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MUNICIPIO DE SAN VICENTE FERRER - ANTIOQUIA PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA INVITACIÓN DE LA SUBASTA INVERSA DE SUMINISTRO DE MÍNIMA CUANTÍA SG-003-2011. El Municipio de San Vicente Ferrer - Antioquia se permite informar que está interesado en recibir propuestas para la contratación del siguiente objeto, de conformidad con las condiciones generales de contratación establecidas en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios: 1. OBJETO El objeto de la presente contratación es: Suministro de papelería y elementos de oficina requeridos para el cumplimiento de la misión oficial en las diferentes dependencias de la Administración Municipal del Municipio de San Vicente Ferrer – Antioquia, de acuerdo al Anexo 03 y 04 que hacen parte integral de este pliego. 2. PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto oficial previsto para el objeto de esta contratación es de SIETE MILLONES SETECIENTOS DIECIOCHO MIL SEISCIENTOS VEINTIOCHO PESOS ($7.718.628.00). 3. TÉRMINO DE RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS El plazo para presentar propuestas se cerrará el día 18 de febrero de 2011, a las 4:00 p.m. 4. PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS Podrán participar todas aquellas personas naturales o jurídicas, consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes que no tengan las incompatibilidades o inhabilidades para contratar de las que trata el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y demás normas concordantes. Para el caso de las personas jurídicas deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más. Las Precooperativas o Cooperativas de Trabajo Asociado deberán tener un objeto social acorde con lo requerido en el objeto de la presente contratación y garantizarán que ejecutarán el contrato con los trabajadores asociados, toda vez que no pueden actuar como empresas de intermediación laboral (Art. 17 del Decreto 4588 de 2006).

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5. MODALIDAD DE SELECCION El presente proceso de contratación se regirá para todos los efectos bajo la modalidad de subasta inversa de prestación de servicios de mínima cuantía, de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo del artículo 17 del Decreto 2474 de 2008 y el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2009. 6. PROPUESTAS 6.1 PRESENTACION Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS Los proponentes deberán presentar la propuesta económica en sobre cerrado, la cual deberá incluir todos y cada uno de los ítems y precios unitarios requeridos por el Municipio. Así mismo deberá incluir la sumatoria de los costos unitarios antes de IVA y el precio global con IVA, el cual servirá de oferta inicial de precio. Diligenciar el Anexo 03. Las propuestas deberán estar escritas a máquina o en letra imprenta legible, y presentarse en sobre cerrado. Todas las hojas de la propuesta deben presentarse numeradas y firmadas por el proponente o representante legal, según el caso. No se aceptan ofertas o propuestas enviadas por correo y en ningún caso las extemporáneas. En caso de no incluir uno o algunos de los ítems o precios unitarios, la oferta será rechazada, de conformidad con lo señalado en el Pliego de Condiciones en el Título "RECHAZO Y ELIMINACION DE LAS PROPUESTAS". Sobre este aspecto sólo se podrá pronunciar esta Entidad una vez abierto el sobre de la propuesta económica. La Entidad Contratante se reserva la facultad de requerir al proponente para que subsane las irregularidades en que incurra en la anterior documentación, siempre y cuando no se atente contra el principio de igualdad frente a los demás proponentes. En todo caso la propuesta económica es inmodificable. 6.2 IDIOMA La propuesta, los documentos legales y sus anexos deberán presentarse en idioma español; por tanto, los documentos y certificaciones que se presenten emitidos en idioma diferente, deberán presentarse en su idioma original y en una versión traducida al español.

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Todos los gastos de traductor o de personal especializado si se requieren correrán a cargo del proponente. 6.3 ENTREGA DE PROPUESTAS Las propuestas se recibirán en la siguiente dirección: ALCALDÍA MUNICIPAL SECRETARÍA DE GOBIERNO SAN VICENTE FERRER - ANTIOQUIA 7. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo del contrato es de QUINCE (15) DÍAS. 8. CRITERIOS DE SELECCION 8.1 PARA SUBASTA INVERSA • PRECIO. Con el fin de garantizar la selección de la oferta más favorable y en virtud de la modalidad del presente proceso de selección sólo se tendrá en cuenta el menor precio ponderado consolidado. • VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados únicamente en el oferente con el precio mas bajo. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. 8.2 PARA SELECCIÓN ABREVIADA. • ESTUDIO ECONÓMICO Y TÉCNICO. La evaluación técnica de las propuestas se adelantará teniendo como referencias las especificaciones técnicas mínimas requeridas y los documentos que la integran. Las ofertas que cumplan con las especificaciones técnicas mínimas, se revisarán aritméticamente y se corregirán los errores que se presenten en la lista de especificaciones, cantidades y precios unitarios, eliminando aquellas cuyo valor

