Spotkanie informacyjne Konkurs nr RPLD.02.03.01-IP.02-10-004/15 OŚ PRIORYTETOWA II: Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka PODDZIAŁANIE II.3.1: Innowacje w MŚP

Wydatki kwalifikowalne 1. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 o sygn. MIiR/H 2014 2020/12(01)/04/2015/ zatwierdzone przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju. 2. Załącznik 5 do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych 3. Program pomocowy tj. rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 września 2015 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach celu tematycznego 3 w zakresie wzmacniania konkurencyjności mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014– 2020 (Dz. U. poz. 1377)

Wydatki kwalifikowalne 1. Etap oceny wniosków o dofinansowanie, gdzie analizie poddana jest potencjalna kwalifikowalność wydatków ujętych we wniosku

2. Etap realizacji projektu i przedstawiania przez Beneficjenta poniesionych wydatków do rozliczenia.

Wydatki kwalifikowalne Etap oceny wniosków By dany wydatek został uznany za kwalifikowalny na etapie oceny wniosku musi on mieć swoje odzwierciedlenie zarówno: • w katalogu wydatków kwalifikowalnych znajdującym się w załączniku nr 5 do SZOOP jak i • w katalogu wydatków określonym w programie pomocowym będącym podstawą uzyskania przez Państwa dofinansowania.

Wydatki kwalifikowalne Wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R oraz wdrożenie innowacyjnych produktów, procesów wytwarzania produktów lub świadczenia usług, w tym ekoinnowacje, w zakresie • kosztów inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe oraz • wartości niematerialne i prawne

Wydatki kwalifikowalne a) zakup, wytworzenie, dostawę, instalację i uruchomienie maszyn, sprzętu i urządzeń zaliczanych do środków trwałych wraz ze specjalistycznym instruktażem w ich obsłudze, b) zakup zaawansowanych rozwiązań teleinformatycznych (w tym sprzętu informatycznego) oraz specjalistycznego oprogramowania wraz z licencją, zaliczanego do wartości niematerialnych i prawnych, c) zakup wartości niematerialnych i prawnych związanych z transferem technologii (m.in. nabycie, walidacja i obrona patentów, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej), d) zakup materiałów i robót budowlanych, e) dzierżawa lub najem gruntów i budynków (finansowana ze środków własnych wnioskodawcy przez co najmniej trzy lata od całkowitego zakończenia realizacji projektu, f) dzierżawa lub najem instalacji lub maszyn w formie leasingu finansowego (w części raty leasingowej wystawionej na rzecz beneficjenta związanej ze spłatą kapitału, bez części odsetkowej i innych opłat) obejmującego obowiązek zakupu aktywów przez beneficjenta po wygaśnięciu umowy,

Wydatki kwalifikowalne Limity: • wydatki związane z zakupem nieruchomości niezabudowanej lub zabudowanej będą kwalifikowane do wysokości 10% wydatków kwalifikowanych projektu

• wydatki związane z inwestycjami zmierzającymi do zwiększenia efektywności energetycznej będą kwalifikowalne do wysokości 30 % wydatków kwalifikowalnych projektu.

Wydatki kwalifikowalne Okres ponoszenia wydatków W związku z tym, iż pomoc udzielana Beneficjentom w ramach przedmiotowego konkursu jest pomocą publiczną, okres ponoszenia wydatków musi być zgodny z przepisami regulującymi udzielanie tej pomocy.

Wydatki kwalifikowalne Okres ponoszenia wydatków Rozpoczęcie realizacji projektu (rozpoczęcie prac) może nastąpić najwcześniej w dniu następującym po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie. W przypadku rozpoczęcia przez Wnioskodawcę realizacji projektu przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, projekt nie kwalifikuje się do objęcia wsparciem.

Wydatki kwalifikowalne Okres ponoszenia wydatków Okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektu rozpoczyna się z dniem rozpoczęcia realizacji projektu a kończy wraz z jego zakończeniem, tj. datami wskazanymi we wniosku o dofinansowanie, z wyłączeniem prac przygotowawczych i zakupu gruntu, które mogą być kwalifikowalne od dnia następującego po dniu złożenia wniosku – co do zasady.

Wydatki kwalifikowalne Dodatkowe informacje •

W ramach konkursu nie przewiduje się kwalifikowalności podatku od towarów i usług (VAT). Podatek VAT stanowi wydatek niekwalifikowalny.

•

W ramach konkursu nie przewiduje się stosowania zasady crossfinancingu.

•

W ramach przedmiotowego konkursu nie przewiduje się możliwości zastosowania uproszczonych form rozliczania wydatków tj. ryczałtu. Rozliczeniu podlegają jedynie wydatki kwalifikowalne rzeczywiście poniesione

•

W ramach konkursu nie przewiduje się kwalifikowalności wkładu niepieniężnego, w tym w formie wolontariatu.

