Eigenerzeugung und Eigenversorgung Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen 2. Dezember 2016
Quo vadis Eigenerzeugung? Welche Maßnahmen ergreift Ihr Unternehmen angesichts der Veränderungen in Energiewirtschaft und -politik?
10
Aufbau eigener Energieversorgung 2012
9
16
Aufbau eigener Energieversorgung 2013
16
Aufbau eigener Energieversorgung 2014
18
Aufbau eigener Energieversorgung 2015
20
6
11
63
Aufbau eigener Energieversorgung 2016
19
6
12
63
0%
Realisiert
Laufend
7
66
16
8
61
14
61
20%
40%
60%
Geplant
Keine Maßnahme
80%
Quelle: IHK‐Energiewende‐Barometer 2016 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
100%
Belastung mit EEG‐Umlage
Sonstige Neuanlagen
100%
Neue EE‐ und KWK‐Anlagen
40%
Modernisierte Bestandsanlagen
20%
Sonderregelungen/Kleinanlagen
0%
Unmodernisierte Bestandsanlagen
0% 0%
2. Dezember 2016
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90% 100%
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Unterschied Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eigenversorgung
Eigenerzeugung
1. August 2014 Bildnachweis: wilhei / pixelio.de 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Unterschied Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eigenversorgung
Eigenerzeugung
BimSch‐ 23. Januar 2014 Genehmigung
2. Dezember 2016
Strom‐ erzeugung
1. Januar 2015
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eigenerzeugung und Eigenversorgung – Gemeinsame Regelungen
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Erfordernis der Zeitgleichheit (§ 61g EEG 2017)
Quelle: Bundesnetzagentur 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Zeitgleichheit von Erzeugung und Verbrauch
• Keine zwingende Erfassung der Zeitgleichheit bei geeigneter Anordnung von Arbeitszählern Einzelfallprüfung • Die Zeitgleichheit von Erzeugung und Verbrauch bei der Eigenerzeugung steht der Nutzung eines Speichers nicht entgegen • https://www.clearingstelle‐ eeg.de/files/node/2819/02_Vortrag_Pippke_Mutlak_neu.pdf
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Mitteilungspflichten (§ 74 und 74a EEG 2017)
Quelle: BNetzA
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Weitere Regelungen Messung (§ 61 g): Eigenverbrauch muss durch geeichte Messeinrichtungen erfasst werden: Abgrenzung von Drittmengen! Kleinmengenregelung BNetzA: • weniger als 10 % und 100.000 kWh/a • sachgerechter Standardlastprofile vom Netzbetreiber akzeptiert • Messkonstellation auch unter allen sonstigen rechtlichen Anforderungen (insbesondere Eichrecht) zulässig Bildnachweis: Cisco Ripac / pixelio.de 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eigenerzeugung
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Definition Eigenerzeuger (§ 61c EEG 2017)
• Letztverbraucher betreibt die Anlage als Eigenerzeuger • Strom wird nicht durch ein Netz durchgeleitet bzw. im räumlichen Zusammenhang verbraucht
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Bestandsschutzwahrender Unternehmensverkauf
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Erneuern, erweitern, ersetzen
• Erneuerung = Kein Austausch des Generators • Ersetzung = Neue Anlage ersetzt die alte funktional (Eigenerzeugungskonzept) • Erweiterung = Leistungserweiterung einer bestehenden Anlage
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Leistungserhöhung
• Leistungserweiterung um bis zu 30 Prozent möglich • Neue Anlage muss bis 31.12.2017 laufen
Bildnachweis: Rainer Sturm / pixelio.de 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Leistungserhöhung ohne Verlust des Bestandprivilegs
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Leistungserhöhung ohne Verlust des Bestandprivilegs
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Mehrmalige Modernisierungen
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Was passiert nach dem 31.12.2017?
• Nur noch Erneuerung und Ersetzung erhalten das Bestandsprivileg • Erneuerte oder ersetzte Anlage bleibt bei 0 Prozent EEG‐Umlage, wenn: – Anlage ist noch nicht handelsrechtlich abgeschrieben – Anlage wird noch nach dem EEG gefördert – Wechsel von Kohle zu Gas bzw. EE nicht handelsrechtlich abgeschrieben
• Bei Anlagen mit mehreren Generatoren wird jeder Generator separat betrachtet
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
KWK‐Umlage auf Eigenerzeugung in drei Fällen
Geschlossene Verteilnetze
Bes. Ausgleichsregelung
Netzdurchleitung
Bildnachweis: stihl024, Dieter Schütz, Uwe Schlick / pixelio.de 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Begrenzung KWK‐Umlage
KWK‐Umlage für selbstverbrauchten Strom beträgt 0,03 Cent/kWh, wenn das Unternehmen: • eine ältere Bestandsanlage betreibt einer Branche nach Anlage 4 EEG angehört, • eine ältere Bestandsanlage betreibt, die keine EEG‐Umlage bezahlen muss und • über keine Abnahmestelle verfügt, die einen Begrenzungsbescheid im Rahmen der Besondere Ausgleichsregelung EEG besitzt Ältere Bestandsanlage = Anlage wurde vor dem 1. September 2011 zur Eigen‐ erzeugung genutzt und nicht nach dem 31. Juli 2014 erneuert, erweitert oder ersetzt 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Personenidentität bei Ersetzung älterer Bestandsanlagen?
