Lineamientos Normativos y Operativos de la Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante Ciclo Escolar 2012-2013 Julio 2012
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Contenido 1
Introducción .......................................................................................................4
2
Justificación ....................................................................................................... 5
3
Glosario ............................................................................................................7
4
Objetivos ........................................................................................................ 10 4.1 4.2
Objetivo General ........................................................................................ 10 Objetivos Específicos ................................................................................... 11
5
Alcance ........................................................................................................... 11
6
Convocatoria .................................................................................................... 11
7
Marco Normativo ............................................................................................... 12
8
Disposiciones Generales ....................................................................................... 13 8.1 8.2
9
Convenio de concertación voluntaria para la implementación de la estrategia. ............. 13 Motivos de baja del Asesor Pedagógico Itinerante ................................................. 14
Lineamientos para la Operación ............................................................................. 15 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10
Actividades de Coordinación .......................................................................... 15 Metas ...................................................................................................... 16 Criterios de selección de servicios comunitarios ................................................... 16 Requisitos para aspirar a ser Asesor Pedagógico Itinerante ...................................... 17 Recepción de solicitudes ............................................................................... 18 Criterios de selección de aspirantes ................................................................. 18 Organización de la información para la asignación de comunidades ........................... 19 Asignación de escuelas ................................................................................. 19 Firma de convenio de concertación voluntaria e integración de expedientes ................ 20 Funciones ................................................................................................. 21 9.10.1 Unidad de Programas Compensatorios del Conafe........................................ 21 9.10.2 Dirección de Planeación ....................................................................... 21 9.10.3 Delegación Estatal del Conafe ............................................................... 21 9.10.4 Funciones del Coordinador de Operación y Seguimiento en relación con las funciones del Asesor Pedagógico Itinerante ............................................... 22 9.10.5 Funciones del Coordinador Regional y Coordinador Académico en relación con las funciones del Asesor Pedagógico Itinerante ............................................... 23 9.10.6 Funciones del Capacitador tutor y el Asistente Educativo en relación con las funciones del Asesor Pedagógico Itinerante ............................................... 24 9.10.7 Funciones y Actividades del API.............................................................. 24
10 Vertientes de intervención pedagógica del API ........................................................... 27 11 Formación de figuras educativas............................................................................. 32 11.1 Taller Nacional de Formación ......................................................................... 32 11.2 Taller Estatal para la formación de Asesores Pedagógicos Itinerantes ........................ 33 11.3 Capacitación Intermedia ............................................................................... 35
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12 Presentación del Asesor Pedagógico Itinerante en las comunidades ................................... 36 13 Lineamientos presupuestales y administrativos ........................................................... 37 13.1 Financieros ............................................................................................... 37 13.2 Formalización de participación del API .............................................................. 38 14 Seguimiento y monitoreo ..................................................................................... 38 14.1 Participación en reuniones de tutoría ............................................................... 39 14.2 Reportes estadísticos ................................................................................... 43 14.2.1 Base de datos de APIs asignados a comunidad ............................................. 43 14.3 Informes de Seguimiento Estatales ................................................................... 44 14.3.1 Informe de avances ............................................................................ 46 14.3.2 Informe de término ............................................................................ 46 14.4 Monitoreo ................................................................................................. 47 15 Evaluación ....................................................................................................... 48 15.1 Evaluación Cualitativa .................................................................................. 48 15.1.1 Taller de Evaluación ........................................................................... 48 15.1.2 Grupos de enfoque ............................................................................. 49 15.2 Evaluación Cuantitativa ................................................................................ 49 15.2.1 Análisis de resultados educativos ........................................................... 49 15.2.2 Evaluación de impacto......................................................................... 50 15.2.3 Evaluación de la estrategia y satisfacción de los beneficiarios ........................ 50 16 Anexos............................................................................................................ 52 16.1 Convenios ................................................................................................. 52 A) Convenio para regular la impartición del Taller Estatal de Formación Inicial....... 52 B) Convenio de concertación voluntaria 2012 para NO Becarios del Conafe............. 55 C) Convenio de concertación voluntaria 2012 para Becarios de Conafe. ................. 62 16.2 Cronograma .............................................................................................. 69 16.3 Servicios Educativos Atendidos........................................................................ 71 16.4 Ficha de solicitud ....................................................................................... 72 16.5 Listado de aspirantes seleccionados ................................................................. 73 16.6 Flujograma Estatal ...................................................................................... 74 16.7 Constancia mensual de permanencia ................................................................ 83 16.8 Programa de Intervención Pedagógica Bimestral .................................................. 84 16.9 Guía de Monitoreo....................................................................................... 86
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1 Introducción La Asesoría Pedagógica Itinerante (API) constituye una acción de intervención pedagógica, que en el marco de los Programas Comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo, plantea brindar una atención educativa dirigida a niñas y niños que presenten desventajas en el desempeño escolar de los Servicios Comunitarios de nivel Primaria, para lograr la mejora constante de los aprendizajes, con la participación activa de los padres de familia. La estrategia considera la intervención de un profesional de la docencia o egresado de otra licenciatura, siempre y cuando este ultimo cuente con experiencia en educación básica comprobada. El API atenderá los servicios educativos de Primaria de dos comunidades, apoyando de manera personalizada a los niños con desventajas en el desempeño escolar, previa aplicación de un instrumento de evaluación diagnóstica y orientando a los instructores comunitarios (IC) que atienden a los grupos multinivel con estrategias pedagógicas que les permita mejorar los procesos educativos que suceden en el aula, promoviendo la participación de las madres y padres de familia, a efecto de que apoyen a sus hijas e hijos en sus aprendizajes. Lo anterior, para lograr una mejora en los aprendizajes referidos a los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. El API debe coordinarse con el instructor comunitario, el capacitador tutor y el asistente educativo a cargo de las comunidades asignadas, con quienes sostendrá un diálogo pedagógico para llevar a cabo el diseño de las estrategias de intervención pedagógica El API será capacitado y acompañado durante su asesoría por los responsables estatales de la estrategia y coordinadores regionales de las Delegaciones en los estados donde exista esta figura, así como por personal de oficinas centrales del Consejo, mediante reuniones de capacitación, seguimiento y evaluación.
La operación de APIs estará a cargo de las Delegaciones del Conafe, con recursos presupuestales destinados para tal fin. En los presentes lineamientos específicos se describen los aspectos normativos, operativos, pedagógicos, administrativos y jurídicos para la implementación de la estrategia.
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2 Justificación La Asesoría Pedagógica Itinerante, se enmarca en los compromisos asumidos por el Consejo en su Programa Institucional de Mediano Plazo 2007-2012, en que se establece como uno de sus objetivos prioritarios coadyuvar a la mejora de la calidad de los aprendizajes- de los niños y jóvenes de las comunidades con mayor rezago social y educativo - mediante recursos y prácticas educativas acordes a sus necesidades y características que fomenten la construcción de la equidad educativa. La estrategia, también coadyuva al cumplimiento de los siguientes objetivos estratégicos del Programa Sectorial de Educación 2007-2012: elevar la calidad de la educación para que los alumnos mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional; atender a los niños y jóvenes de las localidades y municipios con mayor rezago social, prioritariamente a los de menor índice de desarrollo humano, a la población indígena y a los hijos de jornaleros agrícolas inmigrantes y emigrantes; fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendición de cuentas. Respecto al Programa Institucional de Mediano Plazo 2007-2012 del Conafe, la Asesoría Pedagógica Itinerante se enmarca en los compromisos institucionales relacionados con uno de sus objetivos prioritarios: fomentar las condiciones que propician altos resultados de aprendizaje, mediante el fortalecimiento de la práctica educativa, el manejo de estrategias y materiales pertinentes, el seguimiento, el apoyo y la evaluación de la enseñanza y el aprendizaje, con énfasis en las escuelas de organización multigrado y en la atención a la diversidad cultural. De esa forma, mediante la Asesoría Pedagógica Itinerante, el Conafe fortalece la aplicación de los planes y programas de estudio de educación básica, en aras de mejorar el aprendizaje escolar de los alumnos con mayor rezago educativo; asimismo, fortalece las prácticas de las figuras educativas, e involucra a padres de familia y cuidadores en el aprendizaje de sus hijos, considerando el contexto social y cultural en que se prestan los servicios educativos comunitarios. Durante los ciclos escolares 2008-2009, 2009-2010 y 2010-2011, el API desarrolló su intervención en los servicios de nivel primaria y secundaria comunitaria y en algunos casos en aula compartida. A partir del ciclo escolar 2011-2012 de acuerdo a los resultados obtenidos en los aprendizajes de los niños, en los que se logró mayor impacto en el nivel de primaria, se decide focalizar la intervención del API a este nivel. En aquellas comunidades asignadas que cuenten con el servicio de preescolar o aula compartida, son atendidos los alumnos del tercer grado con el fin de que éstos se inserten a la primaria con las competencias básicas.
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La Asesoría Pedagógica Itinerante se diseñó a partir del análisis crítico de experiencias y resultados que otros países han compartido en foros internacionales, así como de los conocimientos acumulados por el Conafe en la ejecución de acciones específicas para mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje en comunidades rurales. De manera particular, esta estrategia se basa en el modelo finlandés de atención individualizada, así como en el proyecto del Conafe Residencias Educativas para la Escuela Básica Rural Multigrado implementado durante el ciclo escolar 2008-2009. Por tal motivo, y con la finalidad de fortalecer los aprendizajes desde primaria y con ello contribuir a que las próximas generaciones cuenten con los conocimientos básicos requeridos para su ingreso a la secundaria, para el ciclo escolar 2012-2013, las acciones de los APIs se expanden a las 31 entidades federativas y están enfocadas a los alumnos, instructores comunitarios y padres de familia de primarias comunitarias, de comunidades rurales con mayor rezago social y educativo, como respuesta a los resultados de las evaluaciones de aprendizajes de prueba ENLACE que en 2011 arrojaron los siguientes datos: A nivel nacional, de 60,058 niñas y niños de Primaria Comunitaria evaluados en Español, sólo 1.13% alcanzó el nivel de excelente, 10.04% el nivel bueno, 46.74% nivel elemental, mientras que el 42.09% presentó resultados insuficientes. Por otra parte, en la evaluación de matemáticas, los resultados tampoco fueron alentadores ya que 2.69% alcanzó nivel excelente, 10.54% nivel bueno, 43.8% nivel elemental y 42.9% nivel insuficiente. Es en este contexto, que la Asesoría Pedagógica Itinerante cobra relevancia y pertinencia, al ofrecer alternativas que contribuyen a mejorar los resultados de desempeño escolar en español y matemáticas de las niñas y niños de Primaria, estrechando lazos de apoyo con el instructor comunitario, la familia, el capacitador tutor y el asistente educativo, se podrá contribuir con la política actual del Conafe para la construcción de la equidad educativa.
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3 Glosario Para efectos de los presentes Lineamientos Normativos y Operativos de la Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante, los siguientes términos tendrán los significados que se expresan a continuación: Alumno(a): Persona matriculada en cualquier grado de las diversas modalidades, tipos, niveles y servicios educativos del Sistema Educativo Nacional. Asesor Pedagógico Itinerante (API): Persona egresada de alguna institución formadora de docentes o egresado de otras licenciaturas, que cuenten con experiencia en educación primaria o secundaria comprobada, que conviene con la Delegación Estatal del Conafe para colaborar en la estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante. Asistente Educativo (AE): Joven seleccionado(a) entre las(los) mejores Capacitadores(as) Tutores(as), para participar coordinando y apoyando las actividades que realizan las y los Capacitadores(as) Tutores(as). Asociación Promotora de Educación Comunitaria (APEC): Conjunto de padres y madres de familia, tutores y personas de la comunidad atendida por el Conafe, el cual interviene en la definición de la modalidad educativa, la organización e instalación del aula escolar, en el otorgamiento del hospedaje, la alimentación y la seguridad de las y los instructores(as) comunitarios(as), en la definición del horario de clases y en el desarrollo del programa o modalidad educativa. Ayuda Económica: Apoyo monetario que se entrega a los asesores como estímulo por su participación en la estrategia. Capacitador(a) Tutor(a): Joven seleccionado por su destacada labor como Instructor comunitario dentro de alguno de los programas o modalidades educativas del Conafe, a quien se invita para formar, apoyar y orientar a los nuevos Instructores Comunitarios, a partir del ciclo escolar siguiente al término de su desempeño como Instructor comunitario. Capacitación: Proceso a corto plazo en el que se utiliza un procedimiento planeado, sistemático y organizado que comprende un conjunto de acciones formativas y operativas, orientadas al desarrollo o construcción de conocimientos, habilidades y actitudes para un mejor desempeño del Asesor Pedagógico Itinerante. Clave Única de Registro de Población (CURP): Es el elemento del Registro Nacional de Población de la Secretaría de Gobernación que permite individualizar el registro de las personas. Se asigna a todas las personas domiciliadas en el territorio nacional, así como a los nacionales que radican en el extranjero y sustituye al Registro Federal Escolar (RFE). Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe): El Consejo Nacional de Fomento Educativo es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y
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patrimonio propios, agrupado en el sector coordinado por la Secretaría de Educación Pública y que tiene por objeto promover, coordinar y ejecutar las acciones que, en el ámbito de la Administración Pública Federal, permitan el pleno ejercicio del derecho a la educación inicial y básica, dirigida a la población de las localidades rurales con mayor rezago social del país, garantizando una mayor equidad e igualdad de oportunidades de acceso. Convenio de concertación voluntaria: Convenio que se formaliza voluntariamente por el Asesor Pedagógico Itinerante y la Delegación Estatal del Conafe para delimitar el grado de colaboración que se prestará por aquél en la estrategia de Asesoría Pedagógica Itinerante. Delegación del Conafe en la Entidad Federativa: Estructura operativa y administrativa del Conafe en las entidades federativas. Educación Básica: Proceso sistemático de la educación que comprende la instrucción preescolar, en la cual se imparten algunos conocimientos y se estimula la formación de hábitos; la instrucción Primaria, en la cual se inicia el conocimiento científico y las disciplinas sociales, y por último la educación Secundaria en la que se amplían y reafirman los conocimientos científicos por medio de la observación, la investigación y la práctica. Instructor(a) Comunitario(a): Joven de 14 a 29 años de edad, preferentemente originario o avecindado en el medio rural, que presta un servicio social educativo impartiendo clases, propiciando relaciones interculturales o estimulando el desarrollo temprano en una comunidad rural, en una comunidad indígena o en un campamento agrícola migrante. Jefe(a) de Información y Apoyo Logístico: Titular del Departamento de Información y Apoyo Logístico de una Delegación del Conafe en la Entidad Federativa. Jefe(a) de Programas Educativos: Titular del Departamento de Programas Educativos (Área TécnicoPedagógica) de una Delegación del Conafe en la Entidad Federativa. Jefe(a) de Servicios Administrativos: Titular del Departamento de Servicios Administrativos de una Delegación del Conafe en la Entidad Federativa. Ley General de Educación: Ley Reglamentaria del artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que regula la educación que imparte el Estado en sus diferentes órdenes: federación, entidades federativas y municipios, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios. Diario Oficial de la Federación del 13 de julio de 1993. Mirar a las aulas: Estrategia en la que el Conafe propone que sus Delegadas y Delegados se hagan cargo de cinco centros educativos y comunidades para, junto con los instructores Comunitarios y padres de familia, propongan metas y realicen acciones que lleven a la mejora del ambiente y trabajo del aula, así como de las capacidades de los propios docentes. Modalidad de Atención Educativa a Población Indígena: Modalidad que opera en Preescolar, Primaria y Secundaria, dirigida a los niños, jóvenes y adultos de comunidades con menos de 100
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habitantes que cuentan con un mínimo de 30% de personas hablantes de lenguas indígenas; se orienta a privilegiar el desarrollo del bilingüismo oral y escrito, recuperar los saberes indígenas como eje básico de los contenidos escolares y favorecer el desarrollo de competencias para la vida con una visión intercultural. Nivel(es): Estructura en que está organizada la Primaria Comunitaria. Cada Nivel equivale a dos grados de la Primaria: Nivel I, primero y segundo grados; Nivel II, tercero y cuarto grados, y Nivel III quinto y sexto grados. Participación Social: Acción que tiene por objeto impulsar la participación activa de las comunidades usuarias de las Acciones Compensatorias, en el mejoramiento de la gestión escolar y de la calidad educativa. Esto, mediante la implementación de estrategias de comunicación social que promuevan el conocimiento de los apoyos y permitan recabar opiniones sobre la pertinencia y oportunidad de los mismos. Población indígena: Se refiere a la población mexicana hablante de alguna lengua indígena, establecida en pequeñas comunidades o en zonas urbano marginales o en campamentos agrícolas y albergues indígenas o de migrantes. Población rural: Se refiere a la población mexicana no hablante de lengua indígena, establecida en una localidad susceptible de recibir atención educativa del Conafe.
