REPORTE ESTADISTICO COMUNAL 2011 Cunco Se presenta información de múltiples indicadores de cada comuna del país: demográficos, sociales (pobreza, empleo, ingreso promedio de hogares, hacinamiento y saneamiento), de salud (establecimientos, población inscrita en servicio municipal, tasa de natalidad, tasa de mortalidad infantil, sistema previsional de salud), educacionales (establecimientos, matríla, resultados SIMCE, escolaridad promedio), económicos (ocupados y desocupados, ramas de actividad económica, empresas y actividades productivas), municipales (ingresos y gastos, disponibilidad presupuestaria), de seguridad ciudadana (delitos de mayor connotacón social y violencia intrafamiliar) e información electoral (inscritos y resultados últimas elecciones municipales de alcaldes y concejales). Se reportan últimas series anuales disponibles, por comuna, y los promedios de la región y país para permitir comparaciones. Se agrega mapa distrital y anexo con glosario de términos.

Abril 2011 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.. email: [email protected]

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1 Indicadores demográficos Nuestro país se encuentra en un proceso de transición demográfica avanzada, esta transición tiene su origen en la disminución de los niveles de mortalidad y natalidad acontecidos en la segunda mitad del siglo XX. A raíz de esto se presentan situaciones como el envejecimiento de la población y la disminución en la proporción de población económicamente activa. El INE ha proyectado para el año 2050 que la población de 60 años y más se aproximará al 30% del total. Las cifras entregadas por el censo permiten caracterizar a la población en distintos aspectos en un momento determinado y en distintos niveles territoriales ya sean nacionales, regionales o comunales. Se establecen por ejemplo cifras de población total del país, su composición por edades y sexo, además de una serie de otras características más específicas como a qué religión o etnias pertenecen. Del análisis de estas características de la población se pueden determinar además índices como el de masculinidad y el de dependencia demográfica. Por otra parte las proyecciones de población proporcionan información que permite establecer escenarios futuros probables respecto de la evolución de la población del país, de esta forma se proporcionan datos que son útiles para la toma de decisiones ante estas situaciones futuras.

1.1 Población total 2002 y proyectada 2012 INE Territorio Comuna de Cunco Región de la Araucanía País

Año 2002

Año 2012

Variación (%)

18.703

18.948

1,30

869.535

986.397

13,40

15.116.435

17.398.632

15,10

Fuente: Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

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1.2 Población por sexo e índice de masculinidad INE Año 2002

Territorio

Hombre

Comuna de Cunco Región de la Araucanía País

Año 2012 Mujer

Hombre

Indice Masculinidad Mujer

2002

2012

9.203

9.500

9.049

9.899

96,87

91,41

430.698

438.837

488.533

497.864

98,15

98,13

7.447.695

7.668.740

8.610.934

8.787.698

97,12

97,99

Fuente: Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

1.3 Población por grupos de edad 2002 y proyectada 2012 INE Edad

2002

% según Territorio 2012

2012

Comuna

Región

País

0 a 14

5.282

4.262

22,49

22,74

21,77

15 a 29

3.987

4.390

23,17

24,76

24,56

30 a 44

4.027

3.091

16,31

20,07

21,08

45 a 64

3.302

4.362

23,02

22,30

23,08

65 y más

2.105

2.843

15

10,12

9,52

18.703

18.948

99,99

99,99

100,01

Total

Fuente: Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

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1.4 Índice de dependencia demográfica y adultos mayores INE Territorio

Indice Dependencia Demográfica

Índice de Adultos Mayores

2002

2002

2012

2012

Comuna de Cunco

65,28

59,99

39,85

66,71

Región de la Araucanía

56,70

48,95

32,81

44,52

51

45,50

31,30

43,70

País

Fuente: Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

Fuente: Elaboración propia

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1.5 Población según etnia declarada Casen 2003-2006-2009 Cantidad de Personas

Etnia

2003

2006

% según Territorio (2009) 2009

Comuna

Región

Pais

Atacameño

0

0

0

0

0,03

0,18

Aymara

0

0

164

0,99

0,13

0,57

5.305

6.133

3.959

23,83

29,72

5,96

0

0

34

0,20

0,04

0,03

Otras

12.754

12.178

12.458

74,98

70,09

93,26

Total

18.059

18.311

16.615

100

100

100

Mapuche Rapanui

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

1.6 Población según religión declarada 2002 INE Religion Católica

% según Territorio

Total

Cunco

Región

País

10.207

76,05

64,42

69,96

2.362

17,60

24,02

15,14

Ninguna, Ateo, Agnóstico

360

2,68

6,06

8,30

Otra

492

3,67

5,49

6,60

Total

13.421

100

100

100

Evangélica

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002, Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

