EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SORIA SESIÓN NÚM. 18/2014, ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO, DEL DIA 11 DE DICIEMBRE DE 2014 En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial “Los Doce Linajes”, a once de diciembre de dos mil catorce, previa convocatoria y orden del día distribuidos con la debida antelación, se reúne el Pleno de la Corporación para celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, con la asistencia inicial de los siguientes miembros: PRESIDENTE: D. CARLOS MARTÍNEZ MÍNGUEZ

1º TTE. DE ALCALDE: D. LUIS A. REY DE LAS HERAS. 2º TTE. DE ALCALDE: Dª ROSA ROMERO AMAYA. Dª ANA ALEGRE MARTÍNEZ D. JAVIER ANTÓN CACHO Dª MARÍA TERESA VALDENEBRO MATEO D. JESÚS JUAN BÁREZ IGLESIAS Dª RITA ISABEL LÓPEZ LOBERA D. ÁNGEL HERNÁNDEZ MARTÍNEZ Dª LOURDES ANDRÉS CORREDOR Dª ANA MARÍA CALVO SACRISTÁN Dª MARÍA DEL MAR ANGULO MARTÍNEZ D. ADOLFO SAÍNZ RUIZ D. TOMÁS CABEZÓN CASAS Dª Mª JOSÉ FUENTES MARTÍNEZ D. JOSÉ PEDRO GÓMEZ COBO Dª ROCÍO GALLARDO SANCHO D. ALBERTO JESÚS RODRÍGUEZ LATORRE Dª VALENTINA LISO NÚÑEZ D. JAVIER SANZ TEJERO SR. INTERVENTOR: D. JOSÉ LUIS LÓPEZ NAVARRO. SECRETARIO GENERAL: D. MARIANO A. ARANDA GRACIA

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ASISTENCIA: Dª Mª PAZ MARTÍNEZ ASENSIO, FUNCIONARIA DE LA SUBESCALA ADMINISTRATIVA. Excusa su asistencia Dª Inés Andrés Salinas. LA PRESIDENCIA, A LAS 11,05 HORAS, DECLARA ABIERTA LA SESIÓN. SR. ALCALDE: Sí, buenos días. Comenzamos la sesión ordinaria del pleno del ayuntamiento de Soria correspondiente al mes de diciembre, no sin antes, porque nobleza obliga, se lo debo al señor Gómez Cobo, rectificar mis palabras del otro día en el que planteaba la no presentación de la Declaración de Bienes en tiempo y forma. Sí se hizo, lo que quería decir es que no se había publicado esa declaración de bienes. Por tanto, lleva usted razón y zanjamos con esto la cuestión. 1.-APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE TRECE DE NOVIEMBRE DE 2014. Dada cuenta del acta de la sesión ordinaria de trece de noviembre de 2014 de la que se han remitido copia a los miembros de la Corporación a los efectos de su aprobación, al no formularse observación alguna, la Presidencia declara aprobada por unanimidad la referida acta. 2.-DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y DECRETOS DE ALCALDÍA Y DE CONCEJALES DELEGADOS DICTADOS DURANTE EL MES DE NOVIEMBRE DE 2014. En cumplimiento de lo dispuesto en el art. 42 del vigente Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por R.D. 2568/86 de 28 de noviembre, se da cuenta de las Resoluciones y Decretos de la Alcaldía dictados del 1 al 30 de noviembre de 2014, números 1572 al 1704 ambos inclusive. Asimismo, se da cuenta de las Resoluciones y Decretos de los Concejales Delegados de Vivienda y Urbanismo, Economía y Hacienda y Servicios Locales, dictados durante el mes de noviembre de 2014, que han estado a disposición de los Sres. Concejales con la documentación de los demás asuntos incluidos en el Orden del Día, quedando cumplido en consecuencia el trámite de dación de cuenta. 3.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN MUNICIPAL INFORMATIVA DE ACCIÓN SOCIAL, COOPERACIÓN E IGUALDAD RELATIVO A LA APROBACIÓN DEL II PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE LA CIUDAD DE SORIA, 2014-2015. 2

Visto el II Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres, de la ciudad de Soria, de acuerdo con la convocatoria del Excmo. Ayuntamiento de Soria, 2014. Visto el dictamen favorable de la Comisión Municipal Informativa de Acción Social, Cooperación e Igualdad emitido en sesión celebrada el día cuatro de diciembre de 2014. Interviene el Sr. Rey de las Heras para explicar el punto del Orden del Día: SR. REY DE LAS HERAS: Sí, gracias, gracias, señor Alcalde. Traemos a este Salón de Plenos el Plan de Igualdad 2014-2015 con el objetivo de avanzar hacia una sociedad más igualitaria y, por tanto, más justa, dando un paso más en la línea de trabajo que se desarrolla desde la concejalía y en el que la perspectiva de género ocupa y ha ocupado un lugar destacado. El Plan se articula a través de seis líneas estratégicas y doce objetivos específicos con 65 medidas a ejecutar, y con el horizonte de diciembre de 2015 para el cumplimiento de todas ellas. Para su elaboración se han tenido en cuenta el análisis de la situación en la que se encuentran las mujeres sorianas, la evaluación del Plan precedente y las aportaciones del Consejo Municipal de la Mujer y distintos sectores de la sociedad soriana. Para alcanzar el objetivo estratégico, bajo los principios orientadores de la política municipal de igualdad, como he dicho, el II Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de la ciudad de Soria se estructura en 6 líneas estratégicas, que son: la trasversalidad, la información, comunicación y sensibilización, la corresponsabilidad y equilibrio en los usos del tiempo, el empoderamiento y toma de decisiones, la corrección de las desigualdades y prevención de la exclusión social y la lucha, finalmente, como una última línea estratégica, la lucha contra la violencia de género. Objetivos, también lo hemos dicho, 12 objetivos específicos: Integrar la perspectiva de género y afianzar el compromiso del Ayuntamiento de Soria con la igualdad de oportunidades. Mejorar y diversificar los canales de información y acceso de la ciudadanía a los servicios, programas y recursos del Ayuntamiento en materia de igualdad. Fomentar la coeducación entre niños y niñas, adolescentes y jóvenes de la ciudad de Soria. Promover la participación de la mujer en la vida social y política. Favorecer la inserción laboral de las mujeres aumentando su empleabilidad a través de la formación, el apoyo a sus proyectos profesionales y la mejora de sus condiciones laborales y de trabajo. Prevenir el

