Instytut Partnerstwa Publiczno-Prywatnego

Wstępne memorandum inwestycyjne

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój nowych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU” Opracowanie: Instytut Partnerstwa Publiczno Prywatnego ul. Noakowskiego 24, 00-668 W arszawa tel./ fax. + 48 (22) 435-95-02 e-mail: [email protected] www.ippp.pl

Kwiecień 2014

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

Szanowni Państwo,

Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. zlecił Instytutowi Partnerstwa Publiczno – Prywatnego z siedzibą w Warszawie opracowanie analiz finansowych i prawnych możliwości realizacji Przedsięwzięcia pod nazwą „Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój nowych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.” Z uwagi na fakt, iż Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. zainteresowany jest wypracowaniem optymalnej struktury realizacji w/w Przedsięwzięcia, która odpowiadać będzie także potencjalnym partnerom prywatnym, przekazujemy Państwu opis Przedsięwzięcia w celu poznania Państwa stanowiska. Zwracamy się z prośbą o przekazanie Państwa uwag, zarówno co do struktury prawnej modelu jak i założeń finansowych, celem dokonania przez Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o ewentualnych korekt przyjętych rozwiązań. Uzyskane od Państwa informacje traktować będziemy jako poufne i zobowiązujemy się do nie udostępniania innym podmiotom poza Szpitalem Powiatowym w Rawiczu Sp. z o.o Niniejszy dokument nie jest ofertą handlową i jako taki nie może być traktowany jako oferta handlowa. Informujemy, iż uzyskane od Państwa odpowiedzi na zawarte pytania nie będą traktowane jako ostateczne stanowisko Państwa firmy, ale jako wstępna ocena i informacje handlowe z zastrzeżeniem ich poufności, które zostaną wykorzystane wyłącznie na cele niniejszego Przedsięwzięcia. Niniejsze konsultacje, które mamy Państwu przyjemność zaproponować, mają na celu przeprowadzenie testu rynkowego, a także uzyskanie Państwa opinii, co do założeń przyjętych przez Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o Jednocześnie pragniemy zaznaczyć, iż udział w niniejszych konsultacjach nie przyznaje uczestnikom prawa pierwszeństwa w trakcie postępowania przetargowego na wyłonienie Partnera Prywatnego ani jakiejkolwiek innych przywilejów. Ponadto informujemy, iż opisane poniżej Przedsięwzięcie, co do zakresu rzeczowego, jak i założeń finansowych, nie jest ostateczne i może ulec zmianie w wyniku Państwa uwag i wskazówek, dalszych prac analitycznych i negocjacji przeprowadzanych w trybie ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. 2009 nr 19 poz. 100 ze zm.; dalej jako ustawa o PPP) podczas postępowania dotyczącego wyboru partnera prywatnego do realizacji przedsięwzięcia przez Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o.

2

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

1. CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA (a)

Planowane przedsięwzięcie obejmuje działania remontowo-modernizacyjne kompleksu Szpitala Powiatowego w Rawiczu Sp. z o.o., przede wszystkim w zakresie przeprowadzenie remontu budynku głównego szpitala i dostosowania go do przepisów prawa, które zaczną obowiązywać od 2016 r. wraz z ewentualnym uruchomieniem oddziału geriatrycznego. W ramach przedsięwzięcia możliwa jest m.in. budowa pawilonów przeznaczonych dla sprawowania długoterminowej opieki nad chorymi czy też budowa obiektów przeznaczonych do opieki nad osobami starszymi w formule komercyjnej. Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. jest otwarty na propozycje sektora prywatnego w zakresie możliwych do wdrożenia i prowadzenia działalności. Uwzględniając potencjał nieruchomości, którymi dysponuje Spółka możliwe są także inne, również poza medyczne, formy prowadzenia działalności.

(b)

Celem podejmowanych działań projektowych jest realizacja wieloletniej strategii Szpitala, który jest ważnym ośrodkiem ochrony zdrowia dla mieszkańców powiatu rawickiego oraz wypracowanie stabilnego i trwałego programu rozwoju Szpitala, wpisując go w mapę zdrowotną powiatu i regionu.