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Fuente: Elaboración propia en base a Censo de Población y Vivienda 2002, Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

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2 Indicadores sociales La pobreza en Chile se define a partir de una canasta básica de alimentos, cuyo valor se actualiza según la evolución de los precios. Con ese valor se definen la línea de indigencia y la línea de pobreza ($32.067 y $ 64.134, respectivamente para CASEN 2009). Así definida, la pobreza disminuyó sostenidamente en las dos últimas décadas, desde un 38,6 % en 1990 a un 13,7% en 2006, verificándose una mayor incidencia de pobreza en hogares con jefatura femenina que con jefatura masculina. Los ingresos monetarios corresponden al conjunto de ingresos, esto es, aquéllos que son producto de trabajo remunerado, y los que provienen de subsidios monetarios desde el Estado. Una dimensión relevante en la condición social de la población es la vivienda y sus características. Aspectos como la tenencia (propiedad, arriendo), el hacinamiento (relación entre el número de habitantes de una vivienda y su número de piezas) y el allegamiento (vivienda compartida entre uno o más hogares o familias), así como su tipología y calidad (materialidad y estado de conservación de muros, pisos y techo de una vivienda), resultan insoslayables elementos de la calidad de vida de la población.

2.1 Población según pobreza CASEN 2003-2009 Pobreza en las Personas

2003

Pobre Indigente

2006 1.230

Pobre no Indigente

% según Territorio (2009)

2009 694

Comuna

Región

País

1.997

10,55

9,01

3,74

5.205

2.261

3.811

20,13

18,08

11,38

No Pobre

11.624

15.356

13.122

69,32

72,90

84,88

Total

18.059

18.311

18.930

100

100

100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

2.2 Hogares según pobreza CASEN 2003-2009 Pobreza en los Hogares Pobre Indigente

2003

2006

% según Territorio (2009)

2009

Comuna

Región

País

280

147

437

7,57

7,55

3,44

Pobre No Indigente

1.187

510

858

14,87

15,33

9,30

No Pobres

3.394

4.426

4.474

77,55

77,11

87,26

Total

4.861

5.083

5.769

100

100

100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

7 de 31

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

2.3 Hogares con mujeres jefas de hogar CASEN 2003-2009 Hogares

2003

Hogares con Mujer Jefa de Hogar

2006

1.025

% según Territorio (2009)

2009

1.128

Comuna

1.498

Región

25,97

País

29,38

33,09

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

2.4 Ingreso promedio de los hogares CASEN 2003-2009 Ingresos Promedios

2003

2006

2009

Región

País

Ingreso autónomo

215.344

346.137

277.322

431.219

735.503

Subsidio monetario

19.396

22.510

35.212

32.298

18.792

Ingreso monetario

234.740

368.647

312.534

463.517

754.295

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

8 de 31

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

2.5 Índice de hacinamiento de hogares CASEN 2003-2009 Hacinamiento en los Hogares Sin Hacinamiento

2003

2006

% según Territorio (2009)

2009

Comuna

Región

País

4.633

4.480

5.249

90,99

89,08

90,90

Hacinamiento Medio

202

582

520

9,01

9,54

8,39

Hacinamiento Critico

26

21

0

0

1,37

0,71

4.861

5.083

5.769

100

100

100

Total

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

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2.6 Índice de allegamiento de hogares CASEN 2003-2009 Allegamiento en los Hogares

2003

2006

% según Territorio (2009)

2009

Comuna

Región

País

Sin Allegamiento Interno

3.751

4.289

5.030

87,19

88,55

82,87

Con Allegamiento Interno

1.110

794

739

12,81

11,45

17,13

Sin Allegamiento Externo

4.692

5.083

5.738

99,46

98,51

94,77

169

0

31

0,54

1,49

5,20

Con Allegamiento Externo

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

2.7 Tipo de tenencia de la vivienda CASEN 2003-2009 Tenencia Viviendas Pagadas

2003

2006 3.478

% según Territorio (2009)

2009 3.593

Comuna

Región

4.042

70,06

País

65,59

54,94

Viviendas Pagándose

517

72

96

1,66

7,06

12,49

Arrendadas

235

253

382

6,62

10,84

17

Cedidas

631

1.165

1.168

20,25

15,12

14,40

Usufructo

0

0

0

0

0,96

0,41

Ocupación Irregular

0

0

81

1,40

0,43

0,75

4.861

5.083

5.769

100

100

100

Total

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

2.8 Tipo de vivienda predominante CASEN 2003-2009 Tipo de Vivienda Casa(Individual, en Cité, en Condominio)

2003

2006

% según Territorio (2009)

