___________________________________________________________________ Seminario. Días 2 y 3 de mayo 2011.

ENCUENTRO DE AUTORIDADES TRADICIONALES Y DIRIGENTES INDÍGENAS 2011

TEXTO SUB-ANEXO / Respecto de temas aludidos en el Encuentro

DEROGACIÓN DE PROYECTOS - DECRETOS INCONSULTOS E INCONSTITUCIONALES A. - PRÓRROGA DEL DECRETO LEY 701/ PROYECTO IN-CONSULTO Denunciamos la inconstitucionalidad del Decreto con Fuerza de Ley Nº 701 que se ha prorrogado sin la existencia de consulta y participación de los pueblos indígenas, el año 2010. Este Decreto Ley desde su promulgación en 1974 ha permitido la expansión de empresas Forestales (Mininco-CMPC, Bosques Arauco,etc), a costa del despojo de nuestras tierras y territorios con la destrucción de nuestros sitios sagrados, patrimonio cultural y biodiversidad. En rigor, esta prórroga significa que, ahora, se obligará de forma tácita a que los mapuche desarrollen una política “forestal minifundista”. Las autoridades representadas en los Intendentes de la VIII y IX regiones han garantizado la inversión forestal e implementado una política de protección hacia las Empresas Forestales, y para las comunidades mapuche han garantizado “unas jarras de agua” a través de pequeños proyectos de pozos profundos. Cuando, son -justamente- las zonas con mayor concentración de empresas forestales, las que sufren la mayor escasez de agua; debido a que los monocultivos de pinos y eucaliptos han secado y contaminado las napas subterráneas. Asimismo, son las zonas con mayor concentración de pobreza y desempleo. Todo esto ante la indiferencia e irresponsabilidad de las autoridades políticas del Estado que sólo se han limitado al accionar de prácticas represivas y de criminalización de nuestras demandas de tierras, sin ir a la base del problema. Por lo que hoy se ha llegado a un punto límite de alarma ambiental que afecta no sólo al pueblo mapuche sino también a comunidades del pueblo chileno. Por consiguiente, exigiremos la derogación del Decreto Ley Nº 701. Los pueblos indígenas no seguiremos aceptando y validando un decreto ley que no cumple con las normas medio ambientales y de respeto a los derechos humanos. Igualmente, no validaremos su prórroga, puesto que tal proyecto no fue consultado, por tanto, no tiene validez alguna para los pueblos indígenas.

B. – MEDIO AMBIENTE/ LA APROBACIÓN DEL CONVENIO UPOV- 91 SOBRE OBTENTORES VEGETALES / PROYECTO IN-CONSULTO / LA VIOLACIÓN DE UN DERECHO HUMANO El día 11 de mayo el Senado de Chile aprobó el Convenio “Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales - UPOV 91 (organización propiciada por transnacionales comercializadoras de semillas; que privatiza la comercialización, importación y exportación de la semilla). Lo que significa que a los indígenas y campesinos se les impedirá guardar la semilla y extenderá el tiempo de vigencia de los derechos y garantías de las transnacionales para que vendan semillas híbridas y transgénicas en Chile. La “protección” a la que se refiere dicho convenio es al pago de una patente llamada “derecho de obtentor”, por la compra de semilla campesina registrada por las trasnacionales semilleras (como Monsanto) luego de ser manipulada genéticamente. El indígena deberá comprar todos los años su semilla si no quiere ver confiscada su cosecha, sus cultivos y plantaciones. Sin considerar que los campesinos indígenas en la práctica se pasan semillas de unos a otros y no saben de registros.

