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TEMA 14 LA POTESTAD SANCIONADORA EN MATERIA TRIBUTARIA. PRINCIPIOS. SUJETOS RESPONSABLES. CONCEPTO Y CLASES DE INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS. CUANTIFICACIÓN DE LAS SANCIONES TRIBUTARIAS PECUNIARIAS. EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LAS INFRACCIONES TRIBUTARIAS Y EXTINCIÓN DE LAS SANCIONES TRIBUTARIAS. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR EN MATERIA TRIBUTARIA: INICIACIÓN, INSTRUCCIÓN Y TERMINACIÓN. 1.

LA POTESTAD SANCIONADORA EN MATERIA TRIBUTARIA. PRINCIPIOS.

Esta materia se regula en los arts. 178 a 206 LGT y en el Reglamento General del Régimen Sancionador (RD 2063/2004, de 15 de octubre), teniendo carácter supletorio el RD 1065/2007, de 27 de julio (RGIAT). Según el art. 178 LGT “La potestad sancionadora en materia tributaria se ejercerá de acuerdo con los principios reguladores de la misma en materia administrativa con las especialidades establecidas en esta ley . En particular serán aplicables los principios de legalidad tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad y no concurrencia . El principio de irretroactividad se aplicará con carácter general, teniendo en consideración lo dispuesto en el artículo 10.2 de esta ley” . 1.1.

PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD. Art. 179 LGT

1. Las personas físicas y jurídicas y las entidades del art. 35.4 podrán ser sancionados por hechos constitutivos de infracción tributaria cuando resulten responsables de los mismos. 2. Las acciones u omisiones tipificadas en las leyes no darán lugar a responsabilidad por infracción tributaria en los siguientes supuestos: a) Cuando se realicen por quienes carezcan de capacidad de obrar en el orden tributario. b) Cuando concurra fuerza mayor. c) Cuando deriven de una decisión colectiva, para quienes hubieran salvado su voto o no hubieran asistido a la reunión en que se adoptó la misma . d) Cuando se haya puesto la diligencia necesaria en el cumplimiento de las obligaciones tributarias. Entre otros supuestos, se entenderá que se ha puesto la diligencia necesaria cuando el obligado haya actuado amparándose en una interpretación razonable de la norma o cuando el obligado tributario haya ajustado su actuación a los criterios manifestados por la Administración Tributaria competente en las publicaciones y comunicaciones escritas a las que se refieren los arts. 86 y 87 de esta Ley . Tampoco se exigirá esta responsabilidad si el obligado tributario ajusta su actuación a los criterios manifestados por la Administración en la contestación a una consulta formulada por otro obligado, siempre que entre sus circunstancias y las mencionadas en la contestación a la consulta exista una igualdad sustancial que permita entender aplicables dichos criterios y éstos no hayan sido modificados. A efectos de lo dispuesto en este apartado 2, en los supuestos a que se refiere el art. 206 bis de esta Ley , no podrá considerarse, salvo prueba en contrario, que existe concurrencia ni de la diligencia debida en el cumplimiento de las obligaciones tributarias ni de la interpretación razonable de la norma señaladas en el párrafo anterior (modificado por Ley 34/2015). e) Cuando sean imputables a una deficiencia técnica de los programas informáticos de asistencia facilitados por la Administración Tributaria para el cumplimiento de las obligaciones tributarias . 3. Los obligados tributarios que voluntariamente regularicen su situación tributaria o subsanen las declaraciones, autoliquidaciones, comunicaciones de datos o solicitudes presentadas con anterioridad de forma incorrecta no incurrirán en responsabilidad por las infracciones tributarias cometidas con ocasión de la presentación de aquellas . Lo dispuesto en el párrafo anterior se entenderá sin perjuicio de lo previsto en el art. 27 y de las posibles infracciones que puedan cometerse como consecuencia de la pacocasadotorres.com pacocasadotorres.com pacocasadotorres.com

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presentación tardía o incorrecta de las nuevas declaraciones, autoliquidaciones, comunicaciones de datos o solicitudes. 1.2.

