SGP Katowice
Obecny stan prawny PGiK a Infrastruktura Informacji Przestrzennej (IIP)
Mirosław Puzia Katowice, 13.02.2014 r.
1
SGP Katowice
Źródła prawa w Rzeczypospolitej Polskiej /Konstytucja RP - Art. 87/
1.
Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia.
2.
Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego.
3.
Dyrektywy (wymagają implementacji) i rozporządzenia (obowiązują wprost) organów Unii Europejskiej
Art. 42 Ustawy PGiK:
2
SGP Katowice
Infrastruktura Informacji Przestrzennej a zmiany w PGiK 3
SGP Katowice
Art. 4 ustawy Prawo Geodezyjne i Kartograficzne – po nowelizacji 1. uchylony (… dla obszaru całego kraju sporządza się i aktualizuje mapę zasadniczą …) 1a. Dla obszaru całego kraju zakłada się i prowadzi w systemie teleinformatycznym bazy danych, obejmujące zbiory danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej dotyczące:
państwowego rejestru podstawowych osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych; ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości); (EGiB) geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu; (GESUT) państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju; państwowego rejestru nazw geograficznych; (PRG) ewidencji miejscowości, ulic i adresów; (EMUiA) rejestru cen i wartości nieruchomości; obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:10.000 - 1:100.000, w tym kartograficznych opracowań numerycznego modelu rzeźby terenu; (BDOT10k) obiektów ogólnogeograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:250 000 i mniejszych, w tym kartograficznych opracowań numerycznego modelu rzeźby terenu; szczegółowych osnów geodezyjnych; (BDSOG) zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numerycznego modelu terenu.
1b. Dla terenów miast oraz zwartych zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę obszarów wiejskich zakłada się i prowadzi w systemie teleinformatycznym bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 - 1:5000, zharmonizowane z bazami danych, o których mowa w ust. 1a. (BDOT500) 4
SGP Katowice
Art. 4 ustawy Prawo Geodezyjne i Kartograficzne – po nowelizacji 1e. Standardowymi opracowaniami kartograficznymi, tworzonymi na podstawie odpowiednich zbiorów danych zawartych w bazach danych, o których mowa w ust. 1a i 1b, są:
mapy ewidencyjne w skalach: 1:500, 1:1 000, 1:2 000, 1:5 000;
mapy zasadnicze w skalach: 1:500, 1:1 000, 1:2 000, 1:5 000;
mapy topograficzne w skalach: 1:10 000, 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000;
mapy ogólnogeograficzne w skalach: 1:250 000, 1:500 000, 1:1 000 000.
Mapa zasadnicza jako standardowe opracowanie kartograficzne (art. 4) 5
SGP Katowice
Mapa zasadnicza wg Ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne – po nowelizacji /ŹródłoGUGiK/
Mapa zasadnicza jako standardowe opracowanie kartograficzne (art. 4) 6
SGP Katowice
Art. 4 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne – po nowelizacji
Dla zbiorów danych objętych bazami danych, o których mowa w ust. 1a i 1b, oraz dla związanych z nimi usług tworzy się metadane opisujące te zbiory i usługi zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489).
Bazy danych, o których mowa w ust. 1a i 1b, aktualizuje się i prowadzi w sposób zapewniający interoperacyjność zawartych w nich zbiorów danych i związanych z nimi usług, w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej. Interoperacyjności zbiorów i usług danych przestrzennych - rozumie się przez to możliwość łączenia zbiorów danych przestrzennych oraz współdziałania usług danych przestrzennych, bez powtarzalnej interwencji manualnej, w taki sposób, aby wynik był spójny, a wartość dodana zbiorów i usług danych przestrzennych została zwiększona; /IIP/
Metadane i interoperacyjność (art. 4)
7
SGP Katowice
Metadane i interoperacyjność (art. 4)
8
SGP Katowice
Model i schemat aplikacyjny i katalog obiektów
9
SGP Katowice
Art. 19 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne – Nowe STANDARDY
do 07.06.2010 r. od 07.06.2010 r.
