CESEDEN

ARMAMENTO DE LAS FUERZASARMADASALEMANAS (Bol. lnf E.M.Central, julio—agosto1969)

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Marzo, 1970

DE INFORMACION BOLETIN NUM. 44

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IX

INDICE Fgina

1.

Concepción en materia de armamento

2.

Elementosdel programa de armamento 1 A)

Efectivos y estructura de las FAS 1

B)

Marco financiero

3.

El plan de armamento de 1969 a 19722

4.

Política de armamento A) B) C)

5.

1

.

2

Generalidades La economía nacional de armamento4 Cooperaci6n internacional5

Técnica militarO.• A)

Lainvestigaci6n en el dominio de la tcnica

B)

Losestudios de materiales militares8

C)

Ensayosen el dominio de la tícnica militar10

*: *:

militar8

1. CONCEPCIQNEN MATERIADEARMAMENTO El concepto estratógico de la Alianza del Atióntico Norte, la misión confio da a la Bundeswehr y las tareas particulares de cada Ejército (Tierra, Mar, Aire) tituyen —enel aspecto militar— la base de los principios de nuestra política de armo mento, sobre la que, adernós, influyen consideraciones de orden económico, así como otras que se desprenden de la situación de la República Federal de Alemania en el do minio de la política científica y de su nivel tecnológico. La política de armamento debe igualmente tener en cuenta Jobcondiciones estratógicas particulares de la Rept blica Federal de Alemania. Así, resulta de estos factores que nuestras FAS deben ser capaces de operar conjuntamente con las FAS de nuestros aliados desde el primer día reaccionar de una forma adecuada según la situación y conducir sus acciones con una gran movilidad. A esta respecto, los sistemas de armas deben estar a lo altura de las realizaciones técnicas mós modernas.

—

,

Es inadmisible que las operaciones militares sean entorpecidas por la lentitud de un aparato tcnico demasiado pesado. Es necesario tomar en consideración este punto dé vista a la hora de planear los esfuerzos que tienden o mantener el equipo de las FAS a la altura de la evolución técnica moderna. Seró preferible, con frecuencia, utilizar soluciones móssimples que los sistemas de armas complicadas y necesitadas del empleo de importantes medios. ——

io hace falta exponer por qu la moderniza’ción de las FAS no podró alcan zarse mós que en la medida que lo permita el volumen financiero.

—

De acuerdo con las necesidades fijadas por la OTAN y a las cuóles hay que ‘responder en el período de 1969 a 1973, los programas de arriamento se orientan ante todo hacia los puntos siguientes: -

—

2.

Aumento de la capacidad para adquirir

información

Me lora de la fuerza combativa convencional mediante el aumento de la po tencia de fuego y de la movilidad de las Unidades.

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Mantener en condiciones los medios de lanzamiento nucleares.

—

Modernización

—

del armamento reemplozaiido los sistemas de armas superados.

ELEMENTOS DEL PROGRAMA DE ARMAMENTO A)

EfectivosyestructuradelasFuerzasArmados La estructura y los efectivos de los FAS constituyen la base de los programas de armamento. Todo cambio de estructura y de importancia de las Unidades tiene

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por efecto una revisin

de los programas en lo que concierne al ntmero de mate riales y a! ritmo de su entrega. Los programas para el período de 1969 a 1973 suponen un volumen de paz invariable en la Bundeswehrde 460.000 soldados, un volumen variable suplementario del orden de 16.000 a 25.000 soldados y los refuerzos en personal previstos en caso de moviliackn, -

B)

Marco financiero SegGn el plan de financacin a medio pla::, se ha definido para los progra mas de armamentoel cuadro Financiero siguiente (1):

Año

3.

De un Presupuestode Defensa cuyo importe es de:

Son indispensables para inversio— nes enmateria de armamento

1968

18.054,6

M;I!. DM,

372O,8 Mill.

DM,

1969

18.800,0

Mill. DM.