2009

Comuna

Región

País

4.579

5.038

5.675

98,37

98,07

88,62

Departamento

0

0

0

0

0,78

10,18

Pieza

0

0

0

0

0,09

0,59

Otro Tipo Total

282

45

94

1,63

1,06

0,61

4.861

5.083

5.769

100

100

100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

10 de 31

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

2.9 Calidad de la vivienda CASEN 2003-2009 Calidad de la Vivienda

2003

2006

% según Territorio (2009)

2009

Comuna

Región

País

Aceptable

2.127

2.591

3.559

61,69

67,12

80,69

Recuperable

2.426

2.379

2.116

36,68

31,44

18,17

Irrecuperable

308

64

94

1,63

1,44

1,14

4.861

5.034

5.769

100

100

100

Total

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

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3 Indicadores de salud El acceso de las personas a los servicios de salud está determinado por el tipo de seguro al cual están afiliados. En el año 2009 el 78,9 % de la población pertenece al seguro público, y 13,04% a seguros privados (ISAPRES). De acuerdo a datos CASEN, el sistema publico ha tenido un incremento sostenido de sus beneficiarios desde el año 2003. En el mismo período se observa una creciente disminución del porcentaje de población no cubierta por ningún seguro de salud (en categoría ?Particular? de Tabla 3.1) La encuesta Casen 2009 permite constatar que existen importantes diferencias regionales en la afiliación a un determinado sistema, verificándose la mayor tasa de afiliación a ISAPRE en Región Metropolitana (20% versus 13% del promedio nacional). FONASA clasifica a sus beneficiarios en tramos según ingreso (A/B/C/D), lo que determina su forma de acceder a la atención de salud. El año 2010, del total de los afiliados a FONASA, el 34,9% se inscribe en grupo A (personas carentes de ingresos), personas para las cuales no está disponible la modalidad de libre elección.

3.1 Número de establecimientos de salud según tipo, DEIS 2011 Número de Establecimientos

Comuna

Región

País

Hospitales

1

22

194

Centros de Salud Ambulatorios

1

59

982

Postas Rurales

6

195

1.164

Total

8

276

2.340

Fuente: Base de establecimientos de salud, Ministerio de Salud (MINSAL).

3.2 Población inscrita en servicio de salud municipal DEIS 2009 Comuna

Región

País

16.187

756.324

12.477.201

Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).

3.3 Población en FONASA según nivel DEIS 2010 Comuna

Población según Tramo

Región

Nº

%

Nº

País %

Nº

%

Grupo A

7.700

53,94

378.190

50,78

4.367.808

34,88

Grupo B

4.058

28,43

205.519

27,60

3.958.375

31,61

Grupo C

1.540

10,79

86.259

11,58

2.040.215

16,29

Grupo D

978

6,85

74.799

10,04

2.157.663

17,23

14.276

100

744.767

100

12.524.061

100

Total

Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).

3.4 Población según sistema de salud CASEN 2003-2009 Sistema Previsional Público Isapre Particular Total

2003

2006

% según Territorio (2009)

2009

Comuna

Región

País

16.211

16.518

15.611

93,96

86,76

78,79

465

608

287

1,73

6

13,04

1.383

1.185

717

4,32

7,25

8,17

18.059

18.311

16.615

100

100

100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

12 de 31

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

3.5 Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil año 2009 Territorio

Tasa de Natalidad

Tasa de Mortalidad General

Tasa de Mortalidad Infantil

Comuna de Cunco

12,50

8,20

21,10

Región de la Araucanía

14,20

6,10

8,70

15

5,40

7,90

País

Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).

Fuente: Elaboración propia en base a Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).

3.6 Estado nutricional de la población de 5 o menos años CASEN 2003-2009 Estado Nutricional Bajo Peso o Desnutrido Normal Sobre Peso u Obeso

2003

2006

% según Territorio (2009)

2009

Comuna

Región

País

62

65

24

2,08

2,72

3,40

1.345

1.140

1.035

89,77

82,27

83,10

106

181

94

8,15

12,62

11,10

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

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Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

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4 Indicadores educacionales Se expone un conjunto de datos educacionales para obtener una primera visión del mapa de establecimientos que imparten educación escolar en las comunas del país. Los datos sirven para comparar la comuna con la región y el país, cómo se distribuyen los establecimientos por dependencia -municipal, particular subvencionado, particular pagado- y si han existido variaciones en los últimos cinco años en términos de aumentos o disminuciones. Asimismo, se aportan los resultados promedio de las pruebas de medición calidad (Simce) durante la trayectoria escolar y los resultados al egreso del sistema escolar, según la Pruebas de Selección Universitaria (PSU), en orden a observar elementos de desempeño. Finalmente, se incluyen los años de escolaridad promedio de la población que permiten observar el nivel educacional de la población y cómo ha evolucionado en los últimos seis años. Como una cifra relevante, que da cuenta del crecimiento dramático de la cobertura de educación superior en Chile, en nivel de educación, la superior completa, más que se duplica entre los años 2003 y 2009.