Primaria Comunitaria: Se integra por las modalidades educativas de Primaria que opera el Conafe: Primaria Comunitaria Rural, Primaria Comunitaria Indígena y Primaria Comunitaria Migrante. Primaria Comunitaria Indígena: Modalidad de educación Primaria, dirigida la niñez de 6 años cumplidos al 31 de diciembre en el año de inicio del ciclo escolar, a 14 años 11 meses de edad, en comunidades rurales indígenas con menos de 100 habitantes o en contextos urbano marginales. Primaria Comunitaria Migrante: Modalidad de educación Primaria, dirigida a la niñez de 6 años cumplidos al 31 de diciembre en el año de inicio del ciclo escolar, a 14 años 11 meses de edad, de población migrante que reside en campamentos, albergues o comunidades, sin importar su tamaño. Primaria Comunitaria Rural: Modalidad de educación Primaria, dirigida a la niñez de 6 años cumplidos al 31 de diciembre en el año de inicio del ciclo escolar, a 14 años 11 meses de edad, en comunidades rurales con menos de 100 habitantes. Rezago social: es un indicador de carencias que se estima en tres niveles de agregación geográfica: estatal, municipal y local, incorpora indicadores de educación, de acceso a servicios de salud, de servicios básicos, de calidad y espacios en la vivienda, y activos en el hogar, definido por el Consejo Nacional de Evaluación (CONEVAL). Rendimiento Académico: Definido como el producto que obtiene el alumno en el centro escolar, y que normalmente se expresa a través de las calificaciones escolares (Martínez, 1996), es un
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resultado del aprendizaje, generado por la actividad del instructor comunitario, producido por el alumno y determinado por una serie de factores internos y contextuales (Rodríguez y Cuadrado, 1995). El bajo rendimiento escolar refleja una discrepancia entre la potencialidad de un alumno y su rendimiento (Gutiérrez González, 1983), y que en sus últimas consecuencias desemboca en fracaso escolar. Se habla de bajo rendimiento cuando un alumno no ha adquirido en el tiempo previsto, de acuerdo con los programas establecidos y las capacidades intelectuales, los resultados que se esperan de él (Fueyo, 1990). Rezago Educativo: Término que señala al conjunto de mexicanos mayores de 14 años que no han terminado los 9 años de educación básica constitucionalmente obligatoria. Secundaria Comunitaria (SECOM): Es un servicio educativo dirigido a jóvenes entre 13 a 16 años que viven en comunidades rurales e indígenas atendidas por un instructor a través del diseño e implementación de estrategias educativas integradoras, flexibles e inclusivas, que contribuyen a elevar la calidad educativa de la población. Se integra por las modalidades educativas de Secundaria que opera el Conafe: Secundaria Comunitaria Rural y Secundaria Comunitaria Indígena. Secundaria Comunitaria Indígena: Modalidad educativa que opera en comunidades indígenas de menos de 100 habitantes y que beneficia a alumnos indígenas egresados de Primarias Indígenas. Servicios Comunitarios: Nombre con el que se denomina a los Programas, Modalidades y Estrategias de Educación Comunitaria inicial, Preescolar, Primaria y Secundaria que opera el Conafe. Sistema Educativo Nacional: Está integrado por los educandos y educadores, las autoridades educativas, los planes, programas, métodos y materiales educativos; las instituciones educativas del estado y de sus organismos descentralizados por las instituciones particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios y; las instituciones de educación superior a las que la ley otorga autonomía. Titular de la Delegación del Conafe en la Entidad Federativa: Funcionario(a) del Conafe en una Entidad Federativa, facultado(a) para expedir documentos escolares con carácter legal, representar al Conafe y para organizar, administrar y operar los diferentes programas, modalidades y estrategias del Conafe.
4 Objetivos 4.1 Objetivo General Realizar acciones de intervención pedagógica con profesionales de la docencia o egresados de otra licenciatura que cuenten con experiencia en educación básica comprobada, para mejorar los
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aprendizajes de las niñas y niños en situación de desventajas en el desempeño escolar de Primaria Comunitaria Rural e Indígena, y asesorar a los instructores comunitarios con estrategias que les permita fortalecer los procesos formativos que suceden en el aula, involucrando la participación dinámica y colaborativa de los padres de familia.
4.2 •
Objetivos Específicos Contribuir en la mejora de los resultados de aprendizaje en Español y Matemáticas de los niños de educación primaria comunitaria rural e indígena que conforme a los resultados de la evaluación diagnóstica se encuentran en situación de desventaja en su desempeño escolar.
•
Asesorar a las figuras educativas en la identificación y priorización de necesidades de aprendizaje de los alumnos, así como en la elaboración de planes para mejorar la enseñanza y el aprendizaje.
•
Promover un proceso de reflexión sobre la práctica docente de manera conjunta con los instructores comunitarios, los capacitadores tutores y los asistentes educativos, mediante el análisis de las situaciones de aprendizaje que se desarrollan en el aula comunitaria.
•
Proporcionar a las figuras educativas herramientas pedagógicas para que madres y padres de familia participen en el proceso formativo de sus hijos, y los apoyen en el seguimiento cuando estos requieran una atención especial de acuerdo con los resultados de la evaluación diagnóstica.
5 Alcance Esta estrategia será instrumentada en servicios de educación Comunitaria del Conafe de nivel Primaria (rural e indígena) ubicados en localidades que cumplan los criterios de selección descritos más adelante en estos lineamientos. En el caso de que en algunas de las comunidades asignadas al API cuenten con el servicio de preescolar comunitario o sean aulas compartidas, el Asesor Pedagógico Itinerante deberá intervenir también con los niños del último grado de Preescolar, Instructor Comunitario y Padres de Familias de alumnos de este nivel. Recordando que la prioridad es el nivel primaria.
6 Convocatoria
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Para la captación de aspirantes se realizará una convocatoria que será publicada en Internet (página Web de Conafe) y será colocada en planteles educativos, durante el mes de Mayo. La convocatoria estará dirigida preferentemente a recién egresados de la Universidad Pedagógica Nacional o de alguna institución formadora de docentes a nivel licenciatura (Pedagogía, Psicología Educativa, Historia, Geografía, Innovación Educativa, Intervención Pedagógica, Ciencias de la Educación, Física, Matemáticas, Biología y Español). Para el caso de aspirantes de otras carreras, podrán participar aquellos que hayan sido instructores comunitarios por lo menos un ciclo escolar completo o con experiencia docente en educación básica comprobada.
El proceso de difusión deberá articularse con el proceso de promoción y captación del instructor comunitario. El responsable estatal de la estrategia o quien designe la Delegación, realizará la promoción en las universidades generadoras de docentes, para ello deberá: 1. Concertar cita con el director del plantel para informarle de la estrategia, solicitarle autorización para colocar la convocatoria y agendar una reunión de información con alumnos de último semestre y ex alumnos. 2. Realizar reunión informativa con los alumnos interesados que en septiembre concluyen su carrera, apoyándose del material que será enviado a la Delegación (presentación ppt y folleto informativo). Es importante que durante esta etapa se sensibilice a los interesados para en lo posible evitar bajas durante la implementación de la estrategia.
7 Marco Normativo La ejecución de la estrategia será responsabilidad de las Delegaciones Estatales, bajo los siguientes ordenamientos: •
Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos.
•
Ley General de Educación.
•
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
•
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
•
Ley de Planeación.
•
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
•
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento.
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•
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.
•
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
•
Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal del año fiscal en curso.
•
Presupuesto de Egresos del año fiscal en curso.
•
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
•
Programa Sectorial de Educación 2007-2012.
•
Decreto que rige al Consejo Nacional de Fomento Educativo.
•
Estatuto Orgánico del Conafe.
•
Programa Institucional a Mediano Plazo 2007-2012.
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8 Disposiciones Generales 8.1 Convenio de concertación voluntaria para la implementación de la estrategia. Se anexan 3 convenios (anexo 1): Convenio
Descripción
Quién lo firma
A
Convenio para regular la impartición del Taller de Formación Inicial. Se firma en caso de que el estado decida alinear el taller de formación de APIs con la formación a Instructores Comunitarios Convenio de Concertación Voluntaria para Asesores Pedagógicos Itinerantes que NO sean becarios del Conafe. Convenio de Concertación Voluntaria para Asesores Pedagógicos Itinerantes que continúan siendo becarios del Conafe (que cumplen con los requisitos para ser API)
Todos los aspirantes a API que asistan a la formación.
B
C
Todos los APIs que NO son becarios del Conafe. Todos los APIs que continúan recibiendo beca del Conafe y han comprobado que siguen estudiando.
Cualquier convenio será firmado por el Asesor Pedagógico Itinerante (API) y el Delegado del Conafe en el estado.
La asesoría tendrá las siguientes características:
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•
Se suscribirá un convenio (A) para regular la impartición del Taller de Formación Inicial, solo en caso de que la formación de los APIs sea alineada a la formación de los Instructores Comunitarios y tendrá una vigencia igual a la duración del Taller.
•
Se suscribirán dos convenios de concertación voluntaria para la implementación de la estrategia: El primero del 17 de septiembre al 31 de diciembre de 2012 y el segundo, de contarse con la suficiencia presupuestal, del 1º de enero al 30 de junio de 2013.
A continuación se describe el calendario de entrega de apoyos económicos, montos y conceptos: Periodo
Monto de la ayuda económica
Concepto
Del 17 de septiembre al 30 de septiembre de 2012, se entregarán a criterio de la Delegación, al finalizar la capacitación y una vez firmado el convenio de concertación voluntaria el 50%, el 50% restante al entregar las Evaluaciones Diagnósticas aplicadas.
$ 2,500.00
Traslado e instalación en la comunidad y aplicación de evaluación Diagnóstica Inicial.
Del 1 de Octubre de 2012 al 31 de Diciembre de 2012
$5,000.00
Ayuda económica mensual1
Del 1 de Enero de 2013 al 30 de Junio de 2013
$5,000.00
Ayuda económica mensual
15 de Julio de 2013
$2,500.00
Contra entrega de informe final y concentrado de resultados de evaluación final
Motivos de baja del Asesor Pedagógico Itinerante2
8.2 •
Solicitar su baja de la estrategia.
1 El API deberá cubrir sus gastos de alimentación durante su estancia en las comunidades, haciendo uso de su ayuda económica mensual (podrá acordar con las comunidades asignadas entregar una aportación mensual económica o en especie para que se le proporcionen los alimentos). 2 Integrar en el expediente del Asesor los motivos de baja de la estrategia.
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•
Incurrir durante su asesoría, en faltas de probidad, actos violentos, amagos, injurias o malos tratos en contra del instructor comunitario, el capacitador tutor, el Asistente Educativo, niños, jóvenes, madres, padres de familia y/o personal de la Delegación.
•
Ocasionar intencionalmente, perjuicios materiales siempre que sean graves sin dolo, pero con negligencia que ocasione daños a la escuela seleccionada durante la asesoría.
•
Poner en riesgo la seguridad del aula o de las personas que se encuentren dentro de ella.
•
Cometer actos inmorales e ilícitos en la comunidad durante la asesoría.
•
Concurrir al centro educativo que le corresponda en estado de embriaguez o bajo la influencia de algún narcótico o droga enervante.
•
La incapacidad física temporal o permanente del API que haga imposible la continuación de la asesoría.
•
Realizar cualquier acción de venta o compra de bienes o servicios en la escuela o comunidad.
•
No cumplir con las actividades señaladas en los presentes lineamientos.
Es responsabilidad del API que se da de baja, dejar la Guía del Asesor Pedagógico Itinerante en la comunidad prioritaria o bien asegurarse de que sea entregada a personal de la Delegación, para que el API que lo sustituya cuente con el material de apoyo y los elementos necesarios para dar seguimiento al plan de intervención de los alumnos focalizados.
9 Lineamientos para la Operación 9.1 Actividades de Coordinación El Conafe, a través de la Unidad de Programas Compensatorios, informará a las Delegaciones en los estados participantes, la implementación de la Estrategia “Asesoría Pedagógica Itinerante”, así como los lineamientos normativos y operativos autorizados. Las actividades se desarrollarán conforme al cronograma anexo a los presentes lineamientos (Anexo 2).
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9.2 Metas3 Estado
Meta Estado
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Estado de México Michoacán
18 11 17 33 16 16 250 50 20 140 130 150 40 30 115
Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas
Morelos
26
Total
Meta 25 30 130 120 70 14 150 87 23 36 30 28 200 53 41 2.099
9.3 Criterios de selección de servicios comunitarios Los criterios de selección de los servicios comunitarios son: a. Servicios comunitarios de primaria con logro insuficiente en la prueba Enlace mayor al 30%. b. Con 6 o más alumnos de primaria. Para la asignación de los asesores, preferentemente se considerará el siguiente orden: 1. Municipios prioritarios 2. Municipios de Agenda; y 3. Resto de los municipios Respetando siempre los criterios a y b.
3
Los APIs de los estados Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Puebla, San Luis Potosí y Veracruz, son financiados con el crédito del Banco Mundial, mediante el préstamo: 7859-MX
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Con los criterios antes señalados la Dirección de Planeación, identificará 2,099 localidades más un porcentaje adicional (en los estados que aplique), de entre las cuales la Delegación, realizará la selección y validación de acuerdo a la meta establecida para cada estado, estas comunidades serán prioritarias en la atención de la estrategia (comunidad A), la Delegación a su vez deberá identificar por su cercanía4 otra localidad que tenga servicios educativos de Primaria Comunitaria (comunidad B), con el propósito de facilitar el traslado del API entre las comunidades que le sean asignadas5. Para los estados en que la implementación de la estrategia es financiada con recursos del Banco Mundial (Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Puebla, San Luis Potosí y Veracruz) aquellas comunidades que fueron seleccionadas para la evaluación de impacto en el ciclo escolar 2011-2012, deben ser incluidas en el universo de atención del ciclo 2012-2013 independientemente del cumplimiento de los criterios a y b. Así mismo, aquellas localidades identificadas como grupo control no se les podrá asignar un API. Podrán considerarse comunidades atendidas por la estrategia en ciclos escolares anteriores, siempre y cuando cumplan con los criterios establecidos en el punto 9.3 o sean asignadas como comunidades B. La Delegación remitirá a la Dirección de Planeación la relación de localidades y servicios comunitarios a beneficiar por nivel educativo (anexo 3) a más tardar el día 28 de mayo de 2012, a efecto de identificar que cumplan con los criterios establecidos.
Para el caso de comunidades indígenas donde predomine el uso de la lengua materna, es recomendable que el API asignado sea hablante de la misma, o bien, que el estado aplique las estrategias definidas para la atención de estos servicios, tales como las redes de apoyo: padres de familias, alumnos bilingües, instructor comunitario, etc.
9.4 Requisitos para aspirar a ser Asesor Pedagógico Itinerante6 Los requisitos son: •
4
Ser preferentemente recién egresados de la Universidad Pedagógica Nacional o de alguna institución formadora de docentes a nivel licenciatura (Pedagogía, Psicología Educativa,
La UPC, analizará aquellos casos en los que la itinerancia del asesor se dificulte debido a la distancia entre comunidades A y B y en su caso, la no asignación del API a la comunidad B, conforme a la justificación enviada por el estado. 5 Es necesario que los APIs se establezcan en las comunidades asignadas, para lo cual la comunidad le brindará el hospedaje. 6 Podrán participar alumnos del último semestre que cursen sistema semiescolarizado y cumplan con los requisitos para ser Asesor Pedagógico Itinerante.
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Historia, Geografía, Innovación Educativa, Intervención Pedagógica, Ciencias de la Educación, Educación Física, Matemáticas, Biología y Español). •
Para el caso de aspirantes de otras carreras, podrán participar aquellos que: a. hayan sido instructores comunitarios por lo menos un ciclo escolar completo. b. cuenten con experiencia en educación básica comprobada. •
Podrán ser APIs, los asesores de ciclos anteriores, tomando en cuenta su desempeño en las comunidades, siempre y cuando el número de estos, no rebase el 15% de la meta actual del estado y no sean asignados a la misma comunidad.
•
Entregar carta de exposición de motivos.
•
Presentar constancia de estudios de licenciatura con promedio de calificaciones y experiencia en educación primaria o secundaria, en su caso.
9.5
Recepción de solicitudes
Los interesados en participar en la estrategia API deberán presentarse en la Delegación y entregar los siguientes documentos: •
Identificación oficial (copia y original para cotejo)
•
Ficha de Solicitud /Acuse de Recibo (anexo 4), que se presentará en dos tantos, original para la Delegación y copia para el aspirante, en el que se deberá colocar folio y sello de recibido.
•
Carta de exposición de motivos. (una cuartilla como máximo)
•
Constancia de estudios con promedio de calificaciones. (copia y original para cotejo).
•
Constancia de experiencia docente en primaria o secundaria. (En caso de tratarse de carreras diferentes a la docencia)
Una vez recibida la documentación de los aspirantes que cumplan con los requisitos, se les informará la fecha en que se realizará la capacitación para desempeñarse como asesores.
9.6 Criterios de selección de aspirantes Para seleccionar a los aspirantes se considerarán los siguientes aspectos: •
Promedio de calificaciones de egreso (licenciatura) dando preferencia a: 1.
Recién egresados de la Universidad Pedagógica Nacional o de alguna institución formadora de docentes (Pedagogía, Psicología Educativa, Historia, Geografía, Innovación Educativa, Intervención Pedagógica, Ciencias de la Educación, Física, Matemáticas, Biología y Español).
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• •
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Recién egresados de otras carreras que hayan sido instructores comunitarios por lo menos un ciclo escolar completo y cuenten con experiencia en educación básica comprobada.
Carta de exposición de motivos. Promedio de calificaciones de egreso (Licenciatura)
60%
Para el cálculo del puntaje multiplicar el promedio de calificaciones por 0.60 •
Carta de exposición de motivos, considerar los siguientes aspectos: • Presentación, redacción y ortografía • Contenido relacionado con la función docente • Servicio Comunitario
40%
Para el cálculo del puntaje multiplicar la calificación obtenida (escala de 100 puntos) en la carta por 0.40
9.7
Organización de la información para la asignación de comunidades
La Delegación deberá: •
Elaborar la relación de servicios comunitarios de primaria seleccionados.
•
A cada aspirante se le asignarán 2 comunidades (A y B) para que brinde Asesoría Pedagógica Itinerante. La comunidad A (prioritaria), deberá cumplir los criterios seleccionados, señalados en el numeral 9.3, para la comunidad B, el criterio será la cercanía y que cuente con el servicio de primaria comunitaria.
