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Hoja de ruta hacia el cumplimiento de APP con la Política para la Asociación con el FSC -‐ Preguntas Frecuentes -‐ Sobre el proceso ¿Qué es la Política para la Asociación? La Política para la Asociación con el FSC (PpA), FSC-‐POL-‐01-‐004 Política para la Asociación de Organizaciones con el FSC, es una expresión de los valores que comparten las organizaciones asociadas con el FSC. Define seis actividades inaceptables que las organizaciones asociadas se comprometen a evitar tanto en sus operaciones certificadas como en las no certificadas: a) La tala ilegal o comercio ilegal de madera o productos forestales. b) La violación de los derechos humanos y tradicionales en las operaciones forestales. c) La destrucción de los altos valores de conservación en las operaciones forestales. d) La conversión significativa de bosques en plantaciones o usos no forestales. e) La introducción de organismos modificados genéticamente en las operaciones forestales. f) La violación de cualquiera de los Convenios Fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo. Las Organizaciones que se vean implicadas de manera directa o indirecta en una o más de estas actividades serán desvinculadas del FSC. Si desea obtener más información sobre la PpA, haga clic aquí: https://ic.fsc.org/download.fsc-‐pol-‐01-‐ 004-‐v2-‐0-‐policy-‐for-‐the-‐association-‐of-‐organizations-‐with-‐fsc.155.htm
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¿Cuál es la diferencia entre la certificación de manejo forestal del FSC y la conformidad con la PpA? La certificación de manejo forestal FSC sólo cubre la unidad de manejo forestal, y una entidad de certificación acreditada evalúa si cumple con los Principios y Criterios del FSC. Para la conformidad con la PpA, todas las operaciones de manejo forestal de una organización, tanto las certificadas como las no certificadas, deben estar exentas de participar en cualquiera de las actividades inaceptables estipuladas por la política. ¿Qué significa el término "desvinculación"? La desvinculación es la terminación de todas las relaciones contractuales existentes entre el FSC y una organización, por ejemplo, la pertenencia a la membresía del FSC o un acuerdo de licencia de uso de marca FSC. Las decisiones en relación con la desvinculación son tomadas por el Consejo Directivo del FSC y, por lo general, implican que una organización se ha visto involucrada en una de las actividades inaceptables especificadas en la PpA del FSC. La desvinculación conduce a la suspensión de cualquiera de los certificados FSC que ostente una organización, dado que uno de los requisitos previos a la certificación es un acuerdo de licencia FSC válido. El estado de desvinculación de una organización puede ser finalizado por el FSC, lo cual no conduce automáticamente a una nueva forma de asociación. La organización antes desvinculada habrá de solicitar de nuevo la relación contractual que corresponda (por ejemplo, la pertenencia a la membresía, o la certificación), y esta solicitud tendrá que ser analizada y luego aprobada por el FSC o por una entidad de certificación acreditada. ¿Cuál es el propósito de una "hoja de ruta hacia el cumplimiento de la PpA del FSC"? Una hoja de ruta (hacia la finalización del estado de desvinculación de una organización) es un plan de acción y presentación de informes, acordado conjuntamente entre el FSC y la organización desvinculada. Se basa en las condiciones para corregir, compensar, y prevenir la repetición de las infracciones de la PpA previamente identificadas. La hoja de ruta proporcionará a los actores sociales una serie de parámetros de comportamiento de la organización desvinculada en relación con la PpA del FSC y la necesidad de llevar a cabo mejoras adicionales. ¿Por qué decidió el FSC aceptar la propuesta de APP de trabajar para poner fin a la desvinculación? Inicialmente, el FSC se desvinculó de Asian Pulp & Paper Group (APP) en 2007 debido a información relevante que se hizo pública de que APP estaba participando en prácticas forestales destructivas. En 2012, APP hizo un acercamiento al FSC declarando que les gustaría entablar un diálogo constructivo sobre la posibilidad de poner fin a esta desvinculación. Desde entonces, el FSC ha valorado el