4.1 Establecimientos educacionales por dependencia 2005-2010 Establecimientos

Comuna 2005

Región 2010

Corporación Municipal

2005

País 2010

2005

2010

0

0

0

0

1.215

1.166

Municipal

27

21

672

583

4.883

4.573

Particular Subvencionado

15

12

662

694

4.630

5.681

Particular Pagado

0

0

16

13

763

674

Corporación Privada

0

0

4

4

70

70

42

33

1.354

1.294

11.561

12.164

Total

Fuente: Elaboración propia en base a Matrículas, Ministerio de Educación (MINEDUC).

4.2 Matrícula por dependencia 2005-2010 Comuna

Matrícula según Dependencia

2005

Corporación Municipal

Región 2010

2005

0

0

Municipal DAEM

1.795

1.529

Particular Subvencionado

2.990

2.402

Particular Pagado

0

Corporación Privada

0 4.785

Total

País 2010

2005

2010

0

613.791

507.379

106.696

86.988

1.227.124

999.530

113.350

122.522

1.626.855

1.877.514

0

5.504

5.184

254.572

262.108

0

2.611

2.555

57.117

54.743

3.931

228.161

217.249

3.779.459

3.701.274

Fuente: Elaboración propia en base Matrículas, Ministerio de Educación (MINEDUC).

4.3 Matrícula por nivel de educación 2005-2010 Matrícula según Nivel Ed. Parvularia Ed. Básica Niños Ed. Básica Adultos

Comuna 2005

2010

Ens. Media Niños Ens. Media Adultos Total

2005

País 2010

2005

2010

240

300

16.120

18.554

301.177

349.720

2.736

2.129

137.653

122.370

2.227.777

2.056.779

41

0

1.264

17

20.512

261

0

199

0

2.972

112

Escuelas Cárceles Ed. Especial

Región

0

0

2.020

4.313

93.907

145.873

1.671

1.390

64.339

61.727

1.029.366

1.001.930

97

89

6.566

8.393

103.748

123.808

4.785

3.931

228.161

217.249

3.779.459

3.701.274

Fuente: Elaboración propia en base a Matrículas, Ministerio de Educación (MINEDUC).

4.4 Resultados SIMCE Cuarto Básico 2010

15 de 31

4to Básico

Comuna 2009

Región 2010

2009

País 2010

2009

2010

Lenguaje

255

269

259

270

262

271

Matemática

242

243

244

247

253

253

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).

Fuente: Elaboración propia en base a Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).

4.5 Resultados SIMCE Octavo Básico 2009 8vo Básico

Comuna 2007

Región 2009

2007

País 2009

2007

2009

Lenguaje

245

247

247

248

253

252

Matemática

239

247

246

250

256

260

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).

Fuente: Elaboración propia en base a Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).

16 de 31

4.6 Resultados SIMCE Segundo Medio 2010 2do Medio

Comuna 2008

Región 2010

2008

País 2010

2008

2010

Lenguaje

242

245

248

254

255

259

Matemática

228

228

239

246

250

256

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).

Fuente: Elaboración propia en base a Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).

4.7 Resultados promedio PSU por dependencia 2010-2012 Psu Promedio por Dependencia

Comuna 2010

Región 2012

2010

País 2012

2010

2012

Municipal

465,56

468,51

454,62

446,33

454,26

452,90

Particular Subvencionado

443,74

425,30

484,06

481,99

487,88

489,18

607,12

612,99

609,08

609,97

Particular Pagado

Fuente: Elaboración propia

17 de 31

4.8 Porcentaje de alumnos con PSU sobre 450, 2008-2010 Municipales 2008 Comuna de Cunco

37,30

2009

Particular Pagado 2010

64,70

2008

2009

Particular Subvencionado 2010

2008

48,10

2009

56,40

2010 45

39,20

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

4.9 Años de escolaridad promedio de la población 2003-2009 Territorio

2003

2006

2009

Comuna de Cunco

7,75

7,64

7,96

Región de la Araucanía

9,06

9,19

9,15

10,16

10,14

10,38

País

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

4.10 Nivel educacional de la población 2003-2009 Nivel Educacional Sin Educación

2003

2006

% según Territorio (2009)

