capital humano este dispuesto a mantener actualizadas sus habilidades y sean capaces de estar aprendiendo a mantenerlas y sean capaces de seguir instruyéndose a lo largo de su vida laboral. Para promover que cada centro de trabajo se convierta en un centro de acceso al conocimiento, y con la convicción de que la educación es uno de los componentes actuales más importantes para la competitividad de las organizaciones, se desarrollo la estrategia de Certificación CONEVyT programa que busca sumar la participación de todos los sectores de la sociedad en la tarea educativa, en especial al empresarial ya que dentro de éste, se encuentra un importante porcentaje de población en rezago educativo, con este programa las organizaciones reafirman su convicción de que la formación de su capital humano es la mejor inversión para el logro de sus objetivos. Durante los últimos años la estrategia de Certificación CONEVyT ha permitido que más de ocho mil empresas y organizaciones abran sus puertas, y se comprometan con la educación y capacitación de sus trabajadores y sus familiares. La participación en el programa, empresas y organizaciones, ha asumido distintos grados de compromiso. Reflejado en acciones que contemplan entre otras, la instalación de plazas comunitarias, la de ajustar horarios para facilitar tiempos de asesoría a sus trabajadores, la de cubrir costos de transporte para asesores y educandos a los centros de evaluación, la de desarrollar estímulos a los trabajadores que logran su certificación, el apoyo para el pago de figuras operativas, la difusión amplia de los servicios educativos en sus órganos internos de comunicación y la de incluir en sus programas de capacitación, el modelo de educación para la vida y el trabajo.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS COORDINACIÓN DE DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS Objetivo del Proyecto:
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$1,438,347.00
17009D
1er. TRIMESTRE
CALENDARIZACION DE METAS 2008 2do. 3er. TRIMESTRE TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
1
1
1
1
-
1
-
-
-
-
1
1
1
1
1
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Realizar un reporte de los Reporte de reconocimientos denominados reconocimient “certificación CONEVyT” que se os entregados han entregado a las empresas. Realizar una Reunión nacional Reunión para seguimiento y evaluación del Nacional proyecto Elaborar un manual de operación Documento del Proyecto de Certificación normativo CONEVyT Realizar un reporte de resultados y Reporte de logros obtenidos de los adultos avances incorporados, atendidos y UCN del SASA.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
UNIDAD UNIDADDE DEASUNTOS ASUNTOSJURÍDICOS JURÍDICOS
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURIDICOS
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: ORIENTACIÓN, CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE SERVIDORES PUBLICOS DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: Es necesario que el personal amplíe y profundice sus conocimientos en diversas materias del orden jurídico y administrativo a fin de que ayuden a plantear, analizar, comparar, construir y evaluar concretas situaciones fácticas, argumentos y decisiones jurídicas que se presentan en el quehacer cotidiano de esta Unidad. Asimismo, se pretende mantener en constante actualización y desarrollo la aplicación y práctica de la legislación laboral, del derecho penal, civil, fiscal, contractual, constitucional, administrativo, y demás que son necesarios para elevar la calidad de los servicios que se prestan a esta Institución.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO ORIENTACIÓN, CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE SERVIDORES PUBLICOS
Objetivo del Proyecto: Capacitar en materia jurídica y otras materias que se requieran al personal de la unidad de asuntos jurídicos para dar debido cumplimiento a las tareas encomendadas a favor de la Institución.
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
$150,000.00
50002H
CALENDARIZACI ÓN 1er. TRIMESTRE
2do. TRIMESTRE
100%
DE METAS 2008 3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
100%
100%
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Capacitaciones Solicitadas Capacitaciones Realizadas
Capacitar al personal que labora en la Unidad de Asuntos Jurídicos en temas que se requieran con la finalidad de incrementar la eficiencia y elevar la calidad de los servicios en esta Institución y que mejore así el buen desempeño de las funciones que realizamos.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURIDICOS
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: GASTOS DE OPERACIÓN DIAGNÓSTICO CUALITATIVO:
Consiste en un fondo revolvente para la atención inmediata de las necesidades de operación de la unidad de asuntos jurídicos y de poca cuantía que son indispensables en el desarrollo de las actividades oficiales. Asimismo, se asigna presupuesto destinado a la adquisición de toda clase de combustible, así como de lubricantes y aditivos requeridos para el funcionamiento del vehículo destinado a la prestación de servicios públicos y la operación de la unidad de asuntos jurídicos.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO GASTOS DE OPERACION
Objetivo del Proyecto: APOYAR EN LAS ACTIVIDADES PROPIAS DE LA UNIDAD DE ASUNTOS JURÍDICOS, MJEDIANTE UN FONDO REVOILVENTE Y GASOLINA
CALENDARIZACI ÓN
PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
1er. TRIMESTRE
$55,000.00
50001H
100%
2do. TRIMESTRE
100%
DE METAS 2007
UNIDAD DE MEDIDA
3er. TRIMESTRE
4to. TRIMESTRE
100%
100%
Atención de necesidades de operación solicitadas Atención de necesidades de operación realizadas
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Atender de forma necesidades de gastos Revolvente, así como de para el Vehículo de la Asuntos Jurídicos.
eficaz las del Fondo combustible Unidad de
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURIDICOS
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO:
SISTEMA DE COMPILACION DE LA LEGISLACION QUE RIGE AL SECTOR EDUCATIVO
el sistema de compilación jurídica de la legislación que rige al sector educativo y especialmente al inea se traduce en la elaboración de una normateca, diseñada en el año 2004, tiene como fuente la normatividad que día a día se publica en el diario oficial de la federación, así como la pluralidad de reformas que tienen diversos ordenamientos de aplicación en el inea, por lo que resulta indispensable su actualización continua.
la normateca fue creada para dar tanto al servidor publico del inea así como al publico en general una herramienta de consulta a través del portal de transparencia del instituto, se encuentra debidamente organizada y sistematizada y contiene toda aquella normatividad que es de ingerencia para el inea y como resultado final ofrece un producto de calidad a quien haga uso de este servicio.
para el presente ejercicio 2008 se dará continuidad a la actualización de la normateca de acuerdo con toda aquellas disposiciones que son de aplicación en el instituto, y que paulatinamente vayan siendo publicadas en el diario oficial de la federación, así como las que el propio instituto vaya generando en su ámbito interno para regular sus funciones en las diversas áreas que lo integran.
respecto a infraestructura, recursos humanos, y financieros se cuenta con los necesarios para dar cabal cumplimiento en el presente a ejercicio a dicho proyecto, con relación a recursos materiales es necesario contar con un escáner y una impresora, en razón de que existen documentos que es necesario digitalizar, ya que la impresora con la que se cuenta ya no permite desarrollar el trabajo en forma rápida y continua.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURIDICOS Sistema de compilación de la legislación que rige al sector educativo OBJETIVO DEL PROYECTO Establecer y dar continuidad así como la actualización constante del sistema electrónico para el registro y difusión de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de planeación, programación, presupuestación y administración de recursos humanos, materiales y financieros, de aplicación general para el INEA, tanto las vigentes como las de nueva emisión y las que tengan por objeto modificar, adicionar, derogar, abrogar o dejar sin efectos a dichas disposiciones, a fin de propiciar la transparencia de la gestión pública, la rendición de cuentas y el acceso a dicha información. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$20,000.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
CALENDARIZACION DE METAS 2008 UNIDAD DE MEDIDA
1er. trimestre
2º trimestre
3er. trimestre
4º trimestre
150
150
150
150
CONSULTAS ATENDIDAS CONSULTAS REALIZADAS
7
7
7
7
ORDENAMIENTOS NORMATIVOS INCORPORADOS A LA NORMATECA
52001H
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR Dar atención a las consultas que sean turnadas a esta área en tiempo y forma y reflejarlo en una mejor calidad en el servicio. Llevar a cabo la revisión del Diario Oficial de la Federación en forma cotidiana a efecto de cumplir con la actualización de la Normateca en los tiempos establecidos.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURIDICOS
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO:
VISITAS A DELEGACIONES E INSTITUTOS ESTATALES
DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: Toda vez que la Unidad de Asuntos Jurídicos de acuerdo al artículo 26, fracción VII del Estatuto Orgánico del INEA, le corresponde entre sus facultades representar legalmente al Director General en los procedimientos jurídicos en lo que se requiera su intervención y patrocinar al Instituto en los asuntos contenciosos en los que sea parte; intervenir en las reclamaciones de carácter jurídico laboral, individual y colectivas; participar en los juicios de amparo en lo que el Instituto sea parte o tenga interés jurídico; interponer toda clase de recursos; así como formular ante el Ministerio Público querellas y denuncias, entre otras. Al existir demandas laborales tramitadas ante las Juntas Locales o Federales de Conciliación y Arbitraje en el Distrito Federal y Entidades Federativas, existe la obligación de acudir ante las mismas para substanciar los procedimientos laborales donde el INEA ha sido demandado. Caso similar ocurre cuando diversas autoridades en materia penal, mercantil y fiscal entre otras, requieran la comparecencia de un apoderado legal del INEA para la tramitación de sus procedimientos. Cabe señalar que la Unidad de Asuntos Jurídicos tiene el compromiso ineludible de acuerdo a los Convenios de Coordinación para la Descentralización de los Servicios de Educación para Adultos celebrados con cada uno de los Estados, el compromiso de continuar responsabilizándose de la atención de los conflictos jurídicos que se presenten y tengan su origen en fecha anterior a la creación de los Institutos Estatales, de ahí la necesidad de continuar atendiendo juicios en Delegaciones e Institutos Estatales. I.-
En el año 2007 se inició con un total de 120 juicios laborales en trámite, siendo notificado este organismo público de 30 nuevas demandas, haciendo un total global a diciembre del 2007 de 150 asuntos contenciosos radicados ante Juntas de Conciliación y Arbitraje en el Distrito Federal y Foráneas.
II.-
Fueron atendidas en el año 2007 un total de 281 audiencias laborales ante Juntas Locales y Federales en la Ciudad de México y Foráneas.
III.-
En el año 2007 se contaba con 157 denuncias en trámite, mismas que fueron impulsadas ante los diversos Reclusorios, coadyuvando con esta representación legal las personas encargadas de la asesoría jurídica en Delegaciones e Institutos Estatales. Se tramitan 2 juicios civiles; 1 ejecutivo mercantil, 1 de arrendamiento inmobiliario, 1 juicio fiscal de nulidad y 1 amparo.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
VISITAS A DELEGACIONES E INSTITUTOS ESTATALES
OBJETIVO DEL PROYECTO
Representación legal del inea y su directora general en los procedimientos jurídicos incoados en materia laboral, penal, mercantil, fiscal, amparo y demás en los cuales el instituto sea parte dentro del territorio nacional. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$300,000.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
51001H
1ER. TRIMESTRE
10
CALENDARIO DE METAS 2008 2DO. 3ER. TRIMESTRE TRIMESTRE
25
20
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Comisiones-Asesorías Programadas Comisiones-Asesorías Realizadas
Procurar conciliar los intereses del INEA en los procedimientos de orden legal en aras de concluir los mismos y evitar mayores erogaciones.
4TO. TRIMESTRE
15
Programar las comisiones de trabajo en las diferentes delgaciones del INEA e IEEA’S para tramitar, dar seguimiento y en su caso, finiquitar los asuntos contenciosos en los que éstos sea parte.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
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CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURIDICOS
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO:
ASESORÍAS EN RELACIONES LABORALES INDIVIDUALES
DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: I.-
Se requiere la permanente contratación de personal capacitado para coadyuvar en la defensa legal de los juicios laborales incoados contra el INEA ante autoriades laborales frente al constante incremento de demandas laborales derivados de: a) b) c) d)
Despidos injustificados (falta de aviso escrito de la rescisión de la relación de trabajo con el Instituto en términos del artículo 47 de la Ley Federal del Trabajo). Cambios unilaterales por parte del INEA en las condiciones de trabajo. La terminación anticipada de contratos de prestación de servicios profesionales, por concepto de honorarios asimilados a salarios, derivado de la restricción presupuestal del INEA. Reclamo de pago de diferencias salariales, derivadas de los Programas de Separación Voluntaria en la Adminstración Pública Federal, entre otras.
II.- El Departamento de Litigios Laborales se integra por una Jefa de Departamento y cuatro abogados para tender y desahogar juicios laborales en trámite, destacando que éstos últimos están contratados bajo el régimen de honorarios, resultando imprescindible su permanencia en la Unidad de Asuntos Jurídicos para atender con oportunidad y dar seguimiento a los procedimientos laborales. III.- Para el correcto desahogo de las pruebas aportadas y admitidas al INEA, se requiere los servicios profesionales de peritos téncios en diversas materias.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS
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ASESORÍAS EN RELACIÓN LABORALES INDIVIDUALES
OBJETIVO DEL PROYECTO Contratación de personal capacitado para apoyar a la unidad de asuntos juridícos en la atención de los juicios laborales en los cuales el inea es parte. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$400,000.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
51002H
1ER. TRIMESTRE
CALENDARIO DE METAS 2008 2DO. 3ER. 4TO. TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
100%
100%
1
2
100%
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Asesorías Solicitadas Asesorías Realizadas
Para la defensa de los intereses patrimoniales del organismo público, así como en la atención y trámite de los procedimientos jurisdiccionales en materia laboral, se analizan las estrategias a seguir por el personal adscrito a la UAJ.
Servicios Periciales Solicitados Servicios Periciales Realizados
Una vez que la autoridad competente lo requiere, será contratado el serivico del perito desingado.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURIDICOS
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS PARA CADA PROYECTO PROGRAMADO NOMBRE DEL PROYECTO: DERECHOS
OTORGAMIENTO DE PODERES NOTARIALES Y PAGO DE OTROS IMPUESTOS Y
DIAGNÓSTICO CUALITATIVO: En el año 2007 se realizó el trámite para el otorgamiento de un Poder General para Pleitos y Cobranzas a favor de diversos apoderados adscritos a la Unidad de Asuntos Jurídicos, así como la revocación en la misma Escritura y de dos Poderes otorgados previamente a diversos apoderados de la Unidad, así como del Despacho Extrerno Diez de Bonilla, Kuri y Asociados. En el año 2007 se realizó el trámite para la expedición de 20 copias certificadas del Formato de Incidencias de Personal de la Lic. María Dolores del Ríos Sánchez, Directora General del INEA.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2008
CONTROL DEL PROYECTO: DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS
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OTORGAMIENTO DE PODERES NOTARIALES Y PAGO DE OTROS IMPUESTOS Y DERECHOS
OBJETIVO DEL PROYECTO Mantener actualizados los poderes notariales otorgados a favor de los servidires públicos adscritos a la uaj, para la óptima representación legal del inea en los asuntos contenciosos y admnistrativos en los cuales sea necesaria la ntervenicón de un apoderado legal para la salvaguarda de los interses institucionales, así como la realización de diversos trámites ante instituciones públicas y privadas. PRESUPUESTO ASIGNADO (IMPORTE)
$50,000.00
CLAVE DE CENTRO DE COSTOS
51003H
1ER. TRIMESTRE
CALENDARIO DE METAS 2008 2DO. 3ER. 4TO. TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
2
UNIDAD DE MEDIDA
PRINCIPALES ACCIONES O ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Poderes Notariales y Pago de Otros Impuestos Realizados Poderes Notariales y Pago de Otros Impuestos Solicitados
Tramitar ante la Notaria Pública la expedición de nuevas escrituras públicas y gestionar administrativamente ante las áreas correspondientes los recursos económicos necesarios para cubrir los gastos de honorarios.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
EVALUACIÓN EVALUACIÓN2007 2007
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EVALUACIÓN 2007
2.1. Informe de Autoevaluación correspondiente al periodo Enero – Diciembre 2007 INFORME DE AUTOEVALUACIÓN 2007 DIAGNÓSTICO. Al inicio del año 2007, la nueva administración en el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, refrendaba el compromiso de orientar los cambios y transformaciones necesarios en este campo, a la vez de darse a la tarea de colocar este tema, como uno de los más importantes de la agenda política, empresarial, social y medios de comunicación. Esta transformación no solamente radicaba en una mejor asignación de los recursos, sino que también se buscaba ofrecer los servicios educativos con una mayor calidad, multiplicando la presencia del MEVyT en entidades federativas en donde son altos los índices de analfabetismo, enfocando la atención hacia la población indígena y a las mujeres del campo. El ejemplo de ello fue el lanzamiento de programa de alfabetización indígena bilingüe Maya en los estados de Quintana Roo, Yucatán y Campeche y la continuación del apoyo a los programas estatales de alfabetización de Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Tabasco y Aguascalientes, lo anterior, ante el reto que tiene el INEA para el 2012 un millón más de personas sean alfabetizadas. Es de señalar también que durante el ejercicio 2007, se puso en marcha la Jornada de Capacitación, Integración y Evaluación, con la cual se busca apoyar para reducir en un porcentaje significativo el rezago educativo para los próximos cuatro años. Asimismo, con el respaldo de la Secretaría de Educación Pública, el Instituto pone en marcha el programa “INEA en la escuela”, este programa hace un reconocimiento al esfuerzo y a esa relación tan estrecha que existe entre los padres y los hijos y que se ve fortalecida por el vínculo de la educación, ya que el compromiso de atender a esta población, es prioritario para el desarrollo del país, además de que también es asumido por la SEP, por lo que se trabajará en dos sentidos: uno, en evitar que los estudiantes del sistema escolarizado abandonen sus estudios, y el otro, el esfuerzo para abatir el rezago educativo. Cabe destacar la firma de convenios de colaboración entre el INEA y los gobernadores de 29 estados con los cuales se dará cumplimiento social a la aplicación masiva del Programa Por un México sin Rezago Educativo, así como la firma del
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EVALUACIÓN 2007
convenio suscrito entre SEP, SFP, INEA y Colegio de Bachilleres, con el fin de que los empleados del gobierno federal que no lo hayan hecho, puedan concluir su educación básica e incluso el bachillerato. De igual forma se continúan acercando los servicios educativos para jóvenes y adultos tanto en la iniciativa privada como en la sociedad civil, ratificando convenios con empresas como Liverpool, abriendo Plazas Comunitarias con lo cual se buscará atender a 300 empleados de esta empresa y, con la firma del acuerdo con Lazos y Teletón, se busca llevar los servicios de primaria y secundaria al 20 por ciento de padres de familia del programa de Lazos y con Teletón contar con un universo de 10 mil progenitores entre los cuales hay personas en rezago educativo. Finalmente, en el INEA, seguiremos trabajando para seguir convocando a los millones de mexicanos para que se sumen como voluntarios en las tareas para abatir el rezago educativo, ya que como dijo acertadamente la titular de la Secretaría de Educación Pública, la Lic. Josefina Vázquez Mota, “sólo terminando con éste podremos hablar de igualdad, tendremos familias con mejores ingresos, seremos una nación más fuerte y estaremos en condiciones de hablar de un solo México, en donde todos tengamos las mismas oportunidades”. RESUMEN DE ACTIVIDADES MODELO DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO • Desarrollo de nuevos módulos Se concluyó la elaboración de los nuevos módulos para población indígena: Leo y escribo en mi lengua C´hol, de Chiapas, Náhuatl de la huasteca de hidalgo, Totonaco de puebla, Tsotsil de Chiapas y Xi’iui de San Luís Potosí; Leo y escribo en mis dos lenguas Hñahñu, de Hidalgo y Estado de México y Querétaro y, Escribo en mi lengua Mazateco, Mixe y Zapoteca de Oaxaca. • Mejoramiento y actualización Se avanzó en el diseño de los módulos de ejes básicos y diversificados para población hispanohablante: El agua, Claves para trabajar en armonía, Para crecer de los 18 meses a los 3 años, Para crecer de los 3 a los 6 años y Manejo mis emociones. Se inició la reelaboración del diseño gráfico del módulo Fuera de las drogas 2a. edición y dentro de este proceso se avanzó en los módulos Ser mejor en el trabajo 3a. edición, Mi negocio 2ª. Edición, Leer y escribir 3ª. Edición y para ganarle a la competencia 2ª. Edición.
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EVALUACIÓN 2007
Se inició la actualización del diseño gráfico de los módulos: Embarazo adolescente: Un proyecto de vida. 1ª. Edición y Para empezar. 2ª. Edición y se avanzó con los módulos: Cuando enfrentamos un delito…la justicia a nuestro alcance y Ciudadanía. MEVyT EN LÍNEA Se concluyó la reelaboración del diseño de los cursos en línea: Ser mejor en el trabajo y saber leer y se avanzó en los cursos: Vamos a escribir Versión 2.0, Fuera de las drogas Versión 2.0, para el asesor del MEVyT. Se tramitaron números ISBN, para cursos en línea: Ser mejor en el trabajo, Números y cuentas, Jóvenes y trabajo, Ciencias naturales, Saber leer, Español Propedéutico para el bachillerato; Para el MEVyT indígena MIBES 1, Náhuatl de la montaña de Guerrero, Mixteco de Malinaltepec Tlapaneco de Malinaltepec (libro del adulto y guía del asesor); para el MEVyT hispanohablante: Manual para el uso del microscopio, Guía para el uso de los laboratorios y minitorso desmontable; así como paquetes para el asesor bilingüe del MEVyT (manual para el asesor e instructivo de la entrevista) MEVyT INDIGENA BILINGÜE Se inició el diseño gráfico de los módulos Náhuatl de la huasteca, MIBI 2 Leo y escribo en mis dos lenguas, Zoque MIBES 3 Leo y escribo en mi lengua, Tojolabal MIBES 3 Leo y escribo en mi lengua, Tseltal MIBES 3 Leo y escribo en mi lengua, Nahuatl de la huasteca MIBES 3 Leo y escribo en mi lengua, Ch’ol MIBES 3 Leo y escribo en mi lengua. Se concluyó la reelaboración del diseño gráfico para población indígena y materiales para el asesor; Empiezo a leer y escribir en mi lengua MIBES 1 para población Náhuatl de la montaña de guerrero, Tlapaneco de Malinaltepec, Mixteco de Metlaltónoc y Empiezo a leer y escribir en mis dos lenguas MIBI 1 para las poblaciones Tseltal y Tsotsil. Como parte del Convenio con la Comisión Nacional de Desarrollo de los Pueblos indígenas, se gestionó la impresión de 85,650 ejemplares correspondientes a 24 títulos para población indígena y 17,455 ejemplares correspondientes a 15 títulos para asesores bilingües, gestionándose la impresión de 70,000 ejemplares de la entrevista inicial para población indígena, 10,000 Esquemas curriculares del MIB, 8,500 ejemplares del instructivo de aplicación de entrevista inicial para población indígena y 12,500 morrales para asesores bilingües. Se inició la investigación lingüística y pedagógica para atender nuevas lenguas en el marco de las acciones para los 125 municipios con más Bajo Índice de Desarrollo Humano (BIDH) y generar el desarrollo de nuevos proyectos indígenas para las lenguas Cuicateca, zapoteca del sur, Trique de Ytinuso y Chinanteco de la alta.
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EVALUACIÓN 2007
ACCIONES PARA LA FORMACIÓN Se integró el informe final de los talleres de formación inicial en las rutas MIBES y MIBI de los técnicos docentes, multiplicadores y asesores participantes en el proyecto maya de los estados de Campeche, Quintana Roo y Yucatán. Se elaboró el protocolo, los instrumentos para la valoración, así como el informe correspondiente del paquete de autoformación para asesores Aprender a aprender. Se concluyó la versión definitiva del paquete de autoformación Primaria 10-14 MEVyT. Se realizó un taller de actualización académica de formación para la elaboración del MIBES 1 Amusgo de Guerrero. PLAZAS COMUNITARIAS Se concluyó la actualización de la enciclopedia temática y se capacitó al personal involucrado, así también se continúo con la asistencia y asesoría a las 32 entidades. Se realizaron visitas de seguimiento a Plazas Comunitarias de las organizaciones: Progreso Latino en Chicago, Illinois; Janes Adams Ressourse Center en Chicago, Illinois. Se apoyo a los Institutos y Delegaciones estatales para la instalación del sistema SUN en Plazas Comunitarias. SISTEMA AUTOMATIZADO DE SEGUIMIENTO (SASA) Se enviaron a la Dirección de Acreditación y Sistemas, los módulos MIBES 1 Empiezo a leer y escribir en mi lengua, tsotsil; MIBI 1 Empiezo a leer y escribir en mis dos lenguas, tsotsil y tseltal; para apoyar la elaboración de reactivos y exámenes para población indígena. Se elaboraron ejercicios de las áreas de conocimiento del Modelo del MEVyT para hacer un análisis de la Universidad de Austín, Texas con la curricula del INEA y reconocer estudios por medio de equivalencias. Se brindó apoyo al proyecto de ingeniería de Plazas que ejecutan la UNAM, otorgando información, datos y atención a través del SINAPLAC. Se generó información del Sistema Magic Help Desk para obtener reporte de los estados y su situación que guardan actualmente. PORTAL CONEVYT-INEA Se actualizaron los Paquetes de autoformación descargables en el portal CONEVyT y el Catálogo nacional de cursos de capacitación para la vida y el trabajo reconocidos como Módulos diversificados. Se realizó la adaptación técnica del curso Figuras y medidas para su funcionamiento en el Portal CONEVyT y se adaptó el curso Embarazo un proyecto de vida para funcionar dentro de la plataforma MOODLE.
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EVALUACIÓN 2007
COLABORACIÓN CON EL EXTERIOR Se organizó en coordinación con la Oficina de Relaciones Internacionales de la SEP y la Dirección de cooperación técnica y Científica de la Secretaría de Relaciones Exteriores de la “Primera Reunión del Plan Mesoamericano de Educación para Jóvenes y Adultos”, con la participación de siete países de Centroamérica: El Salvador, Belice, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Se organizó y realizó el XVII Seminario Taller Internacional de Formación para jóvenes y adultos, donde se formaron personas de Estados Unidos, Bolivia y Panamá. Se realizó actualización en el SASACE de formatos de registro, hojas de respuesta y expedientes enviados por los consulados. Durante el período que se informa se instalaron y operaron 71 Plazas Comunitarias, en donde se atendieron en el programa de alfabetización 405 adultos, 2,389 en el nivel primaria y 2,363 en secundaria. ASUNTOS JURÍDICOS Se dio atención a la elaboración y dictámenes de Convenios y Contratos por las áreas sustantivas del INEA: 1 Dictámenes jurídicos 75 Contratos revisados y elaborados 31 Convenios revisados y elaborados PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN, EVALUACIÓN Y DIFUSIÓN Se cubrieron las Jornadas de Capacitación, Integración y Evaluación –JOCAIE- en los estados de Quintana Roo, Sinaloa, Baja California Sur y Puebla y en Oficinas Centrales, mismas que fueron cubiertas con información escrita y gráfica, y enviados tanto a la prensa local como a la nacional y publicados en página Web. Se concluyó el Inventario anual de activo fijo correspondiente al ejercicio 2007. Se atendieron 48 siniestros, acumulados a los 109 anteriores dan un total de 157 eventos, de los cuales durante este trimestre se declinaron 9 eventos, y se indemnizaron 55, con un ingreso a la Tesorería de $2´676,555.43, por lo tanto de enero a diciembre se recuperó un total de $4´961,132.27 Se formalizaron 59 contratos, 15 pedidos y 12 compras directas, mediante el proceso de adjudicación directa. Se continúo con la actualización permanente del Portal de Obligaciones de Transparencia, en la nueva aplicación informática del IFAI. Se realizó la conformación de la metodología de medición de Usuarios que Concluyen Nivel UCN’s. Se visitaron los estados de: Colima, Jalisco, Nayarit y Puebla con los cuales se culminó la aplicación del MOCE 2007.