Genezą projektu były analizy określające optymalne kierunki działania Zarządu Spółki, zgodnie ze strategią działania Zarządu Powiatu Rawickiego a w tym działania projakościowego, m.in. wynikające z rozporządzenia Ministra Zdrowia w zakresie szczegółowych wymagań jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. Nr 12 poz.739 z 26 czerwca 2012). Realizacja projektu w formule PPP umożliwi stworzenie nowych zakresów usług zdrowotnych (np. ukierunkowanych na ludzi starszych), tj. zakresów zgodnych z popytem i analizami potrzeb zdrowotnych mieszkańców powiatu rawickiego, a także podniesienie walorów zabytkowych z rozwojem funkcji kulturowych obiektów Spółki.

(c)

Planowana realizacja projektu odpowiada obowiązującym dziś regulacjom prawnym, przewidując jednocześnie spodziewane kierunki przemian globalnych w systemach opieki zdrowotnej. Diagnoza trendów dla systemów ochrony zdrowia w Europie zmusza nas do zmiany perspektywy w zakresie: jakości, dostępności, form i metod leczenia, komunikacji oraz sposobów finansowania.

(d)

Projekt identyfikuje się z głównymi celami nowej strategii WHO „Zdrowie 2020”,w szczególności uznając zdrowie i dobre samopoczucie jako wspólny cel społeczny z uwzględnieniem dalszego zwiększenia liczby lat życia, z dążeniem do poprawy jakości życia osób żyjących z chorobą przewlekłą.

(e)

Od października 2013 r. obowiązuje w polskim prawie tzw. ustawa transgraniczna (Dyrektywa 2011/24/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 marca 2011 r. w sprawie stosowania praw pacjentów w transgranicznej opiece zdrowotnej), która daje podstawy do znacznego rozszerzenia świadczonych aktualnie usług oraz rozwoju nowych.

3

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

(f)

Systematycznie wzrastająca wartość umów z Wielkopolskim Oddziałem Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia jest dowodem wpisania działalności szpitala w realizację polityki zdrowotnej NFZ odpowiadającej na zjawiska i trendy zdrowotne województwa wielkopolskiego.

(g)

Projekt wpisuje się w „Strategię działania Zarządu Powiatu Rawickiego na lata 2011 – 2014”. Odpowiada na zapotrzebowanie społeczne w warunkach systematycznie starzejącego się społeczeństwa oraz jest ukierunkowany na zagwarantowanie mieszkańcom sprawnie funkcjonującego szpitala powiatowego w Rawiczu, zapewniającego nie tylko dostęp do niezbędnej opieki medycznej, ale również realizującego usługi medyczne na wysokim poziomie.

(h)

Przedsięwzięcie pt. Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój nowych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU” polegać będzie przede wszystkim na utrzymaniu usług medycznych świadczonych obecnie przez Szpital wraz z wdrożeniem nowych usług świadczonych przez partnera prywatnego (lub świadczonych wspólnie). Może to nastąpić w obszarze długoterminowej opieki medycznej, do prowadzenia której szpital posiada optymalne warunki lokalizacyjne oraz właściwe zaplecze medyczne, administracyjne i personalne.

(i)

Ponadto możliwe są do rozważenia inne formy prowadzenia działalności komercyjnej. Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. dysponuje obszarem o łącznej powierzchni przekraczającej 5 ha. Teren ten może zostać zagospodarowany na wiele możliwych sposobów, w zależności od potrzeb zgłoszonych przez partnera prywatnego.

Fotografia 1. Widok na Szpital Powiatowy w Rawiczu wraz z przylegającym terenem

Źródło: materiał własny

4

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

(j)

Na terenie szpitala znajduje się także częściowo użytkowany budynek byłego internatu Korpusu Kadetów. Obiekt ten, wraz z innymi podobnymi obiektami zlokalizowanymi w ramach kompleksu szpitalnego, może zostać wykorzystany w celu wprowadzenia nowych usług medycznych, rozwoju istniejących usług, a także na inne cele (działalność towarzysząca usługom medycznym, działalność komercyjna, wynajem itd.).

Fotografia 2. Budynek byłego internatu Korpusu Kadetów.