Nota: Los Asesores Pedagógicos Itinerantes, deben brindar asesoría a los servicios de primaria comunitaria de las localidades asignadas a cada uno de estos. Si en la comunidad asignada existe el servicio de preescolar comunitario o aula compartida, el API, deberá intervenir con niños del último grado de preescolar, con el IC y Padres de Familias de estos alumnos a fin de prepararlos para su ingreso a la primaria.
9.8
Asignación de escuelas
Una vez que la Delegación identifique a los aspirantes se procederá a la asignación de comunidades bajo los siguientes pasos:
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•
Notificar al asesor las comunidades y escuelas asignadas, así como lugar, fecha y horario para la capacitación sobre la estrategia “Asesoría Pedagógica Itinerante”. Para participar como asesor, es requisito indispensable asistir a esta capacitación.
•
Registrar en el apartado de evaluación de la “Solicitud de participación en Asesoría Pedagógica Itinerante” las comunidades y escuelas asignadas, en el espacio correspondiente.
•
Integrar la relación final de aspirantes aceptados con las localidades y servicios comunitarios asignados (anexo 5) y enviarla a la Dirección de Planeación, el día 30 de septiembre de 2012.
9.9
Firma de convenio de concertación voluntaria e integración de expedientes
Asignadas las escuelas, el aspirante entregará al personal de la Delegación la siguiente documentación adicional a la previamente entregada: •
Copia de acta de nacimiento previo cotejo con el original.
•
Copia de la CURP.
•
Copia de comprobante de domicilio.
•
2 fotografías tamaño infantil.
Posteriormente y antes de que finalice el taller de formación para los APIs, personal de las Delegaciones personalizarán el convenio de concertación voluntaria y recabarán las firmas correspondientes, debiendo integrar el expediente con la documentación completa de cada asesor. Será responsabilidad de las Delegaciones resguardar dichos expedientes. Los expedientes estarán integrados por: •
Ficha de solicitud.
•
Solicitud de participación en la Asesoría.
•
Copia del acta de nacimiento.
•
Copia de identificación oficial.
•
Copia de la CURP.
•
Copia de comprobante de domicilio.
•
Copia de constancia de estudios que especifique promedio de calificaciones.
•
Carta de exposición de motivos.
•
Informes bimestrales.
•
2 fotografías (una para la credencial del API y otra para el expediente).
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Causal de baja – en su caso-
9.10 Funciones 9.10.1 Unidad de Programas Compensatorios del Conafe •
Definir las líneas de acción y metas de la estrategia.
•
Elaborar los lineamientos Normativos y Operativos de la estrategia y consensuarlos con las Delegaciones del Conafe.
•
Realizar el seguimiento operativo de la estrategia y mantener contacto permanente con los responsables estatales para disipar dudas y conocer las necesidades particulares de operación que se presenten.
•
Comunicar los resultados de la estrategia a las delegaciones estatales.
•
Definir acciones correctivas en situaciones que no estén definidas en los presentes Lineamientos Operativos y Normativos.
9.10.2 Dirección de Planeación •
Informa a las Delegaciones las metas estatales de APIs asignados.
•
Remitir a la Delegación con copia a la UPC, el universo de atención de servicios susceptibles a ser beneficiados por la estrategia, para su validación.
•
Realizar la validación de la lista de escuelas a beneficiar, de acuerdo con los criterios establecidos en los lineamientos.
•
Concentrar las bases de datos de servicios educativos atendidos y APIs asignados a cada comunidad y enviar copia a la UPC para el seguimiento operativo de la estrategia
•
Dar seguimiento a la radicación de recursos de la estrategia a las Delegaciones con las áreas correspondientes.
9.10.3 Delegación Estatal del Conafe En el Anexo 6 se describen las funciones de las áreas involucradas en la operación de la estrategia •
Asignar a una persona como responsable de la estrategia, quien será el contacto con Oficinas Centrales para la operación y seguimiento del mismo.
•
Cumplir con las actividades y fechas establecidas en los Lineamientos Normativos y Operativos de la estrategia.
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•
Implementar las actividades definidas para la ejecución de la estrategia.
•
Remitir para su validación, a la Dirección de Planeación con copia a la UPC, la relación de escuelas a beneficiar, de acuerdo con los criterios establecidos en los lineamientos.
•
Recibir las solicitudes de los aspirantes y evaluar la documentación establecida.
•
Seleccionar a los asesores de acuerdo con los criterios especificados.
•
Asignar las escuelas para cada asesor.
•
Entregar la credencial que acredite como API antes de que el Asesor se presente en las comunidades asignadas.
•
Entregar a los integrantes de la APEC el folleto en el que se informa a la comunidad sobre su participación en la estrategia, sus responsabilidades y las funciones del API.
•
Revisar y suscribir el convenio de concertación voluntaria con el Asesor, previa validación del padrón, por la Dirección de Planeación, de escuelas a beneficiar.
•
Sustituir en un plazo máximo de 5 días hábiles, las bajas de Asesores Pedagógicos Itinerantes que se presenten en el ciclo escolar.
•
Emitir y entregar al Asesor al finalizar la estrategia la constancia de participación.
•
Integrar los expedientes de cada Asesor.
•
Organizar e impartir la sesión informativa, y las demás reuniones de capacitación, seguimiento y evaluación.
•
Realizar visitas periódicas a las comunidades donde se lleve a cabo la estrategia.
•
Entregar el material elaborado por el área central para las actividades de los asesores.
•
Ejercer los recursos en observancia a la normatividad vigente.
•
Mantener informada a la Unidad de Programas Compensatorios sobre los avances de la estrategia.
•
Apoyar las acciones de investigación, monitoreo y seguimiento para evaluar el impacto y operación de la estrategia.
9.10.4 Funciones del Coordinador de Operación y Seguimiento en relación con las funciones del Asesor Pedagógico Itinerante •
Colaborar con personal responsable de operar la estrategia en la Delegación en el diseño, ejecución y evaluación de los talleres de formación, seguimiento y evaluación de la estrategia.
•
Coordinar la presentación de los APIs, de la zona asignada, en las comunidades.
•
Realizar visitas de monitoreo (anexo 9) a mínimo el 5% al mes, de los APIs, de la zona asignada, con el objetivo de verificar las acciones de intervención con los alumnos y los avances obtenidos, de acuerdo a las estrategias estatales.
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•
Establecer coordinación con Jefes de Programas, Jefes de Información y Apoyo Logístico y Jefes Administrativos con la finalidad de que los procesos de cada ámbito se realicen de manera eficiente.
•
Coordinar, organizar y dar seguimiento a las actividades de los Asesores Pedagógicos Itinerantes en comunidad, de acuerdo al proceso de implementación: 1.
Los avances del programa de intervención bimestral con alumnos, instructor y padres de familia, con la finalidad de verificar su cumplimiento.
2.
Que exista un trabajo coordinado y colaborativo entre el API, el instructor comunitario y padres de familia.
3.
La permanencia de los APIs en sus comunidades asignadas.
4.
Que se aplique la evaluación diagnóstica y final.
5.
Se realice la captura de concentrado de resultados de evaluación diagnóstica y final.
6.
Se elabore los informes bimestrales.
7.
La aplicación de cuestionarios de satisfacción de beneficiarios en el mes de mayo a APIs; instructores comunitarios; madres, padres o tutores; alumnas y alumnos que recibieron Asesoría.
•
Coordinar con CT y AE, la participación de los APIs en las reuniones de Tutoría.
•
Elaborar un informe bimestral de seguimiento y monitoreo que será entregado al Coordinador Académico y/o Coordinador Regional, quien a su vez entregará al Responsable de la estrategia en el estado.
•
Mantener comunicación con las figuras educativas, de la zona asignada, que participan en la estrategia (Capacitado Tutor, Coordinador Académico, etc.)
•
Atender la problemática específica que se presente durante la intervención de los APIs y buscar alternativas de solución.
•
Apoyar las acciones que la Delegación Estatal determine.
9.10.5 Funciones del Coordinador Regional y Coordinador Académico en relación con las funciones del Asesor Pedagógico Itinerante •
Asistir al Taller de formación de los Asesores Pedagógicos Itinerantes.
•
Establecer la logística del acompañamiento de la llegada de los APIs a la comunidad y darle seguimiento.
•
Dar seguimiento al trabajo de acompañamiento de los capacitadores tutores y asistentes educativos a la labor del Asesor Pedagógico Itinerante.
•
Brindar la orientación necesaria al Asesor para el desempeño de sus funciones y atender sus dudas y necesidades especiales que se presenten respecto a las comunidades y servicios educativos a atender.
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Solicitar información al API en la preparación y realización de las sesiones de tutoría mensual y reuniones microrregionales con énfasis en lo pedagógico.
9.10.6
Funciones del Capacitador tutor y el Asistente Educativo en relación con las funciones del Asesor Pedagógico Itinerante
•
Asistir al Taller de formación de los Asesores Pedagógicos Itinerantes.
•
Cuando sea probable, acompañar al API a la comunidad y presentarlo al instructor comunitario, a la APEC y al resto de la comunidad.
•
Elaborar de manera conjunta con el Asesor y el instructor comunitario el Plan de Trabajo de Asesoría.
•
Brindar la información requerida por el Asesor para el desempeño de sus funciones.
•
Pedir información al API en la preparación y realización de las sesiones de tutoría mensual y reuniones microrregionales con énfasis en lo pedagógico.
9.10.7
Funciones y Actividades del API7
1. Asistir a las sesiones de trabajo en el aula para llevar a cabo la Asesoría mediante las siguientes tareas: o Observar las sesiones de trabajo. o Registrar y sistematizar la observación. o Identificar los aspectos pedagógicos y/o didácticos en los que deberá asesorar al instructor comunitario. o Aplicar la evaluación diagnóstica y de resultados al total de los niños de los servicios comunitarios de primaria asignados, para identificar las necesidades educativas en el desarrollo de los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. En caso de atender alumnos de tercer grado de preescolar, aplicar la evaluación diagnóstica de la Guía del API (pág. 183) o Elaborar un diagnóstico escolar del grupo y del alumno. o Realizar asesorías individualizadas. o Programar la jornada de actividades del día.
7 El API deberá permanecer por lo menos dos semanas de cada mes en cada comunidad asignada, o bien, que el API decida conforme al número de niños y el resultado de las evaluaciones diagnósticas de la comunidad prioritaria, si es que ésta necesita mayor atención y por lo tanto dedicarle más tiempo, notificando al personal de CONAFE, quién deberá emitir la validación.
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2. Participar en las reuniones de tutoría una vez por bimestre. 3. Programar y realizar sesiones de diálogo, análisis, reflexión e intercambio con el instructor comunitario para definir las estrategias de mejora, partiendo de sus observaciones. 4. Diseñar un Programa de Intervención Pedagógica Bimestral. 5. Diseñar estrategias de intervención pedagógica para desarrollar los campos formativos en: o Lenguaje y Comunicación o Pensamiento matemático 6. Asistir al taller de formación intermedia para socializar el programa de intervención pedagógica, los avances y obstáculos en su instrumentación. 7. Trabajar de manera coordinada con las diferentes figuras del Conafe 8. Fortalecer el uso adecuado de material didáctico y bibliográfico para el desarrollo de los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. 9. Si en la comunidad existe el servicio de preescolar comunitario o aula compartida, el API, deberá intervenir con niños del último grado de preescolar, con el IC y padres de Familias de estos alumnos, a fin de prepararlos para su ingreso a la primaria. 10. Orientar y fomentar la elaboración de material didáctico apropiado y apoyar al instructor comunitario con acciones concretas que promuevan la participación de padres/tutores en esta actividad. 11. Apoyar al instructor comunitario en la identificación de niños con necesidades educativas especiales para orientar y apoyar a los padres/tutores en la canalización adecuada de su hijo, en caso de que presente algún problema o impedimento que esté fuera de las posibilidades de atención tanto del instructor comunitario, como del API. 12. Llevar a cabo evaluaciones sistemáticas y periódicas tanto a nivel de los grupos que atiende, como de los alumnos con los que trabaja individualmente, para reajustar, en su caso, su intervención, así como el trabajo del instructor comunitario, y tener una referencia constante de los avances de cada alumno. Para este fin puede apoyarse en las evaluaciones bimestrales previstas en los programas, por grado. 13. Al final del ciclo escolar deberá integrar un reporte con recomendaciones respecto a los avances de los alumnos, para entregarlo a los integrantes de la APEC, de manera que el instructor comunitario que trabaje con ellos en el ciclo escolar subsecuente, pueda darles seguimiento. 14. Elaborar un reporte bimestral sobre su Asesoría Pedagógica como insumo para las reuniones de tutoría, así como las de seguimiento y evaluación de la estrategia. 15. Elaborar un informe final de la estrategia que considere conclusiones, recomendaciones y estudios de caso. 16. Involucrar a los padres de familia en la educación de sus hijos. 17. Realizar sesiones de trabajo con padres de familia.
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18. Planear y realizar visitas domiciliarias. De manera conjunta con el instructor comunitario: 19. Aplicar las evaluaciones diagnósticas a los alumnos para identificar las deficiencias que presenten en los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. 20. Revisar los resultados de las evaluaciones para que el instructor comunitario participe en la identificación del avance de los alumnos, especialmente de los que el API apoya de manera individualizada. 21. A partir de estos resultados, analizar y reajustar las estrategias de intervención pedagógica, respecto al grupo en su totalidad y a los alumnos con mayores deficiencias. 22. Planear y realizar visitas a las familias que lo requieran, de acuerdo con los resultados de la evaluación diagnóstica, para ofrecerles orientación sobre cómo apoyar a sus hijos en sus actividades escolares. 23. Planear y programar actividades a realizar por el instructor comunitario (Plan de Ausencia del API), especificando tiempos de ejecución y cuáles serían las actividades de los alumnos, durante el tiempo en que el API esté en la otra localidad. 24. Diseñar la evaluación de las estrategias de intervención pedagógica, acordadas e implementadas por el instructor comunitario y el API durante el proceso de la Asesoría. De manera conjunta con el capacitador tutor: 25. Proponer, analizar, ajustar y evaluar su plan de Asesoría pedagógica, por servicio y entregarlo en la primera reunión de tutoría a la que asista. 26. Compartir y enriquecer puntos de vista entorno a la Asesoría, en colaboración con el instructor comunitario, de tal manera que ambos, API y capacitador tutor, le apoyen de manera coordinada. 27. Compartir las estrategias que se abordaron en las reuniones de tutorías tomando como base sus informes bimestrales y su programa de intervención pedagógica.
En ausencia del API por su visita a la otra comunidad, por las tardes, al menos una hora diaria, el Instructor Comunitario deberá dar seguimiento a las actividades planeadas por el asesor para los alumnos focalizados.
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10 Vertientes de intervención pedagógica del API Antes de iniciar su Asesoría, el API deberá leer de manera completa la Guía para el Asesor Pedagógico Itinerante, la cual le permitirá planear y organizar con precisión sus actividades para lograr una mayor eficacia. Posteriormente, personal de Conafe presentará al API en las comunidades que le sean asignadas. El API debe preparar los materiales que utilizará para la Asesoría con la anticipación necesaria, teniendo presente que la Asesoría que ofrecerá a los alumnos, instructores comunitarios y padres de familia, se caracteriza por estar orientada hacia puntos muy específicos del proceso enseñanza aprendizaje. La labor educativa del API en la comunidad se divide en tres vertientes con igualdad de importancia, que pueden observarse en el siguiente esquema:
Sistema Educativo Nacional
Escuela / Comunidad A Seleccionada por bajos logros educativos
Niños con rezago académi co
Autorregulación
Educación Superior
Escuela / Comunidad B Cercanía Geográfica
Sensibilidad a las diferencias individuales Emociones y motivaciones de los alumnos
API
Niños con rezago académi co
Padres
Padres Docente
Docente
Claridad de expectativas Aprendizaje horizontal y vertical (interconexiones)
Contexto Rural e Indígena Aprendizaje cooperativo Educación Básica
1) Asesoría al instructor comunitario
Retroalimentación formativa
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Haciendo uso de su experiencia docente y formación profesional, el API acompañará la labor pedagógica de los instructores comunitarios de las comunidades donde fue asignado; promoviendo el uso de estrategias didácticas para la mejora de los aprendizajes, el uso del material didáctico ya existente e implementación y seguimiento de la planeación de clases. Asimismo, Conafe le proporcionará una Guía para el Asesor Pedagógico Itinerante, que tiene como objetivo el dotar a los APIs de los elementos conceptuales, normativos y operativos básicos para llevar una labor de intervención pedagógica que incida eficazmente en el aprovechamiento escolar de los alumnos de primaria, con mayor rezago académico. Con el fin de mejorar la formación y retroalimentación de los instructores, los APIs compartirán sus diagnósticos de necesidades de capacitación a los capacitadores tutores y asistentes educativos durante las reuniones de tutoría, para que sean considerados en reuniones posteriores.
2) Atención de alumnos con rezago académico Con el objeto de identificar el desarrollo de las competencias en los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático donde los alumnos de las primarias comunitarias requieren mayores apoyos, se diseñó un instrumento de “Evaluación Diagnóstica”8 el cual contempla una selección de los contenidos que conforman el plan y programas de estudio de educación primaria y se organizan en las siguientes líneas de evaluación: Lenguaje y comunicación: comprensión lectora, reflexión sobre la lengua y expresión escrita. Pensamiento matemático: números, sus relaciones y sus operaciones; medición, geometría, tratamiento de la información, predicción y azar; y procesos de cambio. Con la finalidad de facilitar la aplicación y calificación de las evaluaciones diagnósticas se elaboró un Cuadernillo dirigido a los APIs, que incluye las tablas de especificaciones y claves de respuestas. El API deberá aplicar estas evaluaciones del 17 al 30 de septiembre de 2012, a todos los alumnos de los servicios comunitarios que les fueron asignados y realizar el vaciado de la información en el “Concentrado de Resultados de Evaluación Diagnóstica” por grado y entregar una copia de dicho concentrado y el archivo electrónico de su captura al personal de Conafe cuando asista a la primera reunión de tutoría. Solo se aplicará la evaluación diagnóstica a los alumnos de primaria comunitaria.