4.244,7

Mill,

DM.

1970

19.768,0

Mil!. DM.

5.018,3

Mill.

DM,

25,4%

1971

20.368,0

Mill. DM.

5.265,1

Mill.

DM.

25,7%.

1972

21.075,0

Mill, DM.

20,6% =

22,5 %

EL PLAN DE ARMAMENTOS DE 1969 a 1972. EJ plan para losarmamentosde laBundeswehr,establecido porprimeravez en 1958, fija los objetivos a alcanzar en lo referente al armamento y el equipo de las FAS para el período correspondiente a cada programa. El período del plan aclual para los armamentos cubre losaños de 1969 a 1972. Contiene los detalles en lo que concierne a la clase, nt5mero, plazos de entrega y duraci6n prevista en se.rvicio,dan— do un resumen sobre los gastos de compra de los materiales a importar y una indica cian de los medios financieros a prever. Se adopta por una prolongacin Continua a los datos cambiantes y presenta de esta forma un objetivo siempre realista, —

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(1)

Lasconsecuencias de las medidas adoptadas como resultado de la Conferencia de la OTAN en Bruse1 .31 13 y 14 de noviembre de 1968 no figuran en estas cifras y se exponen en el apartado 4.

—3—

Las prioridades actuales sobre la bose de la estrategia de la OTAN son (1); Paro el Ejército de Tierra: Mejora de lo capacidad para obtener informaciones (entre otras, por lo adopcin de un carro de reconocimiento moderno anfibio con ruedos y la adopci6n de un sistema de aviones teleguiados).

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Aumento de lo potencia de fuego (adopcin de lanzaproyectiles ligeros de artillería, así cómo obuses anticarro y de campaña).

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Aumento de la movilidad de las Unidades (helic6pteros de transporte li geros y medios).

-

Sustitucin de vehículos blindados (cazadores de corros—cañ6n, cazado res de carros—lanzoproyecti les, vehículos de combate de infantería, c rros de combate “Leopard” y corros con armamento antiaéreo).

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ParaelEjércitodelAire: Aumento de la capacidad poro obtener informacifl reconocimiento con oviones RF—4‘Phontom”).

—

(dos Escuadrones de

Aumento de la potencio de combate convencional de las Unidades de combate oreos.

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-

Modernizacin de los medios de defensa aéreo (aumento de lo potencia de los sistemas de ingenios y dotocin en cañones poro la protecci6n de los puntosvulnerables). —

Modernzocin del sistema de armo de misiles ‘Pershing”, con el finde aportar una mejora o los Unidades de aviones de ataque (“strike”) en fa vor de las Fuerzas operativos convencionales del Ejército de Tierra.

ParalaMarino: —

Aumento de lo potencio de combate de lo Floto (entrada en servicio de tres destructores y de diez lancho rápidas, así corno construccn de cuatro fragatas 70 armados de ingenios poro la lucha contra objetivos novales y aéreos). — —

(1)

Porrazones de seguridad no se dan detalles muy concretos.

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4.

Entrada en servicio de doce submarinos para las misiones previstas en el marco de la proteccicn naval prcxima. Modernizacin

de las unidades existentes.

POLITICA DE ARMAMENTO A)

Generalidades La polí’ica de armamento del Gobierno alemán se orienta a eqUipar las Fuerzas Ar-madascon armas y materiales de alta calidad técnica en un marco justificable desde el punto de vista econmico, Dadas las elevadas sumas em pleadas -alrededor de 7OOOOmillones de DM se han gastado en el período de 1955 a 1967 para los proyectos de armamento, comprendiendo en ello Ja investi gaci6n, los estudios y los ensayos—es necesario coordinar constantemente lapo lítica de armamento con los intereses de la política exterior y econ6mica, así como con los de la política científica. -

