Anexo 2 Definiciones

Término

Concepto

Acta de Entrega – Recepción

Documento administrativo que acredita las transferencias de la operación de los Servicios Concesionados, que se celebra entre el SAS y la Empresa Mixta.

Acta de Infracción

Documento administrativo que contiene la resolución de la Autoridad Municipal sobre la aplicación de penalidades por incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Título de Concesión, incluyendo el cumplimiento de Metas de Eficiencia, y que de manera fundada y motivada se impone una penalidad a la Empresa Mixta.

Acuerdo de Accionistas

Documento Mercantil que contiene los derechos y obligaciones de las partes: El SAS y el Socio inversionista - Operador seleccionado en Licitación Pública para que participen en forma conjunta en la constitución de la Empresa Mixta; en el cual se establecen las reglas para realizar aportaciones, asumir la operación de los Servicios Concesionados y participar de los dividendos.

Agua Potable en Bloque

Es el suministro de agua potable a usuarios mediante contenedores, pipas o tanques en vez de su conducción por la red de distribución; así como el suministro de agua potable a tanques de distribución de los Municipios Colindantes, en ambos casos sin que se realice la micro medición del suministro a cada usuario.

Alcantarillado

Sistema de estructuras y tuberías usado para la recogida y transporte de las aguas residuales, aguas industriales y aguas lluvias de una población desde el lugar en que se generan hasta alguna cuerpo de agua o corriente Sociedad Mercantil regulada por la Ley General de Sociedades Mercantiles y la Ley del Mercado de Valores en las que sus Socios participan de las utilidades y pérdidas de los dividendos obtenidos de su operación hasta el monto de sus aportaciones, y en las cuales se pueden establecer reglas especiales para la participación de los socios en la Asamblea de Accionistas, Consejo de Administración y distribución de dividendos, en comparación a las Sociedades Anónimas tradicionales.

Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable

Arbitraje

Procedimiento acordado entre las partes para la resolución de controversias en la cual se designa a una Arbitro para la resolución de diferencias o conflictos sobre la interpretación de los documentos legales que los vinculan como Socios en una relación de negocios.

Arrendamiento

Uso, goce y aprovechamiento de bienes que otorga el Arrendador al Arrendatario por un periodo determinado a cambio del pago de una contraprestación económica.

Arrendatario

Se cataloga como arrendatario a aquel individuo que toma una determinada cosa o servicio en arrendamiento. Arrendar, por otra parte, significa ceder, hacer una transferencia o asumir el aprovechamiento temporario de algo a cambio del abono de una determinada tarifa. Esto significa, por lo tanto, que arrendar funciona como sinónimo de alquilar, por lo que el arrendatario es el sujeto que toma algo en arrendamiento. Arrendador es quien da u ofrece algo en arrendamiento. El verbo arrendar, por su parte, hace referencia a conceder o adquirir el aprovechamiento temporal de una cosa a partir de un pago. Notificación emitida por la SAS en el que autoriza el inicio de operaciones de los Servicios Concesionados a la Empresa Mixta.

Arrendador

Aviso de Inicio de Operaciones

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Bases de la Licitación Pública

Documento administrativo emitido por la SAS que sustenta el proceso de Licitación Pública para la selección de un Socio Inversionista - Operador seleccionado para la constitución de una Empresa Mixta destinada a la operación de los Servicios Concesionados que establece los requisitos que los Concursantes para presentar sus Propuestas Técnicas y Económicas y a partir del análisis de las misma se determine al Concursante Ganador.

Capital de Riesgo

Es la inversión en títulos o acciones no cotizadas a través de un proceso negociado; que permite establecer una estrategia activa de inversión para la transformación del negocio con el fin de aportar valor añadido, conocido en inglés como "equity".

Caso Fortuito

Es un suceso que impide el cumplimiento de la obligación, el cual no era previsible.

Cláusula de Restablecimiento del Equilibrio Económico y Financiero

Procedimiento establecido de común acuerdo para devolver las condiciones económicafinancieras previamente establecidas en los documentos contractuales para la realización de una inversión redituable en el tiempo, afectadas por circunstancias no imputables a la Concesionaría y diferentes a las premisas establecidas en estos conforme la orden de prelación y por eventos imprevisibles.

Cobranza

Acción y requerimiento de pago de los Servicios Concesionados.

Comisión Nacional del Agua

Organismo Público Descentralizado del Gobierno Federal facultado como la autoridad competente en materia de Aguas Nacionales.

