6, LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES DE 1966 6.1

Oposición y candidaturas

El amplio respaldo que recibieron las listas frentenacionalistas en las elecciones legislativas del 20 de marzo, desmotivó a emerrelistas y lauroalzatistas para presentar un candidato de unión a la presidencia de la República. De haber corrido con la suerte de los anapistas, es muy probable que a López y a Gómez no les hubiera incomodado contar con Rojas y sus seguidores como socios minoritarios. Que el vencedor fuera Rojas desmontaba definitivamente el embeleco de la candidatura de la oposición. Se esperaba, entonces, que la comunidad anapista promoviera la figura de su líder como contracandidato, hacia allá había evolucionado la confrontación partidaria en el país. Sin embargo, los ideólogos del anapismo dieron muestra una vez más de su disposición inquebrantable de someterse a las reglas del juego establecidas. Desde el día siguiente a las elecciones Rojas declaró que el candidato sería un liberal que no representara un peligro para nadie y que cumpliera con la realización plena de los «programas que nos hemos trazado para reconquistar el poder real para el pueblo»1. Comenzó entonces el anapismo una azarosa y contradictoria búsqueda de nombres liberales. Dando la impresión de poner en subasta pública la confianza electoral depositada en el movimiento, la cúpula anapista vislumbró la posibilidad de acudir a los liberales Alfonso López Michelsen y Alberto Ruiz Novoa. Sorteó los nombres de Femando Mazuera, Carlos Arango Vélez y Juan José Turbay2. En un segundo orden sonaron Darío López Ochoa, Indalecio Liévano Aguirre, Abelardo Forero Benavides, Carlos Sanz de Santamaría, el excanciller José Joaquín Caicedo Castilla, el gerente de la Flota Mercante Grancolombiana Alvaro Díaz y el militar Alfredo Duarte Blum. Personalidades que, por supuesto, no estaban interesadas en aparecer como candidatos de lo que aún se consideraba «el rojismo». El prestigioso exalcalde de Bogotá y dirigente del desaparecido Movimiento Independiente Liberal MIL, Femando Mazuera, que no se encontraba en el país, declaró desde Nueva York que aceptaría la postulación siempre y cuando viniera de los tres grupos de la oposición3. Seguidamente la Junta de Parlamentarios de Alianza Nacional Popular declaró que se acogía al deseo del jefe de la agrupación de escoger el

' Conversación de Rojas Pinilla con la redacción del periódico El Nacional, marzo 22 de 1966, p. 1 El exministro de Minas declaró que de no ser el candidato López Michelsen, el MRL debería marginarse del debate electoral. Ver ampliamente El Tiempo, marzo 30 de 1966, p. 31. 1 La contradictoria posición de la AÑAPO causó malestar entre su militancia y sus simpatizantes. El Nacional por ejemplo, cercano a los anapistas, tenía razón cuando señalaba que entre losnombres indicadospor los ideólogos del Movimiento, se encontraban personajes mucho más oligárquicos que el candidato del Frente Nacional. «Lleras por lo menos tiene un programa de evolución, de revolución pacífica -escribió el editorialista- y es muy posible que al llegar al poder rompa con la rosca odiosa que lo oprime y desprestigia y lo cumpla». Véase El Nacional, marzo 23 de 1966, p.4. 2

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candidato de las filas del Movimiento Revolucionario Liberal MRL. En ese orden de ideas, la junta solicitó al MRL una lista de nombres de esa agrupación con el objeto de someterla a la discusión de la dirección de la ANAPO. La junta asesora del MRL reunida el 29 de marzo, deliberó sobre la participación del movimiento en la campaña presidencial con el nombre de López. Después de largas discusiones se decidió votar. De los miembros de la junta 21 estuvieron a favor y 15 en contra. López declinó de plano su candidatura. Seguidamente la junta asesora emitió una declaración en uno de cuyos apartes leemos: «Que el MRL es el personero indiscutible de la oposición liberal y como tal no proclama ni auspicia candidatura alguna para la próxima presidencia de la república...Que en consecuencia deberá marginarse en el próximo debate presidencial, no sólo como enérgica protesta contra el actual sistema, por los medios inescrupulosos empleados para defraudar el sentimiento oposicionista de las mayorías populares, sino por no sentirse representados ideológicamente en los candidatos que llegaron a lanzar algunos de los dos grupos de oposición

Sonó también el nombre de Alvaro Uribe Rueda. Sus amigos vallecaucanos, los emerrelistas Ramiro Andrade y Luis Leyra, anunciaron a la prensa nacional que inscribirían a Uribe Rueda como candidato a la presidencia por la Línea Dura. De inmediato, Uribe se dirigió a los citados dirigentes, que le dieron la feliz oportunidad para manifestarse de lleno sobre su papel desempeñado en la oposición. Al contrario del laconismo de López Michelsen frente a la aceptación de su nombre para el debate presidencial, Uribe escribió: «Mi empeño por una patria mejor no puede disminuirse a una pobre empresa de carácter circunstancial para halagar ocasionalmente a alguien, sino que se dirige a metas mucho más precisas y altas como son las de devolverle a Colombia la conciencia de la patria colombiana, estructurar una organización fuerte y capaz alimentadas por unas ideas claras y precisas acerca del Estado y sus funciones, enrumbar la política por los caminos de la seriedad creadora y darle al país un equipo de hombres capaces para realizar la inaplazable transformación democrática hasta ahora retardada tanto por su casta dirigente como por los falsos apostóles del cambio y la revolución»5. Los dirigentes Hernando Olano Cruz y Jaime Piedrahíta Cardona se entrevistaron con Alvaro Gómez para decidir también sobre el problema de la candidatura. El jefe del Lauroalzatismo no coincidió con su copartidario Humberto Silva Valdivieso para quien el candidato ideal sería el General Ruiz Novoa6. 4

