ÍNDICE 1. DATOS QUE SE PRESENTAN A LA REUNIÓN DE REVISIÓN DEL SISTEMA (Datos de Entrada) 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6.

EL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ACCESIBILIDAD, Y LA NECESIDAD DE EFECTUAR CAMBIOS EN LA POLÍTICA DE ACCESIBILIDAD. LOS RESULTADOS DE LAS AUDITORÍAS, TANTO INTERNAS COMO EXTERNAS. LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LAS MEDICIONES DE LA SATISFACCIÓN DEL USUARIO. LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE CONFORMAN LA CADENA DE ACCESIBILIDAD DE LA ORGANIZACIÓN. LOS RESULTADOS DE LA IMPLANTACIÓN DE LOS PLANES DE MEJORA DE ACCESIBILIDAD Y DE LAS ACCIONES CORRECTIVAS IDENTIFICADAS. LA EFICACIA DE LAS ACCIONES DEFINIDAS EN LA REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN LLEVADA A CABO EN EL PERIODO ANTERIOR.

2. DECISIONES Y ACCIONES TOMADAS TRAS LA REUNION DE REVISION DEL SISTEMA (Datos de salida)

2.1. LA MEJORA DE LA EFICACIA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ACCESIBILIDAD. 2.2. LA MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD AL ENTORNO DE LA ORGANIZACIÓN: PLAN DE MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD. 2.3. LA IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA LA IMPLANTACIÓN DE LAS MEJORAS DE ACCESIBILIDAD IDENTIFICADAS. 3. ASISTENTES A LA REUNIÓN DE REVISIÓN DEL SISTEMA

ELABORADO

REVISADO Y APROBADO

Cargo: Responsable de Oficina de Litoral y Cargo: Alcalde Playas Firma:

Firma:

Sra. Antonia Picó Pérez

Sr. Vicente Marí Torres

1. DATOS QUE SE PRESENTAN A LA REUNIÓN DE REVISIÓN DEL SISTEMA (Datos de Entrada)

1.1. GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL, Y LA NECESIDAD DE EFECTUAR CAMBIOS EN LA POLÍTICA DE ACCESIBILIDAD. El Ayuntamiento de Santa Eulalia del Río, con la implantación de un SGAU, se encuentra ante el tercer informe anual de Revisión del Sistema. Se considera que se han implantado las actuaciones de mejora previstas para el año 2015 y así dar cumplimiento a los requisitos establecidos en el sistema de gestión, por lo que se puede asegurar que: -

-

-

-

-

El Ayuntamiento tiene definida su Política de Accesibilidad, siendo el alcance del SGAU la Playa de Santa Eulària des Riu, para asegurar que los usuarios puedan disfrutar de unas condiciones mínimas de acceso a la zona de playa, de unos servicios de calidad y seguros, y que las instalaciones puedan utilizarse de forma autónoma. Se ha revisado de nuevo la legislación vigente en materia de accesibilidad universal para verificar su cumplimiento, y en caso de no cumplir, se han identificado las soluciones a adoptar. (Identificación y evaluación del cumplimiento de requisitos legales en materia de accesibilidad). Así mismo, se han identificado todas las cadenas de accesibilidad universal, analizando uno a uno los criterios DALCO que les son de aplicación. Se ha planificado en tiempo, forma, recursos y responsables la implantación y verificación de los Planes de Accesibilidad. (PLAN ESTRATÉGICO DE MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL EN LA PLAYA DE SANTA EULÀRIA DES RIU), así como la implantación de estas soluciones o mejoras. Se han determinado métodos de seguimiento, medición y verificación de la eficacia de las soluciones adoptadas, mediante el establecimiento de unos indicadores de accesibilidad universal. Dentro de estos indicadores, también se hace el seguimiento del grado de satisfacción de los usuarios, estableciendo el método de encuestas personales de satisfacción tras la utilización del servicio. También se ha incorporado una pregunta sobre Accesibilidad Universal en las encuestas de playas del Sistema de Gestión Ambiental. Los resultados de los indicadores de seguimiento reflejan que gracias a la implantación del SGAU se ha incrementado notablemente el número de usuarios que usan el servicio de baño asistido, y sus valoraciones mediante las encuestas de satisfacción son muy buenas.

-

No se considera necesario ningún cambio en la Política de Accesibilidad Universal, que está visible en la Playa de Santa Eulària y en la página web del Ayuntamiento.

1.2. RESULTADOS DE LAS AUDITORÍAS

INFORMES DE NO CONFORMIDAD-ACCIONES CORRECTORAS CÓDIGO

RESUMEN DEL ASUNTO

01/2016

Descuadre de la pasarela de acceso desde el punto accesible a la zona de hamacas. Descuadre y rotura del suelo del WC adaptado.

FECHA APERTURA

ESTADO

26/01/2016

CERRADA

02/2016

El pasamanos izquierdo de la pasarela de la rampa de acceso a la playa está desenganchado por mal uso de ésta.

06/05/2016

CERRADA

03/2016

Degradación de los timbres por el uso durante la temporada anterior, ya que están expuestos a condiciones litorales (viento, salinidad, temperaturas altas, etc).

08/05/2016

CERRADA

NO CONFORMIDADES DETECTADAS EN AUDITORÍA INTERNA REALIZADA EL FECHA 07/05/2015 APERTURA

ESTADO

No se detectaron NC. NO CONFORMIDADES DETECTADAS EN AUDITORÍA EXTERNA REALIZADA EL 01/06/2016 CÓDIGO

RESUMEN DEL ASUNTO En relación a los recursos técnicos y materiales se observa: a) En la visita realiza al servicio de baño asistido, no funcionaban los 3 timbres para acceder a los servicios (petición de baño, petición de llave WC y timbre de seguridad en el interior del WC). b) No se dispone en el interior del baño de jabón, así mismo se observa papelera la cual obstaculiza el acceso al baño.