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EVALUACIÓN 2007
Se elaboraron los indicadores de gestión correspondientes a enero- septiembre 2007 y se revisó con FLACSO la evaluación de las reglas de operación 2007. Se realizó el taller de evaluación de indicadores del Modelo de Evaluación Institucional en el Estado de Sonora, así también se elaboró la evaluación de los indicadores de eficacia, operativos y de calidad para las entidades. Se realizaron ajustes a la matriz de indicadores con base en las observaciones de la asesora de la CEPAL de la Unidad de Planeación y Evaluación de Programas educativos. ÓRGANO INTERNO DE CONTROL Se dio seguimiento a 40 observaciones de las cuales se atendieron 24, determinándose 19 observaciones más por lo cual se encuentran en proceso 35 Observaciones cabe mencionar que en este total están integradas 4 observaciones que determinó Auditoria Superior de la Federación en total 5 son de alto, 21 de mediano y 9 de bajo riesgo. Se realizó la revisión correspondiente a “Distribución de módulos MEVyT así como dos Revisiones control al “Modelo de Administración de Riesgos y al Programa de transparencia y Rendición de cuentas”. Se realizaron 10 Resoluciones de Responsabilidades, 10 Resoluciones de Sanción a Proveedores, 12 Acuerdos de archivo y 4 Remisión a Responsabilidades. PROCESO DE FEDERALIZACIÓN Durante el período que se informa se mantuvo atenta la Dirección de Delegaciones a la aprobación y publicación del Convenio de Coordinación 2007, por parte de las Delegaciones globalizadoras para así lograr llegar a acuerdos con los estados interesados en iniciar el proceso de Descentralización. Se asistieron a juntas de gobierno con diversas entidades en donde se llevaron a cabo diversas actividades como: presentación del informe y metas del 3er. Trimestre 2007, y de los estados financieros que guarda el instituto, así también presentación y aprobación de la Junta Directiva de transparencias presupuestales, solicitud de autorización para el pago de laudos laborales y presentación del anteproyecto 2008. PROGRAMA CERO REZAGO EDUCATIVO En el periodo que se informa, destacaron por los altos índices de usuarios que concluyen nivel los estados de: Coahuila, Durango, Hidalgo, Sonora y Veracruz.
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EVALUACIÓN 2007
OTROS PROYECTOS Oportunidades Se realizaron visitas de seguimiento al proyecto en las entidades de: Baja California Sur, Chiapas, Durango, Guerrero, Jalisco, Puebla, Tlaxcala, Quintana Roo y Sinaloa, donde se realizaron reuniones de trabajo con los Coordinadores de zona, Técnicos docentes y asesores. Modelo de Fortalecimiento Institucional Se reforzó la comunicación electrónica y telefónica con los responsables del Modelo en Baja California Sur y Tabasco, para el seguimiento y evaluación de las actividades establecidas. Convenio de Colaboración en Servicio Social entre el IPN y el INEA Se solicitó a las Delegaciones del Distrito Federal, Estado de México y Oficinas Centrales del INEA el reporte de participación de prestadores de servicio social del IPN para atender el requerimiento de información de la Dirección de Egresados y Servicio Social el IPN. Programa de Colaboración entre la Asociación Mexicana de Banco de Alimentos y el INEA Se solicitó a los Presidentes y Directores de los Bancos de Alimentos del Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, San Luís Potosí, Sonora y Tlaxcala el apoyo para realizar la Jornada de Acreditación, con los beneficiarios de los Bancos de Alimentos. ACCIONES DE APOYO A LA OPERACIÓN CONEVYT Se realizó la firma de Convenio con el Colegio de Bachilleres, SEP, INEA Y SFP, a fin de garantizar facilidades a los trabajadores de la administración pública Federal la continuidad educativa. Dentro de la estrategia de Certificar a empresas libres de rezago educativo, se incorporaron 521 nuevas empresas y organizaciones que sumadas a las existentes dan por resultado 1,356. Se firmaron Convenios a nivel Nacional con las siguientes empresas: Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Lazos IAP y Teletón.
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EVALUACIÓN 2007
EXAMEN DE RESULTADOS. • Avance en el cumplimiento del Programa anual de Trabajo 2007 (metas PEF) En el nivel alfabetización, con relación a los adultos en atención, se logró alcanzar el 93.8% de lo estimado, y se alfabetizaron 122,437 adultos, lo que representa el 93.1% de la meta programada en este renglón. CUMPLIMIENTO ENERO – DICIEMBRE 2007 ALFABETIZACIÓN ATENDIDOS
META
LOGRO
%
408,676
383,469
93.8
ALFABETIZADOS 131,552 122,437 93.1 Comparando los resultados obtenidos en el año 2006, se identifica que la atención y la conclusión de nivel disminuyeron en 41.9% y 17% respectivamente. COMPARATIVO ENERO – DICIEMBRE 2006-2007 ALFABETIZACIÓN
LOGRO 2006
LOGRO 2007
%
ATENDIDOS
659,732
383,469
58.1
ALFABETIZADOS
147,481
122,437
83.0
En el nivel intermedio, incluido el programa 10-14, se logró el 100.6 % de la meta determinada en atención y se alcanzó un avance del 132.4% sobre lo programado en educandos que concluyen nivel. CUMPLIMIENTO ENERO – DICIEMBRE 2007 PRIMARIA
META
LOGRO
%
ATENDIDOS
300,060
301,713
100.6
UCN
141,085
186,787
132.4
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
EVALUACIÓN 2007
Los resultados alcanzados representaron un aumento en la atención del 11.4% con respecto a la atención del mismo periodo del año 2006 y una disminución del 8.1 % en conclusión de nivel. COMPARATIVO ENERO – DICIEMBRE 2006-2007 PRIMARIA
LOGRO 2006
LOGRO 2007
%
ATENDIDOS
270,869
301,713
111.4
UCN
203,201
186,787
91.9
Respecto al nivel avanzado, se alcanzó a cubrir el 97.7% de la meta en atención y en el renglón educandos que concluyen nivel se logró el 92.6% de lo programado. CUMPLIMIENTO ENERO – DICIEMBRE 2007 SECUNDARIA ATENDIDOS
META
LOGRO
%
701,554
685,749
97.7
UCN 429,364 397,660 92.6 Con referencia al mismo periodo del 2006, la atención disminuyó 2.8 %, así como la conclusión de nivel 6.1%. COMPARATIVO ENERO – DICIEMBRE 2006-2007 SECUNDARIA ATENDIDOS
LOGRO 2006
LOGRO 2007
%
705,371
685,749
97.2
UCN 423,463 397,660 93.9 En general en todos los niveles el instituto atendió 1’ 370,931 educandos, cifra que representó el 97.2% de la meta programada para los meses comprendidos de enero a diciembre de 2007 y concluyeron alguno de los niveles 706,884 adultos, logrando un avance del 100.7%. CUMPLIMIENTO ENERO – DICIEMBRE 2007 TOTAL
META
LOGRO
%
ATENDIDOS
1,410,290
1,370,931
97.2
702,001
706,884
100.7
UCN
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
EVALUACIÓN 2007
Comparando los resultados obtenidos con los alcanzados en el mismo periodo de 2006, se identifica que tanto la atención y la conclusión de nivel disminuyeron 16.2% y 8.7% respectivamente. COMPARATIVO ENERO – SEPTIEMBRE 2006-2007 TOTAL
LOGRO 2006
LOGRO 2007
%
ATENDIDOS
1’635,972
1’370,931
83.8
774,145
706,884
91.3
UCN
Consejo Nacional para la Vida y el Trabajo Al concluir el período que se informa, se han constituido un total de 3,503 plazas comunitarias mismas que se mantienen en operación, 1,921 son institucionales, 1,582 son en colaboración con diversas instituciones y, de este total, 359 se han instalado en el extranjero, principalmente en estados unidos. • Programas sujetos a Reglas de Operación INDICADORES DE EVALUACIÓN Ramo 11 y 33 NOMBRE DEL INDICADOR
IMPACTO
COBERTURA
Impacto en el rezago
Cobertura Avance de grado promedio de escolaridad de los adultos atendidos
DESEMPEÑO
Variación de atención
Enero-Diciembre 2006
Fórmula UCN* Secundaria (año t)
423,463
Rezago total (año t-1)
33,541,439
Adultos registrados en el año n
2,909,942
Rezago total en el año n-1
33,541,439
Grado promedio de escolaridad al finalizar el año -
Grado promedio de escolaridad al inicio de la atención Adultos registrados en el año n
-1
*100
Adultos registrados en el año n-1 Variación de conclusión de nivel
Usuarios que concluyeron nivel en el año n
Usuarios que concluyeron en el año n-1
4.8 - 3.9 2,909,942
Indicador 0.01
*100
774,145 608,172
397,660
Indicador 0.01
33,476,247 0.09
3,035,011
0.09
33,476,247 0.9
11.34
2,613,505 -1
Enero-Diciembre 2007
5.7 - 4.2 3,035,011
1.5
4.30
2,909,942 27.29
706,884
-8.69
774,145
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
EVALUACIÓN 2007
INDICADORES DE GESTIÓN Ramos 11 y 33 Enero - diciembre 2006 Indicador
Total Porcentaje de adultos que concluyen la alfabetización
Adultos alfabetizados x 100
147,481
Adultos registrados en alfabetización
1,164,854
Porcentaje de adultos que concluyen la primaria
Adultos que concluyen la primaria x 100
203,201
Adultos registrados en primaria
445,280
Porcentaje de adultos que concluyen la secundaria
Adultos que concluyen la secundaria x 100
423,463
Adultos registrados en secundaria
1,299,808
Porcentaje de adultos atendidos en el proyecto Oportunidades Porcentaje de adultos atendidos en el proyecto Cero Rezago Porcentaje de adultos atendidos en el proyecto Programa Regular * Porcentaje de adultos atendidos en Pl@zas Comunitarias
Enero - diciembre 2007
Fórmula
Adultos registrados en Oportunidades x 100
283,952
Total de registrados
2,909,942
Adultos registrados en Cero Rezago x 100
380,093
Total de registrados
2,909,942
Adultos registrados en el Programa Regular x 100
2,245,897
Total de registrados
2,909,942
Adultos registrados en Plazas Comunitarias x 100
740,006
Total de registrados
2,909,942
% 12.7%
Hombres 35,781
% 12.8%
279,357 45.6%
70,702
182,356
57.4%
62,725
37.2%
122,743
7.0%
707,652
13.7%
215,923 893,120
241,107
221,227
257,350
79.2%
1,538,245
29.8%
524,083 2,016,822
13.9%
186,787
397,660
11.0%
259,717
28.1%
345,168
26.7%
2,430,126
8.6%
722,514 3,035,011
67,779
171,897
67,476
11.4%
122,701
34.3%
832,510
29.5%
240,677 1,022,687
14.0%
119,008
25.5%
225,763
24.9%
907,129 6.6%
192,241
9.6%
2,012,324 12.0%
222,467
11.1%
2,012,324 81.4%
1,022,687 23.8%
89,516
%
466,448
1,022,687 80.1%
Mujeres
638,747
1,022,687
3,035,011 26.0%
13.5%
581,868
3,035,011 76.3%
32,921
%
197,593
3,035,011 12.8%
Hombres
243,226
1,488,997
2,016,822 24.2%
122,437
%
664,041
2,016,822
893,120 25.4%
41.1%
2,016,822
893,120 77.2%
132,499
Total
881,973
809,222
893,120 13.1%
12.6%
322,103
490,586 9.8%
111,700
%
885,497
123,177 32.6%
Mujeres
1,597,616
79.4%
2,012,324 23.5%
481,837
23.9%
2,012,324
* No son sumables
PERSPECTIVAS MODELO DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO Continuar con el desarrollo de la propuesta educativa del módulo para migrantes en el exterior. Concluir la reelaboración de los módulos Hablando se entiende la gente y Para seguir aprendiendo y Cuentas útiles. Actualizar el módulo La palabra.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
EVALUACIÓN 2007
MEVyT EN LÍNEA Concluir la elaboración del diseño instruccional del curso en línea Aprendamos del conflicto, así como la actualización del diseño instruccional del curso en línea Ser joven. Seguir construyendo actividades de evaluación del aprendizaje en línea para los módulos del MEVyT. MEVyT INDIGENA BILINGÜE Continuar el avance de módulos en Chól, Mixe, Mixteco, P’urhépecha, Tseltal, Tojolabal, Zoque, Totonaco, Nahuátl y abrir el desarrollo de nuevos módulos para complementar la ruta MIBES y MIBI. Concluir la actualización del módulo Números y cuentas, dirigido a población indígena. ACCIONES DE FORMACIÓN PARA EL MEVyT Actualizar al personal del equipo de educación indígena Concluir la elaboración del paquete de autoformación Formación inicial para poyos técnicos así como concluir la revisión final del paquete Un acercamiento al eje de Alfabetización tecnológica. PLAZAS COMUNITARIAS Coordinar los procesos de envío de materiales y recursos educativos para las Plazas Comunitarias y Grupos educativos en el exterior, en colaboración con el Instituto Mexicano en el Exterior (IME) y la Secretaría de Relaciones Exteriores. SISTEMA AUTOMATIZADO DE SEGUIMIENTO Y ACREDITACIÓN Actualizar las diferentes bases de datos que conforman la Biblioteca Digital y el Centro de documentación, así como incorporar unidades de información al acervo de la Biblioteca Digital. Proponer nuevos esquemas de cursos y revisar el seguimiento de NET C# y de SQL.Server 2005. Identificar los cinco estados con mayor problemática en el registro de inventarios. COLABORACIÓN CON EL EXTERIOR Participar en las conferencias anuales de California Family Literacy en Burlengame y de la Asociación Californiana de Educación Bilingüe, así como en la Reunión Nacional de Educación Bilingüe para los Estados Unidos de América y en la Jornada de Educación para Adultos, en Madrid, España. ASUNTOS JURÍDICOS Continuar con la atención correspondiente a las consultas turnadas al área respecto de la Normatividad aplicable al Instituto y actualizar la compilación Jurídica y la Normateca del INEA PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN, EVALUACIÓN Y DIFUSIÓN Continuar con la depuración de las cuentas de activo fijo y deudores diversos. Capacitar al personal de las Delegaciones e IEEA'S, del área de Recursos Humanos en materia de seguros. Dar inicio al inventario anual de activo fijo correspondiente al ejercicio 2008.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
EVALUACIÓN 2007
Elaborar el informe de resultados de las siete entidades visitadas durante el segundo semestre del 2007 con el MOCE. Elaborar los indicadores de gestión, así como la evaluación de los indicadores a través del sistema de evaluación de desempeño. Ajustar los instrumentos de aplicación del Modelo de Evaluación Institucional, para la realización de las visitas a campo. ÓRGANO INTERNO DE CONTROL Realizar dos revisiones para el primer trimestre 2008 en las áreas Departamento de Seguros y Fianzas y Seguimiento de Observaciones. Realizar dos revisiones de control a la Evaluación de Figuras Solidarias y a la “Unidad de Calidad en Inscripción, Acreditación y Certificación”. PROCESO DE FEDERALIZACIÓN Iniciar a la brevedad posible el proceso para la aprobación del Modelo de Convenio de Coordinación 2008, para iniciar pláticas con los estados interesados en el proceso. CERO REZAGO Continuar apoyando a las entidades que operan el proyecto, para que permanezcan destacando con sus logros. OTROS PROYECTOS Oportunidades Ampliar la cobertura educativa a través de la organización de jornadas intensivas de presentación de exámenes diagnósticos con el propósito de incorporar más beneficiarias y lograr en su caso las conclusiones de nivel. Convenio de Colaboración en Servicio Social entre el IPN y el NEA Renovar el Convenio con el Instituto Politécnico Nacional IPN para continuar y ampliar la colaboración con prestadores de servicio social. Modelo de Fortalecimiento Institucional Dar continuidad a los trabajos y compromisos establecidos con los Institutos Estatales relacionados con el desarrollo del modelo y la actualización del material de información operativa para mandos medios y directivos, así como la guía operativa para coordinaciones de zona. Programa de Colaboración entre la Asociación Mexicana de Banco de Alimentos y el INEA Ampliar la cobertura del proyecto a 11 estados y dar seguimiento de las Jornadas de Acreditación.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
EVALUACIÓN 2007
ACCIONES DE APOYO A LA OPERACIÓN CONEVYT Continuar con la visita a los estados de la República en el marco de las Jornadas de Capacitación Integración y Evaluación JOCAIE, para dar a conocer la oferta y seguimiento de los proyectos del CONEVyT. Intensificar las acciones de concertación con organizaciones productivas y de la sociedad civil para su incorporación al programa de abatimiento al rezago educativo en los Centros de trabajo a través de Certificación CONEVyT. Distribuir 1, 200 licencias del software PC-Voz en plazas Comunitarias del INEA, para que sean utilizadas en 12,000 computadoras.
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA PROGRAMADE DEPRESUPUESTO PRESUPUESTOORIGINAL ORIGINAL2008 2008
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA DE PRESUPUESTO ORIGINAL 2008
3.1. Convenios Específicos de Colaboración 2007 ESTADO AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE COAHUILA COLIMA CHIAPAS CHIHUAHUA DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MÉXICO MICHOACÁN MORELOS NAYARIT NUEVO LEÓN OAXACA PUEBLA QUERETARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSÍ SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATÁN ZACATECAS TOTAL GLOBAL
TOTAL 14,072,817.80 6,769,267.32 3,624,948.55 17,569,813.27 54,810,364.82 6,046,929.89 47,977,528.19 26,329,124.20 24,110,166.44 35,496,592.23 34,486,822.92 14,239,462.62 45,583,212.88 54,299,396.63 17,851,846.61 31,357,246.55 7,310,387.17 8,057,478.83 18,000,000.41 44,231,889.61 15,121,337.86 7,569,540.52 20,330,758.39 20,823,464.40 28,347,596.88 42,771,562.60 39,752,223.82 14,993,672.05 15,885,428.23 33,303,093.93 15,032,285.60 34,873,903.27 801,030,164.46
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA DE PRESUPUESTO ORIGINAL 2008
3.2. Guía Programática - Presupuestal INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTOS SUBDIRECCION DE PROGRAMACION Y PRESUPUESTO D I S T R I B U CI O N UNIDAD ORGANIZACIONAL
Capítulo 1000
Capítulo 2000
O R I G I N A L Capítulo 3000
2 0 0 8 Capítulo 4000
Capítulo 5000
Suma
Dirección Académica
20,549,624
86,655
13,352,337
33,988,616
Dirección de Acreditación y Sistemas
19,829,826
2,790,501
9,109,987
31,730,314
40,379,450
2,877,156
31,482,982
Dirección General
7,152,331
238,000
2,168,000
9,558,331
Unidad de Asuntos Internacionales
4,013,607
28,652
6,318,983
10,361,242
Proyectos Estrategicos
6,509,996
Dirección de Acreditación y Sistemas Actividades Sustantivas
9,020,658
CONEVyT (Gastos de Operación)
9,020,658 -
-
65,718,930
26,484
1,423,463
7,959,943
650,000
6,850,953
7,500,953
Unidad de Asuntos Jurídicos
6,849,541
35,000
940,000
7,824,541
Contraloría Interna
9,681,879
74,100
1,263,405
11,019,384
Dirección de Delegaciones
4,620,114
40,250
1,445,363
6,105,727
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
68,259,620
6,216,145
86,527,937
161,003,702
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
59,073,083
1,910,324
19,346,930
-
Actividades Adjetivas
166,160,171
9,218,955
126,285,034
-
Areas Centrales
206,539,621
12,096,111
157,768,016
81,160,570
2,851,289
32,935,405
82,500,000
56,045,601
879,964
15,469,848
29,000,000
101,395,412
Delegación Distrito Federal
Total
-
301,664,160 376,403,748
-
199,447,263
1,107,725
9,984,725
36,500,000
47,592,450
25,114,969
863,599
7,480,832
17,000,000
50,459,400
287,700,191
14,947,399
190,703,421
82,500,000
Guanajuato Nuevo León
80,330,337
-
575,851,011
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
PROGRAMA DE PRESUPUESTO ORIGINAL 2008
PREVISIÓN PRESUPUESTAL Programa de Difusión
57,000,000.00
57,000,000.00
Jornadas de Acreditación
2,765,679.40
7,558,228.49
10,323,907.89
Material didáctico
70,228,368.94
152,093,906.47
222,322,275.41
Material didáctico
28,352,570.50
Material didáctico
86,120,331.00
-
28,352,570.50
31,711,707.00
117,832,038.00 444,157.00
Programa de Inversión Examenes Jornadas de Capacitación, Integración y Evaluación
Reforzamiento y Cableado a 78 Plazas Comunitarias (2007) Kits para Plazas C.
5,000,000.00
7,000,000.00
7,000,000.00
3,000,000.00
3,000,000.00
8,300,000.00
3,300,000.00
Creación de Plazas Comunitarias 2008 (65 plazas)
31,200,299.00
Renta de Equipo de Computo para O.C. e IEEA´s
5,000,000.00
5,000,000.00
33,930,376.00
Renta enlaces dedicados y Conectividad SUBTOTAL
444,157.00 27,000,000.00
27,000,000.00
-
219,466,949.84
300,594,217.96
33,930,376.00 -
31,644,456.00
520,505,324.80
CONVENIOS Por un México sin Rezago
10,960,468.84
36,831,898.80
Por un México sin Rezago Oportunidades
65,125,818.36
112,918,186.00
89,081,814.00
89,081,814.00
15,558,718.60
7,893,974.05
12,606,925.23
36,059,617.88
433,662.00
1,853,882.00
36,574,893.00
38,862,437.00
CONEVyT
3,241,859.35
4,507,187.94
400,000.00
8,149,047.29
CIAC
3,589,218.62
3,186,386.00
208,000.00
6,983,604.62
Formación
6,955,906.01
18,749,984.66
4,436,339.98
30,142,230.65
Indigena
2,748,283.06
4,549,187.88
4,637,229.90
11,934,700.85
PEA
6,487,406.09
5,378,000.00
10,175,638.39
22,041,044.48
Jornaleros
489,969.37
927,162.99
1,694,379.57
3,111,511.94
Plazas Comunitarias
275,539.20
26,782,590.06
78,025,824.86
105,083,954.12
4,321,637.92
6,602,576.14
100 x 100 Municipios
Atención a la Demanda
12,633,136.70
23,557,350.76
Atención a la Demanda
180,000,000.00
180,000,000.00
Atención a la Demanda
120,000,000.00
120,000,000.00
SUBTOTAL
Gran Total INEA
-
287,700,191
55,062,669.06
117,262,830.53
615,599,999.99
289,477,018
608,560,469
698,100,000
-
31,644,456
787,925,499.59
1,915,482,134
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
ANEXOS ANEXOS
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
ANEXOS
4.1. Reglas de Operación REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN A LA DEMANDA DE EDUCACIÓN PARA ADULTOS (INEA) Y DEL PROGRAMA MODELO DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (INEA) CONSIDERANDO Que en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 se establece como objetivo nacional reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizados: alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y como lo establece la Constitución; Que en el eje 3 Igualdad de Oportunidades, se establece como transformación educativa la calidad educativa en los rubros de cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y pertinencia y que dentro de este eje se establece como estrategia fortalecer los esfuerzos de alfabetización de adultos e integrar a jóvenes y adultos a los programas de enseñanza abierta para abatir el rezago educativo; Que asimismo en el eje 2 Economía competitiva y generadora de empleos, se establece la igualdad de oportunidades educativas, profesionales y de salud necesarias para que todos los mexicanos puedan participar plenamente en las actividades productivas; Que una educación de calidad debe formar a los alumnos con los niveles de destrezas, habilidades, conocimientos y técnicas que demanda el mercado de trabajo. Debe también promover la capacidad de manejar afectos y emociones, y ser formadora en valores. De esta manera, los niños y los jóvenes tendrán una formación y una fortaleza personal que les permita enfrentar y no caer en los problemas de fenómenos como las drogas, las adicciones y la cultura de la violencia; Que la Ley General de Educación en su artículo 3° establece la obligación del Estado de prestar servicios educativos para que toda la población pueda cursar la educación preescolar, primaria y secundaria; 1
Que el rezago educativo lo componen 33.4 millones de jóvenes y adultos. 2
Que el Programa de Atención a la Demanda de Educación Básica
para jóvenes y adultos a través del Modelo de Educación para
la Vida y el Trabajo (MEVyT) tiene como objetivo fundamental ofrecer mayores posibilidades de desarrollo personal y social;
Que en el MEVyT la educación se concibe como un proceso mediante el cual las personas jóvenes y adultas reconocen, fortalecen y construyen aprendizajes y conocimientos para desarrollar competencias que les permitan valorar y explicar las causas y 1
Estimaciones del INEA con base en el XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI; Proyecciones de población de CONAPO de acuerdo con la Conciliación demográfica 2005; Estadísticas del sistema escolarizado, SEP y Logros del INEA. 2 Servicios educativos para adultos en los términos del Artículo 43 de la Ley General de Educación, reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de junio de 2006.
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ANEXOS
efectos de los diversos fenómenos, así como solucionar problemas en los diferentes contextos donde actúan y en diversas situaciones de su vida; Que contando con la autorización de la Dirección de Programación y Presupuesto de Organismos de Educación Pública de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, otorgada mediante oficio número 315-A-06558. ÍNDICE 1. Presentación. 2. Glosario. 3. Objetivos del Programa. 3.1. General. 3.2. Específicos. 4. Lineamientos Generales. 4.1. Cobertura. 4.2. Población objetivo. 4.3. Apoyos a los beneficiarios. 4.4. Requisitos. 4.4.1. Trámite de inscripción. 4.4.2. Trámite de acreditación. 4.4.3. Trámite de certificación. 4.5. Derechos, Obligaciones y Sanciones. 4.5.1. Derechos de los beneficiarios. 4.5.2. Obligaciones de los beneficiarios. 4.5.3. Sanciones. 5. Lineamientos específicos del Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT). 5.1. Objetivo. 5.2. Descripción general. 5.3. Vertientes. 5.4. Duración de estudios. 5.5. Tipos de módulos. 5.6. Nivel inicial o alfabetización funcional.
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ANEXOS
5.6.1. Nivel inicial en el MEVyT para población hispanohablante. 5.6.2. Nivel inicial en el MIBI. 5.6.3. Nivel inicial en el MIBES. 5.7. Primaria y secundaria para jóvenes y adultos. 5.7.1. Primaria en el MEVyT para población hispanohablante. 5.7.2. Primaria en el MIBI. 5.7.3. Primaria en el MIBES. 5.7.4. Primaria en el MEVyT 10-14. 5.8 Secundaria para todas las vertientes. 5.9 Formación de figuras institucionales y solidarias. 6. Evaluación del aprendizaje. 6.1. Evaluación diagnóstica. 6.1.1. Tablas de sustitución. 6.1.2. Examen diagnóstico. 6.2. Evaluación formativa. 6.3. Evaluación final. 6.4. Exámenes en Línea. 6.5. Acreditación de cursos externos de capacitación. 7. Lineamientos específicos de coordinación. 7.1. Coordinación institucional. 7.2. Ejecutores del Programa. 7.2.1. Ámbito estatal. 7.2.2. Ámbito regional. 7.2.3. Ámbito zonal. 7.2.4. Ámbito microrregional. 7.2.5. Red solidaria. 7.2.6. Figuras solidarias. 7.3. Instancia Normativa: INEA. 7.4. Coordinación interinstitucional. 7.4.1. Estrategia con el Programa Oportunidades. 7.5. Estrategia de Colaboración en el exterior.
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ANEXOS
7.5.1. Acciones educativas en colaboración con instituciones y organizaciones en el exterior. 7.5.2. Mecánica de operación de las acciones en el exterior. 8. Operación. 8.1 Proceso operativo para otorgar los servicios. 8.2. Puntos de encuentro. 8.2.1. Objetivo. 8.2.2. Mecánica de operación. 8.3. Plazas Comunitarias. 8.3.1. Objetivo. 8.3.2. Estrategia de Plazas Comunitarias. 8.3.3. Proyectos educativos. 8.3.4. Tipos de Plazas Comunitarias. 8.3.5. Figuras participantes y sus funciones. 8.3.6. Líneas generales de trabajo. 8.3.7. Seguimiento a la operación. 8.4. Apoyos, incentivos y estímulos a figuras institucionales y solidarias. 8.4.1. Apoyos a figuras solidarias. 8.4.2. Incentivos a figuras solidarias. 8.4.3.. Procedimiento para gratificar a figuras de Plazas Comunitarias. 8.4.4. Apoyos a figuras institucionales. 8.4.5. Estímulos a figuras institucionales. 9. Ejecución. 9.1. Planeación, reporte de avances y ejecución presupuestal. 9.2. Cierre del Ejercicio. 9.3. Recursos no devengados. 10. Auditoría, Control y Seguimiento. 10.1. Atribuciones. 10.2. Objetivo. 10.3. Resultados y seguimiento. 10.4. Mecanismos para evitar duplicidad de esfuerzos.
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ANEXOS
11. Evaluación. 11.1. Evaluación Interna. 11.2. Indicadores de resultados. 11.3. Evaluación Externa. 12. Transparencia. 12.1. Difusión. 12.2. Contraloría Social. 13. Quejas y denuncias.
