PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

TEPATITLÁN DE MORELOS. TRABAJO REALIZADO POR EL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

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Mensaje del Presidente Municipal. El presente documento es el resultado del esfuerzo de ciudadanos Tepatitlenses que integran el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable, personas interesadas en el bienestar de las comunidades rurales, que trabajan sin ningún interés particular y apoyando a los productores de este medio para lograr un desarrollo integral de las familias que habitan estas comunidades, propiciando mejorar el nivel de vida de toda aquella persona que habita en el medio rural de nuestro municipio.

El Diagnóstico y el Plan realizado participativamente por el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable da como resultado, en primera instancia, las necesidades, inquietudes y, sobre todo, pone en evidencia la vulnerabilidad y falta de preparación y respeto a la naturaleza que tiene la gente del campo en nuestro Municipio. El plan tiene la pauta a seguir para la probable solución de los problemas de cada uno de los ejes que tiene el desarrollo rural, para que los métodos de producción sean sostenibles y sustentables, así como para que las personas se realicen económica, social y culturalmente.

El desarrollo rural en nuestro municipio es de suma importancia, ya que el 80% de la población vive de los recursos que genera el campo, y es trascendente que el plan y el diagnóstico se hayan realizado para tener una guía de lo que se debe de hacer para generar bienestar en las poblaciones rurales.

Felicito a toda aquella persona que con todo su esfuerzo y dedicación ha colaborado para la realización del trabajo que a continuación se presenta en este documento, ya que muestra una gran calidad humana y un enorme sentimiento de colaboración para con sus hermanos Tepatitlenses.

Atentamente

Lic. Susana Jaime Mercado Presidente Municipal de Tepatitlán.

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INDICE

1.

PRESENTACIÓN

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1.1 El concepto del Desarrollo Rural Sustentable. 1.2 La misión del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable. 1.3 Visión del Consejo 1.4 Metodología de la planeación participativa 1.5 Análisis del Sector Rural en México.

7 8 8 8 9

2.

11

MARCO JURIDICO

2.1 Sustento legal. 2.2 Algunas Conclusiones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. 2.3 Estructura Actual de la Planeación del Desarrollo Rural en México.

11 11 12

3.

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DIAGNOSTICO

3.1 Dimensión ambiental 3.1.1 Localización y mapa. 3.1.2 Orografía. 3.1.3 Hidrografía. 3.1.4 Climatología. 3.1.5 Vegetación y flora. 3.1.6 Fauna. 3.1.7 Suelo. 3.1.8 Potencialidades 3.1.9 Obstáculos

13 13 13 14 14 14 14 15 15 15

3.2 Dimensión social 3.2.1 Demografía 3.2.2 Vivienda. 3.2.3 Servicios públicos 3.2.4 Educación y cultura 3.2.5 Salud. 3.2.6 Vías de Comunicación. 3.2.7 Fenómenos migratorios 3.2.8 Marginación 3.2.9 Potencialidades 3.2.10 Obstáculos

17 17 18 18 19 19 20 20 20 21 21

3.3 Dimensión económica 3.3.1 Población Económicamente Activa. 3.3.2 Sector primario 3.3.3 Sector secundario 3.3.4 Sector terciario 3.3.5 Potencialidades 3.3.6 Obstáculos

22 22 22 25 25 26 26

5

3.4 Dimensión organizacional 3.4.1 Estructura municipal 3.4.2 Participación Social de los Consejos Ciudadanos. 3.4.3 Organización de Productores.

27 27 27 28

4.

31

PLANEACIÓN 4.1 Presentación. 4.2 Visión. 4.3 Misión. 4.4 Objetivo General. 4.5 Objetivos Específicos. 4.6 Estrategias. 4.7 Compromiso General.

ANEXOS.

6

31 31 32 32 32 33 40

41

SIGLAS.

CONAPO:

Consejo Nacional de Población.

FUNPROJAL:

Fundación Produce Jalisco.

FUNDETEP:

Fundación de Tepatitlán.

INIFAP: Pecuarias.

Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y

INEGI:

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Información.

LDRS:

Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

PAPIR:

Programa de Apoyo a Proyectos de Inversión Rural.

PEA:

Población Económicamente Activa.

PRODESCA:

Programa de Desarrollo de Capacidades en el Medio Rural.

PROFEMOR:

Programa de Fortalecimiento a Empresas y Organizaciones Rurales.

SEIJAL:

Sistema Estatal de Información Jalisco.

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1. PRESENTACION. El municipio constituye el nivel de gobierno que se encuentra más cercano a la población y recibe de manera directa las demandas, opiniones y propuestas de los ciudadanos. El municipio tiene la oportunidad para desarrollar instrumentos y procedimientos eficaces, eficientes y oportunos que democraticen la gestión gubernamental y atiendan las necesidades de la población.

A continuación, en esta primera parte del plan se presenta el diagnóstico rural municipal, el cual fue el resultado del esfuerzo de autoridades municipales, estatales, federales y organismos no gubernamentales y, por supuesto, de todos y cada uno de los habitantes que fueron parte importante en su elaboración.

Este diagnostico pretende ser un instrumento de planeación que permita a los habitantes del medio rural y al Estado dirigir el desarrollo rural del municipio mediante diferentes espacios de participación como son el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable, el Consejo de Instituciones, etc.

1.1 CONCEPTO DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE. El mejoramiento integral del bienestar social de la población y de las actividades económicas en el territorio comprendido fuera de los núcleos considerados urbanos de acuerdo con las disposiciones aplicadas, asegurando la conservación permanente de los recursos naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales de dicho territorio. (1) (1) Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Articulo 3.

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1.2

MISION

DEL

CONSEJO

MUNICIPAL

DE

DESARROLLO

RURAL

SUSTENTABLE. Elevar la calidad de vida de la población rural del municipio, actuando como medio de enlace entre las autoridades y la población rural; fomentando la participación organizada de los productores rurales para que sean ellos quienes propongan y ejecuten acciones y estrategias orientadas a impulsar la competitividad y eficiencia bajo criterios de equidad y sustentabilidad.

1.3

VISION

DEL

CONSEJO

MUNICIPAL

DE

DESARROLLO

RURAL

SUSTENTABLE. Ser una instancia de planeación participativa organizada y responsable que fomente la participación ciudadana de manera incluyente, con la finalidad de encontrar soluciones que respondan a las necesidades más sentidas de nuestra población rural, logrando, así, impulsar el desarrollo integral del municipio de Tepatitlán de Morelos con fundamento en valores de equidad, honestidad y respeto.