FECHA APERTURA

ESTADO

01/06/2015

CERRADA

En relación a las observaciones, se han tratado las siguientes:

1. Se presenta escalera de acceso a la playa en la cual el pasamano derecho no llega al último escalón. 2. La organización dispone de una cordada de boyarines, si bien aún no está instalada. Para el año 2016, no se ha contemplado la instalación de esta cordada de boyarines por no encontrar una solución adecuada para su instalación. 3. En el baño adaptado se debería implantar la nueva metodología de comunicación de libre y ocupado. Por el diseño de la puerta del baño, no se ha encontrado un buen sistema que indique libre/ocupado. 4. Planificar la auditoría interna cuando se presta el servicio de baño adaptado con el fin de evaluarlo. Para el año 2016 se ha planificado la auditoría interna para el mes de junio, y poder coincidir cuando el servicio de baño adaptado está en funcionamiento. 5. A fecha de auditoría se encuentra pendiente de incorporar en la Programación la realización del módulo practico así como una copia de los certificados de formación de socorristas asistentes donde se incluya este módulo. (curso adaptación socorristas). Cruz Roja informa que el módulo práctico de accesibilidad del año 2015, se realizó como formación extraordinaria del curso de adaptación de los socorristas, realizándose el último día de la formación. Por tal motivo, de forma oficial no se incluyó específicamente en la programación de este curso. 6. Establecer indicadores complementarios a los ya consolidados p.ej. Número de horas de formación en accesibilidad/ socorrista, o incorporar los comentarios derivados de las encuestas en las estadísticas y actuaciones derivadas de las posibles quejas.

7. Pendiente incorporar el dato del presupuesto destinado por parte del Ayuntamiento en 2014, para la mejora de la Accesibilidad. Se ha incorporado el presupuesto del año 2014. 8. Ajustar el término “quincenal” de realización de las revisiones de funcionamiento elementos de accesibilidad al de “según calendario

acordado a principio de temporada” en la IT 07 10 Mantenimiento de Instalaciones Accesibilidad. Se establece el calendario de 2016 para las revisiones de funcionamiento de elementos de accesibilidad, estableciendo esta vez una planificación quincenal. (1 revisión cada 15 días aproximadamente) 9. Puntual se observa para la temporada 2014 la falta de una revisión del funcionamiento de elementos de Accesibilidad en septiembre 2014. Para evitar saltar alguna de las revisiones, en el año 2015 se estableció el cronograma aproximado de las revisiones, de la misma forma que para el año 2016.4 10. Con el fin de mejorar el registro de la resolución de averías detectadas en las revisiones de elementos indicar en dos columnas diferenciadas lo resuelto al momento y lo pendiente de resolver. (FPG-07-10-05 Ed2) El registro consta de dos columnas diferenciadas para la resolución de averías o incidencias en el momento, y las que conllevan un trámite más largo. Así mismo, también se incorpora una columna más para observaciones. FPG-07-10-05. Ed3). 11. Incorporar la revisión de muletas realizada en el FPG-07-10-05 Ed2. En el registro de revisión, se diferencia la revisión de muletas de la revisión de la silla anfibia. 12. Desde el paseo marítimo no se informa de las características del servicio de baño asistido ni del equipamiento, infraestructuras, etc. sin embargo esta información si se encuentra en el punto de baño asistido. (Se encuentra planificado). Para el año 2016, no se planifica la incorporación del cartel en el paseo marítimo, ya que se tiene que acordar el lugar para la colocación de cartelería, debido a que este año la playa de Santa Eulària será playa sin Humos. 13. Se observa que el tejado perimetral de este aseos queda soportado por listones de madera que se encuentran a altura inferior a 2.20 metros separándose de las paredes más de 20 cm. Este elemento ha sido señalizado mediante una cinta de peligro. Por el momento, no se considera viable económicamente sustituir el tejado perimetral de los aseos. 14. El timbre de petición de baño no se encuentra enmarcado con un elemento llamativamente visible. Se enmarca el timbre con un borde azul.

15. Retirar una valla de obra que se encuentra en un rincón de la pasarela. Valla retirada. 16. Se observa puntualmente pasarela de acceso a hamacas algo deteriorada. Con el arreglo de la pasarela debido al temporal de diciembre, se espera poder solucionar algunos puntos que presentan deterioro. 17. En la visita realiza al WC adaptado, se observan: dos toallas sucias, un producto de limpieza corrosivo y un rollo de bolsas de basura accesibles para el usuario. En repetidas ocasiones, así como en la formación a los socorristas, se informa de que el baño adaptado no es un almacén, y que no deben dejar nada en el WC. Se ha hablado con la gobernanta de limpieza y mantenimiento para que informe al equipo de limpieza de este hecho. 18. En relación a la planificación de la accesibilidad se observa lo siguiente: Zona de aparcamiento: Las tres plazas de aparcamiento situadas próximas al punto de baño asistido están situadas ligeramente en pendiente longitudinal lo que podría dificultar la maniobra de desembarque a usuarios de silla de ruedas. (La organización se encuentra estudiando su mejora) Actualmente no se ha encontrado ninguna solución de fácil implantación para resolver esta desviación. No obstante, ninguna observación en las encuestas de satisfacción hace referencia a este hecho.

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Pág. 7

1.3. LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LAS MEDICIONES DE LA SATISFACCIÓN DEL USUARIO. En relación a la satisfacción del usuario, el Ayuntamiento de Santa Eulària des Riu realiza encuestas de satisfacción enfocadas a los usuarios del punto accesible. Esta encuesta la entrega el personal de Cruz Roja a los usuarios o al acompañante, siendo voluntaria su contestación. En las encuestas de satisfacción de playas que se contemplan en el Sistema de Gestión Ambiental, también se han añadido una pregunta en relación a las infraestructuras y servicios relacionados con la accesibilidad universal.

Umbral de referencia:

Valoración mínima 5 Al menos 50% encuestas de la totalidad de servicios prestados

Nº servicios 2013

55

Nº encuestas

54

% encuestas

98,18%

Nº servicios 2014

84

Nº encuestas

55

% encuestas

65,48%

Nº servicios 2015

111

Nº encuestas

68

% encuestas

61.26%

En todos los años, se ha llegado al umbral establecido, ya sea en número de encuestas (al menos un 50% de todos los servicios) como en la valoración mínima. Hay que tener en cuenta también que muchos de los servicios son usuarios que han acudido en varias ocasiones a la playa, por lo que los usuarios repetitivos no rellenan la encuesta el 100% de las veces que utilizan el servicio de baño asistido.