Véasetexlo completo déla Declaración del MRL en El Tiempo, marzo 31 de 1966, p. 15. Véase texto completo de la carta de del exjefe de la Línea Dura en: López y Uribe Rueda rechazan candidatura. El Tiempo, marzo 25 de 1966,p. 25. 6 Humberto Silva Valdivieso acometió sin éxito la tarea de convencer a los grupos de oposición de la necesidad de lanzar un candidato para no de&audar al pueblo. Mas tarde, El Espectador difundió una información del radioperiódico Avance donde se afirmaba que silva junto con Armando Zabaraín y Aurelio Caicedo Ayerbe habían adherido a la candidatura de Jaramülo Giraldo. Según el citado 5

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Gómez por el contrario, opinó que lanzar un candidato de oposición a Lleras Restrepo «sería engañar a la opinión pública» y siguiendo los pasos del MRL llamó a la abstención: «No nos sentimos autorizados -dijo el jefe del desvencijado lauro-alzatismo- para invitar a nuestros amigos a participar en una circunstancia electoral que no habrá de decidir nada que no esté ya resuelto, porque fomentaríamos, a sabiendas falsas ilusiones. Tampoco creemos que esa circunstancia merezca ningún acto de disciplina para impedir que las gentes realicen, con su voto, un último acto de protesta por cuanto ha sucedido»7. La opinión del comunismo colombiano fue del mismo tenor. En reunión de su Comité Ejecutivo del primero de abril los líderes de esa comunidad política decidieron no concurrir a las urnas8. En últimas, ¡vaya paradoja! emerrelistas, comunistas y demás, que tanto le criticaron a Camilo Torres su llamado a la abstención, resultaron promoviéndola, sólo que de manera coyuntura!, inconsecuente y desconsiderada con sus seguidores. No había remedio, el candidato saldría de la ANAPO. El nombre de María Eugenia empezó a sonar. Su identificación con el conservatismo ponía en peligro la vocación del anapismo por respetar las reglas del juego. El mismo Rojas Pinilla se encargó de conjurar las diferentes opiniones en torno a los candidatos, señalando un nombre liberal sacado de sus propias filas: José Jaramillo Giraldo. Se polarizaba, así, la política colombiana: anapismo versus Frente Nacional. 6.2

José Jaramillo Giraldo

El 2 de abril, a menos de treinta días para las elecciones, los medios comunicaron a los colombianos que la noche anterior el dirigente liberal José Jaramillo Giraldo había sido ungido por el anapismo a la candidatura presidencial. La noticia fue bien recibida por la opinión política nacional, por cuanto desvanecía el generalizado temor de la candidatura única de Carlos Lleras9. Aunque hacia parte Jaramillo de la plana mayor del anapismo, era un personaje opacado nacionalmente. Refugiado en su profesión después de la caída de Rojas, su vida política pertenecía más al pasado político del país que al presente histórico que se vivía. Pero precisamente en ese pasado estaba demostrada su filia-

noticiero, estos personajes acusaron a Gómez Hurtado denoposeer personalidad suficientepara orientar el Movimiento y lo acusaron de obrar sin decisión en la campaña electoral pasada y de acobardarse frente a la candidatura de la oposición. Véase El Espectador, abril 21 de 1966, p. 1. ' Véase «Texto del Mensaje del Jefe Conservador a los Colombianos». En: El Siglo, abril 29 de 1966,p. 1. 8 Cuando se conoció el nombre de Jaramillo Giraldo como candidato de la ANAPO, el comunismo declaró que «no representaba realmente las fuerzas democráticas del país». Véase El Tiempo, abril 2 del966,p. 31 9 Fue furibundo, sin embargo, el editorial de El Tiempo: «El Testaferro de Rojas», abril 2 de 1966, p. 4. La República tituló el suyo «El Fin de una aventura», abril 2 de 1966, p. 4.

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ción a los principios liberales. Los colombianos lo recordaban por haber sido presidente del Senado en la administración de Ospina Pérez y por haber pronunciado, en su posesión, un discurso de más de cinco horas. Desde la época del gobierno de las Fuerzas Armadas, cuando participó en la Asamblea Nacional Constituyente, Jaramillo Giraldo era un personaje cercano a la casa Rojas. Había nacido en Manizales en 1915, sus estudios secundarios y universitarios los realizó en la Universidad del Cauca. Aquí, fundó a los 12 años, el periódico «La Academia de Ideas». Se recibió de abogado en 1936 con la tesis «Las nacionalidades y el derecho a su auto-determinación». En una entrevista a El Siglo dijo entre otras cosas, las siguientes: «...organicé la lucha de los obreros y clase media en Popayán y otras ciudades del país, librando la batalla que también resultó victoriosa, por la rebaja de los impuestos y el aumento de los salarios, como en la fábrica de calzado «El Tigre» de Cali...Mis luchas en el Quindio se libraron bajo el mismo signo: también culminaron con el éxito y con mi absoluta pobreza»10. Jaramillo Giraldo se desempeñó como abogado de los pobres en 1936; funcionario de la Gobernación de Caldas en 1937; alcalde de Armenia en 1938; Concejal y Diputado. Representante a la Cámara en 1941; Senador en 1943 y 1946. Director de los periódicos caldenses «Pueblo Libre», «El Fígaro», «El Universal». Magistrado y Presidente de la Corte Suprema de Justicia entre 1957 y 1958. No tenía por costumbre escribir, a pesar de la erudición que desplegaba en la plaza pública, pero aún así quedaron algunos escritos suyos: «Vagos, Maleantes y Rateros» en 1937; «La necesidad de la victoria» en 1941; «Transmisión del mando» en 1946 y «Problemas de la Industria Petrolera en Colombia» en 1949. En la víspera de la realización del plebiscito, cuando la Iglesia declaró que incurriría en pecado quien no votara (positivamente) y que excomulgaría a quien no lo hiciera. Diario de Colombia publicó unas declaraciones donde Jaramillo descubría la esencia de la consulta: «...canalizar la opinión pública a través de dos grupos políticos solamente, con el fin de que no se presentara resistencia al plan oligárquico....» Jaramillo señalaba que en el paquete «tramposo» del plebiscito no se aludía «al problema de la economía nacional, ni de los precios; tampoco se decía una palabra acerca: de la intensificación y abaratamiento de la educación, de la dotación de vivienda barata, de la higienización de los campos y de los barrios pobres, de la democratización del crédito, de la reforma bancaria, de la defensa de la familia y el niño, de la defensa del consumidor, y de una política agraria encaminada a hacer propietarios al mayor número posible de campesinos»; declaraciones y cuestinamientos que reprodujo en cien mil hojas volantes, difundidas la noche anterior al primero de diciembre de 1957". A José Jaramillo Giraldo le correspondió hacer el balance de los gobiernos de la llamada República Liberal, al posesionar en su calidad de presidente del 10 Véase El Siglo, abril 12 de 1966 p 12. Esteperiódico, ilustró de manera más amplia que el resto de los rotativos del país la campaña del candidato de la ANAPO. 11 Véase Diario de Colombia, noviembre 30 de 1957 y El Siglo, abril 12 de 1966, p. 12.

