Entscheidung für einen Trassenkorridor – welchen Einfluss haben die Ergebnisse der Umweltprüfung Beispiel: Korridorentwicklung 380- kV Ostküstenleitung in Schleswig-Holstein 04.09.2015 Uwe Herrmann BHF Landschaftsarchitekten Kiel / Schwerin
Göhl
Korridorentwicklung Ostküstenleitung 1. Arbeitsschritt: Ermittlung möglicher Trassenkorridore (Start- und Zielpunkte sind regelmäßig definiert; BBPlG, NEP)
Bündelungsoptionen als raumordnerisches Ziel und Ziel des Naturschutzgesetzes
Hansestadt Lübeck
BHF Landschaftsarchitekten
Göhl
Korridorentwicklung Ostküstenleitung 1. Arbeitsschritt: Ermittlung möglicher Trassenkorridore
Bestimmung von Raumwiderständen des zu planenden Übertragungsmediums Grundlage: raumkonsistente Datensätze Hansestadt Lübeck
BHF Landschaftsarchitekten
Göhl
Korridorentwicklung Ostküstenleitung
Hansestadt Lübeck
BHF Landschaftsarchitekten
Göhl
Korridorentwicklung Ostküstenleitung
Hansestadt Lübeck
BHF Landschaftsarchitekten
Göhl
Korridorentwicklung Ostküstenleitung
Hansestadt Lübeck
BHF Landschaftsarchitekten
Göhl
Korridorentwicklung Ostküstenleitung 1. Arbeitsschritt: Ermittlung möglicher Trassenkorridore
Hansestadt Lübeck
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorentwicklung Ostküstenleitung 1. Arbeitsschritt: Ermittlung möglicher Trassenkorridore
Ergebnis: Planerisch geeignete Korridorvarianten (umfasst noch keine vergleichende Bewertung der Korridore)
Korridorbewertung Ostküstenleitung
Korridorbewertung Ostküstenleitung 2. Arbeitsschritt: Prüfung der Korridore Umweltverträglichkeitsstudie: Prüfung erheblicher negativer Auswirkungen auf die Schutzgüter des UVPG Mensch, Pflanzen und Tiere, Biologische Vielfalt Boden, Wasser, Klima, Luft, Landschaft Kultur und Sachgüter Wechselwirkungen Raumverträglichkeitsuntersuchung: Prüfung und Bezug auf die Ziele und Grundsätze der Raumordnung Siedlungsentwicklung, Freiraumstruktur, Erholung und Tourismus, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Windenergie, Rohstoffabbau
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Ostküstenleitung 2. Arbeitsschritt: Prüfung der Korridore Umweltverträglichkeitsstudie: Beispiel Schutzgut Mensch
̵
Beurteilung der Wohnfunktion
̵
Beurteilung der Auswirkungen auf die Erholungseignung der Landschaft
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Ostküstenleitung
Wohnbereiche 400m Pufferzone um geschlossene Siedlungen 400m Pufferzone um Einzelhäuser/ -höfe und Splittersiedlungen
Arbeitsstand Dialogverfahren
Korridorbewertung Ostküstenleitung
Wohnbereiche 400m Pufferzone um geschlossene Siedlungen 400m Pufferzone um Einzelhäuser/ -höfe und Splittersiedlungen
05. Mai 2015
Arbeitsstand Dialogverfahren
Korridorbewertung Ostküstenleitung 2. Arbeitsschritt: Prüfung der Korridore Umweltverträglichkeitsstudie: Beispiel Schutzgut Tiere Untersuchungsgegenstand
̵
Avifauna (Brut-, Rast- und Zugvögel)
̵
Leitungsanflug, Scheuchwirkung Fledermäuse Quartierverlust
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Ostküstenleitung
05. Mai 2015
Arbeitsstand Dialogverfahren
Korridorbewertung Ostküstenleitung 3. Arbeitsschritt: Schutzgutübergreifende Bewertung der Korridore Ermittlung des Korridors mit den geringsten erheblichen Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter des UVPG