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Si, por ejemplo, se intesifica Ja cooperacin internacional en materia de armamento, y si el progreso técnico se beneficio gracias a un intercambio de informaciones y experiencias adquiridas, la industria nacional se aprovecha al mismo tiempó. Por tanto, en las operaciones preliminares destinadas a reali zar importantes proyectos de armamento no hay que tener en cuenta solamente los intereses de los servicios utilizadores, sino igualmente, en otros, el mante nimiento de ciertas capacidades de armamento en el mercado interior, los obje tivos fijados por el Gobierno federal en su política econcmica y financiera yes pecialmente las necesidades que se desprenden de las fluctuaciones econámicas y estructurales. —

Durante los años de la constitucjn de la Bundeswehr, era relativamen te f6cil conciliar estos intereses, muy diferentes en parte, dado que existían medios financieros suficientes para la dotacin bsjca de las FAS en materiales de todas las categorías y los gastos de funcionamiento eran todavía pequeños. Sin embargo, el crecimiento de los gastos de entretenimiento y funcionales ha reducido desde 1964 los medios disponibles de! Presupuestode Defensa para las realizaciones y las compras de materiales, Así, l margen de medidas a tomar en materia de política de armamento ha disminuido, y se ha intensificado lane cesidad de establecer prioridades en los proyectos concernientes a las compras y adquisiciones,

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B)

Laeconomía nacional de armamento Al comienzo de la constifucj6n de la Bundeswehr Faltaba una industria nacional potente y en posesin de experiencias mi!itares y técnicas adecuadas.

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L0 mayoría de las armas y naterialestuvieron que comprarse en el extranjero. Entre tanto,se han desarrollado en Alemaniayel diversos dominiosgrandesac tividades con el fin de satisfacerlas necesidades de armamento. La República Federal no tiende a una autarquía en el dominio del armamento; se esfuerza pa ro crear en el futura capacidades de armamento s6lo en el caso y en la medida en que sea econ.rnicamente razonable, militarmanete necesario y que presente una ventola tecnológica para el conjunto de la economíc alemana, vinculando estos proyectos, tantD como sea posible, en los sectores civiles de fabricaci6n. De esta forma se quiere evitar que ciertas ramas de industria no caigan bajo la dependencia de las necesidades militares forzosamente variables. La explotacin a fondo de las capacidades nacionales de fabricación suscita, sin embargo, dificultades, especialmente de aquéllas suya producci6n se orienta con prioridad hacia armamentos toles como las industrias aeronuti cas y de municiones.

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Ademas, en el sectorde lasmuniciones, lasposibilidades de adjudica ciones sehan visto limitadas por las obligaciones que se desprenden de los con tratos con el extranjero, que se extienden para varios arios. No obstante, el Ministerio federal de Defensa se esfuerzo en reservar una capacidad mínima a la industria nacional de municiones. En la industria aeronutica.y espacial, los estudios y fabricaciones se orientan particularmente hacia los materiales militares. Al mismo tiempo ha ce falta beneficiaria también de proyectos civiles (“Airbus”) (1), navegocicn espacial, etc. Independientemente de esto, y adicionaimente a las medidas felizmente adoptadas y ya apHcadas por la propia industria aeronáutica y es pacial, es necesario aumentar su capacidad competitiva internacional por me joras estructurales suplementarias. El Ministerio federal de Defensa en el mar co de sus posibilidades y de sus competencias le ofrece un apoyo vigoroso has ta que pueda alcanzar los objetivos así fjados. —

C)

Cooperaci6ninternacional Las relaciones econ6nhicasen materia de armamento tienden cada vez mis hacia formas de cooperaci6n internacional, reemplazando así las compras que era normal efectuar en el extranjero durante los primeros años de existen cia de la Bundeswehr. El Gobierno federal y sus aliados son de la opini6nun nirne que los objetivos esenciales en materia de armamento pueden reolizarse mejor mdiante una coc)peracion en el marco deuna unn estrecha (en un es -

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—

(1) Avi6n de transporte a reacción,proyectocivillnglaterraFrancia_RePb.!J ca Federalalemana.