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corregido presente errores aritméticos superiores al punto uno por ciento (0.1%) del valor propuesto, bien sea por exceso o por defecto. Los precios unitarios corregidos de la oferta serán los que se consideren para todos los efectos. El valor corregido de la oferta será el que se utilice para la comparación objetiva de las mismas y la suscripción del contrato en caso de salir favorecido. Se verificará así mismo que el precio total ofrecido no sea superior al presupuesto oficial. • PRECIO. El precio se valorará de acuerdo con el siguiente procedimiento: Al factor precio procedimiento:

se le asignan cien (100) puntos de acuerdo al siguiente

Cvn = (Pm / Pn) x 100= Puntaje obtenido. Pn = Precio ponderado consolidado de cada una de las ofertas a evaluar. Pm = Valor de la propuesta con el menor precio ponderado consolidado ofrecido. •

VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES.

Se verifican requisitos habilitantes a la propuesta de mayor puntaje, si ésta no cumple se evalúa la siguiente y si ninguna de las dos cumple deberá repetirse el proceso de selección. 9. CRITERIOS DE DESEMPATE 9.1. PARA SUBASTA INVERSA. En caso de presentarse empate entre algunos de los proponentes, el Municipio les requerirá para que presenten de nuevo la propuesta económica. 9.2. PARA SELECCIÓN ABREVIADA. adjudicará teniendo en cuenta:

En caso de presentarse empate, se

a). Quien haya entregado primero la propuesta. b). Por sorteo. 10. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES • Carta de Presentación. Deberá contener como mínimo la siguiente información: Nombre del Interesado, representante legal y dirección para notificaciones. Deberá estar firmada por el representante legal de la firma cuando es persona

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jurídica o por el Interesado cuando es persona natural. Cuando se trate de consorcios, uniones temporales o sociedades, debe estar firmada por la persona a quien se le ha asignado la representación legal. Diligenciar el Anexo 01. • Relación de multas y sanciones (Anexo 02). • Los contemplados en la siguiente lista de chequeo, de acuerdo con el tipo de contratación: DOCUMENTO

CONSER VACIÓN

BIENES

SERVICIOS

Copia de la cédula de la persona natural o representante legal de la entidad Copia del RUT de la persona natural o representante legal de la entidad (el código de la actividad económica debe coincidir con el bien o servicio a ofertar) Certificado de antecedentes judiciales de la persona natural o del representante legal de la entidad, expedido por el DAS Certificado de antecedentes fiscales de la persona natural o del representante legal de la entidad, expedido por la Contraloría General de la República Certificado de antecedentes disciplinarios de la persona natural o del representante legal de la entidad, expedido por la Procuraduría Certificado de Cámara de Comercio o personería jurídica (persona jurídica) Copia de aportes a la seguridad social (persona natural) Certificado de paz y salvo por pago de aportes parafiscales (persona jurídica) Hoja de vida simplificada (formato DAFP) Paz y salvo municipal Situación militar definida para hombres menores de 50 años Documentos de vehículos (SOAT, pase de conducción), solo para transporte

E

X

X

E

X

X

E: Expediente

E

X

E

X

X

E

X

X

E

X

X

T E

X

X X

E T E E

X X

X X X X

T= Tesorería

11. RECHAZO Y ELIMINACION DE LAS PROPUESTAS Las propuestas serán descartadas en los siguientes casos: - Cuando no contengan los documentos habilitantes requeridos por el Municipio. - Cuando se presenten extemporáneamente. - Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente.