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Senado a Ospina Pérez en 1946. Allí demostró sus capacidades de hombre de estado estrechamente vinculado a la política liberal y al establecimiento colombiano en general. Nada tenían entonces que enrostrarle. No fue casual por ello, que Rojas dijera de él, en su presentación como candidato: «Es un liberal de limpios antecedentes, en quien ni el partido conservador ni el partido liberal pueden encontrar una amenaza...Que se desencadene ahora toda la prensa, en la seguridad de no encontrar mancha alguna que sacarle a nuestro candidato»12. Aunque Jaramillo poseía el talento del demagogo clásico: buen orador y seductor de masas, era un hombre ponderado13. En el discurso de marras, planteó que la preocupación por el hombre campesino y por el desarrollo del campo colombiano no pertenecía con exclusividad al patrimonio político del conservatismo. Señalando los logros de la República liberal en las políticas rurales, reconoció los méritos del conservatismo en ese campo. No era pues, un industrialista a ultranza. Había coincidido con Antonio García en las aulas universitarias de Popayán y ambos se identificaron con los problemas y angustias de los indígenas del país14. En general, Jaramillo era un hombre que condensaba pareceres y por eso servía de centro de confluencias. A la vez que saludaba el progreso, advertía y padecía sus consecuencias, de no aplicarse políticas de asistencia social a favor de los sectores intermedios y populares. Su discurso de agosto de 1946, habría podido pronunciarlo veinte años después, en el momento de la campaña, como si el tiempo no hubiera pasado. No le faltó objetividad a Jaramillo para denunciar las tendencias económicas al término de la República Liberal: «La carestía de la vida, por ausencia de una adecuada política monetaria, ha alcanzado proporciones impresionantes. La gente pobre vive peor que antes, porque sus sueldos y salarios no han subido en armonía con el alza del costo de la vida»15. Daba a entender Jaramillo, que 12

Véase José Jaramillo Giraldo, el candidato de ANAPO. En: La República, abril 2 de 1966, p. 3. Samuel Moreno Díaz le recuerda de la siguiente manera: «Yo creo queno ha habido un orador de su talla. Era un hombre que hablaba con más profundidad inclusive que Gaitán. Lo que pasa es que Gaitán movía más la sensibilidad de las masas. José era un hombre que llegaba al estudiante, al obrero, al campesino, al universitario, al profesional, al que había tenido especialización en su rama, al economista, al historiador. Era un hombre mullifacético...Sus discursos eran verdaderas piezas oratorias dentro de una formidable construcción literaria y humanística. Era un hombre que se apoderaba de las masas en una forma tal que éstas admitían que fuera el único orador que les hablara durante deshoras. Entrevista del autor el 28 de octubre de 1993. 14 Precisamente su tesis de grado, escrita cuando aún era un adolescente, se encaminó a defender el derecho de los indígenas colombianos a su autodeterminación. Escrita en el lenguaje de Antonio García y en el espíritu indigenista de la región andina del continente y, con recursos teóricos del leninismo, Jaramillo culminó su trabajo así: «La lucha de las nacionalidades indígenas en nuestro país, ayudada por la solidaridad de las masas trabajadoras de la nacionalidad opresora y sus organizaciones, tiene que culminar con la reconquista de los derechos de los pueblos oprimidos, con el goce de sus propios derechos nacionales, con la organización de sus propios gobiernos...Las nacionalidades indígenas se regirán asímismas, crearán sus propios órganos de poder, libre y voluntariamente podrán unirse a las naciones entre si y a otros pueblos que, bajo el signo de una completa igualdad internacional, les reconozcan y respeten sus propios derechos de naciones». Véase Las Nacionalidades y el Derecho a su Auto-determinación. Uña contribución al ascenso de la teoría revolucionaria en Colombia. Tesis presentada para optar al título de Doctor en Derecho y Ciencias Políticas, por José Jaramillo Giraldo. Universidad del Cauca, Popayán, mayo de 1936. (Biblioteca de la Facultad de Derecho). 15 Véase «Transmisión del Mando. Discurso del Presidente del Congreso, doctor José Jaramillo Giraldo, agosto 7 de 1946». Bogotá, Imprenta Nacional, s.f p.53. 13