Źródło: materiał własny

(k)

Na terenie szpitala od 15 lat działa Zakład Opiekuńczo-Leczniczy w Rawiczu, który od września 2013 roku może poszczycić się odnowionym trzykondygnacyjnym obiektem. Zakład ten posiada 100 miejsc dla pacjentów i jest nowoczesną i właściwie wyposażoną placówką dysonującą wykształconym i doświadczonym personelem. W Zakładzie możliwy jest pobyt współfinansowany z NFZ (odpłatność pacjenta wynosi wówczas 70% miesięcznego dochodu, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej). Możliwy jest także pobyt komercyjny, który polega na pełnej odpłatności za pobyt w zakładzie przez pacjent lub jego opiekuna.

5

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

Fotografia 3. Zakład Opiekuoczo – Lecznicy – widok z zewnątrz

Źródło: materiał własny

Fotografia 4. Zakład Opiekuoczo – Lecznicy – widok od środka

Źródło: materiał własny

6

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

(l)

Ponadto Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. złożył wniosek o dofinansowanie projektu pn. „Centrum Rehabilitacji, tj. przebudowa i zmiana sposobu użytkowania sali gimnastycznej na poradnię rehabilitacyjną z salą dydaktyczno-gimnastyczną” realizowanego w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, Program Operacyjny PL07: Poprawa i lepsze dostosowanie ochrony zdrowia do trendów demograficzno-epidemiologicznych. Przedmiotem projektu jest utworzenie Centrum Rehabilitacji przy Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym Szpitala Powiatowego w Rawiczu sp. z o.o.. Projekt polega na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku sali gimnastycznej na poradnię rehabilitacyjną z salą dydaktyczno – gimnastyczną, zakup niezbędnego sprzętu i wyposażenia na potrzeby usług rehabilitacyjnych, jak również przeprowadzenie szkoleń z edukacji zdrowotnej oraz udzielania pomocy, kursy doskonalące dla personelu medycznego Szpitala oraz innych grup odbiorców, szkolenia z zakresu promocji zdrowia. Aktualnie wniosek o dofinansowanie znajduje się w ocenie. Po ewentualnym przyznaniu dofinansowania na obszarze szpitala powstanie nowoczesna placówka rehabilitacyjna, której działalność stanowić będzie uzupełnienie oferty ww. Zakładu Opiekuńczo – Leczniczego, a także szpitala jako całości.

2. LOKALIZACJA PRZEDSIĘWZIĘCIA

(a)

Przedsięwzięcie realizowane będzie w mieście Rawicz, w województwie wielkopolskim. Miasto zlokalizowane w powiecie rawickim przy granicy z województwem dolnośląskim, w odległości około 100 km od Poznania, 70 od Wrocławia 150 km od granicy polsko - niemieckiej i 300 km od Berlina. Przedsięwzięcie zrealizowane zostanie przy ulicy Gen. Grota Roweckiego 6, gdzie zlokalizowany jest Szpital Powiatowy w Rawiczu.

(b)

Na terenie Rawicza aktualnie funkcjonuje tylko jedna placówka szpitalna, która w części wymaga modernizacji.

(c)

Realizacja przedmiotowego Przedsięwzięcia w Szpitalu Powiatowym w Rawiczu przyczyni się do zaspokojenia wzrostu zapotrzebowania na usługi szpitalne. Wzrost ilości osób korzystających ze szpitali wiąże się bezpośrednio ze wzrostem odsetku osób w wieku poprodukcyjnym. Mamy do czynienia ze zjawiskiem starzenia się społeczeństwa powiatu rawickiego. Wzrost odsetka ludności w wieku nieprodukcyjnym jest niekorzystnym zjawiskiem, ponieważ oznacza w większej mierze obciążenie budżetów instytucji pomocy społecznej, większą zachorowalność, a także mniejsze wpływy z podatków, mniejszą dynamikę rozwoju gospodarczego i kulturalnego.

7

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

(d)

Pod koniec roku 2014 do użytku ma zostać oddana trasa S5 stanowiąca zachodnią obwodnicę miasta Rawicz. Droga szybkiego ruchu S5 łączy Poznań z Wrocławiem, a dalej prowadząc przez Bydgoszcz łączy się z autostradą A1.