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Etap realizacji projektu Zgodnie z zapisami Wytycznych do kwalifikowalności wydatków: Właściwa instytucja będąca stroną umowy zobowiązuje beneficjenta w umowie o dofinansowanie do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający w szczególności zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców w ramach projektu, a także zgodnie z warunkami i procedurami określonymi w Wytycznych.

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności 1. ustawą Pzp – w przypadku beneficjenta będącego podmiotem zobowiązanym zgodnie z art. 3 ustawy Pzp do jej stosowania. 2. zasadą konkurencyjności

Sposób dokonywania wydatków w projekcie zgodnie z zasadą konkurencyjności Wydatki oszacowane na kwotę nieprzekraczającą 20 tys. PLN

Wydatki oszacowane w przedziale od 20 tys. PLN do 50 tys. PLN

Wydatki oszacowane na poziomie powyżej 50 tys. PLN

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Zapisy „Wzoru umowy o dofinansowanie” •

•

W przypadku zamówień lub konkursów o udzielnie zamówienia, do których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych, beneficjent zobowiązany jest do dokonywania wydatków w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania zakładanych efektów przy jak najniższej kwocie wydatków w sposób umożliwiający terminową realizację zadań. W przypadku, o którym mowa wyżej, beneficjent przy udzielaniu zamówienia na wykonaniu usług, dostaw lub robót budowlanych w ramach realizowanego projektu, zobowiązany jest do przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w ramach projektu w sposób zapewniający w szczególności zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz innymi obowiązującymi na wspólnym jednolitym rynku europejskim zasadami: swobody przepływu towarów, swobodnego prowadzenia działalności gospodarczej, swobody świadczenia usług, niedyskryminacji i równego traktowania, przejrzystości, upubliczniania informacji i ofert, proporcjonalności i wzajemnego uznawania.

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Zapisy „Wytycznych do kwalifikowalności wydatków” • W przypadku wydatków o wartości od 20 tys. PLN netto do 50 tys. PLN netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), oraz w przypadku zamówień publicznych, dla których nie stosuje się procedur wyboru wykonawcy, o których mowa w podrozdziale 6.5 Wytycznych, istnieje obowiązek dokonania i udokumentowania rozeznania rynku co najmniej poprzez upublicznienie zapytania ofertowego na stronie internetowej beneficjenta lub innej powszechnie dostępnej stronie przeznaczonej do umieszczania zapytań ofertowych w celu wybrania najkorzystniejszej oferty. • W przypadku wydatków o wartości do 50 tys. PLN netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), IZ PO może określić w wytycznych programowych lub umowie o dofinansowanie szczegółowe warunki i procedury potwierdzania przez beneficjenta, że wydatek został dokonany w sposób racjonalny, efektywny i przejrzysty, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności

Procedura udzielania zamówień przy zamówieniach powyżej 50 tyś. PLN

1. Beneficjent nie będący podmiotem zobowiązanym zgodnie z art. 3 ustawy Pzp do jej stosowania, 2. Beneficjent będący podmiotem zobowiązanym zgodnie z art. 3 ustawy Pzp do jej stosowania w przypadku zamówień publicznych o wartości niższej od kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, W przypadku naruszenia przez beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia publicznego określonych w niniejszym podrozdziale, właściwa instytucja będąca stroną umowy uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem publicznym za niekwalifikowalne

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Podstawowe elementy procedury 1. Upublicznienie zapytania ofertowego 2. Wybór najkorzystniejszej oferty spośród złożonych ofert spełniającą warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w oparciu o ustalone w zapytaniu ofertowym kryteria oceny.

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Upublicznienie zapytania ofertowego

1. Co powinno zawierać zapytanie ofertowe? • opis przedmiotu zamówienia • warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny ich spełniania, przy czym stawianie warunków udziału nie jest obowiązkowe • kryteria oceny oferty • informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny oferty • opis sposobu przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium oceny oferty • termin składania ofert • informacje na temat zakresu wykluczenia (dotyczy zakazu udzielania zamówień podmiotom powiązanym osobowo lub kapitałowo) • określenie warunków zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Upublicznienie zapytania ofertowego 2.

Zgodnie z „Wytycznymi do kwalifikowalności” strona internetowa wskazana w komunikacie ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego umieszczonym na stronie internetowej ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/

Zgodnie z komunikatem na stronie www.rpo.lodzkie.pl , z dn. 17.12.2015 terminem, od którego beneficjenci Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020 zobowiązani są do publikacji zamówień w Bazie jest dzień 18 stycznia 2016 roku.

