13 diciembre 2013, Madrid.

Encuesta sobre la Gestión Doméstica del Aceite Usado en Cocina en la Provincia de Cádiz RecOil

1. AGENCIA PROVINCIAL DE LA ENERGÍA DE CÁDIZ 2. PROYECTO RECOIL 2.1 2.2 2.3 2.4 • • • • •

Datos básicos. Objetivos. Programa de trabajo. Resultados. Buenas Prácticas en Promoción y Recolección. Aceptación Social y Comportamiento. Perspectivas del Mercado y Marco Legal. Elaboración y producción de biodiésel. Proyectos Piloto.

Av. Campo del Sur 26, 11002 Cádiz T 956 205 968 F 956 293 781 E [email protected]

Agencia Provincial de la Energía de Cádiz APEC

La Agencia Provincial de la Energía de Cádiz (APEC) es una organización sin ánimo de lucro cuyo patrono fundador es la Diputación Provincial de Cádiz. La Agencia se crea en 2006 en el marco del Programa Energía Inteligente para Europa con la vocación de optimizar el aprovechamiento de los recursos energéticos de la provincia de Cádiz, potenciar el desarrollo sostenible y preservar las fuentes de riqueza y producción de energía del territorio gaditano.

La Agencia pretende ser un instrumento al servicio del ciudadano, las empresas y las instituciones locales para impulsar un nuevo y necesario modelo energético en nuestra Provincia asentado en los principios de la sostenibilidad, energías limpias y el respeto al medio que comienza por acciones en la escala local.

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Agencia Provincial de la Energía de Cádiz APEC

La Agencia pretende ser un instrumento al servicio del ciudadano, las empresas y las instituciones locales para impulsar un nuevo y necesario modelo energético en nuestra Provincia asentado en los principios de la sostenibilidad, energías limpias y el respeto al medio que comienza por acciones en la escala local.

Eficiencia Energética

Energías Renovables

Colaboración con otros organismos

Formación y concienciación

Proyectos europeos

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil

RecOil es una iniciativa apoyada por la Comisión Europea a través del Programa Energía Inteligente para Europa cuyo principal objetivo es el de incrementar la producción sostenible de biodiésel y su consumo en el mercado local mediante la mejora de la recogida y transformación de aceites de cocina usados (UCOs).

El proyecto RecOil evaluará las mejores prácticas existentes en materia recolección y transformación de UCOs en biodiesel y llevará a cabo encuestas en el ámbito doméstico e industrial para elaborar una guía de recomendaciones on-line que facilite la toma de decisiones en este ámbito. Esta herramienta ayudará a los agentes del sector a desarrollar sistemas de gestión de UCOs ajustados a las condiciones específicas de cada territorio. El plan de trabajo también prevé la implementación de proyectos piloto mediante los cuales se intentará validar las mejores prácticas identificadas previamente. Además, se llevará a cabo una revisión de las barreras y oportunidades de mercado que se pondrá a disposición de responsables políticos y otros agentes interesados.

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Promotion of Used Cooking Oil Recycling for Sustainable Biodiesel Production RecOil

RecOil, an EU initiative supported by the European Commission through the Intelligent Energy for Europe Programme, aims to increase sustainable biodiesel production and its local market intake by enhancing household used cooking oil collection and transformation.

RecOil assesses the “UCO to biodiesel” chain best practices, through a household survey, the industry expertise, the local authorities’ cooperation, and a review of the legal and market barriers and opportunities. The information gathered will integrate an online decision-making guide: a tool to assist stakeholders in developing an UCO-to-biodiesel supply chain adjusted to local specifications. Pilot projects in promotion, collection, transformation and commercialization of UCO/biodiesel will be carried out according to the best practices identified. These projects will be living labs helping to validate the feasibility of these good practices but also showcasing and spreading the project’s results in a way that the achievements can be used to promote similar initiatives in other regions and by other entities.