(e)

W stosunkowo niedużej odległości od miasta znajdują się dwa międzynarodowe lotniska: (i) (ii)

w Poznaniu (100 km), we Wrocławiu (70 km)

Rysunek 1. Lokalizacja Rawicza na mapie Polski

Źródło: opracowanie własne

8

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

Rysunek 2. Lokalizacja inwestycji na mapie Rawicza

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych ze strony Urzędu Miasta w Rawiczu

3. STAN AKTUALNY (a)

Teren realizacji Roweckiego 6.

Przedsięwzięcia

jest

położony

przy

ulicy

Gen.

Grota

(b)

W poniższej tabeli zaprezentowano zestawienie budynków szpitala, które stanowią majątek trwały Szpitala. Jest to łącznie 19 budynków. Wartość budynków przekazanych Spółce przekracza 23 mln złotych.

9

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

Tabela 1. Zestawienie budynków szpitala

Lp.

Nr grupy KRŚT

Nr inwentarzowy

1

101

1-101/001

2

102

1-102/001

3

4

102

102

1-102/002

1-102/003

5

104

1-104/001

6

104

1-104/002

7

106

1-106/001

8

106

1-106/002

9

106

1-106/012

10

107

1-107/001

11

107

1-107/002

12

109

1-109-001

13

109

1-109/002

Nazwa przedmiotu ubezpieczenia adres

Budynek nr 4 Kotłownia wysokoprężna - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

Wartość księgowa brutto (PLN)

Przeznaczenie budynku

Budynek nr 4 Kotłownia 47 723,00 wysokoprężna

Budynek administracyjnowarsztatowy po WKTS - 63900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

Budynek 644 261,00 administracyjnowarsztatowy po WKTS (nr 20) (warsztaty)

Budynek garażowy po WKTS - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

Budynek garażowy po WKTS (nr 21) (garaże z 286 338,00 myjnią i cz. socjalną)

Budynek garażowowarsztatowy - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6 Stacja Dializ - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6 Magazyn główny- budynek nr 9 - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6 Budynek nr 1- Szpital - 63900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6 Budynek ZOL i administracji - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6 Łącznik podziemny (bud. nr 1 i 14) - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6 Budynek nr 5 - szkoła - 63900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

381 754,00

Pow. użytkowa Rok budowy całkowita *2)

1982

731

328,8

Budynek garażowowarsztatowy (nr 15) (warsztaty nr II)

95 446,00 Stacja Dializ (nr 12)

81

324,3

ok. 1928

Magazyn główny119 308,00 budynek nr 9

639,2

117

8 793 313,01 Budynek nr 1- Szpital

ok. 1928

3739

Budynek ZOL i 2 075 950,00 administracji (nr 7)

ok. 1928

1504

Łącznik podziemny 310 200,00 (bud. nr 1 i 14)

2007

58

1 907 930,56 Budynek nr 5 - szkoła

ok. 1928

2247

Budynek nr 6 - hala sportowa - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

Budynek nr 6 - hala 1 527 138,00 sportowa

ok. 1928

981

Budynek nr 2 - kuchnia i apteka - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

Budynek nr 2 - kuchnia i 1 240 799,00 apteka

ok. 1928

1064

Budynek nr 8 - pralnia - 63900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

524 954,00 Budynek nr 8 - pralnia

613,6

10

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

14

109

1-109/003

15

109

1-109/009

16

110

1-110/001

17

110

1-110/002

18

109

1-109/004

19

110

1-110/005

Budynek - anatomia - 63900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

Budynek - anatomia (nr 95 416,00 16)

Budynek tlenowni - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

Budynek tlenowni 47 723,00 11)

123

(nr 44

Budynek nr 3 - pogotowia 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

Budynek nr 3 620 400,00 pogotowia

ok. 1928

900

Budynek nr 13 - mieszkalny - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6

Budynek nr 13 715 845,00 mieszkalny

ok. 1928

1140

ok. 1928

139,4

ok. 1928

3827

Budynek nr 10 - komora dezynfekcyjna - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6 Budynek internatu - 63-900 Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego 6 Razem budynki

Budynek nr 10 - komora 71 585,00 dezynfekcyjna

Budynek internatu (nr 4 271 210,00 14) 23 777 293,57

Źródło: Plan Strategiczny Szpitala Powiatowego w Rawiczu.

