Proyecto Estratégico Integral de Movilidad Urbana Sustentable para la ZM SLP-SGS

Arq. Sonia Solís Barragán / TDI IV

Definición problemática

Deficiente relación entre la estructura urbana de la ZMSLP y el sistema de transporte público actual - Sistema ineficiente de transporte colectivo - No integralidad - Prioridad al uso del automóvil

Hipótesis Generación de un proyecto estratégico, como parte de una sistema integral de movilidad sustentable, congruente con la estructura urbana que satisfaga las necesidades de desplazamiento y que busque el desarrollo sostenible de la ciudad.

Estrategia Puesta en marcha de un subprograma específico a lo largo de un eje (reutilización vías,

revitalización

urbana) que convierta un espacio residual en un área atractiva e integrada al resto de la ciudad, que reorganice el transporte público e integre áreas con inversiones de infraestructura social, de accesibilidad y entorno urbano. Plan Normativo

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

Subprograma

Participación ciudadana

001

Estrategia

Instrumento de planeación

Proyecto Estratégico de Movilidad Urbana Sustentable ZMSLP

Acciones detonante que impulsarán la imagen objetivo del Centro de Población Establece los lineamiento generales de la movilidad urbana en la ZM

Instrumentos de gestión

Ejes fundamentales: subprogramas

Acciones específicas que constituyen ejes los cuáles responden a problemas centrales de la movilidad de la zona metropolitana.

Subprograma 1. tren urbano: corredor de transporte público Participación ciudadana

Postura de integración. Planeación participativa

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

002

Descripción del subprograma: Tren Eléctrico

Dependencia Responsable

Otras áreas involucradas

• SCT Secretaría de Comunicaciones y Transporte • operador: privado, concesión SEDUVOP, Municipio de San Luis Potosí, Secretaría de Comunicaciones y Transporte (Federal), Sindicato de Ferrocarriles

Objetivo del programa

•Incorporar un transporte de nueva generación (eléctrico) para movilidad colectiva • Corredor urbano de transporte •Implementar conectividad con otros modos de transporte

Problemática Principal

• Falta de alternativas de medio de transporte público • Los viajes se concentran oriente y sureste (zona Progreso y Centro) • Espacio visto como barrera física • Congestionamientos en el centro, aumento del parque vehicular, sobreoferta de rutas de transporte • Necesidad de un transporte no contaminante

Proyecto Estrategia Financiera

Beneficio Metropolitano

• Etapa 1: Tren Norte-Sur (transporte y centros de transferencia) • Etapa 2: Tren Oriente-Poniente Asociación Pública-Privada •Mejora la conectividad y accesibilidad a la ciudad • Mayor oferta de transporte público • Opciones de Intercambio modal • Vía exclusiva para el transporte público • Reutilización de las vías como medio de transporte de pasajeros • Rehabilitación del contexto inmediato • Recuperación Ambiental y Urbana

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

003

elementos DOTS

Regeneración urbana Transporte como herramienta para creación de espacio público

Estado actual

Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana

Diseño urbano

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

004

Identificación oportunidades

Transporte como herramienta para creación de espacio público

Regeneración urbana

Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana

elementos DOTS

Corredor ferroviario

Teatro de la Paz

Antigua estación

Cine Alameda

Estadio A. Lastras

Diseño urbano

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

Z. Industrial

005

Características de diferentes modos de transporte

Concepto

Metro

Tren ligero

Tranvía

Trolebús

Autobús

Microbús

Automóvil

C Exclusivo

C Exclusivo

C Exclusivo

C Exclusivo

C Avenida

C Avenida

C Avenida

Vehículo

9 coches

4 coches

2 coches

Doble articulado

Doble articulado

1 unidad

1 unidad

Fuente energía

eléctrica

eléctrica

eléctrica

eléctrica

Combustión interna

Combustión interna

Combustión interna

Capacidad (plazas)

1530

680

200

150

150

40

4

Distancia / estaciones

1,000

600

400

400

250

150

Sin parada

Emisión contaminantes

0

0

0

0

55.4

134.5

89.5

Velocidad max (km/h)