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el gobierno que se instauraría en cabeza de Ospina Pérez podría realizar una buena administración, que incluso corregiría los errores e insuficiencias de los anteriores gobiernos, en particular los relacionados con el Estado, que, por otra parte ocupa un destacado lugar en el discurso de Jaramillo. Durante su permanencia en el Congreso en la década del cuarenta, estuvo en contra de la conversión del Estado en agente de los grandes intereses. Al contrario, abogó por un Estado que favoreciera a los menos influyentes, que protegiera los pequeños intereses. Inculpó al mismo establecimiento de arrojar al campesino al «torbellino de la vida industrial urbana, para cuyo ambiente no ha sido preparado, sin que luego se preocupe por reeducarlo u orientarlo»16. Aunque no se alistó en el gaitanismo, sino que fue uno de los jefes de la campaña de Gabriel Turbay, Jaramillo coincidió con los gaitanistas que se acercaron al gobierno de las Fuerzas Armadas. Caído Rojas, las circunstancias lo obligaron a refugiarse en su profesión, casi hasta el momento de su candidatura. Con la elección del nombre de Jaramillo y no el de Rojas para la candidatura presidencial y con el fortalecimiento del ala liberal anapista en las ultimas elecciones, la gran prensa y el establecimiento en general hablaron menos del rojismo y comenzaron a referirse a esa comunidad como «La ANAPO». Jaramillo se le midió sin titubeos a la candidatura. Seguro de si mismo y del respaldo popular comenzó su campaña: «Ahora mismo entro en contacto con el pueblo conservador y liberal», murmuró pleno de optimismo la noche de su nominación como candidato17. Realmente el nuevo candidato se entrevistó con nacionalistas, emerrelistas, con gente de las vertientes de la oposición e independientes en general. Adelantó conversaciones con políticos, intelectuales y líderes obreros de la provincia colombiana y con hombres de empresa. En la mañana del 6 de abril Jaramillo inscribió su candidatura. Desde los balcones de la alcaldía se dirigió a sus seguidores. Se organizó luego una marcha que recorrió la carrera séptima rumbo a la parte norte de la ciudad. A la altura de la calle 14, los manifestantes fueron agredidos por la policía y Jaramillo fue herido a bala en una pierna. En convalecencia, el candidato de la ANAPO leyó para todos los colombianos su programa de gobierno. Cómo en ninguna otra contienda electoral, en la de 1966 la radio jugó papel decisivo. «La revolución del transistor» como se le conoció a la popularización de un pequeño aparato de radio que funcionaba con pilas, permitió que el mensaje político llegara a las remotas poblaciones del país, cuando todavía el televisor era un artículo de lujo y la televisión no estaba politizada. Fue precisamente por radio que se reanudó la campaña del Frente Nacional. Las poderosas cadenas radiales transmitieron los discursos y conferencias de los diri-

mid. Ibid.

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gentes del Frente Nacional. En menor escala, la invasión de los transitores favoreció también a la ANAPO, que contó con propietarios de pequeñas estaciones de radio que militaban en el movimiento18. En general, las partes en confrontación hicieron uso con profusión de los medios de comunicación. El Nacional reproducía en sus páginas las conversaciones de los cronistas políticos con Rojas y demás dirigentes nacionales, para citar un caso. La campaña por la presidencia tomó nuevos bríos después del receso de la Semana Santa. El domingo de resurrección de 1966, las dos partes enfrentadas se dirigieron por las cadenas radiales al país. Primero lo hizo Alberto Lleras y, minutos después, Jaramillo Giraldo lo rebatió por los micrófonos de Radio Modelo. El 13 de abril, Giraldo emprendió giras por el país; ese día visitó Medellín, Barranquilla el jueves 14 y el viernes 15 estuvo en Cali y en poblaciones del Quindio y Caldas. La gran prensa se limitó a reproducir los apartes de los discursos de Rojas y Jaramillo que tenían que ver con la beligerancia que caracterizaba al anapismo. He aquí algunos; «haremos usos de los recursos legales por última vez -dijo el candidato en Manizales - si nos roban las elecciones del primero de mayo, lloverá piedra sobre piedra», «Pagarán con sus vidas los oligarcas -peroró Rojas- si somos derrotados en las elecciones del primero de mayo, por el espantoso fraude que están preparando, si al pueblo no le queda más que el puñal, pues ese es el símbolo ante las armas que poseen las oligarquías en el ejército, la marina y la aviación». «Si las malditas oligarquías liberales y conservadoras, que me robaron el triunfo el 20 de marzo -amenazó Rojas en Palmira- me lo roban el primero de mayo, pagarán con sus vidas esa infamia»19. Es de anotar que en varias localidades del viejo Caldas los líderes anapistas alternaron el uso de la palabra con dirigentes del MRL. El domingo 17, gracias a una solicitud que el candidato había hecho ante el presidente para acceder a la Radio Nacional y a la Televisora «en uso de la libertad de expresión y ante la coacción oligárquica sobre los medios particulares de comunicación»20, Jaramillo pudo apelar a este moderno servicio reservado para los oráculos del establecimiento. Desde allí, lanzó acusaciones contra el Frente Nacional y contra las oligarquías. En compañía de María Eugenia y Josefina Valencia de Hubach, Jaramillo manifestó que aunque fuera proclamado candidato por la ANAPO, no quería decir eso que no lo fuera de toda la oposición, «pues me acompañan las masas del lauro-alzatismo y del Movi18 Radio Modelo, pertenecía al anapista vallecaucano Marcos Várela. «Esta era una pequeña emisora - recuerda Samuel Moreno Díaz- que nos transmitía todo lo que nosotros les pasábamos: boletines, discursos... A ellos les fueron quitando la propaganda y terminaron cancelándoles la Ucencia de radiodifusión. Várela perdió todo el capital que tenia. Fue uno de los grandes damnificados de la ANAPO. Entrevista del autor con el ideólogo anapista Samuel Moreno Díaz, octubre 28 de 1993. " Véanse los reportes de prensa oficial correspondiente a la segunda quincena de abril de 1966. 20 Véase La Nueva Prensa, N" 143 abril 30 de 1966p. 5. El Diario La República y Alberto Lleras se escandalizaron cuando el Ministro de Comunicación otorgó espacio al anapismo para que difundiera sus tesis por los canales nacionales de la televisión.