5.

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píritu de “partnership”). De esta forma, actuando en comtn, el material de las FAS podría standardjzarse, la logística podría realizarse sobre una base ms am plio y la eficacia militar se vería considerablemente aumentada. Señalemos, pa ra no citar ms que algunos ejemplos de esta cooperaci6n en un pasado recenfe, los proyectos de fabricaci6n comtn de los aviones G 91 F 104(Starfghter”),r guel- Atlantic” (avin de reconocimiento marítimo), “Transail C 160” (avi6n de trinsporte) y los proyectiles “Hawk” y “Sidewinder”, En cuanto al porvenir,men cionemos los proyectos de estudios comunes del carro de combate 70 y los siste mas contracarros y antiaéreos, así como los sistemas electr6nicos. Hay que hcer notar particularmant3 el estudio y la realizacin de un nuevo avin de combate (NKF). Este proyecto lo han ¡niciado cuatro Estados (Gran Bretaña, Países Ba ¡os, Italia y República Federal de Alemania) en comGn y promete llegar a ser el r1is grande hasta el presente, en el cual la República Federal alemana tiene una parte importante. —

—

El Gobierno federal contrjbuir a transformar la organizacin y el mato do de cooperacin en materia de armamento, de tal forma que todos los interesa dos puedan beneficiarse gracias a la realizacin de dversos proyectos en los pla zos previstos y a las ventajas econ6micas que resulten del reparto de los riesgos que comportan los estudios y la produccicn de series de alguna importancia. En las consideraciones referentes a la política de armamento hay que te ner en cuenta los esfuerzos de los EstadosUnidos de Am&ica y de la Gran Breta ña con el fin de llegar a una compensaci6n de sus gastos en divisas para el esta cionamiento de sus Fuerzas Armados en la Rep6blica Federal de Alemania, Ahora bien, por las razones dichas anteriormente, esta compensacin de los gastos en divisas no podre hacerse en el futuro por el solo medio del armamento ni en su mayor parte a travs de l. Sin embargo, el sector de la defensa contribuir,en el marco de sus posibilidades, a la soluci6n de este problema importante para la defensa comtn, no solamente por las compras militares, sino fambin recurriendo a los servicios t. prestaciones en el dominio de la ¡nstruccin y de la logística co m6n y participando en los proyectos americanos y brifnicos de ¡nvestigacin, es tudios y fabricaciones, Ni que decir tiene que la compra de los armamentos y la soUcitud de los Servicios y prestaciones a los Estados citados no se har ms que en el caso de que sean indispensables a la Bundeswehr y ara los cucles se hagan ofertas rentables y con una gran eficacia y rendimento. -

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—

TECNICA MILITAR La técnica milar tiene por objeto, en primer luoar, elevar los armamentos y los ecupos de las FAS al ms alto nivel fcnico posible y mantenerlos en l; ademas, esta tcnica militar, con sus exigencias extremas en la realizacin del material, cons tituye un’ impulso suscepHble de ejercer una ¡nfluencic positiva sobre el progreso tcnI

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co y sobre el estado general de la ciencia El Ministrio federal de la Defensa apor ta así una duda a la aceleración del desarrollo tecnológico en nuestro país. Las expe riencias adquiridas en la investigación, en los estudios y ensayos militares, así como en ocasión de nuestra cooperación con nuestros aliados, se convierten en accesibles para la ciencia y la economía alemanas en lo medida de lo posible. —

Las investigaciones, los estudios y los ensayos deben tener en cuenta laevo lución futura en el dominio de lo técnica militar. Co arreglo al estado actual de nuestros conocimientos, esta evolución se caracterizare, entre otras, por los tenden cias siguientes:

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—

La mecanización y la automatización determinarón cada vez mós las ca racterísticas del armamento y aumentarón el potencial de las FAS,

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Una sensibilidad y un mayor alcance de los “captadores de informes” (1), así como un mejor transmisión de las informaciones en lo que concierne a la seguridad y rapidez de lo misma, contrihuirón a llenar la laguna exis tente en el dominio de la información.