1. Presentación. El rezago educativo del país se refiere a la población de 15 años o más que no cuenta con la secundaria terminada y que no está siendo atendida por el sistema escolarizado y se compone de: •
5.9 millones de personas que no saben leer y escribir –analfabetas- (7.9%)
•
10.3 millones sin primaria terminada (13.8%)
•
17.2 millones sin secundaria terminada (23%)
Cada año se incorporan poco más de 700 mil jóvenes al rezago educativo. En este sentido, el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, determina a esta población total en rezago educativo, como la población potencial por atender, pero se definen prioridades de atención. En virtud de que las personas jóvenes y adultas que conforman el rezago no representan una demanda activa por sus condiciones de supervivencia y trabajo, y debido a que forman parte, casi en su totalidad, de los grupos marginados y en situación de pobreza, el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) desarrolló un modelo educativo que tiene como propósito fundamental ofrecer a personas jóvenes y adultas una educación básica atractiva y útil, vinculada con temas y opciones de aprendizaje basados en sus necesidades e intereses. El Modelo Educación para la Vida y el Trabajo plantea el tratamiento de los contenidos y temas considerando las experiencias, saberes y conocimientos de las personas y enfatiza el aprendizaje sobre la enseñanza, al reconocer que las personas a lo largo de su vida han desarrollado la capacidad de aprender, pero que viven esa experiencia de distinta manera. La operación de este programa, normado por el INEA, se realiza y consolida por las acciones que desarrollan los Institutos Estatales de Educación para Adultos (IEEA’s) dependientes de los gobiernos de la mayoría de los estados, y las Delegaciones INEA que funcionan en las entidades aún no federalizadas, quienes integran y apoyan la labor que solidariamente efectúan miles de personas de la sociedad civil y de instituciones y organizaciones públicas, privadas y sociales.
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ANEXOS
2. Glosario. Acreditación
Acción y efecto de dar cumplimiento a los requisitos establecidos para el reconocimiento oficial de la aprobación de un módulo, parte o nivel educativo.
Acuerdo 286
Norma jurídica con base en la cual la Secretaría de Educación Pública otorga reconocimiento académico formal a los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridas por los individuos en forma autodidacta, a través de la experiencia laboral o por cualquier vía, cuando éstos son equivalentes a la secundaria, al bachillerato general o a determinadas licenciaturas.
Alfabetización tecnológica
Proceso que permite aprender a utilizar y aprovechar algunas herramientas de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC’s) de manera básica, para aplicarlas a situaciones cotidianas y laborales.
Alfabetizado
Persona que ha acreditado el nivel inicial completo del MEVyT, con al menos un módulo por examen final. Se considera alfabetizada cuando es capaz de usar la lengua oral y escrita en sus actividades diarias para comunicarse eficazmente, y cuando la utiliza como herramienta para seguir aprendiendo a lo largo de la vida.
Aplicador(a) de exámenes
Figura solidaria en el proceso de aplicación de exámenes que garantiza la confiabilidad y cumplimiento de las normas establecidas. Es el responsable del control, disciplina y orden durante los exámenes y la revisión de evidencias.
Apoyo bilingüe
Figura solidaria que colabora como intérprete y traductor hacia personas que hablan su misma lengua indígena, para que puedan estudiar la educación básica con asesores que hablan español. Participa cuando no hay asesor bilingüe en la lengua requerida.
Apoyo técnico
Figura solidaria que colabora en la organización de las actividades de la Plaza Comunitaria, para que el uso de las tecnologías forme parte del aprendizaje de educandos, asesores y figuras institucionales y que cuida el funcionamiento óptimo y el aprovechamiento máximo de los equipos. Participa en la formación de los asesores de estos espacios.
Archivo digital
Expediente generado de manera electrónica que contiene los documentos del educando.
Asesor(a) educativo
Figura solidaria que motiva y apoya la participación de los educandos en el estudio dentro de las unidades operativas en las que participa y facilita su aprendizaje a través de las actividades y asesorías educativas, ya sea en forma grupal o individual. Participa, además, en los programas de formación y actualización.
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ANEXOS
Asesor(a) educativo bilingüe
Figura solidaria que habla y escribe el español y una lengua indígena, con las que promueve la incorporación y motivación para estudiar y facilita el aprendizaje de las personas de su propio grupo indígena, a través de las actividades y asesorías educativas, sobre todo de forma grupal dentro de las unidades operativas en las que colabora. Participa, además, en los programas de formación y actualización.
Asesoría
Facilitación y acompañamiento del proceso de aprendizaje de una o varias personas, desde que se incorporan hasta que terminan sus estudios. El proceso en el que las personas jóvenes y adultas participan, leen, reflexionan, resuelven dudas y discuten puede ser en círculo de estudio o individual, y presencial o a distancia.
Catálogo de materiales educativos
Compendio de los materiales educativos y sus ediciones, que están siendo utilizados o tienen vigencia para los Institutos y Delegaciones.
Certificado
Documento oficial válido en los Estados Unidos Mexicanos que no requiere trámites adicionales de legalización diseñado por la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación de la Secretaría de Educación Pública y que las Delegaciones del INEA en los Estados y los Institutos Estatales expiden a los educandos que acreditaron y concluyeron un nivel escolar.
Círculo de estudio
Grupo de educandos que se reúnen para trabajar con un asesor solidario en un horario convenido entre ellos.
Competencia
Capacidad de las personas jóvenes y adultas para integrar conocimientos, habilidades, actitudes y valores, en torno a aspectos determinantes para actuar y desarrollarse en los contextos en que viven, y transformarlos. Las competencias pueden continuar desarrollándose por niveles.
Conectividad
Servicio que se tiene en las Plazas Comunitarias para tener acceso a Internet. Puede ser por antena satelital o por teléfono.
Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (CONEVyT)
Organismo Intersecretarial del Ejecutivo Federal, que articula e impulsa programas y mecanismos de educación y capacitación para la vida y el trabajo orientados a jóvenes y adultos fuera del sistema escolarizado.
Coordinación de zona
Unidad administrativa en un Instituto Estatal o Delegación que coordina la prestación del servicio educativo y concentra el registro de la información en el SASA de una zona territorial conformada por microrregiones.
Coordinador(a) de aplicación de exámenes
Coordina a un grupo de aplicadores durante la aplicación de exámenes, garantizando el buen uso de los materiales, así como el cumplimiento de las normas y políticas establecidas.
Curso del MEVyT en línea
Modalidad de aprendizaje publicada en Internet equivalente al módulo del MEVyT correspondiente, dirigida a las personas jóvenes y adultas y figuras solidarias para estudiarlo, que puede ser apoyado y realimentado por un asesor(a) de educación básica si se estudia en una Plaza Comunitaria.
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ANEXOS
Delegaciones del INEA en las entidades federativas
Organización del INEA ubicada en una entidad federativa que no ha sido descentralizada, responsable de la operación de los servicios de educación para las personas jóvenes y adultas, con poder legal para expedir certificados.
Disco compacto interactivo del MEVyT virtual
Recurso para el aprendizaje que se utiliza en la computadora para el estudio de un módulo del MEVyT, que tiene como característica permitir que el educando realice las actividades haciendo uso de la información que contiene.
Educación básica para adultos
Niveles de alfabetización, primaria y secundaria, servicios educativos que se ofrecen a jóvenes y adultos, en los términos del Artículo 43 de la Ley General de Educación.
Educando
Persona que recibe algún servicio educativo del INEA y de los Institutos Estatales de educación de adultos, referido también como adulto o usuario en los sistemas de registro.
Entidad federativa
Denominación genérica que se utiliza para las entidades que conforman a la República Mexicana, la que se compone de 31 estados y el Distrito Federal.
Entrevista inicial
Instrumentos y técnica que se aplica a todas las personas que deseen incorporarse al INEA e IEEA’s que sirve para reconocer si una persona sabe leer y escribir, para identificar sus características, intereses y antecedentes educativos, y para detectar su situación lingüística, de forma que se les pueda ubicar en la ruta del MEVyT más pertinente.
Evaluación alternativa con apoyo de las Tecnologías de Información y Comunicación
Procedimiento alternativo para acreditar los módulos del MEVyT a través del uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC’s).
Evaluación diagnóstica
Evaluación que reconoce, ubica, acredita y si es el caso, certifica los conocimientos y habilidades adquiridas a lo largo de la vida. Se puede aplicar una sola vez cuando los jóvenes o adultos ingresen al INEA y hasta antes de presentar un examen final.
Evaluación final
Evaluación que permite conocer y asignar la calificación alcanzada al concluir el estudio de un módulo y en su caso, acreditarlo. Se realiza a través de los exámenes finales estandarizados, elaborados por el INEA que se aplican a nivel nacional por los Institutos Estatales y Delegaciones, y de la validación de evidencias de estudio del módulo.
Evaluación formativa
Tiene dos acepciones: Proceso de evaluación continua que se desarrolla durante todo el estudio de los módulos del MEVyT, que, por medio de diversas actividades, permite a la persona joven o adulta reconocer sus avances y dificultades y retroalimentar su aprendizaje. Evaluación parcial de algunos módulos del nivel inicial del MEVyT, que se realiza a través de un examen y que se registra en el kardex del educando. Puede generar gratificación para las figuras solidarias.
Evidencias
Resultados documentados que permiten verificar que una persona participó en el proceso educativo, implican la revisión de los productos que se deriven del estudio de un módulo.
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ANEXOS
Examen final
Examen con fines de acreditación, que es aplicado por una figura solidaria independiente del asesor, al finalizar el estudio de cada módulo de aprendizaje del MEVyT.
Federalización
Proceso de descentralización de la operación de los servicios de Educación para Adultos a las entidades federativas.
Figura institucional
Persona que tiene una relación laboral con el INEA o con un Instituto Estatal y que forma parte de su estructura.
Figuras solidarias
Personas de la sociedad civil sin ninguna relación laboral con el INEA que realizan tareas educativas y operativas en beneficio de los jóvenes y adultos en rezago educativo.
Formación
Proceso mediante el cual se promueve el crecimiento integral y el desarrollo de competencias de las figuras institucionales y solidarias, con el fin de que conozcan sus responsabilidades, puedan realizar el trabajo esperado, mejoren la calidad del mismo y favorezcan su desarrollo personal.
Hoja de avance
Formato que aparece en cada módulo del MEVyT, cuya finalidad es que educando y asesor registren el progreso gradual logrado durante su estudio. Deberá estar firmado por el asesor como un requisito para su gratificación y la presentación del examen final del educando.
Instituto Estatal de Educación para Adultos (IEEA)
Institución con personalidad jurídica y patrimonio propios, dependiente de cada Gobierno estatal, responsable de la educación de adultos en su estado.
Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA)
Organismo Público descentralizado de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tendrá por objeto promover, organizar e impartir educación básica para adultos.
Mediateca
Conjunto de recursos educativos audiovisuales, impresos y electrónicos complementarios, que se encuentran disponibles en la Plaza Comunitaria, para apoyar los temas tratados en los diferentes niveles de la educación básica para jóvenes y adultos, así como la formación de las figuras institucionales y solidarias.
MEVyT 10-14
Vertiente del MEVyT para atender en el nivel de primaria a los niños y jóvenes de 10 a 14 años de edad, que no son atendidos por el sistema educativo escolarizado y no presentan posibilidad de reincorporación.
MIB
MEVyT indígena bilingüe.
MIBES. MEVyT INDÍGENA BILINGÜE CON ESPAÑOL COMO SEGUNDA LENGUA
Ruta del MEVyT indígena bilingüe que incorpora al español como segunda lengua, destinada a las personas hablantes de lengua indígena que no hablan y entienden el español o que lo hacen incipientemente.
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ANEXOS
MIBI. MEVyT INDÍGENA BILINGÜE INTEGRADO
Ruta del MEVyT indígena bilingüe destinada a las personas hablantes de lengua indígena, que pueden expresarse eficientemente tanto en español como en su lengua indígena, pero que requieren atención pertinente para esa mezcla lingüística, la que integra el trabajo simultáneo en lengua indígena materna y en español.
Microrregión
Espacio geográfico en el cual se organizan y operan los servicios educativos, que forma parte de una Coordinación de Zona o Delegación Regional, a cargo de un técnico docente.
Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT)
Planteamiento educativo con metodología, contenidos y estrategias pertinentes para cubrir intereses y necesidades de aprendizaje de nivel básico de las personas jóvenes y adultas y que permite certificar la primaria y secundaria. Acuerdo número 363 por el que se establece el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de julio de 2005.
Módulos
Conjunto integral de contenidos y materiales educativos del MEVyT, que presentan los temas y actividades necesarias para que las personas jóvenes y adultas estudien, trabajen y aprendan sobre un propósito educativo dado, con apoyo de las figuras solidarias. Constituye la unidad mínima de acreditación.
Orientador(a) educativo(a)
Figura solidaria que promueve y facilita las actividades educativas y orienta el aprendizaje grupal o individual del MEVyT 10-14 en las unidades operativas. Participa, además, en los programas de formación y actualización.
Plaza Comunitaria
Espacio educativo abierto a la comunidad, con equipo de cómputo, Internet, discos compactos, videos y libros para que las personas aprendan, se desarrollen y acrediten su educación básica.
Promotor(a) bilingüe
Figura solidaria cuya función es incorporar educandos indígenas y asesores bilingües en unidades operativas, gestionar espacios físicos, apoyar en la distribución de materiales educativos y en la recepción y tramitación de documentos oficiales de los educandos. Es el enlace con el personal institucional y lo vincula con las autoridades indígenas comunitarias para promover las actividades educativas. Participa, además, en los programas de formación y actualización.
Promotor(a) comunitario(a)
Figura solidaria cuya función es promover y difundir en el exterior los servicios educativos de una o varias Plazas Comunitarias, incorporar asesores y educandos, apoyar la gestión entre la Plaza Comunitaria y la estructura operativa institucional, desarrollar los proyectos educativos, sociales y productivos que con la tecnología puedan ser beneficiados. Participa, además, en los programas de formación y actualización.
Promotor(a) de apoyo
Figura solidaria de apoyo a la coordinación de zona cuya función es participar en los procesos de evaluación, acreditación, académicos y/o administrativos, entre otros, que permitan colaborar en los logros de atención educativa, acreditación y certificación de adultos. Participa, además, en los programas de formación y actualización.
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ANEXOS
Promotor(a) de educación básica
Figura solidaria que promueve y organiza la atención educativa en las unidades operativas del ámbito rural. Sus actividades consisten en fomentar la incorporación de educandos y asesores a los círculos de estudio, gestionar la obtención de espacios físicos para las asesorías o la aplicación de exámenes, así como apoyar en el suministro de los materiales educativos para asesores y educandos y en la tramitación de documentos. Participa, además, en los programas de formación y actualización.
Promotor(a) de enlace
Figura solidaria de apoyo a la coordinación de zona cuya función es coordinar los procesos de planeación, de servicios educativos, administración, acreditación y/o informáticos que sean necesarios e impacten en la operación y calidad de los servicios. Participa, además, en los programas de formación y actualización.
Punto de encuentro
Espacio físico en el que operan 3 ó más círculos de estudio con una atención mínima de 50 educandos.
Registro Federal Escolar (RFE)
Número de control único a nivel nacional para educandos. Se forma a partir del nombre completo y la fecha de nacimiento.
Reuniones de balance académico
Estrategia para evaluar periódicamente en cada microrregión y/o coordinación de zona la práctica educativa de los asesores derivada de la aplicación del MEVyT, con el fin de exponer problemáticas educativas, intercambiar experiencias, formar a los asesores, tomar medidas correctivas, planear nuevas acciones e identificar otras necesidades.
Reuniones de balance operativo
Estrategia periódica en las coordinaciones de zona con la participación de las figuras institucionales con el fin de evaluar los logros por microrregión y unidad operativa, analizar los problemas detectados y proponer soluciones y establecer compromisos para la mejora en los resultados y calidad en el servicio. Asimismo se realizan actualizaciones operativas producto de modificaciones a la normatividad federal y estatal.
Rezago educativo
Condición de atraso del país o de las entidades federativas, por la falta de atención y conclusión de la educación básica de las personas de 15 y más años que no están siendo atendidas por el sistema escolarizado. Niveles de alfabetización, primaria y secundaria, servicios educativos que se ofrecen a jóvenes y adultos, en los términos del Artículo 43 de la Ley General de Educación.
Ruta
Camino o vertiente que se ofrece a las personas indígenas para que se incorporen a un proceso de atención pertinente, en el nivel inicial del MEVyT indígena bilingüe, según el grado que tengan en el manejo del español. Pueden incorporarse al MIBI o al MIBES.
Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditación (SASA)
Sistema de registro nacional y control electrónico de la incorporación, acreditación, avance académico y certificación de adultos, además del registro de las figuras institucionales y solidarias.
Tabla de sustitución
Instrumento que permite realizar equivalencias entre los grados completos que aprobaron las personas en el sistema escolarizado y los niveles inicial, intermedio y avanzado del MEVyT, que especifica también los módulos que les falta para acreditar la primaria o la secundaria.
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ANEXOS
Técnico docente
Figura institucional responsable de una microrregión. Sus funciones principales se centran tanto en la realización de la microplaneación que incluya a los diversos sectores, organizaciones y personas, así como en la realización de las actividades de promoción, incorporación de educandos y asesores, organización de unidades operativas y reforzamiento y seguimiento de la atención educativa y de la operación de los servicios, mediante todos los programas, proyectos y estrategias institucionales.
Técnico docente bilingüe
Figura institucional responsable de una microrregión, cuya demarcación atiende población indígena, que tiene la característica de ser hablante de la(s) lengua(s) indígena(s) del lugar y la facilidad de poder comunicarse con los educandos y asesores eficientemente.
Titular de punto de encuentro
Figura solidaria en unidades operativas que garantiza y organiza círculos de estudio en los espacios físicos para que las personas puedan acudir a recibir los servicios educativos, de acreditación e inicialmente de información. El titular coordina el funcionamiento de los servicios del punto de encuentro y atiende y sirve de enlace para suministrar los insumos necesarios que proporciona el INEA.
UCIAC
Unidad en Calidad de la Inscripción, Acreditación y Certificación adscrita a cada IEEA y Delegación, cuya función es asegurar la calidad de esos procesos, verificando la aplicación de la norma.
Unidades operativas
Espacios físicos donde se organizan y proporcionan los servicios educativos de los Institutos Estatales y Delegaciones del INEA. Pueden ser Plazas Comunitarias, puntos de encuentro y círculos de estudio.
Usuario que Concluye Nivel (UCN)
Educando que acredita todos los módulos del nivel educativo en el que se encuentra inscrito.
3. Objetivos del Programa. 3.1. General. Ofrecer a personas de 15 y más años que se encuentren en condición de rezago educativo, servicios educativos gratuitos de alfabetización, primaria y secundaria con el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo, así como servicios de acreditación y certificación de los conocimientos y aprendizajes en esos niveles. 3.2. Específicos.
Lograr una creciente cobertura y atención educativa de la población objetivo.
Propiciar la conclusión de la educación básica .
Elevar el nivel educativo de la población en rezago beneficiaria de los servicios educativos.
1
1
Servicios educativos para adultos en los términos del Artículo 43 de la Ley General de Educación, reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de junio de 2006.
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ANEXOS
4. Lineamientos Generales. 4.1. Cobertura. El servicio se proporciona a nivel nacional y en algunas ciudades del exterior, por lo que tiene cobertura nacional y alcance internacional. 4.2. Población objetivo. Los beneficiarios pueden ser todas aquellas personas que forman parte de la población de 15 años o más que requieren los servicios educativos en los niveles de alfabetización, primaria o secundaria; donde se incluye a los niños y jóvenes de entre 10 y 14 años de edad sin educación primaria que no asisten a la escuela, como medida anticipada y compensatoria. En el INEA se ha instrumentado un proceso de planeación estratégica, para optimizar la aplicación de los recursos y los esfuerzos institucionales hacia la población objetivo que ha demandado la atención, sin menoscabo de los grupos marginados. Con este enfoque y con base en los datos del SASA, se han identificado claramente cuatro grupos de población prioritarios: Grupo 1: Población sin primaria y secundaria de 15 a 39 años. Grupo 2: Población analfabeta hispanohablante de 15 a 64 años. Grupo 3: Población de mujeres sin primaria y secundaria de 40 a 64 años. Grupo 4: Población indígena analfabeta de 15 a 64 años. Se estima que al cierre de 2006, estos cuatro grupos engloban a 24’898,323 personas que representan el 74.4% del total de rezago educativo nacional. Cabe destacar que la atención de los dos últimos grupos permite dar cumplimiento a lo dispuesto en el Plan Nacional de Desarrollo con respecto a reducir las desigualdades entre los grupos sociales más marginados del país. La focalización del INEA será gradual, lo que reducirá paulatinamente la población objetivo ya que las prioridades de atención en los Institutos y Delegaciones impactarán a mediano plazo. 4.3. Apoyos a los beneficiarios. Los servicios son gratuitos para las personas y comprenden: la información y orientación sobre los servicios, los materiales educativos, la inscripción, acreditación y certificación de estudios, la asesoría educativa, así como la aplicación de los exámenes y el uso de las Plazas Comunitarias. En las Plazas Comunitarias debe haber juegos completos de los módulos del MEVyT en español, además de los correspondientes a los grupos indígenas del estado.
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ANEXOS
4.4. Requisitos. 4.4.1. Trámite de inscripción. El proceso de inscripción es continuo durante todo el año. Para las personas que desean estudiar y/o acreditar la educación 1
básica , es requisito indispensable que cuenten con 15 años de edad o más y no tengan la primaria o secundaria concluida; con excepción de los niños y jóvenes de 10 a 14 años que requieren estudiar la primaria, pero que por ser extra-edad difícilmente serán aceptados en la escuela o no quieren regresar a ella. A las personas interesadas en recibir el servicio se les aplica una entrevista inicial, que en el caso de ser hablante de lengua indígena, cuenta con un diagnóstico de su grado de bilingüismo. Este proceso se hace para ofrecer la información sobre el modelo, sus opciones y los servicios que se brindan, al mismo tiempo que se les ubica y recomienda el nivel y variante educativa que les conviene; así como apoyarlos en la selección de módulos por dónde empezar. Los jóvenes o adultos deben proporcionar sus datos personales para llenar el formato de registro, que forma parte de la entrevista. También deben presentar, en original y copia fotostática, uno de los siguientes documentos para ser inscrito en el INEA, a través del SASA:
2
Copia certificada del Acta de Nacimiento o Documento Legal Equivalente . Una vez que se cuente con las actas de nacimiento digitalizadas, se podrá hacer el cotejo digital de la base de datos a través del SASA para que el expediente del beneficiario sea electrónico.
Constancia de la Clave Única de Registro de Población (CURP).
Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional México-EUA de Educación Primaria o Secundaria, en su
Ficha Signalética expedida por el Director del Centro de Readaptación Social.
Cartilla o precartilla del Servicio Militar Nacional (SMN).
Pasaporte.
Credencial de elector.
Certificado de primaria o boleta de grado.
Carta de Naturalización.
caso.
Asimismo, constancia de no haber obtenido certificado de primaria o secundaria firmada por el adulto. Para el caso de los niños de 10 a 14 años con 11 meses que se inscriban a la Primaria 10-14, para su registro podrán presentar Acta testimonial o Ficha de registro expedida por el Director de la Casa Hogar o del Centro Tutelar de Menores, según sea el caso.
1
2
Ibíd. Documento Legal equivalente: Acta de nacimiento expedida por otros países.
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ANEXOS
En todos los casos de inscripción a educación secundaria, la persona debe presentar además: Certificado de Terminación de Estudios o Certificación de Estudios de Educación Primaria o Certificado de Terminación de Estudios de Educación Primaria expedida a través de medios electrónicos o Resolución de Revalidación de Estudios de Educación Primaria. Una vez que se cuente con las bases de datos de certificados de educación primaria, se podrá hacer este cotejo en forma digital, a través del SASA, y el expediente del beneficiario será electrónico. En caso de que el educando no cuente con alguno de los documentos mencionados, la fecha límite para su entrega será antes de la presentación del último examen del módulo para certificar el nivel educativo que esté estudiando (primaria o secundaria). Cuando el educando sea registrado en SASA y entregue una fotografía, en papel o digital, se le proporcionará su credencial con el Registro Federal Escolar. 4.4.2. Trámite de acreditación. Existen diferentes formas para acreditar un módulo. Antes de comenzar su proceso educativo, los jóvenes y adultos tienen derecho a una evaluación diagnóstica, la cual es opcional. La evaluación diagnóstica tiene como fin reconocer los conocimientos y habilidades adquiridas a lo largo de la vida y se valida ya sea presentando boletas de grado del sistema escolarizado o bien, por medio de la presentación de un examen diagnóstico que comprende el nivel inicial, intermedio (primaria) y avanzado (secundaria). Si el examen diagnóstico es aprobado se puede obtener el certificado de primaria o de secundaria según sea el caso. El educando puede optar por presentar antecedentes escolares y además el examen diagnóstico, de esta manera puede aprobar por medio del examen algunos o todos los módulos faltantes de acreditar. Esta evaluación diagnóstica se aplica al educando antes de que presente su primer examen final. Durante el proceso educativo, la acreditación de los aprendizajes se hace a través de la presentación de su módulo trabajado completamente y de un examen final, el cual es calificado y registrado en el SASA. El examen final de módulo, que nunca deberá ser igual, puede ser presentado cuantas veces sea necesario hasta su acreditación y la calificación aprobatoria obtenida será definitiva. Por cada examen que se presente, se debe emitir una boleta con la calificación obtenida. Los exámenes se aplican exclusivamente en las Sedes de Aplicación, las cuales son de dos tipos:
Sedes de Aplicación permanente, Plazas Comunitarias, Bibliotecas del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, etc. ubicadas en las oficinas de los Institutos y Delegaciones Estatales o en las coordinaciones de zona a donde los jóvenes o adultos pueden acudir directamente y solicitar el servicio.
Sedes de Aplicación Programada, lugar a donde acude el educando que ha solicitado un examen a través de su asesor o del técnico docente, previo acuerdo para el lugar, fecha y hora. Su ubicación es muy variada debido a que son lugares derivados de acuerdos con el INEA.
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ANEXOS
Exámenes en línea. En las Plazas Comunitarias existe la posibilidad de que los exámenes se presenten tanto en papel como en línea con el uso de las computadoras. Una de las ventajas de hacer los exámenes en línea es que al término del examen se conoce la calificación y se recibe realimentación sobre los temas de las respuestas no acertadas. Acreditación 10 – 14. Los niños y jóvenes de 10 a 14 años incorporados en el modelo educativo MEVyT 10-14 tienen una modalidad diferente de acreditación que se reseña en el numeral 5.7.4. Primaria en el MEVyT 10-14. 4.4.3. Trámite de certificación. Acreditados los módulos correspondientes al nivel Primaria o Secundaria, se emitirá el certificado correspondiente. Para hacer el trámite de emisión del certificado de primaria, el expediente del educando debe contar
con copia fotostática
cotejada de alguno de los siguientes documentos:
Acta de nacimiento o Documento Legal Equivalente.
Constancia de la Clave Única de Registro de Población (CURP).
Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional México-EUA de Primaria.
Ficha Signalética expedida por el Director del Centro de Readaptación Social.
Cartilla o precartilla del SMN.
Pasaporte.
Credencial de elector.
Carta de naturalización.
Además debe entregar una fotografía tamaño infantil, reciente, de frente con el rostro descubierto, en blanco y negro o color y de preferencia con fondo blanco. Para el trámite del certificado de secundaria el educando debe entregar adicionalmente copia fotostática de alguno de los siguientes documentos:
Certificado o certificación de terminación de estudios de educación primaria.
Certificado de terminación de estudios de educación primaria expedido por medios electrónicos.
Resolución de revalidación de estudios de educación primaria.
Documento de transferencia del estudiante migrante binacional México-EUA de secundaria.
Se aplican las siguientes reglas para la certificación de la primaria o secundaria:
Los certificados de estudio los entrega gratuitamente la coordinación de zona a través de los técnicos docentes.
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ANEXOS
1
Los estudios de educación básica que promueve el INEA, a través de los Institutos y Delegaciones estatales tienen validez oficial, lo que significa que todos los documentos que se emitan forman parte del Sistema Educativo Nacional.
Para obtener el certificado de primaria el adulto debe acreditar los 12 módulos que establece el modelo, de acuerdo con la vertiente del modelo en que esté registrado el educando: MEVyT para población hispanohablante, MIBI, MIBES o MEVyT 1014.
Para obtener el certificado de secundaria el adulto debe acreditar los 12 módulos que establece el modelo.
Los módulos diversificados acreditados para el nivel primaria deberán ser diferentes a los acreditados en el nivel secundaria.