1.4 METODOLOGIA DE LA PLANEACION PARTICIPATIVA. El presente plan se realizó consultando, para el aspecto estadístico y geográfico, al INEGI y diversas fuentes oficiales; y determinando la problemática y las condiciones de las regiones prioritarias mediante la realización de talleres participativos. Estos talleres se realizaron con una primera visita de diagnóstico a personas de la comunidad a los que previa y específicamente se les convocó y con quienes se utilizó alguna de las técnicas de participación popular que para estos menesteres existen, iniciándose con el proceso de concienciación de su situación y, en respuesta a ello, con propuestas de solución a sus problemas más urgentes e inmediatos; en seguida se llevó a cabo un taller de planeación municipal que concentró la problemática social recurrente y en el que se generó el análisis de potencialidades y obstáculos, plan operativo, disponibilidad de recursos y plan de acción de los cuatro ejes del desarrollo: físico o ambiental, social, económico y organizacional. 10

1.5 ANALISIS DEL SECTOR RURAL MEXICANO. La sociedad rural en el campo mexicano está en condiciones de económicos, sociales

culturales y tecnológicos,

rezagos

así como frente a una

difícil

situación en los mercados globalizados y, lo que es peor, con una población en condiciones de pobreza extrema, forzada a emigrar que no existen mejores alternativas de vida en su municipio; así mismo se encuentra carente de los más indispensables servicios para el bienestar físico y mental que requiere el ser humano para el desarrollo de sus capacidades, por lo que los nuevos paradigmas tienen que atender la multifuncionalidad en los espacios rurales,

ya que su desarrollo no es

solo a consecuencia del crecimiento económico, sino la manifestación de un cambio social que genere una transformación en el modo de vida de los individuos, un desarrollo a escala humana, en donde los actores satisfagan sus necesidades.

Situación del medio rural en México. (1) (1) Libro de memorias “encuentros regionales de presidentes municipales” Ing. Antonio Ruiz García, Subsecretario.

La pobreza del medio rural alcanza en el país al 81.5% de la población en el campo, de la cual el 55.3% se encuentra en pobreza extrema. El sector agropecuario hace una baja aportación al PIB (6%), presenta un rezago en el crecimiento (1.6% contra 3.4% nacional), agrega un bajo valor a sus productos y se enfrenta a los altos costos de transacción.

Entre 130 y 170 millones de hectáreas están erosionadas, 470 mil hectáreas están ensalitradas 40 millones de hectáreas de bosque se han destruido en 50 años y se pierde entre 70 y 76% del agua en el proceso de distribución. Escasa dotación de infraestructura física y de servicios, es otro de sus problemas. La población rural tiene una baja escolaridad y se observa un alto índice de analfabetismo funcional. La población, en promedio, tiene 3 años de primaria contra 7.1 en el sector urbano. De cada 10 productores, 9 no tiene acceso a apoyo tecnológico. En el medio rural se presenta baja calidad alimenticia y alta mortalidad.

11

Entre los productores, 8 de cada 10 no están organizados para el trabajo, 80% de las familias tienen al menos un miembro viviendo fuera de la comunidad y se observa debilidad del actor social rural.

Entre las causas de estas condiciones se identifican:

1. Escasa articulación con el mercado. 2. Enfoque centrado en lo agropecuario y la producción primaria. 3. Falta de claridad en los derechos de propiedad. 4. Deficiente articulación de las políticas e instrumentos públicos hacia el sector. A pesar de que México ocupa uno de los primeros lugares en ingreso per cápita en Latinoamérica y ha invertido más que ningún otro país del subcontinente en el sector durante los últimos 50 años, tenemos uno de los peores ingresos rurales del área.

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2. MARCO JURIDICO.

2.1 SUSTENTO LEGAL. El presente plan se genera conforme a las disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable que en su artículo 24 señala: “Con apego a los principios de federalización se integrarán Consejos para el Desarrollo Rural Sustentable, homologados al Consejo Mexicano, en los Municipios, en los Distritos de Desarrollo Rural y en las entidades federativas. Los convenios que celebre la Secretaría con los gobiernos de las entidades federativas preverán la creación de estos Consejos, los cuales serán además instancias para la participación de los productores y demás agentes de la sociedad rural en la definición de prioridades regionales, la planeación y distribución de los recursos que la Federación, las entidades federativas y los municipios destinen al apoyo de las inversiones productivas,

y

para el desarrollo

rural sustentable

conforme

al presente

ordenamiento……”

2.2 ALGUNAS CONCLUSIONES ACERCA DE LA LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE. • La Ley de Desarrollo Rural Sustentable es, básicamente, una Ley de planeación. • El desafío para la presente administración presidencial es poner a funcionar el nuevo sistema. • El Programa Especial Concurrente 2002-2006 señala las coordenadas en las que debe materializarse la acción institucional dirigida al campo. • Dichas coordenadas se enmarcan en el modelo de desarrollo rural integral y sustentable, promoviendo una visión territorial a partir del desarrollo del capital económico, del capital social, del capital humano y del capital físico.

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2.3 ESTRUCTURA ACTUAL DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO RURAL EN MÉXICO.

Ley de Desarrollo Rural Sustentable Plan Nacional de Desarrollo

Ejecutivo Federal Comisión ComisiónIntersecretarial Intersecretarial SAGARPA, SAGARPA,SE, SE,SEMARNAT, SEMARNAT,SHCP, SHCP, SEP, SCT, SSA, SEP, SCT, SSA,SEDESOL,SRA. SEDESOL,SRA. ConsejoMexicano Mexicanopara paraelel Consejo Desarrollo Rural Sustentable Desarrollo Rural Sustentable ConsejosEstatales Estatales Consejos ConsejosDistritales Distritales Consejos

ConsejosMunicipales Municipales Consejos

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ESTRUCTURA ACTUAL DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO RURAL EN MÉXICO

3. DIAGNOSTICO.

3.1 DIMENSION AMBIENTAL.

3.1.1 Localización y mapa. Su ubicación regional respecto al estado es al centro y con respecto a la región, al sureste; entre las coordenadas 20º 54' 50'' y 21º 01' 30'' de latitud norte y los 102º 33' 10'' y los 1021° 56' 15'' de longitud oeste; a una altura de 1,800 metros sobre el nivel del mar. Se encuentra limitado, al norte, con Yahualica de González Gallo y Valle de Guadalupe; al sur, con Tototlán y Atotonilco el Alto; al oriente, con San Miguel el Alto y Arandas; y al poniente, con Acatic, Cuquío y Zapotlanejo.

Extensión Territorial: 1532.78 km2 Porcentaje Territorial: El municipio de Tepatitlán de Morelos representa el 1.92 % de la superficie del Estado de Jalisco. 3.1.2 Orografía Más de la mitad de su superficie está conformada por zonas semiplanas (55%), el resto se divide en zonas planas (42%) y zonas accidentadas (3%).

