Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Zamówień Publicznych ul. Szamocka 3, 5 , 01-748 Warszawa tel: 22 667 17 04, faks: 22 667 17 33/36 993200/370/IN- 25/2013

Warszawa, dn. 08.01.2013 r.

Informacja dla Wykonawców, którzy pobrali Specyfikację istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „świadczenie usług z zakresu telefonii komórkowej oraz Internetu bezprzewodowego”. Znak postępowania: TZ/370/85/2012. Na podstawie art. 38 ust. 1, ust. 1a i ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) Zamawiający informuje, Ŝe wpłynęły pytania do treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia, na które udziela się następujących odpowiedzi: Pytanie 1 Czy Zamawiający udostępni pełny projekt umowy o zamówienie publiczne (niezaleŜnie od podania w rozdziale IX SIWZ Istotnych Warunków Umowy). Jest to o tyle istotne z punktu widzenia Wykonawcy, iŜ na podstawie punktu V Rozdziału III SIWZ, Wykonawca, którego oferta została wybrana a on odmówi podpisania umowy to traci wadium. Zatem na dzień składania oferty Wykonawca nie ma wiedzy co do pełnej treści umowy o zamówienie publiczne. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, Ŝe skorzystał z dyspozycji art. 36 ust. 1 pkt 16 ustawy Prawo zamówień publicznych i umieścił w SIWZ „istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego”. Ponadto Zamawiający przypomina, Ŝe zgodnie z art. 140 ust. 1 ww. ustawy zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy musi być toŜsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Pytanie 2 Czy umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych, zawierane w wykonaniu umowy głównej (umowy o zamówienie publiczne) mają mieć treść „standardowych" umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych (dalej „Uośut), którymi posługują się Wykonawcy na rynku? Wykonawca chciałby wskazać, iŜ jest to o tyle istotne, gdyŜ Uośut jest umową nazwaną, regulowaną przepisami prawa telekomunikacyjnego (PT). Art. 56 PT wyraźnie określa jakie postanowienia bezwzględnie winny znaleźć się w takiej umowie. W przypadku naruszenia tego przepisu (za treść uośut, w szczególności umieszczenie minimum przewidzianego w art. 56 PT odpowiada dostawca usług - Wykonawca), zgodnie z art. 209 ust. l punkt 13 a w związku z art. 210 Prezes UKE uprawniony jest do nałoŜenia na Operatora kary w wysokości do 3% przychodu, osiągniętego w poprzednim roku kalendarzowym. Stąd teŜ prosimy o potwierdzenie, Ŝe Uośut będą zawierane w oparciu o „wzorce" funkcjonujące u Wykonawców i tym samym Uośut będzie spełniał wymogi przewidziane PT. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Zamawiający równocześnie potwierdza, Ŝe umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych, zawierane w ramach umowy głównej (umowy o zamówienie publiczne) będą strukturalnie opierać się na wzorze zaproponowanym przez Wykonawcę i zawierać postanowienia

1

wynikające z obowiązujących przepisów prawa. Treść umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych nie moŜe być sprzeczna z regulacjami umowy głównej.

Pytanie 3 Pytania do Rozdziału IX: Istotne Postanowienia Umowy: Punkt 27 - na jaki okres ma być dokonana czasowa blokada karty SIM Punkt 35 - prosimy o dodanie, Ŝe Wykonawca wymieni aparat na nowy w przypadku kolejnego uszkodzenia, o ile uszkodzenie jest objęte rękojmią/gwarancją. Przy obecnej konstrukcji zapisu, kaŜde 3 uszkodzenia aparatu skutkuje wymianą aparatu na nowy, natomiast do uszkodzenia moŜe dojść z winy/ z przyczyn leŜących po stronie uŜytkownika (np. zalanie) i w takim przypadku nie powinno być podstaw do wymiany aparatu. Punkty 36 - 42, w punktach tych naliczanie kar przez Zamawiającego odbywa się w przypadku „opóźnienia" Wykonawcy. Z istoty swej opóźnienie nie jest zawinione tj. jest niezaleŜne od strony - trudno zatem za opóźnienie karać bardzo wysokimi karami umownymi. Dlatego teŜ prosimy o zmianę opóźnienia na przyczyny leŜące po stronie Wykonawcy. Zapis ten i tak będzie „surowszy" niŜ zapisy kodeksu cywilnego, które mówią o kontraktowej odpowiedzialności w przypadkach zawinionego działania strony umowy (por. art. 471 kodeksu cywilnego). Punkt 42 - czy w przypadku odstąpienia Zamawiającego od umowy głównej, rozwiązaniu mają ulec równieŜ Uośuty zawarte w jej wykonaniu? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Dodatkowo Zamawiający informuje: - dot. punktu 27 – Zamawiający nie określa czasu, na który ma być załoŜona blokada karty SIM w przypadku jej kradzieŜy lub zgubienia przez uŜytkownika karty, wskazując na standardowe postępowanie w takich sytuacjach. - dot. punktu 35 – Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający informuje, Ŝe przedmiotowe uszkodzenia aparatu telefonicznego/modemu bezprzewodowego, podlegające naprawie i w konsekwencji doprowadzające do określonej wymiany, zaliczają się do listy uszkodzeń, objętych warunkami gwarancyjnymi. - dot. punktu 36-42 – Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. - dot. punktu 42 – Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, Ŝe w przypadku odstąpienia od umowy głównej, określonego w cyt. punkcie, rozwiązaniu ulegają równieŜ umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych dla poszczególnych kart SIM zawarte w ramach umowy głównej.

Pytanie 4 W Rozdziale II SIWZ „Opis Przedmiotu Zamówienia” i „Termin Wykonania” pkt I - Zamawiający wskazuje, Ŝe przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii komórkowej, w tym „(…) obsługa transmisji danych HSPA+/HSDPA/UMTS/EDGE/GPRS/GSM”. Celem doprecyzowania zapisów SIWZ prosimy o potwierdzenie, czy słuszne jest domniemanie Wykonawcy, iŜ Zamawiający oczekuje świadczenia dodatkowej usługi transmisji danych na kartach SIM dedykowanych do realizacji usług telefonii komórkowej (usług głosowych), która to usługa będzie taryfikowana zgodnie z formularzem ofertowym (poz. 10 Formularza cenowego)? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie potwierdza, Ŝe przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii komórkowej , w sieci GSM

2

900/1800 i UMTS dla 5000 abonentów oraz obsługi Internetu bezprzewodowego dla 2000 abonentów, w tym: „ (…) obsługa transmisji danych HSPA+/HSDPA/UMTS/EDGE/GPRS/GSM (…).”Cenę za transmisję danych naleŜy podać w Formularzu cenowym. Pytanie 5 W Rozdziale II SIWZ Opis Przedmiotu Zamówienia i Termin Wykonania pkt I C oraz w Rozdziale IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 30, Zamawiający wymaga udostępnienia „w okresie trwania umowy głównej, usługi pakietowego wysyłania SMS w ramach Biznes Grupy ZUS poprzez interfejs WWW. Ilość stanowisk, z których będą wysyłane SMS nie przekroczy 10 szt. Ilość SMS w okresie trwania umowy głównej nie przekroczy 20 000 szt. ze wszystkich stanowisk sumarycznie”. Jednocześnie w formularzu cenowym Zamawiający wymaga podania ceny za Usługę pakietowego wysyłania SMS w ilości szt. 1 a zgodnie z adnotacją znajdującą się poniŜej formularza cenowego „Ilość SMS nie przekroczy 20 000 szt. ze wszystkich stanowisk sumarycznie w okresie obowiązywania umowy głównej. Cena w formularzu cenowym obejmuje całość usługi realizowanej w okresie 24 miesięcy”. W związku z powyŜszym, prosimy o wyjaśnienie: 1. Czy słusznie rozumiemy powyŜszy zapis, iŜ Zamawiający będzie realizował wysyłkę sms jedynie na numery Zamawiającego uruchomione przez Wykonawcę w ramach niniejszego postępowania i zdefiniowane samodzielnie przez Zamawiającego na liście dystrybucyjnej w stosownej aplikacji WWW, udostępnionej przez Wykonawcę? 2. Czy słuszne jest domniemanie Wykonawcy, Ŝe wysyłka tych sms ma być taryfikowana przez Wykonawcę zgodnie z ceną podaną w formularzu cenowym? 3. Czy słusznie rozumiemy, Ŝe cena, określona w formularzu cenowym, za „1 szt.” jest sumą opłat za maksymalnie 20 000 sms i liczona jest jako 20 000 sms pomnoŜone przez opłatę za jeden sms? Jeśli tak, prosimy o modyfikacje SIWZ poprzez określenie jako „Ilość jednostek” (poz. 4) 20 000. UmoŜliwi to wskazanie Wykonawcy opłaty za jeden SMS i prawidłowe rozliczenie usługi. 4. Czy słuszne jest domniemanie Wykonawcy, iŜ za świadczoną usługę wysyłki sms Wykonawca będzie pobierał opłaty w rozliczeniu miesięcznym, a wartość miesięcznej faktury w tym zakresie będzie liczona jako iloczyn ilości faktycznie wysłanych sms i stawki za jeden sms? Jeśli tak, prosimy o doprecyzowanie IPU w tym zakresie. 5. Czy przez „stanowiska, z których będą wysyłane sms” Zamawiający rozumie konta uŜytkowników wyodrębnione w stosownej aplikacji www, umoŜliwiające wysyłkę SMS do pracowników ZUS? 6. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie odrębnej umowy, jeśli zaproponowanie usługi takiej umowy wymaga szczegółowo regulującej zasady świadczenia usługi wysyłki SMS, zgodnie z wymaganiami Zamawiającego oraz moŜliwościami technicznymi Wykonawcy, która to umowa zostanie uzgodniona po podpisaniu umowy ramowej? Postanowienia umowy ramowej nie definiują bowiem szczegółowych zasad świadczenia usługi wysyłki sms, a ich ustalenie leŜy w interesie obu Stron. Odpowiedź Ad 1. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie potwierdza, Ŝe w okresie trwania umowy głównej, usługa pakietowego wysyłania SMS w ramach Biznes Grupy ZUS udostępniona zostanie przez Wykonawcę poprzez interfejs WWW. Ilość stanowisk, z których będą wysyłane SMS nie przekroczy 10 szt. Ilość SMS w okresie trwania umowy głównej nie przekroczy 20 000 szt. ze wszystkich stanowisk sumarycznie.