Standardy w geodezji po 07.06.2010 r.
…
(11 delegacji zamiast 5.)
10
SGP Katowice
Standardy techniczne dotyczące geodezji stan prawny – luty 2014 r.
11
SGP Katowice
Standard – wspólnie ustalone kryterium, które określa powszechne, zwykle najbardziej pożądane cechy czegoś, np. wytwarzanego przedmiotu … Rozporządzenie w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych:
Rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków:
12
SGP Katowice
Było … Stan prawny do 07.06.2012 r.
13
SGP Katowice
Ustawa prawo geodezyjne i kartograficzne /art. 19 ust.1 pkt. 4/ /brzmienie do 07-06-2010 r./ Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzeń: 4) standardy techniczne dotyczące geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie, mając na celu zapewnienie jednolitości spójności opracowań geodezyjnych, kartograficznych i systemu informacji o terenie;
Art. 35. (Ustawy o IIP) Przepisy wykonawcze wydane na podstawie przepisów art. 19 ust. 1 pkt 4, art. 26 ust. 2a oraz art. 40 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy zmienionej w art. 23 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 6 i 7, art. 40 ust. 8 oraz art. 47b ust. 5 ustawy zmienionej w art. 23 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. (07.06.2012 r.)
Tak było …
14
SGP Katowice
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie standardów technicznych dotyczących geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie z dnia 24 marca 1999 r. /Dz.U. Nr 30, poz. 297/
Tak było …
15
SGP Katowice
§ 2. Jednolite standardy techniczne stosuje się przy:
zakładaniu, modernizacji i konserwacji osnowy geodezyjnej, grawimetrycznej i magnetycznej, wykonywaniu i aktualizacji mapy zasadniczej, wykonywaniu geodezyjnej ewidencji sieci technicznego uzbrojenia terenu i uzgadnianiu projektów usytuowania tych sieci, wykonywaniu fotogrametrycznych zdjęć powierzchni kraju na potrzeby państwa, wykonywaniu i aktualizacji map topograficznych i map tematycznych na potrzeby państwa, wykonywaniu i prowadzeniu ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości), przeprowadzaniu powszechnej taksacji nieruchomości, prowadzeniu państwowego rejestru granic Rzeczypospolitej Polskiej oraz granic administracyjnych jednostek terytorialnego podziału administracyjnego kraju, wykonywaniu wszelkich opracowań geodezyjnych dla celów prawnych i projektowych, zakładaniu i prowadzeniu baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie, prowadzeniu zasobu geodezyjnego i kartograficznego na szczeblu centralnym, wojewódzkim i powiatowym.
Tak było …
16
SGP Katowice
Załącznik 1 - Wykaz standardów technicznych Instrukcje techniczne: "O-1 Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych" i "O-2 Ogólne zasady opracowania map dla celów gospodarczych", wprowadzone do stosowania zarządzeniem nr 1 Prezesa Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii