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3.1.3 Hidrografía Sus recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos Verde, Calderón, El Valle y Tepatitlán; por los arroyos: La Presa, El Ocote, Cebollitas, Grande y Juanacasco. Tiene cuatro presas importantes: Carretas, La Red, Jihuite y El Pantano.

3.1.4 Climatología El clima es semiseco, con invierno y primavera secos, y semicálido, con invierno benigno. La temperatura media anual es de 19°C, con máxima de 30.5°C y mínima de 7.6°C. El régimen de lluvias se registra entre los meses de junio, julio y agosto, contando con una precipitación media de 874.7 milímetros. El promedio anual de días con heladas es de 9.5. Los vientos dominantes son en dirección de sur a norte.

3.1.5 Vegetación y Flora Su vegetación en los cerros se compone de roble blanco, pastizal, pino, encino, mezquite, fresno, palo dulce, etc.

3.1.6 Fauna El coyote, el conejo, la liebre, el zorro, el zorrillo, el armadillo; algunos reptiles y diversas aves habitan esta región.

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3.1.7 Suelo El territorio está constituido por terrenos del período cuaternario, con rocas ígneas, extrusivas, ácidas y brecha volcánica, toba en las partes más altas y lunares de basalto y riolita. La composición de los suelos es de tipos predominantes, en el norte, Luvisol Férrico, Planasol Eútrico y Feozem Háplico; en el centro, Feozem Háplico, Vertisol Pélico y Planosol Mólico, y en el sureste, Cambisol Eutrico, Luvisol Férrico y Feozem Háplico. El municipio tiene una superficie territorial de 153,278 hectáreas, de las cuales 53,492 son utilizadas con fines agrícolas, 84,343 en la actividad pecuaria, 4,000 son de uso forestal, 750 son suelo urbano y 2,126 hectáreas tienen otro uso, no especificándose el uso de 8,567. En lo que a la propiedad se refiere, una extensión de 144,042 hectáreas es privada y otra de 669 es ejidal; no existiendo propiedad comunal. De las 8,567 hectáreas tampoco se especifica su tipo de propiedad.

3.1.8 Potencialidades Se cuenta con recursos naturales importantes, como zonas boscosas que pueden ser explotadas de forma racional, pero se necesita concienciar a la población rural en lo referente al aprovechamiento sustentable de los mismos. El municipio cuenta con una dirección general de ecología.

3.1.9 Obstáculos La EROSION DE SUELOS, sin lugar a dudas, representa un problema para el municipio, principalmente en las zonas rurales. Las principales causas de la erosión son los cultivos de agave, cambios de uso de suelo, incendios forestales, quemas agrícolas y la deforestación. La DEFORESTACION es otro de los problemas ambientales, ya que ha traído pérdidas de cientos de hectáreas, debido a tala clandestina, incendios forestales,

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cambios de usos de suelo. Este problema ha traído secuencias en la erosión de los suelos, poca retención de agua y los cambios climatológicos. La CONTAMINACION DEL AGUA, en presas, bordos y cuencas. Las causas de contaminación de las aguas del municipio son: aguas residuales de granjas, establos e industrias. Y los problemas por la contaminación del agua más frecuentes son: deterioro ambiental y problemas de salud.

La FALTA DE CULTURA ECOLOGICA representa un problema, ya que en las localidades rurales existe un mayor desconocimiento sobre la importancia que tiene el cuidado del medio ambiente y la importancia que tiene para su proceso productivo.

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3.2 DIMENSIÓN SOCIAL.

3.2.1 Demografía.

Tabla de datos sobre la población total 2000. Concepto

Población.

Porcentaje.

Población Total Hombres Mujeres

119,197 Habitantes. 57,093 Habitantes. 62,104 Habitantes.

100 47.90 % 52.10%

Fuente: SEI-JAL; Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos tomados en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2000.

El municipio de Tepatitlán de Morelos cuenta con el mayor número de habitantes de la Región Altos Sur, 119,197 en el año 2000 y 127,479, según estimaciones para el 2005 realizadas por COEPO, lo cual representa un potencial productivo de mano de obra, pero, también, representa un reto a las administraciones en turno para dotar de bienes y servicios a los habitantes del municipio.

Habitantes

Historial de habitantes rurales y urbanos del municipio de Tepatitlán de Morelos. 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1930

1940

1950

1970

1980

1990

1995

2000

Años censo del INEGI

Poblacion Rural

poblacion Urbana.

En la grafica anterior se puede observar el comportamiento histórico que ha tenido la población rural y urbana según la cual podríamos decir que a partir de 1970 la concentración de la población se ha establecido en la cabecera municipal, así como sus demás delegaciones; en la actualidad el 81.61% del total de la población

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está ubicada en localidades mayores a 2,500 habitantes; el 18.39% está dispersa en 354 localidades menores a 2,500 habitantes.

3.2.2 Vivienda. La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuenta la mayoría de las mismas con el servicio de energía eléctrica y, en menor proporción, con agua entubada y drenaje. El tipo de construcción es a base de losa de concreto, bóveda de ladrillo o teja en los techos y tabique, tabicón o bloc en los muros.

Viviendas. Viviendas totales Con agua entubada Con agua entubada y drenaje Con energía eléctrica.

Numero de viviendas 1990 1995 2000 19,268 21,518 25,209 14,300 20,005 23,143 13,291 18,611 22,989

% en Total de vivienda 1990 1995 2000 82.81 98.9 91.80 76.96 86.4 91.19

15,708

90.96 96.2

20,713

24,575

97.48

INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página

3.2.3 Servicios públicos. El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastros, estacionamientos, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, tránsito, parques, jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos, el 91.8% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 91.2% y en el servicio de energía eléctrica del 97.5%. Aunque la cobertura de los servicios públicos básicos esté por arriba del 90%, existen varias localidades que no cuentan con los servicios antes mencionados y en algunas otras existen deficiencias en los servicios otorgados.

20

3.2.4 Educación. Periodo escolar 2004 - 2005

Nivel educativo Preescolar

No. de escuelas

No. de alumnos.

100 132 33 11

Primaria Secundaria Bachillerato

5,478 15,907 5,908

Fuente: Dirección General de Educación de Tepatitlán.

El municipio tiene una cobertura educativa del 95% en las comunidades rurales y los servicios docentes se consideran buenos;

sin embargo, se ha

presentado un fenómeno en el que se observa que el número de nuevos alumnos en periodos escolares ha disminuido; esto es debido a que existe una migración fuerte hacia las zonas urbanas y a los Estados Unidos.

