Ministerio de Desarrollo Social Programa Integral de Infancia, Adolescencia y Familia
Programa de Maestros Comunitarios Síntesis de resultados a nivel departamental
RÍO NEGRO
Marzo de 2006
Presentación Este documento sintetiza los principales resultados a nivel del departamento de Río Negro de la evaluación del Programa de Maestros Comunitarios (PMC), que se desarrolló en el año 2005 en 255 escuelas públicas de todo el país. Este documento reúne información sobre cobertura, focalización y características de los niños participantes, implantación y resultados del PMC en el departamento, siempre con la referencia de los resultados registrados a nivel de todo el país. Los resultados presentados en este documento fueron obtenidos del sistema de monitoreo y evaluación del PMC, diseñado por el Área de Seguimiento y Evaluación del Programa Infamilia en conjunto con la Coordinación Técnica del Programa en el CEP y técnicos de la Gerencia de Investigación y Evaluación del Consejo Directivo Central (CODICEN) de la ANEP. El sistema constó de cinco instrumentos, de los cuales cuatro fueron aplicados por los maestros comunitarios para monitorear y evaluar a cada uno de los niños participantes en el PMC. Los contenidos de cada uno de estos formularios se describen a continuación: -
Formulario Nº 1, de ingreso del niño al PMC, que recoge información sobre la situación educativa inicial del niño, focalizado en inasistencia, repetición y rendimiento escolar. Este formulario es llenado por el maestro comunitario en consulta con el maestro de aula.
-
Formulario Nº 2, de información de la familia del niño, referido a la situación familiar del niño y su relación con la escuela al momento de ingresar al PMC. Este formulario es llenado por el maestro comunitario en consulta con la familia del niño.
-
Formulario Nº 3, de seguimiento mensual de niños/as, que registra la evolución del trabajo con los niños en las cuatro líneas principales del PMC: integración, Aceleración Escolar, Alfabetización en Hogares y grupos de padres y madres. Este formulario es llenado por el maestro comunitario.
-
Formulario Nº 4, que tiene fines administrativos y es completado por el Director/a cada mes con las actividades realizadas por el maestro comunitario en la escuela.
-
Formulario Nº 5, de evaluación final, que recoge información sobre la situación educativa del niño en lo que refiere a inasistencia, repetición y nivel adquirido, al finalizar el PMC. Este formulario es llenado por el maestro comunitario en consulta con el maestro de aula.
Desde el mes de agosto hasta el mes de diciembre de 2005 los docentes completaron los diferentes formularios y los enviaron a la Coordinación Técnica CEP-Infamilia. Tanto para el registro como para el envío en tiempo y forma, los maestros y las escuelas mostraron una altísima tasa de respuesta, lo que facilitó las tareas de crítico-codificación y digitación realizadas entre diciembre de 2005 y febrero de 2006. El análisis de los resultados a nivel del total del país se encuentra disponible en el documento “Programa de Maestros Comunitarios - Primer informe de difusión pública de resultados”, que se puede obtener en el sitio web del Programa Infamilia (www.infamilia.gub.uy).
2
1. Cobertura Cuadro 1. Cantidad de niños, escuelas y maestros participantes en el PMC en el departamento y en el total del país. Río Negro 148 6 8