3

Ad 2. Zamawiający informuje, Ŝe wysyłka SMS w ramach usługi pakietowego wysyłania SMS będzie rozliczana w zgodnie z ceną podaną przez Wykonawcę w formularzu cenowym. Modyfikacja i dodatkowe wyjaśnienia zapisu SIWZ, odnoszącego się do usługi pakietowego wysyłania SMS, zawarte zostały w niŜej wskazanej odpowiedzi na pytanie nr 2 ad. 3, 4. Ad 3. Na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) dokonuje się modyfikacji zapisu zawartego w załączniku nr 1 do SIWZ – Oferta, rozdz. V – Formularz Cenowy, Lp. 11 tabeli, usługa – Usługa pakietowego wysyłania SMS3, jednostka – szt., ilość jednostek – 1, tj. 11.

3

Usługa pakietowego wysyłania SMS

szt.

1

oraz zapisu pod tabelą (Formularz cenowy): 3

Usługa pakietowego wysyłania SMS będzie realizowana z nie więcej niŜ z 10 szt. stanowisk. Ilość SMS nie przekroczy 20 000 szt. ze wszystkich stanowisk sumarycznie w okresie obowiązywania umowy głównej. Cena w formularzu cenowym obejmuje całość usługi realizowanej w okresie 24 miesięcy,

który otrzymuje nowe następujące brzmienie: „Załącznik nr 1 do SIWZ – Oferta, rozdz. V – Formularz Cenowy, Lp. 11 tabeli, usługa – Usługa pakietowego wysyłania SMS3, jednostka – szt., ilość jednostek – 20 000, tj.

11.

Usługa pakietowego wysyłania 3 SMS

szt.

20 000

oraz zapisu pod tabelą (Formularz cenowy): 3 Usługa pakietowego wysyłania SMS będzie realizowana z nie więcej niŜ z 10 szt. stanowisk. Ilość SMS nie przekroczy 20 000 szt. ze wszystkich stanowisk sumarycznie w okresie obowiązywania umowy głównej.” Ad 4. Zamawiający przypomina, Ŝe zgodnie z rozdz. IX, pkt 16 SIWZ, faktury VAT będą wystawiane przez Wykonawcę osobno dla Centrali oraz poszczególnych Oddziałów ZUS za zakupione przez Zamawiającego aparaty telefoniczne i modemy bezprzewodowe, a w odniesieniu do usług telekomunikacyjnych za faktyczną ilość jednostek taryfikacyjnych, na podstawie ceny jednostki określonej przez Wykonawcę w formularzu cenowym, natomiast w odniesieniu do połączeń i SMS-ów międzynarodowych i roamingu, według cen określonych w cenniku Wykonawcy, w cyklu rozliczeniowym. Podane w Formularzu cenowym ilości jednostek nie stanowią zobowiązania Zamawiającego wobec Wykonawcy. Okres rozliczeniowy - od pierwszego do ostatniego dnia danego miesiąca. JeŜeli pierwszy i ostatni miesiąc realizacji umowy głównej nie będzie obejmował pełnych miesięcy świadczenia usług wówczas rozliczenie nastąpi proporcjonalnie do ilości dni świadczenia usług w danym miesiącu. Ad 5. Odpowiedź jak na pytanie nr 5 Ad. 1.

4

Ad 6. Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie odrębnej umowy na świadczenie usługi wysyłki SMS, na zasadzie takiej jak umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych dla poszczególnych kart SIM, jeŜeli wybrany Wykonawca zgłosi taką zasadność. W przypadku podpisania takiego odrębnego porozumienia przez strony umowy, nie moŜe ono rodzić z tytułu jego realizacji Ŝadnych skutków finansowych po stronie Zamawiającego, ponadto nie moŜe stać w sprzeczności z warunkami SIWZ, zawartą umową główną i obowiązującymi w tym obszarze przepisami prawa. Pytanie 6 W Rozdziale II SIWZ Opis Przedmiotu Zamówienia i Termin Wykonania w pkt II Termin wykonania zamówienia pkt 1 i 2 - Zamawiający określa, Ŝe 4100 aparatów telefonicznych wraz z kartami SIM ma zostać dostarczonych w terminie 21 dni od dnia podpisania umowy głównej, a pozostałe 900 sztuk aparatów telefonicznych z kartami SIM ma zostać dostarczonych w terminie 3 dni roboczych od daty zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego. Dalej w pkt 3 Zamawiający określa, Ŝe dostawa 1750 fabrycznie nowych modemów w oryginalnych opakowaniach wraz ze wszystkimi akcesoriami przewidzianymi przez producenta i przeprowadzenie aktywacji kart SIM o limitach odpowiednio 5GB,10 GB oraz 20GB nastąpi w terminie 21 dni roboczych od daty podpisania umowy głównej. Dalej w pkt 4, 5, 6 Zamawiający określa, Ŝe dostawa pozostałych 250 fabrycznie nowych modemów w oryginalnych opakowaniach wraz ze wszystkimi akcesoriami przewidzianymi przez producenta i przeprowadzenie aktywacji kart SIM o limitach odpowiednio 5GB, 10GB i 20GB nastąpi w okresie obowiązywania umowy, w terminie 3 dni roboczych od daty zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego. Postanowienia powyŜsze są nieprecyzyjne i niejednoznaczne i tym samym naruszają art. 29 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Zgodnie z nimi znaczna cześć telefonów (900) i modemów (250) ma być dostarczona w bliŜej nieokreślonym, nieznanym Wykonawcy terminie. Bez precyzyjnej informacji odnośnie planowanych terminów dostawy aparatów telefonicznych i modemów oraz aktywacji kart SIM Wykonawca nie będzie w stanie naleŜycie oszacować ceny oferty, bowiem nie jest w stanie określić okresu w jakim będzie świadczona usługa (elementu kluczowego do wyliczenia ceny). W związku z powyŜszym: 1. Czy Zamawiający dopuszcza moŜliwość doprecyzowania SIWZ poprzez określenie harmonogramu dostawy kolejnych aparatów telefonicznych z kartami SIM (o łącznej ilości 900 szt.) i ich aktywacji ? 2. JeŜeli nie będzie moŜliwe określenie przez Zamawiającego dokładnych terminów dostawy aparatów telefonicznych z kartami SIM (o łącznej ilości 900 szt.) i ich aktywacji, czy Zamawiający moŜe określić kwartały, w których ma nastąpić dostawa aparatów telefonicznych z kartami SIM i ich aktywacja oraz podać ilość SIM planowanych do aktywacji w tych kwartałach ? 3. Czy Zamawiający dopuszcza moŜliwość doprecyzowania SIWZ poprzez określenie harmonogramu dostawy kolejnych modemów z kartami SIM (o łącznej ilości 250 szt.) i ich aktywacji lub określenie kwartałów, w których ma nastąpić ta dostawa i aktywacja wraz z podaniem ilości modemów i kart SIM planowanych do aktywacji w tych kwartałach? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, Ŝe przedmiot zamówienia został opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, zgodny z wymaganiami art. 29 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający sprecyzował w SIWZ, Ŝe Wykonawca dostarczy i aktywuje 900 szt. fabrycznie nowych aparatów telefonicznych oraz fabrycznie nowe modemy bezprzewodowe typu