8
Los cuadernillos de Evaluación Diagnóstica y de Resultados, deberán permanecer en la comunidad y en su caso, en los expedientes de los alumnos a los que se brindó atención personalizada.
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En caso de tener alumnos de tercer grado de preescolar se aplicará la Evaluación Diagnóstica de la Guía del API (pág. 183). Una vez detectadas las necesidades de aprendizaje de los alumnos, el API deberá acordar con los padres de familia y el instructor comunitario el mejor horario para trabajar de manera personalizada con estos, para nivelarlos en los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. Al terminar la asesoría, el API aplicará la “Evaluación de Resultados” cuyo objetivo es identificar los logros de aprendizaje obtenidos por las alumnas y alumnos beneficiados con la estrategia en las asignaturas de español y matemáticas y servirá para medir el grado de avance que tuvieron sus alumnos al final del ciclo escolar, comparado con la Evaluación Diagnóstica aplicada. A continuación se describen las actividades relacionadas con los concentrados de evaluación diagnóstica (al inicio del ciclo escolar) y de resultados (al término del ciclo escolar), así como el responsable y el producto a obtener. Responsable API
Actividad Entregar en la primera reunión de tutoría a la que asista los siguientes documentos: • Copia del “Concentrado de resultados de la Evaluación Diagnóstica”. • Archivo electrónico con la captura del “Concentrado de Resultados de Evaluación Diagnóstica”. • Para el caso de los alumnos de 3er grado de preescolar el “Concentrado de resultados de la evaluación Diagnóstica de Preescolar”. Entregar antes del 15 de julio de 2013: • Original del Concentrado Resultados de Evaluación de Resultados. • Archivo electrónico con la captura del “Concentrado de Resultados de Evaluación de Resultados”. • Concentrado de resultados de la evaluación de Resultados de Preescolar”.
Producto • •
Copia del “Concentrado de Evaluación Diagnóstica Inicial” Copia del “Concentrado de Evaluación Diagnóstica Final”
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Responsable
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Actividad
Producto
Delegación Conafe
Integrar en un solo archivo de Excel los “Concentrados de Evaluación Diagnóstica” de los alumnos de tercer grado de preescolar y los alumnos de primaria, por grado, con la información proporcionada por los APIs, uno para el inicio de cursos y otro con los resultados al cierre del ciclo escolar.
Concentrados de Evaluación Diagnóstica Estatales
Oficinas Centrales del Conafe Unidad de Programas Compensatorios
Integración de un Concentrado de Evaluación Diagnóstica y de Resultados a nivel nacional por grado.
Concentrado Nacional Evaluación Diagnóstica
de
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3) Impulso a la participación de padres de familia en la educación. Con esta vertiente se busca propiciar y orientar la participación dinámica, colaborativa e incluyente de los padres, madres y cuidadores en los procesos de aprendizaje y desarrollo y en la gestión escolar mediante estrategias, acciones y recursos que promuevan el vínculo estrecho entre la familia y la escuela, con la finalidad de ofrecer a los niños, niñas y jóvenes las condiciones de posibilidad para alcanzar los logros de aprendizajes establecidos en los planes y programas de estudio vigentes. Nivel
Título del material
Preescolar
•
•
Primaria
•
•
• • •
Objetivo
Apoyemos juntos la transición de la Fortalecer la participación de los educación preescolar a primaria. padres de familia y desarrollar sus competencias parentales para que Manual para IC. Calendario Camino a la primaria. ayuden a sus hijos a contar con las habilidades básicas de egreso del nivel Aprendo a ser responsable. preescolar. Promover las competencias en los padres, las madres y los cuidadores, que propicien una mejor relación al interior de la familia en beneficio del desarrollo de los aprendizajes en los Calendario Camino a la Secundaria. niños en la educación básica, a través Construyo mi proyecto de vida, para de su participación en la escuela. A los padres con hijos en 6° grado de familias. Políptico. Trabajemos Juntos por un primaria, se les orientará para que ayuden a sus hijos a contar con las futuro mejor. habilidades básicas de egreso del nivel Díptico: Reflexiones sobre mi futuro. primaria. Trabajemos juntos por un futuro mejor. Estrategias de trabajo con padres de familia/Apoyemos juntos la transición de educación primaria a secundaria (Manual para IC).
“Encuentros con familias de adolescentes” Guía para instructores comunitarios.
Los encuentros con las familias de adolescentes tienen como finalidad crear espacios donde las personas se reúnan con otras, no sólo para reflexionar, sino también para intercambiar y conocer otras experiencias y puedan apropiarse de otras formas de abordar una situación que no necesariamente debe verse o entenderse como un problema.
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11 Formación de figuras educativas Considerando que la Asesoría Pedagógica Itinerante, es una estrategia de intervención pedagógica más para la mejora de la calidad de los aprendizajes y promover la equidad educativa en los servicios comunitarios, es necesario en la medida de lo posible que tanto los procesos operativos como los de formación estén alineados al proceso de captación y formación de los instructores comunitarios. Las principales actividades de formación que se deben desarrollar para el alcance de los objetivos de la estrategia son:
11.1 Taller Nacional de Formación El responsable estatal de la estrategia, recibirá la capacitación sobre los Lineamientos Normativos, Operativos y Pedagógicos así como los materiales de apoyo que el API utilizará en el desarrollo de sus actividades y a su vez replicará el taller a los Asesores Pedagógicos Itinerantes, de acuerdo a los criterios establecidos. Los principales temas son:
Duración:
2 días (8 horas diarias).
Periodo de Realización:
Marzo 2012.
Participantes:
•
Propósitos:
•
Responsables de Organización:
Responsables estatales de la estrategia. • Personal de oficinas centrales de Conafe. Capacitar al personal estatal, responsable de replicar la capacitación a los Asesores Pedagógicos Itinerantes en los estados, sobre los Lineamientos Normativos, Operativos y Pedagógicos, así como el material que utilizará el API para el desarrollo de sus actividades.
Oficinas Centrales de Conafe.
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Insumos:
• • • • • •
Contenidos de la Reunión:
• Lineamientos normativos y operativos de la estrategia API. • Aspectos administrativos y jurídicos. • Aspectos pedagógicos, que consideran: o Guía para el Asesor Pedagógico Itinerante. o Instrumento de Evaluación por grado en Primaria con el
Guía para el Asesor Pedagógico Itinerante. Cuadernillo para APIs que contiene: Instrumento de Evaluación Diagnóstica para Primaria. Tabla de especificaciones, clave de respuestas. Concentrado de resultados por escuela y grado. Instrucciones generales para la aplicación.
formato para concentrar los resultados de la evaluación diagnóstica aplicada a los alumnos seleccionados para ser atendidos por el Asesor. o Estrategias para el trabajo con Padres de Familia. o Criterios para el seguimiento de la estrategia.
Producto de la Reunión:
Incorporación de la implementación de la estrategia en el Plan Estatal de Trabajo.
11.2 Taller Estatal para la formación de Asesores Pedagógicos Itinerantes El personal que asista a la capacitación nacional será el responsable de coordinar y realizar el Taller Estatal para la formación de los Asesores Pedagógicos Itinerantes, tomando como base la carta temática del taller nacional. Duración:
5 días (8 horas diarias).
Periodo de Realización:
Julio – septiembre 2012 (Preferentemente durante la última semana de la capacitación intensiva de los instructores comunitarios).
Sede:
Estatal o regional.
Código: N/A Revisión: 2
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Participantes:
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•
Asesores Pedagógicos Itinerantes seleccionados.
•
Equipo Técnico de la Delegación. En medida de lo posible, contar con la asistencia de las siguientes figuras:
Propósitos:
•
Capacitadores Tutores
•
Asistentes Educativos
•
Coordinadores Regionales
Los participantes se apropiarán de las estrategias básicas para brindar atención personalizada a alumnos con rezago académico, asesoría a los instructores comunitarios de primaria y trabajo con padres de familia.
Responsables de Organización: Insumos:
Equipo Técnico Estatal del Conafe. •
Guía para el Asesor Pedagógico Itinerante
•
Evaluaciones Diagnósticas por grado
•
Cuadernillo para APIs que contiene: instrucciones generales parta su aplicación, clave de respuestas de Evaluación
Diagnóstica
para
Primaria,
tabla
de
especificaciones. •
Concentrado de resultados por escuela y grado.
•
Manual Apoyemos juntos la transición de educación preescolar a primaria.
•
Manual “Trabajemos junt@s por un futuro mejor” y
•
“Encuentros con familias de adolescentes” Guía para instructores comunitarios.
•
Paquete básico del Instructor Comunitario de Primaria Dialogar y Descubrir.
•
Libros de texto referidos en los programas.
•
Aquellos que el estado considere para la formación
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Contenidos del Taller:
Producto del Taller
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Los contenidos estarán enfocados a las siguientes líneas: • Normativa, operativa, administrativa y jurídica. • Aspectos de Intervención Pedagógica. • Evaluación Diagnóstica por grado. Además a nivel estatal deberán considerar los siguientes temas • “Dialogar y Descubrir” (Educación Comunitaria). • Libros de texto referidos en los programas. • Materiales didácticos y/o biblioteca escolar con el que cuentan los servicios escolares, que servirán de apoyo para planear y realizar sus actividades. • Temática Estatal.
Que el Asesor Pedagógico cuente con la información y el material para el desarrollo de sus actividades en las comunidades.
Concluido el taller se procederá a la firma del primer convenio de concertación voluntaria para la implementación de la estrategia.
11.3 Capacitación Intermedia Los APIs deberán ser convocados en la capacitación intermedia a la que asisten los instructores comunitarios, en la que se deberán abordar temas específicos señalados en el siguiente cuadro: Periodo de Realización:
Sede: Participantes:
Durante la Comunitario
intermedia
del
Estatal o Regional • • • • • •
Responsables de Organización:
capacitación
Asesores Pedagógicos Itinerantes. Personal de la Delegación Estatal del Conafe. Instructores Comunitarios. Capacitadores tutores. Asistentes educativos. Personal de Conafe Central en algunos casos.
Equipo Técnico Estatal del Conafe.
Instructor
Código: N/A Revisión: 2
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Propósitos:
•
• •
• Contenidos de la reunión:
• • • • • •
Insumos:
• • • •
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Analizar y valorar el desarrollo de las actividades implementadas en la intervención pedagógica con alumnos, instructores y padres de familia en el periodo octubre-diciembre, y en su caso, reorientar el trabajo pedagógico del API para finalizar el ciclo escolar. Dar a conocer las pautas generales para la integración de los informes bimestrales de enero, marzo, mayo y junio. Integrar a los Asesores en el proceso de formación de los IC, para propiciar un trabajo colaborativo entre las diferentes figuras del Conafe y la participación activa de los mismos. Realizar actividades pedagógicas con los IC, en coordinación con los responsables de la formación. Revisión de concentrados de evaluación diagnóstica estatales. Socialización de estrategias para nivelar alumnos con rezago académico. Cumplimiento de los programas de intervención pedagógica. Detección de necesidades de capacitación de instructores comunitarios. Avance en la participación de padres en la educación. Evaluación de los materiales (Evaluaciones diagnósticas, Guía del API, Apoyemos juntos la transición de educación preescolar a primaria, Manual “Trabajemos junt@s por un futuro mejor”, Encuentros con familias de adolescentes: Sobre la construcción de la identidad). Concentrado de evaluación diagnóstica estatal. Planes de intervención pedagógica. Informes bimestrales del API. Expediente del alumno. (uno de cada comunidad)
12 Presentación del Asesor Pedagógico Itinerante en las comunidades Se considera importante que el API sea presentado en las comunidades donde realizará su intervención, por alguna figura que la Delegación Estatal determine. En caso de que esto no sea posible, se deberá elaborar una carta dirigida a las APECs, señalando las funciones que el API desempeñará, así como los compromisos que la comunidad adquiere al recibir este apoyo. Es recomendable acompañar al API a su comunidad, cuando represente un riesgo el trasladarse o presentarse solo ante la APEC.
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Cabe mencionar, que además de presentar al API con la APEC, se aproveche para definirle al instructor comunitario la intervención que tendrá el API en la comunidad así como la interacción de éste con el instructor comunitario. Lo anterior con la finalidad de aclarar que el API no supervisa ni sustituye la labor del instructor comunitario, que su intervención consiste en apoyarlo con estrategias de intervención pedagógica que mejoren su actividad en el aula. En aquellos casos donde personal de Conafe no pueda acudir a presentar al API, es recomendable realizar reuniones regionales entre los APIs y los instructores comunitarios para tratar lo antes mencionado.
13 Lineamientos presupuestales y administrativos 13.1 Financieros • •
• • • •
•
•
La Dirección de Planeación emitirá el Anuncio Programático Presupuestal para las Delegaciones Estatales de conformidad con las metas planteadas para esta estrategia. La Dirección de Administración y Finanzas (DAF), a través de la Subdirección de Presupuesto, comunicará a la Delegación Estatal el presupuesto autorizado y calendarizado para la operación de la estrategia. La DAF radicará a la Delegación Estatal los recursos para la operación de esta estrategia de acuerdo con el Calendario Modificado de Presupuesto. El Jefe de Servicios Administrativos de la Delegación Estatal deberá efectuar los registros en su contabilidad por la aplicación de los recursos. El Área de Tesorería de la DAF conciliará periódicamente con la Delegación el presupuesto radicado. El Jefe de Información y Apoyo Logístico de la Delegación elaborará las relaciones de pago de las ayudas económicas y de los gastos indirectos de la estrategia en materia de capacitación. El Jefe de Servicios Administrativos de la Delegación realizará los trámites correspondientes para entregar las ayudas económicas a los asesores, para ello el responsable de la estrategia le notificaría la permanencia en las comunidades y la entrega de sus informes correspondientes, a través de cheque nominativo o dispersión bancaria, de acuerdo a las características que faciliten la entrega de la ayuda económica en cada entidad. Se debe anexar la documentación justificativa del gasto: convenio suscrito para la prestación del servicio, comprobación de los requisitos solicitados y la relación de pago. La Delegación ejercerá los recursos destinados para reproducción o compra de material y acciones de capacitación de la estrategia exclusivamente.
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• •
•
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La Delegación comprobará mensualmente a la DAF el ejercicio de estos recursos a través de los mecanismos establecidos. El Jefe de Servicios Administrativos de la Delegación registrará el presupuesto autorizado, comprometido y ejercido conforme a los procedimientos administrativos para tal efecto, y deberán de remitir su información contable-presupuestal a oficinas centrales en los tiempos establecidos. Al cierre del ejercicio fiscal se reintegrarán los recursos no ejercidos conforme a las disposiciones establecidas para tal efecto. Al finalizar el ciclo escolar, en el mes de julio 2013, el asesor deberá entregar el informe final y el concentrado de resultados de la evaluación final, para poder recibir la ayuda extraordinaria. La Delegación entregará a los asesores credenciales oficiales del Conafe que los identifique para sus actividades y un oficio de presentación para las autoridades locales de las comunidades asignadas.
13.2 Formalización de participación del API La Delegación y los aspirantes que cumplan con los criterios de selección establecidos en los presentes lineamientos firmarán dos convenios de concertación voluntaria, el primero del 17 de septiembre al 31 de diciembre de 2012 y el segundo del 1º de enero al 30 de junio de 2013. La relación que se establezca con los asesores no constituye relación laboral alguna, ya que se trata de una estrategia académica y social, que es producto de la buena fe y de colaboración voluntaria.
14 Seguimiento y monitoreo Las actividades de seguimiento y monitoreo se llevarán a cabo en momentos específicos que abarquen en su totalidad el desarrollo de la asesoría lo que permitirá obtener información de relevancia para un acompañamiento cercano de los procesos que se lleven a cabo durante la operación de la misma. Dichas actividades incluyen la participación bimestral de los APIs en las reuniones de tutoría, un informe de avances y uno de evaluación final, así como acciones de monitoreo que se realizarán con personal de las Delegaciones Estatales y Oficinas Centrales del Conafe. Todos los archivos con información sobre la estrategia (informes de avances, de evaluación final, bases de datos, concentrados de resultados, etc) deberán ser enviados a la dirección electrónica
[email protected] con copia a
[email protected]
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A continuación se describen las diferentes actividades de seguimiento, así como los responsables de llevarlas a cabo.
14.1 Participación en reuniones de tutoría En la reunión de tutoría bimestral a la que acuda, el API deberá entregar la constancia de permanencia mensual (anexo 7), el programa de intervención pedagógica (anexo 8) y un informe sobre su intervención pedagógica en las comunidades que atiende, el cual incluirá lo siguiente:
Tutoría Noviembre
Índice de temas 1. Llegada a la comunidad y Estrategia de presentación 2. Diagnóstico de grupos y comunidades al inicio del periodo. a) Problemáticas del grupo b) Problemáticas de los alumnos que reciben atención de manera individualizada primaria c) Problemáticas de los alumnos de preescolar. d) Necesidades pedagógicas y didácticas de los IC. e) Situación de las familias de la comunidad, así como la relación de las familias con sus hijos y la escuela. 3. Conclusiones y comentarios finales 4. Testimonial: videos o fotografías (opcional)
Especificaciones para la elaboración •
• •
El Informe será entregado al Coordinador Regional o Capacitador Tutor en la reunión de tutoría a la que acuda. También será enviado al correo electrónico del responsable estatal de la estrategia, según sea posible. Índice al inicio (no tablas de contenido) indicando número de página por temas y subtemas desarrollados. Páginas numeradas Mínimo 5 cuartillas, máximo 10 cuartillas
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Tutoría Enero
Índice de temas Avance del proceso de intervención 1. 2. 3. 4.