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Comparación valores 2013-2014-2015

Señalización y comunicación

Alquiler de hamacas y sombrillas

SEGURIDAD EN ELEMENTOS DEL WC (DUCHA)

LOCALIZACIÓN Y ACCESIBILIDAD ISLETAS RECOGIDA SELECTIVA

GLOBAL

9,77

9,73

9,58

9,65

8,72

8,65

9,29

9,00

9,00

8,47

8,09

8,27

8,79

8,88

TOTAL 2014

8,13

7,58

7,36

5,35

6,39

6,96

7,58

7,31

6,96

8,58

8,44

8,44

7,31

7,63

6,47

7,04

7,79

7,19

7,65

7,45

7,54

7,80

7,21

7,40

TOTAL 2015

9,08

9,02

9,01

7, 80

8,67

8,56

9,23

8,83

8,70

9,74

9,70

9,63

9,23

9,31

8,44

8,82

9,30

8,24

8,78

8,42

8,79

8,99

9,24

8,94

MECANISMOS DE APERTURA

SEGURIDAD EN ELEMENTOS DEL WC (BARRAS)

9,76

ILUMINACIÓN

ATENCION PERSONAL HAMACAS

8,98

FUNCIONAMIENTO WC

FACILIDAD ACCESO HAMACAS Y SOMBRILLAS

8,76

LOCALIZACIÓN Y ACCESIBILIDAD WC

EQUIPAMIENTO (SILLA ANFIBIA)

9,34

EQUIPAMIENTO (MULETAS ANFIBIAS)

BAÑO SATISFACTORIO Y SEGURO

8,44

ACCESIBILIDAD ITINERARIOS PLAYA

8,26

ITINERARIOS ACCESO SERVICIOS PLAYA

7,32

ACCESOS ADAPTADOS PARKING-PLAYA

8,26

SEGURIDAD

8,89

SEÑALIZACIÓN

9,30

DOTACIÓN

TOTAL 2013

CARTELES INFORMATIVOS

SEGURIDAD EN LA TRANSFERENCIA

Aseos, duchas y isletas de recogida selectiva

ATENCIÓN PERSONAL CRUZ ROJA

Punto de Baño asistido.

SEÑALIZACIÓN DE DIRECCIONAMIENTO

Itinerarios

LOCALIZACIÓN PLAYA

Aparcamiento

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Señalización y comunicación Aparcamiento Itinerarios

TOTAL TEMPORADA 2013 Punto de Baño asistido.

TOTAL TEMPORADA 2014 Alquiler de hamacas y sombrillas

TOTAL TEMPORADA 2015

LOCALIZACIÓN Y ACCESIBILIDAD ISLETAS RECOGIDA SELECTIVA

MECANISMOS DE APERTURA

ILUMINACIÓN

SEGURIDAD EN ELEMENTOS DEL WC (DUCHA)

SEGURIDAD EN ELEMENTOS DEL WC (BARRAS)

FUNCIONAMIENTO WC

LOCALIZACIÓN Y ACCESIBILIDAD WC

ATENCION PERSONAL HAMACAS

FACILIDAD ACCESO HAMACAS Y SOMBRILLAS

EQUIPAMIENTO (MULETAS ANFIBIAS)

EQUIPAMIENTO (SILLA ANFIBIA)

BAÑO SATISFACTORIO Y SEGURO

SEGURIDAD EN LA TRANSFERENCIA

ATENCIÓN PERSONAL CRUZ ROJA

ACCESIBILIDAD ITINERARIOS PLAYA

ITINERARIOS ACCESO SERVICIOS PLAYA

ACCESOS ADAPTADOS PARKING-PLAYA

SEGURIDAD

SEÑALIZACIÓN

DOTACIÓN

CARTELES INFORMATIVOS

SEÑALIZACIÓN DE DIRECCIONAMIENTO

LOCALIZACIÓN PLAYA

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COMPARACIÓN SATISFACCIÓN USUARIOS PUNTO ACCESIBLE TEMPORADA 2013-2014-2015

12,00

10,00

8,00

6,00

4,00

2,00

0,00

Aseos y duchas y isletas de recogida selectiva

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Última actualización: Marzo 2016

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SATISFACCIÓN GLOBAL USUARIOS PUNTO ACCESIBLE- PLAYA SANTA EULÀRIA DES RIU 10,00

9,00

8,94

8,88 7,40

8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00

1,00 0,00 TOTAL TEMPORADA 2013

TOTAL TEMPORADA 2014

TOTAL TEMPORADA 2015

Los resultados de las encuestas de satisfacción para la temporada 2015 han sido los mejores desde la implantación del Sistema de Gestión de la accesibilidad universal, obteniendo una puntuación global de 8.9. No hay ninguna puntuación inferior a 7, siendo la más baja un 7.8 la Dotación de aparcamientos, aspecto que año tras año es el que obtiene menor puntuación. Para ello, este año 2016 se estudiará aumentar el número de aparcamientos adaptados en esa zona.

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Última actualización: Marzo 2016 Pág. 12

Observaciones y sugerencias: Se contemplan también las valoraciones por parte de los usuarios de la playa de Santa Eulària (no solo usuarios con discapacidad) mediante las encuestas de Medio Ambiente que se realizan, en la cual, desde el año 2014, se incluyó una pregunta sobre la Accesibilidad Universal en infraestructuras y servicios. Valoración Accesibilidad Universal usuarios playa Santa Eulalia. Temporada 2013

21%

Muy Bien Bien Mal Muy Mal

79%

Valoración Accesibilidad Universal usuarios playa Santa Eulalia. Temporada 2014

27%

Muy Bien Bien Mal

73%

Muy Mal

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Última actualización: Marzo 2016 Pág. 13

Valoración Accesibilidad Universal usuarios Playa Santa Eulària. Temporada 2015

3% Muy Bien

41%

Bien Mal

56%

Muy Mal

Como se observa en las encuestas, tanto para la temporada 2013 como 2014, el 100% de las valoraciones son buenas o muy buenas, incluso incrementando el % de valoraciones muy buenas y buenas para la temporada 2015, (un 41% muy buenas, un 56% bien). Solo un usuario ha marcado como “mal” la accesibilidad universal (representa un 3%), aunque no hay ningún comentario al respecto.