Konzernmutter
A GmbH
B GmbH
Konzernmutter
C GmbH
A GmbH
B GmbH
Erneuerung bzw. Ersetzung: Bestandsschutz nur bei Personenidentität? 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
C GmbH
Eigenversorgung ‐ Sonderregelungen
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Selbstversorgung ohne Netzanschluss
Quelle: Bundesnetzagentur: Leitfaden Eigenversorgung 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Vollständige EE‐Eigenversorgung mit Überschusseinspeisung
Quelle: Bundesnetzagentur: Leitfaden Eigenversorgung 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Kleinanlagenregelung (de minimis)
• Anlagen bis 10 kW • Strommengen bis 10 MWh pro Jahr • Gilt für Jahr der Inbetriebnahme plus 20 Jahre
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eigenversorgung
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Definition Eigenversorgung nach EEG 2017
§ 3 Nr. 19 EEG 2017 „Eigenversorgung der Verbrauch von Strom, den eine natürliche oder juristische Person im unmittelbaren räumlichen Zusammenhang mit der Stromerzeugungsanlage selbst verbraucht, wenn der Strom nicht durch ein Netz [der öffentlichen Versorgung] durchgeleitet wird und die Person die Stromerzeugungsanlage selbst betreibt“ Hinweis: Definition gilt seit EEG 2014
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eigenversorgung: Was heißt unmittelbarer räumlicher Zusammenhang?
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Keine Eigenversorgung: 100% EEG‐Umlage
Photo: Privat
2. Dezember 2016
Kanal/Bach/Straße
Betriebsgelände 1
Betriebsgelände 2
Quelle: Rainer Sturm / pixelio.de
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Möglicherweise Eigenversorgung
Photo: Privat
2. Dezember 2016
Kanal/Bach/Straße
Betriebsgelände 1
Betriebsgelände 2
Quelle: Rainer Sturm / pixelio.de
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eigenversorgung: Was heißt Personenidentität?
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Fehlende Personenidentität: 100%EEG‐Umlage
Konzernmutter Unternehmens‐ teil A GmbH
Unternehmens‐ teil B GmbH
Photos: Privat 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eigenversorgung kann vorliegen
Konzernmutter Unternehmens‐ teil A GmbH
Unternehmens‐ teil B GmbH
Anlage gepachtet von B GmbH Photos: Privat 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Pachtmodelle oder die Frage der Betreibereigenschaft
• Wer übt die tatsächliche Herrschaft über die Anlage aus? UND • Wer bestimmt die Arbeitsweise der Anlage eigenverantwortlich? UND • Wer trägt das wirtschaftliche Risiko? 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eigenversorgung: Was muss bei Einspeisung beachtet werden?
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eingespeister Strom aus EE‐ und KWK‐Anlagen über 100 kW muss selbst vermarktet werden
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Bild: Heike Hering /pixelio.de
Einspeisung von Überschussstrom: • PV‐Strom ab 750 kW und KWK‐Strom ab 1.000 kW muss in die Ausschreibung • Selbstverbrauch ist (weitgehend) ausgeschlossen!!!
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Bild: Thorben Wengert/pixelio.de
Vergütung von KWK‐Strom (Cent/kWh)
Öffentliche Versorgung
Kundenanlage bei 100% EEG‐ Umlage
Eigenversorgung
Bis 50 kW
8
4
4
50 bis 100 kW
6
3
3
100 bis 250 kW
5
2
‐
4,4
1,5
‐
Anlagenklasse
250 bis 1.000 kW
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Eigenversorgung und Speicher
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Speicher in reinen Eigenversorgungskonstellationen
Bildnachweis: privat, F.H.M./pixelio.de
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Ist ein Speicher sinnvoll?
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung Quelle: F. H. M./ pixelio.de
Eigenversorgung: Lohnt sich das?
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
PV‐Eigenerzeugung zentral für die Wettbewerbsfähigkeit des deutschen Mittelstandes
Quelle: Agora Energiewende 2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Strompreisrallye geht weiter Kumulierte Zusatzkosten 2016 bis 2025 35 30
Mrd. Euro
25 20
30
15
30
25
EE‐ Integration
10 5 0
2. Dezember 2016
8
7,5 1,6
7
1,6
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
10
Kostenersparnis durch Eigenversorgung
Bezug
Eigenversorgung
6,88
2, 752
Netzseitige Umlagen
Ca. 0,4
0
Netzentgelte (kWh)
?
0
0,3 bis 2,05
0
EEG‐Umlage
Stromsteuer
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Konventionelle Anlagen bis 2 MW freigestellt
Konventionelle Anlagen bis 1 MW freigestellt
EE‐Anlagen freigestellt
Strom aus EE‐ Anlagen bis 20.000 kWh freigestellt
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Pläne Bundes‐ finanzministerium
Status quo
Stromsteuer auf Eigenversorgung/‐erzeugung?
Überarbeitung des Faktenpapiers
http://www.dihk.de/themenfelder/innovation‐und‐umwelt/energie
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung
Dr. Sebastian Bolay
Leiter des Referats Strommarkt, erneuerbare Energien, Koordination Energiepolitik Deutscher Industrie- und Handelskammertag Breite Str. 29 10178 Berlin Fon +49(0)30.20308-2202 Fax +49(0)30.203085-2202 www.dihk.de
[email protected]
2. Dezember 2016
Dr. Sebastian Bolay, Moritz Hundhausen: Eigenerzeugung und Eigenversorgung