Wzajemne uznawanie dopuszczeń pojazdów kolejowych w świetle zapisów dyrektywy 2008/57/WE ze szczególnym uwzględnieniem zapisów załącznika VII

Dr inż. Marek Pawlik

Co to jest wzajemna akceptacja? To most między przeszłością i przyszłością.

N° 2

Rola Wzajemnej akceptacji

• Zapewnienie współpracy pomiędzy otwartymi krajowymi rynkami kolejowymi – Przykład: jedna gaśnica w kabinie maszynisty a nie po jednej dla każdego kraju przez teren którego przejeżdża tabor.

• Ma to być osiągnięte przez wzajemną akceptację w odniesieniu do pojazdów w zakresie: – Wymagań (specyfikacji) – Sprawdzeń (testów) – Autoryzacji

Co to jest wzajemna akceptacja?

• Uznanie tego co inne państwo członkowskie zdecydowało w zakresie: – przepisów – sprawdzeń – autoryzacji

• UWAGA: aby wzajemna akceptacja działała: – Narodowe przepisy muszą zostać porównane (np. w odniesieniu parametrów bazowych powiązanych z wymaganiami zasadniczymi) – Testy muszą podlegać wzajemnej akceptacji N° 4

wzajemna autoryzacja = wspólna akceptacja ≠ wzajemna akceptacja

• Wzajemna autoryzacja – To pojedyncza autoryzacja w oparciu o europejskie specyfikacje z mocy prawa ważna na terenie wielu państw członkowskich.

N° 5

All parts of the system comply with a complete set of complete TSIs

Ostateczne wersje TSI a) Ujmujące wszystkie wymagania zasadnicze dla wszystkich podsystemów

Safety Directive

Systemy Zarządzania Bezpieczeństwem (SMSy) zarządców i i przewoźników

b) Zapewniające interoperacyjność

Przyszłość – rozwiązanie docelowe odnośnie interoperacyjności i bezpieczeństwa

Dyrektywa o bezpieczeństwie kolei

Zakres wzajemnej akceptacji

Punkty otwarte Narodowe przepisy prawne

Obecne TSI

Systemy Zarządzania Bezpieczeństwem (SMSy) zarządców i i przewoźników

Sieć i pojazdy Nie TEN Ostateczne TSI

Gdzie mamy wzajemną akceptację?

Waga przepisów narodowych

• Narodowe przepisy przesądzają jak należy spełnić wymagania zasadnicze • Od podmiotów nie można wymagać więcej, ale jednocześnie stwierdzić trzeba, że nie mogą one robić mniej

• Narodowe przepisy są gwarantem spójności kolejowych systemów krajowych • Wszystkich podmiotów dotyczą te same wartości i tolerancje określonych parametrów • To zapewnia intraoperacyjność

N° 8

Waga przepisów / punkty otwarte

• Dzięki przepisom unikamy wielokrotnej oceny określonych kategorii ryzyka • Ocena ryzyka przeprowadzana jest raz podczas definiowania przepisu i nie musi być powtarzana przez każdy podmiot wprowadzający produkty do eksploatacji

• Przepisy zapewniają integrację części pozostających w odpowiedzialności różnych podmiotów N° 9

Dyrektywa dostrzega tylko jedno źródło wymagań na kraj członkowski: - Przepisy krajowe

N° 10

W rzeczywistości źródeł jest co najmniej 12 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Ustawy (Parlamentu) Rozporządzenia (Ministrów) Formalne Umowy Międzyrządowe (np. channel tunnel, RIV) MoU pomiędzy rządami (np. F-D odnośnie wzajemnej akceptacji) Wymagania wydawane przez Ministrów (np. franchise) “Wytyczne” wydawane przez Ministrów Wymagania wydawane przez Organy ds. Bezpieczeństwa “Wytyczne” wydawane przez Organy ds. Bezpieczeństwa Wymagania wydawane przez Zarządcę Infrastruktury (drugie NSA) “Warunki Dostępu” wydawane przez Zarządcę Infrastruktury Postanowienia niezależnych asesorów Postanowienia inspektorów bezpieczeństwa

12 x 25MS = 300 różnych rodzajów “przepisów” tworzących wymagania N° 11

Świat według dyrektywy Other Directives

Sytuacja dzisiejsza

Interop Directive Essential Requirements

Checklist? Basic Parameters (= TSI checklist)

Specific Reqt’s TSI

NoBo Transparent Measuring and Checking Methods

TENs

Specific Requirements NNTR (Open points Only)

Designated Body

?

High Level Reqts

Ref doc Specific Requirements NNTR

Designated Body

? Off TENS

National Laws

Checklists

MOUs

“guidelines”

IM imposed reqt’s

Specific Reqts for a parameter

Who Checks

National Custom & Practice

Existing Published National Rules Check of Parameter By NSA

How ? Nat Checked Rules

Opinion By NSA

?

“Good Practice” recognised By NSA Opinion By Recognised 3rd Party (eg Designated body)

?

Opinion by non‐ recognised 3rd Party (eg ISA or IM)

?

Bazy Danych Essential Requirements Interoperability Directive

Other Directives Checking PITS Requirements (if any)

=?

