FICHA DE REGISTRO DE TRABAJOS Nombre del trabajo : Elija el tipo de participante:

Fecha de inicio de instrumentación del trabajo: 1. Objetivo del trabajo:

Informe Digital Ciudadano (INDIGCI) Persona física

2012-02-15

 Transparentar la información del alcance anual de los programas del Gobierno de diferentes administraciones públicas. 

Aumentar el conocimiento del ciudadano sobre las acciones gubernamentales anuales.

2. Sinopsis del trabajo (antes de llenar este campo, revise el campo 4.11), referente a los anexos:

Informe Digital Ciudadano (INDIGCI) es un espacio virtual innovador para publicar los informes de gobierno con más facilidad de uso y mayor accesibilidad de información para el ciudadano mexicano. Este proyecto combina la visualización geográfica de las entidades (Federal, Estatal y Municipal) y la información sobre las acciones gubernamentales como beneficiarios, alcances y gastos. La plataforma interactiva permite encontrar la información personalizada en base al interés del ciudadano. Si él o ella busca información sobre los programas gubernamentales de un año particular o de gobiernos anteriores en su comunidad, en INDIGCI está disponible.

Para mostrar la viabilidad se realizó una investigación cualitativa en donde se seleccionaron 4 casos de informes (Informe de Gobierno Federal, Estatal, Municipal y de un diputado federal) para mostrar la situación original que se pretende transformar a través de INDIGCI. Para conocer en detalle los resultados, favor de consultar el anexo: Estudio de Informe de Gobierno F. 3. Resultados:

 Más facilidad de uso y mayor accesibilidad de información gubernamental pública relacionado al Informe de Gobierno.    

Comparación de las acciones gubernamentales entre las distintas administraciones públicas. Reducción de la incertidumbre sobre el uso anual de recursos públicos. Más vigilancia y seguimiento de las políticas públicas gubernamentales por la ciudadanía y actores gubernamentales. Mayor participación de la academia en el análisis y planteamiento de políticas públicas.

4. Contenido y estructura del trabajo (llene sólo los rubros que apliquen a su trabajo). En caso de que considere que algún rubro no aplica a su trabajo, por favor escriba “No aplica”. Requisitos Descripción

 Se realizó una investigación cualitativa. Se seleccionaron 4 casos de Informes (Informe de Gobierno Federal, Estatal, Municipal y de 1 diputado federal) para mostrar la situación original que se 4.1. Diagnóstico (descripción de la situación original o pretende transformar a través de INDIGCI. estado de la cuestión que pretende transformar el trabajo).  Actualmente, el Gobierno publica sus Informes de Gobierno en la página web correspondiente en la fecha señalada por la ley. Revisando esta situación, se encontraron los siguientes problemáticas: 1) Los informes muestran un alto número de páginas y una alta

cantidad de información descriptiva que buscan documentar las acciones gubernamentales anuales. Se integran tablas, gráficas y algunos elementos de diseño para facilitar la consulta, sin embargo no existe la posibilidad de visualizar de manera interactiva la información particular. 2) Los informes se caracterizan por un lenguaje técnico y complejo que causa otro obstáculo por el acceso a la información para el ciudadano Mexicano quien tiene de 8.6 grados de escolaridad en promedio, lo que significa un poco más del segundo año de secundaria (INEGI, 2012). 3) La gran cantidad de información proyectada, la falta de herramientas interactivas (por el formato del informe actual) y la ausencia de una documentación sistemática comparativa con los informes anteriores en espacio virtual del gobierno provocan que el ciudadano no revisa y entonces no conoce las acciones gubernamentales. 4) En términos de contenido, se identificó la falta de desglose de la información para la utilidad del ciudadano quien por lo general se ubica en una comunidad específica y tiene el interés de conocer las actividades gubernamentales en este sitio. Los elementos que faltan por integrar son la visualización de lugares donde se implementaron acciones gubernamentales, su estatus (por continuar, concluido), el desglose de la participación de entidades en los gastos públicos. 5) La alta cantidad de MB del Informe de Gobierno no facilita la descarga del archivo dado que se enfrenta a una velocidad baja de descarga de 2079kb en promedio en México (OCDE, 2012). El mismo escenario se presenta con la descarga del anexo del informe. 6) Todos los informes analizados están disponibles en el formato PDF. Existe la posibilidad consultarlo directamente en la web. Sin embargo el reto para este ejercicio es la baja velocidad de banda ancha en la descarga. Además se necesita tomar en cuenta que solo 29% de los hogares mexicanos tienen una computadora (OCDE, 2012). Solo este grupo tiene la posibilidad de guardar dicha información y tenerlo disponible.

Máximo 6500 caracteres

En general: el ciudadano Mexicano En particular:  Asociaciones de la sociedad civil.  Medios de comunicación al nivel municipal, estatal y federal. 4.2. Público objetivo (segmento de la población a  Funcionarios y servidores públicos de la administración pública.  Legisladores locales y federales y sus equipos de trabajo. quien está dirigido el o los beneficios del trabajo).  Grupos empresariales involucrados en las políticas públicas.  Instituciones de investigación sobre la gobernanza y políticas públicas.  Profesores y estudiantes de instituciones de educación de secundaria, preparatoria y de estudios superiores. Máximo 6500 caracteres