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Promotion of Used Cooking Oil Recycling for Sustainable Biodiesel Production RecOil

Programa de trabajo

El plan de trabajo incluye las siguientes fases: Fase 1. Identificar los mejores métodos para la promoción, recogida y transformación del UCO, análisis del marco legal existente e identificación de las barreras y oportunidades para desarrollar la cadena de suministro de “UCOs a biodiesel”. Fase 2. Situación en detalle de los sistemas de recogida y transformación de UCOs. Desarrollo de proyectos piloto para validar y demostrar la efectividad de la metodología identificada en la fase anterior. Fase 3. Evaluación y cuantificación de los resultados de las experiencias piloto. Esta fase es de gran importancia para la demostración de la viabilidad de los sistemas de gestión de UCOs a nivel europeo y local. Fase 4. Elaboración del documento final y difusión del mismo.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil

Duración: 36 meses Presupuesto: 1.519.793 € (75% Contribución de la UE) Socios: Agencia de la Energía y Medio Ambiente de la Arrábida Factor Social

EL consorcio del proyecto RecOil está formado tanto por agencias europeas de gestión de la energía como administraciones locales, universidades y PyMEs especializadas en biocombustibles de seis países (Bélgica, Dinamarca, España, Gr ecia, Italia y Portugal).

Universidad Técnica de Creta Agencia Local de la Energía de Cosenza

Senergia ElinBiofuels SA. ETA Florencia Ayuntamiento de Castrolibero Asociación Europea de la Industria de la Biomasa Agro Business Park Agencia Provincial de la Energía de Cádiz

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil

> Optimizar la metodología de recolección de UCOs.

Objetivo

> Impulsar e incrementar la tasa de la transformación de UCOs en biodiesel.

Incrementar la producción sostenible de biodiesel y su consumo en el mercado local mediante la mejora de la recogida y transformación del aceite de cocina usado (UCO).

> Promoción del mercado de los biocombustibles concienciando a los ciudadanos e involucrando a los agentes del sector. > Reducir la cantidad de aceite usado vertido a la red de saneamiento. > Demostración de buenas prácticas y sus beneficios mediante proyectos piloto. > Contribuir al desarrollo de las políticas y la normativa europea sobre UCOs.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil

Programa de trabajo

El plan de trabajo incluye las siguientes fases: Fase 1. Identificar los mejores métodos para la promoción, recogida y transformación del UCO, análisis del marco legal existente e identificación de las barreras y oportunidades para desarrollar la cadena de suministro de “UCOs a biodiesel”. Fase 2. Situación en detalle de los sistemas de recogida y transformación de UCOs. Desarrollo de proyectos piloto para validar y demostrar la efectividad de la metodología identificada en la fase anterior. Fase 3. Evaluación y cuantificación de los resultados de las experiencias piloto. Esta fase es de gran importancia para la demostración de la viabilidad de los sistemas de gestión de UCOs a nivel europeo y local. Fase 4. Elaboración del documento final y difusión del mismo.

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Promotion of Used Cooking Oil Recycling for Sustainable Biodiesel Production RecOil

Programa de trabajo

El plan de trabajo incluye las siguientes fases: Fase 1. Identificar los mejores métodos para la promoción, recogida y transformación del UCO, análisis del marco legal existente e identificación de las barreras y oportunidades para desarrollar la cadena de suministro de “UCOs a biodiesel”. Fase 2. Situación en detalle de los sistemas de recogida y transformación de UCOs. Desarrollo de proyectos piloto para validar y demostrar la efectividad de la metodología identificada en la fase anterior. Fase 3. Evaluación y cuantificación de los resultados de las experiencias piloto. Esta fase es de gran importancia para la demostración de la viabilidad de los sistemas de gestión de UCOs a nivel europeo y local. Fase 4. Elaboración del documento final y difusión del mismo.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Buenas Prácticas en Promoción y Recolección

El método de recolección más usual es el basado en puntos de recogida situados en la vía pública o en emplazamientos como colegios, supermercados, parkings, edificios municipales, etc. son normalmente lugares de fácil acceso y de elevado paso de ciudadanos.

Se han analizado 36 sistemas de recogida de aceite usado de 5 países de la unión europea (18 de Portugal, 9 de Italia, 5 de Grecia, 3 de España y 1 de Bélgica), comparando sus resultados e identificando los factores comunes de éxito y puntos críticos en la implementación de sistemas de recogida, transporte y reciclado de aceite doméstico usado. De forma paralela, se han mantenido diversos encuentros con expertos de empresas de recogida y responsables municipales de recogida de residuos.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Buenas Prácticas en Promoción y Recolección

El Contenedor. > Se prefieren sistemas en los que se deposite el aceite embotellado (y no a granel) por ser más limpio y fácil de usar. > Localizado en islas junto a otros contenedores, en lugares públicos, accesibles y en buenas condiciones de limpieza y seguridad. En cualquier caso, asegurar servicios de alerta que solucionen cualquier incidencia en poco tiempo.