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miento Revolucionario Liberal», dijo21. Algo tenían de cierto sus declaraciones. En Barranquilla, por ejemplo, en donde estuvo el 14 de abril, Jaramillo alternó el uso de la palabra con dirigentes de los sectores que mencionó en su intervención por televisión. Viajó luego a Neiva y Pasto. En esta última ciudad, el candidato fue llevado en hombros al paraninfo de la Universidad donde arengó a los estudiantes. Esta vez, juntos, Mariano Ospina y Lleras Restrepo continuaron la campaña. Visitaron las regiones de crecimiento intempestivo del anapismo, o donde el emerrelismo continuaba canalizando la oposición liberal: Nariño por ejemplo. Aquí los seguidores conservadores del General Rojas venían incrementando su votación a costa del electorado laureanista y la ausencia del anapismo liberal, le permitía al MRL seguir siendo la segunda fuerza dentro del liberalismo. Ospina, en presencia de Lleras o, Silvio Villegas por su cuenta, volvieron sobre el tema de la cercanía del candidato frentenacionalista a las doctrinas de la iglesia y del conservatismo mismo. Hicieron énfasis en que las doctrinas de la Democracia-cristiana o de la Social-Democracia se encontraban reflejadas en el programa de la Transformación Nacional22. Cuando el anapismo optó por un candidato liberal puso de presente que era en serio la decisión de ese movimiento de configurar un frente nacional popular. Los conservadores anapistas venidos del alzatismo y del laureanismo votarían por Jaramillo. Por él votarían además, liberales emerrelistas de base desengañados de las inconsecuencias de López Michelsen. En Barranquilla, por ejemplo, se conformó un comando pro candidatura de Jaramillo Giraldo integrado por grupos del MRL, del lauro-alzatismo, el Movimiento Obrero Popular de izquierda MOPI y desde luego por el anapismo23. 6.2.1 Alberto Zalamea, el Movimiento Democrático Nacional y la Nueva Prensa adhieren a la ANAPO Sin embargo, la adhesión más importante que recibió Jaramillo fue la del Movimiento Democrático Nacional MDN24. Considerando que la ANAPO había sido el único grupo que pudo convertir «el voto electorero y sectario en voto social», Alberto Zalamea se trasladó con su gente, su prensa y sus idearios al anapismo. El itinerario de sus actividades, descritas en esta investigación, sumado a las circunstancias políticas posteriores a las elecciones del 20 de mar21

Véase El Nacional, abril 18 de 1966, p. 1. Silvio Villegas clausuró la campaña del Frente Nacional en Cartagena con un discurso que La República, ahora bajo su dirección, tituló «Los Problemas de la Democracia Cristiana y el Movimiento de Transformación Nacional». Véase edición del 24 de abril de 1966. 23 Véase edición de El Nacional, abril 9 de 1966. 24 Aunque el 22 de abril. El Espectador publicó unas declaraciones de Humberto Silva Valdivieso emitidas para protocolizar su retiro del lauro-alzatismo y su traslado a la ANAPO, la adhesión no se materializó. Véase edición del 22 de abril de 1966,p. 1. 22

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zo, revela que sus propuestas y concepciones apuntaban hacia el movimiento de Rojas. Con la llegada del MDN, se amplían y refuerzan los contenidos de los programas anapistas. Al discurso de la plaza pública se suma con intensidad el tema del nacionalismo colombiano, antes disperso en las corrientes disidentes del bipartidismo o en las frustradas terceras alternativas. Fundidas sus plataformas, la campaña por el poder continúa con el nombre de «Concentración Patriótica de intelectuales, profesionales, clases medias, empleados y obreros de todas las vertientes», según La Nueva Prensa. La ANAPO y el MDN convinieron en un programa que recogió las plataformas de ambos movimientos: lo. Convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente Nacional y Legislativa que reforme la actual Constitución y la modernice, poniéndola de acuerdo con las conveniencias y las realidades colombianas. Solo una Asamblea Constituyente puede abordar y solucionar los urgentes y dramáticos problemas a que hoy se enfrenta la Nación; 2o.La búsqueda de una auténtica integración nacional, en el marco de la cual se ordenen todos los estamentos colombianos, dentro de un nuevo sistema de convivencia en que todo esté sometido a la norma del interés nacional, por encima de todo interés de grupo o personal; 3o. Elección popular de gobernadores y alcaldes, recuperándose así la auténtica soberanía popular y responsabilizando a las regiones de su propio desarrollo dentro del plan general de la Nación; 4o. Elección popular de jueces y fiscales dentro de severas normas que serían reglamentadas en orden a garantizar la pureza y la independencia de la justicia; 5o. Reconquistar para el Estado la función de Director de la economía nacional, otorgando al departamento de planeación, dirigido con un criterio técnico pero de orientación social, plenos poderes para regular el desarrollo colombiano; 6o. Nacionalización del Banco de la República, con el objeto de que el Estado recupere el control de la moneda y canalice el crédito de fomento; 7o. Conquistar la estabilidad monetaria, haciendo del peso colombiano una moneda dura, fuerte, que represente realmente el trabajo de todos los colombianos. Para ello se requerirá limitar los gastos de funcionamiento del gobierno y aumentar el rubro de inversiones, reformar la estructura de la inversión pública y privada cuyo aumento y selección deben estar sujetos a una escala de prioridades y necesidades impuestas por el Estado, y, por último buscar la repatriación de los capitales colombianos inmovilizados en el exterior, creando estímulos e incentivos para su retorno así como castigos tributarios fuertes para quienes se nieguen a hacerlo; 8o. Nacionalización del comercio exterior, para suprimir a los poderosos intermediarios que hacen subir el costo de la vida y fortalecen cada día más la tendencia monopolizadora de la actual economía colombiana; 9o. Establecimiento de una reforma tributaria realista y valerosa que haga contribuir a los ciudadanos en forma justa y eficaz al desarrollo colombiano. Es evidente que el simple control de la evasión de impuestos podría hacer innecesaria la creación de nuevos tributos. Es indispensable que quienes todo lo tienen paguen en forma justa su tributo y quienes nada tienen, en lugar de verse afectados año tras año por el impuesto abusivo se vean en cambio favore-