5. 6.
Marzo
Avance del proceso de intervención 1.
2. 3.
Mayo
Estrategias de intervención con Alumnos Estrategias de Intervención con el IC. Estrategias de Intervención con padres de familia Avances/logros de la intervención en las tres vertientes. a. del grupo y alumnos que reciben atención de manera individualizada primaria b. alumnos de preescolar c. instructor comunitario d. padres de familia Conclusiones y comentarios finales. Testimonial: videos o fotografías (opcional).
Avances/logros de la intervención en las tres vertientes. a. del grupo y alumnos que reciben atención de manera individualizada primaria b. alumnos de preescolar c. instructor comunitario d. padres de familia Conclusiones y comentarios finales. Testimonial: videos o fotografías (opcional).
Avance del proceso de intervención 1.
2. 3.
Avances/logros de la intervención en las tres vertientes. a. del grupo y alumnos que reciben atención de manera individualizada primaria b. alumnos de preescolar c. instructor comunitario d. padres de familia Conclusiones y comentarios finales. Testimonial: videos o fotografías (opcional).
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Especificaciones para la elaboración
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Tutoría Julio
Índice de temas
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Especificaciones para la elaboración
1.
Cumplimiento de los objetivos de la estrategia. 2. Problemas o situaciones adversas que se presentaron y que afectaron la ejecución del la estrategia. 3. Medidas que se tomaron para resolver los problemas y las situaciones adversas que se presentaron en la ejecución de la estrategia. 4. Estrategias e iniciativas emprendidas para mejorar la ejecución de la estrategia API. 5. Estrategias que podrían tener mayor impacto en el siguiente ciclo. 6. Recomendaciones operativas, pedagógicas y de comunicación. 7. Retos para el siguiente ciclo. 8. Lecciones aprendidas. 9. Casos de éxito a. Primaria b. Preescolar 10. Conclusiones y comentarios adicionales. 11. Anexo estadístico. 12. Testimonial: video o fotografías.
A continuación se presenta un esquema de la participación del API en las reuniones de tutoría.
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Sesión de Trabajo con A.E./C.T./I.C./APIs
El API realiza socialización de planes de intervención (En sus tres vertientes) -
Resultados Actividades/Estrategias Dificultades Necesidades detectadas
API/IC realizan retroalimentación de los planes de Intervención
A.E./C.T./I.C./APIs Determinan líneas de acción para el programa de intervención del siguiente bimestre
Priorizan líneas de acción -
Intervención en el aula - Alumno - Instructor Comunitario - Padres de Familia
Alumnos Instructor Comunitario Padres de Familia Ejecución del plan
API Elabora programa de intervención
Envío de programa a Coordinador Académico
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De acuerdo al esquema y organización de las Delegaciones, los APIs podrán participar en la impartición de talleres en la reunión de tutoría, teniendo cuidado que el API no descuide su atención a las comunidades asignadas por más de tres días. Las Delegaciones incluirán un resumen de los resultados de las participaciones de los APIs en las reuniones de tutoría en el informe de avance de la estrategia. Además del apoyo que tiene el API en el CT, la Unidad de Programas Compensatorios contará con la página web: www.conafe.gob.mx/apis, su propósito central es ofrecer información sobre la estrategia y orientar a los APIs en su proceso de intervención; el correo electrónico
[email protected] para que el API exprese sus sugerencias e inquietudes con personal de las oficinas centrales de Conafe. Las dudas que se reciban por este medio serán atendidas e incluidas en el informe trimestral nacional de la estrategia.
14.2 Reportes estadísticos La Delegación deberá actualizar su base de datos de APIs y enviarla al correo electrónico
[email protected], en las fechas que se especifican en el cronograma anexo.
14.2.1 Base de datos de APIs asignados a comunidad Las Delegaciones Estatales integrarán un archivo con la siguiente información:
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Periodos de entrega El día 30 de los meses: Noviembre Enero Julio
Campos obligatorios • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Clave de Estado. Nombre del Estado. Clave de Municipio. Nombre del Municipio. Nombre del API en formato Apellido Paterno, Materno y Nombre(s). CURP del API. Género del API. Edad del API. Licenciatura del API. Institución de la que egresó. Lengua indígena del API. ¿Fue instructor comunitario?. ¿Cuántos años participó como figura en Conafe?. Clave de localidad 1. Nombre de la localidad 1. CCT atendido No. 1. Número de alumnos por grado. CCT atendido No. 2. (en su caso) Número de alumnos por grado. Clave de localidad 2. Nombre de la localidad 2. CCT atendido No. 3. Número de alumnos por grado. CCT atendido No. 4.(en su caso) Número de alumnos por grado.
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Especificaciones Archivo en Excel 2003 No se recibirán archivos en otro formato ya a partir de esta se elaboran informes para aéreas externas al Consejo ( SEP, SHCP y FP)
14.3 Informes de Seguimiento Estatales Como parte del seguimiento a la estrategia API, se contemplan dos informes que contendrán detalles relevantes sobre la ejecución y operación de cada etapa. El esquema de los informes de seguimiento estatales es el siguiente:
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En las reuniones de tutoría bimestrales a las que acuda el API, éste deberá entregar a su coordinador regional un breve avance de sus actividades en comunidad. Esto servirá para que el coordinador regional elabore un informe de los APIs en su región y, a su vez, enviarlo al responsable estatal de la estrategia. Con los insumos que le provean los coordinadores regionales o capacitadores tutores, el responsable estatal enviará a oficinas centrales un informe por cada uno de los siguientes periodos:
Informe
Periodo que abarca
Fecha de envío a UPC
Informe de avances
Octubre - Febrero
15 de marzo de 2013
Informe de término
Marzo – Junio
31 de julio de 2013
El contenido de los informes será el siguiente:
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14.3.1 Informe de avances Responsable Delegación Conafe
1.
Índice temático
Especificaciones de entrega
Diagnóstico de grupos y comunidades al inicio del periodo. a) Problemáticas del grupo. b) Problemáticas de los alumnos que reciben atención de manera individualizada en primaria. c) Problemáticas de los alumnos de preescolar. d) Necesidades pedagógicas y didácticas de los IC. e) Situación de las familias de la comunidad, así como la relación de las familias con sus hijos y la escuela.
Formato Word Índice al inicio (no tablas de contenido) indicando número de página por temas y subtemas desarrollados. Páginas numeradas • Máximo 10 cuartillas
Intervención del API en la comunidad 2. 3. 4. 5.
6. 7. 8.
Oficinas Centrales del Conafe Unidad de Programas Compensatorios
Estrategias de intervención con Alumnos. Estrategias de Intervención con el IC. Estrategias de Intervención con padres de familia. Avances/logros de la intervención en las tres vertientes. a) del grupo y alumnos que reciben atención de manera individualizada primaria. b) alumnos de preescolar. c) instructor comunitario. d) padres de familia. Hallazgos en las visitas de monitoreo . Conclusiones y comentarios finales. Testimonial: videos o fotografías (opcional).
Integración del primer informe nacional de la estrategia APIs.
Primer Informe Nacional de la estrategia terminado.
14.3.2 Informe de término Responsable
Índice temático
Especificaciones de entrega
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Responsable Delegación Conafe
Oficinas Centrales del Conafe Unidad de Programas Compensatorios
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Índice temático
Especificaciones de entrega
1. 2.
Cumplimiento de los objetivos de la estrategia. Problemas o situaciones adversas que se presentaron y que afectaron la ejecución del la estrategia. 3. Medidas que se tomaron para resolver los problemas y las situaciones adversas que se presentaron en la ejecución de la estrategia. 4. Estrategias e iniciativas emprendidas por la Delegación para mejorar la ejecución de la estrategia API. 5. Estrategias que podrían tener mayor impacto en el siguiente ciclo. 6. Recomendaciones operativas, pedagógicas y de comunicación 7. Retos para el siguiente ciclo. 8. Lecciones aprendidas. 9. Casos de éxito a. Primaria b. Preescolar 10. Conclusiones y comentarios adicionales 11. Anexo estadístico 12. Testimonial: video o fotografías.
• Formato Word, • Índice al inicio (no tablas de contenido) indicando número de página por temas y subtemas desarrollados. Páginas numeradas • Máximo 10 cuartillas
Integración del informe nacional de término de la estrategia APIs.
Informe Nacional de término de la estrategia.
14.4 Monitoreo Es recomendable que para las acciones de monitoreo se aprovechen las visitas realizadas por los coordinadores regionales o capacitadores tutores, con el fin de asesorar a los APIs en sus respectivos servicios educativos. En estas visitas podrá participar el responsable estatal de la estrategia y personal de área central del Conafe. Las acciones de seguimiento y monitoreo que realice el personal de Conafe, aprovechando las visitas a las comunidades contempladas en su plan de trabajo, deberán incluir en aquellas comunidades que cuenten con API, el uso de la guía de monitoreo (anexo 9) y las siguientes acciones: • • •
Revisar los avances del plan de Asesoría Pedagógica, programado por el API, con la finalidad de verificar su cumplimiento. Constatar la asistencia del API en ambas comunidades, respetando los tiempos para cada una de ellas. Verificar que exista un trabajo coordinado entre el API, el instructor comunitario, el capacitador tutor y los padres de familia.
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Responsable
Actividad
Producto
Delegación Conafe
Visitas de monitoreo a mínimo el 5% de los API al mes para completar el 50% o más al finalizar la estrategia de acuerdo a la guía de observación proporcionada por Oficinas Centrales.
Expedientes de monitoreo a API
Integración de expediente con informes de monitoreo como insumo para los Informes de Avances y de Término del ciclo escolar 20122013. Oficinas Centrales del Conafe Unidad de Programas Compensatorios
Diseño de la Guía de observación para el monitoreo (Anexo 9).
Guía de observación para monitoreo.
15 Evaluación La evaluación estará a cargo de la Unidad de Programas Compensatorios será de manera cualitativa y cuantitativa.
15.1 Evaluación Cualitativa En la última reunión de tutoría del ciclo escolar, el API deberá presentar los resultados de su asesoría en las tres vertientes a los Instructores Comunitarios y Capacitadores Tutores asistentes, dichos resultados servirán como base para la elaboración del informe final, en el que se recuperarán las experiencias y lecciones aprendidas a nivel estatal de las diferentes figuras involucradas.
15.1.1 Taller de Evaluación Duración:
1 día
Periodo de Realización:
Última reunión de tutoría del ciclo escolar
Sede:
Estatal o Regional
Participantes:
Responsables de Organización:
• • • • •
API participantes en la estrategia. Instructores comunitarios seleccionados. Capacitadores tutores seleccionados. Coordinadores regionales. Personal de Oficinas Centrales de Conafe, en algunos casos.
Delegación Estatal del Conafe
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Evaluar las acciones y resultados de la implementación de la estrategia
Contenidos de la reunión:
•
Resultados de la intervención pedagógica con: • Alumnos • Padres de Familia • Instructor Comunitario • Presentar Casos de Éxito
Insumos:
• • •
Informes de actividades Presentaciones de experiencias Concentrado de Evaluación de Resultados
Productos:
•
Recuperación de experiencias para integrar al Informe de Cierre de la estrategia a nivel estatal.
15.1.2 Grupos de enfoque En el mes de junio se llevarán a cabo grupos de enfoque en los estados que la UPC determine, cuyo objetivo es conocer la opinión de los APIs, respecto a la operación de la estrategia, implementación de los materiales didácticos utilizados durante su asesoría, identificar fortalezas y debilidades, así como propuestas de mejora. Estos grupos de enfoque consisten en reuniones con APIs, para sostener un diálogo a través del planteamiento de preguntas dirigidas, que nos permita conocer su opinión respecto a la estrategia, dificultades presentadas y acciones implementadas para mejorarlas, así como los beneficios que les ha proporcionado al momento de la reunión.
15.2 Evaluación Cuantitativa En este rubro se realizará un análisis de los resultados obtenidos por las escuelas asesoradas en el periodo anterior contra los del ciclo en el que se contó con la intervención del API, con el fin de detectar el impacto de la estrategia en los centros escolares beneficiados.
15.2.1 Análisis de resultados educativos Los resultados esperados de la Asesoría Pedagógica Itinerante se podrán apreciar al realizar la comparación de la situación de las escuelas en el ciclo escolar anterior con el logro alcanzado al final del ciclo escolar 2012-2013. Para ello, se tomará en cuenta la siguiente información:
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•
Resultados de las pruebas Enlace 2010, 2011 beneficiados
•
Resultados de las asignaturas de español y matemáticas de los ciclos 2010, 2011 y 2012 de los servicios educativos beneficiados
•
Resultados obtenidos en las evaluaciones diagnósticas aplicadas por el API al inicio y al final de la Asesoría.
15.2.2
y 2012 de los servicios educativos
Evaluación de impacto
La evaluación de impacto externa, permitirá conocer los efectos de la implementación de la estrategia en la población beneficiaria. Se levantará la información necesaria para realizar un seguimiento longitudinal, posterior incluso a la conclusión de la estrategia y se realizará un informe integral de evaluación. Con el propósito de integrar grupos de control y tratamiento de la evaluación de impacto, se seleccionaron servicios educativos de los estados de: Hidalgo, Chiapas, Veracruz, y Puebla Los servicios considerados como tratamiento deberán seguir siendo atendidos por la estrategia. Estado Chiapas Hidalgo Puebla Veracruz
15.2.3 Responsable Delegación Conafe
No. de servicios educativos control 31 4 1 4
No. de servicios educativos tratamiento 31 4 4 4
Evaluación de la estrategia y satisfacción de los beneficiarios Actividad
Producto
En el mes de mayo, se aplicarán cuestionarios a APIs; instructores comunitarios; madres, padres o tutores; y alumnas y alumnos que recibieron Asesoría. La cantidad de cuestionarios aplicados corresponderán a una muestra seleccionada por oficinas centrales.
Cuestionarios aplicados enviados a Oficinas Centrales
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Actividad
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Oficinas Centrales del Conafe Unidad de Programas Compensato rios.
Diseño de cuestionario para APIS y cuestionario para madres, padres o tutores y para alumnas y alumnos que asistieron a las Asesorías.
Cuestionarios enviados a las Delegaciones
Diseño de la estructura de base de datos para vaciado de respuestas de cuestionarios aplicados en los estados.
Archivo con estructura de base de datos
Análisis de la información a nivel nacional para integrarlo al informe de Término del ciclo escolar 2012-2013 de la estrategia API.
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16 Anexos 16.1 Convenios A) Convenio para regular la impartición del Taller Estatal de Formación Inicial “ESTE PROGRAMA ES PÚBLICO AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLÍTICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA”
CONVENIO QUE PARA REGULAR LA IMPARTICIÓN DEL TALLER ESTATAL DE FORMACIÓN INICIAL PARA ASPIRANTE A ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE, CELEBRAN POR UNA PARTE EL CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO “EL CONAFE”, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU DELEGADO(A) ESTATAL ___________________________________________, Y POR LA OTRA EL(LA) JOVEN ____________________________________________ EN LO SUCESIVO EL/LA ASPIRANTE A, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES: DECLARACIONES 1.- DE EL CONAFE: 1.1- Que es un Organismo Descentralizado creado por el Ejecutivo Federal, que tiene por objeto promover, coordinar y ejecutar las acciones que, en el ámbito de la Administración Pública Federal, permitan el pleno ejercicio del derecho a la educación inicial y básica dirigida a población de las localidades rurales con mayor rezago social del país, garantizando un mayor equidad e igualdad de oportunidades de acceso, de conformidad con el Decreto que lo rige publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 2012. 1.2.- Que su Representante Legal cuenta con facultades para la celebración de este instrumento en términos de los artículos 30 y 32 fracción I del Estatuto Orgánico del CONAFE – EL CONAFE - de fecha 3 de abril de 2000, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de julio del mismo año. 1.3.- Que señala como domicilio legal, para efectos del presente Convenio, el ubicado en la calle de _____________________, en la ciudad de ________________, Estado de ___________________. DE EL/LA ASPIRANTE: 2.1.- Que es de nacionalidad mexicana, con estudios de ________________, y cuenta con ____ años de edad.