PRINCIPIO DE NO CONCURRENCIA. Art. 180 LGT

1. Una misma acción u omisión que deba aplicarse como criterio de graduación de una infracción o como circunstancia que determine la calificación de una infracción como grave o muy grave no podrá ser sancionada como infracción independiente. 2. La realización de varias acciones u omisiones constitutivas de varias infracciones posibilitará la imposición de las sanciones que procedan por todas ellas. Entre otros supuestos, la sanción derivada de la comisión de la infracción prevista en el art. 191 de esta Ley será compatible con la que proceda, en su caso, por la aplicación de los arts. 194 y 195 de esta Ley. Asimismo, la sanción derivada de la comisión de la infracción prevista en el art. 198 de esta Ley será compatible con las que procedan, en su caso, por la aplicación de los arts. 199 y 203 de esta Ley. 3. Las sanciones derivadas de la comisión de infracciones tributarias resultan compatibles con la exigencia del interés de demora y de los recargos del período ejecutivo (modificado por Ley 34/2015). 2.

SUJETOS RESPONSABLES.

2.1.

SUJETOS INFRACTORES. Art. 181 LGT

1. Serán sujetos infractores las personas físicas o jurídicas y las entidades del art. 35.4 de esta ley que realicen las acciones u omisiones tipificadas como infracciones en las leyes. Entre otros, serán sujetos infractores: a) b) c) d)

Los contribuyentes y los sustitutos de los contribuyentes. Los retenedores y los obligados a practicar ingresos a cuenta. Los obligados al cumplimiento de obligaciones tributarias formales. La entidad representante del grupo fiscal en el régimen de consolidación fiscal (modificado por Ley 34/2015). e) Las entidades que estén obligadas a imputar o atribuir rentas a sus socios o miembros. f) El representante legal de los sujetos obligados que carezcan de capacidad de obrar en el orden tributario . g) Los obligados tributarios conforme a la normativa sobre asistencia mutua (añadido por RD Ley 20/2.011, de 30 de diciembre). 2. El sujeto infractor tendrá la consideración de deudor principal a efectos de lo dispuesto en el art. 41.1 en relación con la declaración de responsabilidad. 3. La concurrencia de varios sujetos infractores en la realización de una infracción tributaria determinará que queden solidariamente obligados frente a la Administración al pago de la sanción. 2.2. LGT

RESPONSABLES Y SUCESORES DE LAS SANCIONES TRIBUTARIAS. Art. 182

1. Responderán solidariamente del pago de las sanciones tributarias, las personas o entidades que se encuentren en los supuestos de los párrafos a) y c) del apartado 1 y en los del apartado 2 del art. 42 de esta ley , en los términos establecidos en dicho artículo. El procedimiento para declarar y exigir la responsabilidad solidaria será el previsto en el art. 175 de esta ley. 2. Responderán subsidiariamente del pago de las sanciones tributarias las personas o entidades que se encuentren en los supuestos de los párrafos a), g) y h) del art. 43.1 de esta ley, en los términos establecidos en dicho artículo. El procedimiento para declarar y exigir la responsabilidad subsidiaria será el previsto en el art. 176 de esta ley . 3. Las sanciones tributarias no se transmitirán a los herederos y legatarios de las personas físicas infractoras. Las sanciones tributarias por infracciones cometidas por las sociedades y entidades disueltas se transmitirán a los sucesores de las mismas en los términos previstos en el art. 40 de esta ley. pacocasadotorres.com pacocasadotorres.com pacocasadotorres.com

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3.

CONCEPTO Y CLASES DE INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS.

3.1.

CONCEPTO Y CLASES DE INFRACCIONES TRIBUTARIAS. Art. 183

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1. Son infracciones tributarias las acciones u omisiones dolosas o culposas con cualquier grado de negligencia que estén tipificadas y sancionadas como tales en esta u otra ley. 2. Las infracciones tributarias se clasifican en leves, graves y muy graves . 3. Las infracciones y sanciones en materia de contrabando se regirán por su normativa específica. 3.2.

CALIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES TRIBUTARIAS. Art. 184 LGT

1. Las infracciones tributarias se calificarán como leves, graves o muy graves de acuerdo con lo dispuesto en cada caso en los arts. 191 a 206 de esta ley. 2. Se entenderá que existe ocultación de datos a la Administración Tributaria cuando no se presenten declaraciones o se presenten declaraciones en las que se incluyan hechos u operaciones inexistentes o con importes falsos, o en las que se omitan total o parcialmente operaciones, ingresos, rentas, productos, bienes o cualquier otro dato que incida en la determinación de la deuda tributaria, siempre que la incidencia de la deuda derivada de la ocultación en relación con la base de la sanción sea superior al 10%. 3. Se consideran medios fraudulentos: a) Las anomalías sustanciales en la contabilidad y en los libros o registros establecidos por la normativa tributaria . b) El empleo de facturas, justificantes u otros documentos falsos o falseados , siempre que la incidencia de los documentos o soportes falsos o falseados represente un porcentaje superior al 10% de la base de la sanción. c) La utilización de personas o entidades interpuestas cuando el sujeto infractor, con la finalidad de ocultar su identidad, haya hecho figurar a nombre de un tercero, con o sin su consentimiento, la titularidad de los bienes o derechos, la obtención de las rentas o ganancias patrimoniales o la realización de las operaciones con trascendencia tributaria de las que se deriva la obligación tributaria cuyo incumplimiento constituye la infracción que se sanciona. 3.3.

CLASES DE SANCIONES TRIBUTARIAS. Art. 185 LGT

1. Las infracciones tributarias se sancionarán mediante la imposición de sanciones pecuniarias y, cuando proceda, de sanciones no pecuniarias de carácter accesorio. 2. Las sanciones pecuniarias podrán consistir en multa fija. 3.4.

CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS.

A) INFRACCIONES QUE PRODUCEN PERJUICIO ECONÓMICO DIRECTO: 1. Dejar de ingresar la deuda tributaria resultante de autoliquidación (art.191) La base de la sanción será la cuantía no ingresada y la calificación: a) Leve: cuando la base de la sanción no supere 3.000 €, exista o no ocultación, o supere 3.000 € sin ocultación y cuando el ingreso se haya producido en una autoliquidación posterior sin cumplir los requisitos del art. 27. Sanción: multa pecuniaria proporcional del 50%. b) Grave: -

Cuando la base de la sanción sea superior a 3.000 € y exista ocultación. Cuando se hayan utilizado facturas, justificantes o documentos falsos o falseados, sin ser medio fraudulento y cuando la incidencia de la llevanza incorrecta de los libros o registros supere el 10% de la base pero no el 50%.

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Cuando se dejen de ingresar cantidades retenidas o que se hubieran debido retener o ingresos a cuenta repercutidos sin que dichas cantidades superen el 50% de la base de la sanción. Sanción: multa pecuniaria proporcional del 50 al 100%, que se graduará atendiendo a los criterios de comisión repetida y de perjuicio económico.

c) Muy grave: -

Cuando se hubieran utilizado medios fraudulentos. Cuando se deje de ingresar cantidades retenidas o que hubieran debido retenerse o ingresos a cuenta repercutidos si dichas cantidades superan el 50% de la base de la sanción. Sanción: multa pecuniaria proporcional del 100 al 150%, que se graduará atendiendo a los criterios de comisión repetida y de perjuicio económico.

