Nahverkehr an der deutsch-polnischen Grenze dr Michał Beim Naturwissenschaftliche Universität Poznań [email protected]

Einführung 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Verkehr in Polen SPNV Markt in Polen Grenzüberschreitender Verkehr Bahnverbindungen Deutschland – Polen Technische Grenzen Finanzielle Grenzen Organisatorisch-administrative Grenzen Fazit

Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Verkehr in Polen Zahl der Pkw in Tsd. 25000,0

20000,0

15000,0

10000,0

5000,0

0,0

Quelle: GUS Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Verkehr in Polen Jährliche Passagiere des städtischen ÖPNV in Mio. 8000 7000 6000 5000 4000 3000

2000 1000 0

Quelle: GUS Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Verkehr in Polen Jährliche Passagiere des Regional- und Fernbusverkehrs in Mio. 2250 2000 1750

1500 1250 1000 750 500 250 0

Quelle: GUS Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Verkehr in Polen Jährliche Bahnpassagiere in Mio. 800 700 600 500 400 300

200 100 0

Quelle: GUS Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Verkehr in Polen Autobahnen und Kraftfahrstraßen in Polen

Quelle: GUS Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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SPNV-Markt in Polen • 1993-1994 Lubuska Kolej Regionalna • 2000 (Kommerzialisierung der Polnischen Staatsbahnen): – PKP SKM Trójmiasto (ab 2008 TeilKommunalisierung) – Przewozy Regionalne (2007 Kommunalisierung, 2015 Teil-Renationalisation) – WKD (2007 verkauft an die Selbstverwaltungen) – PKP Intercity (PKP Gruppe – Fernverkehr) Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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SPNV-Markt in Polen • 2005: – SKM Warszawa (städtische EVU) – Koleje Mazowieckie (Woiwodschaft Masowien 51%, Przewozy Regionalne 49%, ab 2008 – 100% Woiwodschaft Masowien)

• 2007: – Arriva PCC (ab 2010 – Arriva RP, 100% DB AG) – erste Ausschreibung mit der Chance für Wettbewerb (Vertrag für 3 Jahre) Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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SPNV-Markt in Polen • 2008: – Usedomer Bäderbahn (Świnoujście - Grenze) – Koleje Dolnośląskie

• 2011: – Koleje Wielkopolskie – Koleje Śląskie

• 2014:

Zug der ŁKA in Łódź (Fot. MB)

– Łódzka Kolej Aglomeracyjna – Koleje Małopolskie Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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SPNV-Markt in Polen • 16 Aufgabenträger: – verschiedene Politik – keine gemeinsamen Ausschreibungen für EVU – Aktionäre in Przewozy Regionalne sp. z o.o. – gemeinsame Einkaufsgruppen für Fahrzeuge – finanzielle Instabilität der Woiwodschaften

• Netz: – schlechter Zustand und schwache Instandhaltung – instabile Sanierungspläne Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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SPNV-Markt in Polen • Finanzierung der SPNV:

• Fahrzeuge:

Przewozy Regionalne 2015

– ca. 1 Mrd. PLN jährlich – flüchtige und inkonsistente Unterstützung der Regierung (z.B. internationale SPNVVerbindungen) – schlechter technischer Zustand – Einkauf der kurzen Serien der Fahrzeuge Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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SPNV-Markt in Polen • Politische Bedingungen: – Angst vor der Konkurrenz im SPNV und SPFV – starke Gewerkschaften – Sorgen um die polnischen Regionalflughäfen

Iterregio (Przewozy Regionalne) vs. TLK (PKP Intercity)

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Grenzüberschreitender Verkehr Grenzüberschreitender Verkehr - allgemein 14000

12000

Schiffe Binnenschiff Flug Bus* Bahn

10000

8000

6000

4000

2000

0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Quelle: GUS Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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2014

Grenzüberschreitender Verkehr Grenzüberschreitender Verkehr: Deutschland - Polen 6000

Flug Bus* Bahn (Ausfahrten)

5000

4000

3000

2000

1000

0 2006

Quelle: GUS

2007

2008

2009

2010

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2011

2012

2013

2014

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Bahnverbindungen DE-PL

Zugpaare der regelmäßigen, direkten Zugverbindung 2014/2015 Quelle: Karol Trammer

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Bahnverbindungen DE-PL

Zugpaare der regelmäßigen, grenzüberschreitenden Zugverbindung SPNV + SPFV, 2014/2015 Quelle: Karol Trammer

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Bahnverbindungen DE-PL

Zahl der grenzüberschreitenden Strecken (A) und durchschnittliche Anzahl der grenzüberschreitenden Zugpaare (B) SPNV + SPFV, 2014/2015 Quelle: Karol Trammer

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Bahnverbindungen DE-PL Bahnverbindungen Polen – Deutschland (Zugpaare, Oktober 2015)

Strecke

SPNV

SPFV

EVU

Świnoujście – Ahlbeck*

22

0

UBB (DB)

Szczecin – Pasewalk**

10

0

DB Regio

Szczecin - Angermünde

8

0

DB Regio

Kostrzyn nad Odrą - Küstrin

16

0

NEB

Rzepin - Frankfurt (Oder)