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maltrato hacia las mujeres defendiendo valores igualitarios y aunando el compromiso de toda la sociedad soriana contra la violencia de género. Así otros seis objetivos más con la finalidad de que la Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres sea un eje, como dice la línea estratégica, un eje trasversal en la ejecución de todos los programas y de todos los proyectos en este ayuntamiento y tratar de poner un granito de arena en que esa igualdad pueda ser cada vez más real. Nada más y muchas gracias. En el debate plenario se producen las siguientes intervenciones: SRA. GALLARDO SANCHO. Sí, hola, muy buenos días y muchas gracias, señor Alcalde. Simple y brevemente, explicar los tres puntos que el Partido Popular propuso que se incorporaran a dicho Plan de Igualdad, porque supongo que el resto del programa lo conocerá la oposición pero nosotros sí que quisimos incorporar tres puntos que consideramos bastante interesantes. Uno de ellos fue la estimación del coste a incorporar en el presupuesto, ya que a pesar de que se trata no de una partida específica, sino de una partida que se reparte de forma diferente, nos gustaría que eso hubiera estado presupuestado y así lo hicimos, ya que muchas acciones de las que conlleva este Plan pues independientemente de que luego haya dinero o no destinado para ello, que siempre que lo hay, nos gustaba que figurara el coste. El segundo punto fue un poco la determinación de los parámetros, de los objetos para hacer la evaluación, ya que no había ningún parámetro, ningún indicador que nos indicara, valga la redundancia, cómo se iba a valorar o cómo se iba a evaluar este Plan. Y por último, la implicación del resto de concejalías, ya que considerábamos que dicho Plan al tratarse, como bien has dicho, de una materia trasversal, sería interesante que el resto de las concejalías pues también trabajaran de la misma forma y que de un modo u otro pudiera verse reflejado por escrito. También me gustaría aprovechar esta intervención para dar las gracias a los trabajadores de los Servicios Sociales. Es una concejalía que no sólo se trata de papeleo, sino que también trata con muchas sensibilidades de las personas, por lo tanto hay que tener muchísimo tacto y estos trabajadores lo tienen. Del mismo modo, también me gustaría resaltar la implicación que el Partido Popular ha demostrado en lo social, queremos seguir demostrándola y el compromiso 4

que tenemos con los ciudadanos para que su bienestar sea lo primero y por encima de todo. Y tampoco me gustaría pues perder la oportunidad de decir que desde la concejalía de Acción Social la Presidenta, la señora Alegre, nos permite a menudo, y es cierto, participar en los planes que se llevan a cabo, por lo tanto agradecérselo. Agradecer que nos siga invitando a participar en esos planes, que yo creo que trabajando de la mano se pueden conseguir muchísimas más cosas que con confrontaciones y disparates. También me gustaría decirle que cuente con nosotros, que se consiguen cosas mejores, que nos gusta que siga la concejalía así. Animar también a este ayuntamiento a que siga aportando y aporte más cantidad a todo lo que se refiera al Plan de Igualdad entre Hombres y Mujeres, y a todo los que nos lleve a conseguir que la mujer que ocupe el lugar que debe de ocupar en todos y cada uno de los peldaños que nos merecemos en esta sociedad, no sólo al ayuntamiento de Soria, igualmente lo pido al resto de administraciones empezando con el Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Autonómicos y diferentes tipos de Diputación. Y del mismo modo, pues también agradecer al Consejo Municipal de la Mujer todas las aportaciones que ha realizado, que es un grupo muy dinámico, que estos grupos tienen que seguir persistiendo en este ayuntamiento y que de esta forma todo puede funcionar muchísimo mejor. Muchísimas gracias. SR. REY DE LAS HERAS: Sí, gracias, señor Alcalde. Me alegra especialmente el nivel de colaboración en este punto. Ojalá, y coincido con usted, este nivel de colaboración se pudiera llevar a otros aspectos o a otras concejalías o a otras áreas, porque seguro, seguro, que el resultado siempre mejoraría sobre la propuesta inicial. Ojalá este sea un camino de propuesta, de aportación no sólo en ésta, sino en el resto de las concejalías. A partir de ahí me alegra coincidir en dos ejes básicos que han mantenido o que hemos mantenido, hemos procurado mantener también como equipo de gobierno y me alegra ese nivel de coincidencia. Dos ejes básicos: uno es la participación y, en este caso, a través del Consejo de la Mujer creo que es esencial no sólo en esta área, sino en todas las áreas, escuchar y actuar en función también de lo que se escucha. Y el segundo, la sensibilidad social. Creo que llevamos ya unos años, lamentablemente, en los que toda la sociedad en general y especialmente las mujeres están pasando por dificultades, dificultades económicas y más dificultades de integración cuando la situación económica es negativa y, en este caso, en perjuicio de la mujer que desde muchos aspectos pero sobre todo también el salarial tiene y está pasando especialmente ahora por graves dificultades. Ese ha sido, y me han oído decirlo muchas veces en los cuatro ejes del modelo que hemos procurado a lo largo de esta legislatura mantener uno de ellos, era el de la Acción Social y eso es posible 5

merced al trabajo de la comisión, de los consejos, del área social, de la concejala en particular y, por supuesto, de todos los trabajadores que hacen posible que en tiempos difíciles podamos ayudar hasta donde, evidentemente, económicamente podemos a quienes lo están pasando mal y, en este caso, que podamos tomar políticas activas para tratar de corregir una desigualdad que socialmente y, lamentablemente, sigue existiendo en este país. Nada más y muchas gracias. El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los concejales presentes acuerda: Aprobar el II Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres, de la ciudad de Soria, de acuerdo con la convocatoria del Excmo. Ayuntamiento de Soria, 2014, con el texto que obra en el expediente. 4.- DICTAMEN DE LA COMISÓN MUNICIPAL INFORMATVA DE PARTICIPACIÓN Y DESARROLLO CIUDADANO RELATIVO A LA APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE INSTALACIÓN, GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN DE PARQUE MULTIAVENTURA EN EL RECINTO RECREATIVO DE LA CASA DEL GUARDA. Examinado el expediente relativo a la aprobación del pliego de cláusulas que tiene por objeto la concesión demanial de una superficie de 20.800 m2 de terrenos del Monte Valonsadero, nº 179 de utilidad pública, propiedad del Ayuntamiento de Soria y situado en el término municipal de Soria, en el denominado “Paraje Casa del Guarda”, para la instalación, gestión y explotación de un Parque Multiaventura en el recinto recreativo de la Casa del Guarda de Valonsadero. Visto el dictamen favorable de la Comisión Municipal Informativa de Participación y Desarrollo Ciudadano emitido en sesión celebrada el día cinco de diciembre de 2014. Interviene el Sr. Rey de las Heras para explicar el punto del Orden del Día: SR. REY DE LAS HERAS: Gracias, señor Alcalde. Como bien dice el pliego, el objeto de este contrato es la construcción, gestión y explotación de un Parque Multiaventura en el recinto recreativo de la Casa del Guarda de Valonsadero cuyas ofertas, las que nos presenten las distintas empresas que accedan a este pliego, deben de contemplar una zona de Parque Acrobático y equipamiento infantil, por un lado y, en segundo término, una prestación de

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trabajos de mantenimiento de zonas verdes en todo este entorno privilegiado del Área Recreativa de Valonsadero. El primero de ellos, la zona de Parque Acrobático y Equipamiento Infantil deberá de incluir obras de instalación de Parque Aventura sobre soportes propios o torretas desmontables con materiales perfectamente integrados en el medio natural, con un mínimo de 5 circuitos o niveles de dificultad. Un Rocódromo desmontable y con material perfectamente integrado en el medio natural, con al menos 2 niveles de dificultad (3 y 6 mts. de altura), con mínimo de 45 m2 de superficie escalable, nº mínimo de 450 presas, incluso cimentación necesaria y pavimento de seguridad. Y, por último, la instalación de un circuito de Mini-Golf con mínimo de 6 pistas perfectamente integradas en el entorno rústico forestal.