2009

Comuna

Región

País

614

1.152

1.094

8,08

6,01

3,52

Básica Incompleta

4.385

4.456

4.080

30,12

22,13

14,34

Básica Completa

2.599

2.268

2.166

15,99

12,60

10,97

Media Incompleta

2.577

2.614

2.221

16,40

19,27

18,98

Media Completa

2.554

2.679

2.932

21,64

25,33

29,90

Superior Incompleta

383

298

603

4,45

6,85

9,86

Superior Completa

378

558

450

3,32

7,81

12,43

13.490

14.025

13.546

100

100

100

Total

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

18 de 31

5 Indicadores económicos Las tasas de desocupación a nivel nacional son uno de los indicadores más relevantes a la hora de establecer comparaciones regionales o comunales. Ellas, reflejan en gran medida la situación económica de la Comuna en relación a la Región y al conjunto del país. Como dato de referencia, cabe mencionar que la tasa de desempleo nacional ha ido reduciéndose desde 2009, y en la actualidad se sitúa en torno al 6-7%. Relacionado con el empleo y la actividad económica, y con la finalidad de comprender las características propias de cada Comuna y poner en concordancia las políticas de promoción de la actividad empresarial con la realidad comunal, es necesario conocer y ponderar la importancia relativa de la pequeña, mediana y microempresa y la cantidad de empleos que generan cada una. Los principales rubros a tener en cuenta, y donde las comparaciones con el total nacional y regional tienen más relevancia, son comercio al por mayor y menor, transportes, construcción y actividades inmobiliarias, y las actividades relativas a los servicios las cuales, en general, están presentes a lo largo de todo el país. Sin embargo, también se debe tener presente los datos de las actividades que son más importantes para cada Comuna en particular, más allá de las comparaciones nacionales.

5.1 Población ocupada, desocupada e inactiva CASEN 2003-2006-2009 Territorio Comuna de Cunco Región de la Araucanía País

Ocupados 2003

Desocupados

2006

2009

2003

2006

Inactivos 2009

2003

2006

2009

5.455

5.912

4.825

877

462

1.180

7.198

7.743

9.409

287.244

337.546

312.777

35.016

27.337

47.309

329.086

328.750

383.843

5.994.561

6.577.961

6.636.881

643.977

519.357

755.252

4.995.468

5.288.126

5.871.272

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

5.2 Tasas de ocupación, desocupación y participación 2003-2006-2009 Territorio

Tasa de Ocupación 2003

2006

Tasa de Desocupación 2009

2003

2006

Tasa de Participación

2009

2003

2006

2009

Comuna de Cunco

40,32

41,88

31,30

13,85

7,25

19,65

46,80

45,15

38,96

Región de la Araucanía

44,10

48,66

42,04

10,87

7,49

13,14

49,48

52,60

48,40

País

51,53

53,11

50,04

9,70

7,32

10,22

57,06

57,30

55,73

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

19 de 31

5.3 Número de empresas según tamaño 2006-2008-2010 Tamaño Empresa

Comuna 2006

Región

2008

2010

2006

2008

País 2010

2006

2008

2010

Grande

4

2

2

160

181

189

9.458

10.496

11.133

Mediana

7

10

8

450

571

610

18.317

20.653

22.044

591

595

598

32.408

32.382

32.201

609.613

614.747

616.702

61

82

86

4.881

5.490

32.201

125.425

137.118

148.194

663

689

694

37.899

38.624

65.201

762.813

783.014

798.073

Micro Pequeña Total

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)

5.4 Número de trabajadores según tamaño de la empresa 2006-2008-2010 Tamaño Empresa

Comuna 2006

2008

Región 2010

2006

2008

País 2010

2006

2008

2010

Grande

39

22

14

53.523

63.781

63.632

2.889.169

3.529.598

3.613.373

Mediana

219

364

126

33.344

38.906

37.141

1.155.443

1.292.662

1.278.636

Micro

485

178

191

27.963

26.129

26.724

531.624

558.910

570.382

Pequeña

289

567

437

56.804

62.777

62.471

1.474.640

1.555.832

1.584.684

1.032

1.131

768

171.634

191.593

189.968

6.050.876

6.937.002

7.047.075

Total

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)