Condición o Condiciones Requisito o conjunto de requisitos que se deben observar para la prestación de los del Título de Concesión Servicios Concesionados por parte de la Concesionaría establecidos en el Título de Concesión. Concesión Acto administrativo mediante el cual el Ente Concedente otorga a la Concesionaría los derechos y obligaciones para prestación de Servicios Públicos. Concesionaría

Titular de los derechos y obligaciones otorgados por el Ente Concedente en el Título de Concesión relacionado a la prestación de Servicios Públicos - Empresa Mixta

Concesiones y Permisos Federales

Autorizaciones de las Autoridades Federales respecto del uso, goce, disfrute y explotación del Bienes del Dominio Público de la Nación para la prestación de Servicios Públicos.

Concedente

Es la entidad responsable por la transferencia de los recursos financieros o descentralizados de créditos presupuestales destinados a la ejecución del objeto en convenio Socio Inversionista - Operador seleccionado en la Licitación Pública por haber presentado en ésta la Propuesta Ganadora.

Concursante Ganador

Consórcio

Contraprestación

Es el conjunto de dos o más empresas, formado por medios de instrumento público o particular de constitución, debidamente archivado en el Registro Público de Empresas Mercantiles del lugar de su sede, y regulado por los artículos en la ley Mexicana cuya composición deberá ser presentada en conjunto con la entrega, de la propuesta, del contrato celebrado con una Empresa Mixta en la fecha prevista en el CRONOGRAMA, observado lo dispuesto en el bases de licitación. Pago de la Concesionaría a favor del Ente Concedente por el otorgamiento de la Concesión a su favor o el Arrendamiento de Bienes del Dominio Público.

Contrato de Contrato administrativo mediante el cual el SAS otorgan el uso, goce y aprovechamiento Arrendamiento de Bienes de los Bienes del Dominio Público destinados a la prestación de los Servicios Concesionados.

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Dividendos

Determinación de utilidades y pérdidas de la operación de una Sociedad Mercantil en un periodo determinado.

Dotación de Agua Potable

Nivel del consumo de agua potable consumida por los usuarios

Empresa Mixta

La Sociedad Mercantil constituida con la participación del SAS y el Socio Inversionista – Operador seleccionado en Licitación Pública con el que se establece una Alianza Estratégica para la prestación de los Servicios Concesionados.

Entes Concedentes

El SAS

Equilibrio EconómicoFinanciero

Condiciones de equidad establecidas en el modelo matemático que determina el nivel de ingreso, gasto e inversión para la realización de una negocio.

Estaciones Potabilizadoras

Conjunto de estructuras en las que se trata el agua de manera que se vuelva apta para el consumo humano.

Estatuto

Conjunto de reglas que norman el funcionamiento de la Sociedad Mercantil.

Extinción

Conclusión de los efectos de la Concesión.

Fideicomiso Privado de Tesorería, Garantía y Fuentes de Pago

Instrumento financiero constituido en una Institución Fiduciaria mediante el cual el Fideicomitentes le otorga un mandato a la primera para realizar actos de tesorería que garanticen el pago de obligaciones antes terceros.

Financiamientos

Conjunto de recursos monetarios para llevar a cabo una actividad económica, provenientes de préstamos que complementan los recursos propios.

Fuerza Mayor

Es un hecho que impide llevar a cabo el ejercicio de un derecho o el cumplimiento de una obligación, siempre y cuando, sea de carácter imprevisible, ocurra de manera excepcional, sea ajeno a cualquiera de las partes involucradas y no pueda impedirse.

Garantía de Cumplimiento

Póliza de Fianza o Carta de Crédito otorgada por la proponente para respaldar el cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la Concesión.

Indicadores de Gestión

Son expresiones cuantitativas de las variables que intervienen en un proceso, que permiten verificar o medir la cobertura de las demandas, la calidad de los productos y servicios y el impacto de la solución de la necesidad de la sociedad.

Infraestructura Hidráulica Conjunto de estructuras construidas con el objeto de manejar el agua con fines de aprovechamiento.

Inspección de la Concesión

Actividades de supervisión de la Autoridad Municipal respecto de la prestación de Servicios Concesionados.

Instalaciones y Equipos

Conjunto de bienes muebles e inmuebles destinados a la prestación de los Servicios Concesionados.