(GUGiK) z dnia 9 lutego 1979 r., zmienione zarządzeniem nr 4 Prezesa GUGiK z dnia 23 lipca 1983 r. (Dz. Urz.. GUGiK Nr 2, poz. 5). Instrukcja techniczna "O-3 Zasady kompletowania dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej", wprowadzona do stosowania zarządzeniem nr 1 Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 4 lutego 1992 r. Instrukcja techniczna "O-4 Zasady prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego", wprowadzona do stosowania zarządzeniem nr 5 Prezesa GUGiK z dnia 10 lipca 1987 r. Instrukcja techniczna "G-1 Pozioma osnowa geodezyjna", wprowadzona do stosowania zarządzeniem nr 4 Prezesa GUGiK z dnia 19 lutego 1979 r., zmieniona zarządzeniem nr 5 Prezesa GUGiK z dnia 23 lipca 1983 r. (Dz. Urz.. GUGiK Nr 2, poz. 6). Instrukcja techniczna "G-2 Wysokościowa osnowa geodezyjna", wprowadzona do stosowania zarządzeniem nr 4 Prezesa GUGiK z dnia 11 kwietnia 1980 r., zmieniona zarządzeniem nr 6 Prezesa GUGiK z dnia 23 lipca 1983 r. (Dz. Urz.. GUGiK Nr 2, poz. 7). Instrukcja techniczna "G-3 Geodezyjna obsługa inwestycji", wprowadzona do stosowania zarządzeniem nr 5 Prezesa GUGiK z dnia 11 kwietnia 1980 r. Instrukcja techniczna "G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokościowe", wprowadzona do stosowania zarządzeniem nr 7 Prezesa GUGiK z dnia 28 czerwca 1979 r., zmieniona zarządzeniem nr 7 Prezesa GUGiK z dnia 23 lipca 1983 r. (Dz. Urz.. GUGiK Nr 2, poz. 8). Instrukcja techniczna "K-1 Mapa zasadnicza", wprowadzona do stosowania zarządzeniem Prezesa GUGiK z dnia 9 lutego 1979 r., zmieniona zarządzeniem nr 1 Prezesa GUGiK z dnia 24 lutego 1984 r. (Dz. Urz.. GUGiK Nr 1, poz. 1). Instrukcja techniczna "K-2 Mapy topograficzne do celów gospodarczych", wprowadzona do stosowania zarządzeniem nr 3 Prezesa GUGiK z dnia 9 lutego 1979 r. Instrukcja techniczna "K-3 Mapy tematyczne", wprowadzona do stosowania zarządzeniem nr 1 Prezesa GUGiK z dnia 12 stycznia 1980 r. Instrukcja techniczna "K-1 Podstawowa mapa kraju", wprowadzona do stosowania przez Głównego Geodetę Kraju pismem z dnia 16 maja 1995 r. Instrukcja techniczna "K-1 Mapa zasadnicza", wydana w 1998 r. przez Głównego Geodetę Kraju.
Instrukcja techniczna "G-7 Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu", wydana w 1998 r. przez Głównego Geodetę Kraju.
Tak było …
17
SGP Katowice
Instrukcje Techniczne przestały obowiązywać 07.06.2012 r. ! O-1 Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych O-2 Ogólne zasady opracowania map dla celów gospodarczych O-3 Zasady kompletowania dokumentacji geodezyjnej i kartograficzne O-4 Zasady prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego G-1 Pozioma osnowa geodezyjna G-2 Wysokościowa osnowa geodezyjna G-3 Geodezyjna obsługa inwestycji G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokościowe G-7 Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu K-1 Mapa zasadnicza (1984) K-1 Podstawowa mapa kraju (1995) K-1 Mapa zasadnicza (1998) K-2 Mapy topograficzne do celów gospodarczych K-3 Mapy tematyczne Dotychczasowe STANDARDY przestały obowiązywać …! 18
SGP Katowice
Jest … Obowiązujące przepisy wykonawcze do ustawy PGiK
19
SGP Katowice
Rozporządzenia wydane na podstawie ustawy PGiK
Tak jest …
20
SGP Katowice
Rozporządzenia wydane na podstawie ustawy PGiK
Tak jest …
21
SGP Katowice
Obowiązuje od: 31.12.2013 r.
Rozporządzenia wydane na podstawie ustawy PGiK
Obowiązuje od: 08.01.2014 r.
Tak jest …
22
SGP Katowice
Inne Rozporządzenia wydane na podstawie ustawy PGiK
Tak jest …
23
SGP Katowice
Inne Rozporządzenia wydane na podstawie ustawy PGiK
Tak jest …
24
SGP Katowice
Inne Rozporządzenia wydane na podstawie ustawy PGiK
Tak jest …
25
SGP Katowice
Obowiązuje od: 22.08.2013 r.
Inne Rozporządzenia wydane na podstawie ustawy PGiK
Obowiązuje od: 22.02.2014 r.
Tak jest …
26
SGP Katowice
Będzie …
27
SGP Katowice
Tak będzie …
28
SGP Katowice
Dziękuję za uwagę
29