Annex VII- List of parameters to be checked for PITS of Non TSI conform Vehicles (the Check list)

TSI (parameters to be checked for PITS of TSI conform Vehicles) TENS

All the national rules applied by the Member States for placing vehicles in service

Off TENS

EC database of Notified National Technical Rules

N° 13

Agency Reference Document (A,B,C)

Załącznik VII ÍÎ dokument referencyjny

Określenie parametrów, które podlegają określeniu i sprawdzeniu

Publikacja (notyfikacja) narodowych przepisów w odniesieniu do tych parametrów

Wspólne podejście do wzajemnej akceptacji

przesądzenie ekwiwalentności

Rekomendacja ERA Rekomendacja obejmie: 1) Listę parametrów

Rewizja Załącznika VII

2) Mapę drogową a) określającą jak lista parametrów będzie wykorzystana dla notyfikacji narodowych przepisów technicznych mających zastosowanie przy autoryzacji taboru, oraz b) jak lista parametrów będzie wykorzystywana przy tworzeniu dokumentu referencyjnego definiującego wzajemne zależności pomiędzy wymaganiami krajowymi mającymi zastosowanie przy autoryzacji taboru, oraz c) wyjaśniająca jak proponuje się porządkować krajowe wymagania i tzw. szczególne narodowe uwarunkowania.

Parametry wg. bazy IRL 1 vehicle dynamics 2 vehicle superstructure 3 draw and buffer gear 4 bogie and running gear 5 wheel set / wheel set bearing 6 brake equipment 7 technical systems requiring monitoring e.g. compressed air system 8 pantographs 9 front / side windows 10 doors 11 devices for passing 12 on board energy / EMC 13 control systems (software) 14 drinking water and waste water systems 15 environmental protection 16 fire protection 17 occupational health and safety 18 vehicle gauge 19 miscellaneous safety equipment e.g. control command, train radio 20 tank-wagon tank 21 pressure-discharge freight container 22 load securing 23 marking 24 joining technology 25 special national conditions 26 maintenance book 27 operation book

Aktualny załącznik VII (cz. 1) 1. Background information — information relating to the national legal framework in force, — special national conditions, — maintenance book, — operational log book. 2. Interfaces to infrastructure — pantographs, — on-board supply equipment and electromagnetic compatibility impact, loading gauge, — miscellaneous safety equipment, e.g. control and command, track- to- train communication systems. 3. Rolling stock characteristics — vehicle dynamics, — vehicle superstructure, — draw and buffer gear, — bogie and running gear, — wheel set/wheel set bearing, — brake equipment, — technical systems requiring monitoring; e.g. compressed air system, — front/side windows, — doors, — devices for passing, — control systems (software), — drinking water and wastewater systems, — environmental protection, — fire protection, — health and safety in the workplace, — tank and tank wagons, — pressure discharge containers, — load securing, — marking, — welding techniques. — operational log book.

Proponowany rozdz. 4.2 CR TSI RST 4.2.2 Structure and mechanical parts 4.2.3 Track interaction and gauging 4.2.4 Braking 4.2.5 Environmental Passenger related items and aerodynamic 4.2.6 conditions effects 4.2.7 System protection 4.2.8 Traction and electrical equipment 4.2.9 Driver’s cab and drivers-machine interface 4.2.10 Fire safety and evacuation 4.2.11 Servicing 4.2.12 Documentation for operation and maintenance

Obecny rozdział 4.2 TSI HS RST 4.2.2 Structure and mechanical parts 4.2.3 Track interaction and gauging 4.2.4 Braking 4.2.5 Passenger information and communication 4.2.6 Environmental conditions 4.2.7 System protection 4.2.8 Traction and electrical equipment 4.2.9 Servicing 4.2.10 Maintenance

Parametry do określenia i sprawdzenia – 4 wersje

Parametry wg. bazy IRL 1 vehicle dynamics 2 vehicle superstructure 3 draw and buffer gear 4 bogie and running gear 5 wheel set / wheel set bearing 6 brake equipment 7 technical systems requiring monitoring e.g. compressed air system 8 pantographs 9 front / side windows 10 doors 11 devices for passing 12 on board energy / EMC 13 control systems (software) 14 drinking water and waste water systems 15 environmental protection 16 fire protection 17 occupational health and safety 18 vehicle gauge 19 miscellaneous safety equipment e.g. control command, train radio 20 tank-wagon tank 21 pressure-discharge freight container 22 load securing 23 marking 24 joining technology 25 special national conditions 26 maintenance book 27 operation book

Aktualny załącznik VII (cz. 1) 1. Structure and mechanical parts 2. (Vehicle -) Track interaction and gauging 3. Braking 4. Passenger related items 5. Environmental conditions and aerodynamic effects 6. System protection 7. Traction and electrical equipment 8. Driver’s Cab and driver-machine interface 9. Fire safety and evacuation 10. Servicing

Proponowany rozdz. 4.2 CR TSI RST 4.2.2 Structure and mechanical parts 4.2.3 Track interaction and gauging 4.2.4 Braking 4.2.5 Passenger related items and aerodynamic 4.2.6 Environmental conditions effects 4.2.7 System protection 4.2.8 Traction and electrical equipment 4.2.9 Driver’s cab and drivers-machine interface 4.2.10 Fire safety and evacuation 4.2.11 Documentation Servicing 4.2.12 for operation and maintenance

Obecny rozdział 4.2 TSI HS RST 4.2.2 Structure and mechanical parts 4.2.3 Track interaction and gauging 4.2.4 Braking

11. Operation and maintenance instructions

4.2.5 Passenger information and communication

12. On-board control command and signalling

4.2.6 Environmental conditions

13. Impact on external environment

4.2.8 Traction and electrical equipment

14. Freight related items

4.2.7 System protection 4.2.9 Servicing 4.2.10 Maintenance

Parametry do określenia i sprawdzenia – 4 wersje

Dziękuję Państwu za uwagę

dr inż. Marek Pawlik [email protected]

www.plk-sa.pl

tel.(+48 22) 47 32 007 fax: (+48 22) 47 33 36