Valoración usuarios por temporada 90 80 70

%

60 50 40 30 20 10 0 Muy bien

Bien 2013

Mal 2014

2015

Muy Mal

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1.4. LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE CONFORMAN LA CADENA DE ACCESIBILIDAD DE LA ORGANIZACIÓN.

I1. Nº DE HORAS DE FORMACIÓN ESPECÍFICA/ Nº HORAS TOTALES DE FORMACIÓN POR SOCORRISTA.

Definición:

Propósito:

Nº horas de formación específica en accesibilidad universal respecto al nº de horas totales de los cursos de adaptación en playas que reciben todos los socorristas. Conocer el porcentaje de horas específicas de formación en accesibilidad universal que reciben los socorristas del servicio de baño asistido.

Fuente: Responsable: Frecuencia de medida:

Cruz Roja Responsable del Sistema de Gestión. Oficina Litoral y Playas Anual

Seguimiento:

Anual

Umbral de referencia:

Igual o superior al año anterior

Resultados: Temporada Temporada Temporada Temporada Temporada 2012 2013 2014 2015 2016 Nº horas de formación a socorristas Nº horas de formación específica accesibilidad universal % formación específica accesibilidad

19

19

19

19

1

1

3

3

5,26%

5,26%

15,79%

15,79%

El número de horas de formación desde la temporada 2014 resultaron superiores a años anteriores. En la temporada 2013, el ayuntamiento explicó el funcionamiento del sistema de gestión únicamente a los socorristas de la playa de Santa Eulària, en cambio en el año 2014 y 2015, se ha incluido formación específica para la totalidad de socorristas sobre accesibilidad universal en la playa de Santa Eulària, que la imparten los técnicos del ayuntamiento, aparte de las horas de formación impartidas por parte de Cruz Roja. Esta hora extra de formación por parte del ayuntamiento está fuera de la programación del curso de adaptación en socorristas (2 horas en el curso de adaptación + 1 hora de formación ofrecida por los técnicos del Ayuntamiento de

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Santa Eulària). En esta hora de formación, se les hace entrega de los procedimientos que les competen, así como las instrucciones técnicas y los registros que deben utilizar.

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I2. Nº DE SERVICIOS PRESTADOS/SEMANA. Servicios de baño asistido mediante silla anfibia.

Definición:

I2. Nº de servicios prestados mediante silla anfibia por semana. Conocer la evolución del servicio y la afluencia de visitantes con alguna discapacidad.

Propósito: Fuente:

Cruz Roja

Responsable:

Responsable del Sistema de Gestión. Oficina Litoral y Playas

Frecuencia de medida:

Semanal

Seguimiento:

Mensual

Umbral de referencia:

> 80 servicios/año

Resultados:

2012

2013

2014

2015

0

3

11

7

8

12

46

21

Mayo Junio Julio Agosto

23

25

24

51

Septiembre

7

7

23

Octubre

0

0

5

55

84

111

TOTAL

23

Previo a la redacción del informe de revisión, se planteó establecer un umbral en relación al número de baños asistidos en la playa de Santa Eulària. Se dispone de un histórico de 4 años, por lo que se ha establecido que el número de servicios no sea inferior a 80 por temporada. No obstante, según los datos se observa como año tras año, se incrementan considerablemente el número de servicios ofrecidos en esta playa.

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Nº servicios baño asistido 111 84 55 23 2012

2013

2014

2015

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Última actualización: Marzo 2016

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I3. Nº DE USUARIOS ATENDIDOS CON ALGUNA DISCAPACIDAD/MENSUAL

Nº aproximado de usuarios con alguna discapacidad que asisten a la playa de Santa Eulalia. Conocer el número de usuarios con alguna discapacidad, no solo los que utilizan la silla anfibia, sino la totalidad de usuarios, para tener en cuenta a todos los colectivos.

Definición:

Propósito: Fuente:

Cruz Roja

Responsable:

Responsable del Sistema de Gestión. Oficina Litoral y Playas

Frecuencia de medida:

Semanal

Seguimiento:

Mensual

Umbral de referencia:

Superior al año anterior

Resultados:

2013

Incremento usuarios 2014

2014

Incremento Usuarios 2015

2015

Mayo

0

0

0

4

Junio

22

9

-59,09

17

88,89

Julio

24

57

137,50

27

-52,63

Agosto

29

40

37,93

55

37,50

Septiembre

7

18

157,14

27

50,00

Octubre

0

0

0,00

7

82

124

51,22

137

TOTAL

#¡DIV/0!

#¡DIV/0! 10,48

Previo a la redacción del informe de revisión, se planteó establecer un umbral en relación al número de usuarios con discapacidad atendidos (no inferior a 100 por temporada). Como se observa, hay un incremento de usuarios que usan el punto accesible (no solo servicios de baño asistido, sino también uso de muletas, uso del WC o simplemente uso de la zona de sombra). Este indicador y el anterior es resultado de una correcta gestión de la accesibilidad en la playa de Santa Eulària, y una buena difusión entre los visitantes y residentes.

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Nº usuarios con discapacidad atendidos 160

137

140

124

120 100

82

80 60 40 20 0 2013

2014

2015

Última actualización: Marzo 2016 Pág. 19

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Ajuntament de Santa Eulària des Riu

Última actualización: Marzo 2016 Pág. 20

I4. Nº USUARIOS CON ALGUNA DISCAPACIDAD QUE USAN EL SERVICIO DE HAMACAS Y SOMBRILLAS

Nº de usuarios con alguna discapacidad que hagan uso del servicio de hamacas y sombrillas. Conocer el nº de usuarios con alguna discapacidad que usan el servicio de hamacas y sombrillas, para conocer sus necesidades.