Estas tres propuestas obligatorias, el Parque Aventura, el Rocódromo y el Mini-Golf se complementan o se corresponden con los Presupuestos Infantiles de este ayuntamiento de los últimos años y pretenden dar cumplimiento a aquéllo que los chavales, en este Salón de Plenos, propusieron, ganaron en aquél concurso los distintos colegios, ganaron las propuestas. Pretendemos dar cumplimiento con esta propuesta a ello.

Con un horario de primavera de 20 de marzo a 31 de mayo, con horario de verano y con un horario de otoño-invierno. Evidentemente, en función de las circunstancias climatológicas, el horario obligatorio se reduce a los adjudicatarios, para lo cual nos tendrán que presentar una Memoria Valorada con una propuesta también de gestión y en las estimaciones de ejecución para mayo del 2015 y con una estimación económica aproximada de unos 300.000 €, por una adjudicación que le supondrá la gestión de 25 años en toda esta instalación o esta actividad. Nada más y muchas gracias. En el debate plenario se producen las siguientes intervenciones: SRA. FUENTES MARTÍNEZ: Sí, gracias, señor Alcalde. El pasado día cinco se nos presentó en la comisión de Participación Ciudadana la realización de este proyecto, de este Parque Multiaventura en Valonsadero, como ha explicado el señor Rey, proyecto ganador de los Presupuestos infantiles del año 2011, 11 y 12. Nuestra posición en aquella comisión fue la de abstención hasta el pleno, más que nada para poder estudiar con detenimiento el pliego que se nos estaba presentando. Les adelanto que hoy sí que votaremos a favor para que pueda salir adelante este proyecto ganador del año 2011 y del año 2012. 7

Sí que queríamos puntualizar algunas cuestiones. La primera, nuestra extrañeza porque este pliego fuera presentado en la comisión de Participación, porque aunque entendemos que, efectivamente, los Presupuestos Infantiles corresponden a dicha comisión, sí que nos parece que, previamente, debería de haber pasado por la comisión de Medio Ambiente y Sostenibilidad Urbana, pues porque, bueno, es un proyecto que ocupa 20.000 m2 en la zona de la Casa del Guarda de Valonsadero, en un sitio tan sensible, como digo, que es el Monte Valonsadero. Sí que nos sorprende un tanto que no hubiera pasado antes por la comisión de Medio Ambiente. También en esta comisión preguntamos a la concejala cuál era la cuantía de la inversión. Se nos dijo que, en principio, no estaba cuantificado, pero al revisar la documentación vimos que sí se hablaba de cien mil euros. Suponemos otra vez que estos cien mil euros corresponden a la cantidad con la que estaba dotado el Presupuesto Infantil del año 2011, que eran 60.000 €, “Parque Multiaventura en Valonsadero”, y el presupuesto del año 2012, “Rocódromo Picapiedra”, por 40.000 €. Sí que damos por hecho que es la suma de ambos presupuestos. También nos ha llamado la atención que este Rocódromo en un principio estaba ubicado en el Parque del Castillo, dentro del casco urbano, y ha sido trasladado a este proyecto en Valonsadero. Suponemos, otra vez, que con intención de dar más contenido a este Parque Multiaventura. Lo que sí que no sabemos y nos gustaría saber es si ustedes han calculado o han estimado cuánto supondrá la entrada a este recinto, puesto que va a ser gestionado por una empresa privada, así que nos gustaría conocer si han hecho alguna estimación sobre el precio de la entrada para acceder a estas instalaciones. Y por último, abundar en lo de siempre, lo que sí que hemos encontrado en varios apartados del pliego es que deberá estar en marcha, si no todo, parte, para el muy electoral mes de mayo de 2015. Eso sí que lo hemos visto por todas partes. Decir lo de siempre, que las prisas no son buenas consejeras y que a ver si por querer hacer en cuatro meses lo que no hemos hecho en cuatro años vamos a preparar alguna chapuza en un sitio tan emblemático y tan sensible como es el Monte Valonsadero. Nada más y muchas gracias. SR. REY DE LAS HERAS: Sí, gracias, gracias, señor Alcalde. Bueno, trato de contestar un poco a los distintos planteamientos que se han hecho. Lo de la comisión de Medio Ambiente, es verdad que en su momento, esto no viene de hoy, esto ya saben ustedes que se sacó hace un año aproximadamente un pliego que quedó desierto con una finalidad sólo de Parque Multiaventura, que quedó desierto, entonces que sí que pasó por Medio 8

Ambiente. Al incorporarle a este proyecto proyectos nuevos como el Mini Golf y el Rocódromo que también formaban parte de los Presupuestos Infantiles entendimos, y por eso estuvo la concejala de Medio Ambiente en la comisión de Participación, que el sitio era, en aras a poner en valor además el tema de los Presupuestos Infantiles, la comisión de Participación, porque daba cumplimiento no a dos sino a tres proyectos de Presupuestos Infantiles, permitiendo con esto ejecutar un compromiso que teníamos, como he dicho anteriormente, con los chavales. Pasó por esa comisión, podía haber ido por la de Medio Ambiente, pasó por la de Participación con la presentación o con la participación de la concejala de Medio Ambiente primando el concepto en este caso, de la participación o tratando de dar preferencia a los chavales a los que habían apostado por estos proyectos, los distintos chavales de la ciudad. Cualquiera de los dos criterios podía ser bueno. El dictamen, con que sea un dictamen de una comisión, evidentemente permite traer el expediente a pleno y entendimos que iba mejor por ahí. Prisas. Ha dicho prisas en la ejecución. No las hemos tenido, es decir, debería, y no las hemos tenido, nosotros sí que las hemos tenido por dar cumplimiento a los Presupuestos Infantiles, lo que pasa es que este proyecto ha pasado por muchas dificultades, por muchas dificultades hasta el punto de sacar un pliego que quedó desierto. Desde entonces ha habido un intenso trabajo con empresas de esta provincia e incluso de empresas de alrededor para tratar de sondear que algunas pudieran tener interés en presentarse cuando saquemos este pliego, que es lo que hemos hecho, tratar de conseguir adecuarlo para que pueda haber licitadores y no nos pase como en la licitación anterior. Este ha sido el objetivo y el trabajo que hemos venido haciendo. La diferencia, pues la diferencia, como he dicho, es que hemos incorporado nuevos conceptos a este proyecto. Hemos incorporado nuevos conceptos a este proyecto que era el Rocódromo y el Mini Golf para tratar, por un lado, de hacerlo más atractivo para que haya empresas que se presenten estableciendo un plazo de gestión de 25 años que permita que la empresa que se presente y que tenga que gestionar este nuevo servicio pues le encajen también sus cuentas y se puedan ejecutar los proyectos infantiles. Por eso hemos acelerado. ¿Por qué queremos hacerlo antes de mayo? Porque es un compromiso y esto me lo han oído decir muchas veces en este Salón de Plenos, es decir, los compromisos están para cumplirlos y nosotros tenemos compromisos electorales y, en este caso, compromisos con los chavales que aprobaron estos Presupuestos Infantiles y eso es lo que pretendemos, que se cumplan en el plazo de la legislatura los compromisos que tenemos con las dificultades, insisto, que hemos tenido para sacar adelante este proyecto que, al final, hemos englobado en tres proyectos que espero que presten un gran servicio precisamente a los chavales que entraron a participar en este proyecto de Presupuestos Infantiles. 9

