CONOCE LA REFORMA PROCESAL PENAL ¿LOS PODERES DEL ESTADO GARANTIZA NUESTRO DERECHO A LA IGUALDAD? DESCRIPTORES





UNIDAD: Institucionalidad Política CONTENIDOS: Régimen Político, Reforma Procesal Penal

1.- APRENDIZAJES ESPERADOS •

•

Conocer los rasgos principales de la organización política del Estado chileno, además de sus atribuciones, funciones y origen de los poderes públicos: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Valorar la separación de los poderes del Estado como una modalidad institucional que garantiza las libertades públicas.


2.- CONCEPTOS CLAVES La constitución de 1980 es el documento que establece las definiciones institucionales más importantes. Esta Carta Fundamental determina la estructura política del Estado, su funcionamiento, los órganos de poder y sus atribuciones, las relaciones entre los órganos del Estado, los derechos y garantías de las personas y los cuerpos intermedios de la sociedad, los sistemas para hacer efectiva la supremacía constitucional y el procedimiento de reforma parcial o total de la constitución.

establece: “El Estado de Chile es unitario. Su territorio se divide en regiones. La ley propenderá a que su administración sea funcional y territorialmente descentralizada”. Gobierno: El Capítulo IV, “De la forma de Gobierno”, señala que: “La nación chilena adopta para su forma de gobierno la forma de República representativa popular”. Régimen Político: Es el conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder, el ejercicio del poder y los valores que animan la vida de las instituciones. Las instituciones constituyen la estructura organizativa del poder político, que selecciona a la clase dirigente y asigna a los diversos individuos comprometidos con la vida política. La estructura del régimen, es decir, la organización y la selección de la clase dirigente, condiciona la formación de la voluntad política. En términos generales, la elección de un régimen implica la adscripción de determinados valores. Instituciones: Son normas y procedimientos que garantizan la repetición constante de comportamientos específicos y hacen posible el desempeño regular y ordenado de la lucha por el poder, del ejercicio del poder y de las actividades vinculadas al régimen político.

Estado: El artículo 3º del Capitulo Primero de la Constitución

1

El Poder Ejecutivo: El Presidente de la República es la cabeza de este Poder. Es un ejecutivo monista, en cuanto el Presidente desarrolla las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. Según la Constitución de 1980, la autoridad del Presidente se extiende a todo lo relacionado con la conservación del orden público en el interior y la seguridad externa de la República.

Poderes del Estado

Arriba a la izquierda La Moneda (sede del poder ejecutivo), arriba a la derecha la Corte Suprema (institución más importante del poder judicial), y abajo a la izquierda, el Congreso Nacional (sede poder legislativo)

Congreso Nacional a través de un parlamento bicameral, integrado por la Cámara de Diputados y el Senado. Una Ley orgánica constitucional regula las atribuciones y funcionamiento del Congreso Nacional en materia de tramitación de los proyectos de ley, los vetos del Presidente de la República y la tramitación de las acusaciones constitucionales.

El Poder Judicial: Este Poder del Estado tiene como misión esencial administrar justicia. En la Constitución de 1980 se establece que el Poder Judicial tiene “la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado; pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse a causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos” ( art.73.cap.VI ).

3.- COMPETENCIAS PREVIAS •

Para desarrollar la guía debes conocer el concepto de estado, constitución y las diferentes atribuciones de los poderes del Estado

•

También debes tener cierto conocimiento sobre el funcionamiento del sistema judicial chileno y dominio de ciertos ejemplos que ilustren tus conocimientos.

El Poder Legislativo: Este Poder del Estado lo ejerce el

2


4.- COMPETENCIAS CIUDADANAS •

•

Interpretar un desarrollo institucional. Esto ayudará a comprender la Democracia, como forma de vida y como forma de gobierno. De esta manera, el alumno logrará comunicar a su entorno la importancia de lo aprendido, sintiéndose parte de la experiencia. Esto será potenciado a través de la adquisición e interpretación de la información. Dichas habilidades utilizarán motores de búsqueda en Internet. Potenciar la capacidad para realizar juicios de valor informados sobre la información que se obtenga en la Red.