En caso de que un adulto tenga acreditados más módulos diversificados que los requeridos para la certificación, se tomarán en cuenta para calcular el promedio del certificado los que haya acreditado primero. 4.5. Derechos, Obligaciones y Sanciones. 4.5.1. Derechos de los beneficiarios.
Por la estructura flexible del modelo educativo, los jóvenes y adultos tienen la posibilidad de organizar su ruta de aprendizaje de acuerdo con sus necesidades e intereses, y establecer metas de estudio en función de sus expectativas. Si la persona desea estudiar sólo un módulo de aprendizaje la oferta está abierta para las personas en rezago educativo que se hayan inscrito, pero su alcance y 2
meta será temático y a corto plazo; sin embargo, como lo deseable es procurar la educación básica
completa, se recomienda
propiciar en las personas metas a mediano plazo, sobre todo en términos de lograr su alfabetización funcional, la complementación y certificación de su primaria y el estudio y certificación de su secundaria, según los antecedentes escolares y los saberes previos. Las personas que se incorporan a la alfabetización, primaria o secundaria en cualquiera de sus vertientes, tienen derecho a recibir en forma gratuita:
Orientación e información sobre el Programa.
Servicios de inscripción y registro en el SASA.
Materiales didácticos.
Asesorías educativas.
Servicios de evaluación del aprendizaje, a través de la presentación de exámenes –diagnósticos, formativos en su caso o
Servicios de certificación.
finales. Si cubren los requisitos necesarios, los beneficiarios tienen derecho a recibir los siguientes documentos:
1
Servicios educativos para adultos en los términos del Artículo 43 de la Ley General de Educación, reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de junio de 2006. 2 Ibíd.
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ANEXOS
Credencial. Si entrega su fotografía, el educando que se registra en SASA recibe su credencial de identificación en la que se integra el Registro Federal Escolar y la CURP. Se proporciona dentro de los 45 días naturales después de su inscripción. b.
Informes de calificaciones. Documento expedido por el INEA o el Instituto o Delegación Estatal, con validez oficial en cualquier parte del país, que contiene los módulos acreditados y las calificaciones obtenidas por el educando inscrito, lo que significa que no se requiere confirmar la información. Se debe entregar en los siguientes 10 días hábiles después de presentado algún examen o exámenes.
c.
Certificado o Certificación de estudios. Documento oficial válido en los Estados Unidos Mexicanos que no requiere trámites adicionales de legalización; es diseñado, reproducido y controlado por la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación de la Secretaría de Educación Pública (SEP), y el INEA o el IEEA lo expide a aquellos educandos que acreditaron y concluyeron la primaria o la secundaria. 4.5.2. Obligaciones de los beneficiarios.
Los beneficiarios deben:
Cumplir con los requisitos para la inscripción, acreditación y certificación.
Observar la normatividad que para esos procesos se establece.
Presentar documentos legales y con información verídica.
Respetar a los compañeros, asesores y cuidar los espacios donde se ofrece el servicio.
Estudiar para adquirir los conocimientos y habilidades que le hagan falta. Acudir a la Unidad operativa que se le indique a presentar sus exámenes.
Acudir a la Unidad operativa que se le indique a recoger su credencial, 45 días naturales después de su inscripción y de haber entregado la fotografía.
Recoger su informe de calificaciones, después de 10 días hábiles de haber presentado algún examen. 4.5.3. Sanciones.
En caso de que los jóvenes y adultos hagan uso indebido y/o presenten documentos de acreditación y certificación falsificados, deberán reportarse ante las instancias jurídicas correspondientes para que éstas ejerciten las acciones penales y administrativas a las que hubiere lugar. En este caso, el Director del Instituto Estatal y/o Delegado deberá crear conciencia en el personal institucional y solidario, a fin de generar actitudes para prevenir y combatir la corrupción y de fomento a la transparencia. 5. Lineamientos específicos del Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT).
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ANEXOS
diversidad de necesidades y características culturales, el modelo presenta diversas opciones de estudio que tienen la misma validez, así como variadas formas de acceso. El MEVyT es el planteamiento educativo que norma la alfabetización, primaria, secundaria y educación para la vida y el trabajo que se ofrece a las personas jóvenes y adultas. Aunque presenta una oferta diversificada y flexible con variantes de estudio, mantiene bases unificadas en cuanto a enfoque, estructura general, características y metodología. 5.1. Objetivo. El MEVyT tiene como propósito principal ofrecer a las personas jóvenes y adultas una educación básica vinculada con temas y opciones de aprendizaje basados en las necesidades e intereses de la población por atender, de forma que les sirva para desarrollar los conocimientos y competencias necesarios para desenvolverse, en mejores condiciones, en su vida personal, familiar, laboral y social y elevar su calidad de vida. De modo general, el MEVyT pretende que las personas: •
Reconozcan e integren las experiencias y conocimientos que ya tienen.
•
Enriquezcan sus conocimientos con nuevos elementos que les sean útiles y significativos para su desarrollo.
•
Mejoren su capacidad de búsqueda y manejo de información para seguir aprendiendo.
•
Fortalezcan sus habilidades básicas de lectura, escritura, cálculo, expresión oral y comprensión del ambiente natural y
•
Expliquen con sus propias palabras los fenómenos sociales y naturales.
social que están a su alrededor. •
Participen responsablemente en la vida democrática del país.
•
Fortalezcan las capacidades, actitudes y valores que les permitan mejorar y transformar su vida y la de su comunidad en un marco de legalidad, respeto y responsabilidad.
•
A partir de su creatividad, el estudio, la aplicación de métodos y procedimientos lógicos y científicos, tomen decisiones
•
Se desenvuelvan mejor en su vida personal, familiar y social, por lo que desarrolla competencias básicas de
razonadas y responsables. comunicación, razonamiento, solución de problemas y participación, que ayuden a elevar su autoestima, y la formación de actitudes de respeto y de responsabilidad. 5.2. Descripción general. El MEVyT se distingue por ser: •
Modular porque se puede cursar basado en una estructura de módulos de aprendizaje, que
constituyen unidades
independientes y completas, elaboradas en torno a un tema, situación, problema, intención de aprendizaje o hecho específico para desarrollar educativamente a la población destinataria. •
Diversificado porque permite su aplicación en diferentes contextos, porque incluye situaciones y actividades de aprendizaje muy variadas, e incorpora varias formas de entender los contenidos curriculares.
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ANEXOS
•
Flexible y abierto porque
el propio adulto decide qué módulo estudiar y establece su ritmo de acuerdo a sus
posibilidades, así como acreditar los conocimientos y saberes previos. •
Integral, porque favorece el desarrollo de las personas jóvenes y adultas en los diferentes ámbitos de su vida, desde lo individual o personal, hasta lo familiar, lo comunitario y lo social. Además, de que proporciona las nociones fundamentales necesarias para estos niveles y desarrolla las competencias básicas y de aprendizaje. El MEVyT desarrolla, con toda intención, las competencias básicas de comunicación, razonamiento, solución de problemas y participación. También es integral porque no sólo considera el desarrollo de los educandos, sino también el de las figuras solidarias e institucionales que participan directa o indirectamente en el proceso educativo. El modelo incluye un planteamiento de formación que comprende contenidos pedagógicos, sobre valores y sobre las materias que aborda, incluido el uso de las TIC’s, de manera que se favorezca una intervención pedagógica acorde con las características del MEVyT.
•
Actualizado porque el MEVyT se desarrolla, revisa y mejora continuamente para que los módulos respondan a las necesidades de la población joven y adulta, así como a los avances de las disciplinas y a las propuestas de los asesores. Por lo mismo, es posible que se presenten diversas ediciones de un mismo módulo, todas con igual validez y vigencia abierta.
El MEVyT se basa en una oferta múltiple de módulos que están integrados en atractivos paquetes con
diversos materiales
educativos, que contienen temas y actividades didácticas estructuradas en torno a temas fundamentales. El aprendizaje se logra a través de los módulos, con los cuales se procura que la persona aprenda y desarrolle sus capacidades, entre las que también se debe considerar la de aprender por sí misma, aunque puede contar con el apoyo, acompañamiento y la orientación de los asesores solidarios, que le deben ofrecer tantas asesorías como requiera hasta lograr su aprendizaje. La metodología se refiere a la forma de trabajar y abordar el proceso de aprendizaje. Se lleva a cabo a partir del tratamiento de situaciones de aprendizaje basadas en aspectos de la vida, y busca desarrollar competencias transferibles a otros contextos para transformarlos positivamente. También trata de que dichos aprendizajes se den como procesos de interacción entre el educando y los contenidos, ya sea con el apoyo del asesor y con su participación dentro del círculo de estudio, o con su relación con el módulo y con otras personas que forman parte de su entorno. El tratamiento metodológico utilizado en el MEVyT parte de un tema generador que sirve para resaltar y hacer pensar activamente al educando sobre la importancia de saber más sobre el tema, así como para aprender sobre el mismo y resolver situaciones problemáticas. El tema es el centro de la metodología de aprendizaje, la cual es diferente a la tradicional de “dar la clase” o partir de definiciones; en el MEVyT se trabaja a través de momentos metodológicos, que se puede presentar simplificadamente en los siguientes cuatro momentos, aunque en la realidad se están entrelazando y se reciclan:
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ANEXOS
Figura 1. Momentos del proceso metodológico en el MEVyT
Recuperación y reconocimiento de creencias y saberes previos
Síntesis, reconceptualización y aplicación de lo aprendido
Búsqueda y análisis de nueva información Comparación, reflexión, confrontación y cambio
• Recuperación de saberes. Se inicia con la recuperación y reconocimiento de los saberes, experiencias y conocimientos previos de las personas jóvenes y adultas en relación con el tema general o particular. En los módulos esto se aborda a través de la presentación de problemas o casos sobre el tema para generar el reconocimiento explícito de lo que la persona o grupo piensa, sabe o puede aportar; preguntas directas, escritura de relatos, anécdotas, historias o experiencias sobre el problema o situación, expresión de estrategias o formas propias de resolver la situación, etc. • Análisis de nueva información. Se trata de que la persona analice información nueva sobre el tema, que provenga de distintas fuentes lo que requiere el desarrollo de habilidades de búsqueda, manejo e interpretación de información. Esto se aborda en los módulos mediante indicaciones para localizar información dentro y fuera del módulo; preguntas para facilitar el análisis; ejercicios de ordenamiento, clasificación y complementación de datos; y lecturas de comprensión con preguntas para facilitar la distinción entre ideas principales y secundarias, así como la inferencia. • Reflexión y confrontación. Se continúa con un proceso de reflexión y confrontación de lo nuevo con lo que ya se sabe. Esto se aborda mediante actividades de complementación, comparación, discusión y resolución de preguntas, entre otras. Síntesis y aplicación de lo aprendido. Para cerrar el proceso se busca que la persona reconceptualice sus conocimientos previos e incorpore los nuevos, además de que sea capaz de entender la diversidad de relaciones y situaciones en las que
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ANEXOS
• puede utilizar los nuevos significados. Para ello en los módulos se afirman las nociones básicas y se aplican actividades de comparación, elaboración y reelaboración de textos; elaboración de esquemas, cuadros sinópticos, mapas y proyectos, así como resolución de problemas reales o hipotéticos que requieren la expresión de argumentos. En el MEVyT se considera a la evaluación del aprendizaje como un proceso permanente y continuo que realiza el propio educando y el asesor. En los módulos se refuerza de forma gradual a través del desarrollo de actividades específicas y autoevaluaciones, así como el registro de la hoja de avance, la que debe ser firmada por el asesor para que el educando la presente en el examen final junto con las evidencias de aprendizaje. Por ser el del INEA un sistema abierto, se aplica también el importante concepto de evaluación del aprendizaje con fines de acreditación y certificación, el cual es desarrollado en el punto 6. 5.3. Vertientes. La diversidad de ciertos sectores de población, especialmente la de los indígenas, ha requerido que el INEA desarrolle respuestas educativas específicas. Las vertientes del MEVyT son: a.
La principal, por la mayoría de personas que la estudian, se refiere a la que permite atender a la población hispanohablante. Con esta vertiente se atiende también a las comunidades mexicanas en el exterior.
b.
El MEVyT indígena bilingüe (MIB) dirigido a poblaciones hablantes de lengua indígena (HLI), que se compone de dos rutas: la MIBI y la MIBES, ya que bajo esta vertiente se han conformado dos rutas para mejorar la oferta hacia HLI según el grado de manejo y necesidad de aprendizaje del español de cada persona, porque no es lo mismo el esfuerzo que debe poner la población monolingüe en su aprendizaje que el de la población bilingüe, la cual tampoco es igual al que dedica la persona que sólo piensa en español. Las dos rutas del MEVyT indígena bilingüe son:
El MEVyT Indígena Bilingüe Integrado (MIBI), dirigido a las personas HLI que presentan un grado de bilingüismo coordinado, es decir que pueden expresarse eficientemente tanto en español como en su lengua indígena, pero que requieren el trabajo simultáneo en lengua indígena materna y en español, porque mezclan las lenguas.
El MEVyT Indígena Bilingüe con Español como Segunda Lengua (MIBES), que debe aplicarse a las personas monolingües en lengua indígena o a las que apenas hablan el español, porque requieren de mayor esfuerzo y asistencia educativa para el aprendizaje del español y de la alfabetización.
Como la ruta indígena aplicable a cada persona se basa en su grado individual de manejo del español, en el momento de realizar la entrevista para incorporar al educando se debe detectar su grado de comprensión del español a través del instrumento de la Entrevista inicial que permite determinar el nivel de bilingüismo de la persona. Asimismo se debe inscribir a la persona en SASA indicando la lengua específica de origen. Para trasladar al SASA indígena a las personas que estudiaron bajo otras vertientes, los estados aplicarán la entrevista inicial que permite determinar el nivel de bilingüismo de la persona. Asimismo se debe inscribir al
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ANEXOS
educando en SASA indicando la lengua específica de origen. Podrán aplicar las equivalencias de las tablas que aparecen en estas Reglas para acreditar sus módulos, y también estudiar con asesores bilingües alguno o todos los módulos nuevos, si es su deseo. En cualquiera de estas rutas del MIB, la atención educativa debe ser realizada por asesores bilingües, desde la alfabetización hasta la secundaria. Con las variantes establecidas también se puede atender a los jornaleros agrícolas migrantes en las comunidades de origen y en las zonas de concentración. Como es posible que en las zonas agrícolas no se cuente con asesores hablantes de las lenguas específicas requeridas, los asesores educativos regulares pueden mejorar la atención incorporando a su lado a la figura solidaria del apoyo bilingüe. a.
La primaria MEVyT para los niños, niñas y jóvenes de 10 a 14 años de edad, que por alguna razón no pueden asistir a la escuela regular, es una oferta acotada del MEVyT hispanohablante que se centra en las características y necesidades educativas de ese grupo de población.
Aunque estas vertientes del MEVyT tienen la misma validez y las mismas bases, se necesita que a los educandos se les inscriba desde el inicio en la que les corresponda, porque no se podrán hacer cambios posteriormente. 5.4. Duración de estudios. La duración para que una persona pueda estudiar y concluir el nivel inicial o certificar la primaria o la secundaria, es variable porque depende de:
Sus saberes previos.
El tiempo y regularidad que apliquen al estudio.
Las características personales.
La complejidad del módulo y su tratamiento.
La vertiente y ruta que le corresponde estudiar.
Sin embargo, como en estas Reglas se requiere brindar parámetros para la planeación institucional y para informar a los usuarios, se presenta dentro de cada nivel, las duraciones promedio para estudiar los niveles completos. 5.5. Tipos de módulos. a.
Los módulos básicos cubren las necesidades y herramientas fundamentales de aprendizaje, en torno a los ejes de Lengua y comunicación, Matemáticas y Ciencias, que integra tanto las Naturales como las Sociales. Estos módulos varían de acuerdo con la vertiente, ruta y nivel, por lo que se especifican en estas Reglas al describir los niveles.
b.
Los módulos diversificados abordan temas específicos para cubrir los intereses y necesidades humanas de los diversos sectores de la población, sin secuencia programada. Sus contenidos obedecen a la lógica del tema tratado, pero en todos los casos están
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ANEXOS
EJE
CULTURA CIUDADANA
SALUD Y AMBIENTE
JÓVENES
MÓDULO 1
Somos mexicanos
2
Nuestros valores para la democracia
3
Ciudadanía, participemos activamente
4
Protegernos, tarea de todos
5
Aprendamos del conflicto
6
Cuando enfrentamos un delito… la justicia a nuestro alcance
7
Nuestros documentos
8
Vivamos mejor1
9
Vida y salud
10
Hágalo por su salud sexual y reproductiva
11
Por un mejor ambiente
12
Las riquezas de nuestra tierra
13
El agua de todos
14
Ser joven
15
Sexualidad juvenil
16
Embarazo, un proyecto de vida
17
¡Aguas con las adicciones!
18
Fuera de las drogas
19
Jóvenes y trabajo ¡empiezo a buscar chamba!
1
Es módulo básico para el nivel intermedio, pero puede ser aplicado como diversificado entre los beneficiarios del programa Oportunidades que ya cuentan con la primaria.
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ANEXOS
FAMILIA
TRABAJO
ALFABETIZACIÓN TECNOLÓGICA
1
20
Un hogar sin violencia
21
Ser padres, una experiencia compartida
22
La educación de nuestros hijos e hijas
23
Para enseñar a ser
24
Para crecer de los 0 a los 18 meses
25
Para crecer de los 18 meses a los 3 años
26
Para crecer de los 3 a los 6 años
27
Organizo mi bolsillo y las finanzas familiares
28
Manejo mis emociones
29
Mi negocio
30
Para ganarle a la competencia
31
Ser mejor en el trabajo
32
Crédito para mi negocio
33
Tu casa, mi empleo
34
Claves para trabajar en armonía
35
Producir y conservar el campo1
36
Introducción al uso de la computadora
37
Escribo con la computadora
38
Aprovecho Internet
39
Ordeno y calculo con la computadora
40
Hago presentaciones con la computadora
Este módulo queda descontinuado, pero tendrá validez hasta agotar existencias.
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ANEXOS
MÓDULOS PROPEDÉUTICOS1
MÓDULOS ESTATALES
MÓDULOS REGIONALES
PARA POBLACIÓN INDÍGENA
a.
41
Matemáticas, propedéutico para el bachillerato
42
Español, propedéutico para el bachillerato
43
Ciencias naturales, propedéutico para el bachillerato
44
Ciencias sociales, propedéutico para el bachillerato
45
Vida en reclusión
46
El Sinaloa que quiero
47
Migré a la frontera
48
K’aax, nuestro monte
49
Escribo mi lengua
Capacitaciones para el trabajo. El MEVyT permite reconocer el aprendizaje que las personas adquieren en los cursos de capacitación para el trabajo o de formación para la vida ofrecidos en otras instituciones de prestigio y calidad registradas por los Institutos y Delegaciones. Se acreditan como módulos diversificados para certificar la primaria o secundaria. Los criterios para acreditar esta opción se exponen en el punto 6.5 de Evaluación del aprendizaje.
b.
Los módulos alternativos eran módulos integradores que podían sustituir a varios módulos básicos. Su impresión ya fue descontinuada debido a su baja demanda pero se deberá continuar su oferta mientras se agota la existencia de materiales. Los módulos alternativos son:
Nuestra vida en común o El maíz, nuestra palabra, para sustituir el estudio de los módulos básicos Para empezar y Matemáticas para empezar, del nivel inicial.
Números y cuentas para el campo, Números y cuentas para el hogar o Números y cuentas para el comercio, para
Números y cuentas para la vida que sustituye a los módulos básicos: Información y gráficas, Fracciones y porcentajes
sustituir el estudio de los módulos Los números, Cuentas útiles y Figuras y medidas, del nivel intermedio. y Operaciones avanzadas, del nivel avanzado. Los módulos también adoptan diferentes presentaciones para diversificar las modalidades de atención y estudio, pero esto no afecta la estructura de las vertientes del MEVyT. Las modalidades son:
1 Estos módulos son los únicos diversificados que sólo pueden estudiarse dentro del nivel avanzado o como adicionales para los educandos que concluyen el nivel de secundaria y desean continuar estudios. Todos los demás se pueden aplicar en el nivel intermedio y el avanzado.
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ANEXOS
a.
La que se basa en módulos impresos que se presentan en paquetes modulares que contienen materiales variados, todos pensados para cubrir el propósito del mismo, por lo que no se debe prescindir de alguno de ellos. También presentan, en los momentos pertinentes, espacios para desarrollar las actividades, autoevaluaciones y la Hoja de avance. Son gratuitos para los educandos y los asesores y las ediciones se encuentran registradas en el Catálogo de Materiales Educativos del INEA. Para los servicios educativos que se brindan fuera del país, los módulos deben ser impresos o reproducidos por las organizaciones que apoyan la educación de los mexicanos en el exterior.
b.
Los cursos electrónicos de libre acceso en Internet que están ubicados en los portales del INEA (www.inea.gob.mx) y del CONEVyT (www.conevyt.org.mx). Esta versión electrónica ha resultado de una profunda adaptación educativa y visual de la mayoría de los módulos impresos, para que funcionen como cursos interactivos, aprovechando los beneficios y recursos computacionales, de forma que favorecen el desarrollo de otro tipo de habilidades. Estos cursos pueden ser vistos y trabajados por todo el mundo y no requieren registro, pero tampoco cuentan con seguimiento ni retroalimentación porque no garantizan el guardado de las actividades de aprendizaje en las computadoras.
c.
El MEVyT en línea, que puede estudiarse con apoyo de un asesor a distancia en las Plazas Comunitarias, pero que aún no cuenta con toda la oferta completa, la cual se va a ir integrando gradualmente. En esta modalidad se pueden guardar los resultados de las actividades en las computadoras de las Plazas Comunitarias, de modo que las pueda revisar un asesor en momentos diferentes a los del trabajo del educando, sin horario determinado.
d.
El MEVyT virtual, equivalente a los cursos de libre acceso pero presentado en discos compactos que se encuentran en las Plazas Comunitarias. Para que su aplicación en el proceso educativo sea válida requiere la ayuda de un asesor y la impresión de la Hoja de avance, para la presentación de los exámenes correspondientes. Como estos materiales tienen también el propósito de introducir a las personas jóvenes y adultas al uso de la computadora, es una opción que debe estar al alcance de la mano de los educandos y asesores y permitir su libre copiado.
e.
El MEVyT en Braille está destinado a personas ciegas y débiles visuales, para quienes se han adaptado, con audio y relieve, los módulos: Para empezar, Matemáticas para empezar, Saber leer, Leer y escribir, Los números, Cuentas útiles, Figuras y medidas, Vamos a conocernos y Vivamos mejor. La impresión y disponibilidad de estos módulos dependerá de los recursos financieros asignados a este rubro y su estudio requerirá de un asesor especializado, por lo que se utilizarán a través de concertaciones con las organizaciones que atiendan a esta población, entre las que destaca el DIF.
5.6. Nivel inicial o alfabetización funcional. En el MEVyT la alfabetización dirigida a las personas jóvenes y adultas forma parte de la primaria y se le denomina nivel inicial porque va más allá de la enseñanza del alfabeto, los números y la escritura y lectura de palabras y textos simples. La alfabetización funcional, llamada nivel inicial en el MEVyT, busca que la persona comprenda, aproveche y use la lengua escrita con sentido y continuidad.
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Por tanto, su objetivo es: propiciar en las personas jóvenes y adultas el desarrollo y uso de las habilidades básicas de lectura, escritura y cálculo escrito, como herramienta para poder enfrentar situaciones elementales de su vida cotidiana y para contar con los elementos básicos que le faciliten seguir aprendiendo. A través del nivel inicial se pretende que los alfabetizados utilicen, de manera continua y eficiente, la lectura, escritura y cálculo elemental, de forma que no recaigan en el analfabetismo por desuso, olvido o incomprensión. Para el caso de las personas hablantes de lengua indígena se pretende además que puedan aplicar las habilidades de lectura y escritura para ambas lenguas, la materna y el español; en la primera para facilitar los procesos de comprensión, sentido, expresión y aprendizaje, y en español para que puedan entenderlo y usarlo útilmente en situaciones cotidianas de la vida y también del aprendizaje. 5.6.1. Nivel inicial en el MEVyT para población hispanohablante. Los módulos básicos que conforman el nivel inicial del MEVyT para población hispanohablante son:
La palabra.
Para empezar.
Matemáticas para empezar. El tiempo promedio para estudiar los tres módulos y acreditar los tres exámenes se estima entre los 5
y los 10 meses, si la
persona es realmente hispanohablante. Por lo general, dentro del nivel inicial, el mayor tiempo de estudio se tiene que invertir en el módulo La palabra, aunque se ha visto que en ocasiones se incorpora bajo esta vertiente a personas de origen indígena, quienes usualmente requieren de mayor esfuerzo para estudiar el módulo Para empezar. En lugar de los módulos Para empezar y Matemáticas para empezar, el educando puede estudiar uno de los dos módulos alternativos de este nivel: El maíz, nuestra palabra o Nuestra vida en común. Para que una persona se considere alfabetizada debe haber acreditado el nivel inicial completo, con al menos un módulo acreditado por examen final. La emisión de constancias de alfabetización es opcional, pero recomendable. Los Institutos y Delegaciones pueden emitir en formatos oficiales las constancias de:
Primera etapa de la alfabetización, cuando se aprueba La palabra por examen final,
Segunda etapa de la alfabetización, cuando se aprueba Para empezar por examen final, y
Alfabetización y conclusión del Nivel Inicial, cuando acredita todo el nivel y al menos uno de los módulos fue acreditado por examen final.
En los casos en que las personas inicien su proceso de alfabetización con un método diferente al que se aplica en el módulo La palabra y requieran la constancia correspondiente, deberán acreditar por examen final el módulo. Para acreditar el nivel inicial de las personas alfabetizadas con otros métodos, se deben aplicar los exámenes finales de los módulos, en vez de la primera sesión del
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diagnóstico, porque su graduación permite detectar y evaluar con mayor precisión los logros alcanzados, para ubicarlo en los módulos posteriores que le convenga. 5.6.2. Nivel inicial en el MIBI. En el nivel inicial del MIBI se estudian tres módulos básicos, los cuales se recomienda abordar en forma secuencial:
MIBI 1: Empiezo a leer y escribir en mis dos lenguas.
MIBI 2: Leo y escribo en mis dos lenguas.
MIB 1: Uso la lengua escrita.
Como es una ruta totalmente bilingüe, requiere de mayor esfuerzo porque la alfabetización se desarrolla cubriendo alfabetos y vocabulario de ambas lenguas y, porque en muchos casos, se deben generar los aprendizajes adicionales del español como segunda lengua que no se conocen. Se estima una duración promedio de 12 meses para estudiar y acreditar los tres módulos. En virtud de que los módulos para esta ruta están en construcción y puede ser que no se cuente con ellos, esta ruta se utilizará sólo cuando al menos ya haya disponibilidad del módulo MIBI 1 y de los de la ruta MIBES o MEVyT hispanohablante que se indican en el siguiente cuadro, entendiendo que el asesor requiere dedicar una mayor planeación y preparación a las asesorías.
PARA LA RUTA MIBI MIBI 2: Leo y escribo en mis dos lenguas
USAR DE LA RUTA MIBES y el MEVyT HISPANOHABLANTE: MIBES 3: Leo y escribo en mi lengua y MIBES 4: Empiezo a leer y escribir el español o La Palabra Si no hay MIBES 3: MIBES 4 y actividades en lengua indígena
MIB 1: Uso la lengua escrita
Para empezar y actividades en lengua indígena
Independientemente de los materiales con los que estudie la persona, para acreditar los módulos específicos de la ruta MIBI, los exámenes finales tienen que corresponder a los de esta ruta, salvo cuando se aplica el módulo con clave MIB que es válido e igual para las dos rutas indígenas. Para incorporar
al SASA indígena a las personas en la ruta MIBI, los estados aplicarán la entrevista inicial en la que se hará
constar su nivel educativo y en su caso la aceptación de la ruta y módulos por estudiar. En caso de optar por la equivalencia se tomará como referencia la siguiente tabla:
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
ANEXOS
MATERIA ACREDITADA EN OTROS PROYECTOS O MODALIDADES Alfabetización en lengua materna y Español como segunda lengua La palabra Para empezar
EQUIVALE A LOS MÓDULOS DEL MIBI MIBI 1: Empiezo a leer y escribir en mis dos lenguas MIBI 2: Leo y escribo en mis dos lenguas MIB 1: Uso la lengua escrita
Con fines estadísticos, se considera que una persona está alfabetizada en esta ruta cuando concluyó el nivel inicial con los tres módulos básicos, donde al menos dos deben haberse acreditado por examen final. Conforme la persona vaya acreditando módulos, en esta ruta es recomendable la emisión, en formatos oficiales, de las siguientes constancias de alfabetización:
Primera etapa de la alfabetización bilingüe, al acreditar el MIBI 1 o equivalentes
Segunda etapa de la alfabetización bilingüe, al acreditar el MIBI 2 o equivalentes
Alfabetización y conclusión del nivel inicial, al contar con los tres módulos acreditados.