20 de 31

5.5 Número de empresas por rama de actividad 2006-2008-2010 Origen Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

Comuna 2006

2008

Región 2010

2006

País

2008

2010

2006

2008

2010

320

317

299

8.664

8.211

7.777

95.630

90.691

86.709

0

0

0

35

30

27

3.558

3.242

2.904

Pesca Explotaciones de Minas y Canteras

2

2

1

128

126

122

4.279

5.127

5.183

Industrias manufactureras no metálicas

28

27

26

2.155

2.153

2.224

42.722

42.769

43.177

Industrias manufactureras metálicas

10

10

13

1.434

1.453

1.499

24.216

25.695

26.664

6

6

8

210

217

213

2.792

2.912

3.041

21

22

27

2.344

2.335

2.364

52.919

54.344

55.409

218

225

235

15.672

15.315

15.215

320.215

315.657

314.140

Hoteles y restaurantes

44

41

42

2.202

2.308

2.350

35.129

36.599

37.962

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

43

55

50

4.140

4.489

4.557

93.713

96.119

95.401

Intermediación financiera

10

11

10

381

475

537

32.660

37.486

42.900

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler

25

27

31

3.105

3.456

3.817

96.570

104.791

113.904

Adm. pública y defensa, planes de seg. social afiliación obligatoria

1

2

2

30

30

30

603

603

686

Enseñanza

8

6

6

480

510

531

8.304

8.782

9.583

Servicios sociales y de salud

1

2

3

575

659

701

16.075

17.744

19.664

28

39

49

2.050

2.560

2.991

50.513

60.155

70.803

Consejo de administración de edificios

0

0

0

4

8

11

247

411

547

Organizaciones y órganos extraterritoriales

0

0

0

3

3

4

52

57

60

Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comercio al por mayor y menor, repuestos, vehículos, automotores/enseres domésticos

Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales

Sin información Total

0

0

1

59

25

85

724

452

976

765

792

803

43.671

44.363

45.055

880.921

903.636

929.713

2006

2008

2010

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)

5.6 Número de trabajadores por rama de actividad 2006-2008-2010 Origen Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

Comuna 2006

2008

Región 2010

2006

2008

País 2010

406

519

412

36.906

44.940

39.147

751.280

797.203

723.829

0

0

0

144

77

99

55.356

66.474

44.858

Explotaciones de Minas y Canteras

12

11

9

580

912

880

61.924

77.081

84.349

Industrias manufactureras no metálicas

33

67

47

11.225

12.488

13.561

542.998

595.103

581.357

0

0

0

6.006

6.089

5.613

214.087

249.442

255.733

1.122

27.798

31.668

34.610

Pesca

Industrias manufactureras metálicas Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comercio al por mayor y menor, repuestos, vehículos, automotores/enseres domésticos Hoteles y restaurantes

2

2

2

996

1.210

51

36

27

41.973

42.026

38.861 1.018.769 1.155.742 1.099.563

102

132

134

20.618

24.541

25.571

974.981 1.134.332 1.155.785

27

9

2

5.861

6.502

6.400

225.210

274.885

288.891

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

5

15

15

8.666

10.378

10.501

392.803

473.912

495.613

Intermediación financiera

198.453

237.885

238.612

7

4

2

733

1.681

3.612

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler

44

134

66

9.708

10.178

11.148

Adm. pública y defensa, planes de seg. social afiliación obligatoria

184

218

191

7.023

7.023

8.436

310.100

310.100

387.477

Enseñanza

150

185

204

13.270

14.868

16.991

335.260

378.259

415.977

0

0

0

9.148

10.305

11.557

174.542

199.477

214.074

18

23

24

8.325

9.835

11.488

310.964

338.233

360.543

Servicios sociales y de salud Otras actividades de servicios comunitarios,

862.223 1.043.076 1.152.174

21 de 31

18

23

24

8.325

9.835

11.488

310.964

338.233

360.543

Consejo de administración de edificios

0

0

0

16

63

68

2.243

4.147

5.501

Organizaciones y órganos extraterritoriales

0

0

0

8

8

10

647

578

1.662

Sin información

0

0

0

24

25

7

355

273

195

1.041

1.355

1.135

181.230

203.149

sociales y personales

Total

205.072 6.459.993 7.367.870 7.540.803

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)