3.2.5 Salud. Infraestructura Casas de Salud Hospital General Hospital Regional Hospital Especializado Clínica Especializada Unidades de Salud Unidad Móvil

2001 10 1

7 1

FUENTE: SEIJAL,Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la Secretaría de Salud Jalisco. SSJ.

En el municipio de Tepatitlán se cuenta con 6 centros de salud básicos ubicados en cada una de las delegaciones; también se cuenta con un hospital de la Secretaria de Salud de primer contacto; correspondiente

a segundo nivel, se

encuentra el Instituto Mexicano del Seguro Social, y también se cuenta con 8 hospitales particulares y delegaciones de Cruz Roja ubicadas en Tepatitlán, Capilla de Guadalupe, San José de Gracia y Pegueros; se cuenta con un módulo de salud rural y 10 casas de salud.

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Uno de los problemas en las casa de salud ubicadas en zonas rurales es la falta de medicamentos.

3.2.6 Vías de comunicación La transportación terrestre se efectúa a través de la autopista GuadalajaraTepatitlán y por la vía libre. Cuenta con una red de caminos pavimentados, de tercería, revestidos y rurales que comunican las localidades. La transportación terrestre foránea se realiza en autobuses directos y de paso. La transportación aérea cuenta con una aeropista localizada en el municipio, con capacidad para recibir avionetas. La transportación urbana y rural se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares.

3.2.7 Fenómeno migratorio. El tema de fenómeno migratorio puede ser abordado de varias perspectivas, en las que podemos destacar las culturales y la falta de oportunidades en el lugar de origen, en lo cual al Estado le corresponde crear las condiciones necesarias para fomentar el arraigo rural; sin embargo, en la actualidad las remesas representan una parte importante del sustento de muchas familias ubicadas en localidades rurales. Tepatitlán tiene un índice migratorio del 0.85388 y el grado de intensidad migratoria es ALTO.

3.2.8 Marginación. El grado de marginación del municipio es MUY BAJO. Sin embargo, existen localidades con grado de marginación alta y muy alta.

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3.2.9 Potencialidades. En los últimos años, gracias a programas estatales y federales y con la participación activa de las administraciones en turno, se está abatiendo el problema de dotar a las comunidades de los servicios básicos indispensables. También el municipio, es uno de los principales receptores de las remesas que hacen los conacionales que viven y trabajan en el extranjero, lo cual hace que el programa de SEDESOL 3x1 tenga un impacto mucho mayor que en otros municipios de la región, programa que está siendo utilizado, principalmente, para infraestructura básica.

El municipio en la actualidad cuenta con la infraestructura organizativa para ampliar la cobertura de los servicios básicos y mejorar la calidad del servicio.

3.2.10 Obstáculos. La dispersión y el gran número de comunidades hacen que resulte extremadamente costoso el acercamiento de los servicios básicos, retardando el desarrollo de las pequeñas comunidades. La migración de los habitantes del medio rural, lo cual causa abandono de la propiedad productiva. El retraso de los recursos que provienen de programas estatales y federales.

En lo que respecta a caminos rurales, se ha generado una serie de conflictos por la falta de un reglamento de caminos rurales para que dé un marco normativo.

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3.3 DIMENSIÓN ECONÓMICA.

3.3.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA. El municipio de Tepatitlán cuenta con una población económicamente activa de 44,823 personas, la más alta de la Región Altos Sur. Personas Sector Primario Secundario. Terciario Población Desocupada No Específica.

1990 7,232 7,797 10,471

2000 9,775 14,162 19,575

387 743

219 1,092

Porcentaje respecto a la PÉA total 1990 2000 27.16 21.81 29.28 31.59 39.32 43.67 1.45 2.79

0.49 2.44

INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.

Según los datos del INEGI, el 21.81% de la PEA se encuentra en el sector primario, sin embargo, se puede observar una disminución de esta participación con respecto al año 1990 y, por lo contrario, en el sector secundario y terciario hubo un aumento. Es decir, existen factores que han influido en una disminución significativa de la PEA en el sector primario, entre los que podemos destacar la migración, la falta de organización, la falta de apoyos económicos, etc. No obstante, el nivel es muy alto comparado con los que se observan a nivel estatal y nacional.

3.3.2 Sector Primario.

Agricultura. El numero de hectáreas es de 153,278 en total del municipio y solamente 34,276.73 hectáreas son destinadas a la producción agrícola, lo cual representa el 22.36% Los principales cultivos en el municipio son maíz forrajero, maíz de grano, agave, sorgo y hortalizas.

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Cultivos potenciales son: Ajonjolí, brócoli, ajo, col, fríjol, calabaza, garbanzo, acelga, apio, trigo, haba, zanahoria, chile, avena, soya, espinacas, betabel, coliflor y cebolla.

Clasificación Agrológica 1995 Superficie. Riego Temporal y Humedad Bosques Pastos Urbana* Improductivas

Hectáreas. 1,196 Ha. 52,440 Ha. 4,000 Ha. 84,343 Ha. 657 Ha. 11,299 Ha.

FUENTE: SEIJAL,Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. (SAGARPA)

Fuentes de financiamiento y subsidio. Algunas de las fuentes de financiamiento del sector agrícola son: FIRA, Financiera Rural, SAGARPA-SEDER y la banca comercial.

Comercialización. La mayor parte de la producción se utiliza como insumo de la producción pecuaria, y para autoconsumo. Los principales mercados, a los que se destina la producción son la Cd. de México, Guadalajara y mercado local. Su potencial consumidor en lo que respecta a maíz es Almidones Mexicanos (ALMEX), bajo el esquema de agricultura por contrato.

Ganadería. Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, ovino, caprino y equino, así como aves de postura. Los productos pecuarios que figuran entre los principales

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lugares a nivel estatal son: aves carne, ave huevo, ganado carne, ganado leche, porcino y caprino. Inventario Ganadero 2003 Especie Bovino Porcinos Ovino Caprino Aves

Producto Carne Leche

Carne Leche Carne Huevo

Colmenas

Cabezas. 75,142 65,118 479,858 1,250 2,500 1,200 2,009,535 13,866,786 658

FUENTE: SEIJAL,Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. (SAGARPA)

Subproductos. Los principales subproductos que se obtienen

en el municipio son: leche

pasteurizada y derivados lácteos, huevo deshidratado, carne de canal, embutidos y harinas de carne.

Fuentes de financiamiento y subsidio. Algunas de las fuentes de financiamiento y subsidio del sector pecuario son: FIRA, Financiera Rural, SAGARPA-SEDER y la banca comercial.

Comercialización. Algunos de los destinos de la producción pecuaria son: Guadalajara, Distrito Federal y mercado local.

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3.3.3 Sector Secundario. El sector secundario representa el 31.59% con respecto a la PEA total, destacando la industria manufacturera con la siguiente división. Por División.