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Zasady konkurencyjności nie stosuje się do

• zamówień publicznych, których przedmiotem są dostawy i usługi określone w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem dostaw i usług określonych w art. 4 pkt. 8 ustawy Pzp, przy czym do dostaw i usług określonych w art. 4 pkt 3 lit. i, w zakresie zamówień publicznych, których przedmiotem jest nabycie innych praw do nieruchomości, w szczególności dzierżawy i najmu, nie stosuje się zasady konkurencyjności pod warunkiem braku powiązań, o których była mowa w pkt dotyczącym treści zapytania.

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Dokumentacja z postępowania. 1.

•

2.

Protokół zawierający co najmniej informacje wskazane w Wytycznych m in. są to informacje dotyczące sposobu upublicznienia zapytania, wykaz ofert, które wpłynęły, uzasadnienie wyboru oferty. Do protokołu załączone zostać powinny Potwierdzenie upublicznienia zapytania, złożone oferty oraz oświadczenia o braku powiązań z wykonawcami sporządzonymi przez beneficjenta, osoby przez niego upoważnione, osoby przeprowadzające postępowanie, Umowa z wykonawcą

Dla obu dokumentów zastrzeżona jest forma pisemna

Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Pozostałe czynności związane z udzieleniem zamówienia.

• •

Po dokonaniu wyboru wykonawcy informację o wyborze umieszcza się na stronie internetowej o której była mowa wyżej. Podpisanie umowy z wykonawcą. UWAGA

W przypadku, gdy pomimo właściwego upublicznienia zapytania ofertowego: • a) wpłynie tylko jedna nie podlegająca odrzuceniu oferta – uznaje się zasadę konkurencyjności za spełnioną, • b) nie wpłynie żadna oferta – dopuszcza się zawarcie umowy z wykonawcą wybranym bez zachowania procedury, o której mowa w niniejszej sekcji, Nie jest możliwe dokonywanie istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy.

ZAŁĄCZNIKI OBLIGATORYJNE DLA WSZYSTKICH WNIOSKODAWCÓW 1. Dokumenty potwierdzające sytuację finansową wnioskodawcy (dla wnioskodawcy i partnerów) za ostatnie 2 lata podatkowe. W zależności od formy prowadzonej działalności gospodarczej będą to następujące dokumenty finansowe: a. Jednoosobowa działalność gospodarcza (deklaracja PIT + podsumowanie książki przychodów i rozchodów) b. Spółka prawa handlowego (sprawozdania finansowe za 2 zamknięte okresy)

ZAŁĄCZNIKI OBLIGATORYJNE DLA WSZYSTKICH WNIOSKODAWCÓW 2. 3.

Wyciąg z dokumentacji technicznej lub program funkcjonalno-użytkowy/ specyfikacja zakupywanego sprzętu / specyfikacja zakupywanych usług/kosztorys inwestorski Analiza zgodności projektu z polityką ochrony środowiska (wypełniamy załącznik do dokumentacji konkursowej) Definicja przedsięwzięcia rozumie się przez to zamierzenie budowlane lub inną ingerencję w środowisko polegającą na przekształceniu lub zmianie sposobu wykorzystania terenu, w tym również na wydobywaniu kopalin; przedsięwzięcia powiązane technologicznie kwalifikuje się jako jedno przedsięwzięcie, także jeżeli są one realizowane przez różne podmioty;

4. 5.

Oświadczenie o spełnieniu kryteriów MŚP (dla wnioskodawcy i partnerów) Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc w rolnictwie lub rybołówstwie, pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (dla wnioskodawcy i partnerów)

INNE ZAŁĄCZNIKI – DOKUMENTY WYMAGANE PRAWEM LUB KATEGORIĄ PROJEKTU 1.

Kopia promesy kredytowej

Zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku: inny właściwy dokument, wystawiony przez instytucję finansową(który należy załączyć do wniosku o dofinansowanie jako inny załącznik wymagany przez IP). Z treści dokumentu powinno wynikać, że został wystawiony po zbadaniu pozytywnej zdolności kredytowej Wnioskodawcy (np. dokument nie może mieć formy promesy warunkowej).

2. 3.

4. 5.

Umowa spółki cywilnej – w przypadku, jeżeli wnioskodawcą / partnerem jest spółka cywilna Kopia zawartej umowy (porozumienia lub innego dokumentu) określająca role partnerów w realizacji projektu, wzajemne zobowiązania stron, odpowiedzialność wobec dysponenta środków unijnych – w przypadku realizacji projektu partnerskiego; Oświadczenia partnerów – w przypadku realizacji projektu partnerskiego Upoważnienia/pełnomocnictwa osób/podmiotów innych niż wskazanych w dokumentach rejestrowych, upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy – w przypadku ustanowienia pełnomocnictwa do reprezentacji wnioskodawcy

Dziękuję za uwagę Bartosz Gawrych Zespół Konsultantów Centrum Obsługi Przedsiębiorcy 90-101 Łódź, ul. Moniuszki 7/9 tel.: (42) 230 15 50, fax: (42) 230 15 51 [email protected]