Se han analizado 36 sistemas de recogida de aceite usado de 5 países de la unión europea (18 de Portugal, 9 de Italia, 5 de Grecia, 3 de España y 1 de Bélgica), comparando sus resultados e identificando los factores comunes de éxito y puntos críticos en la implementación de sistemas de recogida, transporte y reciclado de aceite doméstico usado. De forma paralela, se han mantenido diversos encuentros con expertos de empresas de recogida y responsables municipales de recogida de residuos.

> Si se comienza un nuevo sistema, los primeros contenedores deberían instalarse en barrios residenciales. > Señalizar el contenedor claramente con un color distintivo (naranja), e incluir información del modo de uso del contenedor.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Buenas Prácticas en Promoción y Recolección

Mensaje y herramientas de promoción > En general son acciones dirigidas a una audiencia amplia que centran su mensaje en los daños ambientales del vertido de aceite y beneficios del reciclaje. > Los materiales empleados incluyen información sobre el proceso de recogida, la localización de los contenedores públicos y las condiciones optimas para almacenar el aceite en casa.

Se han analizado 36 sistemas de recogida de aceite usado de 5 países de la unión europea (18 de Portugal, 9 de Italia, 5 de Grecia, 3 de España y 1 de Bélgica), comparando sus resultados e identificando los factores comunes de éxito y puntos críticos en la implementación de sistemas de recogida, transporte y reciclado de aceite doméstico usado. De forma paralela, se han mantenido diversos encuentros con expertos de empresas de recogida y responsables municipales de recogida de residuos.

> Emplazamiento de los puntos de recogida y el aspecto de los contenedores.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Buenas Prácticas en Promoción y Recolección

Mensaje y herramientas de promoción > Instrucciones precisas sobre cómo recoger, almacenar y depositar el aceite en el sistema de recogida. > Insistir en que es un proceso limpio, práctico y sin dificultad. > Información sobre los beneficios ambientales, pero también sobre el ahorro en los costes de limpieza y tratamiento de aguas residuales.

Se han analizado 36 sistemas de recogida de aceite usado de 5 países de la unión europea (18 de Portugal, 9 de Italia, 5 de Grecia, 3 de España y 1 de Bélgica), comparando sus resultados e identificando los factores comunes de éxito y puntos críticos en la implementación de sistemas de recogida, transporte y reciclado de aceite doméstico usado. De forma paralela, se han mantenido diversos encuentros con expertos de empresas de recogida y responsables municipales de recogida de residuos.

> Medios de comunicación locales, eventos y talleres en mercados públicos. El trabajo de educación en colegios es imprescindible.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Buenas Prácticas en Promoción y Recolección

Factores comunes en casos de éxito: > Apoyo de las administraciones locales.

Apoyo de las administraciones públicas, representa uno de los factores más importantes para asegurar el éxito del proyecto. En algunos casos las administraciones locales participan en la campaña de promoción comunicando a los ciudadanos mediante inserciones en las webs municipales o mediante correo ordinario.

> Colaboración de empresas municipales de gestión de residuos. > Compromiso de los stakeholders locales. > Participación de estudiantes, familias y docentes.

Compromiso por parte de actores locales (asociaciones de vecinos, asociaciones de consumidores, supermercados, colegios, etc.). En particular, involucrar a colegios y centros educativos en la recogida de aceite (situando bidones cerca de estos centros y realizando labores de divulgación a docentes, padres y madres) resulta bastante eficaz.

Campañas de comunicación, han de ser masivas y emplear múltiples vías de comunicación, comenzando con la aparición de la iniciativa en la prensa local, así como folletos, cartelería o publicidad en vehículos públicos.

> Posición estratégica de los puntos de recogida en lugares públicos de paso. > Participación ciudadana mediante “recompensas” y facilidad de entrega. > Promoción a través de múltiples actividades de comunicación.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Aceptación Social y Comportamiento to

El comportamiento de los ciudadanos es un factor crucial a tener en cuenta en la cadena del recogida del aceite usado de cocina. Es por ello importante identificar las preferencias de los usuarios en cuanto a los métodos de recogida del aceite, y localizar aquellos factores psico-sociales que pudieran funcionar como barreras o facilitadores para esta recogida.

Universo Poblacional

Regiones de Portugal, Grecia, Italia y España.

Tamaño de la muestra

877.

Género

85,6% de las respuestas fueron dadas por mujeres.