2. No presentar de forma correcta y completa declaraciones o documentos necesarios para practicar liquidaciones (art. 192) La base de la sanción será la cuantía de la liquidación cuando no se hubiera presentado declaración, o la diferencia entre la cuantía que resulte de la adecuada liquidación y la que hubiera procedido de los datos declarados. 3. Obtener indebidamente devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo (art. 193) La base de la sanción será la cantidad devuelta indebidamente. En cuanto a la calificación y la sanción se aplican las normas expuestas para la infracción consistente en dejar de ingresar. B) INFRACCIONES QUE NO PRODUCEN PERJUICIO ECONÓMICO DIRECTO PERO LO HABRÍAN CAUSADO DE NO MEDIAR LA ADMINISTRACIÓN: 1. Solicitar indebidamente devoluciones, beneficios o incentivos fiscales (art. 194 LGT) a) Infracción grave por solicitud indebida de devoluciones: se produce siempre que se omitan datos relevantes o se incluyan datos falsos. La base de la sanción es la cantidad indebidamente solicitada y la sanción multa pecuniaria proporcional del 15%. b) Infracción grave por solicitud indebida de beneficios o incentivos fiscales : se produce siempre que se omitan datos relevantes o se incluyan datos falsos y no procedan las sanciones por las infracciones de los arts. 191, 192, 194.1 o 195. La sanción es multa pecuniaria fija de 300 euros. 2. Determinar o acreditar improcedentemente partidas positivas o negativas o créditos tributarios aparentes (art. 195 LGT) a) Infracción grave por determinar partidas a compensar o deducir en la base imponible: la base de la sanción son las cantidades indebidamente acreditadas y la sanción es multa pecuniaria proporcional del 15%. b) Infracción grave por determinar partidas a compensar o deducir en la cuota o créditos tributarios aparentes: la base de la sanción son las cantidades indebidamente acreditadas y la sanción es multa pecuniaria proporcional del 50%.

3. Imputar incorrectamente o no imputar bases imponibles, rentas o resultados por las entidades sometidas a régimen de imputación de rentas (art. 196) La infracción es grave y la sanción:

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a) El 40% de las diferencias positivas entre las cantidades que debieron imputarse y las imputadas (sin compensación con las negativas). b) El 40% de las cantidades no imputadas.

4. Imputar incorrectamente deducciones, bonificaciones y pagos a cuenta por las entidades sometidas a régimen de imputación de rentas (art.197) La infracción es grave y la sanción del 75% de las diferencias positivas entre las cantidades que debieron imputarse y las imputadas (sin compensación con las negativas). C) INFRACCIONES QUE NO CAUSAN PERJUICIO ECONÓMICO A LA HACIENDA PÚBLICA: 1. No presentar en plazo autoliquidaciones o declaraciones sin que se produzca perjuicio económico, incumplir la obligación de comunicar el domicilio fiscal o las condiciones establecidas en determinadas autorizaciones (art. 198 LGT) Las infracciones son leves y las sanciones: a) No presentar en plazo autoliquidaciones o declaraciones en general: sanción pecuniaria fija de 200 euros. b) No presentar en plazo declaraciones censales : sanción pecuniaria fija de 400 euros. c) No presentar las declaraciones exigidas en cumplimiento del deber de suministrar información (arts. 93 y 94 LGT): sanción pecuniaria fija de 20 euros por cada dato o conjunto de datos referidos a una misma persona o entidad que se haya omitido, con un mínimo de 300 y un máximo de 20.000 euros. d) Incumplir la obligación de comunicar el domicilio fiscal o su cambio: sanción pecuniaria fija de 100 euros. En los casos a), b) y c) si se presentan fuera de plazo sin requerimiento previo la sanción será la mitad de las expuestas. 2. Presentar incorrectamente autoliquidaciones o declaraciones sin que se produzca perjuicio económico o contestaciones a requerimientos individualizados de información (art. 199 LGT) Las infracciones son graves y destacan: a) Presentar autoliquidaciones o declaraciones incompletas, inexactas o con datos falsos, en general, sanción de 150 euros. b) Si son declaraciones censales, sanción de 250 euros. c) Si son requerimientos individualizados de información o declaraciones exigidas de acuerdo con los arts. 93 y 94, sanción de hasta el 2% del importe de las operaciones no declaradas o declaradas incorrectamente cuando tengan por objeto datos expresados en magnitudes monetarias, con mínimo de 500 euros. En otro caso multa pecuniaria fija de 200 euros por cada dato o conjunto de datos omitido, inexacto o falso. También constituirá infracción tributaria presentar las autoliquidaciones, declaraciones, documentos relacionados con las obligaciones aduaneras u otros documentos con trascendencia tributaria por medios distintos a los electrónicos, informáticos y telemáticos en aquellos supuestos en que hubiera obligación de hacerlo por dichos medios. Multa pecuniaria fija de 1.500 euros (modificado por Ley 34/2015).