Definición: Propósito: Fuente:

Club Náutico

Responsable:

Responsable del Sistema de Gestión. Oficina Litoral y Playas

Frecuencia de medida:

Semanal

Seguimiento:

Mensual

Umbral de referencia:



150

Resultados:

Meses

Año 2013

2014

2015

0

3

26

Junio

1

25

57

Julio

16

20

48

Agosto

1

33

24

Septiembre

2

15

26

Octubre

0

0

12

20

96

193

Mayo

TOTAL

Del mismo modo que en los indicadores anteriores, se ha establecido como umbral que sea superior a 150 usuarios/año. Se ha pasado de no tener prácticamente usuarios que hagan uso de las hamacas y sobrillas, a tener en la temporada 2015 casi 200 usuarios.

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Última actualización: Marzo 2016

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Pág. 21

I5. PERSONAL IMPLICADO EN LA GESTIÓN DE PLAYAS FORMADO EN ACCESIBILIDAD UNIVERSAL

Definición:

Nº de trabajadores implicados en la gestión de las playas que han recibido formación en accesibilidad universal.

Propósito:

Hacer un seguimiento del personal formado en accesibilidad universal para poder planficar acciones formativas para aquellos que no la han recibido.

Fuente: Responsable:

Oficina Litoral y Playas/ Cruz Roja/Club Náutico. Responsable del Sistema de Gestión. Oficina Litoral y Playas

Frecuencia de medida:

Anual

Seguimiento:

Anual

Umbral de referencia:

100% personal Cruz Roja. 50% resto de personal implicado.

Resultados: Temporada 2013

Nº trabajadores gestión playas

Nº Trabajadores con formación en accesibilidad

% trabajadores formados

Oficina Litoral y Playas y Medio Ambiente

7

4

57,14%

Concesionario (Club Náutico)

2

0

0,00%

Cruz Roja (Socorristas)

4

4

100,00%

Cruz Roja (Voluntarios)

6

6

100,00%

Temporada 2014

Nº trabajadores gestión playas

Nº Trabajadores con formación en accesibilidad

% trabajadores formados

Oficina Litoral y Playas y Medio Ambiente

6

4

66.67%

Concesionario (Club Náutico)

2

0

0,00%

Cruz Roja (Socorristas)

27

27

100,00%

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Última actualización: Marzo 2016 Pág. 22

Cruz Roja (Voluntarios)

6

6

100,00%

Temporada 2015

Nº trabajadores gestión playas

Nº Trabajadores con formación en accesibilidad

% trabajadores formados

Oficina Litoral y Playas y Medio Ambiente

6

6

100,00%

Cruz Roja (Socorristas)

27

27

100,00%

Cruz Roja (Voluntarios)

6

6

100,00%

Se mantienen porcentajes similares en las dos últimas temporadas, con la diferencia que en el año 2014 se incluyó formación específica del punto accesible a la totalidad de socorristas del servicio de salvamento prestado por Cruz roja, y se sigue manteniendo para el 2015 y 2016. En relación al concesionario de hamacas y sombrillas, aunque se encuentre fuera del alcance del sistema de gestión, si que se mantiene contacto frecuente con los

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I7. Nº QUEJAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS

Definición:

Nº de quejas formales presentadas al Ayuntamiento por instancia general.

Propósito:

Conocer el nº y la tipología de quejas recibidas.

Fuente:

Informe de NC/ Instancias recibidas/ Correos electrónicos recibidos.

Responsable:

Responsable del Sistema de Gestión. Oficina Litoral y Playas

Frecuencia de medida:

Mensual

Seguimiento:

Anual (al finalizar la temporada turística)

Umbral de referencia:

Máximo 5 quejas al año.

Resultados:

2013

2014

2015

Mayo

0

0

0

Junio

0

0

0

Julio

0

0

0

Agosto

0

0

0

Septiembre

0

0

0

Octubre

0

0

0

No se ha tenido ninguna reclamación formal ni informal ni durante la temporada 2013, 2014 ni 2015.

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I8. Nº DE INCIDENCIAS POR INCUMPLIMIENTO DALCO

Definición:

Se define como incidencia toda aquella situación en la que se encuentre cualquier anomalía, desviación o disconformidad con los requisitos de accesibilidad establecidos tanto en servicios, procesos o documentación utilizada. Se incluyen también dentro del concepto de incidencia los accidentes ocurridos en la Playa de Santa Eulalia por incumplimiento de requisitos DALCO.

Propósito:

Conocer incidencias durante el desarrollo diario de la actividad y las derivadas de auditorías.

Fuente: Responsable: Frecuencia de medida: Seguimiento:

Informe de NC/ Quejas recibidas/ Informe Auditoría interna/ Informe Auditoría Externa. Responsable del Sistema de Gestión. Oficina Litoral y Playas Anual (al finalizar la temporada turística) Anual (al finalizar la temporada turística)

Umbral de referencia:

80% de incidencias resueltas.

Resultados: Temporada 2013 nº incidencias

Resueltas

% Resueltas

Nº incidencias durante el desarrollo de la actividad

3

3

100,00%

Nº de No Conformidades en auditoria interna

1

1

100,00%

Nº de no Conformidades en auditoría externa Fase I

13

12

92,31%

Nº de no Conformidades en auditoría externa Fase II

9

8

88,89%

26

24

95,30%

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Temporada 2014 nº incidencias

Resueltas

% Resueltas

Nº incidencias durante el desarrollo de la actividad

4

4

100,00%

Nº de No Conformidades en auditoria interna

3

3

100,00%

Nº de no Conformidades en auditoría externa

7

6

85,71%

14

13

95,24%

Temporada 2015 nº incidencias

Resueltas

% Resueltas

Nº incidencias durante el desarrollo de la actividad

3

3

100,00 %

Nº de No Conformidades en auditoria interna

1

1

100,00 %

Nº de no Conformidades en auditoría externa

1

1

100,00 %

5

5

100,00 %

Durante la temporada 2015 se han abierto un número menor de NC, ya sean NC derivadas de auditorías como durante el desarrollo de la actividad, no obstante el % de incidencias cerradas alcanza el 100%.