En caso de que no existiera el módulo MIBI 1 para alguna lengua, no se puede instrumentar esta ruta en la lengua considerada. Por tanto, a la persona que le corresponde cursar esta ruta porque así se detectó en la Entrevista inicial, se le invitará a ser inscrita, registrada y atendida en la ruta MIBES acreditándosele en forma automática el módulo MIBES 2 por hablar algo de español, pero requiriéndosele que inicie con el módulo MIBES 1. 5.6.3. Nivel inicial en el MIBES. Para ser considerado en México como alfabetizado se requiere que la persona pueda leer y escribir la lengua nacional (español), la alfabetización de la población monolingüe o bilingüe incipiente debe incorporar el inicio del aprendizaje del español como segunda lengua, en forma oral y escrita. Debido a que esto requiere un esfuerzo mayor que la ruta MIBI, el proceso educativo necesita ser más gradual, por lo que en el nivel inicial de esta ruta se estudian cinco módulos básicos:
MIBES 1: Empiezo a leer y escribir en mi lengua.
MIBES 2: Hablemos español.
MIBES 3: Leo y escribo en mi lengua.
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ANEXOS
MIBES 4: Empiezo a leer y escribir el español.
MIB 1: Uso la lengua escrita. Se recomienda que esta ruta se aborde desde el principio con el trabajo simultáneo de los módulos: MIBES 1 Empiezo a leer y
escribir en mi lengua y MIBES 2 Hablemos español, para pasar después al estudio simultáneo del MIBES 3 y MIBES 4, si es posible, y concluir con el MIB 1. Se estima que ésta es la ruta más larga de alfabetización, y que el tiempo promedio para estudiar y acreditar los cinco módulos puede ser mayor de 12 meses y llegar incluso a los 18 ó más. En virtud de que los módulos para esta ruta están en construcción y puede ser que no se cuente con alguno de ellos, esta ruta se utilizará sólo cuando al menos haya disponibilidad de los módulos MIBES 1,
MIBES 2 y MIBES 4. Si las personas en esta ruta
desarrollan su proceso de alfabetización con un orden diferente por diversas razones pedagógicas o como resultado de los materiales equivalentes, será conveniente reconocer y expedir las constancias graduales de los alcances de su alfabetización y alentar la continuidad de la atención y estudio. USAR DE LA RUTA MIBES y el MEVyT HISPANOHABLANTE:
RUTA MIBES MIBES 3: Leo y escribo en mi lengua MIB 1: Uso la lengua escrita
MIBI 2: Leo y escribo en mis dos lenguas, con evidencias sólo de las actividades de lengua indígena Para empezar y actividades en lengua indígena
Independientemente de los materiales que se usen para el estudio, los exámenes finales que la persona presente para acreditar en esta ruta MIBES tienen que corresponder a los módulos específicos de la misma, salvo cuando se aplica el módulo con clave MIB que es válido e igual para las dos rutas indígenas. Para incorporar al SASA indígena a las personas en la ruta MIBES, los estados aplicarán la entrevista inicial en la que se hará constar su nivel educativo y en su caso la aceptación de la ruta y módulos por estudiar. En caso de optar por la equivalencia se tomará como referencia la siguiente tabla: MATERIA ACREDITADA EN OTROS PROYECTOS O MODALIDADES Alfabetización en lengua materna
EQUIVALE A LOS MÓDULOS DEL MIBES MIBES 1: Empiezo a leer y escribir en mi lengua
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
ANEXOS
Español como segunda lengua
MIBES 2: Hablemos español
La palabra
MIBES 2: Hablemos español y MIBES 4: Empiezo a leer y escribir el español
Para empezar
MIB 1: Uso la lengua escrita
Con fines estadísticos, para que una persona se considere alfabetizada en la ruta MIBES, debe haber acreditado los 5 módulos del nivel inicial que la conforman. El MIBES 2 y el MIBES 4 pueden ser acreditados por Entrevista inicial para los casos de las personas bilingües a las que no se les puede ofrecer la ruta MIBI. Para no desalentar los avances del aprendizaje, en esta ruta es necesaria, la emisión, en formatos oficiales, de las siguientes constancias de alfabetización, independientemente del orden en que las acrediten:
Primera etapa de la alfabetización en lengua materna, al acreditar el MIBES 1: Empiezo a leer y escribir en mi lengua.
Segunda etapa de la alfabetización en lengua materna, con la acreditación del MIBES 3: Leo y escribo en mi lengua.
Español oral elemental, con la acreditación del MIBES 2. Hablemos español.
Español escrito elemental, con la acreditación del MIBES 4: Empiezo a leer y escribir el español, y
Alfabetización y conclusión del nivel inicial, al concluir todo el nivel.
En caso de que no existieran módulos del MIBES 1 o su equivalente en el modelo indígena antiguo para alguna lengua, no se podrá atender a las personas indígenas que les corresponda esta ruta y nivel. 5.7. Primaria y secundaria para jóvenes y adultos. El objetivo de estudio de estos niveles es propiciar la adquisición de conocimientos y el desarrollo de habilidades y actitudes para el aprendizaje, la vida y el trabajo en las personas jóvenes y adultas, para que puedan desempeñarse con mayor potencial en su quehacer cotidiano, seguir aprendiendo y aplicar lo aprendido de forma continua y autónoma a lo largo de la vida, con la perspectiva de que puedan acreditar y certificar su primaria y secundaria, y estar en posibilidades de continuar estudios formales, si es su deseo. 5.7.1. Primaria en el MEVyT para población hispanohablante. La primaria con el MEVyT requiere el aprendizaje y acreditación de los conocimientos y competencias previstos para 12 módulos: 3 módulos básicos del nivel inicial: La palabra, Para empezar y Matemáticas para empezar,
7 módulos básicos del nivel intermedio: Saber leer, Leer y escribir, Los números, Cuentas útiles, Figuras y medidas, Vamos a conocernos y Vivamos mejor, y
2 módulos diversificados seleccionados por las propias personas, de los cuales uno puede provenir de cursos externos de capacitación.
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ANEXOS
Los educandos que saben leer y escribir pero no cuentan con antecedentes escolares, pueden acreditar el nivel inicial completo por equivalencia y sin calificación, siempre que estudien y acrediten todos los módulos básicos del nivel intermedio. Los módulos alternativos en esta vertiente que están en desaparición en su forma impresa, son: a.
Nuestra vida en común o El maíz, nuestra palabra, para sustituir el estudio de los módulos básicos Para empezar y Matemáticas para empezar, del nivel inicial.
b. Números y cuentas para el campo, Números y cuentas para el hogar o Números y cuentas para el comercio, para sustituir el estudio de los módulos Los números, Cuentas útiles y Figuras y medidas, del nivel intermedio. El tiempo promedio para estudiar la primaria completa es de 7 a 10 meses sin considerar el del nivel inicial. 5.7.2. Primaria en el MIBI. La primaria en el MIBI requiere el aprendizaje y acreditación de los conocimientos y competencias previstos para 12 módulos: 3 módulos básicos del nivel inicial MIBI 1, MIBI 2 y MIB 1, o equivalentes,
7 módulos básicos del nivel intermedio: Saber leer, Leer y escribir, Matemáticas para empezar, Números y cuentas,
2 módulos diversificados seleccionados por las propias personas, de los cuales uno puede ser proveniente de cursos
Figuras y medidas, Vamos a conocernos y Vivamos mejor, y externos de capacitación. Los educandos que saben leer y escribir pero no cuentan con antecedentes escolares, pueden acreditar el nivel inicial completo por equivalencia y sin calificación, siempre que estudien y acrediten todos los módulos básicos del nivel intermedio. En el nivel intermedio de primaria se puede integrar a todos los educandos de las rutas MIBI y MIBES en círculos de estudio unificados como vertiente MIB, siempre atendidos con asesores bilingües de la etnia-lengua que corresponda para lograr una mayor pertinencia, comprensión y aprendizaje. No se cuenta aún con registros para determinar la duración que las personas puedan tomarse en esta ruta. 5.7.3. Primaria en el MIBES. La primaria en el MIBES requiere el aprendizaje y acreditación de los conocimientos y competencias previstos para 12 módulos:
Los 5 módulos básicos del nivel inicial MIBES 1, MIBES 2, MIBES 3, MIBES 4 y MIB 1 o sus equivalentes, y
7 módulos básicos del nivel intermedio: Saber leer, Leer y escribir, Matemáticas para empezar, Números y Cuentas, Figuras y medidas, Vamos a conocernos y Vivamos mejor.
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ANEXOS
En el nivel intermedio de primaria se puede integrar a todos los educandos de las rutas MIBI y MIBES en círculos de estudio unificados como vertiente MIB, siempre atendidos con asesores bilingües de la etnia-lengua que corresponda para lograr una mayor pertinencia, comprensión y aprendizaje. No se cuenta aún con registros para determinar la duración que las personas puedan tomarse en esta ruta.
5.7.4. Primaria en el MEVyT 10-14. Está constituido por una oferta acotada de la estructura curricular del MEVyT para población hispanohablante, en función de las características y necesidades de ese grupo de edad. La primaria con el MEVyT para los niños y jóvenes en rango de edad 10-14 que no pueden incorporarse a la escuela se puede cubrir con el aprendizaje y acreditación de los conocimientos y competencias previstos para 12 módulos, de los cuales 11 son los básicos que se presentan en la siguiente tabla, y un diversificado que se puede seleccionar de la lista acotada que se presenta en la misma tabla. Para efectos de una organización educativa más flexible y pertinente que la escolarizada, pero más estructurada que la educación completamente abierta, el MEVyT 10-14 se conforma en tres fases: La fase I corresponde al nivel inicial del MEVyT y se incorporan en ella los niños o jóvenes analfabetas o con altas deficiencias en lectura y escritura. En la fase II se ubica a niños con conocimientos básicos de lectura, escritura y cálculo, para continuar su desarrollo, y la fase III se ubica a niños con mayores competencias matemáticas y de comunicación escrita, así como las referencias de la historia, geografía y ciencias naturales, equivalentes a un mínimo de 4 años de educación primaria.
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ANEXOS
Los módulos por acreditar en el MEVyT 10-14 son: FASE I La palabra Para empezar Matemáticas para empezar
FASE II Leer y escribir Los números Cuentas útiles Vamos a conocernos
FASE III Saber leer Figuras y medidas Somos mexicanos Vivamos mejor Un diversificado
MÓDULOS DIVERSIFICADOS Ser joven ¡Aguas con las adicciones! Fuera de las drogas Un hogar sin violencia Jóvenes y trabajo Organizo mi bolsillo y las finanzas familiares Nuestros valores para la democracia Protegernos, tarea de todos Embarazo, un proyecto de vida Manejo mis emociones Por un mejor ambiente
Los educandos que saben leer y escribir pero no cuentan con antecedentes escolares, pueden acreditar la fase I o nivel inicial completo, siempre que presenten y aprueben la sesión primera del examen diagnóstico, para el cual deberán registrarse si así lo desean. Los que presenten boletas escolares de 4o. o 5o. grado acreditarán la fase II por equivalencia sin calificación, pero requerirán el estudio y acreditación de la fase III completa para poder certificar. Los niños y jóvenes deberán atenderse, de preferencia, en círculos de estudio exclusivos para la primaria 10-14 a cargo de un orientador educativo. Todo joven inscrito en la primaria 10-14 podrá sustentar hasta dos exámenes por sesión, para los cuales es requisito presentar las evidencias de aprendizaje del módulo; no podrá presentar exámenes de módulos de otra fase hasta acreditar todos los módulos de la fase inmediata anterior y deberá concluir su educación dentro de esta vertiente, aun cuando rebase la edad. 5.8 Secundaria para todas las vertientes. Para el estudio y certificación de la secundaria, se requiere acreditar los 8 módulos básicos del nivel avanzado: •
Hablando se entiende la gente, ¡Vamos a escribir! y Para seguir aprendiendo, del eje de Lengua y comunicación,
•
Información y gráficas, Fracciones y porcentajes, y Operaciones avanzadas, del eje de Matemáticas
•
Nuestro planeta la Tierra y México nuestro hogar, del eje de Ciencias, y
•
4 módulos diversificados seleccionados por el usuario, de los cuales se pueden acreditar hasta tres con cursos externos de capacitación.
El módulo alternativo que existe para esta vertiente es Números y cuentas para la vida y sustituye a los módulos básicos: Información y gráficas, Fracciones y porcentajes y Operaciones avanzadas.
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ANEXOS
Para las rutas MIBI y MIBES, en el nivel avanzado o de secundaria se puede integrar a todos los educandos indígenas, para ser tratados como vertiente MIB, siempre atendidos con asesores bilingües de la etnia-lengua que corresponda para lograr una mayor pertinencia, comprensión y aprendizaje. La secundaria completa para población hispanohablante se estima que tiene una duración promedio de 11 meses. 5.9 Formación de figuras institucionales y solidarias. El MEVyT, como todo modelo educativo, requiere de la participación de personal capacitado para organizar y administrar los servicios educativos que faciliten y consoliden la aplicación de su enfoque y principalmente para acompañar el proceso educativo de las personas jóvenes y adultas que se atienden en el INEA e IEEA’s. Esto hace necesario el desarrollo de un proceso de formación de las figuras institucionales y solidarias que participan en la operación, atención, seguimiento y evaluación de dichos servicios, acorde con las necesidades regionales. En dicho proceso se deben incluir talleres de reflexión sobre el quehacer institucional y reuniones periódicas de balance, por región y microrregión, para promover el intercambio de experiencias y soluciones, así como la actualización continua de todos los participantes para poder desarrollar sus capacidades y las nuevas actividades requeridas. Los principales destinatarios de la formación para aplicar adecuadamente el MEVyT y desarrollar la labor educativa, son las siguientes figuras: •
Figuras institucionales en las entidades federativas: Personal académico y técnico de las oficinas estatales, personal que funja como capacitador, multiplicador o formador, coordinadores regionales, coordinadores de zona, técnicos docentes, técnicos docentes bilingües, personal académico y técnico de las coordinaciones de zona.
•
Figuras solidarias: Asesores, asesores bilingües, asesores que apoyan el MEVyT en línea, orientadores educativos, apoyos bilingües, promotores, promotores comunitarios, apoyos técnicos, titulares de punto de encuentro, promotores de apoyo, promotores de enlace, aplicadores de exámenes, coordinadores de sede de aplicación.
La prioridad de la formación para aplicar y consolidar el MEVyT se dará a la formación permanente de las figuras que fungen en la tarea directa de atención educativa hacia las personas jóvenes y adultas, es decir: asesores, asesores bilingües, orientadores educativos, apoyos bilingües y
apoyos técnicos, así como a las personas o equipos de las entidades federativas que los forman
directamente. La formación permanente de estas figuras debe cubrir tres etapas: la inducción, la formación inicial y la formación continua. La inducción de asesores o equivalentes debe ofrecer el contexto en que participarán las figuras o agentes educativos que se incorporan al INEA, en relación con el ámbito institucional. Es una etapa de sensibilización sobre la importancia de su participación, en la que también se le deben dar a conocer brevemente los objetivos institucionales, la forma de operar del Instituto, los propósitos y procesos de los diversos servicios, proyectos o estrategias que requiera conocer, las características generales del modelo educativo con que se trabaja, las tareas específicas que va a realizar, su relación con otras figuras involucradas en dichas tareas y las principales reglas operativas de su incumbencia. Con la inducción se espera que las
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ANEXOS
•
figuras participantes conozcan a la organización, su visión y forma de operar para que decidan asumir su labor dentro de los
•
La etapa de formación inicial debe favorecer la apropiación de los elementos básicos, para que los asesores puedan iniciar
valores institucionales. su labor educativa. Para ello se les debe dotar de los conceptos, nociones, metodologías y normas mínimas que aplican al MEVyT y a su tarea educativa específica, necesarios para empezar a trabajar adecuadamente, así como de los mecanismos específicos de operación y gratificación que se aplicará a su función. •
La formación continua de los asesores busca propiciar el desarrollo y mejora de las competencias específicas que la figura deberá poner en juego para realizar y mejorar las tareas educativas con mayor solidez, en el transcurso del ejercicio de su labor. Con la formación continua se debe, entre otros aspectos, favorecer la adquisición de elementos técnicos y pedagógicos que le permitan realizar adecuadamente su tarea; y propiciar el análisis y reflexión sobre la teoría y la práctica de su trabajo educativo, así como sobre su desarrollo integral. Para lograr esta formación continua se deben instrumentar cursos y talleres de capacitación, actualización y desarrollo integral, complementándolos con la creación sistemática de espacios de reflexión y preparación, presenciales y a distancia, tales como reuniones de balance académico, sesiones informativas, foros, encuentros y conferencias, entre otras actividades. Es importante propiciar la participación activa de asesores y formadores en procesos de intercambio de experiencias e información sobre su tarea como facilitadores del aprendizaje, para
encontrar conjuntamente soluciones y
formas de mejorar el desempeño. Para apoyar las tres etapas de formación de los asesores, se debe contar en las entidades federativas con materiales para su inducción, responsabilidad de los estados, así como con materiales para la formación inicial y la formación continua académica. Para la formación inicial de los asesores se aplican los paquetes: Para el asesor del MEVyT, Para el orientador de Primaria 10-14 con MEVyT y Para el asesor bilingüe. La formación inicial para los asesores bilingües debe cubrir también un Taller inicial intensivo de Lectura y escritura de su lengua indígena. Para la formación continua, entre otras posibilidades, debe promoverse el estudio de los paquetes de autoformación elaborados para las diferentes figuras, aunque, para el caso de la formación de asesores se debe privilegiar la organización de talleres basados en ellos: Algunos paquetes de autoformación para la formación continua de asesores Pedagógicos Para saber más del MEVyT
Paquetes por eje Para asesorar los módulos del eje de Matemáticas
Un encuentro con la cultura ciudadana
Paquetes de tecnología Introducción al uso de la computadora e Internet
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ANEXOS
Un viaje al interior del eje trabajo
Un acercamiento al eje de Alfabetización tecnológica
Acércate al eje de Lengua y comunicación
Los temas de la vida en el MEVyT
Cómo asesorar los módulos de ciencias
Cómo mejorar mi asesoría
Mis competencias básicas
Aprender a aprender
La alfabetización inicial
Ser asesor en línea
Escribo mi lengua (HLI)
En toda esta tarea el INEA es normativo, proveedor de algunos materiales de formación para figuras institucionales y solidarias, pudiendo instrumentar estrategias de apoyo a la formación en las entidades federativas, tales como jornadas, talleres de actualización, etc. Adicionalmente, en función de sus posibilidades, puede apoyar a las entidades federativas con recursos para la formación, lo que implica que debe contar con la información que le permita valorar los programas anuales de formación elaborados por los IEEA’s, dar seguimiento al cumplimiento de metas. Los Institutos y Delegaciones estatales son responsables, entre otras acciones, de:
Elaborar el Programa anual de formación dirigido a las figuras institucionales y solidarias, en el que se precisen las acciones educativas a desarrollar, especialmente las orientadas a garantizar la formación de todos los asesores.
Dar seguimiento y cumplimiento preciso y oportuno a lo programado y realizado, asegurando que, en el caso de que se le haya ministrado presupuesto para formación, lo ejerza en esa materia con eficacia y economía e informe periódicamente sobre las acciones desarrolladas.
Establecer los mecanismos para que los equipos estatales de formación se apropien y multipliquen
la formación
académica y operativa que se precise para formar a las diferentes figuras en la aplicación de los proyectos y estrategias que se determinen para la atención de los diferentes grupos de educandos, en especial los de las poblaciones objetivo, considerando las etapas de inducción, formación inicial y formación continua.
Garantizar la realización de las reuniones de balance académico en las microrregiones, como estrategia que promueva el intercambio de experiencias académicas, la detección de necesidades de formación y la búsqueda colectiva de soluciones a la problemática educativa.
Impulsar la designación de una figura que promueva y apoye la organización, en calidad de enlace académico en coordinaciones de zona, de los procesos y etapas de formación, además de que dé seguimiento y evalúe de manera permanente los mismos, involucrando a los técnicos docentes.
Promover que las Plazas Comunitarias sean centros de formación en los que se aprovechen de manera integral los recursos a su alcance.
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ANEXOS
6. Evaluación del aprendizaje. Además de la evaluación formativa que se desarrolla en el proceso de estudio de los módulos, se tienen otros procesos de evaluación del aprendizaje: la evaluación diagnóstica, la formativa y la evaluación final, además de los mecanismos de evaluación alternativa en desarrollo. 6.1. Evaluación diagnóstica. Su propósito es reconocer y acreditar las competencias y habilidades básicas de las personas antes de iniciar el proceso educativo. Esta evaluación se aplica en todo el país. Se integra por el reconocimiento de los antecedentes escolares a través de las tablas de sustituciones correspondientes, si es el caso, o por el examen diagnóstico que permite ubicar, acreditar o certificar a la persona joven o adulta que lo desee.
6.1.1. Tablas de sustitución. Las tablas de sustitución son instrumentos que contienen los criterios de validación de los antecedentes escolares comprobados mediante boletas de grados aprobados, lo que permite realizar equivalencias entre éstos y los módulos del MEVyT requeridos para certificar. Asimismo, especifican los módulos que faltan para acreditar el nivel correspondiente. Los antecedentes se reconocen cuando la persona entrega las boletas de grado aprobado de primaria o secundaria, se le reconocerá como acreditado un grado de educación primaria y secundaria cuando adeude alguna de las áreas o asignaturas que no formen parte del Plan de Estudios por Asignaturas vigente o si adeuda las consideradas como actividades de desarrollo en el Plan de Estudios 1993: Lengua Extranjera, Expresión y Apreciación Artísticas, Educación Física y Educación Tecnológica, para estos casos se les acreditará el nivel respectivo. En el caso de los jóvenes o adultos que adeuden alguna de las áreas o asignaturas del tercer grado de educación secundaria, si no forman parte del plan de estudios por asignaturas vigente o son de las consideradas como actividades de desarrollo, se les ofrecerá la opción de repetir el grado completo o sustentar el examen diagnóstico. En caso de optar por este último caso, si la calificación obtenida es aprobatoria se les expedirá el certificado de secundaria, si no, cursarán el grado completo.
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ANEXOS
a.
La tabla de sustitución para primaria en la vertiente del MEVyT para población hispanohablante es:
SI PRESENTA BOLETAS DE GRADO DE PRIMARIA
SUSTITUYE EN MEVyT
LOS MÓDULOS POR ESTUDIAR EN MEVyT PARA CERTIFICAR PRIMARIA
1o. y 2o.
Nada
Todos
3o.
4o.
5o.
Leer y escribir Vamos a conocernos Los números Saber leer Cuentas útiles Figuras y medidas Vivamos mejor 2 Diversificados
La palabra Para empezar Matemáticas para empezar
La palabra Para empezar Leer y escribir Matemáticas para empezar Cuentas útiles Vamos a conocernos Diversificado
Saber leer Los números Figuras y medidas Vivamos mejor Diversificado
La palabra Para empezar Leer y escribir Matemáticas para empezar Cuentas útiles Vamos a conocernos Saber leer Los números Diversificado
Figuras y medidas Vivamos mejor Diversificado
El módulo La palabra se puede acreditar por equivalencia, sin calificación, cuando durante la entrevista inicial la persona resuelve satisfactoriamente el ejercicio de lectura-escritura que se contempla en ella.
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ANEXOS
a.
La tabla de sustitución para primaria en la vertiente del MEVyT indígena bilingüe integrado (MIBI), es: SI PRESENTA BOLETAS DE GRADO DE PRIMARIA 1º. y 2o.
SUSTITUYE EN MIBI
LOS MÓDULOS POR ESTUDIAR EN MIBI PARA CERTIFICAR PRIMARIA
Nada
Todos
3o.
MIBI 1 MIBI 2
MIB 1 Saber leer Leer y escribir Matemáticas para empezar Números y cuentas Vamos a conocernos Figuras y medidas Vivamos mejor Dos diversificados
4o.
MIBI 1 MIBI 2 MIB 1 Matemáticas para empezar Vamos a conocernos Diversificado
Leer y escribir Saber leer Números y cuentas Figuras y medidas Vivamos mejor Diversificado
5o.
MIBI 1 MIBI 2 MIB 1 Matemáticas para empezar Vamos a conocernos Diversificado Saber leer Números y cuentas
Leer y escribir Figuras y medidas Vivamos mejor Diversificado
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ANEXOS
c.
La tabla de sustitución para primaria en la vertiente del MEVyT indígena bilingüe con español como segunda lengua (MIBES), es:
SI PRESENTA BOLETAS DE GRADO DE PRIMARIA 1o. y 2o.
SUSTITUYE EN MIBES
LOS MÓDULOS POR ESTUDIAR EN MIBES PARA CERTIFICAR PRIMARIA
Nada
Todos
3o.
MIBES MIBES MIBES MIBES
MIB 1. Uso la lengua escrita Saber leer Leer y escribir Matemáticas para empezar Números y cuentas Vamos a conocernos Figuras y medidas Vivamos mejor
4o.
MIBES 1 MIBES 2 MIBES 3 MIBES 4 MIB 1. Uso la lengua escrita Matemáticas para empezar
5o.
MIBES 1 MIBES 2 MIBES 3 MIBES 4 MIB 1. Uso la lengua escrita Matemáticas para empezar Vamos a conocernos Números y cuentas
1 2 3 4
Leer y escribir Saber leer Números y cuentas Figuras y medidas Vamos a conocernos Vivamos mejor
Saber leer Leer y escribir Figuras y medidas Vivamos mejor
El módulo MIBES 2 se puede acreditar por equivalencia sin calificación, cuando durante la entrevista inicial la persona resulta bilingüe; también puede acreditar el módulo MIBES 4, por equivalencia, sin calificación, cuando durante la entrevista inicial la persona resuelve satisfactoriamente el ejercicio de lectura-escritura que se contempla en ella.
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ANEXOS
c.
La tabla de sustitución para el MEVyT 10-14 es: SI PRESENTA BOLETAS DE GRADO DE PRIMARIA
d.
SUSTITUYE EN MEVyT 1014
SE UBICA EN
1º.
Nada
Fase 1
2º.
Fase 1
Fase 2
3º.
Fase 1
Fase 2
4º.
Fase 2
Fase 3
5º.
Fase 2
Fase 3
La tabla de sustitución para secundaria en el MEVyT es la siguiente: BOLETAS DE GRADO DE SECUNDARIA
1o.
1o. y 2o.
SUSTITUYE EN MEVyT
MÓDULOS POR ESTUDIAR EN MEVyT PARA CERTIFICAR SECUNDARIA
Hablando se entiende la gente Información y gráficas Dos diversificados
Vamos a escribir Para seguir aprendiendo Fracciones y porcentajes Operaciones avanzadas Nuestro planeta, la Tierra México nuestro hogar Dos diversificados
Hablando se entiende la gente Información y gráficas Vamos a escribir Fracciones y porcentajes Cuatro diversificados
Para seguir aprendiendo Operaciones avanzadas Nuestro planeta, la Tierra México nuestro hogar
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ANEXOS
6.1.2. Examen diagnóstico. El examen diagnóstico del MEVyT para población hispanohablante está compuesto por cinco sesiones y evalúa las competencias de los módulos necesarios para certificar la primaria o la secundaria, conforme a la siguiente tabla.
SESIONES
NIVEL EDUCATIVO
MÓDULOS DEL MEVyT
QUE EVALÚA
PRIMERA
La palabra Para empezar Matemáticas para empezar
INICIAL DE LA PRIMARIA: Lengua y comunicación Matemáticas
SEGUNDA
Leer y escribir Saber leer Vivamos mejor Diversificado 1 (DIV1)
PRIMARIA en: Lengua y comunicación Ciencias
TERCERA
Cuentas útiles Figuras y medidas Los números Vamos a conocernos Diversificado 2 (DIV2)
PRIMARIA en: Matemáticas Ciencias
CUARTA
Para seguir aprendiendo. Vamos a escribir Hablando se entiende la gente Nuestro planeta, la Tierra Diversificados 1 y 2 (DIV1 y DIV2)
SECUNDARIA en: Lengua y comunicación Ciencias
QUINTA
Fracciones y porcentajes. Información y gráficas. Operaciones avanzadas México, nuestro hogar Diversificados 3 y 4 (DIV3 y DIV4)
SECUNDARIA en: Matemáticas Ciencias
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ANEXOS
Para el examen diagnóstico se aplican los siguientes criterios: a.