Ermittlung des Korridors mit dem geringsten Konflikten mit den Zielen und Grundsätzen der Raumordnung
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Ostküstenleitung 3. Arbeitsschritt: Schutzgutübergreifende Bewertung der Korridore Mensch Tiere und Pflanzen Biologische Vielfalt Boden Wasser Klima Luft Landschaft Kultur- und Sachgüter Wechselwirkungen Raumordnerische Belange Korridor mit den geringsten Auswirkungen auf Umwelt und Raumordnung
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Ostküstenleitung
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Nordabschnitt Variantenvergleich umweltfachliche Belange Vergleich Variantenkorridore Abschnitt Nord Variantenkorridor
Nord 1 Nord 2 Nord 3 Nord 4
Mensch
Fauna
Landschaft
Kultur- und Sachgüter
Pflanzen
Klasse
Klasse
Klasse
Klasse
Klasse
5 5 1 1
4 1 5 1
5 4 1 2
5 3 1 5
1 4 2 5
Klassenbreite Klasse 1 Klasse 2 Klasse 3 Klasse 4 Klasse 5
Schutzgüter (zusammengefasst) Σ (Klassen) 20 17 10 14
Klasse 5 4 1 2
2,00 10 bis 12,1 bis 14,1 bis 16,1 bis 18,1 bis
BHF Landschaftsarchitekten
12 14 16 18 20
Korridorbewertung Nordabschnitt Variantenvergleich raumstrukturelle Belange
Variantenkorridor Klasse
Summe Klasse
Siedlungsstruktur
Freiraumstruktur und Erholung
Natur und Landschaft
Tourismus
Forstwirtschaft
Nord 1
5
12
0,00
1
518,76
5
888,00
5
0,00
-
59,93
1
Nord 2
3
11
1,95
2*
296,67
3
459,55
1
0,00
-
82,68
4
Nord 3
1
7
1,95
2*
104,82
1
603,75
2
0,00
-
68,80
2
Nord 4
2
9
1,95
2*
94,25
1
507,64
1
0,00
-
89,31
5
Klassenbreite
84,90 94,2 bis 179,1 179,2 bis 264 264,1 bis 348,9 349 bis 433,8 433,9 bis 518,7
Klasse 1 Klasse 2 Klasse 3 Klasse 4 Klasse 5
BHF Landschaftsarchitekten
0,00
85,69 459,5 bis 545,2 545,3 bis 630,9 631 bis 716,6 716,7 bis 802,3 802,4 bis 888
5,88 59,9 bis 65,8 65,9 bis 71,6 71,7 bis 77,5 77,6 bis 83,4 83,5 bis 89,3
Korridorbewertung Ostküstenleitung Variantenvergleich umweltfachliche Belange
Korridorbewertung Ostküstenleitung Variantenvergleich raumstrukturelle Belange
Korridorbewertung Ostküstenleitung 4. Arbeitsschritt: Gesamtabwägung Abgleich der Belange der Umwelt- und Raumplanung mit netztechnischen und wirtschaftlichen Belangen sowie der Betroffenheit von Grundeigentum Technik / Wirtschaftlichkeit •
Privateigentum
Umwelt
Raumstruktur
Wirtschaftlichkeit (Kosten) und Versorgungssicherheit (Technik)
• Sonstige entgegenstehende öffentliche und private Belange (v.a. Privateigentum) • Umweltbelange (Umweltverträglichkeit) • Belange der Raumordnung (Übereinstimmung mit Erfordernissen der Raumordnung / Vereinbarkeit mit raumbedeutsamen Planungen)
Korridorbewertung Ostküstenleitung 4. Arbeitsschritt: Gesamtabwägung Die sachgerechte Abwägung erfordert eine Differenzierung der Kriterien in • Planungsleitsätze • Abwägungsbelange Die Unterscheidung resultiert aus einer unterschiedlichen Gewichtung der Kriterien. Planungsleitsätze sind dabei verbindliche Vorgaben, welche einzuhalten und - abgesehen von Ausnahmen oder Befreiungen - keiner Abwägung zugänglich sind (Artenschutz, Gebietsschutz, Ziele der Raumordnung, …) Abwägungskriterien sind anzustrebende Ziele geringerer Verbindlichkeit, welche einer Abwägung mit anderen Belangen unterfallen
Korridorbewertung Ostküstenleitung 4. Arbeitsschritt: Gesamtabwägung Variantenvergleich Kosten
Kosten 380-kV Variantenkorridor
Leitungslänge [km]
Gesamtkosten [Mio.]