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I9. PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DESTINADO A LA MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD

Definición:

Propósito: Fuente:

Presupuesto del Ayuntamiento destinado a la mejora de la accesibilidad universal en el municipio. Conocer el presupuesto que destina el Ayuntamiento de Santa Eulalia a mejorar la accesibilidad universal y supresión de barreras arquitectónicas en el municipio en general, y en sus playas en particular. Departamento de Tesoreria e Intervención del Ayuntamiento de Santa Eulalia.

Responsable: Frecuencia de medida:

Responsable del Sistema de Gestión. Oficina Litoral y Playas

Seguimiento: Umbral de referencia:

Anual

Anual

Igual o superior al año anterior.

Resultados: 2011 Presupuesto total Ayuntamiento

2012

2013

2014

27.922.670

29.989.710

30.965.940 32732750

Presupuesto del ayuntamiento destinado a la mejora de la accesibilidad en playas

0

50.000

60.000 15000

Presupuesto del Ayuntamiento destinado a la supresión de barreras arquitectónicas

215000

50000

60000 25500

Presupuesto total Accesibilidad Universal

215.000

100.000

120.000 270.000

2015

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I10.Nº INCIDENCIAS EN INFRAESTRUCTURAS (AVERÍAS)/ SEMANA

Responsable:

Registrar el nº de averías o incidencias que han tenido lugar en la playa de Santa Eulalia. Conocer la frecuencia de averías y su tipología para poder ajustar o mejorar el plan de mantenimiento preventivo de infraestructuras. FPG-07-10-05 Revisiones funcionamiento elementos accesibilidad/ Informe de NC/ Revisiones celador playas. Operario de mantenimiento, Celador de playas, coordinador de playas, Responsable del Sistema de Gestión. Oficina Litoral y Playas

Frecuencia de medida:

Mensual

Seguimiento:

Mensual

Definición: Propósito: Fuente:

Umbral de referencia: Resultados:

2013

2014

2015

Mayo

3

0

5

Junio

3

1

0

Julio

1

1

5

Agosto

0

0

6

Septiembre

1

0

1

Octubre

0

0

1

Total

8

2

18

El nº de averías ha aumentado en la temporada 2015, aunque la mayoría de ellas son incidencias que se repiten (por ejemplo, en cada revisión de mantenimiento preventivo, se ha tenido que hacer alguna actuación con los timbres inalámbricos). También se contemplan muchas incidencias relacionadas con los tablones de madera de rampa o pasarela, donde las actuaciones son pequeñas (clavar un tornillo para que no sobresalga, o lijar algún saliente que no está nivel), pero necesarias para asegurar la deambulación sin obstáculos.

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I11.Nº DE TRABAJOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

Definición:

Nº de trabajos de mantenimiento preventivo o correctivo inmediato realizados en las infraestructuras de la playa de Santa Eulalia.

Propósito:

Conocer el nº de trabajos necesarios de mantenimiento preventivo poder ajustar o mejorar el plan de mantenimiento preventivo de infraestructuras, o la periodicidad de las revisiones.

Fuente:

FPG-07-10-05 Revisiones funcionamiento elementos accesibilidad

Responsable:

Operario de mantenimiento. Responsable del Sistema de Gestión. Oficina Litoral y Playas

Frecuencia de medida:

Semanal

Seguimiento:

Mensual

Umbral de referencia:

Resultados:

2013

2014

2015

Mayo

0

0

3

Junio

8

3

0

Julio

4

5

1

Agosto

1

1

4

Septiembre

1

1

1

Octubre

0

0

0

14

10

9

TOTAL

Han disminuido el nº de trabajos de mantenimiento preventivo, aun pasando las mismas revisiones. Esto significa que gracias a las mejoras que progresivamente se han ido implantando, son necesarias menos reparaciones de los diferentes elementos.

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1.5. LOS RESULTADOS DE LA IMPLANTACIÓN DE LOS PLANES DE MEJORA DE ACCESIBILIDAD Y DE LAS ACCIONES CORRECTIVAS IDENTIFICADAS. Siguiendo la metodología descrita en el manual del sistema de gestión, y al tratarse de la primera revisión del sistema, la planificación de la accesibilidad se ha iniciado siguiendo las siguientes fases: Diagnóstico y adecuación a la legislación vigente en materia de accesibilidad (entorno y servicios).

Implantación de las mejoras arquitectónicas, tecnológicas, de equipamiento y rediseños de servicios

Implantación del sistema de gestión según la norma UNE 170001-2

Proceso de certificación según la norma UNE 170001-2

Para realizar un correcto diagnóstico, en el año 2013 se identificaron todas las cadenas de accesibilidad universal (Identificación de entornos, itinerarios y servicios). De este modo, el diagnóstico se realizó identificando las cadenas de accesibilidad, definiendo los criterios DALCO y los requisitos legales en materia de accesibilidad universal. Esta información se ha recogido en el registro FPG-03-03-02 Identificación y evaluación del cumplimiento de requisitos legales y criterios DALCO. Este documento ha sido la base para hacer una primera identificación de los elementos que cumplen con los requisitos y los elementos que incumplen, y de este modo redactar el Plan estratégico de mejora de la accesibilidad. Objetivos del Plan de accesibilidad para el año 2013 fueron los siguientes: OBJ. 1: Adecuación a la legislación vigente y a los criterios DALCO. OBJ. 2: Mejorar las condiciones del entorno para garantizar la accesibilidad universal a todos los usuarios de la Playa de Santa Eulalia. OBJ. 3: Señalizar y comunicar de forma accesible los itinerarios y servicios. OBJ. 4: Mejorar la prestación del servicio de asistencia a PMR. La mayoría de los objetivos se encuentran alcanzados, no obstante algunas de las actuaciones planteadas para llegar al cumplir al 100% el objetivo no se pudieron implantar en el 2013, por lo que se planificó también para el año 2014 y 2015.

A continuación, se muestran los objetivos y acciones planteadas para el año 2015, así como el grado de cumplimiento del plan de accesibilidad, y también los objetivos y acciones planteadas para el año 2016.

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PLAN DE MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL 2015 OBJETIVOS

ACCIONES

Fecha planificada

1.1.1. Estudiar la actual localización de la zona de Finales 2014aparcamiento para ver la posibilidad de salvar la Principios pendiente longitudinal de los tres aparcamientos, y 2015. ampliar nº aparcamiento.