Inversión Publica

Conjunto de erogaciones públicas que se materializan en las transferencias de capital a otros sectores. Erogaciones de las dependencias del sector central, organismos descentralizados y empresas de participación estatal destinadas a la construcción, ampliación, mantenimiento y conservación de obras públicas y en general a todos aquellos

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Inversión Total

gastos destinados a aumentar, conservar y mejorar el patrimonio nacional. Los Proyectos de Inversión Pública, son intervenciones limitadas en el tiempo con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad. Colocación de capital para obtener una ganancia futura; en este caso la aportación de total de recursos propios o créditos respaldados por el Socio Inversionista – Operador.

Jurisdicción

Territorio sobre el cual se ejerce una potestad, en esta caso la prestación de los Servicios concesionados dentro de los límites del territorio urbano de la Zona Conurbada de Veracruz (Municipios de Veracruz y Medellín); y de aquellas áreas concesionadas por la autoridad o permitidas en uso por particulares fuera de dicho territorio.

Legislación Aplicable

Las leyes, reglamentos y normatividad a que se sujeta la prestación de los Servicios Concesionados, las relaciones administrativas y de negocio entre los Entes Concedentes, la Concesionaria y el Socio Inversionista – Operador; así como los procesos administrativos relacionados con el Objeto de la Concesión.

Saneamiento

El conjunto de acciones, técnicas y socioeconómicas de salud pública que tienen por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad ambiental. Comprende el manejo sanitario del agua potable, las aguas residuales, los residuos orgánicos tales como las excretas y residuos alimenticios, los residuos sólidos y el comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la salud y previene la contaminación El ordenamiento jurídico aprobado por el Congreso del Estado de Veracruz que establece el marco normativo para la prestación de los servicios de agua y saneamiento en la entidad.

Ley de Aguas del Estado de Veracruz Licitación Pública

Proceso Administrativo convocado por la SAS para la selección de un Socio Inversionista - Operador con quien suscribe diversos documentos legales que le permitan constituir una Empresa Mixta para la prestación de los Servicios Concesionados a ésta.

Metas de Eficiencia

Conjunto de indicadores que establecen fines precisos al que se dirigen las acciones de una empresa para realizar o cumplir adecuadamente una función.

Metas de Eficiencia Física

Conjunto de indicadores que establecen fines precisos al que se dirigen las acciones de una empresa para realizar o cumplir adecuadamente una función, materializados en acciones de infraestructura.

Metas de Eficiencia Propuestas

Conjunto de indicadores que establecen fines precisos al que se dirigen las acciones de una empresa para realizar o cumplir adecuadamente una función ofertados en Licitación Pública.

Modelo Financiero

Es la herramienta utilizada para realizar valoraciones, sensibilizar estrategias, tomar decisiones y medir los requerimientos de financiamiento, expresada en una oferta de inversión propuesta por el Concursante Ganador en Licitación Pública.

Municipios de Veracruz, Medellín y Boca del Rio

El Municipio es una demarcación territorial, organización política y administrativa del Estado, gobernado con un Ayuntamiento que cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propios.

Municipios Colindantes

Para efectos del presente Título de Concesión se entenderá a aquellos que lindan entre sí o están contiguos, o con lo que se tiene algún tipo de relación jurídica o de hecho para la prestación de los Servicios Concesionados.

Objeto de la Concesión

Es el conjunto de fines generales y específicos; así como los derechos y obligaciones, establecidos para la prestación de los Servicios Concesionados a cargo de la Concesionaría.

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Padrón de Usuarios

Catálogo de Consumidores del Servicio Público, clasificado de acuerdo a una metodología y tipología oficial.

Penalidades

Son las penas convencionales establecidas por incumplimiento de obligaciones y metas de eficiencia establecidas en el Título de Concesión por causas imputables a la Concesionaría.

Plazo de Vigencia

Periodo establecido en el Título de Concesión para la prestación de los Servicios Concesionados por la Concesionaría.

Plazo de la Concesión

Periodo establecido en el Título de Concesión para la prestación de los Servicios Concesionados por la Concesionaría, que incluye los plazos de ampliación de la vigencia por motivos indicados en el Título de concesión.

Población

Conjunto de habitantes de un lugar.

Política de la Tarifa

Instrumento financiero para la determinación de los niveles de precio para el cobro a los usuarios por la prestación de los Servicios Públicos atendiendo a su condición social, características particulares, volumen de consumo y demás elementos relacionados. Programa de inversiones propuesto para atender las necesidades del título de concesión conforme solicitados en las documentaciones presentadas

Programa de inversiones Programa de Inversión

Son el conjunto de gastos e inversiones destinadas a incrementar, mantener o recuperar la capacidad financiera de una empresa.