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La racionalización facilitaró no solamente la fabricación, sino tambión el entretenimiento y la conservación de las armas y equipos.

—

Dando a los elementos de los circuitos electrónicos dimensiones muy pe queñas —procedimiento denominado en Ici terminología tócnica “microm nioturización” se podró colocar en los nuevos sistemas de armas instru mentos cada vez mós eficaces para la información, la navegación y ladi rección del tiro.

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—

—

Falta prever una explotación mós intensa de io energío,tanto pergoles como de los explosivos.

de los pro

Nuevos materiales metólicos de alta resistencia térmico y tócnica, mo feriales no metólicos y materiales combinados (“compound”) permitirón sujeciones extremas de ciertos elementos de construcción, de suerte que las caractenísticos militares, en lo que concerne.á la rapidez, la movili dad y la potencia de los sistemas de armas; podrón mejorarse considerable mente. —

—

—

La producción de nuevos materiales contribuiró igualmente a lo protección del hombre contra las acciones enemigas, así como contra el choque pro ducido por elruido y las vibraciones. —

(1) Aparatos fotogróficos,

infrarrojos y radar.

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A)

Lainvestigacineneldominiodelatécnicamilitar La adaptaciGn de! equipo de la Bundeswehr al progreso continuo de la tcnica exige, de una formc imperiosa, el est;rnulo de Io proyectos en el domi mo de los estudios para la defensa, Esto imph:a una capacidad cientifica ytec nica suficiente.

—.

Alcanzar altos niveles en esta materia exige investigación en casi todós los sectores de la ciencias: investigaciones orientada hacia objetivos prdcti cos, Ademas es necesario penetrar en nuevos cambios científicos para explotar los conocimientos adquiridos en llos, Esto se aplica, por ejemplo, a los estu dios de todos los problemas que tengan conexi6n con ics relaciones hombre-m quina (anfropotcnica), —

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Para realizar los trabajos de investigacin, el Ministerio federal de De fensa solicito estudios e investigaciones a los Institutos científicos y a las empre sas industriales. Cuando se otorgan los pedidos de investigaciones u los centros de enseñanza superior y a las instituciones, administradas y financiadas por los poderes pbIicos, se asegurauna estrecha cooperacin con e! Ministerio federal para la lnvesfigaci6n científica. Ademas, la investigaci6n de defensa Hemana toma parte activamente en los Organismos OTAN correspondientes, Los medios presupuestarios previstos para 1969 alcanzan 157, 1 millones de DM para los estudios en los dominios de la técnica militar, de la planifica cian científica y otras investigaciones militares, Estos medios permiten, asimis mu, el mantenimiento del Centro de Investigaciones oceanogrficas de la Bun deswchr y otros Institutos y sociedades de investigacin que escapan a la compe tencia del Ministerio de Defensa, como el Instituto de Investigaciones franco alemn en Sainf—Louis (ISL). Financiado en común con Francia. Las aportacio nes para los Institutos OTAN, tales como el Centro Técnico del SHAPE, en La Haya, y el Centro de Investigacianes SACLANT para la lucha antisubmarina,en Lc Spezia, ferman pci-te de lasprestaciones de la RepbUca Federal alemana pa ra el presupuesto militar OTAN. —

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B)

Losestudiosdematerialesmilitares En el marco de losestudios de materiales militares, losresultados de las investigaciones se explotanparael equipofuturo de iasFAS; se adaptana las posibilidades técnicas delmomento y se preparala adopci6nde armasy materia les. Despus de su adopci6nutilizan losprogresos técnicos posteriores con el fin de que e!material no se quede anticuado.El Ministerio federal de Defensa y el Departamentofederal de tccnicamilitar y adquisiciones, en el cumplimien fo de estastareas, cooperan estrechamente con laindustria, a lacualse le ha cen los pedidosapropiados. —