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La selección, mejoramiento e intercambio de semilla –TRAFKINTU en mapudungun- es un derecho humano de los pueblos indígenas del mundo, reconocido incluso en el Tratado de Recursos Fitogenéticos de la FAO y reivindicado por Vía Campesina y por la CLOC, la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo. Por tanto, son las mujeres indígenas y comunidades campesinas las verdaderas gestoras de la diversidad y riqueza genética que usurpan las transnacionales semilleras como Monsanto. El UPOV 91 ha sido resistido por indígenas de todo el mundo, pues es una nueva forma de robo legal de plantas cruzadas, intervenidas y modificadas a través de técnicas ancestrales y protegidas en caso de peligro, sequía o monocultivo. La papa chilota, por ejemplo, continúa viva gracias a estas técnicas ancestrales, no a las transnacionales. Así, podemos ver como nos arrebatan la tierra, el agua, y ahora nos despojan del derecho -humano- a nuestros cultivos, las hierbas medicinales y el patrimonio de nuestra diversidad biológica. Los senadores defensores del proyecto aludieron a los Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos, Japón y la Unión Europea argumentando que Chile estaba obligado a firmar el convenio citado. Sin embargo, eludieron señalar que hoy rige igualmente el Convenio 169, el que Chile está obligado a cumplir. Y que, según sus normas, el Senado debió realizar la consulta previa e informada a los pueblos indígenas. Es decir, se cumple con un convenio comercial antes que, con un Convenio de Derechos Humanos. Así, el Senado y el gobierno de Chile entrega nuestra diversidad biológica a las transnacionales. Por consiguiente, los pueblos indígenas en Chile declaramos que no validaremos tal convenio comercial; UPOV 91, porque atenta contra nuestra diversidad biológica y derechos humanos. Asimismo lo declaramos ILEGAL porque el Senado omitió la obligatoriedad de la consulta previa a los pueblos indígenas que establecen las normas del Convenio 169.

C. LEY ANTITERRORISTA- UN TEMA POLÍTICO:

MENSAJE DE SOLIDARIDAD CON LOS PRESOS POLÍTICOS MAPUCHE: Hoy la Corte Suprema inicia la revisión del viciado juicio de cañete, el más vergonzoso de la historia jurídica de este país, y esperamos que el máximo tribunal de Chile reestablezca el estado de derecho, los que han sido negado a nuestros hermanos por la mayoría de los jueces de cañete, que coludidos con fiscales del Ministerio Público, y los grandes empresarios; dueños de este país, han condenado a cuatro de nuestros hermanos a 20 y 25 años de prisión. Los que, además, hoy cumplirán 60 días en huelga de hambre. ¿Cuál es el delito que cometieron?, luchar por la reivindicación de los derechos ancestrales de nuestro pueblo mapuche. Olvidan esos jueces que todos los organismos internacionales de derechos humanos han señalado en reiteradas veces que la lucha del pueblo mapuche es "una lucha social y política" y que, por lo tanto; "no se puede criminalizar la justa lucha del pueblo mapuche". Señalamos -al igual que el Instituto de DD.HH.- : La ley Antiterrorista viola las garantías de un debido proceso: no cumple con los estándares internacionales y una demostración de esto es que en la aplicación de ésta se violan las garantías de un debido proceso. No da lugar a la búsqueda de justicia. Por eso llamamos a todas las organizaciones indígenas de este país y las organizaciones sociales en general a apoyar esta justa lucha de nuestros hermanos, que es la lucha de la dignidad de un pueblo. A exigir la libertad de los PPM!! También recordamos a nuestros hermanos que, en la búsqueda de justicia y recuperación de tierras usurpadas por latifundistas y el empresariado forestal, fueron muertos cobardemente por la espalda MARRICHIWEW, WEIWAIÑ!!

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CARTA DESDE GUATEMALA: Durante el Encuentro recibimos mensajes de apoyo desde pueblos hermanos. Desde Guatemala recibimos la siguiente Carta, como una clara señal de alarma, respecto de las “interpretaciones” que habrían realizado -sobre la Consulta- funcionarios de la OIT-Guatemala:

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_______Respuesta a la Carta ________________ Viernes, 13 de Mayo, 2011 Hermano Manolo García García Coordinador Político Servicios Jurídicos y Sociales, S.C. SERJUS Guatemala Presente