5

USB o limicie 5 GB, 10 GB, 20 GB o łącznej ilości 250 szt. sukcesywnie, w okresie obowiązywania umowy głównej, w terminie 3 dni roboczych od daty zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego, tj. przez poszczególne Oddziały i Centralę ZUS. Pytanie 7 W Rozdziale II SIWZ Opis Przedmiotu Zamówienia i Termin Wykonania w pkt II Termin wykonania zamówienia pkt 2 - Zamawiający określa, Ŝe pozostałe 900 aparatów telefonicznych z kartami SIM ma zostać dostarczonych w terminie 3 dni roboczych od daty zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego. Dalej w pkt 4, 5, 6 Zamawiający określa, Ŝe dostawa 250 fabrycznie nowych modemów w oryginalnych opakowaniach wraz ze wszystkimi akcesoriami przewidzianymi przez producenta i przeprowadzenie aktywacji kart SIM o limitach odpowiednio 5GB, 10GB i 20GB nastąpi w okresie obowiązywania umowy, w terminie 3 dni roboczych od daty zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego. Biorąc pod uwagę zakres zamówienia oraz konieczność dostarczenia kart SIM i telefonów oraz modemów do róŜnych lokalizacji Zamawiającego wskazany termin 3 dni roboczych na dostawę licząc od daty zgłoszenia zapotrzebowania jest z przyczyn logistycznych zbyt krótki i niewystarczający. Wykonawca musi, po zgłoszeniu przez Zamawiającego zapotrzebowania, wykonać szereg czynności do przygotowania urządzeń i kart SIM oraz przygotować umowę uośut. Ponadto sam termin dostawy przesyłki firma kurierską to 1-2 dni robocze od dnia wysłania jej przez Wykonawcę. W związku z powyŜszym, czy Zamawiający dopuszcza moŜliwość wydłuŜenia terminu na dostarczenie w trakcie trwania umowy 900 aparatów telefonicznych oraz 250 modemów wraz z kartami SIM do 6 dni roboczych od daty zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego ? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, Ŝe aparaty telefoniczne i modemy bezprzewodowe typu USB będą pobierane sukcesywnie w okresie obowiązywania umowy głównej, w miarę potrzeb zgłaszanych przez Oddziały i Centralę ZUS. Pytanie 8 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 3 – czy słuszne jest domniemanie Wykonawcy, iŜ przez umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych dla poszczególnych kart SIM, o których mowa pkt 3 Istotnych Postanowień Umowy, Zamawiający rozumie indywidualne umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych na wzorze Wykonawcy? Odpowiedź Odpowiedź jak na pytanie nr 2. Pytanie 9 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 3 - Zamawiający określa termin zawierania umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych. Celem uniknięcia nieporozumień w trakcie podpisywania umów prosimy o wyjaśnienie: 1. Czy słusznie rozumiemy, Ŝe umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych (uośut) będą zawierane z dniem dostawy aparatów telefonicznych do poszczególnych Oddziałów ZUS? NaleŜy bowiem podkreślić, iŜ uośut stanowi podstawę przejścia na rzecz ZUS własności danego sprzętu. 2. Czy słusznie domniemujemy, iŜ najpóźniej w dniu podpisania Umowy głównej Zamawiający wskaŜe osoby¸ które w Oddziałach ZUS będą uprawnione do podpisywania uośut oraz osoby które będą upowaŜnione do odbioru dostarczanego sprzętu?

6

Odpowiedź Zamawiającym w przedmiotowym postępowaniu jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie, ul. Szamocka 3, 5, 01-748 Warszawa. Umowa główna podpisana zostanie z Zamawiającym. Poszczególne umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawierane będą z poszczególnymi Oddziałami ZUS i Centralą, zgodnie ze zgłaszanym zapotrzebowaniem. Wykaz Oddziałów ZUS z którymi Wykonawca zawrze umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych, wraz z danymi adresowymi stanowi Załącznik nr 2 do umowy. Do zawierania Umów o Świadczenie Usług Telekomunikacyjnych w imieniu Zamawiającego upowaŜnieni są: a) W imieniu Centrali Zamawiającego - Dyrektor Departamentu Administracyjnego lub upowaŜniona przez niego osoba, b) W imieniu Oddziałów Zamawiającego - Dyrektor Oddziału lub upowaŜniona przez niego osoba.

Pytanie 10 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 4 - Zamawiający wskazuje, Ŝe: „Wykonawca dostarczy 4100 szt. fabrycznie nowych aparatów telefonicznych (…) oraz przeprowadzi aktywację tych kart SIM w terminie 21 dni od daty podpisania umowy głównej”. Celem doprecyzowania prosimy o wyjaśnienie, jak definiowane jest pojęcie „dostawa”? Czy zgodnie z Pzp (art. 2 pkt 2: dostawy - naleŜy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaŜy, dostawy, najmu, dzierŜawy oraz leasingu), a więc w zakresie dostawy aparatów telefonicznych GSM dopuszcza zawarcie umowy sprzedaŜy poszczególnych aparatów telefonicznych GSM ? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający informuje, Ŝe przedmiotem umowy głównej jest świadczenie usług telekomunikacyjnych wraz z dostawą telefonów komórkowych i modemów bezprzewodowych wraz ze wszystkimi akcesoriami przewidzianymi przez producenta. Pytanie 11 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 4 - Zamawiający wskazuje, Ŝe: „Wykonawca dostarczy 4100 szt. fabrycznie nowych aparatów telefonicznych (…) oraz przeprowadzi aktywację tych kart SIM w terminie 21 dni od daty podpisania umowy głównej”. W związku z powyŜszym, celem doprecyzowania postanowień SIWZ oraz równego ukształtowania stron umowy, prosimy o wyjaśnienie: 1. Czy słuszne jest domniemanie Wykonawcy, iŜ Zamawiający w trakcie trwania umowy zobowiązuje się do korzystania z numerów/kart SIM do świadczenia usług głosowych w ilości nie mniejszej niŜ 4100 szt.? 2. JeŜeli odpowiedź na pytanie 1. będzie pozytywna, czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację IPU poprzez dodanie zapisu, Ŝe w przypadku zmiany ilości z numerów / kart SIM do świadczenia usług głosowych poniŜej 4100 szt., Zamawiający za kaŜdy numer / kartę SIM poniŜej 4100 szt. zapłaci Wykonawcy karę umowną w wysokości 100 zł, za kaŜdy kolejny miesiąc obowiązywania umowy ? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Równocześnie Zamawiający wyjaśnia, iŜ w ramach umowy głównej aktywowane zostaną karty SIM do świadczenia usług głosowych w ilości nie mniejszej niŜ 4100 sztuk i nie większej niŜ 5000 sztuk.

7

Pytanie 12 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 6 - Zamawiający zapisał, Ŝe Wykonawca dostarczy fabrycznie nowe modemy bezprzewodowe typu USB w oryginalnych opakowaniach, wraz ze wszystkimi akcesoriami przewidzianymi przez producenta i kartami SIM (…) zgodnie z poniŜszym podziałem: a) 1570 modemów wraz z kartami SIM o limicie 5 GB, b) 130 modemów wraz z kartami SIM o limicie 10 GB c) 50 modemów wraz z kartami SIM o limicie 20 GB” W celu uniknięcia nieporozumień w trakcie realizacji umowy zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie: 1. Czy słuszne jest domniemanie Wykonawcy, iŜ Zamawiający w trakcie trwania umowy zobowiązuje się do korzystania z numerów / kart SIM do świadczenia usług transmisji danych w ilości nie mniejszej niŜ 1750 modemów? 2. JeŜeli odpowiedź na powyŜsze pytanie będzie pozytywna, czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację IPU poprzez dodanie zapisu, Ŝe w przypadku zmiany ilości numerów / kart SIM do świadczenia usług transmisji danych poniŜej 1750 szt., Zamawiający za kaŜdy numer / kartę SIM poniŜej 1750 szt. zapłaci Wykonawcy karę umowną w wysokości 100 zł, za kaŜdy kolejny miesiąc obowiązywania umowy? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, iŜ w ramach umowy głównej aktywowane zostaną karty SIM do świadczenia usług transmisji danych w ilości nie mniejszej niŜ 1750 sztuk i nie większej niŜ 2000. Pytanie 13 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 12 - prosimy o potwierdzenie, Ŝe przeniesienie dotychczas uŜywanych przez Zamawiającego numerów MSISDN nastąpi w trybie przewidzianym przepisami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 16 grudnia 2010 r. w sprawie warunków korzystania z uprawnień w publicznych sieciach telefonicznych? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, iŜ wymaga od Wykonawcy zachowania ok. 4100 numerów MSISDN, którymi obecnie dysponuje. Spełnienie przedmiotowego wymogu nastąpi zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie. Pytanie 14 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 16 - Zamawiający wskazuje, Ŝe: „Faktury VAT będą wystawiane (…) na podstawie ceny jednostki określonej przez Wykonawcę w formularzu cenowym, natomiast w odniesieniu do połączeń i SMS-ów międzynarodowych i roamingu, według cen określonych w cenniku Wykonawcy, w cyklu rozliczeniowym (…).”Czy Zamawiający w celu doprecyzowania IPU dopuszcza modyfikację zapisu poprzez dodanie: „(…) na podstawie ceny jednostki określonej przez Wykonawcę w formularzu cenowym, natomiast w odniesieniu do połączeń i SMS-ów międzynarodowych i roamingu oraz innych usług nieokreślonych w Formularzu cenowym (…)” ? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Ponadto wyjaśnia, iŜ faktury VAT będą wystawiane przez Wykonawcę osobno dla Centrali oraz poszczególnych Oddziałów ZUS za zakupione przez Zamawiającego aparaty telefoniczne i modemy bezprzewodowe, a w odniesieniu do usług telekomunikacyjnych za faktyczną ilość jednostek taryfikacyjnych, na podstawie ceny jednostki