Dos ejes, pues, en todo ello. El primero, una vez más, como en el punto anterior, la participación. Quiero poner especialmente en valor en este punto, algo que además ha recibido premios y reconocimientos, en este caso, de UNICEF, el modelo de los Presupuestos Infantiles que pusimos en marcha en este ayuntamiento y que permite incorporar a la gestión municipal a los jóvenes de nuestra ciudad y hacerlos partícipes de lo que hacemos en esta ciudad y además comprometerse a traer proyectos o a aportar proyectos en esta ciudad que se han incorporado presupuestariamente. Yo creo que hay que ponerlo en valor porque otros lo han hecho con estos reconocimientos de organizaciones que han puesto en valor este proyecto. Eso por un lado. Y el segundo, al final un poco la imaginación también en la gestión que ha sido un eje en esta legislatura de dificultades económicas. Me han oído muchas veces decirlo en este Salón de Plenos, aquí hemos instaurado, entre comillas, una modalidad de inversión público-privada tratando de que, donde económicamente el ayuntamiento no podía llegar, que llegara el sector privado dando todas las facilidades para que, además, generara empleo. Esto forma parte también de ese modelo. Hemos hablado en alguna ocasión de la Residencia de Ancianos que se acaba de inaugurar ahora, hemos hablado del Alto de la Dehesa, estamos con el Soto Playa, hemos hablado del Fielato que es un poco un modelo para generar actividad en esta ciudad. Bueno, pues aquí, además, cumplimos con nuestro compromiso, cumplimos con el compromiso con los chavales y con un modelo de participación importante, y además le hemos echado un poquito de imaginación metiendo en el mismo pliego más actividades para que genere que haya empresas interesadas en participar en un proyecto que, al final, va a suponer una inversión mucho más elevada con 25 años, insisto, de gestión, un poco en la línea de ese modelo. Se estima en el entorno de seis trabajadores los que pueda haber prestando ser vicios aquí con lo cual también generamos empleo y cumplimos un poco ese doble objetivo: el primero, la participación, y el segundo, generar actividad con espacios públicos y con recursos privados también para prestar, además, un nuevo servicio a los ciudadanos. ¿Qué nos hubiera gustado antes? Bueno, nos hubiera gustado que hace un año hubiera entrado alguna empresa en ese pliego, mientras tanto lo único que hemos podido hacer es tratar de echarle un poco más de imaginación y trabajar desde el departamento para buscar empresa o empresas que tengan interés en presentarse en esta licitación. Luego espero, espero sinceramente que las haya. Es decir, que después de esta disertación no nos pase como en el anterior pliego, nuestro deseo es que haya alguna empresa, más de una empresa interesada en el proyecto porque eso, además, también ayudará a mejorarlo, seguro, cuando presentan una Memoria si hay de una empresa nos permitirá valorar las propuestas y seguro que mejorar el proyecto en 10

el marco de la legislatura y en el intento permanente de dar cumplimiento a nuestros compromisos. Nada más y muchas gracias. Un segundo turno de intervención: SRA. FUENTES MARTÍNEZ: Brevemente. Le alabo el gusto. Efectivamente, los compromisos están para cumplirlos, pero no me ha contestado usted a una cuestión que le he planteado. Uno podría pensar que con los Presupuestos Infantiles el acceso a este tipo de cuestiones sería gratuito para los niños, para los ciudadanos en general, para los niños en particular. Y no sabemos todavía en cuánto se ha cuantificado la entrada a este Parque Multiaventura, porque esto gratuito no va a ser. Y, nada, efectivamente, tiene usted razón que las prisas no son buenas consejeras pero, bueno, está usted hablando de un proyecto que parte de mayo o junio de 2011 y que va a acabar de hacerse en mayo o junio de 2015. Son cuatro años, señor Rey no es un año, entonces sí que nos parece que, bueno, que pretendemos hacer en cinco meses lo que no hemos hecho en cuatro años. Nada más y muchas gracias. SR. REY DE LAS HERAS: Gracias, gracias, señor Alcalde. Hacemos un repaso, ya que hacemos referencia a los Presupuestos Infantiles. En el año 2008 el ganador fue el Colegio Los Doce Linajes, con el proyecto realizado: “Zona recreativa de Santa Bárbara”, que es un proyecto que está realizado con una inversión de 60.000 €. Algunos han ido por encima, es decir, esta es una cantidad estimativa, algunos han ido por encima en el coste, algunos un poco por debajo en la ejecución. La propuesta del año 2009 fue del Prácticas Numancia, que el proyecto era en el Paseo de San Prudencio unas instalaciones: “Zona de juegos en el río Duero”, en el embarcadero y zona de juegos en el río Duero, que también está realizado. Es verdad, en el año 2010: “Laberinto del Agua”, también del Colegio Los Doce Linajes que es una de las fuentes que además inauguraron los chavales en el Centro Bécquer, que tuvieron ocasión de inaugurar los propios chavales cuando se presentó, también esta realizada. En el 2011 sí nos quedamos con el “Parque Multiaventura”, porque lo intentamos sacar a licitación y se quedó desierto, y ahí tuvimos, evidentemente, un problema y desde entonces, es verdad, estamos trabajado en intentar conseguir que haya empresas a quienes les pueda interesar. Y eso nos ha ido permitiendo englobar algún proyecto más en todas estas actuaciones. En el 2012: “El Rocódromo de Picapiedra en el Castillo” es verdad que decía en El Castillo, bueno, vamos a englobarlo, vamos a incluirlo en Valonsadero. Se hizo un Rocódromo, creo, también en el Bosque Infantil, en la Barriada, en la zona de la Barriada, bueno, vamos a englobar en este caso, vamos a tratar de englobarlo en Valonsadero cambiando la ubicación para tratar de