3

5

PR / Intercity

Żary - Forst

2

0

PR

Zgorzelec - Görlitz

0

0

-

Zittau – Krzewina – Görlitz**

0

0

-

Quelle: eigene Arbeit, *-keine Verbindung mit polnischem Netz **- Bauarbeiten und SEV

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Beispiel: Berlin-Szczecin Verkehrsbefragung RB 66 – Reisezwecke (2014) Dienstreise 3%

 Niedriger Anteil im Berufs- und Ausbildungsverkehr

Sonstige 4% Arbeit 16%

Besuch 18% Ausbildung 9%

Flughafen 0%

Einkauf 12%

Fernverkehr Bahn 7% Kultur 5%

Ausflug 26%

– Lange Reisezeiten für Tagespendler – Geringe Bedeutung im Binnenverkehr UM (Schülerverkehr), real höher

 Kaum Fahrgäste von/zu Berliner Flughäfen – Umsteigezwang – Umfangreiches (Mini-) Busangebot

Quelle: eigene Untersuchungen Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Beispiel: Berlin-Szczecin Uckermark Binnenverkehr Berlin - DE Uckermark 1% 2% Uckermark Berlin/Barnim 2%

Uckermark Szczecin 0%

Barnim Szczecin 1% sonstige 1%

DE - Berlin Szczecin - PL 9% Berlin - Szczecin - PL 14%

Berlin - Szczecin 56%

DE - Berlin Szczcin 14%

 Verbindungen Berlin – Szczecin überwiegen, >50% aller Befragten  Hoher Anteil an grenzüberschreitendem „Fernverkehr“ mit Umstieg in Berlin und/oder Szczecin (37% aller Befragten)  Sonstige Relationen, nachrangig (Nur 7%), real: 25%-30%

Quelle: eigene Untersuchungen Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Beispiel: Berlin-Szczecin • Umfangreiches Angebot im Busverkehr – Linienverkehr (Kleinbusse, Busse) Flughäfen/Zentrum • TXL/SXF: 27 Fahrtenpaare (Interglobus/PKS) • Alexanderplatz: 9 Fahrtenpaare (BERLINeks) • Preisniveau: 1–79 PLN je Richtung (Normal: 49 PLN) • ca. 700 Fahrgäste/Tag im Linienverkehr

– Charterverkehr Zentrum und Flughäfen – Fernbusse (DB IC Bus, PKS, Polski Bus, Eurolines etc.)

• Verkehrsstärke GÜ A11/A6 (GDDKiA, 2010) – 5.000 Pkw entspricht ca. 7.000 Personen Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Beispiel: Berlin-Szczecin Zeit-horizont

Pessimistisch (0-Fall)

2014

Mittel

Optimistisch

670

2020

570

-15%

910

+36%

1.540

+130%

2030

490

-27%

1.260

+88%

2.190

+228%

 Deutlicher Nachfragezuwachs, insbesondere bei der Einführung von Direktverbindungen im Stundentakt  Stettiner Ast mit künftig deutlich größerer Nachfrage als Schwedter Ast (weiterhin weniger als Stralsunder Ast)  Fahrzeugkonzept gemäß bestehendem RE 3 (DoSto) überdimensioniert  Triebwagen mit Vmax= 160 km/h (analog Talent 2, 3-teilig mit vereinzelter Doppeltraktion)  Flügeln mit Schwedter Ast (RE 3 - RE 9)  Zusatzangebot vs. Integration…? Quelle: ETC Berlin und SMA+

für VBB (2014) Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Technische Grenzen • Hauptprobleme: – Bahnstromspannung – Zugsicherung – Fahrzeuge – Politik der EBA – Zustand des Netzes

• Gute Beispiele: – Flexibilität der UTK

Pesa Link für KD, früher für Netinera Oberpfalzbahn (Fot. KD)

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Finanzielle Grenzen • Hauptprobleme: – keine stabile Finanzierung des SPNV in Polen – Schwierigkeiten mit UE-Unterstützung für grenzüberschreitenden SPNV

• Gute Beispiele: – Politik der VBB – ZVON

PR in Subice, 2014 (fot. MB) Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Organisatorische Grenzen • Hauptprobleme: • • • •

internationaler Tarif (UIC) und Zuschläge keine gemeinsamen Ausschreibungen schwache Position der polnischen Aufgabenträger Verkaufssysteme der Deutschen Bahn und polnischen EVU • kein ITF in Polen • alte Gesätze und Verwaltungsvorschriften Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Fazit • Grenzüberschreitender SPNV braucht: – innovative Lösungen für Polen (z.B. gemeinsame Ausschreibungen) – mehr Verständnis unter den polnischen Politikern – mehr Flexibilität mit technischen Standards in Deutschland (z.B. einfachere EBA-Zulassungen) – weniger Angst vor Konkurrenz – EU-Unterstützung für SPNV an den Grenzen (z.B. Zweisysteme-Fahrzeuge, Infrastruktursanierung) Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

Michał Beim • Naturwissenschaftliche Universität Poznań • +48 696 151112 • [email protected] • puls.academia.edu/MichalBeim • www.researchgate.net/profile/Michal_Beim Michał Beim | Nahverkehr ohne Grenzen | Brüssel, den. 21. Oktober 2015

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