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2.2.- Que señala como domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos el ubicado en _______________________________________________________________________________. 2.3.- Que es su voluntad apoyar a EL CONAFE en la impartición de los programas, modalidades y proyectos de Educación Comunitaria, asistiendo para ello al Taller Estatal de Formación Inicial para Aspirantes a Asesor Pedagógico Itinerante. Conforme a las declaraciones que anteceden, las partes otorgan las siguientes: CLÁUSULAS PRIMERA.- El objeto del presente instrumento es regular la impartición del Taller Estatal de Formación Inicial que brinda EL CONAFE a los jóvenes que aspiran a celebrar un convenio de concertación como: Asesor Pedagógico Itinerante, para desarrollar las actividades correspondientes a los cursos de educación inicial, preescolar o primaria, o en su caso, las correspondientes a las estrategias de fortalecimiento educativo. SEGUNDA.- El Taller Estatal de Formación Inicial que imparta EL CONAFE se realizará dentro del período, comprendido del _____de ___________ al ____de __________, del presente año, en el horario y lugar que previamente señale EL CONAFE a EL/LA ASPIRANTE. TERCERA.- Durante el Taller Estatal de Formación Inicial, EL CONAFE se obliga además a: a. Cubrir los gastos para hospedaje y alimentación; b. Otorgar en caso de muerte DEL/LA ASPIRANTE como apoyo para gastos de funeral la cantidad que determine EL CONAFE. Para efectos de lo anterior EL/LA ASPIRANTE designa como su(s) beneficiario(s) a ______________________________________________________________________________, quien(es) (son) mayor(es) de edad, mismos que será/n reconocido/s con ese carácter por EL CONAFE hasta en tanto EL/LA ASPIRANTE no realice nueva designación, lo que deberá informar por escrito a EL CONAFE. c. Proporcionar los materiales bibliográficos y didácticos necesarios para el Taller Estatal de Formación Inicial CUARTA.- EL/LA ASPIRANTE se obliga a no faltar y asistir puntualmente al Taller Estatal de Formación Inicial y a la visita a la comunidad, en el lugar, fecha y hora que EL CONAFE determine. QUINTA.- EL CONAFE evaluará la participación DE EL/LA ASPIRANTE en el Taller de Formación Inicial, a fin de determinar si el/la joven está en condiciones de participar como Asesor Pedagógico Itinerante.
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SEXTA.- EL/LA ASPIRANTE se compromete a devolver a EL CONAFE los materiales bibliográficos y didácticos que se le hubiesen asignado, en caso que desista de continuar o que al finalizar el Taller Estatal de Formación Inicial, se le informe que no ha sido seleccionado para participar como Asesor Pedagógico Itinerante. SÉPTIMA.- DE LA RESCISIÓN. Ambas partes convienen en que EL CONAFE tendrá la facultad de rescindir el presente convenio mediante notificación por escrito, sin necesidad de declaración judicial, cuando EL(LA) ASPIRANTE incurra en alguno de los supuestos siguientes: a) Incumpla con las obligaciones inherentes al Taller Estatal de Formación Inicial, o no acredite tal formación de acuerdo con las disposiciones que emita El CONAFE. b) Ejecute acciones que entorpezcan las actividades del Taller Estatal de Formación Inicial , e c) Incurra en faltas de probidad, actos de violencia, amenazas o injurias en contra de los miembros de la comunidad, personal de EL CONAFE, o de cualquier persona con la que tenga relación con motivo del presente convenio. OCTAVA.- Las partes convienen que la vigencia de este Convenio será únicamente por el tiempo que se imparta el Taller Estatal de Formación Inicial para EL/LA ASPIRANTE a Asesor Pedagógico Itinerante. Leídas que han sido por las partes las cláusulas del presente Convenio y enteradas de su contenido y alcance legal, reconocen que no existen en el mismo, vicio de la voluntad, por lo que firman de conformidad, en la ciudad de ________________, ________ a ____ de ________________ de 2012.
POR “EL CONAFE”
“EL/LA ASPIRANTE”
FIRMA___________________________ NOMBRE DELEGADO ESTATAL
FIRMA______________________ NOMBRE
“EL/LA ASPIRANTE, VALIDA CON SU FIRMA, QUE ESTÁ DE ACUERDO CON QUE SE HAGAN PÚBLICOS SU NOMBRE Y DATOS PERSONALES CONTENIDOS EN ESTE DOCUMENTO” EL/LA ASPIRANTE ____________
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B) Convenio de concertación voluntaria 2012 para NO becarios del Conafe
CONVENIO DE CONCERTACIÓN VOLUNTARIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA “ASESORÍA PEDAGÓGICA ITINERANTE” QUE SUSCRIBE POR UNA PARTE EL CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO, EN ADELANTE “CONAFE”, A TRAVÉS DE SU DELEGADO ESTATAL EN EL ESTADO DE_____________, EL C.___________________Y POR LA OTRA, EL(LA) C. ______________________________, EN ADELANTE “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE” DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: ANTECEDENTES 1.-La Asesoría Pedagógica Itinerante constituye una acción de intervención pedagógica, que en el marco de los Programas Comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo, plantea la suma de esfuerzos del Gobierno Federal y Estatal, para brindar una atención educativa a los niños y jóvenes de servicios comunitarios de nivel Primaria, ubicados en localidades en contextos desfavorables que permita mejorar sus aprendizajes. 2.- A partir del ciclo escolar 2012–2013, se plantea la expansión de la Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante en 31 entidades federativas y dirigida a las escuelas Comunitarias de Primaria que se ubican en localidades de alta y muy alta marginación, como respuesta a los resultados negativos de las evaluaciones de aprendizajes de la prueba ENLACE 2011. 3.- La estrategia, ofrece alternativas que contribuyen a mejorar los resultados de desempeño escolar en español y matemáticas de las niñas y niños de Primaria, estrechando lazos de apoyo con el Instructor Comunitario, la familia, el Capacitador Tutor y el Asistente Educativo, se podrá concretar la política actual del CONAFE para la construcción de la equidad educativa. Para implementar y ejecutar la estrategia referida en el párrafo inmediato anterior, las partes involucradas del presente instrumento, convienen en someterse a las siguientes declaraciones y cláusulas: DECLARACIONES DE “EL CONAFE” I.1. Que es un Organismo Descentralizado creado por el Ejecutivo Federal, que tiene por objeto promover, coordinar y ejecutar las acciones que, en el ámbito de la Administración Pública Federal, permitan el pleno ejercicio del derecho a la educación inicial y básica dirigida a población de las localidades rurales con mayor rezago social del país, garantizando un mayor equidad e igualdad de oportunidades de acceso, de conformidad con el Decreto que lo rige publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 2012.
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I.2. Que su Representante Legal cuenta con facultades para la celebración de este instrumento en términos de los artículos 30 y 32 fracción I del Estatuto Orgánico del CONAFE de fecha 3 de abril de 2000, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de julio del mismo año. I.3. Que para la ejecución de la Asesoría Pedagógica Itinerante, requiere del apoyo y asistencia voluntaria de egresados de las instituciones formadoras de docentes, para que se incorporen como asesores pedagógicos itinerantes en las comunidades determinadas por el CONAFE como susceptibles a ser apoyadas por la estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante. I.4. Que para los efectos de este convenio señala como domicilios para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos el ubicado en la Av. Insurgentes Sur No. 421, Conjunto Aristos, Edificio “B” Col. Hipódromo, Delegación Cuauhtémoc, en la Ciudad de México, Distrito Federal, Código Postal 06100; y el de Calle_____________, número___________, en la Ciudad de ___________, Estado de____________, Código Postal__________. II. DE “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE” II.1. Ser de nacionalidad mexicana (la cual se comprobará mediante la presentación del acta de nacimiento del asesor) II.2. Que es egresado de la carrera_________________________________ de la institución ______________________________________. II.3. Que a efecto de contribuir en la mejora educativa Comunitaria y con el propósito de adquirir mayores herramientas y conocimientos que le permitan su desarrollo profesional, es su voluntad participar en la implementación de la estrategia “Asesoría Pedagógica Itinerante” para que brinde Asesoría a los servicios de educación Primaria comunitaria que se encuentren en las comunidades de ____________ y ______________ del Municipio ______________ Y en el caso de que en la comunidad exista el servicio de preescolar comunitario o aula compartida, el API, intervendrá con niños del último grado de preescolar, con el IC y Padres de Familias de estos alumnos, a fin de prepararlos para su ingreso a la primaria. II.4 Que conoce las Reglas de Operación del Programa de Educación Inicial y Básica para la Población Rural e Indígena, los Lineamientos Normativos y Operativos de la estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante. II.5. Que señala como su domicilio legal para recibir todo tipo de notificaciones y documentos el ubicado en _________________________________________________________________________. Con base en lo anterior, las partes manifiestan que es su voluntad celebrar el presente Convenio de Concertación Voluntaria, al tenor de las siguientes: CLÁUSULAS PRIMERA.- El objeto del presente Convenio de Concertación es la participación voluntaria por parte de “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE” en la implementación de la Estrategia “Asesoría
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Pedagógica Itinerante”, en las escuelas Primarias y servicios educativos ubicados en las comunidades señaladas en la Declaración II.3 del presente instrumento. SEGUNDA.- Con el objeto de que “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE” esté en posibilidad de realizar las actividades descritas por el presente instrumento, “EL CONAFE”, le proporcionará de acuerdo a su disponibilidad presupuestal: A) La cantidad mensual de $5,000.00 (CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.), por concepto de ayuda económica durante los meses de octubre, noviembre y diciembre. B) El material necesario para el desarrollo de las actividades definidas en la estrategia “Asesoría Pedagógica Itinerante”. C) Cubrirá los gastos inherentes a los talleres de formación, seguimiento y evaluación de la estrategia. D) La cantidad única en el mes de septiembre de 2012, de $2,500.00 (Dos Mil Quinientos Pesos 00/100 M.N.), por concepto de apoyo para traslado a las comunidades donde se encuentren los centros educativos comunitarios, en que se desarrollará la Asesoría. E) Recibir su(s) beneficiario(s) designado(s), apoyo económico para gastos de funeral por la cantidad de $ 50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100) Que designa como beneficiario a____________________________________________ para recibir el apoyo a que se refieren las reglas de operación por concepto de gastos de funeral. TERCERA.- Por su parte, el “ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”, se compromete a lo siguiente: 1. Asistir a las sesiones de trabajo en el aula para llevar a cabo la Asesoría mediante las siguientes tareas: o Observar las sesiones de trabajo. o Registrar y sistematizar la observación. o Identificar los aspectos pedagógicos y/o didácticos en los que deberá asesorar al instructor comunitario. o Aplicar la evaluación diagnóstica y de resultados al total de los niños de los servicios comunitarios de primaria asignados, para identificar las necesidades educativas en el desarrollo de los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. En caso de atender alumnos de tercer grado de preescolar, aplicar la evaluación diagnóstica de la Guía del API (pág. 183) o Elaborar un diagnóstico escolar del grupo y del alumno. o Realizar asesorías individualizadas. o Programar la jornada de actividades del día. 2. Participar en las reuniones de tutoría una vez por bimestre.
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3. Programar y realizar sesiones de diálogo, análisis, reflexión e intercambio con el instructor comunitario para definir las estrategias de mejora, partiendo de sus observaciones. 4. Diseñar un Programa de Intervención Pedagógica Bimestral. 5. Diseñar estrategias de intervención pedagógica para desarrollar los campos formativos: o Lenguaje y Comunicación o Pensamiento matemático 6. Asistir al taller de formación intermedia para socializar el programa de intervención pedagógica, los avances y obstáculos en su instrumentación. 7. Trabajar de manera coordinada con las diferentes figuras del CONAFE 8. Fortalecer el uso adecuado de material didáctico y bibliográfico para el desarrollo de habilidades comunicativas y el pensamiento matemático. 9. Si en la comunidad existe el servicio de preescolar comunitario o aula compartida, el API, deberá intervenir con niños del último grado de preescolar, con el IC y padres de Familias de estos alumnos, a fin de prepararlos para su ingreso a la primaria. 10. Orientar y fomentar la elaboración de material didáctico apropiado y apoyar al instructor comunitario con acciones concretas que promuevan la participación de padres/tutores en esta actividad. 11. Apoyar al instructor comunitario en la identificación de niños con necesidades educativas especiales para orientar y apoyar a los padres/tutores en la canalización adecuada de su hijo, en caso de que presente algún problema o impedimento que esté fuera de las posibilidades de atención tanto del instructor comunitario, como del API. 12. Llevar a cabo evaluaciones sistemáticas y periódicas tanto a nivel de los grupos que atiende, como de los alumnos con los que trabaja individualmente, para reajustar, en su caso, su intervención, así como el trabajo del instructor comunitario, y tener una referencia constante de los avances de cada alumno. Para este fin puede apoyarse en las evaluaciones bimestrales previstas en los programas, por grado. 13. Al final del ciclo escolar deberá integrar un reporte con recomendaciones respecto a los avances de los alumnos, para entregarlo a los integrantes de la APEC, de manera que el instructor comunitario que trabaje con ellos en el ciclo escolar subsecuente, pueda darles seguimiento. 14. Elaborar un reporte bimestral sobre su Asesoría Pedagógica como insumo para las reuniones de tutoría, así como las de seguimiento y evaluación de la estrategia. 15. Elaborar un informe final de la estrategia que considere conclusiones, recomendaciones y estudios de caso. 16. Involucrar a los padres de familia en la educación de sus hijos. 17. Realizar sesiones de trabajo con padres de familia. 18. Planear y realizar visitas domiciliarias.
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De manera conjunta con el instructor comunitario: 19. Aplicar las evaluaciones diagnósticas a los alumnos para identificar las deficiencias que presenten en los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. 20. Revisar los resultados de las evaluaciones para que el instructor comunitario participe en la identificación del avance de los alumnos, especialmente de los que el API apoya de manera individualizada. 21. A partir de estos resultados, analizar y reajustar las estrategias de intervención pedagógica, respecto al grupo en su totalidad y a los alumnos con mayores deficiencias. 22. Planear y realizar visitas a las familias que lo requieran, de acuerdo con los resultados de la evaluación diagnóstica, para ofrecerles orientación sobre cómo apoyar a sus hijos en sus actividades escolares. 23. Planear y programar actividades a realizar por el instructor comunitario, especificando tiempos de ejecución y cuáles serían las actividades de los alumnos, durante el tiempo en que el API esté en la otra localidad. 24. Diseñar la evaluación de las estrategias de intervención pedagógica, acordadas e implementadas por el instructor comunitario y el API durante el proceso de la Asesoría. De manera conjunta con el capacitador tutor: 25. Proponer, analizar, ajustar y evaluar su plan de Asesoría pedagógica, por servicio y entregarlo en la primera reunión de tutoría a la que asista. 26. Compartir y enriquecer puntos de vista entorno a la Asesoría, en colaboración con el instructor comunitario, de tal manera que ambos, API y capacitador tutor, le apoyen de manera coordinada. 27. Compartir las estrategias que se abordaron en las reuniones de tutorías tomando como base sus informes bimestrales y su programa de intervención pedagógica. CUARTA.- Serán causas de baja definitiva del “ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”: 1. Solicitar su baja de la estrategia. 2. Incurrir durante su asesoría, en faltas de probidad, actos violentos, amagos, injurias o malos tratos en contra del instructor comunitario, el capacitador tutor, el Asistente Educativo, niños, jóvenes, madres, padres de familia y/o personal de la Delegación. 3. Ocasionar intencionalmente, perjuicios materiales siempre que sean graves sin dolo, pero con negligencia que ocasione daños a la escuela seleccionada durante la asesoría. 4. Poner en riesgo la seguridad del aula o de las personas que se encuentren dentro de ella. 5. Cometer actos inmorales e ilícitos en la comunidad durante la asesoría. 6. Concurrir al centro educativo que le corresponda en estado de embriaguez o bajo la influencia de algún narcótico o droga enervante.
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7. La incapacidad física temporal o permanente del API que haga imposible la continuación de la asesoría. 8. Realizar cualquier acción de venta o compra de bienes o servicios en la escuela o comunidad. 9. No cumplir con las actividades señaladas en los presentes lineamientos. Cuando ocurra cualquiera de los anteriores supuestos, “EL CONAFE”, dará por rescindido el convenio sin responsabilidad alguna para “EL CONAFE”. QUINTA.- “EL CONAFE”, a través de su Delegación Estatal supervisará y dará seguimiento al desarrollo, avances y resultados de las actividades desarrolladas por “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”. SEXTA.- Las partes convienen que toda la información que “EL CONAFE” proporcione a “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”, éste se obliga a utilizarla únicamente para cumplir con el objeto del presente convenio, y a no divulgarla o reproducirla en provecho propio o de terceros. SÈPTIMA.- Las partes convienen y aceptan que “EL CONAFE” podrá dar por terminada anticipadamente el presente convenio, bastando para ello una comunicación que le dirija por escrito a “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE” con quince días de anticipación a la fecha de terminación. OCTAVA.- Las partes convienen en que el presente convenio tendrá una vigencia del 17 de septiembre al 31 de diciembre de 2012. NOVENA.- Cualquier modificación a los términos del presente convenio será establecida por mutuo acuerdo y se formalizará mediante convenio modificatorio debidamente suscrito por las partes y se agregará a este documento para que forme parte integral del mismo para los efectos legales conducentes. DÉCIMA.- En virtud de que el presente acuerdo de voluntades constituye una estrategia académica y social, de ninguna manera existirá relación laboral entre “EL CONAFE” y “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”. DÉCIMA PRIMERA.- Las partes convienen que para la interpretación de hechos que no estén acordados en el presente instrumento, se estará a lo dispuesto por las Reglas de Operación del Programa de Educación Inicial Y básica para la Población Rural e Indígena y los Lineamientos Normativos y Operativos de la Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante. Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación y cumplimiento del presente convenio, serán resueltas por los tribunales federales en términos de lo dispuesto por el artículo 39 de la Ley de Planeación.
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Leído que fue por las partes el presente convenio y enteradas de su contenido y alcance, lo firman de conformidad en tres ejemplares originales, en la Ciudad de_____________del Estado de_____________el 10 de septiembre del año dos mil doce.