Establecimientos Personal Ocupado.

Alimentos bebidas y tabaco. Textiles, prendas de vestir e industria del cuero Madera y productos de madera papel, productos de papel, imprenta y editorial. Sustancias químicas, derivadas del petróleo, productos de caucho y plástico. Productos minerales no metálicos. Industria metálica básica Productos metálicos, maquinaria y equipo Otras industrias manufactureras. TOTAL

162

2,695.

98

1,694.

12

51

3 9 123 460

89 25 4 715 4 5,440.

Fuente: INEGI CENSO 1999.

Producción. Los productos industriales que destacan por su volumen de producción son: productos textiles, alimentos y vacunas para animales, embutidos, productos lácteos, dulces, tequila.

3.3.4 Sector Terciario. La rama más importante por la actividad del sector servicios es el comercio, ya que representa el 16.88% de la PEA ocupada. Total PEA Ocupada. Comercio Transporte y Comunicaciones Servicios Financieros Administración Pública y Defensa Servicios Comunales y Sociales Servicios Profesionales y Técnicos Servicios de Restaurantes y Hoteles

Personas. Porcentaje. 7,529 1,818 413 844 2,641 716 1,566

16.88 4.08 0.93 1.89 5.92 1.60 3.51 27

3.3.5 Potencialidades



Tepatitlán tiene un buen desempeño en la economía estatal y nacional en la producción de huevo, leche y carne de porcinos.



Gente emprendedora

caracterizada por buscar siempre la prosperidad

personal y familiar.



Cuenta con la mayor población económicamente activa de la Región Altos Sur.



La mayor parte de la población tiene un reconocimiento legal de la tenencia de la tierra.



El comercio local de diferentes productos, principalmente los textiles.



Según INIFAP, tiene un gran potencial agrícola, el cual se asemeja a los grandes mercados del pais.

3.3.6 Obstáculos.

28



Poca tecnificación en sus procesos productivos.



Escasa generación de valor agregado.



La falta de canales de comercialización en productos agropecuarios.



La falta de apoyos económicos de las diferentes dependencias.



La producción de pocos cultivos.



Altos costos de producción.

3.4. Dimensión organizacional.

3.4.1 Estructura municipal La estructura del municipio de Tepatitlán de Morelos responde a esquemas tradicionales que marcan la propia Constitución de los Estados Unidos Mexicanos en su Art. 115, así como de la propia del Estado de Jalisco y de su Ley de Gobierno de la Administración Pública Municipal del Estado y sus Municipios.

Fuente: www.tepatitlan.gob.mx

3.4.2 Participación social de los consejos ciudadanos. En la actualidad la participación social juega un papel importante en el desarrollo municipal. El municipio cuenta con 15 consejos ciudadanos para que colaboren en las soluciones de la problemática municipal en sus distintos sectores. Por ello será necesario articular e integrar en el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable los esfuerzos que realizan las diferentes instituciones públicas y privadas

existentes en el municipio, convirtiéndolo en un órgano fuertemente

representativo

que promueva el desarrollo económico, social y ambiental del

municipio.

En la actualidad el consejo de instituciones es el que agrupa a los 14 consejos ciudadanos y diferentes instituciones con presencia en el municipio. 29

3.4.3 Organización de productores.

Ganadería. En el municipio existen 4 asociaciones ganaderas que son:



Asociación Ganadera de Tepatitlán de Morelos.



Asociación Ganadera de Capilla de Guadalupe.



Asociación Ganadera de Capilla de Milpillas.



Asociación Ganadera de San José de Gracia.

Avicultores. Asociación de Avicultores de Tepatitlán de Morelos.

Porcicultores. Asociación de porcicultores de Tepatitlán de Morelos. También existen

grupos organizados de productores y se encuentran

integrados principalmente en Sociedades de Producción Rural de Responsabilidad Limitada (SPR de RL), agrícolas, ganaderos y porcícolas y otros que no pertenecen a ninguna asociación. Otro gran número significativo produce de manera individual y sin ningún tipo de organización.

30

PLANEACION DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE 31

32

4. PLANEACIÓN DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE.

4.1 Presentación. El federalismo y la descentralización de la gestión pública serán criterios rectores para la puesta en práctica de los programas de apoyo para el Desarrollo Rural Sustentable.

El Plan Nacional de Desarrollo constituye el marco de referencia de los tres órdenes de gobierno a fin de que los criterios del federalismo y la descentralización en el establecidos, orienten sus acciones y programas para el desarrollo rural sustentable.

El municipio es la instancia que constituye el nivel de gobierno que se encuentra más cercano a la población y recibe de manera directa las demandas, opiniones y propuestas de los ciudadanos. El municipio tiene la oportunidad para desarrollar instrumentos y procedimientos eficaces, eficientes y oportunos que democraticen la gestión gubernamental y atiendan las necesidades de la población. En el siguiente plan de desarrollo rural sustentable se presenta una serie de programas, subprogramas y proyectos que incentiven el desarrollo rural integral de las zonas rurales de Tepatitlán de Morelos, con el fin último de satisfacer las necesidades materiales y culturales de la población objetivo, entre otras: seguridad social, vivienda, educación, salud e infraestructura básica.

4.2 Visión.

Ser una instancia de planeación participativa organizada y responsable que fomente la participación ciudadana de manera incluyente, con la finalidad de encontrar soluciones que respondan a las necesidades más sentidas de nuestra población rural, logrando, así, impulsar el desarrollo integral del municipio de Tepatitlán de Morelos con fundamento en valores de equidad, honestidad y respeto.

33

4.3 MISIÓN.

Conformamos el CMDRS integrado por ciudadanos que representan a los sectores sociales más significativos del municipio de Tepatitlán de Morelos, fomentando la participación en busca de un desarrollo sustentable, promoviendo la racionalidad de los recursos humanos, económicos y ecológicos en busca de una mejor calidad de vida, diagnosticando, identificando y priorizando la problemática más sentida, para proporcionar soluciones que involucren la participación decidida de los actores sociales del municipio, marcando la pauta a seguir en el desarrollo regional.

4.4 Objetivo general. Mejorar la calidad de vida de la población del ámbito rural de Tepatitlán de Morelos, mediante la generalización y ampliación de oportunidades y el incremento de la capacidad social, económica y productiva.

4.5 Objetivos específicos. Es por ello que los objetivos específicos propuestos son los siguientes:



Promover los proyectos de inversión en infraestructura rural.



Impulsar la actividad agroalimentaria de forma competitiva optimizando sus ventajas competitivas.



Fomentar proyectos educativos y culturales en las comunidades rurales.