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darle contenido al parque y darle una mayor utilidad al parque, si ese era el defecto de la licitación anterior por la que se quedó desierto. En el año 2013 fue un “Circuito de orientación” del Prácticas Numancia el ganador del proyecto. Está en ejecución este “Circuito de Orientación”. También está en ejecución. En el año 2015 la propuesta ganadora es un “Campo de Mini Golf” que hemos incorporado también a este proyecto para poder rematar que todos esos proyectos se cumplan. El más antiguo, evidentemente, es el “Parque Multiaventura” por la dificultad que ha tenido de gestión, de dinero, de una inversión muy importante que requería, que requería, evidentemente, dotarle, esperemos que dotándole de más contenido seamos capaces de cumplir con todos estos compromisos. Ojalá pudiéramos haberlo hecho antes, pero no dependía sólo de nosotros, el intento y el trabajo se ha realizado a lo largo de este tiempo y el objetivo de la legislatura creo que, esperemos, que con la presentación de una o varias empresas en este proceso podamos cumplirlo. Pero bueno, hay que poner, yo pondría más, haría más hincapié en el modelo de propuesta infantil más allá de los precios o de los momentos de ejecución, es decir, que los chavales vean también que sus proyectos están incorporados a la ciudad, que es un poco el objetivo. En el caso del Parque Multiaventura por el problema que acabo de decir y en el resto esperemos que con esta futura adjudicación podamos dar cumplimiento al compromiso de los chavales y que ellos también puedan decir que el ayuntamiento, ellos cumplieron con el ayuntamiento pero el ayuntamiento cumple con ellos. Haría más hincapié en eso, en el modelo participativo, que creo que es muy de destacar. De hecho este modelo nos lo han pedido, lo han mirado, lo han analizado en otras ciudades y me consta que en algún sitio también lo han incorporando como un modelo novedoso de participación. Nada más y muchas gracias.

SR. ALCALDE: Se le ha olvidado, ya lo contesto yo, ya lo contesto yo. En el pliego de condiciones, no pasa nada, bueno, el pliego se lo he apuntado, no me ha hecho caso, lógicamente contempla que la presentación de la Memoria por las empresas licitadoras fijen el precio en función de que puedan introducir incluso más aparatos dependiendo de los circuitos que sí recoge la propia Memoria, lo recoge, perdón, el propio pliego, es que se puntúe el menor precio como una de las cláusulas importantes a la hora de baremar la puntuación de la Memoria Justificativa y contempla también que se puedan presentar descuentos para los empadronados como algo obligatorio. Suficientemente debatido el asunto, el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los concejales presentes, acuerda: 12

Primero.- Aprobar el pliego de condiciones para la adjudicación del contrato de instalación, gestión y explotación de parque multiaventura en el recinto recreativo de la Casa del Guarda del Monte Valonsadero. Segundo.- Dictaminar favorablemente el gasto que se derive de la ejecución del citado contrato. Tercero.- El contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto y tramitación ordinaria. 5.-DICTAMEN DE LA COMISIÓN MUNICIPAL INFORMATIVA DE ORGANIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA RELATIVO A LA APROBACIÓN DEL ACUERDO DE LOS FUNCIONARIOS DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SORIA, AÑOS 2014-2015. Examinado el Acuerdo de los funcionarios del Excmo. Ayuntamiento de Soria, años 2.014 – 2.015. Visto el dictamen favorable de la Comisión Municipal Informativa de Organización y Modernización Administrativa emitido en sesión celebrada el día cuatro de diciembre de 2014. SR. ALCALDE: Se ha acordado a través de Portavoces de hacer de forma conjunta el debate de los puntos 5 y la moción del 6, porque van estrechamente ligados al Convenio de personal laboral y al Acuerdo de personal funcionario, por tanto daremos lectura el dictamen del punto número cinco y pasaremos al debate en el siguiente de los puntos. El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los concejales presentes, acuerda: APROBAR el Acuerdo de los funcionarios del Excmo. Ayuntamiento de Soria, años 2.014 – 2.015 y proceder a su posterior firma por los representantes de la Corporación y de los Sindicatos que lo suscriben, designando a la Jefe de la Sección de Organización y Modernización Administrativa de este ayuntamiento para la tramitación y presentación de cuantos documentos sean necesarios en la Oficina Pública correspondiente, a fin de la inscripción y registro del mencionado Acuerdo regulador. 6.- MOCIONES, RUEGOS Y PREGUNTAS.

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ÚNICA Por unanimidad de los Concejales se aprueba la urgencia y la procedencia de su debate en el Pleno (91.4 ROF). DICTAMEN DE LA COMISIÓN MUNICIPAL INFORMATIVA DE ORGANIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA RELATIVO A LA APROBACIÓN DEL ACUERDO DEL PERSONAL LABORAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SORIA, AÑOS 20142015 Examinado el Convenio colectivo del personal laboral del Excmo. Ayuntamiento de Soria, años 2.014 – 2.015. Visto el dictamen favorable de la Comisión Municipal Informativa de Organización y Modernización Administrativa emitido en sesión celebrada el día diez de diciembre de 2014. Interviene el Sr. Hernández Martínez para explicar el punto del Orden del Día: SR. HERNÁNDEZ MARTÍNEZ: Muchas gracias, señor Alcalde, y buenos días a todos y a todas. Me van a permitir que mis palabras sean de profundo agradecimiento a todos y cada uno de los empleados y empleadas municipales que desarrollan un servicio al ayuntamiento de Soria, ya sean personal funcionario o personal laboral, y que gracias a ellos se mantiene esta ciudad y los servicios de calidad que da esta ciudad. Hoy, en este punto del Orden del Día, damos ya luz a un convenio que se viene negociando durante seis años y que en la última etapa nos hemos visto en un marco en el que las mejoras económicas nos eran imposibles y que la Corporación ha decidido el trabajar en mejoras sociales y que este convenio que tiene una duración de 2014 y 2015, que es un convenio corto, pero que lleva una carga de mejoras sociales muy importantes, las cuales me van a permitir que enumere algunas.

En primer lugar, el establecimiento del teletrabajo dentro de la jornada para que pueda facilitarse la jornada a los trabajadores municipales. Por otro lado, se mejoran también los permisos por motivo de la conciliación de la vida personal, familiar y laboral por razón de esa conciliación o por razón de violencia de género. Se abre también la posibilidad de que el ayuntamiento de 14