 Más facilidad de uso y mayor accesibilidad de información gubernamental pública relacionado al Informe de Gobierno. 4.3. Beneficios públicos o sociales generados.  Mayor transparencia y rendición de cuentas a través de la comparación de programas gubernamentales, sus avances y sus gastos de

manera anual y desglosada.  Aumento de la participación ciudadana en la consulta de información y monitoreo de políticas públicas gubernamentales a través de los medios electrónicos.  Incremento de trabajos de investigación de la academia que generan conocimiento sobre el alcance de las políticas públicas al nivel federal, estatal y municipal. Máximo 6500 caracteres

   4.4. Medición de Resultados (descripción de la manera  en que se miden los resultados del trabajo).  

Número de visitantes a la página Número de visitantes por tema Número de descargas Número de registros realizados previa la consulta Comentarios realizados a través de Facebook y Twitter Numero de investigaciones académicas sobre las políticas públicas

Máximo 6500 caracteres

Un equipo de investigadores del Tecnológico de Monterrey vigila en colaboración con las instituciones del gobierno responsables para el Informe de Gobierno que los datos del proyecto coinciden con el Informe de Gobierno publicado. 4.5. Mecanismos de revisión que permitan evaluar y en su caso corregir la implementación del trabajo. La empresa “MediaWorks”, especializado en servicios en IT, vigila las funciones técnicas de la página web.

Máximo 6500 caracteres

 Informe de Gobierno. El Informe de Gobierno es la fuente principal de información para la plataforma. La ley determina que cada institución gubernamental en México debe rendir cuentas sobre su desempeño. Entonces, el presente proyecto se puede realizar en colaboración con la administración pública federal, estatal y municipal en México. Además, se puede plantear el proyecto a todos los países democráticos de América Latina por que como democracias están comprometidos con la rendición de cuentas. 4.6. Elementos que permitan determinar si el trabajo puede realizarse en otro(s) ámbito(s).  Informe de la Auditoria Superior. Al nivel estatal y federal la Auditoria Superior representa el órgano técnico del Congreso que se encarga revisar, fiscalizar y evaluación la gestión financiera de las entidades. Esta información se publica por lo general por su página web correspondiente. El Informe Digital Ciudadano (INDIGCI) considera es oportuno hacer más accesible y entendible esta información pública a través su esquema.  Informe Diputado. También los legisladores estatales y federales entregan un informe sobre sus actividades legislativas dirigido a la ciudadanía de su distrito electoral. El presente proyecto tiene la capacidad de realizarse en este ámbito.

Máximo 6500 caracteres

Página web contratado por el Gobierno que se vincula con el espacio virtual del Gobierno en donde publica su informe anual. Actualmente la página está en programación. Maneja herramientas 4.8. Si el trabajo consiste o contiene alguna aplicación de interacción a través Facebook y Twitter informática, debe proporcionar el vínculo electrónico donde pueda verificarse su operación.

Separe los vínculos con punto y coma (;) 4.9. Si el trabajo consiste o contiene alguna aplicación informática, debe adjuntar un documento que permita comprender su funcionalidad (Guía para el usuario). 4.10. Si el trabajo consiste o contiene alguna aplicación informática, debe adjuntar un demo que permita comprobar su funcionamiento sin conexión a Internet (off line), por ejemplo: videos, imágenes, presentación en PowerPoint, etc. 4.11. Anexos (favor de incluir los documentos que den soporte y comprueben los resultados del trabajo: video, imágenes, base de datos, otros). Importante: Los anexos que se incluyan deberán estar referidos en la sinopsis del trabajo (ver campo 2 de este formato). 5. Relación del trabajo con la temática en la que concursa. Máximo 6500 caracteres

 INDIGCI busca aumentar el acceso y la facilidad de uso de información pública relacionado al Informe de Gobierno de cualquier nivel de gobierno en México. El diseño de la página permita una mejora de la rendición de cuentas por parte del Gobierno porque el proyecto ofrece la comparación de programas gubernamentales, sus avances y sus gastos de manera anual por municipio y al nivel estatal. De esta manera se puede vigilar si existe algún favoritismo en las políticas públicas estatales para municipios que están gobernados por el mismo partido político. Esta compilación de datos y su visualización grafica generan más transparencia y los actores de la ciudadanía como los funcionarios públicos tengan una herramienta disponible para el seguimiento y monitoreo de políticas públicas que no requiere una conexión de alta velocidad.  El proyecto presenta la oportunidad de explorar más la información generada por las instituciones públicas para retroalimentar de manera directa a los funcionarios públicos federales, estatales y municipales sobre el alance de los proyectos. Los medios de comunicación, asociaciones civiles y la academia tienen la posibilidad de analizar y divulgar con más profundidad la información y así pueden contribuir al planteamiento de políticas públicas estatales. Además el proyecto dará conocer la participación de actores internacionales como el Banco Mundial en las acciones gubernamentales. En este sentido, se logra acerca la información directamente al universo de los actores de la ciudadanía afectado e involucrado.

6. Aporte elementos que permitan determinar si el trabajo satisface algún(os) criterio(s) previstos en la Base Séptima. Máximo 6500 caracteres



La información pueda ser consultada por diversos navegadores de Internet (Windows Explorer, Mozilla Firefox, Google y Safari) y aplicaciones móviles para los sistemas de Android, Blackberry, Iphone e Ipad. A través de la vinculación con los líderes de las redes sociales actualmente, Facebook Twitter, se abre el espacio para comentar la información gubernamental pública de INDIGCI. El mapa que visualiza las entidades estatales o municipales, el menú desplegable de información y el formato de compartir la información de la página facilita el uso simple de las personas. La información se puede exportar en formato abierto de CSV o PDF (para IPad).