5.7 Superficie de explotaciones silvoagropecuarias 2007 (Has.) Tipo de Explotaciones

Comuna

Region

Pais

Superficie Agropecuaria

99.880,01

1.937.281,36

29.781.690,81

Superficie Forestal

21.596,50

649.496,67

6.657.842,37

121.476,51

2.586.778,03

36.439.533,18

Superficie Total Fuente: Censo Agropecuario 2007

5.8 Porcentaje de superficie de explotaciones silvoagropecuarias 2007 Tipo de Explotaciones

% Sobre Comuna

% Sobre Región

Superficie Agropecuaria

82,22

5,16

Superficie Forestal

17,78

3,33

100

4,70

Superficie Total Fuente: Censo Agropecuario 2007

5.9 Número de cabezas de ganado por especie 2007 Especie

Comuna

Bovinos

46.453

Ovinos

19.296

Cerdos

3.339

Equinos

1.772

Caprinos

1.436

Camélidos Jabalíes

88 161

Ciervos

0

Conejos

52

Total

72.597

Fuente: Censo Agropecuario 2007

Fuente: Elaboración propia en base a Censo Agropecuario 2007

22 de 31

23 de 31

5.10 Empleos permanentes en sector silvoagropecuario 2007 Empleo Permanente Hombres Mujeres Total

Comuna

Region 578

Pais 15.075

168.262

23

1.232

19.894

601

16.307

188.156

Fuente: Censo Agropecuario 2007

Fuente: Elaboración propia en base a Censo Agropecuario 2007

24 de 31

6 Indicadores municipales El origen de los ingresos municipales sirve como indicador para ilustrar en términos comparativos, la mayor o menor independencia financiera de estos organismos. Como dato referencial, cerca del 38% de los municipios nacionales dependen financieramente entre un 50% y un 75% del Fondo Común Municipal (FCM). En el gasto se determinan, los porcentajes destinados a inversión municipal que puede ser estimado el motor del desarrollo comuna; el porcentaje de recursos que se traspasan desde el gobierno central para cubrir los sectores de educación y salud municipal, y el porcentaje de la deuda flotante -la cual hace referencia a los compromisos que se deben asumir en el año calendario venidero, a partir de obligaciones asumidas y obligadas en el año anterior-. Tomando en consideración la cantidad de habitantes, se puede establecer la variabilidad anual del gasto total per cápita municipal, a fin de complementar el análisis del direccionamiento del gasto. La estructuración social de organizaciones comunitarias entrega elementos para desarrollar un análisis de participación y trabajo asociativo de los habitantes de la comuna.

6.1 Ingresos Municipales, distribución porcentual según origen, 2004-2007-2010 Ingreso

2004

Propios Permanentes en el Ingreso Total

2007

2010

19,43

17,85

18,99

71

71,33

60,57

0

8,60

13,40

Del FCM en el Ingreso Total Por Transferencias en el Ingreso Total

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

6.2 Gastos e inversión municipal, distribución porcentual, 2004-2007-2010 Gasto

2004

2007

2010

Gastos Corrientes en el Gasto Total

80,64

70,36

80,02

Inversión en el Gasto Total

15,10

26,56

13,30

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

25 de 31

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

6.3 Disponibilidad presupuestaria por habitante 2004-2007-2010 Miles de Pesos

Item

2004

Disponibilidad Presupuestaria por Habitante

2007 60,97

2010 78,08

117,47

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

6.4 Gasto en salud y educación municipal 2004-2007-2010 Miles de $ 2004 Gasto en Educación Gasto en Salud

2007

2010

1.316.288

1.669.644

2.063.750

292.366

449.452

505.789

Fuente: SINIM

26 de 31

Fuente: Elaboración propia en base a SINIM

6.5 Deuda flotante por tipo 2010, en Miles de Pesos Deuda Flotante

2010

Municipal

124.757

En Educación

81.301

En Salud

10.983

6.6 Número de organizaciones sociales y comunitarias 2010 Tipo de Organización

2010

Clubes Deportivos

37

Centros de Madres

7

Centros u Organizaciones de Adultos Mayores

21

Centros de Padres y Apoderados

16

Juntas de Vecinos

14

Uniones Comunales

93

Otras Organizaciones Comunitarias Funcionales Total

1 189

27 de 31

7 Indicadores de seguridad Las bases de datos de denuncias por delitos de mayor connotación social (DMCS) y denuncias de violencia intrafamiliar (VIF) son llevadas por el Ministerio del Interior desde 1999 por medio de la confrontación de la información de denuncias provista por Carabineros y Policía de Investigaciones y se expresan en tasas por cada 100.000 habitantes. Las denuncias corresponden a reportes voluntarios de la población sobre hechos delictuales, por tanto las estadísticas de denuncia de delitos no contemplan la totalidad de los hechos delictuales registrados sino solamente aquellos que han sido denunciados. Según las encuestas de victimización, cerca de un 50 por ciento de los delitos no son denunciados. Los DMCS involucran una serie de delitos en contra de la propiedad, además de homicidio, violación y lesiones, entendiéndose que su comisión acarrea una importante alarma pública. Las denuncias por violencia intrafamiliar se registran en forma separada. En términos de evolución, el año 2010 rompe la tendencia ascendente de las denuncias por DMCS y VIF, experimentando leves bajas en las tasas de denuncias cada 100.000 habitantes.

7.1 Tasa de denuncias de Delitos de Mayor Connotación Social Territorio

2008

Comuna de Cunco

2009

2010

966,60

909,40

962,50

Región de La Araucanía

2.303,20

2.475,60

2.327

País

2.714,70

2.889,70

2.780,30

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior

Fuente: Elaboración propia en base a Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior

7.2 Denuncias de violencia intrafamiliar 2008-2010 (por c/100.000 habs.) Territorio

2008

2009

2010

Comuna de Cunco

441,30

488,90

468,10

Región de La Araucanía

720,40

676,50

704,90

677

676,10

638,50

País Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio de Interior.