Soria pueda conceder al personal municipal hasta dos días laborables de permiso retribuidos por excesos horarios y/o mayor dedicación. Se amplía la reserva de puesto de dos años de forma excepcional a todo el personal municipal, antes eran únicamente puestos singulares. Se establecen unos criterios mínimos para las bases para la fase de concurso por promoción interna o para la provisión de puestos de trabajo haciendo un ejercicio de transparencia en estos procesos. También se comienzan a retribuir los trabajos de superior categoría desde el primer día que se realizan, no como estaba en el anterior convenio que era a partir del quinto día. Se mejora el seguro de accidentes del personal municipal incluyendo el infarto de miocardio y el infarto cerebro-vascular. Se incluye un fondo socio-sanitario para empleados e hijos beneficiarios de estos empleados. Se incluye un Plan de Igualdad como área transversal, en el primer punto del Orden del Día hemos visto ese Plan de Igualdad, creemos que es importante que sea transversal y, por tanto, se incluye también dentro del Acuerdo y el Convenio. Se reducen los casos de exclusión para la percepción del Premio de Especial Dedicación del Personal Municipal. Se añade el compromiso de negociar el Complemento Específico, el Manual de Funciones y el establecimiento de una carrera profesional en este período. Se añade una pauta de participación de todo el personal, ya que se puede dirigir directamente cualquier trabajador a la Comisión Paritaria, y se pone en marcha un proceso que viene comprometido por anteriores convenios, que es esa Reclasificación del Grupo V o del E al grupo C1. Otra de las mejoras que también viene en el Convenio es la mejora del cambio de turnos de la Policía Local y todo esto hace un paquete de medidas sociales para mejorar las relaciones laborales dentro del ayuntamiento de Soria. Muchas gracias. En el debate plenario se producen las siguientes intervenciones: SR. RODRÍGUEZ LATORRE: Muchas gracias, señor Alcalde. Nada más por centrar el tema, ya que viene por unanimidad y nos congratulamos sobre todo y felicitamos a los empleados públicos de este ayuntamiento y a sus secciones sindicales y organizaciones representativas por haber llegado a este acuerdo después de tantos años. Y para lo que estamos aquí reunidos, ahora mismo, es para aprobar el Convenio Colectivo de Personal Laboral y el Acuerdo de Condiciones de Trabajo que es como se denomina en las Administraciones Públicas dicho homónimo al Convenio en funcionarios. Recordar, sobre todo, que está paralizado y estaba paralizado y en negociación desde el 1 de enero de 2009, es decir, prácticamente llevamos seis años negociando, ya que fue denunciado pues en el último trimestre del 2008 por

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los sindicatos, Junta de Personal y Comité de Empresa, como, lógicamente, era legal la denuncia del anterior Convenio. ¿Qué ha pasado en este devenir del tiempo? Pues en este devenir del tiempo ha pasado que, sobre todo, aparte de los problemas que plantean las cosas dejadas en el tiempo sin hacer, pues nos han planteado dos problemas grandísimos, a mi juicio, en esta negociación. El primer problema relativo a la ultractividad, que para que la gente normal nos entienda, la ultractividad es la prórroga legal de estos Convenios, de estos Acuerdos que con la legislación anterior pues prácticamente el Convenio seguía vigente, el Acuerdo seguía vigente hasta la firma del nuevo. Con la nueva legislación, la ultractividad se reduce a un año, y lógicamente, una vez que pasara ese año, las condiciones mínimas serían las que marcara la legislación y la normativa básica, en este caso el Estatuto de los Trabajadores y el EBEP, el Estatuto Básico de los Empleados Públicos en lo que nos estamos refiriendo a nuestros Convenios de aquí. ¿Qué pasó? Que la legislación dijo que había unos convenios inapetentes, los denominó con este calificativo de “inapetentes” que eran los que llevaban más de tres años en estas circunstancias de negociación y no se llegaba a ningún acuerdo, como era el nuestro de Soria, y marcó un plazo para que estos convenios no decayeran y fueran caducos del siete de julio del 2013. Como seguíamos negociando todavía y no había acuerdo, pues nosotros, tácitamente, esta Corporación y los Sindicatos en la Mesa de Negociación General nos dimos un nuevo plazo, hasta diciembre del 2013, que luego fue prorrogado porque tampoco se llegaba a negociación alguna ni acuerdo alguno, fue prorrogado hasta julio de 2014. El 1 de julio de 2014 teníamos la idea de poderlo tener ya finiquitado el tema, y seguíamos ahora en noviembre del 2014, señor Ángel, con todo abierto todavía. No me equivoco. A este problema que estamos comentando nos devino el segundo problema grave, también que fue la iniciación del proceso electoral en este ayuntamiento de Soria, en esta Administración Local, que se inició el día 3 de noviembre de 2014 con la creación de las Mesas de Votación, las Mesas Electorales o la Mesa Coordinadora que las coordina y va a culminar, efectivamente, la próxima semana, el día 17, con la votación electiva. ¿Qué pasaba con esto? Que, claro, a partir del día 17 ya se nos ponía esta fecha también como fecha tope, el día 17 de diciembre de 2014, es decir, la próxima semana pues porque los cargos sindicales elegidos, los del antiguo Convenio, pues que decaen ahora cuando se hagan estas elecciones la semana que viene pues si que tienen un período de interinaje o de prórroga de mandato hasta que la Junta de Personal y el Nuevo Comité de Empresa tomen posesión en donde, claro, cambiaran personas, cambiaran porcentajes o no cambiaran o 16

cambia todo completamente o lo que hay. Claro, quiere decir todo esto que esta prueba de mandato de estos representantes sindicales y de estos órganos de representación de las Administraciones Públicas pues sí que, para que ese tracto sucesivo desde la Junta de Personal antigua a la moderna y desde el Comité de Empresa antiguo al moderno, ese tracto sucesivo no se rompa, sí que están patrocinados, como si dijéramos, legalmente, para actuaciones cotidianas pero, claro, aquí hay un vacío legal en donde se considera una acción cotidiana como prevención de riesgos laborales, un concurso que está finalizando, una baremación de nuevos contratos. ¿Es una actuación cotidiana la firma de un convenio que repercute dos años más para los siguientes? Pues claro, ahí teníamos el problema, entonces la Corporación optó por decir que había una fecha tope, si no me equivoco, que era este 17 de diciembre de 2014, fecha electoral aquí para los trabajadores y los empleados públicos de este ayuntamiento. ¿Y qué podemos decir también más de esto? Pues que tal como avanzaba el tiempo y lo hemos visto, señor Ángel, pues con el tema que teníamos por resolver cada vez, primero, había más problemas legales sobrevenidos y lo estamos demostrando con estos dos problemas gravísimos en un momento, los que hemos tenido en el devenir del tiempo. Segundo, cada vez había más inseguridad jurídica tanto en el plano laboral como en el económico para los empleados públicos, y también ese descontento generalizado que ha habido y no podemos negarlo. Y, tercero, la imposibilidad, que a mí lo que más gravedad parece que me influía, era la imposibilidad de dar por cerrado pues el Convenio y el Acuerdo antiguo y que veíamos que estaba pendiente prácticamente desde hace aproximadamente seis años y, por consiguiente, poder iniciar nuevos proyectos, nuevos proyectos muchos de ellos demandados por los representantes sindicales en las Mesas de Negociación, es decir, avanzar en el Convenio que ahora vamos a cerrar y por eso estoy contento en ese aspecto. Para que vea también su compañero, señor Luis Rey, que no sólo criticamos lo que es negativo, pues también digo que a partir de ahora, a partir de mañana mismo, sí que tenemos una Hoja de Ruta que haremos suya también, se la haremos llegar, para poder desarrollar todo esto que nos ha quedado pendiente durante seis años que hemos perdido el tiempo por diferentes circunstancias. En esta Hoja de Ruta del Partido Popular en cuanto a Recursos Humanos de este ayuntamiento pues podríamos destacar, y se las voy a enumerar rápidamente. Los concursos de traslados internos. ¿Por qué? Eso sobre todo para reunificar efectivos y remodelar los servicios, y eso sí que nos daría una limpieza y una clasificación de las RPT de las cuales seguramente hablaremos antes de acabar el mes. Segundo apartado, pues podríamos también estar en un Estudio y Valoración de los puestos y puesta al día sobre todo de los Complementos Específicos del puesto, y ahí arreglaríamos, y alguna vez lo hemos comentado, 17