8

określonej przez Wykonawcę w formularzu cenowym, natomiast w odniesieniu do połączeń i SMS-ów międzynarodowych i roamingu, według cen określonych w cenniku Wykonawcy, w cyklu rozliczeniowym. Do pozycji – Połączenia pozostałe (Formularz cenowy) wskazano, Ŝe zalicza się usługi, które nie zostały ujęte w pozostałych rubrykach formularza cenowego, min. połączenia do infolinii, itp. Pytanie 15 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 17 - zgodnie z pkt 17 Istotnych Postanowień Umowy, wynagrodzenie zostanie zapłacone przez Zamawiającego w terminie 30 dni licząc od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT. Czy Zamawiający zgodzi się na modyfikację zapisu, w taki sposób, by bieg terminu zapłaty był liczony od dnia wystawienia faktury? Za taką konstrukcją przemawia sposób zredagowania przepisów podatkowych. Zaproponowane przez Zamawiającego określenie terminu płatności nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, co w konsekwencji naraŜa Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT i podatku dochodowego od osób prawnych (art. 19 ust. 13 pkt 16 ustawy z dnia 05.04.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) oraz art. 12 ust. 3d pkt 16 ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 z późn. zm.). Wskazujemy ponadto, Ŝe Zamawiającego jako podatnika VAT równieŜ dotyczą zapisy ustawy o podatku od towarów i usług, tzn. zgodnie z art. 86 ust. 10 pkt 3 oraz art. 86 ust. 11 tej ustawy prawo do obniŜania kwoty podatku naleŜnego o podatek naliczony powstaje w rozliczeniu za okres, w którym przypada okres płatności lub w miesiącu następnym. W tym stanie rzeczy zauwaŜyć naleŜy, iŜ takie ukształtowanie warunków umowy naraŜa Wykonawcę na istotne niebezpieczeństwo błędnego określenia powyŜszych terminów, co w konsekwencji doprowadzić moŜe do nieprawidłowego wyliczenia kwot naleŜnych podatków. Podkreślić naleŜy, iŜ jedynym rozwiązaniem takiej sytuacji moŜe być wyłącznie uzaleŜnienie terminu płatności od daty wystawienia faktury VAT (z punktu widzenia Wykonawcy jest to data pewna), nie zaś od daty jej otrzymania przez Zamawiającego. W związku z powyŜszymi prosimy o dokonanie ww. modyfikacji terminu płatności. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 16 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 18 - zgodnie z pkt 18 Istotnych Postanowień Umowy, za datę płatności przyjmuje się dzień obciąŜenia rachunku bankowego Zamawiającego. PowyŜszy zapis nierównomiernie rozkłada ryzyko nieterminowego przepływu płatności pomiędzy bankiem prowadzącym rachunek Zamawiającego a bankiem prowadzącym rachunek Wykonawcy. Ponadto naleŜy zwrócić uwagę, Ŝe zgodnie z zasadami wynikającymi z orzecznictwa SN, w tym uchwały z dn. 4 stycznia 1995 r. (sygn. III CZP 164/94) za dzień wykonania zobowiązania pienięŜnego za pomocą przelewu bankowego uwaŜa się dzień uznania rachunku wierzyciela, a nie dzień obciąŜenia rachunku dłuŜnika. Czy Zamawiający dopuszcza zatem modyfikację pkt 18 IPU poprzez nadanie mu brzmienia: „Za datę płatności przyjmuje się dzień obciąŜenia rachunku bankowego Zamawiającego, jeŜeli nastąpiło to przed upływem terminu płatności, albo dzień wpływu środków na rachunek Wykonawcy, jeŜeli obciąŜenie rachunku Zamawiającego nastąpiło po dniu, na który przypadał termin płatności.”? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

9

Pytanie 17 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 23 - zgodnie z postanowieniami Rozdziału IX SIWZ, Istotne Postanowienia Umowy, pkt 23 Zamawiający „ma prawo do dokonania cesji do 200 umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawartych dla poszczególnych kart SIM w ramach umowy głównej, na osoby fizyczne i prawne bez zachowania obowiązującej taryfy biznesowej”. Celem doprecyzowania zapisów umowy prosimy o wyjaśnienie, czy słuszne jest rozumienie Wykonawcy, Ŝe cesja umowy (numeru) na osobę fizyczną i dalsze świadczenie na jej rzecz usługi będzie realizowane zgodnie z obowiązującymi u operatora procedurami oraz na zasadach i warunkach przewidzianych dla takiego abonenta, zgodnie z Regulaminem świadczenia usług telekomunikacyjnych Wykonawcy ? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający, zgodnie z SIWZ rozdz. IX, pkt 23 wymaga aby miał prawo do dokonania cesji do 200 umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawartych dla poszczególnych kart SIM w ramach umowy głównej, na osoby fizyczne i prawne bez zachowania dotychczas obowiązującej taryfy biznesowej. Pytanie 18 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 31 - Zamawiający wymaga, aby Wykonawca udzielił gwarancji (24 miesiące na aparaty telefoniczne GSM, 6 miesięcy na baterie), liczonej od daty podpisania bez zastrzeŜeń protokołu dostawy. Ponadto, zgodnie z pkt 32, okres gwarancji liczy się dla kaŜdego aparatu telefonicznego, modemu bezprzewodowego i baterii oddzielnie od daty podpisania bez zastrzeŜeń protokołu dostawy, na warunkach określonych przez producenta aparatu/modemu/baterii. Wykonawca musi zwrócić uwagę, Ŝe w przypadku zakupu przez Zamawiającego aparatów telefonicznych i modemów, Wykonawca nie jest ich gwarantem. Gwarantem jest producent aparatu telefonicznego GSM lub modemu. Wykonawcę, jako sprzedawcę, w ramach obowiązujących przepisów prawa, obowiązuje 12-miesięczna rękojmia i w ramach tej rękojmi moŜe zobowiązać się do realizacji wymagań Zamawiającego. Ponadto w przypadku świadczenia usługi telekomunikacyjnej będącej przedmiotem umowy wraz z zakupem aparatu telefonicznego GSM protokół dostawy nie jest dokumentem, potwierdzającym rozpoczęcie biegu gwarancji. Takim dokumentem jest umowa o świadczenie usług telekomunikacyjnych, związana z umową sprzedaŜy aparatu telefonicznego. W związku z powyŜszym: 1. Czy Zamawiający dopuszcza modyfikację zapisu pierwszego zdania w pkt 31 IPU i nadanie mu następującego brzmienia: „Gwarancja producenta na wszystkie aparaty telefoniczne dostarczone w wyniku realizacji umowy wynosić będzie 24 miesiące na aparaty i 6 miesięcy na baterie (…). Wykonawcę jako sprzedawcę aparatów telefonicznych obowiązywać będzie 12-miesięczna rękojmia”? 2. Czy Zamawiający dopuszcza modyfikację zapisów pkt 31 i 32 IPU poprzez uzaleŜnienie rozpoczęcia biegu gwarancji od dnia podpisania umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych dla poszczególnych numerów/kart SIM (w przypadku dostawy aparatu telefonicznego GSM wraz z kartą SIM) lub od daty podpisania bez zastrzeŜeń protokołu dostawy (w przypadku dostawy samego aparatu telefonicznego GSM) ? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, Ŝe Wykonawca udzieli określoną gwarancję na wszystkie aparaty telefoniczne i modemy bezprzewodowe oraz baterie, na warunkach określonych przez producenta aparatu/ producenta modemu/producenta baterii, liczoną od daty podpisania przez przedstawicieli stron umowy bez zastrzeŜeń protokołu dostawy.