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compromiso integral de cumplimiento de la PpA que ha demostrado APP, y sus progresos a la hora de implementar su Política de Conservación de Bosques. En agosto de 2015, el Consejo Directivo de FSC Internacional decidió comenzar la fase de la hoja de ruta, después de que una evaluación concluyera que los altos directivos de APP habían demostrado su compromiso con el cumplimiento de la PpA, habían adoptado las políticas pertinentes para mejorar sus prácticas empresariales previas, y habían comenzado a dar pasos creíbles hacia implementación de estas políticas de manera transparente, involucrando a los actores sociales pertinentes. ¿Por qué la hoja de ruta no especifica las fechas previstas para los diversos compromisos y su finalización en general? Es competencia de APP decidir la rapidez con que puede y quiere poner en práctica los compromisos especificados en la hoja de ruta. Únicamente se considerará el final de la desvinculación una vez que se complete el proceso explicitado en dicho documento. Por lo tanto, en la hoja de ruta sólo se especifican los objetivos a cumplir sobre cada uno de los cinco compromisos que figuran en ella. Haga clic aquí para consultar la hoja de ruta del FSC para poner fin a la desvinculación con APP. ¿Cuándo podrá APP producir y vender productos certificados por el FSC? La finalización de la desvinculación, en caso de suceder, no significará que las concesiones de APP puedan considerarse automáticamente manejadas de manera responsable, o aptas para la certificación FSC. Simplemente constituirá un reconocimiento de que APP ha dejado de realizar prácticas forestales que se consideran inaceptables de conformidad con la PpA del FSC. Para ostentar la certificación y, por ende, volver a estar asociado con el FSC, las fábricas de APP tendrán que seguir los procesos de certificación generales para obtener la certificación FSC de cadena de custodia, así como sus concesiones, que habrán de seguirlos para obtener la certificación de madera controlada o de manejo forestal. De conformidad con las reglas actuales del FSC, las plantaciones establecidas por conversión a partir de 1994 no son elegibles para la certificación de manejo forestal total. ¿Cuáles serán los próximos pasos después de esta consulta? La secretaría del FSC finalizará la modificación de la hoja de ruta revisada e incorporará los comentarios recibidos. Tras la publicación de la versión final de la hoja de ruta, APP iniciará la implementación de sus compromisos.
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Contenido de la hoja de ruta ¿Por qué no hay otros requisitos más específicos para las concesiones de APP que cumplir o trabajar para lograr la conformidad con el estándar FSC de madera controlada? La conformidad con la PpA del FSC puede demostrarse mediante el cumplimiento del estándar FSC de madera controlada, ya que ambos marcos normativos tienen como finalidad abordar el mismo conjunto de actividades controvertidas o inaceptables. El estándar de madera controlada establece como requisito la prevención de la entrada de madera procedente de fuentes inaceptables en las cadenas de suministro FSC, mientras que la PpA establece que una organización no puede convertirse en dicha fuente inaceptable. ¿Por qué se ha hecho una distinción entre las concesiones de los proveedores de APP y las propias concesiones de APP? La PpA aplica únicamente a APP y a sus sucursales. No incumbe a los proveedores de APP, razón por la cual se especifican diferentes grados de implementación para las concesiones de APP y para las de sus proveedores. Por lo tanto, el cumplimiento pleno y verificado de las concesiones de los proveedores (29) con el estándar de madera controlada FSC no es requisito previo para que el Consejo del FSC tome una decisión para poner fin a la desvinculación. ¿Cómo se llevará a cabo la verificación para madera controlada en las concesiones de APP? La verificación se llevará a cabo en forma de auditoría de certificación formal, pero la ausencia de incumplimientos principales por sí sola no dará lugar a la emisión de un certificado. Únicamente una vez que la hoja de ruta se haya completado, el Consejo del FSC tomará una decisión sobre el fin de la desvinculación. En caso de que esta decisión sea positiva, las concesiones verificadas podrán obtener un certificado de madera controlada. ¿Qué es el enfoque High Carbon Stock? El enfoque High Carbon Stock (HCS) es una metodología que distingue a las áreas forestales aptas para la protección de las tierras degradadas con bajas reservas de carbono y bajos valores de biodiversidad, con el fin de convertir las tierras degradadas en plantaciones. La cantidad de carbono almacenado y la biodiversidad de un área de la tierra varían según el tipo de cobertura vegetal. El análisis de imágenes de satélite y mediciones de campo en parcelas divide la vegetación natural en seis clases diferentes: bosques de alta densidad; bosques de densidad media;
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bosques de baja densidad; bosques jóvenes en regeneración; bosques bajos; y terreno despoblado/campo abierto. Las primeras cuatro clases se consideran potenciales bosques HCS.1
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http://highcarbonstock.org/
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