(c)

Szpital funkcjonuje na rynku usług lokalnych obsługując pacjentów w zakresie podstawowych i dodatkowych świadczeń z zakresu lecznictwa zamkniętego i ambulatoryjnego. Realizowane w szpitalu zakresy i rodzaje świadczeń, mają uzasadnienie w epidemiologii problemów zdrowotnych populacji zamieszkującej na terenie jego działania.

(d)

W ramach szpitala obecnie funkcjonują następujące oddziały: Oddziały w szpitalu: (I) (II) (III) (IV) (V) (VI) (VII)

Anestezjologii i Intensywnej Terapii Dziecięcy Chirurgiczny Ginekologiczno-Położniczy Pododdział noworodkowy Chorób Wewnętrznych Blok operacyjny

Zakład Opiekuńczo-Leczniczy, składający się z : (I) (II) (III)

Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego ogólnego, Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego dla pacjentów w stanie apalicznym, Wypożyczalni sprzętu do pielęgnacji

Świadczenia w pielęgniarskiej opiece długoterminowej domowej Izba przyjęć

11

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

Przychodnia Specjalistyczna: (I) (II) (III) (IV) (V) (VI) (VII)

Poradnia Chirurgiczna Ogólna, Poradnia Dermatologiczna, Poradnia Kardiologiczna, Poradnia Leczenia Bólu, Poradnia Ortopedyczna, Poradnia Otolaryngologiczna, Poradnia Urologiczna.

Stan zatrudnienia w osobach na koniec marca 2014 r. (I) (II) (III) (IV) (V) (e)

Lekarze – 53, Pielęgniarki – 166, Pozostały personel med. – 43, Administracja – 27, Pozostali – 20.

W szpitalu znajdują się aktualnie następujące ilości łóżek:

Tabela 2. Liczba łóżek na poszczególnych oddziałach szpitalnych Nazwa oddziału

Liczba łóżek

Wewnętrzny Chirurgia OAiIT Gin-poł. Dziecięcy Noworodki ZOL SUMA

60 44 4 18 15 14 100 255

Źródło: opracowanie własne na podstawie materiałów Szpitala Powiatowego w Rawiczu Sp. z o.o.

Tabela 3. Główne parametry funkcjonowania Szpitala Parametr Liczba łóżek

255

Poziom zatrudnienia

309 osób

Źródło: opracowanie własne na podstawie materiałów Szpitala Powiatowego w Rawiczu Sp. z o.o.

(f)

Planowane przedsięwzięcie obejmuje działania remontowo-modernizacyjne kompleksu Szpitala Powiatowego w Rawiczu Sp. z o.o., przede wszystkim w

12

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

zakresie przeprowadzenie remontu budynku głównego szpitala i dostosowania go do przepisów prawa, które zaczną obowiązywać od 2016 r. wraz z ewentualnym uruchomieniem oddziału geriatrycznego. W ramach przedsięwzięcia możliwa jest m.in. budowa pawilonów przeznaczonych dla sprawowania długoterminowej opieki nad chorymi, a także budowa obiektów przeznaczonych do opieki nad osobami starszymi, jak również prowadzenie innej formy działalności komercyjnej.

4. UMOWA (a)

Zawarcie umowy nastąpi po przeprowadzeniu przez Podmiot Publiczny procedury o zawarcie Umowy z Partnerem Prywatnym zgodnie z ustawą o PPP.

5. WYNAGRODZENIE PARTNERA PRYWATNEGO (a)

Wynagrodzeniem Partnera Prywatnego mogą stanowić pożytki uzyskiwane z tytułu kontraktu zawartego z płatnikiem (tj. NFZ) na realizację świadczeń zdrowotnych oraz realizacji świadczeń zdrowotnych odpłatnych, ewentualnie również z tzw. opłaty za dostępność uiszczanej przez Podmiot Publiczny. Ponadto możliwe jest także czerpanie pożytków przez Partnera Prywatnego z tytułu innej działalności prowadzonej komercyjnie. Pod uwagę należy wziąć specyficzne wymagania dotyczące funkcjonowania obiektów służby zdrowia, ich roli i charakteru świadczonych tam usług. Podmiot Publiczny nie przewiduje bezpośredniej dopłaty do budowy przedmiotu umowy.

