Ricardo Luís Izquierdo

RELEC’08

Ayuntamiento de Fuenlabrada

RECOGIDA DE RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS Y ELECTRONICOS EN FUENLABRADA. Ricardo Luís Izquierdo Escribano Jefe de los Servicios de M. Ambiente Ayuntamiento De Fuenlabrada

Fuenlabrada es una ciudad situada en el suroeste de la Comunidad de Madrid, formando parte del área metropolitana sur, a 22 Km. de la capital.

Ha tenido un crecimiento acelerado desde los 7.369 hab. censados en 1970 (con alguna nave industrial dispersa) a los 200.279 hab. a 1 de enero de 2007 con más de 1600 industrias.

VIII Jornadas Técnicas de Reciclado de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RELEC’08 Círculos de Innovación y Tecnología – Universidad de Cádiz http://www.relec.es - [email protected] Sanlúcar de Barrameda – Septiembre 2008

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1.

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ANTECEDENTES RESIDUOS

DE

LA

RECOGIDA

DE

En 1993 se implanta en todo el municipio el sistema “quita y pon” para contenedores de RSU. Hasta el 15/01/2004 diariamente se instalaron, por la tarde y se retiraron, tras la recogida de madrugada, 5.500 cubos de 360 l en 800 paradas. No hay contenedores en la calle de día. A partir de 1997 se inicia la recogida selectiva de envases, papel y vidrio en todo el municipio, descartándose los contenedores amarillos de tapa abierta que utilizaron la mayoría de municipios de la Comunidad de Madrid, optándose por unos contenedores modelo iglú.

La clave de los buenos resultados, en cantidad y calidad, de la recogida selectiva es el numero suficiente de contenedores y su proximidad a los vecinos.

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2.

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SOTERRAMIENTO DE CONTENEDORES DE RSU (RESTO, PAPEL, ENVASES Y VIDRIO)

En 2004 se inicia el soterramiento de los contenedores de RSU en toda la ciudad, con la única salvedad del casco antiguo (18.000 hab. aprox.).

Están en servicio 1755 contenedores soterrados atendiendo una población de 188.000 hab. Se realizan 16 recogidas selectivas o especializados de residuos. Se han recogido en 2007 91.212 Tm de Residuos Municipales de los cuales 11.815Tm lo han sido de forma selectiva para su reciclaje (14,88 %). El gasto en el presupuesto municipal de 2008 para recogida y gestión de todo tipo de residuos es de 5.603.333,42 Euros (27,33 euros por habitante).

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3. GESTIÓN DE RAEE ,s EN FUENLABRADA Hasta 2005 los aparatos eléctricos y electrónicos se gestionaron como voluminosos, pero para cumplir el RD 208/2005 y de acuerdo a la apuesta de gestionar correctamente los residuos, se envió el 15 de abril de 2005 a todo el comercio fuenlabreño un escrito informando sobre la publicación en el BOE del decreto y las consecuencias que para el comercio se derivaban. Se ofreció la posibilidad de utilización del punto limpio municipal como lugar de almacenamiento, a la espera de la obligada puesta en funcionamiento de los Sistemas Integrados de Gestión Se emitió una nota de prensa, para informar a los vecinos. Pero la obligada actuación de los SIG no llegaba por la inexplicable dilación en la preceptiva autorización por parte de la Comunidad de Madrid que ha llegado en el verano de 2007, con un borrador de convenio de colaboración que solo ha sido enviado a la Federación Madrileña de Municipios en Junio de 2008 y que esta pendiente de negociación al no satisfacer las expectativas de los municipios.

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Fuenlabrada ha cumplido con sus obligaciones de gestión de RAEE, agradeciendo la colaboración de Plataforma Europea del Reciclaje (ERP) con quien el Ayuntamiento de Fuenlabrada tiene un acuerdo para la gestión de estos residuos.

Los RAEE.s que los vecinos desean desechar son aceptados por el Punto Limpio Municipal y desde octubre de 2007 en el Punto Limpio Móvil. Los residuos son clasificados en dos contenedores, modelo que continuaremos utilizando en el futuro:

CONTENEDOR 1 -GRANDES APARATOS ELECTRODOMÉSTICOS: Lavadoras, lavavajillas, secadoras, cocinas, hornos, etc. - APARATOS DE FRIO: Frigoríficos, congeladores, aparatos de aire acondicionado, etc.

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CONTENEDOR 2 - PANTALLAS CON TUBOS DE RAYOS CATÓDICOS: Televisores, Monitores, Pantallas LCD o planas, ordenadores portátiles. -PEQUEÑOS APARATOS ELECTRODOMÉSTICOS: Microondas, tostadoras, cafeteras, placas de calor eléctricas, aspiradoras, máquinas de coser, afeitadora, radios, cadenas de música, videos, videocámaras, calefactores, ventiladores, impresoras, escáneres, teclados, CPU, fax, teléfonos móviles e inalámbricos, taladradoras, sierras, consolas de videojuegos, etc. Se han recogido18.090 Kg de RAEE en 2007.