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cidos por el Estado en su educación, en su salud, en su vivienda. El impuesto predial, el impuesto de renta de trabajo deben ser reformados en forma tal que no se conviertan en una carga para los pobres y en rey de burlas de los ricos; 10o. Reformar la actual estructura educativa del país e implantar la educación pública y gratuita en todos los niveles -primario, secundario, universitario y técnico-; crear el Instituto Nacional de alfabetización (INALFA), es decir, emprender un plan bienal para alfabetizar al pueblo colombiano; lio. Crear los Centros Regionales de Salud, reformar a fondo el Instituto Nacional de Nutrición y tecnificar el Instituto de Seguros Sociales; 12o. Reforma Agraria, sobre la base de una Ley que solo tenga en cuenta la productividad y busque convertir los grandes baldíos nacionales en riqueza, reforzando la base estructural de nuestro campo, con carreteras, enseñanza agrícola y ganadera, crédito para regadíos, abonos, semillas, cooperativas de producción, distribución y consumo, estímulos a las fábricas de abono, de insecticidas, de alimentos animales y estímulos a las grandes unidades económicas y sociales, con inversión estatal y ayuda técnica; 13o. Creación del Banco Habitacional que haga posible que cada familia sea poseedora de su vivienda urbana o rural. El Banco Habitacional financiará la construcción de nuevas viviendas y la adquisición de las actualmente habitadas por medio de los propios pagos de arrendamiento; 14o. Nacionalización del petróleo y de todos nuestros recursos naturales, por caminos técnicos y practicables, respetando los intereses privados, nacionales y extranjeros, pero iniciando su negociación de inmediato. Ecopetrol debe tomar en sus manos como Empresa Estatal, toda la distribución de los productos petrolíferos, abasteciendo las cooperativas que serán creadas, 15o. Participación equitativa y justa de los obreros y empleados en las utilidades de las empresas que deben convertirse en unidades socioeconómicas de producción, en las cuales la gestión común obrero-patronal procure evitar al máximo las posibilidades de huelgas y paros desastrosos para la economía nacional en desarrollo; 16o. Reorganización total del Ministerio de Relaciones Exteriores que será convertido en una auténtica agencia de defensa de nuestra soberanía nacional en todos los campos, desde el político, hasta el comercial. Debe buscarse la posibilidad de nuevos mercados internacionales y la diversificación de nuestras exportaciones agrícolas e industriales; 17o. Colocar a las Fuerzas Militares en su auténtica misión de guardianes de la soberanía nacional y de vanguardias en la lucha técnica contra el subdesarrollo económico y social y en favor de los trabajadores de la ciudad y del campo; 18o. Crear el Ministerio de la Juventud y los Deportes, cuyo objetivo esencial será la defensa, la protección de la niñez desamparada y de la juventud en general; 19o. Restituir al intelectual, al profesor, al estudiante, al obrero capacitado, al militar, el sitio de honor que les corresponde en la escala de valores nacionales, hoy pisoteada por las fuerzas del dinero y la plutocracia; 20o. Indulto general a todos los presos políticos para restablecer el imperio de la paz y la concordia en el seno de la gran familia colombiana25. 25

Véase La Nueva Prensa, N° 143, abril 22 de 1966,p. 3 y 4.

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Al fundador de La Nueva Prensa le correspondió proclamar a José Jaramillo Giraldo en apabullante acto de masas en la Plaza de Bolívar, en la tarde del viernes 22 de abril. En la tribuna localizada en el atrio del Capitolio Nacional, estuvieron junto con el candidato y con el jefe máximo del Movimiento, Alberto Zalamea, Josefina Valencia de Hubach, María Eugenia Rojas y los sacerdotes antioqueños Ignacio Yepes y Eugenio Garcés. Las fotografías en pro y en contra de la manifestación revelan la dimensión del evento. La concurrencia fue calculada por los adversarios de la ANAPO, en 30 mil personas. Desde la creación de su Movimiento, los anapistas venían insistiendo en tomarse la Plaza de Bolívar. En las anteriores campañas electorales, las marchas hacia la histórica plaza habían sido interrumpidas por la fuerza pública. Por ello, el significado de la concentración era inmenso para la comunidad anapista. Por fin el general Rojas podía hablar a sus anchas desde el otrora vedado espacio simbólico de la plaza mayor de la República. Fue todo un espectáculo que duró desde las cuatro de la tarde hasta las 8 de la noche. Como en los conciertos modernos, antes de la aparición de los protagonistas, intervinieron personalidades de segunda categoría: Blasteyo Trejos, el controvertido dirigente vallecaucano; Marcos A. Castaño, reconocido dirigente del MRL por Cundinamarca y los dirigentes Gregorio Duarte Jiménez y Alvaro Ramos Murillo. María Eugenia llegó acompañada de una banda de músicos, minutos después arribaron Rojas y su señora; Jaramillo Giraldo, los presbíteros Yepes y Garcés y Josefina Valencia de Hubach26. Con las manos entrelazadas por lo alto, el jefe de la ANAPO, su hija y el candidato saludaron a la multitud. Jaramillo se despojó de su abrigo y lo lanzó a sus admiradores. Al problema de la explosión demográfica que venía planteando el expresidente Alberto Lleras, el candidato de la ANAPO, prometiendo conjurar el desamparo social, elevo ante la multitud un niño recién nacido, reafirmando con ello, en forma simbólica, el voto por la vida y un rechazo al control de la natalidad27. Los sacerdotes representaron al clero popular y la vocación religiosa del movimiento. La presencia de Alberto Zalamea sintetitizó la llegada al anapismo del ideal nacionalista que deambulaba en el ambiente político sin norte preciso y el arribo del dirigente Marcos A. Castaño significó la llegada del emerrelismo popular a la ANAPO. Esta vez fue el padre Garcés y no Rojas quien tomó el juramento a los manifestantes: «He aquí al hombre -dijo el prelado señalando a Jaramillo- Señores liberales y conservadores de Colom-