10

Pytanie 19 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 35 - Zamawiający wymaga, aby „po dwóch naprawach aparatu telefonicznego/modemu bezprzewodowego, w przypadku kolejnego uszkodzenia, Wykonawca wymienił go na nowy (…) w ustalonym z Zamawiającym terminie”. Tak jak zostało to wskazane w punkcie poprzedzającym gwarantem jest producent aparatu telefonicznego GSM i to on ściśle określa zasady gwarancji swoich produktów oraz ocenia konieczność ewentualnej wymiany produktu. Wykonawca nie ma wpływu na te zasady oraz decyzję producenta w zakresie konieczności wymiany aparatu. Wykonawcę jako sprzedawcę aparatów telefonicznych GSM, obowiązuje 12-miesięczna rękojmia i w ramach tej rękojmi moŜe zobowiązać się do realizacji wymagań Zamawiającego. W związku z powyŜszym, czy Zamawiający dopuszcza modyfikację pkt. 35 SIWZ poprzez nadanie mu brzmienia: „Po dwóch naprawach aparatu telefonicznego GSM, w przypadku kolejnego uszkodzenia, Wykonawca wymieni go na nowy, o parametrach technicznych i uŜytkowych nie gorszych niŜ podlegający wymianie, w ustalonym z Zamawiającym terminie pod warunkiem, Ŝe reklamacja Zamawiającego z tytułu rękojmi będzie uzasadniona oraz będzie złoŜona wraz z wadliwym urządzeniem przed upływem terminu 12 miesięcy licząc od daty jego sprzedaŜy. Po upływie okresu rękojmi wymiana aparatu telefonicznego GSM moŜe nastąpić na zasadach określanych przez gwaranta”? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Dodatkowe wyjaśnienia w odpowiedzi na pytanie nr 3 w zakresie pkt 35 IPU. Pytanie 20 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 36 – 42 - Zamawiający w pkt 36 do pkt 42 Istotnych Postanowień Umowy posługuje się pojęciem – „opóźnienie”, które oznacza uchybienie terminowi, bez względu na przyczynę uchybienia, czyli równieŜ z przyczyn od Wykonawcy niezaleŜnych. W związku z powyŜszym, zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający wyraŜa zgodę na modyfikację ww. postanowień poprzez zastąpienie terminu „opóźnienia” terminem „zwłoka”, która oznacza uchybienie terminowi z przyczyn, za które Wykonawca ponosi Wykonawca. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 21 Czy słusznie rozumiemy, Ŝe kary umowne określone w Rozdziale IX SIWZ Istotnych Postanowień Umowy pkt 36 – 39 nie podlegają łączeniu? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie wyjaśnia, Ŝe kaŜdorazowe wystąpienie okoliczności, o których mowa w pkt 36-39 rozdz. IX SIWZ skutkować będzie naliczeniem określonej kary umownej, niezaleŜnie od kar umownych naliczonych z tytułu innych opóźnień. Pytanie 22 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 42 - Zamawiający zastrzegł, Ŝe „w przypadku opóźnienia terminu dostarczenia aparatów telefonicznych/modemów bezprzewodowych lub aktywacji kart SIM o co najmniej 14 dni w stosunku do terminu, o którym mowa w pkt. 4 i 6, Zamawiający moŜe odstąpić od umowy, a Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 20% ceny całkowitej z podatkiem VAT, niezaleŜnie od kar umownych z tytułu opóźnienia.”

11

Czy w celu doprecyzowania zapisów Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację SIWZ poprzez dodanie zapisu: „(…) Przed odstąpieniem od Umowy Zamawiający wezwie Wykonawcę do świadczenia usług zgodnie z przedmiotem Umowy, wyznaczając mu w tym celu 7 dniowy termin na usuniecie naruszeń, a po bezskutecznym upływie tego terminu, od Umowy odstąpi”? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 23 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 43 - Zamawiający wymaga, aby „Wykonawca w ramach ceny wskazanej w pkt 14 umoŜliwi max. 50 zmian numeru MSISDN na kartach SIM.” Celem doprecyzowania postanowień SIWZ prosimy o wyjaśnienie, czy słuszne rozumiemy Ŝe Zamawiający wymaga zmiany maksymalnie 50 numerów telefonów (a nie 50 zmian o nieograniczonej ilości numerów)? W innym przypadku Wykonawca nie byłby w stanie odpowiednio skalkulować oferty. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Zamawiający potwierdza, Ŝe wymaga umoŜliwienia zmiany maksymalnie 50 numerów MSISDN na kartach SIM w trakcie trwania umowy głównej. Pytanie 24 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 45 – Zamawiający w pkt 45 IPU przewidział dla siebie prawo potrącenia kar umownych z zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy lub naleŜnego Wykonawcy wynagrodzenia (faktur VAT), bez uzyskania uprzedniej zgody Wykonawcy. ZauwaŜyć naleŜy, iŜ działanie Zamawiającego oparte na ww. prawie doprowadzić moŜe nie tylko do powaŜnych nieporozumień pomiędzy stronami umowy, a takŜe moŜe wywrzeć negatywny skutek na przebieg realizacji zamówienia. Niejednokrotnie bowiem, zarówno sam fakt wystąpienia zdarzenia skutkującego powstaniem roszczenia o naliczenie kar umownych, jak i ustalenie wysokości tych kar moŜe być sporne. W takiej sytuacji niezbędne wydaje się podjęcie przez Strony umowy działań zmierzających nie tylko, do ustalenia przesłanek skutkujących naliczeniem kar umownych, ale takŜe czynników wpływających na ich wysokość. Niczym nieograniczone jednostronne prawo naliczenia kar umownych i potrącenia ich przez Zamawiającego z zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy lub naleŜnego Wykonawcy wynagrodzenia godzi nie tylko w interes Wykonawcy, ale takŜe uniemoŜliwia mu podjęcie próby zbadania, czy naliczona kara umowna potrącona została naliczona prawidłowo i w odpowiedniej wysokości. Ponadto, stwarzając moŜliwość pozbawienia Wykonawcy efektywnego wynagrodzenia za spełnione świadczenie bez Ŝadnej kontroli czy to Wykonawcy czy sądu, moŜe ono być uznane za naduŜycie prawa skutkujące niewaŜność tegoŜ postanowienia na podstawie art. 58 § 2 k. c. w zw. z art. 139 ust. 1 p. z. p. Roszczenia z tytułu niewykonania lub nienaleŜytego wykonania usługi telekomunikacyjnej są poddane obligatoryjnej procedurze reklamacyjnej. Do czasu wyczerpania procedury reklamacyjnej sprawa dotycząca takich roszczeń nie moŜe być skierowana do sądu (tymczasowa niedopuszczalność drogi sądowej). Tymczasem zastrzeŜenie umownego prawa potrącenia ma ten skutek, Ŝe wyłącza potrzebę przeprowadzenia postępowania reklamacyjnego. W związku z powyŜszym, z uwagi na nierówne ukształtowanie praw stron umowy, prosimy o wyjaśnienie: 1. Czy Zamawiający dopuszcza moŜliwość zmodyfikowania zapisów IPU poprzez dodanie w jej treści zapisu o konieczności uzyskania akceptacji Wykonawcy na potrącenie kar umownych z zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy lub naleŜnego Wykonawcy wynagrodzenia (faktur VAT)?

12

2. JeŜeli odpowiedź na powyŜsze pytanie 1. będzie negatywna, czy Zamawiający dopuszcza moŜliwość zmodyfikowania zapisów IPU poprzez zastąpienie powyŜszego zapisu, zapisem na mocy którego płatność kar umownych będzie następowała na podstawie noty obciąŜeniowej wystawionej po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, iŜ SIWZ nie określa procedury potrącania kar umownych. Pytanie 25 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 46 – Zamawiający w pkt 46 IPU przewidział, iŜ Strony mogą dochodzić na zasadach ogólnych odszkodowania przenoszącego wysokości kar umownych, do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody. W związku z powyŜszym, prosimy o potwierdzenie, iŜ moŜliwość dochodzenia przez Zamawiającego odszkodowania na zasadach ogólnych, zgodnie z pkt 46 IPU, jest ograniczona wyłącznie do wysokości poniesionej szkody, a wyłączona jest moŜliwość dochodzenia odszkodowania za utracone korzyści? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, Ŝe zgodnie z pkt 46 rozdz. IX SIWZ Strony mogą dochodzić na zasadach ogólnych odszkodowania przenoszącego wysokości kar umownych, do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody. Pytanie 26 Rozdział IX SIWZ Istotne Postanowienia Umowy pkt 50 - czy, w celu uniknięcia nieporozumień w trakcie realizacji umowy, Zamawiający wyraŜa zgodę na uzupełnienie wskazanego zapisu IPU w pkt 50 w następujący sposób: „(…) 3 dni od jej zaistnienia lub ustania przyczyny uniemoŜliwiającej poinformowanie drugiej strony.”? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 27 Prosimy o potwierdzenie, Ŝe wziąwszy pod uwagę potrzebę doprecyzowania warunków świadczenia usług, a przede wszystkim wymagania prawa telekomunikacyjnego (art. 59 i n. ustawy Prawo telekomunikacyjne), Zamawiający dopuszcza moŜliwość dołączenia do Umowy Regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych oraz Cennika usług telekomunikacyjnym (w zakresie usług objętych przedmiotem Umowy), wydanych przez Wykonawcę zgodnie z treścią ustawy Prawo telekomunikacyjne, oczywiście przy załoŜeniu, Ŝe taki Regulamin i Cennik wiązałby Strony jedynie w zakresie nieuregulowanym i niesprzecznym z Umową? Odpowiedź Zamawiający potwierdza, iŜ dopuszcza moŜliwość dołączenia do umowy Regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych oraz Cennika usług telekomunikacyjnych (w zakresie usług objętych przedmiotem umowy głównej), wydanych przez Wykonawcę zgodnie z treścią ustawy Prawo telekomunikacyjne. Zamawiający wyjaśnia, iŜ w pkt 57 Roz. IX SIWZ (Istotne postanowienia umowy) wskazał, Ŝe w sprawach nie uregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy ustawy – Prawo zamówień publicznych, Kodeksu Cywilnego, ustawy – Prawo telekomunikacyjne oraz inne przepisy mające związek z przedmiotem umowy. Jednocześnie w pkt 60 wskazano, Ŝe w razie jakiejkolwiek rozbieŜności pomiędzy postanowieniami przepisów ww. ustaw, postanowienia te będą stosowane i interpretowane według