Incrementar el valor agregado por el sector mediante la integración de etapas y la mejora de la industrialización y comercialización de sus productos.

34



Promover la protección y fomento del medio ambiente en las comunidades rurales.



Promover al sector agroalimentario de manera tal que su producción responda a las demandas de los mercados en cuanto a calidad, seguridad y sanidad.



Fomentar la capacidad de los actores sociales de la comunidad rural a fin de permitir su participación en el logro de los objetivos del plan.

4.6 Estrategias. Para cumplir con los objetivos específicos se propusieron las siguientes estrategias: 1. MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA DEL MEDIO RURAL. 2. INCORPORAR MUJERES Y JÓVENES RURALES A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA, AL SECTOR SOCIAL Y

A LA ACTIVIDAD

CULTURAL. 3. PROMOVER LA INVESTIGACIÓN, DESARROLLO, CAPACITACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA E INFORMACIÓN. 4. PRESERVAR EL MEDIO AMBIENTE EN ZONAS RURALES.

Las estrategias antes mencionas se describen a continuación, con una serie de proyectos a realizar.

35

E ES STTR RA ATTE EG GIIA AN Noo.. 11.. M ME EJJO OR RA AR R LLA A IIN NFFR RA AE ES STTR RU UC CTTU UR RA AD DE ELL M ME ED DIIO OR RU UR RA ALL.. Esta estrategia logrará:



Mejorar las comunicaciones terrestres, mantener los caminos y accesos a localidades rurales.



Mejorar sustancialmente las condiciones de vida de la población de las localidades rurales.

Los actores responsables de la realización y coordinación de esta estrategia serán:  Dirección de Fomento Agropecuario.  Dirección de Servicios Municipales.  Ramos, 20 y 33.  Dirección de Infraestructura Rural. SEDER. (Módulo de la maquinaria del Estado)  Asociaciones y Organizaciones agropecuarias.  Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable. (Priorización de las obras) PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA RURAL.

SUBPROGRAMA.

PROYECTOS

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

BENEFICIARIOS

INDICADORES DE SEGUIMIENTO.

DURACIÓN DEL PROYECTO

OBSERVACIONES

Mejoramiento de la Infraestructura Agropecuaria y Rural.

Rehabilitación de caminos de diferentes comunidades.

Trabajo en coordinación con la Dirección de maquinaria municipal para la rehabilitación de caminos.

Habitantes rurales y productores.

1. No. de Km. de caminos nuevos o de mantenimiento. 2. No. de habitantes beneficiarios.

2005 – 2010

Se realizará una programación puntual por delegación sobre los caminos que se rehabilitarán.

36

E ES STTR RA ATTE EG GIIA A N Noo 22.. IIN NC CO OR RP PO OR RA AR R M MU UJJE ER RE ES S Y Y JJÓ ÓV VE EN NE ES S R RU UR RA ALLE ES S A A LLA A A C T I V I D A D A G R O P E C U A R I A , A L S E C T O R S O C I A L Y A L A A C T I V I D A D ACTIVIDAD AGROPECUARIA, AL SECTOR SOCIAL Y A LA ACTIVIDAD C CU ULLTTU UR RA ALL.. Esta estrategia permite: 

Fortalecer la economía de la familia rural.



Generar actividades rurales alternativas como artesanías, conservas, turismo rural, herbolaria, entre otras.



Arraigo local.

Los actores responsables de la realización y coordinación de esta estrategia serán:  Instituto Jalisciense de la Mujer.  Dirección General de Regiones Prioritarias. SEDER.  Instituto Municipal de la Juventud.  Dirección General de Opciones Productivas. SEDESOL.  Desarrollo Integral de la Familia.  DIF.  Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.

SUBPROGRAMA

Arraigo rural.

PROYECTOS

Proyecto de integración y capacitación de la mujer y el joven rural.

Empleo Rural No. Agropecuario Fomento Cultural

CULTURAL.

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL. DESCRIPCIÓN BENEFIINDICADORES DEL CIARIOS DE PROYECTO SEGUIMIENTO Capacitar e Mujeres y 1. Cantidad de integrar a la jóvenes. grupos mujer y el joven formados. rural en 2. Cantidad de proyectos talleres de productivos, capacitación para revalorar realizados. su trabajo y autoestima y evitar el éxodo rural Fomentar y apoyar actividades no agropecuarias. Realización de obras de teatro donde se presenten acontecimientos de la vida cotidiana en las zonas rurales.

Habitantes del medio rural Localidades.

1. Cantidad de emprendedores rurales no agropecuarios. 1. No. de obras de teatro realizadas en las localidades rurales. 1. No. de personas que asistan a ver las obras.

DURACIÓN DEL PROYECTO 2005 – 2010

OBSERVACIONES. Debido a la prioridad por parte de los gobiernos en fomentar esto, se buscará apoyo en la siguientes dependencias: SEDESOL, FONAES, PAPIR.

2005 – 2010

2005 – 2010

37

E ES STTR RA ATTE EG GIIA A N NO O.. 33.. P PR RO OM MO OV VE ER R LLA A IIN NV VE ES STTIIG GA AC CIIÓ ÓN N,, D DE ES SA AR RR RO OLLLLO O,, C A P A C I T A C I Ó N Y T R A N S F E R E N C I A D E T E C N O L O G Í A E I N F O R M A C I O N . CAPACITACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA E INFORMACION. Esta estrategia deberá dirigirse a:



Fortalecer la investigación agropecuaria y transferencia de tecnología al sector.



Fortalecer la articulación entre la investigación y el sector agroalimentario.



Difundir los resultados obtenidos en forma masiva a fin de llegar a todo el sector.

Los actores responsables de la realización y coordinación de esta estrategia serán:  INIFAP.  FUNDACION PRODUCE.  FUNDETEP.  CUCBA.  Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.

PROGRAMA DE INVESTIGACION, CAPACITACION Y TRASFERENCIA DE TECNOLOGIA. SUBPROGRAMA

PROYECTOS Proyecto de forraje verde hidropónico.

Capacitación y Tecnología Ganadera.

Realización de talleres de inseminación artificial

38

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. Reproducir esta tecnología y capacitación para reducir los costos de alimentación e incrementar su rendimiento productivo.

Se realizarán talleres teóricoprácticos para que los productores aprendan a inseminar su ganado y mejorar la genética.

BENEFICIARIOS Productores que cuenten con ganado bovino, porcino

Productores que cuenten con ganado bovino.

INDICADORES DE SEGUIMIENTO 1. No. de Productores Capacitados. 2. No. de Instalaciones Rusticas o invernaderos Establecidos produciendo forraje verde hidropónico.

DURACIÓN DEL PROYECTO 2005- 2010.