80

70

60

60

60

60

60

$ x vehículo (mdp)

148.5

52.8

22.0

16.5

13.2

1.5

.15

Inversión aproximada por km de carril (mdp)

310.0

160.0

95.0

70.0

40.0

25.0

/

Condición circulación

Fuente: (1) David Márquez Ayala (compilador), El reto del transporte en la ciudad de México, México, D.F., 2005

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

006

Mercado objetivo. Etapa 1

Sectores más vulnerables

Perspectiva social

C. Las Flores

B. Tlaxcala Montecillo C.Histórico S. Sebastián

0 – 110 111 - 220 221 - 331 332 - 441 442 - 552 553 - 662 663 - 773

San Luis Rey Progreso Del llano C. El aguaje

(1) Población con + 5 SM z industrial

Fuente: Censo de Población y Vivienda (2000)

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

007

Esquema de participación. Stakeholders

Gobierno Federal

Servicio Público

Empresas, ejemplo: Zona Industrial Inversionistas institucionales

Acuerdo

SCT

Inversionistas privados

gestión

SHCP gobierno

San Luis Potosí

PPS

Gobierno Estatal Municipio SLP SEDUVOP

Diseño / Construye / Financia

Seguridad Pública

Elaboración diseño y planes

Entrega concesiones

Consejo de Movilidad

Fomentar participación Coordinar y asociar los diferentes agentes participantes. Entidad descentralizada

Fideicomiso Ejecución y mantenimiento proyectos

Proyecto corredor multimodal

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

Recursos de inversión privada Créditos bancarios

Incentivo gobierno

•Industria Tres Naciones •Valeo •Bicicletas Mercurio •Fondo Metropolitano • Algunos bancos • Sofoles •FONADIN • BANOBRAS - FAIS

008

Esquema de financiamiento

Asociación púbica - privada

Contrato de prestación de servicios (PPS) Inversionista privado diseña, construye, financia y opera infraestructura para prestar servicios a las dependencias y entidades del sector público Bancos Proveedores de capital

Estado

Prestación del servicio

SCT San Luis Potosí

Inversionista privado

PPS

Constructoras Proveedores de capital Proveedores de servicios

Asesores externos: Técnicos Legales Financieros

Asesores externos: Técnicos Legales Financieros

• • • • • •

Asesor Tecnología

Diseño y construcción de infraestructura Administración general mantenimiento servicio Equipo y mobiliario Vigilancia, limpieza Otros servicios

Servicio Público

Contrato a largo plazo

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

009

Cronograma genérico. Elementos clave para autorización:

Modelo Tradicional

1. 2. 3. Diseño Licitación Contrato

Construcción

Sobrecostos

Modelo PPS

Mantenimiento

calidad

Diseño Licitación Contrato

Construcción

Análisis costo beneficio Sustentabilidad presupuestaria Viabilidad jurídica

Contrato de Prestación de Servicios a largo plazo (CPS a LP) Mantenimiento

(1)

Ley de Adquisiciones del Estado

Matriz de acciones Situación

Gobierno

Compartido

Privado

• Adquisición terreno • Obtención de permisos • Diseño y construcción • Modificaciones del proyecto • Costos de operación y mantenimiento • Estándares y normas • Precio del viaje • Nivel del servicio • Tecnología • Servicios Públicos Fuente: (1) Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

010

Incidencia positiva para la ciudad

social

ambiental

económico

• Servicio de Norte a Sur

• Disminución de emisiones

• Activación del corredor

• Mayor beneficio a colonias residentes • (-) tiempo desplazamiento

• Oferta de transporte masivo eficiente y no contaminante

• Detonador de inversión y proyectos públicos

• Ahorro en gasto para usuario

• Recuperación del espacio público

• Regeneración y revitalización urbana

• Cadena accesibilidad

• Revitalización de zonas urbanas

• Mejora condiciones de competitividad

• Inversión privada al transporte público

• Uso de tecnologías más limpias

• Integración de actividades económicas

• Entornos (+) agradables

• Reducción del ruido

• Gestión urbana participativa

• Recuperación de áreas verdes

• Permite el trabajadores

desplazamiento

• Creación espacios públicos

• Generación de espacio (comercio-servicios-vivienda)