1. Mejorar las condiciones del entorno para garantizar la accesibilidad universal a todos los usuarios de la Playa de Santa Eulalia.

Fecha ejecución

Principio 2015

1.1.2. Estudiar la posibilidad de cambiar los tablones Finales 2014que sobresalen de la rampa para evitar las Principios Principios 2015 Meta 1: Mejorar las 2015 infraestructuras existentes ondulaciones. para facilitar la deambulación y localización.

1.1.3. Mejoras en la infraestructura y equipamiento: Cambiar grifo del WC con monomando; cambiar timbres inalámbricos; asiento ducha nuevo.

Temporada 2015

Principios 2015

1.1.4. Comprar un nuevo lote de muletas anfibias, para sustituir las que están rotas y poder dar un mejor servicio.

Temporada 2015

jul-15

ESTADO

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2. Señalizar y comunicar de forma accesible los itinerarios y servicios.

3. Sensibilizar y promocionar la Accesibilidad Universal en el municipio.

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1.1.5. Instalar una cordada de boyarines, desde el final de la plataforma de acceso al mar, delimitándose así también, la zona de acceso al agua desde el itinerario accesible (plataforma móvil). Meta 1: Señalizar y 2.1.1. Rehacer carteles playa indicando los nuevos comunicar visualmente servicios relacionados con la accesibilidad universal y servicios antes de la cambiar su ubicación (de la playa al Paseo Marítimo), llegada del usuario a la así como incorporar información general en braille. playa. Meta 1: Promoción de la 3.1.1. Incluir todos los aspectos posibles de accesibilidad a través de accesibilidad en la nueva ordenanza de Estética, ordenanzas municipales Ocupación y Publicidad del Ayuntamiento de Santa de obligado Eulària y comunicarlo (bandos) a los agentes de cumplimiento. interés.

Temporada 2015

mar-15

ene-15

3.2.1. Enviar circular a las Residencias de la tercera edad para explicar que está a disposición de los usuarios el Servicio de Baño Asistido/Punto Accesible.

may-15

may-15

Meta 2: Informar de los 3.2.2. Informar sobre los servicios accesibles de la playa servicios de la Playa Accesible de Santa Eulària de Santa Eulària des Riu a las principales webs a residentes y visitantes. turísticas de promoción de la accesibilidad.

may-15

marzo-abril 2015

3.2.3. Hacer díptico informativo de playa accesible, en castellano e inglés.

may-15

may-15

3.3.1. Mejorar las infraestructuras de otras playas, como la de Cala Llonga, para continuar con el compromiso del Ayuntamiento de la promoción de la accesibilidad

antes de la temporada 2015

mar-15

Meta 3: Promocionar en otras playas la accesibilidad universal

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universal y el turismo accesible.

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Análisis de los objetivos estratégicos de accesibilidad. Análisis de la situación actual de los planes de mejora estratégicos: Las principales conclusiones que podemos obtener del análisis de los objetivos son las siguientes: -

Se han mejorado todos los aspectos que no cumplían con algún requisito DALCO, a excepción de la pequeña pendiente de los aparcamientos reservados para PMR, por no encontrar una fácil solución para salvar ésta pendiente. No obstante, este aspecto no se ha reflejado en ningún comentario de los usuarios a través de encuestas de satisfacción (el único aspecto que debemos mejorar es la dotación de aparcamientos).

-

No se ha encontrado una solución adaptada para la instalación de la cordada de boyarines, y para el año 2016, de momento no se va a plantear continuar con este objetivo.

-

En relación al resto de actuaciones, se han cumplido, y se ha mejorado sustancialmente las infraestructuras y el material (nuevos timbres, monomando grifo, asiento ducha, muletas adaptadas nuevas, …).

-

Un objetivo importante es exportar este tipo de actuaciones de mejora de la accesibilidad a otras playas del municipio, sobretodo playas urbanas, como puede ser la de Cala Llonga. Para este año, se han mejorado los accesos, pero se continuará trabajando de cara al 2016, para conseguir una playa totalmente accesible.

-

Las actuaciones de promoción de la playa accesible (tanto a residentes como a turistas), a través de los dípticos, de portales web de accesibilidad y en ferias de turismo, parece que están funcionando, ya que el número de usuarios incrementa año tras año.

-

La voluntad es continuar planificando actuaciones de mejora en base a las revisiones del operario de mantenimiento así como a los comentarios de los usuarios de la playa mediante las encuestas de satisfacción. Para el año 2016, uno de los objetivos que nos planteamos es tener en cuenta las observaciones y propuestas de mejora que los usuarios nos hacen llegar, como por ejemplo, instalar un calentador de agua en el baño adaptado o incrementar el número de aparcamientos PMR.

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1.6. LA EFICACIA DE LAS ACCIONES DEFINIDAS EN LA REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN LLEVADA A CABO EN EL PERIODO ANTERIOR. Se trata de la tercera revisión del sistema, pudiendo constatar que la eficacia de las revisiones anteriores ha sido correcta. Desde la implantación del SGAU en el año 2013, se han ido mejorando cantidad de aspectos relacionados con la accesibilidad de infraestructuras para asegurar el cumplimiento de los criterios DALCO, así como también el servicio de atención a personas con discapacidad. Se mantiene la formación a los socorristas en materia de accesibilidad, aumentando su formación de 1 hora a 3 horas (curso de adaptación). El hecho de contar con personal específico para las revisiones de mantenimiento preventivo, que a su vez, esta persona tiene la capacidad de poder solucionar pequeñas incidencias que ocurren día a día, es un valor añadido al sistema. El personal de salvamento y socorrismo es otro pilar muy importante para que el sistema de gestión funcione correctamente. La mayoría de los socorristas llevan varias temporadas trabajando en las playas del municipio, por lo que conocen la forma de trabajar en playas, y la disposición de ellos es total. Así mismo, hay un contacto permanente del coordinador de playas con el coordinador del servicio de salvamento, que permite que cualquier incidencia y/o problema se pueda solucionar rápidamente. Se está realizando un buen trabajo de comunicación, ya que el número de usuarios con discapacidad en la playa de Santa Eulària incrementa año tras año.