Nord 1
20,35
40,7
Nord 2
23,25
46,5
Nord 3
22,45
44,9
Nord 4
22,89
45,78
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Ostküstenleitung 4. Arbeitsschritt: Gesamtabwägung Variantenvergleich Privateigentum Gesamt Variantenkorridor
Bündelungslänge Gesamt
Bündelungslänge Hoch- und Höchstspannungsnetz
[km]
[km]
Bündelungslänge Autobahn [km]
Bündelungslänge SchienenhinterBündelungsanteil landGesamt anbindung [km]
[%]
Nord 1
20,35
20,35
1,31
1,55
100,00
Nord 2
17,24
12,43
10,19
4,09
74,16
Nord 3
22,09
8,85
18,80
5,15
98,39
Nord 4
20,09
9,91
13,39
6,11
89,24
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Ostküstenleitung Gesamtabwägung Abschnitt Lübeck - Göhl / Nord Varianten
Technische und
Privat-
Umweltfachliche Raumstrukturelle
wirtschaftliche
eigentum Kriterien
Kriterien*
Gesamtbewertung
Kriterien Nord 1
++
++
--
-
O
Nord 2
+
-
-
--
-
Nord 3
+
+
++
++
++
Nord 4
+
O
+
O
+
Nachteil Nord 3: mögliche Unverträglichkeit mit Schutz- und Erhaltungszielen des FFH- und Vogelschutzgebietes Neustädter Binnenwasser (Prüfung nicht abgeschlossen) => dann ggf. Vorzug für Nord 4, möglicherweise mit großräumiger westlicher Umgehung des Neustädter Binnenwassers
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Ostküstenleitung 4. Arbeitsschritt: Gesamtabwägung
Korridorbewertung Ostküstenleitung - Süd
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Lübeck - Siems Variantenvergleich umweltfachliche Belange
Vergleich Variantenkorridore Variantenkorridor
Nr
A B C_opt D_opt E F G
1 2 4 3 5 6 7
Klassenbreite Klasse 1 Klasse 2 Klasse 3 Klasse 4 Klasse 5
0 1 2 3 4 5
Mensch
Fauna
Landschaft
Pflanzen
Kultur- und Sachgüter
Klasse
Klasse
Klasse
Klasse
Klasse
1 5 4 3 5 1 1
2 5 1 1 5 1 1
5 5 1 2 5 4 3
1 2 5 5 1 5 3
1 3 3 3 3 1 5
Schutzgüter (zusammengefasst) Σ (Klassen) 10 20 14 14 19 12 13
Klasse 1 5 2 2 5 1 2
2,00 10 bis 12,1 bis 14,1 bis 16,1 bis 18,1 bis
BHF Landschaftsarchitekten
12 14 16 18 20
Korridorbewertung Lübeck - Siems Variantenvergleich raumstrukturelle Belange
Raumordnerischer Belang
Klasse
Variantenkorridor Nr
Klasse
[ha]
Klasse
[ha]
Klasse
[ha]
Klasse
[ha]
Klasse
Siedlungsstruktur
Freiraumstruktur und Erholung
Natur und Landschaft
Tourismus
Forstwirtschaft
[ha]
Klasse
A B C_opt D_opt E F G
1
1
94,55
1
425,57
3
191,51
1
9,03
2
93,76
1
2
5
217,66
5
565,72
5
364,82
4
9,03
2
121,40
2
4
2
195,83
5
401,29
2
263,33
2
0,00
1
212,18
5
3
3
132,38
2
491,84
4
393,71
5
0,00
1
211,59
5
5
157,92
3
592,68
5
430,91
5
9,01
2
116,77
1
3
98,19
1
466,84
4
409,28
5
0,00
1
200,43
5
1
106,01
1
275,64
1
379,92
4
0,00
1
154,88
3
Klassenbreite
0
Klasse 1
1
12 bis 14,2
94,5 bis 119,1
275,6 bis 339
191,5 bis 239,3
Klasse 2
2 14,3 bis 16,4
119,2 bis 143,7
339,1 bis 402,4
239,4 bis 287,2
Klasse 3
3 16,5 bis 18,6
143,8 bis 168,4
402,5 bis 465,8
287,3 bis 335,1
Klasse 4
4 18,7 bis 20,8
168,5 bis 193
465,9 bis 529,2
335,2 bis 383
0 bis 1,8 1,9 bis 3,6 3,7 bis 5,4 5,5 bis 7,2
Klasse 5
5
193,1 bis 217,6
529,3 bis 592,6
383,1 bis 430,9
7,3 bis 9
5 6 7
24,62
20,9 bis 23
63,41
47,88
BHF Landschaftsarchitekten
1,81
23,68 93,7 bis 117,4 117,5 bis 141,1 141,2 bis 164,8 164,9 bis 188,4 188,5 bis 212,1
Korridorbewertung Lübeck - Siems Variantenvergleich raumstrukturelle Belange
Raumordnerische Kriterien
Variantenkorridor
A B C_opt D_opt E F G
Klasse
Bündelung Bündelungsanteil
Gesamt
Klasse
Klasse
1
1
59,37
2
1
2
5
71,19
1
3
4
2
80,82
1
1
3
3
49,90
3
3
5
5
54,33
3
5
6
3
44,02
3
3
7
1
17,53
5
3
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Lübeck - Siems Variantenvergleich umweltfachliche Belange
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Lübeck - Siems Variantenvergleich raumstrukturelle Belange
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Lübeck - Siems 4. Arbeitsschritt: Gesamtabwägung
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Lübeck - Siems 4. Arbeitsschritt: Gesamtabwägung Variantenvergleich Kosten
Kosten 380-kV Variantenkorridor
Leitungslänge [km]
A
12,92
B
18,81
C_opt
12,88
D_opt
14,49
E
18,61
F
11,54 11,75
G
BHF Landschaftsarchitekten
Gesamtkosten [Mio.]