Edad

95% de los entrevistados entre los 38-54 años.

Ingresos medios

47,30% con ingresos anuales Recogida descentralizada. El productor de biodiésel recoge directamente el UCO de los usuarios en un sistema puerta a puerta.

La calidad del aceite usado recogido para su posterior reutilización dependerá de ciertos factores que han de ser tenidos en cuenta durante la fase de diseño del sistema de recogida del aceite. El proyecto RecOil ha recopilado y evaluado las mejores prácticas en materia de tratamiento del aceite usado y la posterior transformación y distribución del biodiésel, haciendo especial hincapié en aquellos factores que hacen que un sistema sea más eficiente a nivel técnico y económico.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Elaboración y producción de biodiésel iésel La calidad del UCO como materia prima es crítica ít para la fabricación de biodiésel, y esta depende en gran medida del proceso de recogida. Existen tres estrategias básicas:

> Recogida centralizada. Los usuarios depositan el aceite en contenedores públicos de donde son recogidos por la productora de biodiésel.

La calidad del aceite usado recogido para su posterior reutilización dependerá de ciertos factores que han de ser tenidos en cuenta durante la fase de diseño del sistema de recogida del aceite. El proyecto RecOil ha recopilado y evaluado las mejores prácticas en materia de tratamiento del aceite usado y la posterior transformación y distribución del biodiésel, haciendo especial hincapié en aquellos factores que hacen que un sistema sea más eficiente a nivel técnico y económico.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Elaboración y producción de biodiésel iésel La calidad del UCO como materia prima es crítica ít para la fabricación de biodiésel, y esta depende en gran medida del proceso de recogida. Existen tres estrategias básicas:

> Recogida combinada. El productor de biodiésel suministra el aceite a los usuarios y lo retira una vez usado.

La calidad del aceite usado recogido para su posterior reutilización dependerá de ciertos factores que han de ser tenidos en cuenta durante la fase de diseño del sistema de recogida del aceite. El proyecto RecOil ha recopilado y evaluado las mejores prácticas en materia de tratamiento del aceite usado y la posterior transformación y distribución del biodiésel, haciendo especial hincapié en aquellos factores que hacen que un sistema sea más eficiente a nivel técnico y económico.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Perspectivas del Mercado y Marco Legal

Marco Legal. > La gestión del aceite de cocina usado está negativamente influenciada por la falta de normas estrictas que establezcan su correcta eliminación mediante sistemas de recogida que no existen aun en la mayor parte de los estados miembros de la UE. Existe una necesidad real de disponer de un marco normativo consistente centrado en la recogida, tratamiento y reciclado del aceite usado. > La legislación debería definir de forma clara las responsabilidades y obligaciones de los productores, así como las del resto de agentes del sector. Del mismo modo, el marco legal debería evitar cualquier ambigüedad y armonizar el contexto europeo con objeto de crear las condiciones oportunas para comercializar los UCO a nivel internacional.

El análisis comparativo del marco normativo a nivel europeo en materia de recolección, transporte y transformación de aceite usado en cocina ha permitido identificar las principales puntos fuertes y carencias de la legislación actual, y sentar las bases para un posible desarrollo normativo comunitario. Este análisis incluye también un estudio detallado de los obstáculos y las oportunidades de mercado existentes en cada región participante, constituyendo una valiosa herramienta para aquellos emprendedores que pretendan iniciarse en el sector del reciclado de aceites domésticos.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Perspectivas del Mercado y Marco Legal

Mercado. > Existe ambigüedad en la definición de los UCOs como residuo o subproducto, lo que repercute negativamente en las vías de tratamiento. > La trazabilidad de las materias primas y la certificación del combustible son temas cruciales. > La recogida de aceites usados domésticos no será siempre un negocio rentable, debido a costes de transporte, las pequeñas cantidades de aceite recogidas y el escaso margen de beneficio.