A los adultos que soliciten acreditar sus conocimientos en los Institutos y Delegaciones estatales se les debe proporcionar la información necesaria para presentarlo.
b.
Las personas hablantes de lengua indígena, si lo desean, después de presentar el examen diagnóstico tienen derecho a participar en los círculos de estudio con asesor hispanohablante de acuerdo con los resultados obtenidos en el mismo.
c.
Los niños y jóvenes 10-14 sólo tienen derecho a presentar, si es su deseo, la primera sesión del examen diagnóstico para acreditar la fase I en su conjunto.
d.
La primaria se evalúa con las tres primeras sesiones. Las personas que sepan leer y escribir, sin antecedentes escolares, sin boletas de algún grado escolar, o sólo con boletas de primero y/o segundo de primaria tendrán que presentar desde la primera sesión. A las personas que exhiban boletas de tercero de primaria se les acreditará sin calificación los módulos que se evalúan en la primera sesión y podrán presentar en el examen diagnóstico desde la segunda sesión.
e.
No es requisito que las personas que presenten la segunda sesión acrediten todos los módulos para presentar la tercera sesión. Lo mismo aplica en el caso de la cuarta y quinta sesiones.
f.
Aquellas personas con certificado de primaria y/o boletas de algún grado de secundaria presentan la cuarta y/o quinta sesión.
6.2. Evaluación formativa. Una forma de evaluación formativa se desarrolla a lo largo de todo el proceso educativo, y se concreta en la realización de las diversas actividades previstas en el módulo y las indicadas por el asesor. Al finalizar el módulo el asesor debe firmar la Hoja de avances, lo que permitirá que el educando pueda acceder a la evaluación final con fines de acreditación. Adicionalmente, con fines de registro en el SASA y fuera del proceso evaluativo de los módulos, es necesario aplicar y controlar las evaluaciones formativas de: a.
El módulo La Palabra del MEVyT en español, tanto para la atención de Jornaleros Agrícolas Migrantes como para la de los municipios o localidades rurales marginadas o de alta dispersión que el INEA irá definiendo, por la necesidad de apoyar el seguimiento gradual de su alfabetización dadas las condiciones de alta movilidad, y en apoyo a su continuidad en otros lugares del país o del extranjero. En este caso las evaluaciones formativas son dos y son elaboradas de forma estandarizada para aplicación nacional, y los resultados de su aplicación se deben notificar al educando y quedar registrados en el SASA.
b. En el caso del MIBI, las evaluaciones formativas que se registrarán serán dos para el módulo MIBI 1, y una para el MIBI 2. En el caso del MIBES, las evaluaciones formativas serán dos para el módulo MIBES 1, una para el MIBES 3 y una para el
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ANEXOS
MIBES 4. Los exámenes serán elaborados, aplicados y calificados en el SASA por las coordinaciones de zona con proyecto indígena, sin involucrar asesores que apoyen el proceso educativo. La aplicación y registro aprobatorio de estos exámenes formativos no suplen la evaluación final de los módulos de nivel inicial, la cual se hará de acuerdo a las normas regulares 6.3. Evaluación final. Se lleva a cabo mediante la presentación de exámenes finales por módulo. Algunos de los requisitos para la presentación de los exámenes son: la verificación tanto de la Hoja de avances correspondiente como de las evidencias de algunas de las actividades realizadas en el mismo, para conocer los aprendizajes alcanzados y, en caso positivo, acreditarlo. El examen final no se limita a la verificación de los conocimientos adquiridos ya que incorpora aspectos cualitativos que tienen que ver con la valoración del desarrollo de habilidades. Con respecto al nivel inicial se aplican los siguientes criterios:
Para el caso de la acreditación del módulo La Palabra del MEVyT hispanohablante, son válidas cualquier tipo de evidencias de proceso, en virtud de que se aceptan diversos métodos de alfabetización y las evidencias deben ajustarse al método particular, que puede provenir de terceros; los exámenes finales son de elaboración y aplicación nacional.
En el caso de la ruta MIBI los exámenes finales de los tres módulos (MIBI 1, MIBI 2 y MIB 1) serán elaborados por los técnicos de educación indígena hablantes de la lengua correspondiente, que participen en los Institutos a cargo del desarrollo del proyecto étnico-lingüístico en cuestión, con apego a las tablas de especificaciones que elabore la Dirección de Acreditación y Sistemas del INEA y con su supervisión y asesoría para la conformación de los bancos de reactivos, los instrumentos y los mecanismos de control.
Lo mismo se aplicará para los exámenes finales de los módulos MIBES 1, MIBES 3 y MIB 1 de la ruta MIBES en las diferentes etnias-lenguas que se atiendan.
Los exámenes finales para el aprendizaje del español oral y escrito como segunda lengua de la ruta MIBES, son elaborados con criterios nacionales, aunque el del MIBES 2 -Hablemos español-, se aplicará en todos los casos para ser respondido en forma oral por el educando.
Los exámenes para la ruta MIBI y MIBES serán aplicados por aplicadores bilingües. Para los demás módulos del MEVyT, en cualquier vertiente y nivel, se utilizan los materiales y aplican los exámenes desarrollados
por el INEA para su utilización nacional. En el proceso de solicitud, aplicación y acreditación de exámenes se aplican las siguientes reglas: a.
Los adultos podrán aprender y acreditar cualquier módulo que les interese del MEVyT.
b.
Los educandos no podrán acreditar dos veces un mismo módulo, aun cuando se incorporen a otro nivel.
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ANEXOS
Todos los módulos del MEVyT (con excepción de los establecidos en el punto anterior) se acreditan con la presentación de exámenes finales homogéneos a nivel nacional y su aplicación la llevarán a cabo únicamente los aplicadores y coordinadores de aplicación. d.
Los educandos podrán estudiar los módulos en disco compacto, en Internet o en la modalidad del MEVyT en línea con un asesor que cubre la realimentación a través de la plataforma específica para ello. En todos estos casos se debe imprimir una Hoja de avances foliada a través del portal CONEVyT, misma que tiene que ser avalada por el asesor con su firma.
e.
La evaluación de los aprendizajes de los módulos de las rutas de educación indígena bilingüe, para el nivel inicial, responderá a procesos de evaluación diferenciados por la ruta MIB respectiva y por las lenguas y/o variantes lingüísticas que corresponda.
Para trasladar al SASA indígena a las personas que estudiaron bajo otras vertientes, los estados aplicarán la entrevista inicial que permite determinar el nivel de bilingüismo de la persona. Asimismo se debe inscribir al educando en SASA indicando la lengua específica de origen. Podrán aplicar las equivalencias de las tablas que aparecen en estas Reglas para acreditar sus módulos, y también estudiar con asesores bilingües alguno o todos los módulos nuevos, si es su deseo. f.
En el caso de la evaluación final de módulos, el educando deberá entregar al aplicador o al coordinador de aplicación lo siguiente, al momento de la presentación del examen: I.
Hoja de avances firmada por el asesor.
II.
Paquete modular trabajado completo, con las evidencias escritas por el propio usuario en el módulo impreso o en archivo digital. Esto no es aplicable en el caso del examen de La Palabra, donde puede presentar evidencias distintas al módulo del INEA, ni en el de Hablemos español, porque es un desarrollo oral.
III.
Hoja de avances foliada y firmada por el asesor o técnico docente (para los casos de educandos que realizaron el
IV.
Credencial del INEA, del Instituto estatal o una identificación con fotografía.
estudio de su módulo en disco compacto, en Internet o en la modalidad del MEVyT en línea). g.
Si el educando presenta evidencias y acredita el examen con una calificación de 6 o más, contará con un punto
h.
Los módulos alternativos se presentan con la exhibición de evidencias del módulo cursado.
i.
En una misma sesión se podrán presentar hasta cuatro exámenes.
adicional a la calificación del examen final.
j.
Los exámenes que dan lugar a calificación (diagnósticos y finales) son elaborados por la Dirección de Acreditación y Sistemas del INEA.
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ANEXOS
6.4. Exámenes en Línea. Los jóvenes o adultos pueden optar por la acreditación de los módulos del MEVyT a través de los exámenes en línea que se aplican en las Plazas Comunitarias que cuentan con conexión a Internet para poder acceder al sistema, que se realiza a través del llamado Sistema de aprendizaje en línea del INEA. Esta modalidad de evaluación se lleva a cabo utilizando exámenes generados de manera aleatoria en el momento de su presentación, con reactivos que proceden del banco nacional del INEA. Previo a la presentación de los exámenes en línea es necesario que el adulto reciba una sesión o asesoría sobre el manejo del mouse, del navegador de Internet y de la barra de desplazamiento, así como contar con una cuenta de correo electrónico CONEVyT. Una vez validada por el aplicador la personalidad del educando, se procede a la revisión de evidencias de aprendizaje conforme a la normatividad vigente, y se le permite que resuelva el examen dándole acceso mediante una clave única por evento y educando. Concluido el examen, el sistema reporta la calificación y los temas a reforzar, y, cualquiera que sea el resultado (aprobatorio o no), se incorpora al expediente del educando en el SASA. Para la organización y la puesta en marcha de esta modalidad es necesario la formación de las figuras institucionales y solidarias participantes, es decir: el Jefe de Acreditación y de Informática del Instituto o Delegación estatal, Coordinadores de Zona, Coordinador de Unidad de Servicios Especializados (CUSE) de las coordinaciones de zona, Técnicos Docentes, Aplicadores y Apoyos técnicos. Todas las figuras deben contar con su cuenta de correo CONEVyT. La administración de este tipo de evaluación corresponde al Instituto o Delegación estatal. El Administrador Estatal del sistema (el Jefe de Informática y el de Acreditación) realizan el registro de las figuras participantes y las asocian a las Plazas Comunitarias; dan de alta los grupos de aplicación para que el técnico docente pueda realizar el registro de los educandos; monitorean la aplicación de exámenes y verifican el respaldo de los resultados de la aplicación. Los exámenes en línea son válidos si se cumplen los requisitos de inscripción y los establecidos en la normatividad vigente. Otra opción de mecanismo de evaluación alternativa en línea es el proyecto en desarrollo mediante el cual el joven o adulto podrá trabajar, seleccionar y presentar libremente evaluaciones expresadas en proyectos e investigaciones, así como en ejercicios de autoevaluación que desee entre las opciones que se le ofrecen, cuyas evidencias se integran a su Portafolios, para que, cuando el portafolios esté completo, mediante los criterios de evaluación establecidos para el módulo, se le pueda calificar. 6.5. Acreditación de cursos externos de capacitación. El reconocimiento de los cursos de capacitación para el trabajo y/o cursos de formación para la vida, se realiza a través de su acreditación en el MEVyT como módulos diversificados, bajo los siguientes criterios: a.
La acreditación de estos módulos se otorga sin calificación, y con la presentación de las constancias o reconocimientos
oficiales
de
aquellos
programas
de
instituciones,
organizaciones
y
dependencias
que
previamente el Instituto o Delegación Estatal haya enviado para su autorización, a la Dirección Académica.
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ANEXOS
Se reconocerán sólo las capacitaciones y talleres expedidos en un periodo no mayor de tres años anteriores, al momento de presentar las constancias. c.
La temática de las capacitaciones o talleres válidas a acreditar, deberá desarrollar o fortalecer competencias que contribuyan a mejorar la calidad de vida y trabajo, por ejemplo: capacitación en oficios, cuidado de la salud, mejoramiento de la vivienda, protección y cuidado del medio ambiente, diseño y confección de vestido, aplicación y desarrollo de proyectos productivos, administración y contabilidad, desarrollo de microempresas, elaboración de alimentos, derechos humanos, gestión u organización ciudadana, educación y orientación para padres, inglés, computación.
d.
Sesenta horas y más de capacitación recibida por una persona, otorgan la equivalencia para acreditar un módulo diversificado durante y en cualquier momento del proceso de la educación básica1 (primaria y secundaria).
e.
Sólo se podrá acreditar un módulo diversificado para la certificación de la primaria, y hasta tres para el nivel secundaria. Ninguna capacitación o taller podrá acreditarse más de una vez.
f.
Las 60 horas pueden obtenerse por acumulación de varios cursos de 20, 30 o 40 horas, siempre que pertenezcan al mismo eje temático y hayan sido impartidas por la misma institución. Ningún curso o taller puede tener una duración menor de 20 horas.
g.
Las 60 horas pueden ser parte de una formación más extensa. Si una persona presenta una sola constancia de más de 60 horas, se acreditará únicamente un módulo diversificado. Para que esta formación extensa puedan ser reconocida como 2 o más módulos diversificados, porque cubre el tiempo necesario (120, 180 o 240 horas), se requiere la presentación de la constancia formal y de boletas o constancias parciales que fraccionen el curso, con los nombres de los módulos, partes o materias diferentes que puedan autorizarse para registro.
h.
Para proceder a la autorización de los cursos y talleres como módulos diversificados, se aplicará el siguiente procedimiento: I.
El área responsable del Instituto o Delegación Estatal, llenará una Cédula de Garantía por curso en la que registrará los datos correspondientes y hará mención de los cursos con los que se podría complementar para alcanzar la duración requerida.
II.
El director del Instituto Estatal o el delegado del INEA, se responsabilizará del análisis de la calidad y pertinencia de los programas.
El director del Instituto Estatal o el delegado deberá firmar la Cédula de Garantía y enviarla en original a la Dirección Académica del INEA, para su análisis y dictamen. En caso de que éste sea positivo, la 1
Servicios educativos para adultos en los términos del Artículo 43 de la Ley General de Educación, reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de junio de 2006.
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ANEXOS
I.
Dirección Académica, lo informará al Instituto Estatal o Delegación y a la Dirección de Acreditación y Sistemas para su registro correspondiente en el SASA y su publicación en el portal institucional.
II.
Cada Instituto Estatal o Delegación del INEA deberá conformar un Catálogo estatal de cursos de capacitación y talleres para la vida autorizados.
i.
Con el propósito de conservar la calidad y vigencia de los cursos aceptados, el Instituto Estatal o la Delegación será responsable de verificarlos periódicamente, a través de visitas en los momentos de la realización de los cursos o talleres. Esta verificación podrá ser aleatoria o intencional, a juicio del titular del Instituto o de la Delegación.
j.
Cualquier controversia respecto de esta norma será resuelta entre la Dirección Académica, la Dirección de Acreditación y Sistemas y los IEEA o, en su caso, las Delegaciones del INEA.
7. Lineamientos específicos de coordinación. 7.1. Coordinación institucional. El funcionamiento del Programa de Atención a la Demanda de Educación para Adultos a través del MEVyT es regido por el INEA y se consolida con la operación de las acciones realizadas tanto por los Institutos Estatales de Educación para Adultos dependientes de los gobiernos de las entidades federativas, como por las Delegaciones del INEA en las entidades que no han concluido el proceso de federalización, instancias que integran, organizan y apoyan la labor desarrollada por múltiples actores de instituciones públicas, privadas y sociales, así como participantes solidarios de la sociedad social. En caso de que personal del INEA, IEEA, institución pública, empresas privadas o sociales, o bien, voluntarios, comercien indebidamente con los materiales y servicios gratuitos o con la documentación relacionada con los mismos, se deberá reportar el caso ante las instancias jurídicas correspondientes para que éstas ejerciten las acciones penales y administrativas a las que hubiere lugar. Para evitar estos casos, los IEEA y el INEA, a través de sus Áreas funcionales o Delegaciones, deberán sensibilizar a los participantes de la operación y a los usuarios del servicio, a fin de generar actitudes para prevenir y combatir la corrupción, así como para fomentar la transparencia. 7.2. Ejecutores del Programa. 7.2.1. Ámbito estatal. La aplicación organizativa y operativa del Programa recae en los Institutos Estatales y Delegaciones del INEA que realizan las siguientes actividades sustantivas:
Operar y dar seguimiento a los servicios educativos dirigidos a las personas jóvenes y adultas, de conformidad con las normas técnico-pedagógicas de carácter nacional.
Planear y definir metas según las necesidades estatales y de política nacional.
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ANEXOS
Concertar acciones a nivel estatal y local para promover los servicios educativos.
Organizar la participación voluntaria para la atención de los jóvenes y adultos.
Administrar y ejercer con transparencia el presupuesto asignado.
Acreditar y Certificar de acuerdo a las Normas de Registro, Acreditación y Certificación de la Educación Básica
1
para
Adultos.
Desarrollar procesos de formación para el personal institucional y figuras solidarias.
Elaborar contenidos y materiales regionales de acuerdo con la normatividad establecida por el INEA.
Integrar y operar con transparencia el SASA, y el Sistema Estatal de Información.
7.2.2. Ámbito regional. Regional, funciona a través de una Coordinación Regional a cargo de varias coordinaciones de zona. 7.2.3. Ámbito zonal Dirigida por un coordinador de zona a cargo de varias microrregiones, responsable de la organización y operación de los servicios educativos para adultos. 7.2.4. Ámbito microrregional División geográfica de una coordinación de zona atendida por un técnico docente, que debe ser bilingüe cuando atienda población indígena. Su tarea fundamental tiene que ver con la microplaneación que incluye a los diversos sectores, organizaciones y personas y en las actividades de promoción, incorporación de educandos y asesores, atención educativa, y operación de los servicios. 7.2.5. Red solidaria. Es la red o sistema nacional que se forma con los sectores público, privado y social que apoyan solidariamente los servicios educativos y de acreditación y el proceso de aprendizaje de los adultos en rezago, facilitando espacios para instalar círculos de estudio, puntos de encuentro o Plazas Comunitarias; proporcionando contenidos, materiales y cursos que se incluyen y favorecen el proceso educativo; incorporando la educación para jóvenes y adultos como parte de sus proyectos de capacitación y desarrollo, o invitando a que las personas jóvenes y adultos en rezago se incorporen a estudiar. 7.2.6. Figuras solidarias. Son las personas provenientes de la sociedad civil que, voluntariamente, sin fines de lucro y sin establecer ninguna relación laboral con el INEA o Institutos Estatales, realizan tareas educativas, de promoción u operativas, en beneficio directo de los adultos en rezago. Pueden participar como: asesor educativo, asesor educativo bilingüe, orientador educativo, titular de punto de encuentro, apoyo técnico, apoyo bilingüe, promotor, promotor comunitario, promotor bilingüe, promotor de enlace, promotor de apoyo, aplicador de exámenes, o coordinador de aplicación de exámenes. 1
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ANEXOS
Ninguna figura solidaria que participe en el proceso educativo podrá ser aplicador de exámenes. -
Requisitos como figura solidaria: Tener 15 años1 o más
-
Acta de nacimiento
-
Clave Única de Registro de Población (CURP) Secundaria terminada2
-
Vocación por la enseñanza
-
Disponibilidad de tiempo
7.3. Instancia Normativa: INEA. El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos es la instancia normativa que define e interpreta cualquier aspecto que regula la implementación del Programa. Para el ámbito nacional, las oficinas centrales del INEA, integradas por la Dirección General y Direcciones de Área ubicadas en la Ciudad de México, realizan las siguientes funciones normativas:
Proponer y establecer las políticas públicas nacionales del Programa.
Concertar acciones para la promoción y aplicación del mismo, entre las instituciones nacionales e internacionales,
Normar los mecanismos y estrategias de planeación y evaluación del Programa.
Integrar y consolidar el programa y presupuesto nacional anual y a mediano plazo.
Distribuir con transparencia y equidad los recursos, vía ramo 11, para reforzar la operación en las entidades federativas.
Diseñar, normar, actualizar, y evaluar los modelos, contenidos, materiales y políticas sobre educación de personas
públicas, privadas y sociales, y entre la población en general.
jóvenes y adultas.
Normar y evaluar los aspectos técnico-pedagógicos así como la elaboración de materiales educativos por distintos medios.
Normar y desarrollar procesos para la formación del personal y de las figuras voluntarias participantes.
Normar y operar el Sistema nacional de acreditación y certificación para adultos, con validez nacional.
Apoyar y dar seguimiento a las acciones de las Delegaciones e Institutos Estatales.
1 En las localidades más apartadas y dispersas existe la vocación por la enseñanza en algunos jóvenes de 12 a 14 años, que son aceptados para apoyar la educación de los adultos en sus comunidades. 2 Ante la carencia de educadores con un nivel mínimo de secundaria terminada, en las localidades más apartadas, se aceptan, jóvenes y adultos con estudios de primaria, para atender a adultos de alfabetización o primaria.
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ANEXOS
Desarrollar y asegurar la calidad del sistema de información sobre el campo, mediante el SASA y los estudios y
Proponer estrategias de atención o esquemas operativos y dar cabal cumplimiento a las políticas nacionales en la
proyecciones estadísticos materia.
Promover y coordinar la vinculación interinstitucional que permita potenciar los esfuerzos en la ampliación de la cobertura.
Para el cumplimiento de estas funciones, las distintas áreas del Instituto desarrollarán las correspondientes conforme a la naturaleza de sus atribuciones, según el Estatuto orgánico y la asignación que realice el Director General o la Junta Directiva. 7.4. Coordinación interinstitucional. La vinculación tiene también como propósito proporcionar los servicios a la población que lo requiere, sumando y organizando los recursos y acciones que provienen de la participación de las instituciones del sector público, privado, social o mixto, con lo que se da cumplimiento a uno de los principios del Instituto, que es la solidaridad social. Estas acciones van desde obtener el lugar físico u otro tipo de aportación en especie y en esfuerzo humano para establecer y brindar el servicio, por ejemplo ubicando un punto de encuentro, Plaza Comunitaria o sede de aplicación de exámenes, hasta facilitar que los empleados o trabajadores de una empresa se incorporen a los servicios educativos que promueve el INEA, como estudiantes o como asesores. A nivel estatal (en las coordinaciones de zona, municipales y en las microrregiones), el personal institucional, basado en sus esfuerzos institucionales organizativos y en la capacidad de negociación desarrollada, ha sido y es capaz de procurar los apoyos que se requieren para la operación de los servicios hacia las comunidades. Estos recursos, además del recurso vital educativo aportado por los asesores solidarios, pueden ser desde apoyos en traslados, combustibles, papelería, consumibles, fotocopiado, fotografías, publicidad y espacios promocionales, gratificación a figuras solidarias, renta de locales, cursos de capacitación o especialización, espacios y/o suministros para capacitación, equipo de cómputo, desarrollo de programas computacionales, vehículos y donación por comodato o dación de bienes inmuebles, entre otros. 7.4.1. Estrategia con el Programa Oportunidades. Como un ejemplo relevante de coordinación institucional está la atención a jóvenes y adultos del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, que se ha venido trabajando de manera conjunta con su Coordinación Nacional, ubicada dentro de la Secretaría de Desarrollo Social. Esta coordinación ha permitido la instrumentación de una estrategia prácticamente de cobertura nacional, con el propósito de incrementar el nivel educativo de la población beneficiaria de Oportunidades, ya que de los cinco millones de familias que abarca, se estima que 3 millones de jefes de familia y 5 millones más de sus miembros, pertenecen al rezago educativo. Los objetivos establecidos para esta estrategia son:
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ANEXOS
1
Promover la inscripción voluntaria y la participación de los adultos beneficiarios de Oportunidades, en su educación básica .
Proporcionar los servicios educativos y de acreditación de conocimientos a los beneficiarios, para que estudien y 2
completen su educación básica .
Reforzar los aprendizajes sobre contenidos de salud en las familias beneficiarias de Oportunidades, para coadyuvar en el mejoramiento de sus condiciones de salud y alimentación así como de su vinculación con los servicios de salud.
Mecánica de operación. El esquema de coordinación general de la estrategia está plasmado en el documento “Documento Normativo del Proyecto de Incorporación y Participación Voluntaria de los Beneficiarios de Oportunidades en los Servicios del INEA”, desarrollado por las dependencias participantes como anexo técnico al Convenio de Ejecución celebrado entre la Coordinación Nacional de Oportunidades y el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, que sirve como referencia para que cada entidad elabore su Guía operativa específica, con base en los acuerdos entre el Instituto o Delegación Estatal, la Coordinación Estatal de Oportunidades, y los Comités Técnicos Estatales de Oportunidades, donde se analiza la implantación, operación y seguimiento de la estrategia. Para operar la estrategia se analizan las localidades con presencia significativa de beneficiarios de Oportunidades en condición de rezago educativo, para ubicar las que permiten un buen seguimiento y supervisión por parte de las instituciones involucradas, ya sea por su cercanía entre ellas o por su cercanía a la coordinación de zona. A partir de la información obtenida en los procesos anteriores, se generará una propuesta para ser sometida a la aprobación del Comité Técnico Estatal, previamente a su implementación. El Comité deberá revisar y, en su caso aprobar:
El programa de trabajo
Las localidades donde se incorporará
Las
metas
en
cuanto
a
número
de
beneficiarios
por atender
y
conclusiones
de nivel
(avances
académicos:
alfabetización, primaria y/o secundaria)
El mensaje de invitación a participar y la mecánica de difusión
Los mecanismos y procedimientos de control, así como el seguimiento y apoyo a la Estrategia
La participación del Sector Salud puede ser acotada a dar apoyo en la difusión del proyecto entre la población de Oportunidades en sus unidades médicas. Adicionalmente, se solicitará el apoyo de los representantes de Educación Media Superior para convocar en los planteles educativos del sistema a becarios que deseen participar como asesores de los círculos de estudio. A partir de la determinación de localidades donde se trabaja se organiza y fortalece:
1
Servicios educativos para adultos en los términos del Artículo 43 de la Ley General de Educación, reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de junio de 2006. 2 Ibíd.
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ANEXOS
La promoción con beneficiarias en los Módulos de Entrega de Apoyos de Oportunidades.
El compromiso de la Vocal de Educación para promover la incorporación y recepción de documentos.
El seguimiento de acuerdos en las Mesas de Atención.
El registro de los incorporados en el SASA.
La aplicación de evaluaciones diagnósticas educativas.
La integración de círculos de estudio.
El técnico docente con el apoyo de personal de Oportunidades, selecciona a los asesores voluntarios entre los agentes locales de cada comunidad -alumnos de bachillerato, preferentemente becarios de Oportunidades, profesores, instructores comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), promotores voluntarios de salud, titulares de Oportunidades, vocales de educación, o personas de las comunidades. Con la finalidad de homologar la información que se trasmitirá a los beneficiarios sobre el proyecto, se realizará una capacitación conjunta. Se capturan los datos en SASA bajo el proyecto 9916, se integra el padrón de titulares o familiares que participarán (por asesor y círculo de estudio), se envía a la Coordinación Estatal de Oportunidades por oficio y en archivo electrónico, se distribuyen los materiales didácticos y se operan los servicios educativos y de acreditación, de forma regular.
7.5. Estrategia de Colaboración en el exterior. Todas las acciones y actividades de cooperación internacional del INEA se realizan a través de la Dirección de Asuntos Internacionales, de acuerdo con sus facultades y funciones, en coordinación con la Dirección General de Relaciones Internacionales (DGRI) de la Secretaría de Educación Pública (SEP), con el Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) y con la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE). 7.5.1. Acciones educativas en colaboración con instituciones y organizaciones en el exterior. A mexicanos y mexicanas de 15 años o más interesados en aprender a leer y a escribir, obtener el certificado de primaria y/o de secundaria; en usar los recursos educativos de acuerdo con sus necesidades educativas, como: créditos y nivelación del High School; la aprobación del General Education Development (GED); mejorar el dominio de su lengua materna y hacer más sencillo el aprendizaje de un segundo idioma, entre otros.
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ANEXOS
Colaboración en el que alguna institución pública o privada, en el exterior, hospeda en servidores locales los contenidos del portal CONEVyT e integra información y contenidos educativos propios para satisfacer los intereses y necesidades de educación y formación para el trabajo, de su región. Con esta última estrategia las personas tienen la posibilidad de estudiar totalmente en línea en su casa, en una Plaza Comunitaria, en una Biblioteca, en un centro educativo, siempre que tengan la clave para el acceso al administrador de cursos del portal CONEVyT. 7.5.2. Mecánica de operación de las acciones en el exterior. 1.
A solicitud o por invitación de la SRE, de la DGRI de la SEP, de los consulados, del IME y de las organizaciones e instituciones en el exterior.
2.
Con la colaboración de las áreas del Instituto, Delegaciones e Institutos Estatales.
3.
En colaboración con las instituciones y organizaciones públicas, privadas y no gubernamentales en el exterior.
4.