1. No. de talleres realizados. 2. No. de productores capacitados.

2005-2010

OBSERVACIONES. En el municipio de Tepatitlán se encuentra un módulo demostrativo de forraje verde hidropónico por parte de Fundación Produce. Todos los cursos se podrán gestionar con Fundación Produce y Fundetep, para reducir el costo del curso.

Capacitación y Tecnología Cadena Agrícola.

Fomentar los análisis de suelo.

Fomentar a los productores agrícolas la necesidad de conocer las condiciones físico-químicas de sus tierras. Para su mejor rendimiento de los cultivos.

Productores agrícolas de cualquier cultivo.

1. No. de Muestras tomadas y analizadas. 2. No. de Productores Beneficiarios en la interpretación de resultados.

2005-2010

Cursos – talleres de fertilización de suelos.

Se podrán conseguir la asesoría teórica práctica necesaria para la recuperación del suelo de los productores agrícolas y aumentar su rendimiento. Invitar a varias casas de semillas, en la cual siembre las diferentes variedades de semillas y en la cual los productores tengan la libertad de ver y comparar la que mejor les convenga. Se llevaran a cabo una serie de visitas donde se convoca a los habitantes rurales a que conozcan nuevos proyectos alternativos. Elaborar un boletín mensual informativo sobre estadísticas generales del sector, precios de los cultivos en el mercado, realización de eventos y cursos entre otras cosas.

Productores agrícolas de cualquier cultivo.

1. No. de cursos impartidos. 2. No. de Productores capacitados.

2005-2010

Productores agrícolas de maíz.

1. No. de Parcelas demostrativas. 2. No. de asistentes a las parcelas demostrativas.

2005 – 2010

Habitantes rurales, interesados en conocer nuevas alternativas productivas.

1. No. de proyectos visitados. 2. No. de asistentes a los proyectos visitados.

2005 – 2010

Todas las localidades rurales.

1. No. de Boletines repartidos mensualmente.

2005 – 2010

Establecer parcelas demostrativas.

Visitas y Giras Tecnológicas.

Proyectos Alternativos.

Información General.

Boletín informativo “El Desarrollo del Campo a tu Casa”

Se podrá conseguir un apoyo económico para reducir el costo de análisis por medio de fundación produce.

Se buscarán patrocinadores para la elaboración del boletín informativo.

39

E ES STTR RA ATTE EG GIIA AN NO O..44 P PR RE ES SE ER RV VA AC CIIÓ ÓN ND DE ELL M ME ED DIIO OA AM MB BIIE EN NTTE EE EN N LLA AS S ZZO ON NA AS S R U R A L E S . RURALES. Esta estrategia surge del postulado de que “….el futuro del desarrollo depende de la capacidad que tengan los actores institucionales y los agentes económicos para conocer y manejar de manera integral, según una perspectiva de largo plazo, su stok de recursos naturales renovables y su medio ambiente” 1

Los objetivos propuestos para esta estrategia son:



Colaborar en el cuidado del medio ambiente con programas que permitan disminuir el impacto de uso de combustible.



Fomentar una cultura ecológica en las escuelas rurales.



Fomentar

proyectos

productivos

económicamente

sostenibles

y

ambientalmente sustentables.

Los actores responsables de la realización y coordinación de esta estrategia serán:  Dirección General Forestal y Sustentabilidad. SEDER.  Dirección General de Ecología.  CONAFOR.  Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.

SUBPROGRAMA

Calidad de aire, agua y suelo.

40

PROGRAMA DE CULTURA DE PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE. PROYECTOS DESCRIPCIÓN BENEFIINDICADORES DURACIÓN DEL CIARIOS DE DEL PROYECTO SEGUIMIENTO PROYECTO Uso racional Se realizarán Toda la 1. No. de 2005 – 2010 de campañas para población. campañas agroquímicos. reducir el uso realizadas para de reducir los agroquímicos y agroquímicos. se realizarán cursos que propongan alternativas. sector 1. Control de Realizar cursos El No. de 2005 – 2010 agrícola. Plagas. teóricocursos prácticos sobre realizados. las diferentes 2. No. de técnicas productores orgánicas en el aplicando las control. diferentes técnicas.

OBSERVACIONES

EDUCARE.

Captación de Agua.

Se realizará la promoción de obras de captación de agua.

Realización de obras de recuperación de suelos.

Se realizaran obras en zonas erosionadas para su recuperación del suelo.

Proyecto de agricultura orgánica

Se fomentará y se capacitará a diferentes agricultores interesados en incorporarse a procesos productivos orgánicos

Cultura ecológica en las zonas rurales

Visitar a todas las escuelas ubicadas en localidades rurales.

Todos los alumnos de las escuelas.

1. No. escuelas visitados. 2. No. alumnos atendidos.

Reforesta localidad

Se realizara la reforestación de las localidades rurales conjuntamente con los habitantes.

Toda la comunidad en general.

1. No. de árboles plantados en las localidades. 2. No. de personas que participaron en la reforestación.

tu

Localidades que no cuenten con el servicio de agua potable. Habitantes dueños del predio.

Agricultores.

1. No. de obras realizadas para la captación de agua.

2005 – 2010

1. No. de obras realizadas. 2. No de Km. realizados.

2005 – 2010

1. No. de productores incorporados a la agricultura orgánica.

de

2005 – 2010

de

2005 – 2010

Este programa ya esta funcionando por parte de la Dirección de Ecología La reforestación se realizará en temporal propicio para llevarse a cabo, en coordinación con el encargado del vivero municipal.

41

4.7 Compromiso general. Tepatitlán de Morelos es un gran municipio con una gran historia y “su tesoro está en su gente”; está llamado a tener un lugar central en el desarrollo rural sustentable, el cual sólo se llevará a cabo con la participación y el compromiso de todos y cada uno de los actores del medio rural.

El Plan de Desarrollo Rural Sustentable no se da por sí solo; requiere acciones concretas y especificas producto de un proceso de toma de decisiones estratégicas, de un proceso continuo de planeación participativa que permita ordenar y eslabonar el pasado con el futuro.

En la nueva visión del desarrollo rural las personas deben ser el objetivo de todas nuestras acciones y estar comprometidos a impulsar los proyectos que permitan el crecimiento personal y colectivo de todos los habitantes del medio rural.

El plan nos compromete a conducirnos con ánimo incluyente y con el pleno respeto por todas las fuerzas políticas, institucionales y expresiones ideológicas.

Trabajemos juntos en la coordinación interinstitucional para sentar las bases sólidas del desarrollo rural sustentable del municipio de Tepatitlán de Morelos.