13

wskazanej kolejności. Ponadto postanowienia umowy pełnić będą rolę nadrzedną względem treści załączników do umowy.

Pytanie 28 Załącznik nr 1 do SIWZ Formularz cenowy - w Załączniku nr 1 do SIWZ, w Formularzu cenowym Zamawiający definiuje cenę jednostkową brutto za min./szt./100kB oraz cenę całkowitą brutto. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację Formularza cenowego, stanowiącego Załącznik Nr 1 do SIWZ poprzez dodanie kolumn „Cena jednostkowa bez podatku VAT za min./szt./100kB” oraz „Cena całkowita bez podatku VAT”? Przyjęcie takiego sposobu wykazania cen w formularzu ofertowym umoŜliwi dostosowanie go do faktycznego sposobu rozliczeń, stosowanego przez operatorów telekomunikacyjnych i umoŜliwiającego prawidłowe fakturowanie usług. W stosowanych przez operatorów systemach rozliczeniowych wartości netto za wykonane usługi są sumowane i dopiero dla tej sumy naliczany jest stosowny podatek VAT. Podatek VAT nie jest zatem naliczany w odniesieniu do cen jednostkowych, lecz do kwoty wszystkich rozliczanych usług. Jest to szczególnie istotne przy stosunkowo niewielkich cenach jednostkowych z jakimi moŜemy mieć do czynienia przy wycenie przedmiotu zamówienia. Brak kolumny dotyczącej cen jednostkowych netto moŜe spowodować trudności w poprawnym i naleŜytym wywiązaniu się z obowiązku podatkowego ze strony Wykonawcy, a dla Zamawiającego generować moŜe duŜe ilości jednostkowych faktur VAT. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 29 Załącznik nr 1 do SIWZ Formularz cenowy - Zamawiający w Formularzu cenowym w pozycji 7 wymaga podania jednej ceny jednostkowej za „Pozostałe połączenia”, definiując je jako „usługi, które nie zostały ujęte w pozostałych rubrykach formularza cenowego min. połączenia do infolinii itp”. Przy takim opisie przedmiotu zamówienia Wykonawca nie jest w stanie określić jednej opłaty za wszystkie zdefiniowane rodzaje połączeń. Opłaty za te połączenia mogą być skrajnie róŜne i są uzaleŜnione od szeregu czynników niezaleŜnych od Wykonawcy. Czy celem doprecyzowania postanowień SIWZ i uniknięcia sprzeczności wskazanych powyŜej zapisów Zamawiający dopuszcza moŜliwość wykreślenia poz. 7 z Formularza cenowego i uzupełnienia zapisu z pkt 16 IPU w taki sposób, Ŝe równieŜ odnośnie połączeń do infolinii zastosowanie będzie miał cennik Wykonawcy? Odpowiedź Odpowiedź jak na pytanie nr 14. Pytanie 30 Załącznik nr 1 do SIWZ Formularz cenowy - czy Zamawiający dopuszcza wpisanie w formularzu cenowym wartości „0,00 zł”, w odniesieniu do poszczególnych elementów cenotwórczych? Jeśli odpowiedź na powyŜsze pytanie jest negatywna, to czy Zamawiający uzna za poprawne wpisanie sformułowania: „w cenie abonamentu”, lub innego podobnego?

Odpowiedź Zamawiający wyjaśnia, iŜ postanowienia rozdziału V SIWZ (Opis sposobu obliczenia ceny oferty) nie zawierają wymogu podania w kaŜdej pozycji Formularza cenowego ceny jednostkowej w wartości

14

dodatniej, z zastrzeŜeniem, Ŝe cena całkowita oferty musi obejmować wszystkie koszty Wykonawcy wynikające z realizacji umowy. Z treści oferty musi zawsze wynikać, iŜ Wykonawca zobowiązuje się do realizacji całego zamówienia – równieŜ w przypadku wpisania w danej pozycji Formularza cenowego np. „0”. Zamawiający przyjmuje wówczas, Ŝe Wykonawca uwzględnił tą cenę w pozostałych zaoferowanych w Formularzu cenowym cenach jednostkowych i w konsekwencji w cenie całkowitej oferty, która musi być zgodna z ustawą o cenach (wyraŜona w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku) i wyliczona na podstawie zaoferowanych cen jednostkowych. Ponadto Zamawiający wyjaśnia, Ŝe wskazane przez Wykonawcę ceny jednostkowe oraz całkowite zawierać muszą w sobie wszelkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, określone w SIWZ oraz w Istotnych postanowieniach umowy, opłaty, podatki, a takŜe ewentualne upusty oraz rabaty i nie ulegną zwiększeniu w okresie realizacji zamówienia. Pytanie 31 Dotyczy: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, rozdział II pkt IA ppkt 11 Zamawiający wymaga aby okres rozliczeniowy zaczynał się I-go dnia danego miesiąca. Nie wszyscy jednak operatorzy mogą spełnić tak określony warunek, poniewaŜ nie kaŜdy system bilingowy dopuszcza takie rozwiązanie. Nieuzasadnione jest, aby tak mało istotne wymaganie decydowało o udzieleniu zamówienia. Czy w związku z tym Zamawiający dopuści aby okres rozliczeniowy zaczynał się innego dnia danego miesiąca? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 32 Dotyczy: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, rozdział II pkt IA Zamawiający wymaga aby w przypadku dokonania przez Zamawiającego cesji - w trakcie obowiązywania umowy głównej miał prawo dokonać aktywacji kart SIM z zakupem aparatu telefonicznego lub bez zakupu aparatu telefonicznego. Oferta składana w przetargu jest indywidualnie skalkulowana i uwzględnia specjalne ceny, przy załoŜeniu świadczenia usług przy wskazanym wolumenie, przez określony czas. Ile dodatkowych aktywacji ze sprzętem zamierza kupić Zamawiający? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Zamawiający potwierdza, Ŝe w przypadku dokonania cesji i wyboru aktywacji nowego numeru wraz z zakupem aparatu telefonicznego, zakup ten będzie dokonywany w ramach dostępnej puli telefonów do ilości 100 sztuk w standardzie III, do 50 sztuk w standardzie II, oraz do 10 szt. w standardzie I, po cenach zawartych w formularzu ofertowym Wykonawcy. Pytanie 33 Dotyczy: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, rozdział II pkt IC ppkt 6. Czy zestawienie kosztów (faktur VAT) dotyczyć ma wszystkich usług telekomunikacyjnych jakie Wykonawca będzie świadczył dla Zamawiającego, czy kosztów zakupionych aparatów i modemów? Czy spełnieniem wymagań będą raporty dotyczące struktury ruchu oraz billingi w formie elektronicznej dostępne na dedykowanej Zamawiającemu stronie www KAM w formie edytowalnej? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Zamawiający wyjaśnia, Ŝe zestawienie kosztów (faktur VAT) wystawionych przez Wykonawcę ma dotyczyć świadczonych na rzecz Zamawiającego usług telekomunikacyjnych w ramach obowiązującej umowy głównej, z podziałem na aparaty telefoniczne i modemy, bez uwzględnienia wartości faktur za ich zakup.