POR “EL CONAFE”
“EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”
FIRMA___________________________ NOMBRE DELEGADO ESTATAL
FIRMA______________________ NOMBRE
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C) Convenio de concertación voluntaria 2012 para Becarios de Conafe. CONVENIO DE CONCERTACIÓN VOLUNTARIA CONVENIO DE CONCERTACIÓN VOLUNTARIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA “ASESORÍA PEDAGÓGICA ITINERANTE” QUE SUSCRIBE POR UNA PARTE EL CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO, EN ADELANTE “CONAFE”, A TRAVÉS DE SU DELEGADO ESTATAL EN EL ESTADO DE_____________, EL C.___________________Y POR LA OTRA, EL(LA) C. ______________________________, EN ADELANTE “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE” DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: ANTECEDENTES 1.-La Asesoría Pedagógica Itinerante constituye una acción de intervención pedagógica, que en el marco de los Programas Comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo, plantea la suma de esfuerzos del Gobierno Federal y Estatal, para brindar una atención educativa a los niños y jóvenes de servicios comunitarios de nivel Primaria, ubicados en localidades en contextos desfavorables que permita mejorar sus aprendizajes. 2.- A partir del ciclo escolar 2012–2013, se plantea la expansión de la Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante en 31 entidades federativas y dirigida a las escuelas Comunitarias de Primaria que se ubican en localidades de alta y muy alta marginación, como respuesta a los resultados negativos de las evaluaciones de aprendizajes de la prueba ENLACE 2011. 3.- La estrategia, ofrece alternativas que contribuyen a mejorar los resultados de desempeño escolar en español y matemáticas de las niñas y niños de Primaria, estrechando lazos de apoyo con el Instructor Comunitario, la familia, el Capacitador Tutor y el Asistente Educativo, se podrá concretar la política actual del CONAFE para la construcción de la equidad educativa. Para implementar y ejecutar la estrategia referida en el párrafo inmediato anterior, las partes involucradas del presente instrumento, convienen en someterse a las siguientes declaraciones y cláusulas: DECLARACIONES DE “EL CONAFE” I.1. Que es un Organismo Descentralizado creado por el Ejecutivo Federal, que tiene por objeto promover, coordinar y ejecutar las acciones que, en el ámbito de la Administración Pública Federal, permitan el pleno ejercicio del derecho a la educación inicial y básica dirigida a población de las localidades rurales con mayor rezago social del país, garantizando un mayor equidad e igualdad de oportunidades de acceso, de conformidad con el Decreto que lo rige publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 2012.
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I.2. Que su Representante Legal cuenta con facultades para la celebración de este instrumento en términos de los artículos 30 y 32 fracción I del Estatuto Orgánico del CONAFE de fecha 3 de abril de 2000, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de julio del mismo año. I.3. Que para la ejecución de la Asesoría Pedagógica Itinerante, requiere del apoyo y asistencia voluntaria de egresados de las instituciones formadoras de docentes, para que se incorporen como asesores pedagógicos itinerantes en las comunidades determinadas por el CONAFE como susceptibles a ser apoyadas por la estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante. I.4. Que para los efectos de este convenio señala como domicilios para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos el ubicado en la Av. Insurgentes Sur No. 421, Conjunto Aristos, Edificio “B” Col. Hipódromo, Delegación Cuauhtémoc, en la Ciudad de México, Distrito Federal, Código Postal 06100; y el de Calle_____________, número___________, en la Ciudad de ___________, Estado de____________, Código Postal__________. II. DE “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE” II.1. Ser de nacionalidad mexicana (la cual se comprobará mediante la presentación del acta de nacimiento del asesor) II.2. Que es egresado de la carrera_________________________________ de la institución ______________________________________. II.3. Que se encuentra dado de alta en el Sistema de Estudios a Docentes, cursando actualmente los estudios de____________________________. II.4. Que a efecto de contribuir en la mejora educativa Comunitaria y con el propósito de adquirir mayores herramientas y conocimientos que le permitan su desarrollo profesional, es su voluntad participar en la implementación de la estrategia “Asesoría Pedagógica Itinerante” para que brinde Asesoría a los servicios de educación Primaria comunitaria que se encuentren en las comunidades de ____________ y ______________ del Municipio ______________ Y en el caso de que en la comunidad exista el servicio de preescolar comunitario o aula compartida, el API, intervendrá con niños del último grado de preescolar, con el IC y Padres de Familias de estos alumnos, a fin de prepararlos para su ingreso a la primaria. II.5 Que conoce las Reglas de Operación del Programa de Educación Inicial y Básica para la Población Rural e Indígena, los Lineamientos Normativos y Operativos de la estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante. II.6. Que señala como su domicilio legal para recibir todo tipo de notificaciones y documentos el ubicado en _________________________________________________________________________. Con base en lo anterior, las partes manifiestan que es su voluntad celebrar el presente Convenio de Concertación Voluntaria, al tenor de las siguientes: CLÁUSULAS
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PRIMERA.- El objeto del presente Convenio de Concertación es la participación voluntaria por parte de “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE” en la implementación de la Estrategia “Asesoría Pedagógica Itinerante”, en las escuelas Primarias y servicios educativos ubicados en las comunidades señaladas en la Declaración II.3 del presente instrumento. SEGUNDA.- Con el objeto de que “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE” esté en posibilidad de realizar las actividades descritas por el presente instrumento, “EL CONAFE”, le proporcionará de acuerdo a su disponibilidad presupuestal: A) La cantidad mensual de $5,000.00 (CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.), por concepto de ayuda económica durante los meses de octubre, noviembre y diciembre. B) El material necesario para el desarrollo de las actividades definidas en la estrategia “Asesoría Pedagógica Itinerante”. C) Cubrirá los gastos inherentes a los talleres de formación, seguimiento y evaluación de la estrategia. D) La cantidad única en el mes de septiembre de 2012, de $2,500.00 (Dos Mil Quinientos Pesos 00/100 M.N.), por concepto de apoyo para traslado a las comunidades donde se encuentren los centros educativos comunitarios, en que se desarrollará la Asesoría. E) Otorgará en caso de muerte de “EL ASESOR PEDAGÓGICO TINERANTE” a su(s) beneficiarios designados un apoyo económico para gastos de funeral por la cantidad de $50.000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M. N.). Este apoyo es el mismo que se otorga en su etapa de Beneficiario(a) del SED. Para efectos de lo anterior “EL ASESOR PEDAGOGICO ITINERANTE” actualiza la designación de su(s) beneficiario(s) a favor de________________________________________________ ____________________, quien(es) es (son) mayor(es) de edad, mismo(s) que será(n) reconocido(s) con ese carácter por EL CONAFE hasta en tanto aquél/aquélla no realice una nueva designación. TERCERA.- Por su parte, el “ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”, se compromete a lo siguiente: 1. Asistir a las sesiones de trabajo en el aula para llevar a cabo la Asesoría mediante las siguientes tareas: o Observar las sesiones de trabajo. o Registrar y sistematizar la observación. o Identificar los aspectos pedagógicos y/o didácticos en los que deberá asesorar al instructor comunitario. o Aplicar la evaluación diagnóstica y de resultados al total de los niños de los servicios comunitarios de primaria asignados, para identificar las necesidades educativas en el desarrollo de los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. En caso de atender alumnos de tercer grado de preescolar, aplicar la evaluación diagnóstica de la Guía del API (pág. 183)
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o Elaborar un diagnóstico escolar del grupo y del alumno. o Realizar asesorías individualizadas. o Programar la jornada de actividades del día. 2. Participar en las reuniones de tutoría una vez por bimestre. 3. Programar y realizar sesiones de diálogo, análisis, reflexión e intercambio con el instructor comunitario para definir las estrategias de mejora, partiendo de sus observaciones. 4. Diseñar un Programa de Intervención Pedagógica Bimestral. 5. Diseñar estrategias de intervención pedagógica para desarrollar los campos formativos: o Lenguaje y Comunicación o Pensamiento matemático 6. Asistir al taller de formación intermedia para socializar el programa de intervención pedagógica, los avances y obstáculos en su instrumentación. 7. Trabajar de manera coordinada con las diferentes figuras del CONAFE 8. Fortalecer el uso adecuado de material didáctico y bibliográfico para el desarrollo de de los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. 9. Si en la comunidad existe el servicio de preescolar comunitario o aula compartida, el API, deberá intervenir con niños del último grado de preescolar, con el IC y padres de Familias de estos alumnos, a fin de prepararlos para su ingreso a la primaria. 10. Orientar y fomentar la elaboración de material didáctico apropiado y apoyar al instructor comunitario con acciones concretas que promuevan la participación de padres/tutores en esta actividad. 11. Apoyar al instructor comunitario en la identificación de niños con necesidades educativas especiales para orientar y apoyar a los padres/tutores en la canalización adecuada de su hijo, en caso de que presente algún problema o impedimento que esté fuera de las posibilidades de atención tanto del instructor comunitario, como del API. 12. Llevar a cabo evaluaciones sistemáticas y periódicas tanto a nivel de los grupos que atiende, como de los alumnos con los que trabaja individualmente, para reajustar, en su caso, su intervención, así como el trabajo del instructor comunitario, y tener una referencia constante de los avances de cada alumno. Para este fin puede apoyarse en las evaluaciones bimestrales previstas en los programas, por grado. 13. Al final del ciclo escolar deberá integrar un reporte con recomendaciones respecto a los avances de los alumnos, para entregarlo a los integrantes de la APEC, de manera que el instructor comunitario que trabaje con ellos en el ciclo escolar subsecuente, pueda darles seguimiento. 14. Elaborar un reporte bimestral sobre su Asesoría Pedagógica como insumo para las reuniones de tutoría, así como las de seguimiento y evaluación de la estrategia.
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15. Elaborar un informe final de la estrategia que considere conclusiones, recomendaciones y estudios de caso. 16. Involucrar a los padres de familia en la educación de sus hijos. 17. Realizar sesiones de trabajo con padres de familia. 18. Planear y realizar visitas domiciliarias. De manera conjunta con el instructor comunitario: 19. Aplicar las evaluaciones diagnósticas a los alumnos para identificar las deficiencias que presenten en los campos formativos de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. 20. Revisar los resultados de las evaluaciones para que el instructor comunitario participe en la identificación del avance de los alumnos, especialmente de los que el API apoya de manera individualizada. 21. A partir de estos resultados, analizar y reajustar las estrategias de intervención pedagógica, respecto al grupo en su totalidad y a los alumnos con mayores deficiencias. 22. Planear y realizar visitas a las familias que lo requieran, de acuerdo con los resultados de la evaluación diagnóstica, para ofrecerles orientación sobre cómo apoyar a sus hijos en sus actividades escolares. 23. Planear y programar actividades a realizar por el instructor comunitario, especificando tiempos de ejecución y cuáles serían las actividades de los alumnos, durante el tiempo en que el API esté en la otra localidad. 24. Diseñar la evaluación de las estrategias de intervención pedagógica, acordadas e implementadas por el instructor comunitario y el API durante el proceso de la Asesoría. De manera conjunta con el capacitador tutor: 25. Proponer, analizar, ajustar y evaluar su plan de Asesoría pedagógica, por servicio y entregarlo en la primera reunión de tutoría a la que asista. 26. Compartir y enriquecer puntos de vista entorno a la Asesoría, en colaboración con el instructor comunitario, de tal manera que ambos, API y capacitador tutor, le apoyen de manera coordinada. 27. Compartir las estrategias que se abordaron en las reuniones de tutorías tomando como base sus informes bimestrales y su programa de intervención pedagógica. CUARTA.- Serán causas de baja definitiva del “ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”: 1. Solicitar su baja de la estrategia. 2. Incurrir durante su asesoría, en faltas de probidad, actos violentos, amagos, injurias o malos tratos en contra del instructor comunitario, el capacitador tutor, el Asistente Educativo, niños, jóvenes, madres, padres de familia y/o personal de la Delegación.
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3. Ocasionar intencionalmente, perjuicios materiales siempre que sean graves sin dolo, pero con negligencia que ocasione daños a la escuela seleccionada durante la asesoría. 4. Poner en riesgo la seguridad del aula o de las personas que se encuentren dentro de ella. 5. Cometer actos inmorales e ilícitos en la comunidad durante la asesoría. 6. Concurrir al centro educativo que le corresponda en estado de embriaguez o bajo la influencia de algún narcótico o droga enervante. 7. La incapacidad física temporal o permanente del API que haga imposible la continuación de la asesoría. 8. Realizar cualquier acción de venta o compra de bienes o servicios en la escuela o comunidad. 9. No cumplir con las actividades señaladas en los presentes lineamientos. Cuando ocurra cualquiera de los anteriores supuestos, “EL CONAFE”, dará por rescindido el convenio sin responsabilidad alguna para “EL CONAFE”. QUINTA.- “EL CONAFE”, a través de su Delegación Estatal supervisará y dará seguimiento al desarrollo, avances y resultados de las actividades desarrolladas por “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”. SEXTA.- Las partes convienen que toda la información que “EL CONAFE” proporcione a “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”, éste se obliga a utilizarla únicamente para cumplir con el objeto del presente convenio, y a no divulgarla o reproducirla en provecho propio o de terceros. SÈPTIMA.- Las partes convienen y aceptan que “EL CONAFE” podrá dar por terminada anticipadamente el presente convenio, bastando para ello una comunicación que le dirija por escrito a “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE” con quince días de anticipación a la fecha de terminación. OCTAVA.- Las partes convienen en que el presente convenio tendrá una vigencia del 17 de septiembre al 31 de diciembre de 2012. NOVENA.- Cualquier modificación a los términos del presente convenio será establecida por mutuo acuerdo y se formalizará mediante convenio modificatorio debidamente suscrito por las partes y se agregará a este documento para que forme parte integral del mismo para los efectos legales conducentes. DÉCIMA.- En virtud de que el presente acuerdo de voluntades constituye una estrategia académica y social, de ninguna manera existirá relación laboral entre “EL CONAFE” y “EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”. DÉCIMA PRIMERA.- Las partes convienen que para la interpretación de hechos que no estén acordados en el presente instrumento, se estará a lo dispuesto por las Reglas de Operación del Programa de Educación Inicial Y básica para la Población Rural e Indígena y los Lineamientos Normativos y Operativos de la Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante.
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Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación y cumplimiento del presente convenio, serán resueltas por los tribunales federales en términos de lo dispuesto por el artículo 39 de la Ley de Planeación.
Leído que fue por las partes el presente convenio y enteradas de su contenido y alcance, lo firman de conformidad en tres ejemplares originales, en la Ciudad de_____________del Estado de_____________el 10 de septiembre del año dos mil doce.
POR “EL CONAFE”
“EL ASESOR PEDAGÓGICO ITINERANTE”
FIRMA___________________________ NOMBRE DELEGADO ESTATAL
FIRMA______________________ NOMBRE
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16.2 Cronograma Actividad Taller Nacional para la formación y actualización de Responsables Estatales y personal técnico de áreas centrales Lanzamiento de Convocatoria para captación de APIs a nivel nacional. Actualización de lineamientos normativos y operativos de la estrategia Impresión de materiales de apoyo para la labor del API Envío de la Base de Datos de universo potencial a las Delegaciones Estatales Envío a la Dirección de Planeación con copia a la Unidad de Programas Compensatorios, la relación de servicios educativos seleccionados para ser apoyados por API Asignación de servicios educativos a los API y firma de convenio de concertación
Inicio
Término
Responsables
18/03/2012
30/03/2012 UPC
16/04/2012
29/06/2012 Delegaciones Estatales
01/04/2012
04/05/2012 UPC /DAF/Jurídico
02/04/2012
23/04/2012 UPC
18/05/2012
18/05/2012 Dirección de Planeación
28/05/2012
28/05/2012 Delegaciones Estatales
01/08/2012
Realización del taller de formación para los API
01/08/2012
14/09/2012 Delegaciones Estatales Delegaciones 14/09/2012 Estatales/UPC
Apoyo Extraordinario por $2,500 (una vez firmado el convenio de concertación)
14/09/2012
14/09/2012 Delegaciones Estatales
Presentación de Asesores en la localidad
17/09/2012
17/09/2012 Delegaciones Estatales
Aplicación de la Evaluación Diagnóstica
17/09/2012
28/09/2012 Delegaciones Estatales
Relación de aspirantes aceptados
30/09/2012
30/09/2012 Delegaciones Estatales
Primera Ayuda Económica de $5,000
31/10/2012
31/10/2012 Delegaciones Estatales
01/11/2012
09/11/2012 Delegaciones Estatales
12/11/2012
23/11/2012 Delegaciones Estatales
Recopilación de Evaluaciones Diagnósticas y copia de Concentrados de Evaluación Diagnóstica Inicial Integración de Concentrado de Evaluación Diagnóstica Estatal y envío a la Unidad de Programas Compensatorios por correo electrónico Envío a la Dirección de Planeación por correo electrónico de Base de Datos APIs asignados a comunidad (padrón inicial)
12/11/2012
12/11/2012 Delegaciones Estatales
Segunda Ayuda Económica de $5,000
30/11/2012
02/12/2012 Delegaciones Estatales
Tercera Ayuda Económica de $5,000
19/12/2012
21/12/2012 Delegaciones Estatales
Cuarta Ayuda Económica de $5,000 Actualización y envío del padrón de APIs a la Dirección de Planeación por medio de correo electrónico Quinta Ayuda Económica de $5,000 Integración y envío de informe de avances de la estrategia a la Unidad de Programas Compensatorios por medio de correo electrónico
31/01/2012
02/02/2012 Delegaciones Estatales
08/02/2013 28/02/2013
08/02/2013 Delegaciones Estatales 02/03/2013 Delegaciones Estatales
15/03/2013
15/03/2013 Delegaciones Estatales
Sexta Ayuda Económica de $5,000
29/03/2013
29/03/2013 Delegaciones Estatales
Séptima Ayuda Económica de $5,000 Aplicación de Cuestionarios de Satisfacción a figuras involucradas en la estrategia Envío a la Dirección de Planeación por medio de correo electrónico de Base de Datos APIs asignados a comunidad
30/04/2013
02/05/2013 Delegaciones Estatales
01/05/2013
31/05/2013 Delegaciones Estatales
15/05/2013
15/05/2013 Delegaciones Estatales
Octava Ayuda Económica de $5,000
31/05/2013
02/06/2013 Delegaciones Estatales
Envío de Cuestionarios de Evaluación aplicados, a
03/06/2013
07/06/2013 Delegaciones Estatales
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Oficinas Centrales Grupos de Enfoque
03/06/2013
07/06/2013 Delegaciones Estatales
Aplicación de Evaluación de Resultados
17/06/2013
12/07/2013 Delegaciones Estatales
Novena Ayuda Económica de $5,000 Llenado y envío de concentrado de evaluación diagnóstica final Apoyo Extraordinario por $2,500 (Contra entrega de informe final y concentrado de resultados de la evaluación final) Envío a la Dirección de Planeación por medio de correo electrónico de Base de Datos APIs al cierre del ciclo escolar Entrega de Constancias de Participación en la estrategia Integración y envío de informe de Término del ciclo escolar de la estrategia (Abril-junio y conclusiones generales) a la Unidad de Programas Compensatorios por medio de correo electrónico
28/06/2013
01/07/2013 Delegaciones Estatales
01/07/2013
05/07/2013 Delegaciones Estatales
15/07/2013
16/07/2013 Delegaciones Estatales
18/07/2013
18/07/2013 Delegaciones Estatales
16/07/2013
16/07/2013 Delegaciones Estatales
01/07/2013
31/07/2013 Delegaciones Estatales
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16.3 Servicios Educativos Atendidos
A seso rí a Ped ag ó g ica It inerant e ciclo esco lar 2 0 12 - 2 0 13 B ase d e d at o s d e servicio s ed ucat ivo s at end id o s
Est ad o : F echa d e act ualiz ació n: N O M B R E D EL A PI
C ON SEC
C V E ED O
N OM B R E ED O
A PELLID O PA T ER N O
DONDE: CVE EDO Clave del Estado NOM BRE EDO Nombre del Estado APELLIDO PATERNO Apellido Paterno del API APELLIDO M ATERNO Apellido M aterno del API NOM BRE(S) Nombre del API CURP API CURP del API EDAD Edad del API LICENCIATURA Licenciatura que estudió el API INSTITUCIÓN DE EGRESO Institución donde estudió el API ¿HABLA LENGUA INDIGÉNAEspecificar si habla alguna lengua indígena ¿FUE FIGURA DE CONAFE?Especificar si fue figura de conafe: IC CT AE AÑOS EXPERIENCIA EN COEspecifiacar los años de experiencia en CONAFE CVE M PIO 1 Clave del M unicipio 1 que atenderá el API NOM BRE M PIO 1 Nombre del M pio 1 CVE LOC 1 Clave de la Localidad 1 que atendera el API NOM BRE LOC 1 Nombre de la Loc. 1 CCT 1 Clave del Centro de Trabajo (Prioritaria) CVE M PIO 2 Clave del M unicipio 2 que atenderá el API NOM BRE M PIO 2 Nombre del M pio 2 CVE LOC 2 Clave de la Localidad 2 que atendera el API NOM BRE LOC 2 Nombre de la Loc. 2 CCT 2 Clave del Centro de Trabajo Localidad 2
A PELLID O M A T ER N O
N OM B R E( S)
C U R P A PI
ED A D
LIC EN C IA T U R A
IN ST IT U C IÓN D E EG R ESO
¿HA B LA LEN GU A IN D IGÉN A ? C U Á L
¿F U E F IG U R A D E C ON A F E?