Niños Escuelas Maestros
Total del país 9292 255 437
2. Focalización Gráfico 1. Distribución de los participantes del PMC por grado.
40,0
36,7
35,0
30,0
28,7 24,8 22,4
25,0
20,0
17,5 14,3
15,0
13,613,6 9,9
10,0
6,8
6,1 5,6
5,0
0,0
1
2
3 Rio Negro
4
5
6
Total del país
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
3
Cuadro 2. Porcentaje de niños que repitieron alguna vez, y cantidad y grados de repeticiones previas. Río Negro
Total del país
Si
61,9
63,0
No Cantidad de repeticiones previas
38,1
37,0
1 vez
42,2
55,2
2 veces
32,2
30,8
3 veces
25,6
14,0
Repeticiones previas
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
Cuadro 3. Distribución de los niños participantes según notas de aplicación en el momento de ingreso al Programa. Río Negro
Total del país
D
0,0
0,0
RD
0,7
0,0
R
2,1
8,6
RB
15,9
30,0
BR
61,4
47,6
B
19,3
11,5
BMB
0,7
1,5
MBB
0,0
0,2
MB
0,0
0,2
SMB
0,0
0,0
STE
0,0
0,0
O
0,0
0,3
Total
100
100
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
4
Gráfico 2. Porcentaje de niños cuyos maestros de aula consideraban que su rendimiento era insuficiente al momento de ingreso al Programa. 100,0
88,6
90,0
84,6
80,1
76,0
80,0
70,0
63,0
65,3
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Aprendizaje de Lecto-escritura
Aprendizaje de matemática Rio Negro
Actitud frente al aprendizaje
País
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
Gráfico 3. Máximo nivel educativo alcanzado por las madres de los niños participantes del PMC. 2,0 3,4
sin dato
21,1
Primaria incompleta
28,1 38,8
Primaria completa
43,1 23,1
CB incompleto
16,1 10,9
CB completo
5,3
Segundo Ciclo Sec o UTU incompleto Segundo Ciclo Sec o UTU completo Policial o militar
Magisterio/Universidad
Otros
2,7 2,2 1,4 1,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,4
Rio Negro
País
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
5
3. Implantación del PMC Gráfico 4. Distribución promedio del tiempo de los maestros según actividad. 60,0
50,0
49,1
40,0
37,0 32,6
30,0
23,7 18,1
20,0
9,1
10,0
19,4
11,0
0,0
Alfabetización en hogares
Grupos de padres y madres Rio Negro
Aprendizaje para la integración
Aceleración escolar
País
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
Gráfico 5. Distribución de los niños participantes según actividad. 90,0
76,7
80,0
70,0
60,0
58,9 52,3
50,0
44,6 41,0 37,8
40,0
30,0
22,9 20,0
11,2 10,0
0,0
Alfabetización en hogares
Grupos de padres y madres Rio Negro
Aprendizaje para la integración
Aceleración escolar
País
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
6
4. Resultados Gráfico 6. Distribución de los niños participantes del PMC según repetición o promoción al finalizar el año lectivo. 100%
90%
80%
70%
70,4
74,4
60%
50%
40%
30%
20%
29,6
25,6
10%
0%
Rio Negro
País Repitieron
Promovieron
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
Gráfico 7. Evolución de las calificaciones de aplicación de los niños. 100,0
86,3
90,0
79,9 80,0
70,0
60,0
54,1
52,2 50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Rio Negro Tenían insuficiente al ingreso
País Pasaron de insuficiente a suficiente
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
7
Gráfico 8. Evolución de los juicios de los maestros de aula sobre diversas dimensiones del aprendizaje de los niños. Aprendizaje de lecto-escritura
80,1
Tenían insuficiente al ingreso
88,6 50,7 54,2
Mejoraron Pasaron de insuficiente a suficiente
30,4
35,0
Aprendizaje de matemática
76,0
Tenían insuficiente al ingreso
84,7
Mejoraron
50,1
Pasaron de insuficiente a suficiente
26,5
52,1
34,3
Actitud frente al aprendizaje
63,0 65,3
Tenían insuficiente al ingreso
46,4 43,9
Mejoraron Pasaron de insuficiente a suficiente
30,7 26,2
Rio Negro
País
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
Gráfico 9. Distribución de los niños participantes del PMC que promovieron el año, y porcentajes dentro de éstos con rendimiento insuficiente en diferentes dimensiones de su aprendizaje al finalizar el año lectivo según los maestros de aula.
70,4
PROMOVIERON
74,4
Promovieron y tienen juicio insuficiente en...
28,0
Aprendizaje en lectoescritura
47,7
28,0
Aprendizaje en matemática
Actitud frente al aprendizaje
49,2
23,0 34,4
Rio Negro
País
Fuente: Elaborado por Infamilia, con datos del Relevamiento de Seguimiento y Evaluación del PMC realizado por Infamilia-CEP.
8