Propuesta Ganadora

La presentada por el Concursante Ganador de la Licitación Pública y en base a la cual se determinó su selección como Socio inversionista – Operador en la Empresa Mixta, y en base a la cual se desarrollaran las actividades de la empresa para la prestación de los Servicios Concesionados.

Recaudación

Acción de cobro de la Tarifa por la prestación de los Servicios Concesionados que ejerce directamente la Autoridad Municipal, a través de terceros, o mediante la gestión de la Concesionaría; por la cual detenta la facultad económico coactiva que con lleva a procedimiento de ejecución fiscal.

Recursos Crediticios

Conjunto de recursos monetarios provenientes de préstamos.

Resarcimiento

Otorgar prestaciones en numerario o en especia como reparación de un daño, perjuicio o molestia que se le ha causado a la contraparte derivado del incumplimiento de las condiciones del Título de Concesión.

Rescate

Acto administrativo emitido por el Cabildo del Municipio de Veracruz fundado y motivado por una causa de utilidad o interés público, mediante el cual emite una declaratoria para extinguir los efectos de la Concesión.

Revocación

Acto administrativo emitido por el Cabildo del Municipio de Veracruz fundado motivado en una o varias causales de incumplimiento del Título de Concesión por parte de la Concesionaría, mediante el cual se emite una declaratoria para extinguir los efectos de la Concesión. Póliza de garantía que cubre los posibles daños y perjuicios de usuarios y terceros por eventos generados en la prestación de los Servicios Concesionados.

Seguro de Responsabilidad Civil

Servicios Concesionados Para efectos del presente Título de Concesión los servicios concesionados abarcan la gestión de operación y mantenimiento de la captación, almacenamiento, conducción, potabilización, distribución, macro y micro medición y tratamiento de agua; así como los

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actos administrativos necesarios para la administración de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales, incluyendo las actividades de administración de recursos financieros, humanos y materiales, gestión comercial, cobranza, tesorería, contabilidad, inversión, aplicación de recursos a conceptos de gasto y obras de mantenimiento de redes; así como aquellos que expresamente señale el Título de Concesión y las Leyes Aplicables. Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales Sociedad

Sociedad Mercantil

Socio Inversionista Operador SAS Subvención

Tarifas

Infraestructura existente que permiten la prestación de servicios públicos de agua potable y alcantarillado, incluyendo el saneamiento, entendiendo como tal la conducción, tratamiento, alejamiento y descarga de las aguas residuales. Alianza Estratégica que permite la Asociación Pública - Privada del SAS y el Socio Inversionista - Operador que presentó la Propuesta Ganadora en la Licitación Pública para la selección del Socio de la Empresa Mixta. Se refiere a la Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable que constituye el SAS y el Socio Inversionista - Operador que presentó la Propuesta Ganadora en la Licitación Pública para la selección del Socio de la Empresa Mixta. El Concursante Ganador de la Licitación Pública convocada para la selección del Socio de la Empresa Mixta destinada a la administración de los Servicios Concesionados; el cual presento las mejores condiciones técnicas y económicas. Organismo Público Descentralizado de los Municipios de Veracruz, Boca del Río y Medellín facultado para la administración de los Servicios de Agua y Saneamiento. La subvención consiste en la entrega de una cantidad de dinero por la Administración, a un particular, sin obligación de reembolsarlo, para que realice cierta actividad que se considera de interés público. Es el precio que pagan los usuarios o consumidores del servicio público o Servicios concesionados.

Tarifas Vigentes

Es la estructura actualizada de precios que pagan los usuarios por los Servicios Públicos Concesionados que se determina a partir de una tipología y procedimientos establecidos en las leyes aplicables.

Terminación Anticipada

Conclusión de la vigencia del Título de Concesión antes del Plazo de Vigencia establecido.

Título de Concesión

Acto administrativo mediante el cual el Ente Concedente otorga a la Concesionaría los derechos y obligaciones sobre las prestación de los Servicios Concesionados.

Tratamiento de Aguas Residuales

Es una serie de procesos físicos, químicos y biológicos que tienen como fin eliminar los contaminantes físicos, químicos y biológicos presentes en el agua efluente del uso humano.

Usuarios

Consumidores de los Servicios Concesionados.

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