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3. Incumplir obligaciones contables y registrales (art. 200 LGT) Las infracciones son graves y destaca la sanción específica de 600 euros por cada ejercicio en que se produzca la llevanza de contabilidades distintas referidas a una misma actividad y ejercicio que dificulten el conocimiento de la verdadera situación del obligado . 4. Incumplir obligaciones de facturación o documentación (art. 201 LGT) a) Infracción leve por incumplimiento de las obligaciones de correcta emisión o utilización de los documentos exigidos en la normativa de los Impuestos Especiales: multa pecuniaria fija de 150 euros por cada documento incorrecto. b) Infracción grave por incumplimiento de los requisitos en materia de facturación (salvo lo dispuesto en los demás casos): multa pecuniaria proporcional del 1% del importe de las operaciones incluidas en las facturas con defectos. c) Infracción grave por falta de expedición o conservación de facturas, justificantes o documentos sustitutivos: sanción del 2%. Si no es posible conocer el importe de las operaciones, sanción de 300 euros por cada operación en que no se haya emitido o conservado. d) Infracción muy grave por expedición de facturas o documentos sustitutivos con datos falsos o falseados: multa pecuniaria proporcional del 75%. 5. Incumplir las obligaciones relativas a la utilización del NIF u otros números o códigos (art. 202 LGT) a) Infracción leve por incumplimiento de los deberes en relación con el NIF u otros números o códigos de otros obligados: multa pecuniaria fija de 150 euros. b) Infracción grave por incumplimiento de los deberes que incumben a las entidades de crédito en relación con la utilización del NIF: multa pecuniaria proporcional del 5% con un mínimo de 1.000 euros. c) Infracción muy grave por comunicar datos falsos o falseados en las solicitudes del NIF: multa pecuniaria fija de 30.000 euros.

6. Resistencia, obstrucción, excusa o negativa a las actuaciones de la Administración Tributaria (art. 203 LGT) ).

La infracción es grave y la sanción: a) General: multa de 150 euros. b) No atender requerimientos en general: multa de 150 euros. La segunda vez 300 euros y la tercera 600 euros. c) No facilitar el examen de documentos o similares, no atender requerimientos, no comparecer injustificadamente, negar o impedir indebidamente la entrada en fincas o locales y coaccionar a los funcionarios de la Administración Tributaria: multa de 300 euros. La segunda vez 1.500 euros y la tercera el 2% máximo de la cifra de negocios del año anterior con un mínimo de 10.000 y un máximo de 400.000 euros. No obstante, si los requerimientos se refieren a información que se debe suministrar con carácter general, el porcentaje se incrementa hasta el 3%, con un mínimo de 15.000 y un máximo de 600.000 euros. d) Quebrantar las medidas cautelares (recogidas en los arts. 146, 162 y 210 LGT): multa del 2% de la cifra de negocios del año anterior con un mínimo de 3.000 euros. El apartado 7 de este artículo, por último, establece que “Lo dispuesto en los apartados anteriores será de aplicación cuando la resistencia, obstrucción, excusa o negativa se refiera a actuaciones en España de funcionarios extranjeros realizadas en el marco de la asistencia mutua (añadido por RD Ley 20/2.011, de 30 de diciembre). pacocasadotorres.com pacocasadotorres.com pacocasadotorres.com