Con la firma de un acuerdo (convenio o programa de trabajo), que expresa las actividades, los compromisos, las responsabilidades, los recursos que cada institución aporta, con base en los protocolos internacionales aplicables y el marco jurídico correspondiente.
En el marco de los convenios binacionales en estas acciones educativas el INEA colabora con: •
Recursos educativos, el portal CONEVyT, servicios de acreditación y certificación, equivalencia con otras acciones educativas, enlace con otras instituciones educativas del gobierno mexicano del nivel medio superior y de formación para el trabajo, asesoría y estrategias de formación, y el Sistema de Registro, Acreditación y Seguimiento para las comunidades en el exterior.
El Director General del INEA y el Director de Acreditación y Sistemas son los facultados para firmar los certificados de estudios de primaria y secundaria de las personas que estudian en el exterior. Estos certificados tienen validez oficial en México y en los países que participan, junto con México, de los protocolos aplicables de reconocimiento internacional de estudios, entre ellos, la Convención de la Haya. La acreditación y la certificación se aplican de acuerdo con la normatividad para las Comunidades Mexicanas en el
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ANEXOS
Exterior, elaborada en coordinación con la Dirección de Acreditación, Incorporación y Revalidación de la SEP y la Dirección de Acreditación y Sistemas y aprobada por la Junta Directiva del INEA. La organización o institución en el exterior colabora con: •
Local, mobiliario, equipo de cómputo, TV, videograbadora, DVD, personal operativo y administrativo, recursos financieros, mediateca Internacional (ILCE) y/o biblioteca en español, impresión de libros y reproducción de discos compactos, así como acciones educativas de salud, comunicación, derechos y obligaciones, y de formación para el trabajo.
La organización o institución en el exterior que hospeda el Portal CONEVyT aporta además: •
Servidores y equipo necesario para hospedar el portal, de acuerdo con las especificaciones técnicas y de seguridad que determina la Dirección de Acreditación y Sistemas del INEA.
Procedimiento para realizar acciones educativas en colaboración. La institución u organización: •
Identifica las necesidades educativas en la comunidad; recibe información básica del consulado o de la Dirección de Asuntos Internacionales del INEA acerca de los programas y servicios; participa, de acuerdo con las convocatorias que envía esta Dirección en coordinación con el IME, en los seminarios-taller de formación, seguimiento y actualización; define estrategias y procedimientos de operación; selecciona sus equipos de trabajo operativo y administrativo; define y aporta los honorarios, gratificaciones y estímulos de los equipos de trabajo; firma un acuerdo, convenio o programa de trabajo; realiza la difusión de servicios educativos entre la comunidad; solicita los recursos educativos a través del Consulado; registra a los educandos y responsables de los procesos educativos, de operación y administración en el Sistema de Información, Registro, Acreditación y Seguimiento (SASACE) o en el administrador de cursos en línea; imprime, aplica y califica los exámenes; recibe y coteja documentos originales y copias; instrumenta la operación y participa en las reuniones de seguimiento y evaluación de las acciones educativas en colaboración; y reproduce los libros y materiales del INEA con el permiso correspondiente y los distribuye de manera gratuita.
El Consulado:
Participa en los seminarios-taller de formación, seguimiento y actualización; difunde y promueve los servicios educativos entre la comunidad y las organizaciones en el exterior; enlaza a las organizaciones en el exterior con
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
ANEXOS
•
los recursos educativos; convoca a las organizaciones y personas a participar en los seminarios-taller y reuniones informativas y comprueba que la documentación de los candidatos cumpla con los requisitos.
El INEA: •
Atiende las solicitudes de los consulados, de la SEP, del IME, de las instituciones u organizaciones en el exterior; negocia y firma el acuerdo, convenio o programa de trabajo con las organizaciones e instituciones en el exterior; acuerda y firma, con la organización o institución en el exterior, el Contrato de Licencia No Exclusiva; convoca a las organizaciones y personas interesadas en participar en los Seminarios-taller; envía, en colaboración con el IME y los consulados, el material educativo y de apoyo; mantiene comunicación con el IME, la SEP, los consulados y las organizaciones que colaboran en el exterior; proporciona formación a los equipos de trabajo, así como asesoría y apoyo permanente en la planeación, organización, operación, seguimiento y evaluación de las acciones educativas.
La Dirección de Acreditación y Sistemas: •
Supervisa que se cumplan las normas de inscripción, acreditación y certificación para las Comunidades Mexicanas en el Exterior, genera los certificados y los envía a los consulados para su entrega a los educandos y es la responsable junto con las organizaciones en el exterior de instalar, actualizar y mantener los portales en colaboración.
Las Delegaciones e Institutos Estatales: Dan continuidad educativa a los educandos que ingresan o retornan a territorio nacional y enlazan a la Dirección de Asuntos Internacionales del INEA con las dependencias de los gobiernos estatales creadas para apoyar a los mexicanos y mexicanas en el exterior.
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ANEXOS
8. Operación. 8.1 Proceso operativo para otorgar los servicios. DIAGRAMA DEL PROCESO OPERATIVO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
MICROPLANEACIÓN Y NEGOCIACIÓN CON AUTORIDADES DE LOS SECTORES PÚBLICO, PRIVADO Y SOCIAL Etapa de conocimiento de las comunidades, la población objetivo y definición de estrategias factibles. Se realiza la detección de necesidades educativas de la población y se hacen los contactos pertinentes para contar con inmuebles, recursos y apoyos de los diferentes sectores, se garantizan y distribuyen los materiales educativos.
ATENCIÓN EDUCATIVA El servicio educativo se ofrece en modalidad grupal (círculo de estudio), atención individualizada, o como estudiante libre, regular a través del MEVyT en los niveles: inicial (alfabetización), intermedio (complemento de la primaria) y avanzado (secundaria). Al asesor se le invita a reuniones periódicas de balance y de actualizaciones.
PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN Proceso por el cual se dan a conocer los espacios y beneficios educativos a la población objetivo, los requisitos que se deben de cumplir y sobre todo la gratuidad de los servicios educativos, a través del perifoneo, pega de carteles, pinta de bardas, entrega de volantes, etc. También se debe vincular y organizar el trabajo de asesores.
REGISTRO Y ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS Se entrevista y orienta a los adultos y se registra a través del SASA en el proyecto que esté, a la población interesada en los servicios educativos con la documentación correspondiente; los días, lugares y horarios de asesorías; los materiales educativos entregados, así como el nombre de los asesores encargados de apoyarlos en su aprendizaje. Capacita a los asesores en: Inducción y formación inicial.
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ANEXOS
EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DEL APRENDIZAJE La aplicación de las evaluaciones diagnósticas constituye el inicio de este proyecto y continúa con la aplicación de los exámenes finales correspondientes a cada módulo. Cuando los adultos van estando preparados, los resultados que se obtienen se registran en el SASA para llevar el avance académico de cada educando.
CERTIFICACIÓN DE ESTUDIOS SASA, se emite el certificado correspondiente. Una vez que el educando acredita todos los módulos de un nivel educativo y los requisitos documentales con base en la información capturada en el
Los servicios educativos se prestan a través de círculos de estudio donde participan los educandos, éstos se ubican en una gran diversidad de locales y casas, pero para brindar un servicio más digno y ordenado se promueve la existencia de dos tipos de unidades operativas más organizadas y visibles: los puntos de encuentro y las Plazas Comunitarias. 8.2. Puntos de encuentro. 8.2.1. Objetivo. Brindar los servicios educativos a jóvenes y adultos en rezago, en un lugar estable organizado por un agente u organización voluntaria, avalado por el Instituto o Delegación Estatal. 8.2.2. Mecánica de operación. El punto de encuentro es el lugar físico reconocido en el que se pueden inscribir las personas jóvenes y adultas que desean estudiar o acreditar sus conocimientos de alfabetización, primaria y secundaria, donde operan varios círculos de estudio y se proporcionan los servicios de aplicación de exámenes. El punto de encuentro está coordinado por un titular voluntario que se registra en SASA, quien incorpora la colaboración, también voluntaria, de asesores, promueve la inscripción de jóvenes y adultos, organiza la atención educativa a los educandos, y entrega y resguarda los materiales educativos.
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ANEXOS
En el punto de encuentro se llevan a cabo las siguientes acciones: 1
Se informa y orienta a todo tipo de población sobre el Programa de educación básica .
Se organiza y supervisa el funcionamiento de círculos de estudio con participación de asesores voluntarios, para apoyar
Se motiva la permanencia de asesores y educandos.
Se forman asesores.
Se proporciona material didáctico para el asesor y el educando.
Se evalúa el aprendizaje, cuando se conforme como sede de aplicación de exámenes.
Se canalizan documentos.
Se entregan los resultados de exámenes.
Se entregan los certificados.
la atención educativa.
8.3. Plazas Comunitarias. 8.3.1. Objetivo. Ofrecer a las personas jóvenes y adultas, a los asesores solidarios y a la población en general, acceso a las nuevas tecnologías de información y comunicación con fines educativos, en un lugar estable avalado por el Instituto o Delegación Estatal. 8.3.2. Estrategia de Plazas Comunitarias. En las Plazas Comunitarias además de brindarse los servicios de educación presencial se ofrece la educación a distancia y el uso de recursos tecnológicos, informáticos, bibliográficos y de comunicación. En las Plazas Comunitarias se:
2
Ofrecen servicios de educación básica
para jóvenes y adultos en rezago educativo, bajo sus diversas modalidades,
con el fin de que las personas puedan estudiar y concluir su educación básica.
Ofrece acceso a servicios de capacitación para el trabajo, formación para la vida, presentación de exámenes, así como a vinculación con otros programas educativos y sociales públicos.
Aprovechan las nuevas tecnologías de comunicación e información para apoyar los programas y servicios educativos, el aprendizaje de contenidos significativos para la vida y el trabajo de las personas, y el reforzamiento de habilidades básicas de lectura, escritura, comunicación, razonamiento lógico, e informática.
Facilita el aprendizaje y la práctica de competencias computacionales que faciliten el ingreso de las personas al empleo.
1
Servicios educativos para adultos en los términos del Artículo 43 de la Ley General de Educación, reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de junio de 2006. 2 Ibíd.
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ANEXOS
Genera y desarrolla en el personal institucional y en los agentes solidarios competencias vinculadas al uso de la computadora, Internet, discos compactos interactivos, correo electrónico, etc., así como con el diseño y aplicación de estrategias virtuales de aprendizaje.
Facilita la gestión de servicios de realización de trámites de inscripción, evaluación y acreditación, así como de difusión institucional y educativa.
Desarrolla la participación comunitaria, a través de la realización de eventos educativos, recreativos y culturales, de acuerdo con los intereses y necesidades de la localidad. 8.3.3. Proyectos educativos.
Además de la aplicación presencial de los módulos impresos, en círculos de estudio regulares con apoyo de asesores, en estas unidades también se deben aplicar los siguientes proyectos educativos, tratando de que a las personas en rezago educativo, se les garantice el uso de las computadoras en los horarios que les acomode. a.
Alfabetización Tecnológica. En el MEVyT se ha incorporado este eje con el propósito de facilitar el conocimiento básico de la computadora y sus aplicaciones, para lograr su dominio y aplicación funcional en la vida diaria, personal y laboral. Dicho eje cuenta con los cursos de: Introducción al uso de la computadora, Escribo con la computadora, Aprovecho Internet, Ordeno y calculo con la computadora, y Hago presentaciones con la computadora. Además de que el eje posibilita la introducción a las herramientas tecnológicas de Windows, Word, Excel y Power Point, se refuerzan las habilidades básicas de lectura, escritura, cálculo, ordenamiento, comunicación y síntesis con ciertas aplicaciones significativas previstas en los ejercicios, prácticas y consultas. Estos cursos se imparten y acreditan en las plazas, a través de examen final y cuentan, cada uno, como un módulo diversificado del MEVyT. Su aprendizaje puede ser conducido por el apoyo técnico o por asesores solidarios o personas de servicio social.
b.
Incorporación no-formal de educandos a la tecnología. Consiste en acercar a los educandos a las computadoras y al Internet, para facilitar su aprendizaje y aprovechamiento elemental como apoyo a los procesos educativos y comunicativos, a través de: I.
Incorporación al Internet para que pueda comunicarse con familiares, utilizando el correo electrónico.
II.
Elaboración de tareas sencillas relacionadas con los módulos.
III.
Aplicación de juegos, discos compactos de la mediateca, o temas específicos de sitios Web previamente localizados para aprender las nuevas lógicas y lenguajes iconográficos del medio, jugando o consultando.
IV.
Acceso a Internet para consulta del portal educativo del CONEVyT y su biblioteca digital.
V.
Consultas en Internet sobre apoyos al trabajo, en especial bolsas de trabajo (Chambatel y Chambanet), becas de los sistemas estatales de empleo e información sobre competencias laborales (CONOCER).
Consultas sobre el Sistema e-México (e-Aprendizaje, e-Salud, e-Economía y e-Gobierno).
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ANEXOS
a.
I.
Uso de correo electrónico y foros.
II.
Aprovechamiento de la mediateca.
MEVyT con discos compactos. Las personas que así lo deseen pueden realizar el estudio de cualquier módulo del MEVyT con el disco compacto correspondiente, haciendo uso constante de las computadoras de la plaza. En esos casos el apoyo técnico y el asesor podrán apoyar a la persona durante su aprendizaje, y las evidencias de su trabajo así como la Hoja de avance del módulo serán impresas en la misma plaza. En los casos en que sea posible, las evidencias podrán ser guardadas electrónicamente en la computadora o en otro medio de archivo.
b.
MEVyT en línea, para el caso de las plazas con conexión de banda ancha amplia a Internet. Las personas que así lo deseen pueden realizar el estudio del módulo o módulos en el Sistema del MEVyT en línea, que se encuentra en Internet. Para orientar su aprendizaje deberán contar con el apoyo técnico y un asesor que lo apoye presencial y virtualmente. La participación de los educandos en este programa implica que tengan acceso al correo electrónico, que participen en los foros de discusión y comunidades virtuales, y que reciban realimentación que queda registrada en su archivo personal. Las evidencias de estudio, en este caso, será solamente la Hoja de avance impresa y firmada por el asesor.
c.
Centro de formación. Los recursos de las plazas también están al servicio de todas las figuras solidarias e institucionales que participan en la educación de adultos, y prioritariamente para apoyar la formación y actualización de los asesores y aplicadores de todo el sistema, quienes podrán ser beneficiarios de los servicios, de los cursos de Alfabetización Tecnológica, y de los recursos que a través de Internet se diseñen para su actualización y formación.
La plaza puede organizar, con voluntarios y recursos de la propia comunidad, servicios de:
Apoyo a las tareas de los hijos e hijas de los educandos.
Eventos de información interinstitucional.
Ciclos de conferencias, pláticas y jornadas temáticas.
Clubes de lectura y cuenta cuentos, aprovechando, entre otros, los materiales de la mediateca: discos compactos, dvd, videos, libros y materiales didácticos.
Eventos culturales tales como cine club, talleres de baile o canto, teatro.
Organización de actividades y ligas deportivas.
En la plaza también se puede permitir el acceso breve al portal CONEVyT, al sistema e-México y a otros sitios de Internet para obtener información relevante relacionada con las actividades educativas y productivas de los demandantes, así como el uso de la sala de usos múltiples para el desarrollo de reuniones (no políticas) en torno a proyectos comunitarios y en apoyo de programas sociales, educativos y culturales sin fines de lucro. La plaza, en apoyo al desarrollo educativo de la comunidad y para cubrir sus diversas necesidades puede promover también el aprovechamiento de:
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ANEXOS
Los programas transmitidos por Edusat, cuando la plaza cuenta con dicha conexión,
Los sistemas de educación media superior en línea, y
Los cursos de capacitación para el trabajo (presencial o virtual), que contribuyan a la incorporación de los jóvenes y adultos al mercado laboral, al autoempleo y al mejoramiento de su desempeño en el trabajo, así como a la formación de emprendedores.
8.3.4. Tipos de Plazas Comunitarias. a.
Plaza institucional. Es un espacio fisco con 10 computadoras, operada por el Instituto Estatal o Delegación; por excepción puede el INEA operar algunas. Se distribuye de la siguiente manera: salas presencial, audiovisual y de cómputo.
b.
Plaza Móvil. Es una unidad automotriz que cuenta con 15 equipos de cómputo portátiles, además de un pizarrón interactivo y mobiliario; está conectada a Internet vía satélite, su característica fundamental es la capacidad de movilidad lo que le permite desplazarse entre las diferentes comunidades que requieren de servicios tecnológicos o de educación básica.
c.
Plaza en Desarrollo. Este tipo de plaza cuenta solamente con 2 a 5 equipos de cómputo.
d.
Plaza en Colaboración. Aquélla en la que el INEA no aporta el mobiliario ni el equipo de cómputo. Plaza en convenio que es negociada a nivel nacional o estatal con alguna institución y se firma un convenio que compromete: a la institución a facilitar sus equipos y espacios para la educación de los adultos; y al INEA a ofrecer los servicios educativos y a ciertas obligaciones financieras (el pago de la conectividad, o la gratificación de las figuras solidarias), siempre que la atención promedio sea mayor de 100 personas mensualmente y se especifique en el convenio, no obstante que sea de medio tiempo o de tiempo completo. La plaza es operada por la institución en colaboración y con la participación de los coordinadores de zona y técnicos docentes.
8.3.5 Figuras participantes y sus funciones. En cada estado existe un responsable de Plazas Comunitarias, que cuenta con un apoyo regional por cada 40 Plazas Comunitarias para realizar sus funciones. Para el que se debe considerar el apoyo de viáticos porque sus actividades de mantenimiento preventivo y correctivo, se realizan principalmente en campo. Las actividades que desarrollará el responsable estatal son: •
Organizar y apoyar la operación de la totalidad de las plazas de la entidad
•
Realizar la concertación con instituciones para instalar y obtener apoyos para la promoción y operación de las plazas.
Llevar un control de inventarios sobre equipos, mobiliarios y materiales asignados a la plaza.
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ANEXOS
•
la entidad
•
Supervisar que los movimientos de la plaza (altas, bajas, cambios), se efectúen y se mantengan actualizados, así como de los diferentes sistemas de información.
Promotor comunitario, apoyo técnico y asesores, las plazas comunitarias pueden contar hasta con dos figuras además de los asesores, de acuerdo con la tabla siguiente: Figuras solidarias Tipo de plaza
Promotor comunitario
Apoyo Técnico
Institucional
1
1
Móvil
1
Desarrollo
1
Colaboración tiempo completo
1
Colaboración medio tiempo
Operador de unidad
1
1
1*
* En algunos casos se puede contar con las dos figuras siempre que se ajuste a la gratificación de acuerdo con los criterios, Numeral 8.4.3 Las actividades que desarrolla el promotor comunitario son:
Organizar los servicios de manera conjunta con el técnico docente y los asesores.
Promover la integración de programas sociales en la plaza.
Realizar acciones de promoción para dar a conocer los servicios.
Llevar un adecuado registro y control de los materiales asignados a la plaza.
Promover el uso de la tecnología para facilitar el aprendizaje y la conclusión de nivel de los educandos.
Promover la interacción de los usuarios en los tres espacios de la plaza.
Configurar, en coordinación con el técnico docente, el apoyo técnico y los asesores, el programa anual de trabajo de la
Verificar y promover el seguimiento académico de los educandos atendidos, con apoyo de los asesores.
Plaza Comunitaria y su seguimiento.
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ANEXOS
Las actividades que desarrolla el apoyo técnico son:
Administrar el equipo de cómputo y los materiales educativos.
Supervisar el buen funcionamiento del equipo de cómputo y la señal de Internet.
Asesorar a usuarios en el uso del equipo.
Coordinar el uso de los recursos y la tecnología.
Llevar el seguimiento de los usuarios de la plaza.
Promover el uso de la tecnología para facilitar el aprendizaje y la conclusión de nivel de los educandos.
8.3.6 Líneas generales de trabajo. Los servicios que ofrece la Plaza Comunitaria son gratuitos para todas las personas que hagan uso de las instalaciones. Sin embargo, la Delegación o Instituto deberá establecer una estrategia a través del Comité de Plazas o algún otro esquema que permita transparentar la recolección y uso de los recursos para que cuenten con los consumibles necesarios en su operación; es posible establecer un esquema de recuperación de gastos para solventar este tipo de necesidades. 8.3.7. Seguimiento a la operación. Toda Plaza Comunitaria deberá registrarse en los diferentes sistemas de administración de la información. Corresponde al coordinador de zona y al técnico docente de la microrregión donde se ubican las plazas, evaluar su desempeño y el de las figuras operativas, y decidir, en coordinación con el Titular estatal, la continuidad y permanencia de la plaza. Cada Plaza Comunitaria cuenta con dos figuras: el promotor comunitario y el apoyo técnico. Estas figuras deben ser vinculadas y capacitadas antes de que inicien sus tareas educativas las Plazas Comunitarias. Además de que la Plaza Comunitaria es un espacio educativo, también es la sede de los servicios de acreditación y certificación como: a.
Sede para el registro e inscripción de educandos y asesores.
b.
Sede de Aplicación de exámenes impresos y en línea.
c.
Sede para el aprovechamiento del acuerdo 286.
d.
Certificación de conocimientos de diversos niveles educativos, competencias y habilidades.
8.4. Apoyos, incentivos y estímulos a figuras institucionales y solidarias. 8.4.1. Apoyos a figuras solidarias. Toda figura solidaria, y especialmente los asesores, deben recibir las orientaciones, materiales y apoyo suficiente para poder desempeñar eficazmente la labor en la que colaborarán. Toda figura solidaria que se incorpora debe recibir: Inducción a la institución, a los servicios de educación para adultos y a su tarea, así como la formación inicial que le permita contar con los elementos, técnicos y operativos, mínimos necesarios para poder realizar sus actividades específicas, así como la formación referida en el 5.9.
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ANEXOS
Las figuras solidarias pueden recibir todos los apoyos que se enuncian en la siguiente tabla, dependiendo de las características específicas de la actividad a la que van destinados. Corresponde proporcionarlos a los Institutos y Delegaciones INEA. FIGURAS
FORMACIÓN
OTROS APOYOS Y RECURSOS
Plática, taller o curso de Inducción a la tarea, de 2 a cinco horas cuando se incorpora a colaborar Taller, curso o estrategia mixta de apropiación de la Formación inicial, con un mínimo de 24 horas de trabajo, después de la inducción En el caso de los asesores bilingües, otro Taller adicional de lectura y escritura de su lengua, con un mínimo de 30 horas de trabajo, gratificadas
Figuras solidarias
Formación continua de 40 horas anuales como mínimo, a través de talleres, cursos, autoformación con seguimiento y apoyo, o participación en diferentes tipos de reuniones y encuentros, bajo las modalidades presenciales, a distancia o mixtas
Materiales educativos para educandos y asesores Documentos, formatos y materiales necesarios para que funcione el servicio a su cargo Instructivos, manuales u otro tipo de documento informativo sobre su labor y el funcionamiento del servicio para el que colabora Asesoría y orientación para realizar su labor Acceso a todos los módulos del MEVyT, impresos y en disco compacto, y a los demás materiales de las Plazas comunitarias Gestión oportuna para la ministración de los recursos Trámites oportunos Apoyo en pasajes, hospedaje y alimentación, según el tipo de reunión a la que sea convocado Para el caso de los asesores indígenas bilingües, gratificación por participar en los cursos o talleres de formación que se autoricen
En caso de que las figuras solidarias participen en reuniones regionales o nacionales, el INEA podrá cubrir los gastos del evento y el alojamiento, los pasajes serán cubiertos por los Institutos, y las Delegaciones Estatales u otras organizaciones, salvo que se indique lo contrario. 8.4.2. Incentivos a figuras solidarias La gratificación por resultados es el mecanismo de cálculo para gratificar al punto de encuentro y a las figuras solidarias participantes en el proceso de incorporación, atención y acreditación de las personas jóvenes y adultas, cuyo monto principal está orientado a premiar los resultados exitosos que obtengan las personas en el proceso educativo.
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ANEXOS
Las gratificaciones se asignan y calculan de acuerdo con el tipo de figura solidaria y con los criterios que se especifican para cada una de ellas en la siguiente tabla donde se indican los Tipos y montos de la productividad. FIGURA
Titular de punto de encuentro.
CONCEPTOS DE GRATIFICACIÓN SE GRATIFICA POR ADMINISTRACIÓN DE SIGUIENTE CATÁLOGO:
ACUERDO
TIPOS Y MONTOS AL
1
Por usuario incorporado Por constancia del nivel inicial concluido entregada al adulto Por certificado entregado y registrado en SASA Por curso de formación acreditado por sus asesores, si hay multiplicador autorizado Por examen final acreditado Por examen final acreditado, habiendo estudiado el módulo en MEVyT en línea o con MEVyT virtual Por examen final acreditado en línea
Asesor educativo
SE GRATIFICA POR ASESORÍA DE ACUERDO AL SIGUIENTE CATÁLOGO: Por educando alfabetizándose en grupo Por evaluación formativa aprobada Por examen final acreditado Por adulto que concluye nivel inicial Por certificado entregado y registrado en SASA Por continuidad al siguiente nivel, cuando acredita el primer examen final Por curso de formación impartido, si está autorizado Por módulo propedéutico acreditado, aunque sea posterior a la obtención del certificado Por examen final acreditado, habiendo estudiado el módulo en MEVyT en línea o con MEVyT virtual Por examen final acreditado en línea
Orientador educativo Asesor de personas con discapacidad
SE GRATIFICA POR ASESORÍA DE ACUERDO AL SIGUIENTE CATÁLOGO: Por educando estudiando en grupo Por evaluación formativa aprobada Por examen final acreditado Por certificado entregado y registrado en SASA Por continuidad a la siguiente fase, cuando acredita el primer examen final
PRODUCTIVIDAD MÁXIMA para el Punto de Encuentro y el asesor: $ 4,200 como suma para los tres niveles: inicial, intermedio y avanzado (incluyendo en línea y el uso de la computadora) Como apoyo a la atención de los municipios con menor Índice Desarrollo Humano contemplados en el programa 100 x 100 de la Secretaria de Desarrollo Social, se podrá aplicar una gratificación adicional fija por atención al asesor, separada del monto de productividad máxima. Esta gratificación consistirá en un monto fijo mensual de: $30 mensuales por cada educando atendido en el nivel inicial, siempre que apruebe al menos un examen formativo o final cada 3 meses. $10 mensuales por cada educando alfabetizado que continúe atendido en el nivel intermedio, siempre que acredite al menos un examen cada dos meses.
PRODUCTIVIDAD MÁXIMA para el Punto de Encuentro y el orientador o asesor: $ 4,200 como suma para las tres fases (incluyendo en línea y el uso de la computadora) La gratificación por atención se aplicará por separado del monto de esta productividad
1
El concepto de incorporación es: registro del educando completamente requisitadoy validada su captura en SASA y los documentos de registro que se indican en el punto4.4.1
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ANEXOS
Asesor(a) de jornaleros agrícolas migrantes en campamento
Asesor(a) bilingüe de las rutas MIBI y MIBES
Asesor(a) en los municipios con menor Índice de Desarrollo Humano del Programa 100 por 100 de Secretaría de Desarrollo Social
Se da una gratificación fija durante la temporada del ciclo agrícola, y la de productividad como asesor
$500 mensuales fijos para quienes atienden alfabetización en campamento siempre que el grupo se mantenga al menos con 8 educandos. $300 mensuales fijos para quienes atienden otros niveles en campamento siempre que el grupo se mantenga al menos con 10 educandos.
SE GRATIFICA POR ASESORÍA DE ACUERDO AL SIGUIENTE CATÁLOGO: Por educando alfabetizándose en grupo
PRODUCTIVIDAD MÁXIMA para el Punto de Encuentro y el asesor:
Por educando atendido Por evaluación formativa aprobada Por examen final acreditado Por adulto que concluye nivel inicial Por continuidad al siguiente nivel, cuando acredita el primer examen final Por certificado entregado y registrado en SASA Por curso de formación acreditado, si está autorizado Por curso de formación impartido, si está autorizado Por módulo propedéutico acreditado, aunque sea posterior a la obtención del certificado Por examen final acreditado, habiendo estudiado el módulo en MEVyT en línea o con MEVyT virtual Por examen acreditado en línea
$ 6,000 como suma para los tres niveles: inicial, intermedio y avanzado (incluyendo con uso de la computadora) La gratificación por atención se aplicará por separado del monto de esta productividad máxima. Esta corresponde a un monto fijo mensual de: $40 mensuales por cada educando atendido en el nivel inicial, siempre que el asesor sea bilingüe y atienda un grupo que al menos se mantenga en 3 personas de ese nivel bajo las siguientes reglas: o se paga mensualmente desde la incorporación del educando o se descontinúa si éste no aprueba un primer examen formativo o final a los 4 meses, o no continúa aprobando al menos un examen formativo o final cada 3 meses. o se reactiva cuando vuelve a acreditar examen $25 por cada educando atendido en el nivel intermedio o avanzado de un círculo de estudio de 5 personas como mínimo, siempre que el asesor sea bilingüe y que el educando acredite al menos un examen cada dos meses.