26 El padre Yepes pertenecía a la Diócesis de Santa Rosa de Osos. Acababa de ser suspendido de funciones sacerdotales por Monseñor Miguel Ángel Burles por negarse a leer en misa la pastoral en que el Obispo hacia la apología de la candidatura de Lleras y condenaba la oposición, en particular la rojaspinillista. Yepes dirigió una carta al Jerarca donde explica las razones de su militancia en el Movimiento de Rojas y de su animadversión hacia el Frente Nacional. Véase texto completo de la misiva en El Nacional, abril 22 de 1966, p. 1 y 2. El texto del decreto de suspensión puede consultarse en El Siglo, mayo 3 de 1966, p.8. 27 Véase formidable fotografía tomada por el reportero gráfico de El Vespertino, del 23 de abril p. 1 o su reproducción en primera plana en El Espectador al día siguiente.

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bia, vamos a jurar que derrotaremos a Lleras en las elecciones del primero de mayo: Juráis por Dios y por la Patria, por vuestras esposas y por vuestros hijos, que ganaremos las próximas elecciones?». Ante la respuesta afirmativa de la gente, Garcés replicó: «Que Dios os pague»28. El jefe del MDN aprovechó su intervención en el acto de masas para popularizar y reafirmar sus concepciones y las de sus seguidores, que venían difundiendo con mística desde los primeros días de La Nueva Prensa29. Era la oportunidad de llegar a un auditorio popular al que de seguro no llegaba la afamada revista. «No hemos venido aquí -exclamó Zalamea- a proclamar un nombre sino un programa técnico, eficaz, plausible que encamine a Colombia por los caminos del desarrollo»30. Zalamea habló de «la hipoteca de la soberanía económica», de programas de «planeación técnica y nacionalizaciones». Consagró gran parte de su discurso a criticar la izquierda tradicional. Dijo que la «auténtica izquierda, es decir el pueblo con sus aspiraciones centenarias» estaba reunido allí, en la plaza de Bolívar, «dándose la mano con una derecha popular» que por fin había entendido cómo era utilizada por la oligarquía para dividir el país y usufructuar esa división». «La dicotomía izquierda derecha continuó diciendo- no tiene sentido, cuando un país subdesarrollado como el nuestro se enfrenta al reto del imperialismo. No hay más camino, que aquel que indica el nacionalismo popular revolucionario». Finalmente, Zalamea lanzó un llamamiento a conformar nuevos cuadros del nacionalismo popular revolucionario, capaces de «conquistar posiciones de fuerza dentro del panorama nacional, como primer paso hacia la conquista del poder para el pueblo»31. La reacción de los organizadores de la campaña del Frente Nacional, frente al éxito de la manifestación de la Plaza de Bolívar, fue comparable con la reacción que produjo en ellos mismos la movilización popular que hicieran los anapistas de Barranquilla para escuchar al General Rojas en los días previos a las elecciones legislativas. Los frentenacionalistas le temían a una eventual

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Véase la prensa nacional del sábado 23 de abril de 1966. Los siguientes fueron los textos de los carteles de la campaña de Jaramillo inspirados por La Nueva Prensa: Sin política internacional/independiente mo hay soberanía polrticami libertad económica/ni dignidad nacional/votando/por/José Jaramillo Giraldo/digmdad-libertad/soberanía/; El pueblo colombiano exige/la nacionalización del/Banco de la República/El pueblo colombiano necesita la naionalizacícn deLpetróleo/. El gobierno de la Concentración Patriótica adquirirá el control de la moneda y el subsuelo/desterrando la miseria/; El control sobre los/oligarcas que evaden los impuestos y exportan sus capitales/hará que el gobierno de la/concentración patriótica/pueda aliviar/la carga fiscal/de los menos/favorecidos/; Los nuevos mercados/ que Colombia necesita/están cerrados/por los Cipayos/ El Gobierno de la/Concentración Patriótica/los abrirá/para beneficio de todos los colombianos/; ¡He aquí nuestros títulos al poder! /Soberanía Política/Democracia de Masas/Eficiencia Técnica/Alianza Nacional Popular/Nacionalismo Revolucionario/Liberalismo Independiente/Conservatismo Autónomo/Independientes/ j He aquí las fuerzas que defenderán el votopor el Candidato de la Oposición!/. !0 Véase la edición de La Nueva Prensa N° 143 abril 30 de 1966. 51 Ibid. 29

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candidatura de Rojas32. Si en un principio estimaron de poca monta el lanzamiento de una personalidad como la de Giraldo para oponerlo a Carlos Lleras, el acontecimiento del 22 de abril y la acogida popular del contracandidato los asustó. Desempacaron la artillería. De nuevo los editoriales de la gran prensa se volcaron contra el anapismo33. Los líderes ospinistas llamaron a los conservadores que habían votado por la ANAPO a reconsiderar sus posiciones y redoblaron esfuerzos para convencerlos de la garantía que representaba Lleras para la doctrina de ese partido. De inmediato se organizaron alocuciones radiales, diálogos y cenas con los gremios económicos. Presionados por la premura del tiempo, los más destacados dirigentes del Frente Nacional, se dividieron el país para su nueva cruzada. Todos recibieron la orden de convocar de nuevo a los colombianos para la «salvación de la patria». Al día siguiente de la manifestación de Bogotá, la comitiva de la ANAPO partió para los santanderes. Fue exitosa la concentración en la Plaza Santander de Cúcuta el sábado 23. Con disciplina, los anapistas conservadores aclamaron al candidato liberal de su movimiento. Lemus Garviras, el jefe regional y electo Senador anapista, manifestó que el recibimiento multitudinario a Jaramillo constituía una «definitiva notificación de que los nacionalistas se habían emancipado de los sistemas de engaño a que los tenían sometidos los partidos tradicionales»34. Después de una intervención de una hora, Jaramillo fue paseado en hombros. El candidato visitó Pamplona y Bucaramanga. El domingo 24, Jaramillo recorrió varios poblados del Departamento del Tolima y Cundinamarca. Fueron significativas las concentraciones de El Espinal y Girardot. Desde el primero de abril, cuando Rojas anunció la selección definitiva del candidato de la ANAPO, hasta el día del cierre de la campaña, el 26 del mismo mes, Jaramillo pronunció 92 discursos y concedió 22 reportajes35.