• Mayor sentido se pertenencia

• Plusvalía en la zona alrededor

jurídico

de

atractivos

• Coordinación entre las distintas instancias • Organización en gestión, administración y mantenimiento • Coherente con la legislación vigente

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

011

Costo-beneficio / Limitaciones

¿Estaría de acuerdo en la implementación de un tren? 60

Totalmente de acuerdo

50

De acuerdo

40

Indiferente

30

Desacuerdo

20

Total desacuerdo

10 0 Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Indiferente

Desacuerdo

Total desacuerdo

Barreras de entrada • Falta de inversión por parte del gobierno • Prioridad otros proyectos: vivienda

• Oposición del sistema actual de transporte • Transporte de carga continúa en servicio

¿Cuánto estaría dispuesto a pagar por viaje?

• Licencias y autorizaciones

Costo por viaje

• Vías del tren ya concesionadas para transporte de carga

60

• Sistema no subsidiado

50 40 30 20 10 0 2a4

5a7

8 a 10

mas de 10

no contestaron

Fuente: Elaboración propia. Sondeo realizado los días 18, 19 y 20 del 2011.

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

012

elementos DOTS

Regeneración urbana

1. Regeneración urbana

Transporte como herramienta para creación de espacio público

Transporte como herramienta para crear e s p a c i o p ú b l i c o

estrategia

- Movilidad y accesibilidad - Regeneración medioambiental - Proyecto como negocio - Acción y apropiación social

Criterios particulares 1. Desarrollar un eje verde para el nuevo sistema de transporte 2. Consolidar un eje intermodal 3. Establecer una red peatonal 4. Reubicar rutas del transporte 5. Propiciar activación. Localización de comercio y servicios 6. Recuperación de espacio públicos (ampliación)

Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana

Diseño urbano

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

013

Eje troncal

líneas alimentadoras

Transporte como herramienta para creación de espacio público

elementos DOTS

Regeneración urbana

Reestructuración del sistema de transporte

Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana

Diseño urbano

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

014

Movilidad longitudinal

Solo tren ligero, peatones y bicicletas

elementos DOTS

Transporte como herramienta para creación de espacio público

Regeneración urbana

Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana

Diseño urbano

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

015

Movilidad transversal Espacios de tránsito de vehículos

elementos DOTS

Transporte como herramienta para creación de espacio público

Regeneración urbana

Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana

Diseño urbano

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

016

Eje actividades

elementos DOTS

Transporte como herramienta para creación de espacio público

Regeneración urbana

Equipamientos y proyectos inmobiliarios

Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana

Diseño urbano

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

017

Transporte como herramienta para creación de espacio público

elementos DOTS

Regeneración urbana

a. situación actual

Barrera física, separa a la ciudad: espacio residual

b. criterio

Desarrollar un eje para el nuevo sistema de transporte, mejorando la articulación, mediante la Área Metropolita SLP rehabilitación del Eje verde corredor. Transporte ecológico Propuesta urbana

Diseño urbano

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

018

elementos DOTS

lado norte

Regeneración urbana

lado sur PI

No.R Tipo Terreno (m2) Construcción 1 Casa 100 80 2 Casa 95 75 3 Casa 90 78 4 Casa 90 80 5 Casa 70 58 6 Depto 8,627 10,560 7 Depto 6,687.28 8,640

Precio

20% terreno

470,000 430,000 390,000 380,000 280,000 200,000 225,000

94,000 86,000 78,000 76,000 56,000 7,040,000 6,480,000

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Transporte como herramienta para creación de espacio público

CC

Precio m2t m2 construcción Precio m2t

940.00 905.26 866.66 844.44 861.53 733.33 945

$3,500 $3,500 $3,500 $3,500 $3,500 $3,500 $3,500

6 niveles 4 niveles Uso habitacional Corredor Comercial Uso comercial Localización de centros comerciales y proyectos inmobiliarios 6 niveles 4 niveles