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ANEXOS
Apoyo bilingüe.
Por acciones educativas de traducción y uso de la lengua.
$ 300 fijos sin estímulos adicionales.
Promotor Promotor bilingüe
Se le puede gratificar por apoyar y promover los servicios a través de la productividad equivalente al Titular de Punto de Encuentro o por gratificación fija.
Si es por productividad no plica la gratificación fija. Si es gratificación fija $2,000.00 máximo sin estímulos adicionales.
Se le gratifica por apoyar en la coordinación de zona en la operación de los servicios que se ofrecen. En su caso para transportación.
$ 3,000 fijos sin estímulos adicionales.
Promotor(a) de apoyo.
Se le gratifica por apoyar en los procesos formación, evaluación, acreditación y certificación.
$ 2,000 fijos sin estímulos adicionales.
Coordinador(a) de aplicación de exámenes
Se gratifica por la integración de materiales de examen, programación de sedes de aplicación y supervisión de aplicadores
Gratificación fija por aplicación siempre y cuando se presenten al menos 20 exámenes
Aplicador(a) de exámenes
Se gratifica por numero de evidencias y aplicación de exámenes
Gratificación fija y productividad por el número de exámenes aplicados.
Promotor(a) de enlace.
ADEMÁS DE LA GRATIFICACIÓN FIJA, PRODUCTIVIDAD DE ACUERDO CON EL CATÁLOGO
Promotor Comunitario
de
SE PAGA SIGUIENTE
Uso de la mediateca contra la entrega de la bitácora enviada al responsable estatal de Plazas Comunitarias que contenga: firma del asesor, educandos, material utilizado así como el día y la hora que se utilizó Por usuario incorporado, debe contener: • Documentación completa con la firma de cotejo • Registro del educando completo y su registro en SASA • Pagos es cuando se presenta el primer examen final Por examen final acreditado Por módulo acreditado con uso de las TIC´s Por adulto que concluye nivel Por certificado entregado y registrado en SASA Por curso de capacitación para el trabajo con el uso de las TIC´s Examen acreditado en línea Módulos impartidos de alfabetización tecnológica a adultos y agentes solidarios Eventos educativos, culturales y recreativos avalados por la coordinación de zona Por continuidad al siguiente nivel
Montos máximos: $4,200 como suma para los tres niveles: inicial, intermedio y avanzado (incluyendo en línea y el uso de la computadora)
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
ANEXOS
ADEMÁS DE LA GRATIFICACIÓN FIJA, PRODUCTIVIDAD DE ACUERDO CON EL CATÁLOGO Apoyo técnico
Por Por Por
examen acreditado en línea módulo acreditado, con uso de las TIC´s módulos impartidos de alfabetización tecnológica Asesores capacitados en alfabetización tecnológica Apoyo a los cursos de capacitación para el trabajo con uso de las TIC´s Uso de la tecnología por la comunidad con bitácora entregada al responsable estatal de plazas con los siguientes datos: recurso tecnológico, nombre, firma y número de identificación oficial del usuario, tiempo utilizado, día, hora, especificar si la visita es producto de un convenio
ADEMÁS DE LA GRATIFICACIÓN FIJA, PRODUCTIVIDAD DE ACUERDO CON EL CATÁLOGO
Apoyo técnico de Plaza Comunitaria Móvil
SE PAGA SIGUIENTE
Montos máximos: $4,200 como suma para los tres niveles: inicial, intermedio y avanzado (incluyendo en línea y el uso de la computadora)
SE PAGA SIGUIENTE
Por examen acreditado en línea Módulos impartidos de alfabetización tecnológica Asesores capacitados en alfabetización tecnológica Apoyo a los cursos de capacitación tecnológica con apoyo de las TIC´s Uso de la tecnología por la comunidad con bitácora entregada al responsable estatal de plazas con los siguientes datos: recurso tecnológico, nombre, firma y número de identificación oficial del usuario, tiempo utilizado, día, hora, especificar si la visita es producto de un convenio
Montos máximos: $4,200 como suma para los tres niveles: inicial, intermedio y avanzado (incluyendo en línea y el uso de la computadora)
Con base en los conceptos de gratificación, tipos y montos establecidos en la tabla anterior, las entidades podrán determinar sus gratificaciones siempre y cuando no rebasen los topes autorizados y cuenten con la autorización de sus órganos de gobierno y del INEA cuando las gratificaciones por otorgar deriven de los recursos vía ramo 11. Bajo ningún concepto, se deberá gratificar a asesores que cobran por los servicios de asesoría en otra institución. Asimismo, ninguna figura institucional o solidaria que participe en el proceso educativo, podrá ser aplicador o coordinador de exámenes. Los resultados de acreditación y certificación derivados del examen diagnóstico no podrán generar ningún pago por productividad, ya que éste es un medio para reconocer lo que los adultos saben antes de iniciar su proceso educativo. A continuación se muestran las Tablas de los rangos de atención por tipo de situación geográfica que aplican a la gratificación fija que pueden recibir las figuras solidarias de Promotor comunitario y Apoyo técnico que colaboran en las Plazas comunitarias.
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ANEXOS
8.4.3. Procedimiento para gratificar a figuras de Plazas Comunitarias. Para otorgar la gratificación a las plazas comunitarias, es necesario considerar los aspectos siguientes:
NUEVA PROPUESTA DE PAGO Plazas Institucionales Urbanas Adultos activos mensuales
Términos de nivel mensuales
Monto
Monto
De 201 y más
$
2,000
5 o más
$
1,000
De 161 a 200
$
1,700
4
$
800
De 121 a 160
$
1,300
3
$
700
De 81 a 120
$
1,000
2
$
500
Hasta 80
$
-
1
sólo productividad
Más pago por productividad, según criterios autorizados
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
ANEXOS
Adultos activos mensuales
Términos de nivel mensuales
Monto
Monto
De 151 y más
$
2,000
5 o más
$
1,000
De 121 a 150
$
1,700
4
$
800
De 91 a 120
$
1,300
3
$
700
De 71 a 90
$
1,000
2
$
500
Hasta 70
$
-
1
sólo productividad
Más pago por productividad, según criterios autorizados
Plazas Institucionales Rurales Adultos activos mensuales
Términos de nivel mensuales
Monto
Monto
De 126 y más
$
2,000
5 o más
$
1,000
De 101 a 125
$
1,700
4
$
800
De 81 a100
$
1,300
3
$
700
De 61 a 80
$
1,000
2
$
500
Hasta 60
$
-
1
sólo productividad
Más pago por productividad, según criterios autorizados
Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión
ANEXOS
Plazas en Colaboración Urbanas y Rurales (tiempo completo) Adultos activos mensuales
Términos de nivel mensuales
Monto
Monto
De 151 a 200
$
2,000
4
$
1,000
De 121 a 150
$
1,700
3
$
800
De 101 a 120
$
1,300
2
$
700
Hasta 100
$
-
-
sólo productividad
Más pago por productividad, según criterios autorizados
Plazas en Colaboración Urbanas y Rurales (medio tiempo) Adultos activos mensuales
Términos de nivel mensuales
Monto
Monto
De 61 a 70
$
1,000
2
$
500
De 51 a 60
$
850
1
$
400
De 41 a 50
$
700
1
$
300
Hasta 40
$
-
-
sólo productividad
Más pago por productividad, según criterios autorizados
a)
Se consideran dos gratificaciones fijas para Plazas Comunitarias en los casos siguientes: •
Plaza móvil: cuenta con una gratificación para el apoyo técnico de $3,000 y con incentivos por productividad determinados
a.
Plaza en desarrollo: cuenta con una gratificación de $1,000 por una atención mínima de 25 adultos, más los incentivos por
por cada Instituto o Delegación. Así mismo, se deberán establecer las metas de la plaza. productividad que aplican a los puntos de encuentro en cada Instituto o Delegación
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ANEXOS
a)
Se considera conveniente que ningún esquema de gratificación, que operen los Institutos y Delegaciones se cambie antes de que opere por lo menos seis meses.
b)
Todas las propuestas de esquemas de gratificación además de ser aprobados por la Junta de Gobierno Estatal en el caso de los Institutos, deberán contar con una recomendación técnica favorable de las Direcciones de Acreditación y Sistemas y Planeación, Administración, Evaluación y Difusión.
c)
Para las figuras de nuevo ingreso tanto en plazas de nueva creación, reubicación y cambio de figuras, se establecen criterios de logros de atención y UCN escalonados para los tres primeros meses, de se acuerdo a la siguiente tabla:
ATENCIÓN
UCN
PORCENTAJE DEL CGG
Primer
X
NO aplica
25%
Segundo
X
X
50%
Tercer
X
X
75%
MES
d)
Igualar los montos de gratificación las plazas en colaboración de tiempo completo con las plazas institucionales Plazas Institucionales
Plazas en Colaboración Tiempo Completo
Urbana
=
Urbana
Semi Urbana
=
Semi Urbana
Rural
=
Rural
8.4.4. Apoyos a figuras institucionales. Los apoyos a las figuras institucionales se centran, por una parte, en las acciones de formación que requieran para el desarrollo de su función y su crecimiento profesional integral, y por otra en la dotación de los materiales, apoyos y equipos de trabajo, tanto educativos como operativos, así como los viáticos y pasajes cuando son requeridos para el desempeño de su materia de trabajo.
Con respecto a las acciones de formación, las figuras institucionales deben recibir inducción y formación inicial, si son de nuevo ingreso, con objeto de contar con los elementos, técnicos y operativos, mínimos necesarios para poder realizar las funciones
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ANEXOS
específicas asignadas. Posteriormente, deberá participar en las acciones de formación continua necesarias para mejorar el desempeño de dicha función. Los Institutos y Delegaciones Estatales son los responsables de garantizar la formación permanente de las figuras institucionales en sus diferentes fases (inducción, inicial y continua), diseñando las estrategias más adecuadas para que puedan cubrirse en tiempo y forma. Además deberán garantizar que las acciones se realicen de manera óptima, en cuanto a su desarrollo, resultados, impacto y la aplicación de los recursos financieros, por lo cual deben llevar un registro de las acciones de formación en las que cada figura institucional ha participado. Las figuras institucionales pueden recibir la formación y participar en las reuniones que se enuncian en la tabla siguiente, dependiendo de las características específicas de su actividad. Corresponde a los Institutos y Delegaciones INEA su programación y funcionamiento. FIGURAS MANDOS MEDIOS
FORMACION
TECNICOS DOCENTES
PERSONAL DE APOYO
Reuniones de CIDAP. Videoconferencias. Reuniones de planeación, seguimiento y evaluación coordinadores de zona. Reuniones nacionales específicas. Reuniones regionales de evaluación académica y operativa. Formación orientada a su función.
con
Inducción para nuevo ingreso Taller de formación inicial Formación continua para mejorar su desempeño, a través de talleres o cursos, presenciales o virtuales, Videoconferencias, reuniones de actualización, encuentros, etc. Reuniones de balance operativo y académico
Inducción para nuevo ingreso Taller de formación inicial Formación continua de 40 horas anuales para mejorar su desempeño, a través de talleres o cursos, presenciales o virtuales, Videoconferencias, reuniones de actualización, encuentros, etc. Reuniones de balance operativo
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ANEXOS
8.4.5. Estímulos a figuras institucionales Para los técnicos docentes hay tres tipos de estímulos: •
Los de desempeño, cuando los logros son iguales o mayores a las metas registradas en su POA.
•
Los previstos para los técnicos docentes por honorarios que cumplan al 100% la meta trimestral registrada en su POA. FIGURAS
CARACTERÍSTICAS DEL ESTÍMULO
TÉCNICOS DOCENTES
Por desempeño, cuando los logros sean igual o mayor a sus metas registradas y firmadas en su POA de:
Atención
Exámenes Acreditados
Usuarios que concluyen nivel
TIPOS Y MONTOS Una vez cubierta la meta al 100%: Un mes de percepciones Los técnicos docentes por honorarios multiplicarán por el factor 1.3 el mes de sueldo.
Por contrato colectivo de trabajo a quienes cumplan al 100% la meta trimestral registrada en su POA para acreditar su puntualidad.
A los técnicos docentes por honorarios que cumplan al 100% su meta trimestral registrada en su POA.
Tres días de su sueldo tabular. Tres días salariales
de
sus
percepciones
El parámetro que permite otorgar los estímulos por desempeño a cada Técnico Docente, es el Indicador de estímulo al desempeño, que toma en cuenta sus logros de Usuarios Atendidos, Exámenes Acreditados y Usuarios que Concluyen Nivel (UCN´s), en relación con las metas correspondientes. El indicador de estímulo al desempeño del técnico docente se obtiene al dividir el logro alcanzado en cada una de las unidades de medida mostradas en el cuadro siguiente entre la meta de desempeño prevista en su Programa Operativo Anual (POA). UNIDADES DE MEDIDA Educando atendido Técnico docente Exámenes acreditados
PARÁMETRO DE DESEMPEÑO
Logro alcanzado en atención Meta de educando atendido registrada y firmada en su POA
Logro alcanzado en Exámenes Acreditados Meta de Exámenes Acreditados registrada y firmada en su POA
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UCNs
Logro alcanzado en UCNs Meta de UCN’s del técnico docente registrada y firmada en su POA
El estímulo sólo se aplica si el resultado es igual o mayor que uno en las 3 metas, ya que los técnicos docentes están obligados a cumplir con las metas comprometidas en su POA y con los indicadores
establecidos en las presentes Reglas de Operación. Si al
menos una de estas metas no se cumple, se pierde el estímulo. En caso de incumplimiento de dichos indicadores, se aplicarán las medidas disciplinarias previstas en el Contrato Colectivo de Trabajo vigente y su reincidencia se sancionará conforme al capítulo 15 cláusula 87 fracción XXX del citado ordenamiento. El estímulo para los técnicos docentes de base equivale a un mes de sueldo como ingreso adicional. El estímulo para los técnicos docentes por honorarios se calcula
igual, pero si el resultado de las 3 metas es igual o mayor a uno, su percepción mensual
se
multiplicará por el factor 1.3. El desempeño del personal de las oficinas estatales y coordinaciones de zona de las Delegaciones o Institutos Estatales, también se podrá estimular e incentivar, para que coadyuve a la eficiencia y calidad de los servicios, siempre que su fuente de financiamiento sea con aportaciones estatales que no provengan del ramo 33.
9. Ejecución. 9.1. Planeación, reporte de avances y ejecución presupuestal. La planeación se realiza en cuatro niveles:
Microrregional
Zonal
Estatal
Nacional
A través de un Programa Operativo Anual, en el que se plasman objetivos, metas, y la previsión del gasto para cumplirlo. La evaluación del desempeño se realiza en las revisiones de balance operativo y académico en las que participa todo el personal de las coordinaciones de zona o delegaciones municipales. El desempeño de los Institutos y Delegaciones Estatales se evalúa en los Comités Internos de Administración y Planeación (CIDAP).
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El gasto considera conceptos tales como:
Plantilla de personal.
Adquisiciones de materiales y suministros.
Contratación de servicios básicos y de tipo operativo (asesorías y mantenimiento).
Gratificación a figuras solidarias que se transfieren a las organizaciones de la Sociedad Civil u organismos similares y adquisiciones de bienes muebles e inmuebles.
Con la finalidad de apoyar la operación del Programa sujeto a las presentes Reglas de Operación, los Institutos Estatales y las Delegaciones del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, podrán suscribir convenios con las Organizaciones de la Sociedad Civil que se encuentren debidamente constituidas e inscritas en el Registro Nacional de las Organizaciones de la Sociedad Civil, con el objeto de cubrir en tiempo y forma los estímulos y gratificaciones a las personas que atienden el servicio del INEA. Para dar cumplimiento el INEA envía a la Coordinación Sectorial un informe cualitativo y cuantitativo de los avances del Programa y el año presupuestal. Cada tres meses y anualmente se entrega a la Secretaría de la Función Pública los indicadores que evalúan el cumplimiento de la misión del Instituto. De conformidad con el Presupuesto de Egresos aprobado por la H. Cámara de Diputados para el año 2008, los recursos que se destinarán para el Programa de Atención a la Demanda de Educación para Adultos y el Programa Nacional para la Vida y el Trabajo, ascienden a $ 1’649,728,091.00.
El Ejecutivo Federal podrá ejercer directamente los recursos del programa en caso de ser necesario, a efecto de cumplir con los objetivos y metas comprometida
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Programa de Atención a la Demanda CLAVE
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO O PROYECTO
S024
Atención a la Demanda Educativa de Educación para Adultos
IMPORTE 438,469,989.00
Programa Nacional para la Vida y el Trabajo CLAVE
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO O PROYECTO
IMPORTE
S085
Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo
117,832,038.00
Los Institutos Estatales podrán recibir recursos mediante la firma de convenios específicos de colaboración con el INEA, para diferentes estrategias como:
Por un México sin Rezago
Calidad en la Inscripción Acreditación y Certificación (CIAC)
Jornaleros Agrícolas Migrantes
CONEVyT
Plazas Comunitarias
Proyecto Indígena
Formación para las figuras institucionales y solidarias, con objeto de mejorar y/o ampliar los servicios de educación para adultos, entre otros.
Las herramientas con las se operan las distintas estrategias de atención lo constituyen el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo así como el SASA. Dada la importancia que tiene el material didáctico y educativo en la operación de los servicios, se asignan de acuerdo con la incorporación y los exámenes presentados. El procedimiento para llevar a cabo la adquisición del material educativo para cada año, es el siguiente:
Durante el primer trimestre del año se inicia el proceso de compra, suministro y distribución de material, con el presupuesto del año en curso, mediante concursos públicos de empresas.
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La compra anual del material educativo del MEVyT, garantiza la suficiencia de módulos para cubrir las necesidades de operación del modelo durante el año y las del primero o segundo trimestres del año siguiente.
La distribución del material la controla, registra y supervisa el almacén central y el cual envía, hacia los Institutos y Delegaciones Estatales, comunidades mexicanas en el extranjero y otras instituciones.
Se puede llevar a cabo otro proceso de compra de material durante el año, en caso de que las necesidades operativas del Instituto lo requieran y si se cuenta con el recurso presupuestal, aparte de las de introducción de módulos nuevos o de prueba.
9.2. Cierre del Ejercicio.
Los Institutos y Delegaciones llevarán a cabo el cierre de ejercicio programático presupuestal anual a más tardar el 31 de diciembre del año 2008. Lo remitirá en documentos y medios magnéticos al INEA los primeros 5 días hábiles del mes de enero del 2009.
Será responsabilidad del INEA como instancia normativa concentrar y analizar dicha información, así como solicitar a los Institutos y Delegaciones las aclaraciones a que haya lugar. En caso de incumplimiento de este informe, notificará a la Secretaría de la Función Pública (SFP) a más tardar el último día hábil de febrero del siguiente año.
9.3. Recursos no devengados.
Los recursos financieros ministrados por el INEA, no ejercidos por las Delegaciones Estatales al término del año deberán ser reintegrados al INEA y éste a su vez, deberá reintegrarlos a la Tesorería de la Federación (TESOFE) a más tardar el 15 de enero del 2009.
Los recursos financieros ministrados por el INEA a través de convenios de colaboración específicos, no ejercidos por los IEEAs al término del ejercicio fiscal deberán ser reintegrados a la TESOFE.
10. Auditoría, Control y Seguimiento. 10.1. Atribuciones. El ejercicio realizado de las Entidades está sujeto a las disposiciones federales aplicables al gasto público, la fiscalización y revisión la realizará la Secretaría de la Función Pública a través de la Dirección General de Operación Regional y Contraloría Social, con el apoyo en su caso, del Órgano Interno de Control del INEA y en coordinación con los Órganos Estatales de Control en cumplimiento a los Acuerdos de Control que al respecto suscriban el Titular de la SFP con los Ejecutivos estatales, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la Auditoría Superior de la Federación. Las Delegaciones del INEA serán fiscalizadas por el Órgano Interno de Control.
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10.2. Objetivo. Con el propósito de transparentar el manejo de los recursos públicos ante la comunidad, en general, se realizarán acciones de control basadas en la revisión de los recursos autorizados, ministrados, liberados y ejercidos, su comprobación y la inspección física de los proyectos realizados. 10.3. Resultados y seguimiento. Como resultado de las acciones de control que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice mantendrá un control interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas y de las metas logradas en el programa, así como dar el seguimiento adecuado de las anomalías detectadas hasta su total solución. La falta de observancia de esta disposición limitará la ministración de recursos federales en el siguiente año presupuestal. 10.4. Mecanismos para evitar duplicidad de esfuerzos. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 75, fracción VII, de al Ley Federal de presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como 178, párrafo primero de su Reglamento, se verificó que las presentes Reglas de Operación no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del Gobierno Federal, en cuanto a su diseño, beneficios, apoyos otorgados y población objetivo. En los Institutos y Delegaciones Estatales, de acuerdo con las condiciones de la entidad federativa, se podrán establecer convenios con el sector educativo de la entidad a través de Comités de Planeación para el Desarrollo (COPLADE). En este sentido, el INEA garantiza que no se dupliquen esfuerzos federales equivalentes dirigidos a la misma población beneficiada. En caso de presentarse situaciones parecidas de esfuerzos federales en materia de educación para adultos, el INEA es el responsable de atender a la población, o bien, de establecer oportunamente los esquemas de coordinación correspondientes, de manera que los programas sean complementarios y se refuercen unos a otros en lugar de duplicarse. 11. Evaluación. 11.1. Evaluación Interna. La Dirección General de Evaluación de Políticas instrumentará un procedimiento de evaluación interna en coordinación con la unidad responsable del programa, para complementar la evaluación establecida por el Programa Anual de evaluación 2008 del CONEVAL. El procedimiento se operacionalizará considerando la disponibilidad de recursos humanos y presupuestales de las instancias que intervienen. 11.2. Indicadores de resultados.
De conformidad con lo dispuesto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008, en las presentes Reglas de Operación se exponen los indicadores de resultados, tanto de evaluación como de gestión, los que serán desagregados
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por género en los casos que así se puedan mostrar, para garantizar el acceso equitativo y no discriminatorio de las mujeres a los beneficios de los programas educativos del Instituto. INDICADORES DE EVALUACIÓN INDICADOR
FÓRMULA
PERIODICIDAD
1
Grado promedio de escolaridad al finalizar el año - Grado promedio de escolaridad al inicio de la atención Módulos acreditados * 100 Adultos atendidos Población objetivo alfabetizada * 100 Población objetivo no alfabetizada Población objetivo que concluye primaria * 100 Población objetivo sin primaria Población objetivo que concluye secundaria * 100 Población objetivo sin secundaria
Anual
Adultos registrados de la población objetivo en el año n Población objetivo en el año n-1
Anual
Población objetivo con niveles de escolaridad mejorados
IMPACTO
COBERTURA
2
Cobertura
INDICADORES TRIMESTRALES DE GESTIÓN
INDICADOR 1
• Porcentaje anual de adultos atendidos en la estrategia Atención a la Demanda
2
3
• Costo anual por UCN en la
estrategia Atención a la Demanda
• Porcentaje anual de adultos atendidos en la estrategia Cero Rezago
4
• Costo anual por UCN en la estrategia Cero Rezago
FÓRMULA Adultos atendidos en la estrategia Atención a la Demanda Educandos registrados
* 100
Presupuesto de Atención a la Demanda UCNs en Atención a la Demanda
Adultos atendidos en la estrategia Cero Rezago Educandos registrados
* 100
Presupuesto de Cero Rezago UCNs en Cero Rezago
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• Porcentaje anual de adultos
atendidos en la estrategia Atención a Grupos Vulnerables
• Costo anual por UCN en la
estrategia Atención a Grupos Vulnerables
• Porcentaje anual de adultos atendidos en la estrategia Reconocimiento CONEVyT
• Costo anual por UCN en la estrategia Reconocimiento CONEVyT
• Porcentaje anual de adultos atendidos en la estrategia Oportunidades
• Costo anual por UCN en la estrategia Oportunidades
• Porcentaje anual de adultos atendidos en la estrategia Plazas Comunitarias
• Costo anual por UCN en la
estrategia Plazas Comunitarias
• Porcentaje anual de adultos
atendidos en la estrategia Atención en el Exterior
• Costo anual por UCN en la
estrategia Atención en el Exterior
Adultos atendidos en la estrategia Atención a Grupos Vulnerables Educandos registrados
* 100
Presupuesto de Atención a Grupos Vulnerables UCNs en Atención a Grupos Vulnerables
Adultos atendidos en la estrategia Reconocimiento CONEVyT
* 100
Educandos registrados Presupuesto de Reconocimiento CONEVyT UCNs en Reconocimiento CONEVyT
Adultos atendidos en la estrategia Oportunidades Educandos registrados
* 100
Presupuesto de Oportunidades UCNs en Oportunidades
Adultos atendidos en la estrategia Plazas Comunitarias Educandos registrados
* 100
Presupuesto de Plazas Comunitarias UCNs en Plazas Comunitarias Adultos atendidos en la estrategia Atención en el Exterior Educandos registrados
* 100
Presupuesto de Atención en el Exterior UCNs en Atención en el exterior
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15 16
• Porcentaje anual de asesores que participan en eventos de formación o actualización
Asesores que participaron en al menos un curso o taller de formación o actualización de 12 horas o más entre el total de figuras educativas * 100
• Costo de formación por asesor formado
Costo total de formación y actualización Asesores formados
11.3. Evaluación Externa. La Dirección de Planeación, Administración, Evaluación y Difusión del INEA será la unidad administrativa ajena a la operación de los Programas con Reglas de Operación para que en coordinación con la Unidad Responsable del Programa, instrumente lo establecido para la evaluación externa de los programas federales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, el Presupuesto de Egresos de la Federación 2008, los Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal y el Programa Anual de Evaluación 2008 del CONEVAL. 12. Transparencia. Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, las Reglas de Operación estarán disponibles en el sitio Web del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (inea.gob.mx), en el sitio correspondiente a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en el apartado XV. De conformidad a lo previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008, el padrón de beneficiarios del Programa será publicado conforme a lo previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en la página de Internet http://www.inea.gob.mx. 12.1. Difusión. Los artículos de promoción o difusión de los servicios deberán llevar la leyenda: “Este programa es público y queda prohibido su uso con fines partidistas o de promoción personal”. Durante el primer bimestre del ejercicio fiscal 2008 se publicará en el Diario Oficial de la Federación el monto del presupuesto asignado y la distribución de la población objetivo por entidad federativa. 12.2. Contraloría Social. Con el propósito de incorporar a la población a la vigilancia, control y evaluación de los programas sociales, la coordinación sectorial en la entidad federativa (delegaciones estatales, secretarías, departamentos, oficinas, etc.) promoverá la participación social fomentando, estableciendo, desarrollando y/o consolidando acciones tendientes a informar a la población y específicamente a los beneficiarios del programa acerca de los apoyos otorgados a nivel de acción, para que se constituyan en instancias de contraloría social, se planteen espacios de comunicación gobierno-sociedad, se establezcan programas de capacitación. Dichas acciones se harán, en lo que corresponde, con la SFP a través de la Dirección General de Operación Regional y Contraloría Social.
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13. Quejas y denuncias. Las quejas y denuncias de la ciudadanía en general respecto a los servicios educativos, se captarán mediante buzones instalados en las oficinas del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, así como en las Delegaciones Estatales y coordinaciones de zona, o bien, vía personal, escrita, Internet (
[email protected]) y telefónica (SACTEL 01800 0060 300 en el interior de la República ó 0154 80 20 00 en la Ciudad de México). Para los asuntos relacionados con los servidores públicos de los Institutos Estatales, las quejas y denuncias se deben canalizar a la Contraloría Estatal correspondiente. En el caso de dichos Institutos Estatales, las quejas y denuncias se captarán a través de los medios implementados por sus respectivas Contralorías Estatales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales, deberán apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en sus ámbitos de competencia y demás disposiciones aplicables. SEGUNDA.- Las disposiciones relativas a los programas y modelos en proceso de autorización, podrán aplicarse a partir de que entren en vigor las normas correspondientes.
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