A Ñ O S EX PER IEN C IA EN C O N A F E
C V E M PIO 1
N OM B R E M PIO 1
C V E LOC 1
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16.4 Ficha de solicitud
Asesoría Pedagógica Itinerante FICHA DE SOLICITUD / ACUSE A. Datos Generales Folio Solicitud: Fecha: Nombre: Edad: Estado Civil:
Sexo:
M ( )
F ( )
Lengua Indígena:
Domicilio: RFC:
CURP:
B. Información Académica L icenciatura Cursada: Promed io de Calificaciones: C. Copia Documentos Recibidos Si
No
Identificación Oficial Carta de Exposicion de Motivos Constancia de Estudios con Promedio D. Resultados de la Evaluación Criterios de selección de Aspirantes Promed io de Calificaciones de Egreso -LicenciaturaPorcentaje: (Para el cálculo del Puntaje multiplicar el promedio de calificaciones Puntaje: por 0.60) Carta de Exposición de Motivos Porcentaje: c onsiderar los siguientes as pectos: Puntaje: - Presentación, Redacción. Ortografía - Contenido relacionado con la función docente - Servicio Comunitario (Para el cálculo del puntaje multiplicar la c alificación obtenida (escala de 100 puntos) por 0.40)
60%
40%
Puntaje Total
E. Acuse de Recibo de Solicitud Folio Solicitud: F echa: Nombre:
Sello y Firma
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16.5 Listado de aspirantes seleccionados
A seso r í a Ped ag ó g ica It iner ant e ciclo esco l ar 2 0 12 - 2 0 13 List ad o d e A sp ir ant es Seleccio nad o s
Est ad o : F echa d e act ual iz ació n: N OM B R E D EL A PI
C ON SEC
C V E ED O
N OM B R E ED O
A PELLI D O PA T ER N O
A PELLID O M A T ER N O
N O M B R E( S)
C U R P A PI
ED A D
LIC EN C IA T U R A
I N ST IT U C IÓN D E EG R ESO
¿HA B LA LEN GU A IN D IG ÉN A ? C U Á L
¿F U E F IGU R A D E C ON A F E?
A Ñ OS EX PER IEN C IA EN C ON A F E
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16.6 Flujograma Estatal
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Código: N/A Revisión: 2
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SECUENCIA DE ETAPAS
ACTIVIDAD
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RESPONSABLE
INICIO 1. Convocatoria y recepción de solicitudes
1.1
Realizan convocatoria y captación de Jefe del aspirantes. Departamento de Información y Apoyo Logístico/Jefe del Depto. de Programas Educativos/Jefe del Depto. de Servicios Administrativos
1.2
Reciben solicitudes y llevan a cabo la selección de aspirantes de acuerdo al perfil. ¿Los aspirantes cumplen con el perfil? No: Continúa en la siguiente actividad. Si: Continúa en la actividad No. 1.4
2. Gestiona hospedaje y alimentación
1.3
Informan al aspirante que no cumple con el perfil solicitado. (Reinicia en la actividad no. 1.1)
1.4
Asigna localidades para los Pedagógicos Itinerantes seleccionados.
2.1
Gestiona pago de hospedaje alimentación para el Taller capacitación.
2.2
Recopila documentos fiscales sobre el pago del evento de capacitación.
Asesores (API´s), y Jefe del Depto. de de Servicios Administrativos
Nota: La ayuda económica para el traslado, instalación en la comunidad y aplicación de evaluación diagnóstica inicial: $2,500.00
3. Formación de API´s
3.1
Se lleva a cabo el Taller Estatal para la Jefe del Depto. de formación de Asesores Pedagógicos Programas Educativos Itinerantes (API´s).
Código: N/A Revisión: 2
Lineamientos Normativos y Operativos de la Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante Ciclo Escolar 2012-2013 SECUENCIA DE ETAPAS 4.1 4. Integra relación de ayuda económica y firma de convenio y expedientes
ACTIVIDAD
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RESPONSABLE
Integra relación de ayudas económicas en Jefe del coordinación con el Jefe del Depto. de Departamento de Información y Apoyo Servicios Administrativos. Logístico Nota: Apoyo económico inicial y final de $2,500.00.- Partida 44105: Apoyo a voluntarios que participan en diversos programas federales.
Apoyos económicos mensuales de $5,000.00.- Partida 44105: Apoyo a voluntarios que participan en diversos programas federales.
1ra. Etapa 4.2
4.3
Firman Convenios Voluntaria.
de
Concertación Jefe del Departamento de Información y Apoyo Logístico Integra Expedientes (acta de nacimiento, CURP, identificación oficial, constancia de estudios, exposición de motivos, ficha de solicitud, fotografías tamaño infantil y cedula de datos personales, causal de baja –en su caso-).
5. Materiales para la capacitación
5.1
Entrega los materiales necesarios para el Jefe del desarrollo de la capacitación. Departamento de Información y Apoyo Logístico
6. Constancias y credencial de identificación
6.1
Entrega constancia y recupera acuse por Jefe del Departamento de capacitación para la estrategia API. Información y Apoyo Logístico
6.2
Entrega Constancia Mensual de Permanencia en comunidades y/o tarjetón. Entrega credenciales de identificación.
6.3
Código: N/A Revisión: 2
Lineamientos Normativos y Operativos de la Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante Ciclo Escolar 2012-2013 SECUENCIA DE ETAPAS 7. Asignación de personal
ACTIVIDAD 7.1
8. Guía informativa
8.1
9. Integra relación
9.1
de ayuda económica, seguimiento y constancias de permanencia
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RESPONSABLE
Asignan personal para acompañamiento Jefe del del API a la comunidad y entregan carta Departamento de de presentación a comunidad. Información y Apoyo Logístico/Jefe del Depto. de Programas Educativos Entrega Guía Informativa a los APIs. Jefe del Departamento de Información y Apoyo Logístico Integra relación de ayudas económicas, en Jefe del coordinación con el Jefe del Departamento de Departamento de Servicios Información y Apoyo Administrativos. Logístico/Jefe del Depto. de Programas Educativos
9.2
Da seguimiento a la estrategia visitas a Jefe del Depto. de comunidades atendidas. (primera visita) Programas Educativos
9.3
Recuperan constancias de permanencia en la comunidad e informes de los APIS.
9.4
Seguimiento a la estrategia, visitas a las Jefe del Depto. de comunidades atendidas. (segunda visita) Programas Educativos Nota: Este proceso de seguimiento es con el propósito de evaluar y poder generar la ayuda económica mensual de $5,000.00 pesos.
2da. Etapa
Jefe del Departamento de Información y Apoyo Logístico/Jefe del Depto. de Programas Educativos
Código: N/A Revisión: 2
Lineamientos Normativos y Operativos de la Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante Ciclo Escolar 2012-2013 SECUENCIA DE ETAPAS 10. Segundo convenio
11. Integra relación de ayuda económica y movimientos al Padrón API´s, seguimiento y constancias de permanencia
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ACTIVIDAD
RESPONSABLE
10.1 Firma del segundo convenio de concertación voluntaria, siempre que haya presupuesto para la continuidad de la estrategia.
Jefe del Departamento de Información y Apoyo Logístico
11.1 Integra relación de ayudas económicas, en coordinación con el Jefe del Departamento de Servicios Administrativos.
Jefe del Departamento de Información y Apoyo Logístico/Jefe del Depto. de Programas Educativos
11.2 Realizan movimientos al Padrón API´s (Altas) 11.3 Da seguimiento a la estrategia visitas a Jefe del Depto. de comunidades atendidas. Programas Educativos 11.4 Recuperan constancias de permanencia en la comunidad e informes de los APIS.
Jefe del Departamento de Información y Apoyo Nota: Este proceso de seguimiento es con Logístico/Jefe del el propósito de evaluar y poder generar la Depto. de Programas ayuda económica mensual de $5,000.00 Educativos pesos.
12. Seguimiento y Formación de API´s
12.1 Se lleva a cabo el Taller Estatal en las Jefe del Depto. de tutorías para el seguimiento y formación Programas Educativos de Asesores Pedagógicos Itinerantes (API´s), así como la elaboración de material.
13. Integra relación de ayuda económica, seguimiento y constancias de permanencia
13.1 Integra relación de ayudas económicas, en coordinación con el Jefe del Departamento de Servicios Administrativos.
Jefe del Departamento de Información y Apoyo Logístico/Jefe del Depto. de Programas Educativos
13.2 Da seguimiento a la estrategia visitas a Jefe del Depto. de comunidades atendidas. Programas Educativos 13.3 Recuperan constancias de permanencia en la comunidad e informes de los APIS.
Jefe del Departamento de
Código: N/A Revisión: 2
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14. Informe final 15. Integra relación de ayuda económica, material , entrega de material y constancia
ACTIVIDAD Nota: Este proceso de seguimiento es con el propósito de evaluar y poder generar la ayuda económica mensual de $5,000.00 pesos. 14.1 Se entrega el informe final al responsable de la estrategia en los estados 15.1 Integra relación de ayudas económicas, en coordinación con el Jefe del Departamento de Servicios Administrativos.
15.2 Entrega constancia de participación.
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RESPONSABLE Información y Apoyo Logístico/Jefe del Depto. de Programas Educativos Jefe del Depto. de Programas Educativos Jefe del Departamento de Información y Apoyo Logístico/Jefe del Depto. de Programas Educativos
Jefe del Departamento de Nota: Se entrega ayuda económica para Información y Apoyo traslado a su región de origen de $2,500.00 Logístico pesos.
TERMINA PROCEDIMIENTO
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16.7 Constancia mensual de permanencia
Asesoría Pedagógica Itinerante Constancia Mensual de Permanencia Nombre del Asesor Pedagógico Itinerante Datos de la Localidad 1:
Datos de la Localidad 2:
Clave y Nombre del Municipio:
Clave y Nombre del Municipio:
Clave y Nombre de la Localidad:
Clave y Nombre de la Localidad:
Periodo del Reporte:
Periodo del Reporte:
Principales Actividades Realizadas por el Asesor:
Principales Actividades Realizadas por el Asesor:
1.-
1.-
2.-
2.-
3.-
3.-
4.-
4.-
5.-
5.-
Nombre y Firma del Presidente de la Asociación Promotora de Educación Comunitaria
Nombre y Firma del Presidente de la Asociación Promotora de Educación Comunitaria
Código: N/A Revisión: 2
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16.8 Programa de Intervención Pedagógica Bimestral PROGRAMA DE INTERVENCIÓN CON ALUMNOS Nombre del alumno (s):__________________________________________________________________________ Nivel: ___________ Grado:______________ Comunidad: _________________ Municipio:_______________________ Bimestre: __________ -____________ Área(s)
Problemática del alumno (causas)
Actividades de intervención
Material
Forma de evaluación
Código: N/A Revisión: 2
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PROGRAMA DE INTERVENCION CON EL INSTRUCTOR Nombre del IC:_____________________________________________________________________________________ Estado:________________________ Municipio:______________________ Comunidad:_________________________ Nombre del API:____________________________________________________________________________________ Bimestre:_______________________________ Necesidades (pedagógicas) o Áreas de oportunidad
Estrategias o actividades
Propósito
Material
Evaluación
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN CON PADRES DE FAMILIA Tema a tratar
Estrategias o actividades
Propósito
Material
Código: N/A Revisión: 2
Lineamientos Normativos y Operativos de la Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante Ciclo Escolar 2012-2013
Julio 2012
16.9 Guía de Monitoreo
GUÍA PARA EL MONITOREO DE LA ESTRATEGIA ASESORÍA PEDAGOGICA ITINERANTE
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OBJETIVO: Verificar las acciones de intervención de los APIs con los alumnos y los avances obtenidos.
Fecha de aplicación: ____/____/____. Clave del centro de trabajo |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| Comunidad: _______________________ Número de Alumnos: 1º __ 2º __ 3º __ 4º __ 5º __ 6º __ Nombre del API: ____________________________________________________________ Nombre del docente: ______________________________________________________ Nombre de quien realizó el Monitoreo: _________________________________________ 1.- Verifica si el API tiene su programación diaria o semanal de Asesoría. 2.- Pregunte al API los nombres de los alumnos que reciben atención individualizada. 3.- Pídale al API le comente sobre las problemáticas detectadas en estos alumnos. 4.- Pídale al API le muestre el formato de los casos de éxito que fotocopio de la guía del API pág. 143. 5.- Revisa al azar el llenado de dos casos de éxito.
Verifica si el API tiene los datos de identificación del alumno
Antecedentes escolares y familiares del alumno
6.-Pide que te muestre los instrumentos que utilizó para elaborar el diagnóstico escolar (entrevistas, guía de observación, revisión de los trabajos escolares, etc). 7.- Revisa en su programa de intervención si las actividades programas coinciden con las problemáticas detectadas en los alumnos. 8.- Verifica que en lo portafolios de los alumnos existan evidencias de las actividades programadas por el API. 9.- Verifica si hay evidencias de evaluación de las actividades que realiza el API con los alumnos. 10.- Pídele al docente que te comente los avances que ha observado en los alumnos que son atendidos por el API.
La persona que realice el monitoreo, tendrá que proporcionarle la información al responsable de la estrategia en el estado.
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Clave de Identificación: N/A
Nombre del documento:
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Versión: Sr;:CRETARíA EDUCACiÓN
CÉDULADE REGISTRO PARA
OE PÚOI...ICA
DOCUMENTOS NORMATIVOS
Clave:
Unidad Responsable:
N/A
UNIDADDE PROGRAMASCOMPENSATORIOS Nombre del Documento: LlNEAMIENTOSNORMATIVOSy OPERATIVOSDE LA ESTRATEGIAASESORíA PEDAGÓGICAITINERANTE CICLO ESCOLAR 2012-2013
Vo.So.:
Propone:
Lic~-Gladys
B!lrrios Veloso Subdirectora de Area de la Unidad de Programas Compensatorios
Dra. Dolores Ramirez Vargas Titular de la Unidad de Programas Compensatorios
Lic. Dolores Adn.,na Hernández Ramos Subdirectora de d'rganización y Estudios Administrativos
Lic. MiglfelÁngel López Reyes Director de Planeación
Autoriza
Dr. Arturo Sáenz Ferral Director General del CONAFE
Área (s) Participante (s):
Fecha:
N/A
Julio 2012