25,84 37,62 25,76 28,98 37,22 23,08 23,5
Korridorbewertung Lübeck - Siems 4. Arbeitsschritt: Gesamtabwägung Variantenvergleich Privateigentum
Variantenkorridor
Bündelungslänge Gesamt [km]
Bündelungslänge Bündelungslänge Hoch- und HöchstAutobahn spannungsnetz [km]
[km]
Bündelungslänge Bündelungsanteil Schiene Gesamt [km]
[%]
A
7,67
7,67
0,00
0,00
59,37
B
13,39
12,90
1,04
0,38
71,19
C_opt
10,41
9,22
1,39
1,94
80,82
D_opt
7,23
5,64
1,39
1,94
49,90
E
10,11
9,28
1,04
0,38
54,33
F
5,08
4,15
1,39
1,94
44,02
G
2,06
2,02
0,42
0,57
17,53
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Lübeck - Siems Gesamtabwägung Abschnitt Lübeck - Siems
Varianten
Technische und
Privat-
Umweltfachliche
Raumstrukturelle
Gesamt-
wirtschaftliche
eigentum
Kriterien
Kriterien
bewertung
Kriterien A
+
O
++
++
++
B
--
++
--
O
-
C_opt
+
++
+
++
++
D _opt
++
O
+
O
+
E
--
O
--
--
--
F
++
O
++
O
++
G
++
--
+
O
O
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Lübeck - Siems Gesamtabwägung Abschnitt Lübeck - Siems
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Ostküstenleitung Gesamtabwägung Abschnitt Lübeck - Siems Nachteile C_opt:
Ausschleifung von derzeitigem Vorzugskorridor westlich des Pariner Berges nicht möglich
Siedlungsbetroffenheiten Bad Schwartau, Groß Parin
Starke Beeinträchtigung der Siedlungsachsen Lübecks; Gefährdung Welterbestatus
Nachteile A:
Konflikte durch Annäherung an unvorbelastete Wohngebiete im Bereich Rohlsdorf, Alttechau, Pansdorf
„Einkesselung“ von Alt- und Neuruppersdorf zwischen 380-kV-Leitung, Autobahn und Schiene
Konflikte mit Wechselbeziehungen zwischen Rupersdorfer See und Hemmelsdorfer See
Variante F: geringe Betroffenheiten von Siedlungen, Umgehung der Sichtachsen Lübecks
Ergebnis: Vorzugskorridor F
BHF Landschaftsarchitekten
Korridorbewertung Lübeck - Siems Ergebnis Gesamtabwägung
BHF Landschaftsarchitekten
Umweltbelange in der Korridorfindung Fazit • Korridorfindung als Arbeitsschritt mit maßgeblichem Optimierungspotenzial bezüglich der Umweltwirkungen • Umweltbelange neben raumordnerischen Zielen und Grundsätzen maßgeblich für die Bestimmung der Korridoroptionen • Rechtliche Grenzen des Naturschutzrechts (europäischer Gebietsschutz, Artenschutz) können Ausschlusswirkungen für einzelne Varianten entwickeln • In der abschließenden Abwägung aller Belange zur Entscheidung über den Vorzugskorridor können technisch-/wirtschaftliche Belange und Fragen des Grundeigentums im Einzelfall die Umweltbelange überwiegen BHF Landschaftsarchitekten
Umweltbelange in der Korridorfindung
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!