El análisis comparativo del marco normativo a nivel europeo en materia de recolección, transporte y transformación de aceite usado en cocina ha permitido identificar las principales puntos fuertes y carencias de la legislación actual, y sentar las bases para un posible desarrollo normativo comunitario. Este análisis incluye también un estudio detallado de los obstáculos y las oportunidades de mercado existentes en cada región participante, constituyendo una valiosa herramienta para aquellos emprendedores que pretendan iniciarse en el sector del reciclado de aceites domésticos.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Proyectos Piloto Diferentes proyectos piloto de recogida y valorización de aceite usado de cocina serán implementados en 12 municipios de las regiones participantes con objeto de comprobar y validar las mejores prácticas identificadas en fases anteriores del proyecto. Los proyectos estarán apoyados por campañas de promoción dirigidas a concienciar e incentivar la participación activa de la ciudadanía y otros agentes interesados en esta experiencia. El resultado será tenido en cuenta y comparado con datos recopilados de otros proyectos, antes de incorporarlos a la guía de recomendaciones on-line para la recogida, transformación y comercialización del aceite usado de cocina.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Proyectos Piloto Diferentes proyectos piloto de recogida y valorización de aceite usado de cocina serán implementados en 12 municipios de las regiones participantes con objeto de comprobar y validar las mejores prácticas identificadas en fases anteriores del proyecto. Los proyectos estarán apoyados por campañas de promoción dirigidas a concienciar e incentivar la participación activa de la ciudadanía y otros agentes interesados en esta experiencia. El resultado será tenido en cuenta y comparado con datos recopilados de otros proyectos, antes de incorporarlos a la guía de recomendaciones on-line para la recogida, transformación y comercialización del aceite usado de cocina.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Proyectos Piloto Diferentes proyectos piloto de recogida y valorización de aceite usado de cocina serán implementados en 12 municipios de las regiones participantes con objeto de comprobar y validar las mejores prácticas identificadas en fases anteriores del proyecto. Los proyectos estarán apoyados por campañas de promoción dirigidas a concienciar e incentivar la participación activa de la ciudadanía y otros agentes interesados en esta experiencia. El resultado será tenido en cuenta y comparado con datos recopilados de otros proyectos, antes de incorporarlos a la guía de recomendaciones on-line para la recogida, transformación y comercialización del aceite usado de cocina.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Campaña de Comunicación ón Diferentes proyectos piloto de recogida y valorización de aceite usado de cocina serán implementados en 12 municipios de las regiones participantes con objeto de comprobar y validar las mejores prácticas identificadas en fases anteriores del proyecto. Los proyectos estarán apoyados por campañas de promoción dirigidas a concienciar e incentivar la participación activa de la ciudadanía y otros agentes interesados en esta experiencia. El resultado será tenido en cuenta y comparado con datos recopilados de otros proyectos, antes de incorporarlos a la guía de recomendaciones on-line para la recogida, transformación y comercialización del aceite usado de cocina.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Campaña de Comunicación ón Diferentes proyectos piloto de recogida y valorización de aceite usado de cocina serán implementados en 12 municipios de las regiones participantes con objeto de comprobar y validar las mejores prácticas identificadas en fases anteriores del proyecto. Los proyectos estarán apoyados por campañas de promoción dirigidas a concienciar e incentivar la participación activa de la ciudadanía y otros agentes interesados en esta experiencia. El resultado será tenido en cuenta y comparado con datos recopilados de otros proyectos, antes de incorporarlos a la guía de recomendaciones on-line para la recogida, transformación y comercialización del aceite usado de cocina.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil Campaña de Comunicación ón Diferentes proyectos piloto de recogida y valorización de aceite usado de cocina serán implementados en 12 municipios de las regiones participantes con objeto de comprobar y validar las mejores prácticas identificadas en fases anteriores del proyecto. Los proyectos estarán apoyados por campañas de promoción dirigidas a concienciar e incentivar la participación activa de la ciudadanía y otros agentes interesados en esta experiencia. El resultado será tenido en cuenta y comparado con datos recopilados de otros proyectos, antes de incorporarlos a la guía de recomendaciones on-line para la recogida, transformación y comercialización del aceite usado de cocina.

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Para saber más:

WWW.RECOILPROJECT.EU

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Para saber más:

WWW.R WWW.RECOILPROJECT.EU RECOILPROJECT.EU

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil

Acuerdos entre la Agencia de la Energía y Diputación de Cádiz mediante el que APEC se compromete a gestionar el servicio de recogida selectiva del aceite usado generado en las cocinas de los centros públicos provinciales. A través de una licitación pública, empresas autorizadas retirarán el residuo y lo gestionarán correctamente para su transformación en biodiésel.

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Promoción del Reciclaje de Aceite de Cocina Usado para la Producción Sostenible de Biodiésel RecOil

www.agenciaenergiacadiz.org

Pablo Quero García Agencia Provincial de la Energía de Cádiz Email: [email protected]

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