15

Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, iŜ dostępność do raportów dotyczących struktury ruchu oraz bilingów w formie elektronicznej na dedykowanej Zamawiającemu stronie WWW Wykonawcy nie stanowi spełnienia przedmiotowego warunku. Pytania 34: Dotyczy: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, rozdział IX pkt 16 Zamawiającemu nie moŜe ingerować w systemy bilingowe Wykonawców i nie moŜe Ŝądać, by na fakturach stosowane były stawki z formularza cenowego. Dla Zamawiającego istotnym powinno być jedynie to, Ŝe płacić będzie zgodnie ze stawkami zaoferowanymi w formularzu cenowym. Nie jest to oferta masowa i w związku z tym nałoŜone specjalne rabaty uwzględniane są od stawek podstawowych i korygowane są na bieŜąco, na końcu kaŜdego okresu rozliczeniowego. Wnosimy o korektę SIWZ w tym zakresie. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Zamawiający wyjaśnia, Ŝe faktury VAT będą wystawiane przez Wykonawcę osobno dla Centrali oraz poszczególnych Oddziałów ZUS za zakupione przez Zamawiającego aparaty telefoniczne i modemy bezprzewodowe, a w odniesieniu do usług telekomunikacyjnych za faktyczną ilość jednostek taryfikacyjnych, na podstawie ceny jednostki określonej przez Wykonawcę w formularzu cenowym, natomiast w odniesieniu do połączeń i SMS-ów międzynarodowych i roamingu, według cen określonych w cenniku Wykonawcy, w cyklu rozliczeniowym. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, Ŝe zgodnie ze złoŜonym przez Wykonawcę w ofercie oświadczeniem, podane w formularzu cenowym ceny jednostkowe oraz całkowite zawierają w sobie wszelkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, określone w SIWZ oraz w istotnych postanowieniach umowy, opłaty, podatki, a takŜe ewentualne upusty oraz rabaty i nie ulegną zwiększeniu w okresie realizacji zamówienia. Pytanie 35: Dotyczy: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, rozdział IX pkt 17 Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury i od tej daty powinien być liczony termin płatności faktury. Czy w związku z tym Zamawiający zgodzi się na to by zaproponowany mu został wydłuŜony termin płatności (np. 44 dni) ale liczony od momentu wystawienia faktury, z zastrzeŜeniem oczywiście, Ŝe Wykonawca zobowiązuje się dostarczyć fakturę w określonym terminie? Poza tym Wykonawca udostępni Zamawiającemu dostęp do faktury w formie on-line. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 36 Dotyczy: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, rozdział IX pkt 34 i 35 Czy spełnieniem wymagań dotyczących terminów napraw oraz wymiany uszkodzonych telefonów będzie realizacja w oparciu o gwarancję producenta i na warunkach tam określonych? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Dodatkowe wyjaśnienia zawarte w odpowiedzi na pytanie nr 18. Pytanie 37 Dotyczy: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, rozdział IX pkt 45 Kary umowne mogą zostać naliczone i rozliczone po przeprowadzeniu postępowania reklamacyjnego. Zamawiający musi dopuścić ustawową drogę reklamacji, tak aby zapisy umowy zgodne były z ustawą Prawo Telekomunikacyjne. Wykonawca powinien mieć zapewnioną moŜliwość przedstawienia swojej argumentacji

16

i dowodów, tak Ŝeby naliczenie kar w sytuacjach zawinionych przez Wykonawcę. Wnosimy o korektę SIWZ w tym zakresie.

umownych

miało

miejsce

tylko

i

wyłącznie

Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 38 Dotyczy: Przedmiot Zamówienia, rozdział II, punkt I ppkt A: Prosimy o zmianę z „z sieci Wykonawcy" na „od Wykonawcy". Wykonawca nie moŜe blokować komunikacji SMS-owej pomiędzy podmiotami prawa handlowego działających w obrocie handlowym na terenie Polski i wykorzystujących sieć telekomunikacyjną Wykonawcy, a uŜytkownikami telefonów komórkowych Zamawiającego. Oznacza to Ŝe Wykonawca moŜe zobowiązać się wyłącznie do blokowania treści płatnych oraz reklamowych pochodzących od Wykonawcy. Wnosimy o korektę SIWZ w tym zakresie. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 39 Dotyczy: Przedmiot Zamówienia, rozdział II, punkt I ppkt B (maksymalna prędkość transmisji danych): Prosimy o doprecyzowanie wymagania, gdyŜ wydaje się być ono sprzeczne w brzmieniu i uwzględnienie, Ŝe prędkość transmisji limituje: dostępny rodzaj sprzętu oraz uwarunkowania sieci komórkowej Wykonawcy. Transmisja w ramach technologii HSDPA i HSUPA dotyczy teŜ prędkości poniŜej minimalnych wymagań określonych w specyfikacji dla modemów. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie wyjaśnia, Ŝe uzyskane w ramach niniejszego zamówienia modemy bezprzewodowe typu USB i uwarunkowania dotyczące świadczenia usług telekomunikacyjnych stanowią o spełnieniu przedmiotowego warunku, tj. maksymalnej prędkości transmisji danych: powyŜej 21 Mb/s – do wyczerpania limitu. Pytanie 40 Dotyczy: Przedmiot Zamówienia, rozdział II, punkt III, Gwarancja: Wykonawca nie jest producentem sprzętu telekomunikacyjnego, a jedynie dostawcą usług. Prosimy o zmianę brzmienia tego punktu na „Wszystkie dostarczone aparaty telefoniczne oraz modemy bezprzewodowe będą objęte gwarancją producenta..." zgodnie z terminami podanymi w SIWZ. W związku z powyŜszym prosimy równieŜ o wykreślenie lub modyfikację ppkt 4 z poz. III Załącznika nr 1 do SIWZ (Oferta). Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 41 Dotyczy: Załącznik nr 1 - Oferta, pkt V - Formularz cenowy, pozycja 7

17

Wykonawca nie jest w stanie podać jednej stawki za połączenia opisane jako „pozostałe Połączenia". Tak opisana kategoria jest niezwykle szeroka i Wykonawca nie ma moŜliwości określić o jakie usługi chodzi.(skrajne przykłady: połączenia na Policję - numer 997 oraz połączenia międzynarodowe). Wnosimy o korektę SIWZ poprzez usunięcie z formularza ofertowego pozycji 7 „pozostałe połączenia" i zgodę na taryfikację usług nie objętych formularzem cenowym w cenach zgodnych z cennikiem operatora. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Dodatkowe wyjaśnienia zawarte w odpowiedzi na pytanie nr 14. Pytanie 42/43 Dotyczy: Załącznik nr 1 - Oferta. Co naleŜy wpisać w formularzu ofertowym, jeśli Wykonawca oferuje bezpłatnie jakąś usługę? Czy Zamawiający dopuszcza zaproponowanie ceny jednostkowej „0,00 PLN"? Odpowiedź Odpowiedź tak jak na pytanie nr 30. Pytanie 44: Dotyczy projektu Umowy gdzie w treści uŜyte jest sformułowanie „opóźnienie": W przypadku zwłoki i opóźnienia mamy do czynienia z nieterminowością wykonania przyjętych na siebie zobowiązań. Jednak zwłoki dopuszcza się tylko ten dłuŜnik, który nie wywiązał się z zobowiązania z przyczyn, za które ponosi odpowiedzialność, czyli od niego zaleŜnych, w przeciwieństwie do tzw. opóźnienia, które następuje wówczas, gdy termin nie zostanie dotrzymany z przyczyn niezaleŜnych od opóźniającego się. W związku z powyŜszym prosimy o stosowana modyfikacje zapisów Istotnych Postanowień Umowy. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 45 Dotyczy: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, rozdział IX pkt 29 Wnosimy o przedłuŜenie terminu określonego dla w/w wymagania do 60 dni od daty podpisania Umowy. Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 46 Czy Zamawiający wyraŜa zgodę aby identyfikacja numeru dzwoniącego dotyczyła tylko tych numerów, które nie są zastrzeŜone zgodnie z art. 171 ustawy prawo telekomunikacyjne? (Rozdział II pkt. I lit A oraz zał. nr 1 do Umowy lit A). Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, Ŝe warunek identyfikacji numeru rozmówcy wliczony w abonament dotyczy numerów, które nie są zastrzeŜone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie.

