Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH

ZZPTiTMP Wizja przeciw outsourcing’owi W dniu 15.05.2013r. Zarząd TVP SA podjął uchwałę o przeniesieniu dziennikarzy, montażystów, charakteryzatorów i grafików do firmy zewnętrznej w ramach procesu tzw. outsourcingu, na podstawie art 23' Kp, mówiącym o częściowym przejęciu zakładu pracy przez inny podmiot gospodarczy. Związek, mając zasadnicze wątpliwości natury prawnej, co do legalności tej decyzji, wystąpił natychmiast do pracodawcy z wnioskiem o przedstawienie uzasadnienia podjętej uchwały oraz opinii prawnych, które przyzwalałyby pracodawcy na to działanie w oparciu o art. 23 „ Kodeksu pracy. Chcieliśmy podjąć rzeczową dyskusję, uwzględniając argumenty prawne, a nie jedynie emocjonalne. Niestety zarząd TVP w dniu 23.05.2013r., odpowiadając na wniosek zawarty w piśmie L.dz.Wizja/34/2013 o udostępnienie: • •

uchwały Zarządu TVP SA. z 15 maja 2013 r. o przyjęciu propozycji systemowych zmian i optymalizacji funkcji oraz wprowadzeniu nowego modelu realizacji zadań w TVP S A. opinii prawnych,

nie wyraził zgody na przekazanie dokumentów. Nie wyrażono również woli podjęcia jakichkolwiek rozmów z organizacjami społecznymi. Można powiedzieć, że zarząd TVP zastosował swoją zwykła metodę czyli całkowicie zlekceważył partnerów społecznych. Równolegle do zarządu TVP wystąpił ZG SDP, wyrażając stanowisko, że przeniesienie dziennikarzy, montażystów i operatorów do firmy zewnętrznej jest pomysłem kuriozalnym i nie mieszczącym się w kategoriach zdrowego rozsądku. Zwłaszcza w instytucji, której podstawowym statutowym zadaniem jest dostarczanie masowemu odbiorcy szybkiej, rzetelnej informacji uzupełnionej o kompetentny i obiektywny komentarz publicystyczny. ZG SDP trudno było uwierzyć, że telewizja publiczna, na własne życzenie, zamierza się pozbyć, twórców, bez których poziom programów telewizyjnych, emitowanych przez TVP, może być tylko gorszy niż obecnie. Kolejne wystąpienie Związku skierowane zostało do Rady Nadzorczej TVP. W piśmie z dnia 20.05.2013 Wizja/33/2013 Związek wyraził sprzeciw wobec decyzji Zarządu Spółki, podjętej 15 maja br., dotyczącej przeniesienia do firmy zewnętrznej czterech grup zawodowych: dziennikarzy, montażystów, grafików i charakteryzacji, podkreślając rażącą sprzeczność uchwały z wykładnią Sądu Najwyższego, która 1|Strona

PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH jednoznacznie określa, iż działania podejmowane z artykułu 23 ‟ Kodeksu pracy, odnoszą się wyłącznie do wyodrębnionej części zakładu i nie mogą dotyczyć wyłącznie przejęcia niektórych pracowników. Zwracał uwagę, że decyzja ta rażąco uderza w treść sporu zbiorowego w punkcie dotyczącym żądania Związku, aby Zarząd TVP S.A. całkowicie zaprzestał zatrudniania pracowników twórczych poprzez firmy zewnętrzne. Wnioskował o natychmiastowe uchylenie uchwały Zarządu TVP SA. To, jak i wszystkie inne wystąpienia Związku do Rady Nadzorczej TVP kierowane przez cały kolejny rok, pozostały do dziś bez żadnej odpowiedzi. Pozostaje zadać pytanie, o czym to świadczy ? W dniu 22.05.2013 Związek skierował wniosek Wizja/38A/2013 do Głównego Inspektora Pracy:  o przeprowadzenie kontroli i ustalenie czy działania Zarządu TVP SA, polegające na zamiarze przeniesienia czterech grup zawodowych: dziennikarzy, montażystów, charakteryzatorów i grafików są zgodne z Kodeksem pracy i czy nie są łamaniem praw pracowniczych  zwrócenie uwagi, że Prezes Zarządu TVP SA w publicznych wypowiedziach (w tym na konferencji prasowej w dniu 21.05.2013r.) podkreśla, że prawdziwym celem tych działań jest wywarcie presji na pracownikach etatowych, aby rozwiązywali umowy o pracę i wykonywali dalej tę samą pracę, jako podmioty gospodarcze, a to może to stanowić dowód na złośliwe łamanie praw pracowniczych, o konsekwencjach opisanych w art. 281 Kodeksu pracy. Dyrektor Departamentu Prawnego GIP w dniu 29.05.2013 uznał, iż:  Orzecznictwo zgodnie uznaje, że podstawowym celem art. 23 1 § 1 k.p. jest ochrona interesów pracowników i dlatego przyjmuje, że przejście zakładu pracy na nowego pracodawcę może nastąpić także wtedy, gdy przejmuje on zadania wykonywane przez poprzednika, przy czym nie jest niezbędne przejęcie znaczącego substratu majątkowego. Każda sytuacja wymaga jednak indywidualnej oceny. Należy też wskazać na wyrok Sądu Najwyższego z dnia 13 kwietnia 2010 r. (I PK 210/09), w którym Sąd stwierdził, że powierzenie przez pracodawcę wykonywania zadań pomocniczych podmiotowi zewnętrznemu świadczącemu usługi w tym zakresie (outsourcing) nie może stanowić przejścia części zakładu pracy na innego pracodawcę (art. 23 1 § 1 k.p ), jeżeli nie przemawia za tym kompleksowa ocena takich okoliczności, jak rodzaj zakładów, przejęcie składników majątkowych i niematerialnych, przejęcie większości pracowników, przejęcie klientów, a zwłaszcza stopień podobieństwa działalności prowadzonej przed i po przejęciu zadań. 

Dokonanie oceny, czy przejęcie części funkcji realizowanych obecnie w ramach spółki TVP SA (takich, jak montaż, charakteryzacja, grafika, czy niektóre funkcje dziennikarskie) wraz z pracownikami przez podmiot

2|Strona

PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH zewnętrzny, będzie stanowić przejście części zakładu pracy na innego pracodawcę w rozumieniu art 231 k.p . wymaga przeprowadzenia czynności kontrolnych, w trakcie których możliwe będzie odniesienie się do konkretnych okoliczności faktycznych rozpoznawanej sprawy. Została wszczęta kontrola Państwowej Inspekcji Pracy. W jej wyniku inspektorzy PIP ustalili (25.07.2013 ODPOWIEDŹ PIP 2a-15331-Sw3348-Sa02/2013), iż: (…) Odnosząc się do planowanych działań Pracodawcy w zakresie zastosowania procedury określonej w art. 23' Kodeksu pracy, inspektorzy pracy po wnikliwym przeanalizowaniu stanu faktycznego uznali, że brak jest podstaw prawnych do podjęcia działań prewencyjnych których celem byłoby wstrzymanie całego procesu. Wątpliwości po stronie inspektorów pracy budzi fakt, że tak ważne z punktu widzenia statutowej działalności Spółki grupy zawodowe, znajdą się w perspektywie czasu poza strukturą organizacyjną TVP S.A. Zastrzeżenia inspektorów pracy budzi również postępujący proces coraz większej grupy twórców funkcjonujących jako samodzielne podmioty gospodarcze i świadczących usługi na rzecz TVP S.A. Aktualnie i w przyszłości będzie to rodziło konflikty w świetle chociażby obowiązującego zapisu art. 3 Regulaminu pracy zgodnie z którym TVP S.A. jest obowiązana przydzielać pracę w pierwszej kolejności pracownikom, a w drugiej innym osobom posiadającym odpowiednie kwalifikacje. (…) (…) Inspeklorzy pracy uwzględniając dyspozycje Uchwały Zarządu Nr 333/2013 z dnia 13 czerwca 2013 r. w sprawie określenia strategicznych funkcji i obszarów działania TVP S.A. w zakresie programowania, realizacji telewizyjnej i filmowej oraz zbiorów programowych ustalili zgodnie z § 4 uchwały, że restrukturyzacja zatrudnienia będzie realizowana w drodze przejścia części zadań TVP S.A. na innego pracodawcę w trybie art.23′ Kp., wraz z wyodrębnionymi składnikami majątkowymi TVP S.A., służącymi do wykonywania zadań, jednak bez przeniesienia prawa własności do tego majątku. Na podstawie Uchwały ustalono, że dla wykonywania funkcji koordynacyjnoprogramowej oraz funkcji koordynacyjno-realizacyjnej ustala się zatrudnienie na podstawie stosunku pracy nie więcej niż 220 osób (§3 ust.l pkt 1). Wdrożenie powyższych zadań planowane jest w IV kwartale 2013 r., po wypełnieniu określonych procedur przewidzianych przepisami prawa pracy. (…) Zgodnie ze stanowiskiem Inspektorów : (…) Uwzględniając rozbieżności w orzecznictwie, dotyczące dyspozycji art. 23′ Kp. w zakresie zastosowania samej instytucji, uznać należy, że ocena czy proces przejścia części zakładu pracy był pozorny, czy nie, należeć będzie wyłącznie do Sądu Pracy. (…) 3|Strona

PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH W rozmowie z przedstawicielami Związku Okręgowy Inspektor Pracy oraz Dyrektor Departamentu Prawnego OIP stwierdzili dodatkowo, że ponowna kontrola Państwowej Inspekcji Pracy w przedmiotowej kwestii będzie możliwa po zrealizowaniu przez pracodawcę zamiaru przeniesienia 4 grup zawodowych. W kolejnym piśmie do Rady Nadzorczej TVP Związek próbował ustalić :

w dniu 3.06.2013

Wizja/45/2013

 Czy Rada Nadzorcza rozważyła niebezpieczeństwa związane z działaniami Zarządu TVP, zmierzającymi do wyprowadzenia do firmy zewnętrznej czterech grup zawodowych: dziennikarzy, montażystów, charakteryzatorów i grafików? (Istnieje bowiem – zdaniem Związku - bardzo duże prawdopodobieństwo, że będzie to działanie na szkodę Spółki.)  Czy Rada Nadzorcza akceptując decyzje Zarządu rozpatrzyła następujące scenariusze:  Wszyscy (albo większość) pracownicy przenoszeni do firmy zewnętrznej składają w trybie art. 231 § 4 Kodeksu pracy oświadczenia o rozwiązaniu stosunku pracy bez wypowiedzenia, za siedmiodniowym uprzedzeniem,  Wszyscy (albo większość) pracownicy przeniesieni do firmy zewnętrznej składają pozwy na zasadzie współuczestnictwa do sadu pracy o ustalenie, że nie nastąpiło ich przeniesienie, a pracodawcą nadal jest Telewizja Polska?  Czy decyzja Zarządu TVP nie jest zatem w istocie działaniem na szkodę Spółki ? Niestety znów nie było odpowiedzi. W tym czasie z naruszeniem wewnętrznych regulacji spółki została powołana komisja przetargowa, która miał wyłonić firmę, mającą przejąć pracowników. Związek zadał prezesowi Braunowi w dniu 7.06.2013r. publiczne pytanie dlaczego komisją przetargową w sprawie wyłonienia firmy, która przejmie zadania dziennikarzy, montażystów, charakteryzatorów i grafików wraz z pracownikami, kieruje osoba, która nie jest etatowym pracownikiem TVP SA (Prezes firmy EGER KOMPETENCJE)? Twierdzenia rzecznika prasowego TVP, jakoby było to zgodne z regulacjami wewnętrznymi Spółki, stały bowiem w ewidentnej sprzeczności ze stanem faktycznym, ponieważ zgodnie z Uchwałą Nr 271/2010 Zarządu Spółki Telewizja Polska Spółka Akcyjna z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie organizacji udzielania zamówień publicznych oraz optymalizacji procesów zakupowych w TVP S.A. do składu komisji mogą być powołane osoby niezatrudnione w TVP S.A, ale zgodnie z § 6 ust 4 Uchwały Przewodniczącego oraz sekretarza komisji powołuje się spośród przedstawicieli jednostki organizacyjnej, którą kieruje dyrektor jednostki organizacyjnej pełniący funkcję kierownika zamawiającego. 4|Strona

PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH Rzecznik prasowy TVP odpowiedział, że Zarzuty Związku Zawodowego Pracowników Twórczych Wizja rozesłane pocztą mailową do pracowników telewizji są z gruntu nieprawdziwe. Nie jest prawdą, że przewodniczącym komisji przetargowej wg rozwiązań przyjętych przez Zarząd TVP nie może być osoba spoza grona etatowych pracowników firmy. Wizja przywołuje tu paragraf 6 Uchwały nr 271/2010 Zarządu TVP S.A., który głosi: „Przewodniczącego oraz sekretarza komisji powołuje się spośród przedstawicieli jednostki organizacyjnej…” nie rozumiejąc zupełnie, że słowo „przedstawiciel” nie jest tożsame ze słowem „pracownik” – twierdził rzecznik. Przewodniczącego jednak zmieniono, gdyż jednak pojęcia te są tożsame, wbrew twierdzeniom rzeczniak. W dniu 14.06.2013 odbyło się ORGANIZACJAMI ZWIĄZKOWYMI.

SPOTKANIE

Juliusza

BRAUNA

Z

Prezes Telewizji Polskiej Juliusz Braun rozmawiał z działającymi w TVP związkami zawodowymi na temat planu przeniesienia pracowników do firmy zewnętrznej. Nie doszło jednak do jakiegokolwiek zbliżenia stanowisk. Spotkanie trwało ponad dwie godziny. Uczestniczyli w nim prezes TVP Juliusz Braun, dyrektor biura zarządzania zasobami ludzkimi Ewa Ger, przedstawiciele Związku Zawodowego Pracowników Twórczych TVP Wizja, NSZZ “Solidarności” i Federacji Związków Zawodowych Pracowników Publicznej Radiofonii i Telewizji oraz rada pracownicza. Na sali momentami było gorąco. Szczególnie emocjonalne były wypowiedzi przedstawicieli Wizji, którzy zarzucali, że planowane zmiany mają doprowadzić do prywatyzacji TVP. Telewizja mimo protestów związków nie zamierza jednak rezygnować ze swojego planu. - Nie ma odwrotu od tego procesu - stwierdził Jacek Rakowiecki, rzecznik prasowy TVP. Kolejnym krokiem Związku było wystąpienie w dniu 19.06.2013 Wizja/49/2013 do Biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Ministra Skarbu i znów Rady Nadzorczej. Był to wniosek o podjęcie przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji w trybie zapisu art. 6 pkt. 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1992r. o radiofonii i telewizji czynności kontrolnych, zmierzających do wyjaśnienia następujących okoliczności: A). przyczyn podjęcia przez Zarząd Spółki działań zmierzających do naruszenia przepisów kodeksu pracy wobec pracowników etatowych TVP S.A., poprzez: nie poinformowanie związków zawodowych o treści uchwały organów pracodawcy 5|Strona

PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH wprowadzającej istotne zmiany w umowach o pracę, 1. redukcję etatów i próbę przeniesienia grupy pracowników na podstawie art. 231 k.p. do podmiotu zewnętrznego, bez istnienia podstaw faktycznych uzasadniających zastosowanie ww. normy prawnej, 2. nie respektowanie zasad wynikających z ustawy z dnia 13 marca 2003r. szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn nie dotyczących pracowników (Dz. U. z 2003r. Nr 90, poz. 844 z późniejszymi zmianami). 3. podjęcie czynności zmierzających do wymuszenia na pracownikach zmiany formy zatrudnienia na „samozatrudnienie” i zarejestrowanie działalności gospodarczej, co efektywnie doprowadzi do wyzbycia się trzonu gwarantującego realizowanie misji publicznej mediów państwowych, B) podejmowania przez Zarząd Spółki działań noszących znamiona niegospodarności poprzez próby zrestrukturyzowania Spółki w oparciu o rozwiązania sprzeczne z przepisami powszechnie obowiązującymi, C) przyczyn braku analizy podejmowanych działań.