pues las chapuzas y las subdivisiones de dicho Complemento Específico con conceptos y denominaciones que no le voy a decir que son ilegales pero si que están rayando la ilegalidad, y, muchas veces, sin ningún apoyo normativo ni legal de hecho, y usted lo sabe. Como tercer apartado pues que también tendríamos que actualizar el Manual de Funciones que va inherente y va de una manera complementaria con el punto anterior del estudio y valoración de los puestos de, en cuanto a puestos de trabajo, en cuanto a su Complemento Específico se refiere. Como cuarto apartado, pues, lógicamente, sí que recomendaríamos la implantación de un sistema de carrera profesional horizontal, lo que vulgarmente se denomina “la progresión horizontal”, dando cumplimiento a los artículos del 16 al 20 del EBEP, del Estatuto Básico del Empleado Público, reflejado en la ley 7/2007, en donde así nos evitaríamos y sustituiríamos el Capítulo IV, punto 10 del Acuerdo que estamos hoy firmando, en donde sustituiríamos la denominación que ahí le damos para solventar este aspecto de “Adquisición y consolidación del grado superior por dos conceptos que es formación y antigüedad”. Como quinto punto del orden de ruta que estamos comentando, sí que sería conveniente la visualización y calificación individualizada y puesta sobre todo en los pliegos de las RPT que aprobaremos para el paso a segunda actividad de nuestra policía local y bomberos, que está reflejado en el Convenio y en el Acuerdo que vamos a aprobar ahora cuando acabe el pleno, en el Capítulo Cinco, punto 7.a) para Policía Local y Bomberos y en el 7.b) pues para otros colectivos de estos empleados públicos que tenemos en el ayuntamiento. Como sexto punto de esta ruta que estamos diciendo para desarrollar el Convenio que vamos a firmar, la reclasificación del Grupo V al IV de laborales, que eso lleva pendiente, yo creo que eso lleva pendiente ocho años, no seis, y claro, nosotros nos cuestionamos de por qué no esa reclasificación no se pueda ampliar del Grupo E al C2, del C2 al C1, del C1 al A2, incluso si tenemos algún funcionario laboral del A2 al A1. Eso sería cuestión de estudiarlo y de desarrollarlo. Como séptimo punto, le haríamos la consideración de una posible consolidación de plazas no fijas, estoy hablando de las provisionales, no estoy hablando, señor Alcalde, de las eventuales de confianza. Y sobre todo, un punto en lo que yo siempre hago mucho hincapié, el octavo y el último, que es la potenciación de la informatización y la introducción de nuevas tecnologías y herramientas informáticas en todos los procesos y tareas, tanto internos como externos, del ayuntamiento de Soria. Por eso le digo que incluso le haremos

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llegar esta Hoja de Ruta para que desarrollemos lo que ahora se nos inicia a partir de la firma de este Convenio y este Acuerdo. Dicho esto, y ya para terminar, pues manifestar que por parte nuestra del PP, del Partido Popular, lo siguiente: primero, que dado que los temas legales y burocráticos hasta que se publique y hasta que se registre todo esto que vamos a aprobar hoy dichos documentos y lo mismo nos va a pasar para registrar y aprobar las elecciones sindicales y la puesta en solfa como si dijéramos y la toma de posición de la nueva Junta de Personal y el Nuevo Comité de Empresa, que yo calculo que los trámites nos van a llevar allá para final del mes de febrero como muy pronto, pues que, y todos sabemos aquí que en mayo se celebran elecciones municipales, y todos sabemos también subrepticiamente y como es lógico, que se aplicará la legalidad vigente y que los sindicatos nacidos de la nueva Junta de Personal y del nuevo Comité de Empresa van a denunciar el Convenio éste que estamos firmando desde el 1 de enero de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2015, lo van a denunciar para firmar el siguiente y empezar a negociar el siguiente pues con tres meses de anticipación, es decir para San Saturio de este año, del 2015, del que vamos a empezar, pues quiere esto decir, y es mi apreciación y la de mi partido en la oposición, que este Convenio Colectivo y Acuerdo, se va a aplicar de manera efectiva pues sólo unos meses a pesar de la sugerencia de que nosotros decíamos de poder desarrollar el convenio. Por eso es nuestra opinión que dicho Convenio y dicho Acuerdo nacen viciados y caducos, ciertamente ya caducos. El espíritu suyo, en el espíritu caduco. En el espíritu suyo inicial como Convenio Colectivo y como Acuerdo de Funcionarios para el que está instaurado estos convenios que es el instrumento moderador de las relacionales laborales entre la empresa, nosotros, ayuntamiento en este sentido y trabajadores que son nuestros empleados públicos. Por eso le manifiesto que igual que siempre estamos de acuerdo en que la justicia tardía no es justicia, este Convenio Colectivo le pasa lo mismo, es tardío, sólo es, para mí un poco de papel mojado y un parche, eso sí, legal y que nos congratulamos de que exista y lo firmemos hoy, pero que es un parche y un papel mojado en la política errática de Recursos Humanos que ha seguido este ayuntamiento por ustedes gobernado durante los últimos seis años. Para nosotros, para el partido en la oposición, un Convenio Colectivo y un Acuerdo debe ser un instrumento sobre todo vivo, que no es lo que ha pasado con lo que llevamos hace seis años un instrumento vivo y que cambie y evolucione durante el período de vigencia del Acuerdo. ¿Cómo evoluciona y como cambia? Pues mediante su vigilancia, su interpretación y su desarrollo. ¿Por qué? Pues efectuada sobre todo por la Comisión Paritaria y los órganos de representación de los empleados públicos como serán el nuevo Comité de Empresa y el antiguo y la nueva Junta de Personal y la antigua.