32 Uno de los jefes liberales, Julio César Turbay Ayala reiterando su tesis de la peligrosidad de la ANAPO, alcanzó a declarar que Jaramillo era «un simple accidente en la lucha». Véase El Espectador, abril 11 de 1966,p.l y 13. 33 Véanse: «En Plena Locura». En: El Tiempo, abril 23 de 1966p. 4; «Dos Políticas»; «La Trampa Rojista». En: El Espectador, abril 23 y abril 24 de 1966, p. 2A 34 El Senador Lemus, declaraba después de la concentración, que «el pensamiento de mucha gente, estaba por encima de los decandentes». Anotaba que la ANAPO «había comenzado a trabajar con gentes nuevas, dueñas de ideas nuevas y con enfoques nuevos de la problemática colombiana». Véase El Nacional, abrü 25 de 1966,p. 1 y 2. 35 Uno de los últimos carteles con el que los anapistas empapelaron las principales ciudades delpaís, daba cuenta del resumen del programa de la campaña de Jaramillo: «Un programa para todos los colombianos/1 o. Asamblea Constituyente que derogue el Frente Nacional y establezca las bases de un Estado modemo/2o. Planeación técnica de la Economía en busca de una auténtica integración nacional/3o. Nacionalización del Banco de la República para recuperar el control monetario y organizar el crédito/4o. Nacionalización del Comercio Exterior que suprima la tendencia monopolizada ac-

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6.3

Los resultados de las elecciones presidenciales

El primero de mayo de 1966, Carlos Lleras Restrepo se convirtió en el tercer presidente del Frente Nacional, con 2.638.411 votos. Los anapistas pasaron de 523.102 sufragios en marzo, a 741.208 en mayo. Esto quiere decir que el candidato de la ANAPO sedujo a 218.101 electores más. Del 17.8% que le correspondió en el total de la votación general de marzo, el movimiento del General Rojas ascendió al 28.2% en mayo. La votación por Jaramillo superó las cifras de la oposición conservadora de Leyva en 1958 y la liberal de López en 1962. Con la candidatura de Jaramillo Giraldo, la ANAPO aumentó considerablemente su votación en: Cundinamarca, Valle, Nariño, Santander, Huila, Magdalena, Atlántico, Norte de Santander, Caldas, Bolívar, Guajira; incluso en Boyacá. En menor número, aumentó en el joven Departamento del Quindio, en Córdoba, Tolima y Meta. Sólo en Antioquia y Chocó disminuyó la cantidad. En el primero, no obstante habérsele refundido al anapismo 4524 votos, su porcentaje aumentó; en el segundo se perdieron 340 de los votos conseguidos en las elecciones legislativas. (Véase cuadro 5). El candidato liberal anapista le ganó a Lleras Restrepo en 11 municipios conservadores de Cundinamarca y en 13 vallecaucanos. Cuestión bastante significativa por tratarse de pueblos de profunda tradición conservadora. El triunfo de la ANAPO en ellos, revelaba el surgimiento y consolidación de una fuerza política independiente36. La ANAPO crecía en estos departamentos como fuerza conservadora, en forma sostenida desde 1962. Que fuera un liberal el candidato no ocasionó traumatismos. Aunque arriesgada, porque aventuraba su electorado conservador, la decisión de la cúpula de la ANAPO, de lanzar un liberal como contracandidato, fue inteligente. El caso del Departamento del Valle del Cauca merece un comentario. Aquí, la ANAPO no había podido ver crecer su ala liberal. Para los liberales el anapismo se asociaba a los «pájaros», cua-

tual de la Economía colombiana/5o. Educación pública gratuita en todos los niveles y creación del Instituto Nacional de Alfabetización INALFA/60. Plan de Salud Nacional y tecnificación de los institutos de Nutrición y Seguros Sociales/7o. Reforma Agraria asentada en el principio de la productividad y conversión de grandes baldíos nacionales en riqueza, reforzando la base estructural de nuestro campo/80. Nacionalización del petróleo, respetando los intereses privados nacionales y extranjeros pero iniciando su negociación de iumediato/9o. Creación del Banco Habitacional que financiará la construcción de nuevas viviendas y la adquisición de las actualmente habitadas por medio de los propios arrendamientos/10o. Creación del Ministerio de la Juventud y los Deportes, que otorgue a la juventud colombiana un papel de principalísima magnitud en la Revolución Nacional/El Primero de Mayo usted puede hacer/aprobar este Programa/El 7 de Agosto la Nueva Colombia/podrá realizarlo/. Tomado de La Nueva Prensa, N° 143, abril 30 de 1966, p. 9-13 16 En Cundinamarca Jaramillo ganó en: Arbeláez, Choachí, Gama, Guasca, Guayabal de Siquima, La Peña, Medina, Nimaima, Quebradanegra, Soacha y Vülagómez. Hubo considerable incremento del voto anapista en las poblaciones liberales de Chía, Girardot, Facatativá, Fusagasugá y Bogotá. A su vez en el Valle, el candidato anapista triunfó en: Anserma, Argelia, Bolívar, El Águila, El Cairo, El Cerrito, El Dovio, La Victoria, Restrepo, Riofrio, Toro, Ulloa y Versalles.

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