(b)

Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. gotów jest wnieść do przedsięwzięcia posiadane nieruchomości (grunty i budynki) w celu umożliwienia partnerowi prywatnemu prowadzenie za ich pośrednictwem dzielności komercyjnej. Wskazane jest, aby działalność ta stanowiła główne źródło przychodów osiąganych w ramach przedsięwzięcia.

13

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

6. FINANSOWANIE PRZEDSIĘWZIĘCIA (a)

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym Partner Prywatny zobowiązany będzie do realizacji Przedsięwzięcia za wynagrodzeniem oraz poniesienia w całości wydatków na jego realizację, a Podmiot Publiczny zobowiązany będzie do współdziałania w osiągnięciu tego celu przez Partnera Prywatnego.

14

Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój now ych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. „KAMPUS W RAWICZU.”

7. PODSTAWY PRAWNE WSPÓŁPRACY (a)

Ustawą z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100) określa, iż przedmiotem partnerstwa publicznoprywatnego jest wspólna realizacja Przedsięwzięcia oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym.

(b)

Przepisy Ustawy o PPP umożliwiają podmiotom publicznym zawieranie z partnerami prywatnymi umów o PPP, których przedmiotem może być bardzo szeroki zakres świadczeń, obejmujących: budowę lub remont obiektu budowlanego, świadczenie usług, wykonanie dzieła, w szczególności wyposażenie składnika majątkowego w urządzenia podwyższające jego wartość lub użyteczność, inne świadczenie – połączone z utrzymaniem lub zarządzaniem składnikiem majątkowym, który jest wykorzystywany do realizacji Przedsięwzięcia publiczno-prywatnego lub jest z nim związany.

(c)

Zgodnie z art. 4 ust. 1 Ustawy o PPP, jeżeli wynagrodzeniem partnera prywatnego jest prawo do pobierania pożytków z przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego, albo przede wszystkim to prawo wraz z zapłatą sumy pieniężnej przez podmiot publiczny, wyboru partnera prywatnego dokonuje się stosując odpowiednio przepisy Ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. 2009 nr 19 poz. 101 . z późn. zm.).

(d)

Jeżeli wynagrodzenie partnera prywatnego ma pochodzić w całości lub w przeważającej części z zapłaty sumy pieniężnej przez podmiot publiczny, to zgodnie z art. 4 ust. 2 Ustawy o PPP, partner prywatny będzie musiał zostać wybrany w trybie Prawa Zamówień Publicznych, z uwzględnieniem zmian przewidzianych Ustawą o PPP.

8. HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA (a)

Harmonogram Przedsięwzięcia przedstawiony został Realizację Przedsięwzięcia podzielono na cztery Etapy.

w

poniższej

tabeli.

(b)

Etap I obejmuje opracowanie dokumentacji koncepcyjnej oraz przygotowanie dokumentacji przetargowej do IV kw. 2014 roku. W II Etapie odbędą się negocjacje z potencjalnymi partnerami prywatnymi, wybór partnera oraz podpisanie umowy o PPP. Na ten etap przeznaczono I oraz II kwartał 2015 roku. Etap III obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej oraz przeprowadzenie robot budowlano – montażowych. Ten etap rozpocznie się w III kwartale 2015 roku. Etap IV oznacza rozpoczęcie zarządzania powstałą infrastrukturą wspólnie przez partnera prywatnego oraz publicznego.

(c)

Harmonogram prac w kolejnych Etapach realizacji (III i IV) zależeć będzie od finalnego kształtu Przedsięwzięcia, jednak ostateczny termin jego realizacji nie może przekroczyć IV kwartału 2016 roku.

(d)

Okres trwania koncesji/umowy PPP – w zależności od przyjętych rozwiązań potwierdzonych umową – od kilku do kilkudziesięciu lat.

15