Con un afectuoso saludo, Nos dirigimos a Ustedes en respuesta a la carta enviada al “Encuentro sobre la Consulta, Reconocimiento Constitucional, Institucionalidad y Gobernabilidad”, realizados los días 2 y 3 de Mayo 2011, en Santiago de Chile. Los asistentes al Encuentro, provenientes de diferentes Pueblos Indígenas y regiones del país, muestran preocupación por la forma en que la OIT ha tratado el tema de la consulta en nuestros países, y apoya la solicitud de emitir una Declaración, en cuanto a devolver al convenio 169 en su sentido original; un instrumento Jurídico que ampara los derechos fundamentales como son; la participación y la consulta previa, libre e informada hacia los Pueblos Indígenas. Como representantes del Encuentro queremos transmitir a Ustedes, que la declaración que estamos haciendo llegar, es el inicio de una serie de gestiones que buscarán crear lazos con los pueblos hermanos para dialogar, investigar, denunciar y el establecer acciones. Es por eso que, es de nuestro interés Fortalecer este tipo de alianzas como pueblos Indígenas, de apoyo mutuo frente a diferentes temáticas, que estén significando algún grado de vulneración a nuestros Derechos y de respaldarnos con acciones comunes en nuestros espacios territoriales. Nos despedimos, esperando haber respondido a la solicitud planteada y damos las gracias por el envío de la carta, puesto que fue un elemento que nos hizo plantear el problema más allá de lo local. El mantenernos en contacto nos permitirá evaluar cuan efectivas están siendo las medidas adoptadas a fin de mejorar, modificar o crear formas más eficientes. Manifestamos a ustedes, el sincero deseo que las luchas de sus pueblos sean grandes ganancias a pesar de los inmensos obstáculos.

Sandra Huentemilla Coordinadora Encuentro Pueblos Indígenas Asociación de profesionales Indígenas Presidenta

Marcela Lincoqueo Coordinadora Encuentro Pueblos Indígenas Organización mapuche Lakutun Presidenta

Juan Correa Calfin Coordinador Encuentro Pueblos Indígenas Gestor Intercultural

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AGRADECIMIENTOS A: PRESENTADORES: Guillermo Miranda Director OIT-Chile Ximena Zabala Instituto Nacional de Derechos Humanos INDH Sergio Laurenti Director Amnistia Internacional Chile Mylene Valenzuela Reyes Directora Clínica Jurídica y Forense. Universidad Central Victor Toledo Llancaqueo Director Centro de Políticas Públicas

EXPOSITORES: Kirsten-Maria Schapira-Felderhoff OIT-CHILE Tema: OIT Chile y sus Expectativas Consulta y Participación Reconocimiento Constitucional Institucionalidad y Representatividad Víctor Toledo Llancaqueo Director Centro de Políticas Públicas Tema: Convenio 169: Aplicación, Alcance y Obligaciones del Estado de Chile Mylene Valenzuela Reyes Directora Clínica Jurídica y Forense Facultad de Derecho Universidad Central de Chile Tema: El Derecho a la Consulta y Participación de los Pueblos Indígenas. Laura Seelau Universidad Diego Portales Tema: Institucionalidad, Gobernabilidad y Autodeterminación Rodrigo Pica Abogado Constitucionalista Relator Tribunal Constitucional Tema: Reconocimiento Constitucional José Antonio Viera Gallo Ex Ministro Especial de Asuntos Indígenas Presidenta Michelle Bachelet Tema: Experiencia, Visión y Desafíos de la Política Indígena Jorge Retamal Rubio Director Nacional Conadi Tema: Políticas Indígenas del Estado Chileno actual Consulta, Reconocimiento Constitucional e Institucionalidad.

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EQUIPO DE COORDINACIÓN: Sandra Huentemilla Marcela Lincoqueo Juan Antonio Correa Calfin

COLABORADORAS EN GESTIÓN OPERATIVA: Maritza Valeria Quilapan Tamara Saavedra Flor Ancamilla Juana Cheuquepan Patricia Huichulef

COORDINADORES DE MESAS DE TRABAJO: Sandra Huentemilla Marcela Lincoqueo Rogelio Nahuel Juan Valeria Quilapan Juan Antonio Correa Calfin

LUGAR: OIT Chile. Av. Dag. Hammarskjöld 3177- Vitacura

INFORMACIONES: [email protected] [email protected] [email protected] 09- 87302115

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