4. PUNTO LIMPIO MÓVIL Para hacer más fácil y accesible el depósito de residuos se ha puesto en marcha en octubre de 2007 un servicio de Punto Limpio Móvil, que recoge: _ _ _ _ _ _ _ _

Aceite vegetal usado Pinturas, disolventes y aerosoles. Baterías de vehículos Pequeños aparatos eléctricos y electrónicos Pilas Fluorescentes Ropa y calzado usados Cartuchos de tinta y tóner

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El Punto Limpio Móvil está instalado de forma rotativa en 6 lugares distribuidos por toda la ciudad Se distribuyeron, domicilio a domicilio, 45.000 folletos informando sobre los residuos que se podían depositar así como los lugares y horarios de instalación del Punto Limpio Móvil.

Ha sorprendido la gran aceptación por parte de los ciudadanos de esta instalación, disparándose las cantidades de residuos depositados, ratificando la actuación municipal basada en la información a los ciudadanos y dar facilidad en la respuesta a sus demandas.

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5. RECOGIDA SELECTIVA DE LÁMPARAS FLUORESCENTES El punto limpio municipal del Camino de Valdeserrano y en el punto limpio móvil aceptan fluorescentes de origen domestico. También se recepcionan fluorescentes de origen industrial ante las dificultades existentes, de poder entregarlos a gestor autorizado.

Un servicio de recogida selectiva “puerta a puerta” atiende a 50 grandes generadores no comerciales y ha retirado 860 unidades en 2007. Hasta 2007 los fluorescentes se enviaban a gestor autorizado con el gasto asumido por el ayuntamiento. Desde junio de 2008 tenemos la colaboración de AMBILAMP para la retirada de las lámparas recogidas.

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6. RECOGIDA SELECTIVA DE PILAS Varios años antes de estar obligado por la normativa autonómica (DECRETO 93/1999, de 10/06, sobre gestión de pilas y acumuladores usados en la Comunidad de Madrid.) Fuenlabrada viene recogiendo, de forma selectiva, las pilas. La recogida se realiza en contenedores específicos en recintos cerrados, siendo retirados los contenedores de la vía pública en 1999. También es posible depositar pilas en el Punto Limpio y en el Punto Limpio Móvil, este último con gran aceptación. 120 contenedores en edificios públicos y comercios, que de forma voluntaria colaboran por toda la ciudad, han recogido en 2007 6.480Kg.de pilas. El ciudadano debe poder desprenderse de las pilas usadas en el mismo lugar donde compra las nuevas.

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A los comercios que recogen selectivamente las pilas, entre otras acciones, se les distingue con un diploma y un distintivo. La recogida se realiza a demanda, previa petición telefónica. Fuenlabrada mantendrá servicio de recogida hasta aplicación del RD 106/2008 1 de Febrero sobre pilas acumuladores eléctricos.

7. RETIRADA POLICIAL

DE

RESIDUOS

A

el la de y

INSTANCIA

Por ser una gran aglomeración industrial y un gran centro distribuidor de mercancías por la ubicación de Fuenlabrada en un nudo de la la red de carreteras, periódicamente y derivado de intervenciones de policía local o de órdenes judiciales se gestionan: -Mercancías no aptas para el consumo, al no reunir requisitos de seguridad (Juguetes y artículos de regalo, muchos de ellos con pilas de botón.

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-Abandono de materias primas y residuos industriales por ceses de actividad empresarial. En todos los casos se procede se procede a la retirada y entrega a gestor autorizado, que certifica la eliminación .El coste de eliminación es asumido por el Ayuntamiento y remitido al Juzgado para su repercusión sobre el infractor.

8. OPINIONES Y CONCLUSIONES El Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos no cumple en este momento con sus objetivos, al menos en Madrid. Es necesario desarrollarlo plenamente en los convenios marcos autonómicos y ¿por qué no? directamente con los municipios.

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La primera obligación de asumir el residuo es del distribuidor y los Ayuntamientos solo tienen una función subsidiaria. Se debe garantizar el cumplimiento de la normativa, dando información a los ciudadanos e incorporando, de forma obligatoria, en la factura del artículo nuevo que puede devolverse el aparato sustituido, sin coste, al distribuidor de forma explicita. Para solucionar el problema derivado del transporte de los aparatos voluminosos y pesados en el caso de la entrega a domicilio del aparato nuevo, debe considerarse obligada la retirada del aparato sustituido sin coste adicional añadido. En el cumplimiento da la normativa se incluye la labor de inspección y la imposición de sanciones para eliminar la competencia desleal. Como ya se hace en Fuenlabrada, se debe incorporar en el condicionado ambiental de la licencia de actividad la obligación del cumplimiento del Real Decreto 208/2005 Además del régimen sancionador previsto en la normativa estatal se deben contemplar en las ordenanzas municipales la posible sanción por incumplimiento de la recepción de RAEE, que en Fuenlabrada puede llegar a una multa de 3000

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euros por la Ordenanza Municipal de Convivencia Ciudadana Los municipios en ningún caso pueden ni deben considerar la recogida y depósito de RAEE como una fuente de financiación. Pero tampoco tienen que aportar de su presupuesto cantidad alguna para cubrir todos los costes que se generen incluyendo el acondicionamiento de las instalaciones municipales destinadas al almacenamiento temporal.

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