CUMPLE S/N/ NA

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- Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o representante legal, si es persona jurídica. - Cuando fueren presentadas por personas naturales o jurídicas que hayan intervenido, directa o indirectamente en la elaboración de los pliegos de condiciones, o por firmas cuyos socios o personal hayan tenido tal intervención. - Cuando en la propuesta se presenten inconsistencias o imprecisiones o información que no corresponda con la realidad y que sean determinantes para la calificación y comparación de las propuestas. Lo anterior procederá cuando el proponente no haya logrado aclarar o explicar satisfactoriamente el asunto en cuestión o cuando la Entidad Contratante luego de cotejar o hacer las averiguaciones respectivas, no logre aclarar las inconsistencias. - Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento. - Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la propuesta o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la Entidad o a los demás participantes. - Cuando la información consignada en los documentos que integran la propuesta no sea veraz, es decir, no corresponda a la realidad. - Cuando no se cotice uno o varios ítems de la lista oficial, o cuando se modifique una cantidad o unidad del mismo. - Cuando una vez hecha la corrección aritmética, si a ello hubo lugar, la diferencia entre el valor presentado y el valor corregido supera el punto uno por ciento (0.1%) con respecto al valor presentado. - Cuando el proponente se encuentre dentro de las causales de inhabilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas vigentes. - Cuando el plazo ofrecido supere el plazo oficial establecido en este Pliego. - Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial. - Cuando se haga caso omiso de las adendas expedidas por la Entidad.

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- Cuando se incumpla u omita cualquier documento considerado como necesario para declarar la propuesta ADMISIBLE. - En general, por cualquier discrepancia, desviación u omisión esencial que se halle con respecto a lo que se establece en este pliego de condiciones. 12. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN Para los efectos pertinentes, se entienden como: Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia. Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público. Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato. Asignación del Riesgo: Es el señalamiento de la parte contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo. 12.1 ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES Para los efectos del presente proceso contractual, los siguientes riesgos previsibles serán responsabilidad del Contratista: a) b) c) d) e)

Variación de precios Insuficiente provisión de bienes Calidad de los bienes Proceso de manipulación Daños causados por terceros o deterioro de bienes aún no recibidos

Los siguientes serán responsabilidad de la Entidad Contratante: a) Variación en las cantidades de los ítems b) Cambios normativos o de legislación tributaria c) Falta de coordinación interinstitucional

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12.2 RIESGOS IMPREVISIBLES Se consideran riesgos no previsibles, por la incertidumbre de su ocurrencia, los de fuerza mayor, caso fortuito o hechos de terceros, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerras, asonadas o eventos que alteren el orden público. 13. GARANTIA UNICA DE CUMPLIMIENTO De conformidad con lo dispuesto en el inciso 5º del artículo 7º de la Ley 1150 de 2008, no se exigirá en el presente proceso la garantía única de cumplimiento. 14. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO El Municipio adjudicará el Contrato durante los cinco (5) días siguientes a la evaluación.

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ANEXO 01. CARTA DE PRESENTACIÓN

Ciudad y Fecha

El suscrito (a) _______________________, identificado (a) con cédula__________ en mi calidad de ______________ y representante legal de la empresa _________________________, presento la siguiente propuesta dentro de la Invitación _____ cuyo objeto es:_________________________________, y en caso que sea aceptada, me comprometo a firmar el contrato correspondiente. Declaro así mismo: Que poseo la capacidad legal para contratar con el municipio sin limitación alguna. Que conozco la información general y los requerimientos técnicos exigidos. Que me comprometo a ejecutar totalmente el contrato en el plazo establecido en la Invitación. Que si se me adjudica el contrato, me comprometo a suscribirlo dentro de los términos señalados para ello. Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados. Que la información contenida en la propuesta es verídica y que asumo total responsabilidad frente al MUNICIPIO DE SAN VICENTE FERRER cuando los datos suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Penal y demás normas concordantes. Que no me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la Constitución y en la Ley y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales o conflictos de intereses para contratar con el Municipio de SAN VICENTE FERRER. Atentamente,

Nombre del Representante Legal o Persona Natural_______________________ Cédula número ____________________de______________________________ Dirección_______________________________Teléfono___________________ Fax______________________ Ciudad _________________________________

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ANEXO 02. DECLARACION JURAMENTADA

Ciudad y fecha

Señores MUNICIPIO DE SAN VICENTE FERRER San Vicente

Asunto: Declaración de multas y/o sanciones

Yo ______________________identificado con cédula de ciudadanía _________ y representante legal de __________________________, declaro bajo gravedad de juramento, que no he sido objeto de multas y/o sanciones a consecuencia de incumplimientos cualquiera sea su denominación, durante los últimos tres (3) años. Cordialmente,

Nombre, Apellidos o Razón Social Firma Identificación Número _______________________________

Si el proponente no aporta dicho certificado se entenderá que no se le han impuesto sanciones, ello de conformidad con el principio de la buena fe.