42

ANEXOS. ANEXO I. Diagnostico de la Secretaría de Desarrollo Humano Resultados para las localidades analizadas en el rango de 100 a 2,500 habitantes. (Se incluyen cuatro localidades entre 80 y 100 habitantes) Resultados por tipo de prioridad Prioridad de Atención

Total de localidades

Alta Cantidad % Cantidad % 43 100% 29 67% Resultados de prioridades por sección Localidad CRUZ, LA ESPINO DE ARRIBA, EL CACALOTE, EL CENTRO, EL BUENAVISTA RAMBLAS, EL SAUCES, LOS SANTA BARBARA PASO DE CARRETAS RED, LA RINCON DE VELAZQUEZ SACAMECATES RANCHO NUEVO REFUGIO, EL CAPULIN, EL TERREROS, LOS MINA, LA LOMA, LA ATOTONILQUILLO CHISPEADERO, EL

Media Cantidad % 14 33%

Baja Cantidad 0

% 0%

Prioridad por secciones Prioridad de la Calidad Opciones Asistencia localidad Capacidades de vida alternativas social Alta Alta Alta Alta Baja Alta

Alta

Alta

Media

Baja

Alta Alta Alta Alta Alta Alta

Alta Alta Alta Alta Alta Alta

Alta Alta Alta Alta Alta Alta

Alta Media Media Media Alta Media

Media Baja Baja Media Alta Baja

Alta

Alta

Alta

Media

Media

Alta

Alta

Alta

Media

Alta

Alta

Alta

Alta

Media

Alta

Alta Alta Alta Alta Alta Alta Alta Alta

Alta Alta Alta Alta Alta Alta Alta Alta

Alta Alta Alta Alta Alta Alta Alta Alta

Baja Alta Alta Alta Alta Alta Baja Media

Baja Baja Alta Baja Alta Baja Alta Baja

Alta

Alta

Alta

Media

Media

43

Resultados de prioridades por sección (continuación)

Localidad CEDAZO, EL BAJIO DE PLASCENCIA, EL SAN PABLO AZULES, LAS RAMBLAS GRANDE CUATRO, EL PRESA EL JIHUITE SAN DIEGO OJO DE AGUA DE ACEVES MANGA, LA SAUCES, LOS POPOTES DE ARRIBA MEZCALA TECOMATLAN PICACHOS PRESA DE GOMEZ MESA DEL GUITARRERO, LA AGUA ESCONDIDA CEBADILLA, LA SAN JOSE DE BAZARTE OJO DE AGUA DE LATILLAS MAZATITLAN POCHOTE, EL

44

Prioridad por secciones Prioridad de la Calidad Opciones Asistencia localidad Capacidades de vida alternativas social Alta Alta Alta Alta Media Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta Alta

Alta Alta

Alta Alta

Alta Alta

Baja Alta

Alta

Alta

Alta

Media

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

Media

Alta

Alta

Alta

Alta

Media

Alta

Media

Alta

Media

Alta

Media

Alta

Media Media

Alta Alta

Media Media

Media Alta

Media Baja

Media

Alta

Media

Baja

Alta

Media Media Media

Baja Baja Media

Alta Media Alta

Media Media Media

Alta Alta Alta

Media

Media

Alta

Media

Baja

Media

Media

Alta

Alta

Baja

Media

Media

Alta

Media

Baja

Media

Media

Media

Media

Baja

Media

Media

Media

Media

Media

Media

Media

Media

Media

Baja

Media Media

Media Media

Media Media

Media Baja

Media Baja

Localidades y su población, según grado de marginación. MUNICIPIO Y TAMAÑO DE LOCALIDAD 1 - 49 Hab. 50 - 99 Hab. 100 - 249 Hab. 250 - 499 Hab. 500 - 1999 Hab. 2000 - 2499 Hab. 2500 - 4999 Hab. 5000 - 9999 Hab. 10000 - 14999 Hab. 15000 - 99999 Hab. TEPATITLÁN DE MORELOS

Muy alto Loc. Pob. 9

9

228

GRADO DE MARGINACION Alto Medio Bajo Loc. Pob. Loc. Pob. Loc. Pob. 75 27 17 4

1916 1857 2625 1284

228 123 7682

32 24 16 4 3

967 1676 2596 1312 2326

79 8877

14 5 4 1

258 323 636 406

1 2 1 1 1

2074 6061 5128 11825 74262

30

1E+05

TOTAL Sin Muy bajo información MUNICIPAL Loc. Pob. Loc. Pob. Loc. Pob. 1

23

1 1

155 371

3

549

116

888

247 56 38 10 3 1 2 1 1 1

4280 3856 6012 3373 2326 2074 6061 5128 11825 74262

116

888

360 119197

Fuente: CONAPO-SEDESOL, Índices de Marginación por Localidad 2000.

Resumen municipal de localidades analizadas.B

Localidades entre 100 y 2,500 Habitantes Total % Analizadas % municipal 52 100% 39 75% Relación de localidades analizadas. (Se incluyen cuatro localidades entre 80 y 100 habitantes) Clave 140930024 140930029 140930051 140930059 140930068 140930070 140930074 140930103 140930105 140930112 140930118 140930169 140930182

Localidad AZULES, LAS BAJIO DE PLASCENCIA, EL CACALOTE, EL CAPULIN, EL CEBADILLA, LA CEDAZO, EL CENTRO, EL CRUZ, LA CUATRO, EL CHISPEADERO, EL ESPINO DE ARRIBA, EL LOMA, LA MAZATITLAN

Población 156 108 88 102 181 163 113 92 144 223 96 303 210 45

140930183 140930186 140930202 140930205 140930237 140930241 140930257 140930264 140930268 140930270 140930273 140930278 140930287 140930290 140930293 140930297 140930305 140930316 140930339 140930341 140930365 140930371 140930385 140930391 140930413 140930433 140930710 140930758 140930808 140930811

46

MESA DEL GUITARRERO, LA MEZCALA OJO DE AGUA DE ACEVES OJO DE AGUA DE LATILLAS POPOTES DE ARRIBA PRESA DE GOMEZ RAMBLAS GRANDE RANCHO NUEVO RED, LA REFUGIO, EL RINCON DE VELAZQUEZ SACAMECATES SAN DIEGO SAN JOSE DE BAZARTE SAN PABLO SANTA BARBARA SAUCES, LOS TECOMATLAN AGUA ESCONDIDA SAUCES, LOS RAMBLAS, EL MANGA, LA ATOTONILQUILLO BUENAVISTA MINA, LA TERREROS, LOS PASO DE CARRETAS PICACHOS POCHOTE, EL PRESA EL JIHUITE

345 2,074 344 594 906 124 306 131 213 127 249 289 115 406 215 279 188 826 208 472 136 192 152 155 188 103 109 89 206 118

47