5.- COMPETENCIAS DIGITALES • • •

•

Habilidades de búsqueda basadas en motores de búsqueda en Internet. Capacidad para realizar juicios de valor informados con la información obtenida de la Red. Construir un “conjunto de información fiable”, proveniente de diversas fuentes, con la capacidad de recoger y evaluar un hecho sin sesgos ideológicos. Uso del programa Word de Office y de sus herramientas más importantes


6.- EL ESTADO NACIONAL Y SUS PODERES

máximo control de la administración del Estado. Se designa con el nombre de gobierno al conjunto de funcionarios públicos, encargados de regir y administrar un estado. En otras palabras, el gobierno es como un gran administrador colectivo. Según el régimen político existen diferentes formas de gobierno. La división de poderes en un Estado de derecho sirve para establecer límites al ejercicio del poder entre las autoridades de gobierno. Esto es muy significativo, impide el ejercicio arbitrario del poder, al tiempo que asegura la eficiencia en el desempeño de las funciones propias de los cargos públicos. En la última década, el Estado de Chile dio inicio a un proceso de cambios importantes. Se aprobaron políticas destinadas a la modernización y adecuación del sistema judicial. Tales políticas públicas han tenido como objetivo incorporar los derechos humanos y los estándares internacionales en materia de sistemas de administración de justicia. Actualmente, la sociedad chilena requiere de una justicia que resuelva en forma eficiente, transparente, imparcial, accesible y con respeto a los derechos fundamentales los conflictos sociales. La Reforma Procesal Penal, en un proceso creciente de implementación, tiene por misión concretar dichos ideales, a saber: aplicar en forma eficiente el poder punitivo del Estado, asegurando las garantías individuales. Para obtener más información de como funciona la reforma procesal penal, encontrarás a continuación un archivo power point, que te presentará sus principales características y su funcionamiento, a través del Juicio Penal Oral.

El gobierno constituye la instancia de dirección suprema y de

3


7.- ACTIVIDADES DE DESARROLLO Luego de leer los textos anteriores, desarrolla las siguientes actividades:

este tiempo decide acudir a un Juzgado de Garantía para revertir la sanción aplicada por el Establecimiento. En el Juzgado es recibida y acogida su petición. Ahora tú deberás determinar quien será el encargado de llevar su causa y como se manejara el Juicio. Recuerda que la actividad debe ser hecha según los aprendizajes de la presentación de la Reforma Procesal y en los iconos de información, acerca de sus pasos.

ACTIVIDAD N° 1: Simulación de un Juicio Lugar: Colegio Católico XXX Hechos: a) Alumna soltera queda embarazada a mediados del año académico producto de una relación que mantiene por años con su novio.

Para esto utilizarás un documento Word, donde podrás ocupar diferentes herramientas, para describir la situación. A continuación te entregamos una serie de argumentos, los que te serán de gran importancia para el Juicio. Argumentos de la afectada:

b) La alumna comunicó a la directora del colegio que estaba embarazada y que iba a ser madre soltera. c) Las a autoridades, después de escuchar a la alumna, decidieron imponerle como sanción la suspensión de actividades académicas por un año. Se basan en que “No se trata de un simple embarazo, sino el producto de actividad sexual de una mujer soltera, hecho impropio y que se considera grave para la moral cristiana. En toda institución educativa debe darse un buen ejemplo y las conductas que causan escándalo resultan impropias”. Esta acción constituye una falta grave, de acuerdo al reglamento interno. d) Reglamento interno establece normas de orden disciplinario, y frente al incumplimiento grave de este reglamento, pueden aplicar la cancelación de la matrícula, pues “toda conducta que atente contra la moral y las buenas costumbres”, tendrán una sanción por incumplimiento grave.

a) Derecho de propiedad. Nuestro ordenamiento constitucional reconoce el derecho de propiedad. De esta forma ella podría continuar con sus estudios, porque si fueran suspendidos estarían afectándolo. b) Trastornos sicológicos. Puede ocasionar problemas en la madre como en el hijo, no nato (La Constitución reconoce el derecho a la vida y a la salud del niño que esta por nacer). c) El reglamento del colegio obliga a la estudiante a profesar una religión determinada: la moralidad católica. Nuestra Carta Fundamental protege el derecho de libertad religiosa y de conciencia. d) Quedar embarazada, siendo soltera, no puede considerarse como un acto inmoral, no causa escándalo.