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ANEXO 03. PROPUESTA ECONÓMICA

CANTIDAD ARTICULO Alcohol Bisturí grande Borradores de nata x 24 Caja de chinches Cajas para archivar #9 Cartulina plana Cartulina varios colores Cinta pegante transparente Cinta de embalaje Cinta de enmascarar ancha Cinta impresora Epson FX 2190 Clips pequeños Clips mariposa Colbon de 1000 gramos Correctores Liquid paper Ganchos legajadores plástico grande Folder Colgante Azul Varilla blanca Ganchos para Cosedora Impresora HP Deskjet F2280 Hojas kimberly Lapiceros negros x 12 Lapiceros rojos x 12 Lápices x 12 Libro de actas 500 folios Marcador pertenece A (para CD) Marcadores borrables Marcadores papel

UNIDAD Botella Und Caja Und. Und. Pliego Pliego

2 4 1 7 600 30 30

Rollo Rollo

15 6

Rollo

9

Und. Caja Caja Tarro

8 23 10 3

Und

11

Paquete

56

Und Caja

100 10

Resma Caja Caja Caja Und

2 6 1 5 2

Und Caja Caja

6 3 4

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL CON IVA

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CANTIDAD ARTICULO Marcadores punta delgada Papel contac transparente Papel para sumadora. Papel Periódico Papel tamaño carta Papel tamaño oficio Papel térmico para fax por 12 Pegastic Plastilina Reglas metálicas Resaltadores x 10 Sacaganchos. Tajalapiz x 24 Sacudidor Sobres manila carta Sobres manila extraoficio Sobres manila oficio Sobres oficio blancos x 500 Tijeras Grandes Finas Tarro de Tinta para impresora HP negra toner para impresora HP Deskeet F 4480 No 60 negro toner para impresora HP Deskeet F 4480 No 60 color Tonner para impresora HP 1020 Tonner para impresora HP deskej 2050 negro Tonner para impresora HP deskej 2050 de color Nº 122

UNIDAD Caja

3

Rollo Und Pliego Resma Resma

2 4 100 82 5

Caja Und Caja Und Caja Und Caja Und Und

8 11 3 2 2 2 1 3 140

Und Und

25 180

Caja Und

500 4

Litro

2

Und

4

Und

3

Und.

1

Und

2

Und

1

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VALOR TOTAL CON IVA

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CANTIDAD ARTICULO Tonner para impresora HP. D1360 Nº 21 Torre de CD por 100 Bolsas Catálogo x 20 unidades Tarjetas blancas con sobre Vinilo varios colores Tabla en madera de apoyo Pepel carta autoadesiva X 50 Torre de CD-RW-80 regrabable por 100 Sello printy TOTAL

UNIDAD Und Und

1 1

Bolsa

3

Und Und

100 20

Und

4

Resma

1

Und und

1 1

La propuesta deberá incluir el IVA en caso de aplicarse

___________________________ Oferente

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VALOR TOTAL CON IVA

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ANEXO 04 CANTIDAD ARTICULO Lapiceros negros x 12 Lápices x 12 Libro de folios 400 folios Papel contac transparente y verde Papel tamaño carta Papel tamaño oficio Papel térmico para fax x 12 Sobres manila carta Sobres manila oficio Tarro de Tinta para impresora HP negra Papel hojas continuas carta papel hoja continuas oficio Tarro de Tinta para impresora HP amarillo Tarro de Tinta para impresora HP azul Tarro de Tinta para impresora HP rojo tóner para impresora HP Nº 56 tóner para impresora HP Nº 57 cinta para impresora LX300 TOTAL

UNIDAD Caja Caja Und

1 1 1

Rollo Resma Resma Rollo Und Und

1 5 5 1 50 50

Litro

1 1 1

Litro

1

Litro

1

Litro und und und

1 1 1 1

La propuesta deberá incluir el IVA en caso de aplicarse

___________________________ Oferente

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL CON IVA