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Hacemos también la última consideración que es una apreciación jurisprudencial de la jurisdicción laboral en donde sí se dice que el Convenio Colectivo, y por interpretación extensiva los acuerdos y pactos entre funcionarios, tienen cuerpo de contrato pero alma de ley, es decir, que consideremos que es la ley, es el marco normativo y reglamentario para poder desarrollar dicho Convenio y dicho Acuerdo entre empresa y trabajadores. Y, para acabar, sólo decirle que nuestro grupo en la oposición, el PP, nos felicitamos, nos congratulamos y lo que todos ya saben, que vamos a votar a favor para que este proceso de negociación se ponga fin y podamos cerrar este largo, largo, larguísimo proceso negociador que ustedes tenían abierto, Y para acabar nada más hacerles mención, señor Alcalde, que podrá corroborar con el señor Ángel Hernández y anteriormente con la señora Rosa Romero que nuestra actuación, como partido en la oposición, en las Mesas Generales de Negociación ha sido siempre, siempre, siempre y lo digo rotundamente, apoyando, informando y asesorando con buena fe al equipo de gobierno que usted preside, señor Alcalde, lo propio y creo que es de reconocerlo, de una oposición, en este sentido constructiva y leal. Todo ello siempre lo hemos hecho por el bien de nuestro mayor activo en este ayuntamiento, que siempre he recordado que son todos los empleados públicos de este ayuntamiento, que a la postre redundará en un mejor servicio al ciudadano y al vecino de Soria tanto en eficacia como en eficiencia. Y les lanzo el guante, señor Hernández que, a partir de ahora y siempre lo ha tenido, el PP siempre estará dispuesto y lo encontrarán ahí para poder solventar todas estas dificultades y. eso sí, actuar en nombre y para bien de todos nuestros empleados públicos. Muchas gracias. SR. HERNÁNDEZ MARTÍNEZ: Muchas gracias, señor Alcalde. Señor Rodríguez, le quiero hacer un par de puntualizaciones a lo que nos acaba de relatar, la chapuza que ha calificado usted de los Complementos Específicos es una chapuza que ninguno de los que estamos aquí tuvimos parte, sino que viene ya de más atrás y de negociaciones con secciones sindicales y llegaron a un acuerdo. Creo, y por eso está el compromiso dentro del Acuerdo y del Convenio, que nos tenemos que volver a sentar para revisarlas y el compromiso está adquirido dentro de los propios textos. Cuando usted me dice el tema de las reclasificaciones yo creo, y se lo ha comentado anteriormente el señor Rey, creo que lo que se dice se hace y hay un compromiso que lleva muchos años en el convenio y que no se ha cumplido pues ese compromiso es el prioritario que hay que llevarlo a cabo y tiene que ser una prioridad para esta Corporación, cumplir ese compromiso que lleva escrito mucho tiempo en los Convenios Colectivos. Luego habrá tiempo de hablar, en el

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futuro, de posibles reclasificaciones o de otros temas, pero creo que el primero, los compromisos hay que cumplirlos y lo que se dice hay que hacerlo. Con el tema de la desestructuración que decía de las RPT del personal, le quiero comentar, me imagino que ya lo sabrá, desde la Federación Española de Municipios y Provincias se han enviado cinco enmiendas a los Presupuestos Generales del Estado en los que se intentaba un poco dulcificar intentando que se puedan arreglar esos temas ya que hay diferentes leyes tanto la Ley de Presupuestos del Estado como la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, es más, le voy a leer literalmente la justificación que hace la FEMP con este tema. En primer lugar dice: “Que el proceso de reducción del déficit de las Administraciones Públicas y la contención del gasto ha llevado y ha abocado en una desestructuración de plantillas con las correspondientes necesidades de modificación de estas y de la valoración y/o catalogación de los puestos de trabajo que se generan en estas nuevas estructuras, lo que ha provocado situación de enormes dificultades para la prestación de los servicios que obligatoriamente tienen encomendados tanto la normativa tanto en materia de régimen local como la normativa sectorial sea esta de carácter estatal o autonómico.” Es decir, no es un problema que tenga este ayuntamiento, sino que es un problema que se ha generado en muchos más ayuntamientos y que la FEMP está intentando cambiar a través de estas enmiendas. A mí me va a encontrar en todo lo que quiera hablar y en todo lo que podamos solucionar, pero es verdad que hay una legislación que tenemos encima que impide algunas de las cosas o pone palos en las ruedas a alguna de las cosas que usted me ha planteado. Creo que lo que tenemos que hacer es seguir trabajando en mejorar estas relaciones de los trabajadores, de los empleados municipales, pero usted ha dicho que se perdió el tiempo, seis años. Perdone que le corrija, yo creo que en una negociación nunca se pierde el tiempo. Habrá habido luces y sombras, habrá habido momentos y momentos que todos conocemos, pero yo creo que nunca se ha perdido el tiempo. Y como usted conoce, en este último año el esfuerzo de la Corporación ha sido llegar a un acuerdo con la mayor parte de los sindicatos y por eso hemos llegado a esta fecha límite del 17 de diciembre que hemos planteado porque creíamos que era importante sumar al mayor número de sindicatos posibles a este acuerdo. Para que fuera el acuerdo de todos y de todas. Me va a permitir también que le diga, ya que también ostento la responsabilidad de la modernización, que desde el departamento de Modernización se están poniendo en marcha diferentes trámites, diferentes sistemas de gestión de expedientes como puede ser el Impuesto de los Vehículos 21

de Tracción Mecánica hemos tenido reuniones con los gestores para poner en marcha nuevas herramientas y que cuando quiera le invito a que las conozca. Y por último, me van a permitir que agradezca lo primero a los concejales que ha habido de Personal, tanto a Silvio Orofino como a Rosa Romero, el trabajo que se ha hecho durante estos años y que, al final, culminamos hoy. El agradecimiento a todos y cada uno de los concejales de la oposición que han estado en esas mesas previas de negociación, porque han estado trabajando y han estado apoyando diferentes iniciativas. Quiero agradecer también a todos y cada uno de los sindicatos que han estado aportando y que han estado intentando mejorar el Convenio Colectivo. Y quiero también felicitar a todos los trabajadores, a todas las trabajadoras, mejor dicho, del departamento de Personal que han hecho una excelente labor y que han estado trabajando casi día y noche sobre todo en las últimas horas para que este Acuerdo viera la luz hoy en este pleno municipal. Y por último, reiterar el agradecimiento a todos los trabajadores y a todas las trabajadoras del ayuntamiento de Soria por su trabajo, su esfuerzo y su compromiso con esta ciudad. Muchas gracias. Un segundo turno de intervenciones: SR. RODRÍGUEZ LATORRE: Nada más por terminar, sumarme a la felicitación que he dicho antes en mi intervención, al principio, y sobre todo eso sí, felicitarnos todos de que por lo menos podamos iniciar un nuevo proceso en cuanto a Recursos Humanos y, sobre todo, felicitar a los empleados públicos que son nuestro mayor activo y a sus organizaciones sindicales que también han hecho mucho por este acuerdo sobre todo la mayoría de veces. Gracias. Suficientemente debatido el asunto el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los concejales presentes, acuerda: APROBAR el Convenio Colectivo para el personal laboral al servicio del Excmo. Ayuntamiento de Soria, años 2.014–2.015 y proceder a su posterior firma por los representantes de la Corporación y de los Sindicatos que lo suscriben, designando a la Jefe de la Sección de Organización y Modernización Administrativa de este ayuntamiento para la tramitación y presentación de cuantos documentos sean necesarios en la Oficina Pública correspondiente, a fin de la inscripción y registro del mencionado Convenio Colectivo. A las 12,01 horas se levanta la sesión. Doy fe.

Vº Bº EL ALCALDE,

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