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7. Incumplir el deber de sigilo exigido a retenedores y obligados a realizar ingresos a cuenta (art. 204 LGT) Tiene el carácter de grave y se sanciona con 300 euros por cada dato o conjunto de datos referidos a una misma persona o entidad. 8. Incumplir la obligación de comunicar correctamente datos al pagador de rentas sometidas a retención o ingreso a cuenta (art. 205 LGT) a) Infracción leve cuando el perceptor está obligado a presentar autoliquidación: sanción pecuniaria proporcional del 35%. b) Infracción grave cuando el perceptor no esté obligado a presentar autoliquidaciones: sanción pecuniaria proporcional del 150%. 9. Incumplir la obligación de entregar el certificado de retenciones o ingresos a cuenta (art. 206 LGT) Tiene carácter leve y se sanciona con multa pecuniaria fija de 150 euros. 4.

CUANTIFICACIÓN DE LAS SANCIONES TRIBUTARIAS PECUNIARIAS.

4.1.

CRITERIOS DE GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES. Art. 187 LGT

1. Las sanciones tributarias se graduarán exclusivamente conforme a los siguientes criterios, en la medida en que resulten aplicables: a) b) c) d)

Comisión repetida de infracciones tributarias. Perjuicio económico para la Hacienda Pública . Incumplimiento sustancial de la obligación de facturación o documentación . Acuerdo o conformidad del interesado .

2. Los criterios de graduación son aplicables simultáneamente . 4.2.

REDUCCION DE LAS SANCIONES. Art. 188 LGT

1. La cuantía de las sanciones pecuniarias impuestas según los arts. 191 a 197 se reducirán en los siguientes porcentajes: a) Un 50% (sobre el total importe de la sanción, una vez calculada ésta por aplicación de los demás criterios de graduación) en los supuestos de actas con acuerdo previstos en el art. 155 . b) Un 30% en los supuestos de conformidad (sobre el total importe de la sanción, una vez calculada ésta por aplicación de los demás criterios de graduación). 2. El importe de la reducción practicada se exigirá, sin más requisito que la notificación al interesado, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) En los supuestos del párrafo a) del apartado anterior (actas con acuerdo), cuando se haya interpuesto contra la regularización (liquidación de la deuda practicada por la Inspección) o la sanción el recurso contencioso-administrativo o, en el supuesto de haberse presentado aval o certificado de seguro de caución en sustitución del depósito, cuando no se ingresen en período voluntario las cantidades derivadas del acta con acuerdo, sin que dicho pago se pueda aplazar o fraccionar. b) En los supuestos de conformidad (reducción del 30%), cuando se haya interpuesto recurso o reclamación contra la regularización (liquidación de la deuda).

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3. El importe de la sanción, una vez aplicada, en su caso, la reducción por conformidad (30%), se reducirá en el 25% si concurren las siguientes circunstancias (sería una reducción por pronto pago´): a) Que se realice el ingreso total del importe restante de dicha sanción en el plazo del art. 62.2 o en el plazo o plazos fijados en el acuerdo de aplazamiento o fraccionamiento que la Administración Tributaria hubiera concedido con garantía de aval o certificado de seguro de caución y que el obligado al pago hubiera solicitado con anterioridad a la finalización del plazo del art. 62.2. b) Que no se interponga recurso o reclamación contra la liquidación o la sanción. Esta reducción no será aplicable a las sanciones que procedan en los supuestos de actas con acuerdo.

5. EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LAS INFRACCIONES TRIBUTARIAS Y EXTINCIÓN DE LAS SANCIONES TRIBUTARIAS (introducido por la convocatoria TH OEP 2.015). 5.1. EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LAS INFRACCIONES TRIBUTARIAS. Art. 189 LGT 1. La responsabilidad derivada de las infracciones tributarias se extinguirá por el fallecimiento del sujeto infractor y por el transcurso del plazo de prescripción para imponer las correspondientes sanciones. 2. El plazo de prescripción para imponer sanciones tributarias será de 4 años a contar desde el momento en que se cometieron las respectivas infracciones. 3. La prescripción se aplicará de oficio, sin necesidad de que la invoque el interesado. 5.2.