28 de 31

Fuente: Elaboración propia en base a Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio de Interior.

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8 Indicadores electorales La participación ciudadana cumple un rol fundamental dentro de los sistemas democráticos. En este sentido, un indicador objetivo -pero no el único- para medir este fenómeno corresponde a la participación electoral en los distintos procesos eleccionarios. El 31 de enero de 2012 entró en vigencia la Ley N° 20.568 que reemplazó el sistema de inscripción voluntaria y voto obligatorio, por uno en que la inscripción en el padrón electoral será automática y el voto tendrá carácter voluntario. En este contexto, es importante contar con datos como el número de habitantes en edad de votar, y el porcentaje de estos que efectivamente participa en los procesos electorales. De ello se pueden sacar conclusiones, por ejemplo, relativas al interés que tienen los ciudadanos en la política, ya sea a nivel comunal, regional o nacional. Asimismo, los resultados de las elecciones entregan luces respecto de las preferencias políticas de los ciudadanos de un área geográfica determinada, permitiendo a su vez comparaciones en los tres niveles anteriormente señalados.

8.1 Votación de elección de alcaldes año 2008 Candidato

Partido

Mujeres

Varones

Total

Porcentaje

BENJAMIN SOTO CASTILLO

PPD

1.447

1.376

2.823

30,53

ELADIO ANDRES CANDIA GAJARDO

PH

120

160

280

3,03

PATRICIA VARGAS VELOSO

INDEPENDIENTE

910

830

1.740

18,82

PATRICIO MITTERSTEINER GARRIDO

UDI

2.063

1.895

3.958

42,81

254

2,75

191

2,07

9.246

100

Nulos En Blanco Total Sufragios Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).

8.2 Votación de elección de concejales año 2008 Candidato

Partido

Mujeres

Varones

Total

Porcentaje

ALFONSO COKE CANDIA

PPD

334

346

680

7,35

CRISTIAN MILLS REBOLLEDO

PRI

203

122

325

3,52

CRISTIAN MORAGA LAGOS

RN

456

370

826

8,93

DANILO URRUTIA CARCAMO

DC

239

240

479

5,18

EDMUNDO CAAMAO CARDENAS 0

PRSD

66

56

122

1,32

ENRIQUE HUENTIAN GONZALEZ

PS

ERNESTO FIDEL CHIHUAILAF MORA

PPD

GUILLERMO ANTONIO SAAVEDRA JARA

46

56

102

1,10

238

285

523

5,66

PC

23

29

52

0,56

HANS SOTO SAEZ

DC

130

169

299

3,23

HUGO MARTINEZ VARGAS

PRI

193

128

321

3,47

JOHN MANQUEL CHIHUAILAF

INDEPENDIENTE

158

137

295

3,19

JORGE HEBER SOTO CASTILLO

PH

84

83

167

1,81

JORGE LIONEL MUOZ TORRES 0

DC

113

117

230

2,49

JOSE OLIVERA GARRIDO

PS

303

206

509

5,51

LEOPOLDO URRA AVILA

PRI

23

43

66

0,71

LUZ ALBORNOZ ESPARZA

PPD

106

70

176

1,90

LUZ PINO ZAMBRANO

INDEPENDIENTE

40

47

87

0,94

MARIA MARDONES MARTINEZ

PS

81

94

175

1,89

NABOR GERARDO ESPINOZA LAGOS

UDI

174

176

350

3,79

NESTOR COFIAN MELILLAN

INDEPENDIENTE

48

55

103

1,11

OSVALDO GUIEZ NOVOA0

RN

114

130

244

2,64

OSVALDO INOSTROZA MORA

PRI

224

205

429

4,64

PAOLO ALBERTO VIVANCO MANRIQUEZ

INDEPENDIENTE

188

194

382

4,13

PATRICIO OAKLEY OVIEDO

RN

445

465

910

9,84

PAULO CIFUENTES MUOZ 0

PRI

48

33

81

0,88

30 de 31

RENE ARMANDO SEPULVEDA CEBALLOS

UDI

321

281

602

6,51

SOFANOR PEREZ ZUIGA0

PRI

42

29

71

0,77

TAMARA QUELLILIHUE TORRES HUECHUCUR

INDEPENDIENTE

8

22

30

0,32

Nulos

320

3,46

En Blanco

290

3,14

9.246

100

Total Sufragios Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).

8.3 Evolución de inscritos 2008-2011 y proyección 2012 2008

2011 11.273

2012 11.093

18.872

Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).

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