Media m2t

$1,420.00 $1,900 $1,334.21 $1,763 $1,083.33 $1,300 Área Metropolita SLP $977.78 $1,111 Eje$1,100 verde $980.77 Transporte $962.17 $1,191 ecológico Propuesta $1,085.84 $1,226.68 urbana

Diseño urbano Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

Análisis rentabilidad

019

elementos DOTS

¿Cómo es negocio el proyecto? Regeneración urbana

- Recaudado por el servicio

+

oficina vivienda comercio

H

s

H

c

Transporte como herramienta para creación de espacio público

Estrategia para generar y atraer negocio: -Publicidad

- Rentas (comercio) largo corredor

s

- Localización oficinas (renta) - Ubicación proyectos inmobiliarios - Centros comerciales

Detonar dinámica en el corredor s

s

s propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana

Diseño urbano

- Stands y kioscos

- Estacionamientos

H

- Hoteles

c

- Centro Cultural

+

- Impuestos locales (predial) - Captura de rentas Fideicomiso

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

020

Transporte como herramienta para creación de espacio público

elementos DOTS

Regeneración urbana

acciones específicas: 1. Zonas accesibles y seguras 2. Paradas como lugares atractivos 3. Consolidar el espacio público 4. Activación de lotes baldíos 5. Promover edificios con plantas bajas comerciales 6. Ampliar horarios de servicios y comercios 7. Diseño de comercios que den frente a espacio público 8. Mejorar imagen urbana 9. Diseño de mobiliario urbano 10. Adecuada señalización

propuesta diseño urbano Esquema replicable

Área de estudio con potencialidad para implementar barrio DOTS

Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana

Diseño urbano

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

021

uso peatonal

Regeneración urbana

infraestructura

elementos DOTS

a. propuesta 1

comercio

Transporte como herramienta para uso peatonal creación de espacio público

vivienda transporte carga

terrazas transporte vivienda plazas

área verde

b. propuesta 2

plazas

Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico derecho de vía Propuesta urbana

ciclovía

centro comercial

uso peatonal

propuesta tren

Cortes esquemáticos propuesta de intervención

Transporte + espacio público

ciclovía

derecho de vía

Diseño urbano Integración propuesta de tren

área verde transporte de carga

Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

022

Transporte como herramienta para creación de espacio público

propuesta diseño urbano

elementos DOTS

Regeneración urbana

Planos* plano conjunto plano crucero tipo plano pavimentos plano vegetación plano iluminación plano especificaciones secciones tipo perspectivas

Área de estudio con potencialidad para implementar barrio DOTS Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana

Diseño urbano

propuesta de intervención

Transporte + espacio público

Integración Barrios atractivos

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

* planos por realizar

023

Plan Maestro. Cronograma Calendario de actividades

ENE 1 2 5 8 10 13 15 20 25 4

FEB

MAR

10 13 14 20 25 28 2

7

14 15 20

ABR 25 30 5

MAY

10 15 16 25 30 1

5

12 13 22 29

1

Recolección de información para completar diagnóstico (INEGI, entre otras)

2

Mapeo de la información recolectada

3

Mejorar calidad de plano hasta ahora realizados

4

Levantamiento del sito de propuesta de diseño

5

Plano con levantamiento

6

Diseño de propuesta

7

Realizar tesina

8

Entrega primer borrador

9

Corrección de tesina

10

Presentación examen

JUN 2

8 15 17 25

JUL 30 1

10 15

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

AGO 20 21 29 1 4 9 13

SEP 18 19 27 1 5

10 15 20 22 30 1

OCT 7

14 16 24 2829

NOV 4

DIC

10 13 14 20 30 1 3

7

024

Conclusiones

propuesta sistema integral

Proyecto Estratégico de Movilidad Urbana Sustentable

Barrio DOTS Propuesta diseño urbano

Corredor multimodal

Subprograma1: tren ligero

zona metropolitana SLP

ciudad mediana

Estrategia integral de movilidad San Luis Potosí

025