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En cuanto a los estudios y ensayos en el dominio de la tcnca militar (comprendiendo en ello el Servicio de Sanidad, de víveres, de vestuario y de construcciones), se han previsto, para 1969, 888,8 millones de DM. Esta cifra se reparte desigualmente de la forma siguiente:

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1) Tareas centralizadas Estas tareas comprenden especialmente la aplicacián de los máto— dos modernos de lainvestigacián operativa, con objeto de alcanzar, du rante los trabajos preparatorios, soluciones que sean capaces de aportar un máximo de eficacia técnica en un plazo apropiado para los estudios y con un empleo oportuno de los medios disponibles. 2) Tácnica militar “Tierra”. —

Carros de combate,

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Vehículos blindados de combate de infantería.

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Práxima generacián de los vehículos autornáviles militares con rue das.

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Obuses blindados y de campaña.

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Lanzacohetes multitubo de artillería,

—

Material

moderno de ingenieros.

3) Técnicamilitar“AireyEspacio” —

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—

—

4)

Nuevo avián de combate (NKF) para reemplazar los tipos de avián F—104G (“Starfighter”) y G—91. Segunda generacián del helicáptero ligero de reconocimiento ydel helicáptero de enlace. Diversos sistemas de ingenios guiados para la defensa contracarro y antiaérea, así como para la guerra aárea y naval. Ingenios para las necesidades del reconocimiento en el Ejárcito de Tierra. Programa especial para la tcnología

orea futura.

Tácnicamilitar“Mar”. —

Fragata lanzamisi les y lancha rápida lanzamisiles.

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Submarino.

-lo-

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Torpedos, minas, sistemas antiminas y drogado de minas.

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Propulsores para submarinos y maquinaria naval automtica.

5) TécnicasinterejrcitosTelecomunicaciones,electr6nica,mecánicade precisn,materiales¿pticosyactsticos. —

Sistemas de mando y de control con Sistemasde explotaci6n de da tos.

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Nuevas generaciones de diversos aparatos de telecomunicación.

—

Nuevos aparatos para las necesidades del reconocimiento. Aparatos de direccin

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de tiro.

Programa especial de “tecnolog(a eIectrnka

futur&’.

6) Armasymuniciones. -

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C)

Diversos cañones y obuses, comprendidas las municiones. Sistemas de armas para vehícu los blindados, comprendidas las mu niciones.

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Ensayoseneldominiodelatécnicamilitar El material militar realizado por la industria debe someterse a pruebas que no entran en el morco de la fabricacin. La Bundeswehr, con el fin de va lorar los resultados desde el punto de vista de la calidad y la eficacia, antes de adoptar el material, ha creado centros de ensayo clasificados por orden de tecno logía. Estos centros de ensayos, bien instalados y equipados, son lugares donde se concentran los conocimientos referentes a los estudios, el desarrollo y el man tenimiento del material :nilitar. -

El desarrollo de los centros de ensayo en personal y en material no s6lo es del interés de la tcnica militar; también se benefician de ello la industria y el aumento del nivel de nuestra cultura científica y técnica, así como nuestra fa cultad para cooperarar en proyectos comunitarios. -

Cada vez que las misiones de ensayos resultan atractivas , se examina si la industria dispone eventualmente de instalaciones adecuadas, forzosamente cos tosas, o si existen, fuera del sector del Ministerio federal de Defensa, instala ciones financiadas con los medios estatales, antes de proceder a las construccio nes de establecimientos propios de las FAS. Llegado el caso, las misiones de en sayo se confían a la industria o a otros organismos que dispongan de las ¡nstala Clones necesarias. La tarea prioritaria en el pasado, a saber, los ensayos de los componentes aislados, podre extenderse en adelante cada vez m6s a los ensayos de sistemas de con junto. —

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