De esta forma la alumna se pregunta qué puede hacer. Durante

4

e) Habría discriminación. No se sucedería lo mismo con un padre soltero. En nuestra constitución se hace alusión a la igualdad. f) La conducta sancionada no se encuentra precisamente descrita en el reglamento interno. La sanción es aplicada según los criterios de la autoridad del establecimiento. g) El reglamento del establecimiento no es negociable, sino que es impuesto. Por lo tanto, no hay libertad de negociación, pues una de las partes impone las cláusulas y la otra sólo tiene que aceptar o rechazar.

En esta actividad podrás:: • • •

Mirar televisión constructivamente Discriminar, seleccionar, fundamentar y organizar el material Clasificar la información y construir gráficos

Materiales: • • •

Revistas de programación Diarios Páginas Web

Argumentos del Establecimiento: a) El reglamento interno del Establecimiento fue aceptado tácitamente en la matrícula. La responsabilidad estaba en ella. b) El ordenamiento jurídico chileno garantiza la diversidad de filosofías educacionales. Ella debe aceptar las consecuencias de su elección. c) La alumna voluntariamente se expuso a una situación que provoca trastornos sicológicos. Las acciones siempre traen consecuencias. d) El reglamento no obliga a profesar una religión determinada, sólo pide ajustarse a los conceptos generalmente aceptados de la moral y las buenas costumbres en la comunidad. ACTIVIDAD N° 2: ¿Cuándo vez televisión identificas en la programación elementos que caracterizan la democracia?

I.-¿Qué debo hacer? a) Debes buscar los distintos canales a los que tienes acceso. b) Debes tomar notas de aquellos programas que contribuyen a fortalecer la idea de gobiernos democráticos. c) Con el material seleccionado deberás construir tu propia programación, haciendo un horario más conveniente. d) Para ello deberás crear una tabla que ordene los resultados obtenidos (ver tabla N° 1 de documento adjunto) e) Trata de incluir películas, noticiarios, deportes, programas infantiles, etc. Debes recordar la orientación que tiene esta actividad. f) Con el material recopilado, clasifica la programación semanal y la del fin de semana. Haz esto según categorías y de acuerdo a

5

quienes son los destinatarios, tipos de programas y duración.

está siendo considerada como parcialmente suficiente. La idea es que tu siempre puedas optar a lo más alto, está en ti lograrlo

g) Luego reflexiona. Contesta estas preguntas en tu cuaderno digital.


9.- BIBLIOGRAFÍA 1.- ¿Existen diferencias entre la programación semanal y la del fin de semana? 2.- ¿A qué tipo de público se orienta principalmente la programación?

II.- Construcción de un Gráfico en Excel Utilizando una planilla de Excel, construye gráficos con la información obtenida: a) Debes abrir un nuevo archivo en Excel b) Debes ingresar los datos obtenidos teniendo en cuenta a que tipo corresponde c) Selecciona con el mouse la información a graficar d) Debes ir al icono de grafico y seleccionar el tipo de gráficos que quieres hacer, después de esto el asistente de gráficos te irá guiando. e) Finalmente copia el gráfico y pégalo en tu cuaderno digital.

•

Germán Urzúa Valenzuela. “Diccionario Político Institucional de Chile”. Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 1990.


10.- REFERENCIAS DIGITALES

•

Página de la Presidencia de la República de Chile: www.presidencia.gob.cl

•

Página del Congreso de Chile http://www.congreso.cl

•

Página del Poder Judicial de Chile http://www.poderjudicial.cl

•

Página de Revista Icarito http://www.icarito.cl

•

Página de Portal Ciudad Política http://www.ciudadpolitica.com/modules/wordbook/entry. php?entryID=261


8.- EVALUACIÓN •

•

Esta actividad número dos, la evaluarás tú mismo a partir de una tabla que se encuentra en tu cuaderno digital y cuyos datos se encuentran en ese mismo punto. Recuerda que una evaluación de este tipo es positiva cuando

6