EXTINCIÓN DE LAS SANCIONES TRIBUTARIAS. Art. 190 LGT

Las sanciones tributarias se extinguen por pago o cumplimiento, prescripción del derecho para exigir su pago, compensación, condonación y fallecimiento de todos los obligados a satisfacerlas. 6. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR EN MATERIA TRIBUTARIA: LIQUIDACIÓN, INSTRUCCIÓN Y TERMINACIÓN. Arts. 207 a 211 LGT Se tramitará de forma separada a los de aplicación de los tributos , salvo renuncia del obligado tributario o en los supuestos de actas con acuerdo, en los que se tramitará conjuntamente . 6.1.

INICIACIÓN. Art. 209 LGT

Siempre de oficio, mediante notificación del acuerdo del órgano competente. Los procedimientos sancionadores que se incoen como consecuencia de un procedimiento iniciado mediante declaración o de un procedimiento de verificación de datos, comprobación o inspección no podrán iniciarse respecto a la persona o entidad que hubiera sido objeto del procedimiento una vez transcurridos 3 meses desde que se hubiese notificado o se entendiese notificada la correspondiente liquidación o resolución. Los procedimientos sancionadores que se incoen para la imposición de las sanciones a que se refiere el art. 186 de esta ley deberán iniciarse en el plazo de tres meses desde que se hubiese notificado o se entendiese notificada la sanción pecuniaria a que se refiere dicho precepto.

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pacocasadotorres.com pacocasadotorres.com pacocasadotorres.com 6.2.

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INSTRUCCIÓN. Art. 210 LGT)

Los datos, pruebas o circunstancias que obren o hayan sido obtenidos en alguno de los procedimientos de aplicación de los tributos y vayan a ser tenidos en cuenta en el procedimiento sancionador deberán incorporarse formalmente al mismo antes de la propuesta de resolución. Concluidas las actuaciones, se formulará propuesta de resolución que será notificada al interesado, concediéndole un plazo de 15 días para que alegue cuanto considere conveniente y presente los documentos, justificantes y pruebas que estime oportunos. Cuando al tiempo de iniciarse el expediente sancionador se encontrasen en poder del órgano competente todos los elementos que permitan formular la propuesta de imposición de sanción, ésta se incorporará al acuerdo de iniciación, que se notificará al interesado concediéndole un plazo de 15 días para que alegue y presente las pruebas que estime oportunas . 6.3. TERMINACIÓN. Art. 211 LGT El procedimiento sancionador terminará mediante resolución o por caducidad. El procedimiento sancionador deberá concluir en el plazo máximo de 6 meses desde la notificación de la comunicación de inicio del procedimiento. Cuando habiéndose iniciado el procedimiento sancionador concurra en el procedimiento inspector del que trae causa alguna de las circunstancias previstas en el apartado 5 del art. 150 de esta Ley (ver anexo artículos), el plazo para concluir el procedimiento sancionador se extenderá por el mismo periodo que resulte procedente de acuerdo con lo dispuesto en dicho apartado (modificado por Ley 34/2015). El vencimiento del mismo sin que se haya notificado resolución expresa producirá la caducidad del procedimiento, lo que impedirá la iniciación de un nuevo procedimiento sancionador . Por último, según el art. 212 LGT, el acto de resolución del procedimiento sancionador podrá ser objeto de recurso o reclamación independiente . Su interposición produce la suspensión automática de su ejecución sin necesidad de garantías hasta que sea firme en vía administrativa y la no exigencia de intereses de demora por el tiempo que transcurra hasta la finalización del plazo de pago en período voluntario abierto por la notificación de la resolución que ponga fin a la vía administrativa.

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