18

Pytanie 47 Czy Zamawiający wyraŜa zgodę aby dostarczone aparaty telefoniczne i modemy były objęte gwarancją producenta na zasadach określonych w karcie gwarancyjnej, zaś Wykonawca ponosił odpowiedzialność z tytułu rękojmi za wady rzeczy sprzedanej? (Rozdział II pkt. III oraz Rozdział IX pkt. 31 oraz Zał.nr 1 do SIWZ pkt. 4) Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Dodatkowe wyjaśnienia zawarte w odpowiedzi na pytanie nr 18. Pytanie 48 Czy Zamawiający wyraŜa zgodę aby regulowanie naleŜności następowało na konto bankowe Wykonawcy w terminie 30 dni od daty wystawienia przez Wykonawcę faktury VAT, przy czym Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia faktury w ciągu 7 dni od daty jej wystawienia? ZauwaŜyć naleŜy, iŜ z punktu widzenia Wykonawcy, jak i przepisów podatkowych określenie terminu płatności na 20 dni od daty otrzymania faktury do siedziby Zamawiającego nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, co w konsekwencji naraŜa Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT i podatku dochodowego od osób prawnych (art. 19 ust. 13 pkt 16 ustawy z dnia 05.04.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) oraz art. 12 ust. 3d pkt 16 ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 z późn. zm.)). Wskazujemy ponadto, Ŝe Zamawiającego jako podatnika VAT równieŜ dotyczą zapisy ustawy o podatku od towarów i usług, tzn. zgodnie z art. 86 ust. 10 pkt 3 oraz art. 86 ust. 11 tej ustawy prawo do obniŜania kwoty podatku naleŜnego o podatek naliczony powstaje w rozliczeniu za okres, w którym przypada okres płatności lub w miesiącu następnym. W tym stanie rzeczy zauwaŜyć naleŜy, iŜ takie ukształtowanie warunków umowy naraŜa Wykonawcę na istotne niebezpieczeństwo błędnego określenia powyŜszych terminów, co w konsekwencji doprowadzić moŜe do nieprawidłowego wyliczenia kwot naleŜnych podatków. Podkreślić naleŜy, iŜ jedynym rozwiązaniem takiej sytuacji moŜe być wyłącznie uzaleŜnienie terminu płatności od daty wystawienia faktury VAT (z punktu widzenia Wykonawcy jest to data pewna), nie zaś od daty jej otrzymania przez Zamawiającego. (Rozdział IX pkt. 17 oraz Zał.nr 1 do SIWZ pkt. 2) Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 49 Czy Zamawiający wyraŜa zgodę, aby za dzień zapłaty został uznany dzień wpływu naleŜności na konto Wykonawcy? Za spełnienie świadczenia pienięŜnego uwaŜa się postawienie środków pienięŜnych do dyspozycji wierzyciela, a w związku z tym, iŜ jest to zobowiązanie pienięŜne to spełnione moŜe być tylko i wyłączanie w chwili uznania rachunku bankowego wykonawcy. W przypadku płatności bezgotówkowej datą spełnienia świadczenia jest dzień, w którym świadczenie zasiliło rachunek bankowy wierzyciela. (Rozdział IX pkt. 18) Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 50 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zastąpienia słowa „opóźnienie" słowem „zwłoka"? Opóźnienia są następstwem okoliczności za które wykonawca nie ponosi odpowiedzialności. Są to okoliczności na które wykonawca nie ma wpływu. (Rozdział IX Pkt. 36-41)

19

Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 51 Czy Zamawiający zgodzi się Ŝeby zapłata kar umownych nastąpiła w ciągu 14 dni od dnia wystawienia przez Zamawiającego noty obciąŜeniowej — potracenie kar z wynagrodzenia Wykonawcy nie daje moŜliwości weryfikacji zasadności i poprawności naliczenia tych kar. Ponadto Zamawiający będzie miał zabezpieczenie naleŜytego wykonania Umowy, które ma słuŜyć do pokrycia roszczeń tytułu nienaleŜytego wykonania Umowy, dlatego Wykonawca nie widzi potrzeby wyraŜania zgody na potrącanie kar umownych wynagrodzenia naleŜnego. (Rozdział IX Pkt. 45) Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 52 Czy Zamawiający, w związku z treścią art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, dopuszcza uwzględnienie w specyfikacji istotnych warunków zamówienia moŜliwości zmiany umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego w razie zmiany w przepisach prawa podatkowego, które dotyczą świadczenia usług lub dokonywania dostaw stanowiących przedmiot umowy? MoŜliwość taka wydaje się działać na korzyść obu stron - w razie np. obniŜenia stawek podatku VAT (lub nawet zwolnienia usług lub dostaw stanowiących przedmiot umowy z opodatkowania podatkiem VAT) w razie braku stosownych postanowień w SIWZ, strony - z przyczyn natury formalnej - nie będą miały moŜliwości zmiany umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego. Formalna moŜliwość zmiany, nie oznaczająca oczywiście automatyzmu czy konieczności aneksowania umowy, wydaje się zatem bezpieczna i korzystna dla Zamawiającego - przede wszystkim uwzględnia zasadę celowego i gospodarnego wydatkowania środków publicznych. JeŜeli Zamawiający dopuszcza moŜliwość uwzględnienia powyŜszych kwestii, prosimy o zamieszczenie w SIWZ następującego postanowienia: „Zamawiający dopuszcza moŜliwość zmiany umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego. Zmiana umowy jest moŜliwa w razie zmiany w przepisach prawa podatkowego, które dotyczą świadczenia usług lub dokonywania dostaw stanowiących przedmiot umowy, w szczególności zmian w zakresie ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, przepisów wykonawczych do niej lub aktów prawnych, które tę ustawę lub przepisy wykonawcze zastąpią. Warunkiem zmiany umowy jest wystąpienie w okresie obowiązywania umowy takiej zmiany w przepisach prawa podatkowego, która wpływa na obowiązki lub uprawnienia którejkolwiek ze stron umowy powodując zmniejszenie, zwiększenie, likwidację lub powstanie obowiązków podatkowych. Zmiana umowy jest dopuszczalna jeŜeli odzwierciedla zmiany w przepisach prawa podatkowego". Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest do podania w ofercie ceny całkowitej, która zawiera w sobie wszelkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, określone w SIWZ oraz w istotnych postanowieniach umowy, opłaty, podatki, a takŜe ewentualne upusty oraz rabaty i nie ulegnie zwiększeniu w okresie realizacji zamówienia.

Pytanie 53 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie do umowy w sprawie zamówienia załącznika w postaci regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych wykonawcy, który będzie miał zastosowanie do świadczenia usług przez wykonawcę , w zakresie niesprzecznym z umową ? Obowiązek doręczenia takiego

20

regulaminu abonentowi/zamawiającemu przez wykonawcę / operatora wynika z przepisów ustawy prawo telekomunikacyjne. Odpowiedź Odpowiedź jak na pytanie nr 27. Pytanie 54 Producenci telefonów kompletują swój wyrób w jeden zestaw producencki (telefon, ładowarka, bateria), a to oznacza, Ŝe bateria jest elementem telefonu. W niektórych przypadkach dosłownie nierozerwalnym elementem (tj. uŜytkownik nie ma dostępu do baterii). Czy Zamawiający wyraŜa więc zgodę, aby czas produkcji baterii opisany w SIWZ zrównać z czasem wyprodukowania telefonu? Mając teŜ na uwadze fakt, Ŝe czas jaki mija od chwili produkcji telefonu do jego dotarcia do magazynu operatora to około 6 miesięcy. (Rozdział II, Pkt. D) Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 55 Czy Zamawiający potwierdza, Ŝe zamawiany sprzęt ma być dostarczony tylko do wymienionych w SIWZ 44 Oddziałów ZUS na nazwiska osób kontaktowych? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Dodatkowe wyjaśnienia zawarte w odpowiedzi na pytanie nr 9. Pytanie 56 Czy Zamawiający potwierdza, Ŝe telefony które zostaną zakupione w przypadku dokonania cesji i aktywacji nowej karty SIM będą pomniejszały pulę 160 telefonów, które Zamawiający ma prawo kupić bez aktywacji karty SIM? Odpowiedź Odpowiedź jak na pytanie nr 32. Pytanie 57 Czy Zamawiający moŜe sprecyzować jaka jest ilość wybranych telefonów stacjonarnych Zamawiającego, do których ma obowiązywać specjalna stawka, i na które połączenia mają być objęte w raportach? Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Zamawiający informuje, Ŝe wykaz wybranych telefonów stacjonarnych Zamawiającego stanowić będzie załącznik do umowy. Pozycja 4 Formularza cenowego ujmuje ilość jednostek względem przedmiotowej usługi oszacowaną w oparciu o strukturę ruchu w 2012 roku z uwzględnieniem prognozowanych zmian. Wymagane przez Zamawiającego raporty obejmują wszystkie usługi telekomunikacyjne świadczone przez Wykonawcę, w tym połączenia na wybrane telefony stacjonarne Zamawiającego. Pytanie 58 Czy Zamawiający moŜe określić w jaki sposób będzie wykorzystywał pulę 20 000 smsów w ramach pakietowej usługi wysyłania SMS w ramach Biznes Grupy ZUS prze interfejs www w trakcie trwania umowy? Czy będą to regularne, comiesięczne wysyłki podobnych ilości wiadomości tekstowych?

21

Odpowiedź Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Jednocześnie Zamawiający informuje, Ŝe sms-y będą wysyłane sukcesywnie w miarę potrzeb Zamawiającego.

Zamawiający informuje, Ŝe nie ulega zmianie termin składania ofert, wyznaczony do dnia 15.01.2013 r. do godz. 09:00 oraz miejsce składania i otwarcia ofert. Prosimy o potwierdzenie w dniu dzisiejszym faktu otrzymania niniejszego pisma na numer faxu (022) 667-17-33/36.

22