2. DECISIONES Y ACCIONES TOMADAS TRAS LA REUNION DE REVISION DEL SISTEMA (Datos de salida) 2.1. LA MEJORA DE LA EFICACIA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ACCESIBILIDAD.

Se ha realizado toda una serie de actuaciones para mejorar la eficacia del sistema de gestión de la accesibilidad, como por ejemplo:

-

En relación a las revisiones de mantenimiento preventivo, el operario efectúa las tareas de engrase de todos los elementos del WC adaptado, sobretodo el asiento de ducha. Así mismo se ha elaborado una IT que especifica y describe en mayor detalle todas las tareas a realizar para un correcto mantenimiento preventivo.

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-

Se mantiene la voluntad de certificar la playa de Cala Llonga o bien este año, o bien el año que viene, e invertir en la implantación de las mejoras planteadas en el proyecto realizado por los servicios técnicos del ayuntamiento. No obstante, queda pendiente la contestación de los servicios económicos para saber si esta inversión se puede realizar este año o año próximo.

-

Se van a incorporar las propuestas de mejora realizadas a través de las encuestas de satisfacción, así como de las realizadas a través de instancias al Ayuntamiento por parte de diversos usuarios, tanto por parte de turistas (un usuario que tiene una hija con discapacidad, y que es vicepresidente de la Federación de Asociaciones de Discapacitados Intelectuales de la Comunidad Valenciana) como por parte de residentes (Ana Ferrer, residente de Sant Eulària). El escrito del primer usuario felicita al Ayuntamiento y al Servicios de Salvamento y Socorrismo por el trabajo realizado en materia de accesibilidad universal, así como propone toda una serie de medias que optimizarían los buenos recursos con los que dispone el ayuntamiento. La segunda usuaria felicita también al Ayuntamiento, y anima a continuar dedicando presupuesto e inversión en el mantenimiento y mejora de las infraestructuras.

-

Las mejoras que no se han podido llevar a cabo (cordada de boyarines y cartelería en el paseo marítimo) se ha pospuesto debido a que no se consideran prioritarias, así como en el caso concreto de la cordada de boyarines, no se ha encontrado una solución óptima de instalación.

-

Aprovechar la reparación de la pasarela de la playa tras el temporal de diciembre, para cambiar el suelo del baño adaptado, ya que está en malas condiciones, y también es una sugerencia de los usuarios.

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1.2. LA MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD AL ENTORNO DE LA ORGANIZACIÓN: PLAN DE MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD. Para el 2016 se han planificado los siguientes objetivos de mejora de la accesibilidad universal en la playa de Santa Eulària, ya sea mejora de infraestructuras, servicios y sensibilización y promoción de la accesibilidad.

OBJETIVOS

ACCIONES

Analizar las encuestas de satisfacción, los comentarios, sugerencias así como otras entradas de información para tener en cuenta la mejora del punto accesible. 1.

Tener en cuenta las propuestas de los usuarios en la mejora de las instalaciones y servicios. 2.

Meta 1: Incorporar las sugerencias de los usuarios a través de las encuestas de satisfacción para mejorar el Instalar calentador de agua en el WC adaptado. SGAU.

Aumentar el número de aparcamientos adaptados al final de la C/Mariano Riquier Wallis.

2. Sensibilizar y promocionar la Accesibilidad Universal en el municipio.

Meta 1: Promocionar en otras playas la accesibilidad universal

Redacción del proyecto de mejoras en accesibilidad universal en la playa de Cala Llonga-

Fecha planificada

Principio 2016

1er Trimestre

1er Trimestre

4t trimestre 2015

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Meta 2: Informar de los servicios de la Playa Accesible de Santa Eulària a residentes y visitantes.

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Solicitud de presupuesto a AENOR para aumentar el alcance del SGAU a la Playa de Cala Llonga

1er Trimestre

Iniciar procedimiento de contratación para la ejecución de las mejoras de accesibilidad universal en la playa de Cala Llonga.

1er Trimestre

APP PLAYEA. Incorporar criterios de accesibilidad en la nueva app de playas, específica para las playas de Santa Eulària des Riu, así como incorporar encuestas de satisfacción en la APP

1er Trimestre

Subir a la web municipal la encuesta de satisfacción de playas (incluye la encuesta de accesibilidad de la playa de Santa Eulària), y promocionar en redes sociales.

1er Trimestre

Actualizar contenidos en la web DISCAPNET: GUIA DE PLAYAS ACCESIBLES.

may-16

Colaborar con la Televisión pública alemana para promocionar la playa accesible de Santa Eulària, y gestionar con voluntarios la posibilidad de gravar un servicio completo de baño asistido, incluyendo todo el itinerario accesible (desde el aparcamiento para PMR hasta la playa).

may-16

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2.3. LA IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA LA IMPLANTACIÓN DE LAS MEJORAS DE ACCESIBILIDAD IDENTIFICADAS. En las concejalías de Medio Ambiente y Turismo garantizan la dotación económica y de personal para el mantenimiento y mejora continua del Sistema de Gestión de la Accesibilidad Universal. El Ayuntamiento de Santa Eulària dispone de una partida específica para la rotura de barreras arquitectónicas en el municipio de Santa Eulària. No obstante, todas las mejoras que se planifican, deben aprobarse por la Junta Local de Gobierno, valorando la viabilidad de estas, por lo que en función a los costes de las mejoras, se puede reducir o suprimir alguna actuación. Para la temporada 2016, se mantiene la incorporación de 1 socorrista más para la Playa de Santa Eulària con la finalidad de reforzar el servicio de baño asistido, tal y como se hizo en la temporada 2014 y 2015. Se mantiene para la temporada 2016 el operario que realiza las revisiones de mantenimiento preventivo de las instalaciones. 3. ASISTENTES A LA REUNIÓN DE REVISIÓN DEL SISTEMA. Sra. Antonia Picó Pérez. Concejala de Medio Ambiente y Accesibilidad. Sr. Sergio Torres Garcia. Coordinador de playas. Sra. Pilar Escandell Torres. Asesora externa. Sra. Pepita Riera Bonet. Asesora externa.