ekonomicznej

i

prawnej

w

zakresu

ryzyka

Związek otrzymał dwie odpowiedzi, które były jedynie powieleniem stanowiska Zarządu TVP. Obie odpowiadające instytucje nie zadały sobie żadnego trudu, aby wyjaśnić wątpliwości, związane z outsourcingiem, we własnym zakresie. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji w ODPOWIEDZI Przewodniczącego DPZWSW.051.1214.1.2013 17.07.2013 stwierdziła, że nie jest organem właściwym w sprawach pracowniczych spółek publicznej radiofonii i telewizji. Funkcję kontrolna w odniesieniu do działań związanych z restrukturyzacją Spółki, podejmowanych przez Zarząd Spółki Telewizja Polska SA pełnią bowiem Nadzorcza oraz Minister Skarbu Państwa. Natomiast w sprawach indywidualnych pracownikom przysługuje prawo dochodzenia ewentualnych roszczeń w stosunku do pracodawcy na drodze postępowania przed sądem pracy. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji uważała, że nie ma kompetencji do dokonywania rozstrzygnięć w tym zakresie, mimo że w naszym wystąpieniu wskazywaliśmy też na naruszenia ustawy o radiofonii i telewizji. W ODPOWEDZI MINISTER SKARBU DNW-AB-5232-238/13 (MSP/DNW/5099/13) w dniu 8.08.2013 informował, iż: Departament Nadzoru Właścicielskiego w dniu 03.07.2013 r. wystąpił do Zarządu Spółki z prośbą o przedstawienie wyjaśnień oraz informacji na temat kwestii podnoszonych w piśmie.

6|Strona

PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH Z uzyskanych od Zarządu TVP informacji wynika, że: Dla zagwarantowania Telewizji Polskiej S.A. jako nadawcy publicznemu realizacji misji i warunków do realizacji zadań na najwyższym poziomie w sferach: programowej, realizacji telewizyjnej i filmowej oraz zbiorów programowych, Zarząd Spółki w czerwcu 2013 podjął uchwałę w sprawie określenia strategicznych funkcji i obszarów działania w zakresie programowym, realizacji telewizyjnej i filmowej oraz zbiorów programowych, w której zdefiniowano i opisano funkcje wewnętrzne we wskazanym zakresie, tj. funkcję programową, funkcje koordynacyjno-programowe, funkcję koordynacyjno-realizacyjną oraz funkcję wykonawczą. Zdaniem Zarządu Spółki, w perspektywie długofalowej, wdrożenie rozwiązań systemowych, dzięki który m przemodelowane zostaną wybrane obszary jej funkcjonowania przy jednoczesnym ograniczeniu kosztów przyczyni się m.in. do: - pozytywnego wpływu na uelastycznienie procesów w dziedzinach zarządzania i realizacji poszczególnych zadań. - możliwości zwiększenia jakości materiałów trafiających do emisji, a tym samym zwiększenia atrakcyjności oferty programowej kierowanej do widzów, - bardziej efektywnego wykorzystania posiadanych zasobów Spółki. - dostępności nowoczesnych technologii i rozwiązań wpływających na jakość produkowanych programów i audycji telewizyjnych. W ocenie Zarządu Spółki realizowany proces nie jest działaniem zmierzającym do naruszenia przepisów Kodeksu pracy wobec pracowników etatowych. Zarząd wskazał, że instytucja art. 231 Kodeksu pracy, wynikająca m.in. z Dyrektywy Rady 2001/23/WF. z dnia 12 marca 200 Ir. w sprawie zbliżania ustawodawst w Państw Członkowskich, odnoszących się do ochrony praw pracowniczych w przypadku przejęcia przedsiębiorstw, zakładów lub części przedsiębiorstw lub zakładów (Dz. Urz. WE L 82 z dnia 22 marca 2001 r.. s. 16 - Dz. Urz. UF. - sp. 05. t. 4. s. 98) powinna być interpretowana, jako działanie zmierzające do zapewnienia i utrzymania jak najkorzystniejszych warunków zatrudnienia pracowników, nawet w trudnej sytuacji ekonomicznej pracodawcy . Minister sam nie dokonał żadnej oceny, mimo iż sprawuje nadzór właścicielski nad spółką TVP SA. Rada Nadzorcza TVP, jak zwykle, milczała. W dniu 25.07.2013 w piśmie Wizja/62/2013 KRRiT Związek nie zgadzając się z tezami, zawartymi w piśmie Dpz-WSW.051.1218.1.2013, będącym odpowiedzią KRRiT na wystąpienie związku Wizja/50/2013, iż realizowany przez Zarząd TVP S.A. zamiar przeniesienia dziennikarzy, montażystów, charakteryzatorów i grafików na podstawie art. 23 ' Kodeksu pracy do firmy zewnętrznej, jest sprawą wyłącznie pracowniczą i z tego powodu jego ocena nie leży w kompetencji KRRiT, jeszcze raz 7|Strona

PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH podkreślił, że jego zdaniem w efekcie tego działania w sposób oczywisty dojdzie do naruszenia ustawy o radiofonii i telewizji. Argumentowaliśmy, że przez tworzenie programów telewizyjnych należy rozumieć całość procesu koncepcyjnego i produkcyjnego, którego celem i rezultatem jest powstanie dzieła w postaci nadającej się do emisji. Omawiana ustawa nie zakazuje telewizji publicznej korzystanie z usług producentów zewnętrznych ani zakupu gotowych programów telewizyjnych. Nie ujmuje też jasno proporcji, w jakich tworzenie programów powinno być wykonywane przez spółkę i siłami jej pracowników, a w jakich dozwolone jest korzystanie z gotowych produktów i usług innych podmiotów. Jednakowoż zgodnie z ustawą TVP S.A. musi zajmować się też tworzeniem programów i nie wolno jej ograniczać swej roli wyłącznie do emisji. O ile tworzenie programów telewizyjnych przybierze formę inną niż działalność w ramach zintegrowanych organizacyjnie redakcji to dojdzie do naruszenia powołanych przepisów. W TVP S.A. po dokonaniu przedmiotowego przeniesienia przestaną istnieć zadania dziennikarskie, a co za tym idzie redakcje złożone z dziennikarzy. W odpowiedzi PRZEWODNICZĄCEGO KRRiT DPZ-WSW.051.12.18.9.2013 z dnia 11.09.2013 nasze argumenty znów zostały jedynie skonfrontowane ze stanowiskiem prezesa TVP, a przewodniczący KRRiT nie zajął własnego stanowiska. Informował jedynie, że: Z przekazanych wyjaśnień Prezesa TVP wynika, że prowadzone w Telewizji Polskiej SA prace restrukturyzacyjne w żadnym stopniu nie wpływają na zakres zadań należących do telewizji publicznej, o których mowa w art. 21 ustawy o radiofonii i telewizji, ani na sposób ich realizacji. Prezes Juliusz Braun zapewnił, ze Telewizja Polska SA w dalszym ciągu będzie tworzyć i rozpowszechniać ogólnokrajowe i regionalne programy telewizyjne zgodnie z jej statutem, pełniąc nadal misję publiczną, z udziałem dziennikarzy. W przedstawionym stanowisku prezes TVP SA poinformował, że dla zagwarantowania Telewizji Polskiej SA. jako nadawcy publicznemu, warunków do realizacji zadań na najwyższym poziomie w sferach: programowej, realizacji telewizyjnej i filmowej oraz zbiorów programowych 13 czerwca 2013 r. Zarząd TVP SA podjął Uchwałę Nr 333/2013, w której wyznaczył funkcje wewnętrzne w ww. zakresach oraz jednostki organizacyjne, które te funkcje będą realizować. Funkcje, o których mowa wyżej, to: 1. funkcja Programowa 2. funkcja koordynacyjno-programowa 3. funkcja koordynacyjno-realizacyjna 4. funkcja wykonawcza.

8|Strona

PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH Pierwsze trzy pozwalają w pełni zapewnić przygotowanie, pozyskiwanie i tworzenie oferty programowej, zgodnie z potrzebami redakcji, w oparciu o zasady niezależności, wolności słowa i różnorodności prezentowanych poglądów. Zgodnie z wymogami ustawy Prawo prasowe, funkcja redaktora naczelnego pozostaje w strukturze Spółki. Zadania w ramach funkcji, o których mowa wyżej, będą realizowane przez osoby pozostające w ramach stosunku pracy i w 100% dotyczą zadań dziennikarskich. Czwarta z funkcji, tj. funkcja wykonawcza, polega wyłącznie na wykonywaniu zleconych zadań dziennikarskich bądź w zakresie relacji telewizyjnej i filmowej oraz zbiorów programowych i będzie realizowana w wyłonionych w tym celu jednostkach organizacyjnych, zgodnie z potrzebami programowymi TVP SA, przez podmioty zewnętrzne. Prezes Juliusz Braun poinformował, że dla zabezpieczenia wszystkich procesów niezbędnych do realizacji zadań TVP SA, w cytowanej Uchwale ustalono niezbędne zatrudnienie na podstawie stosunku pracy dla realizacji funkcji, o których mowa w pkt.1-3 oraz sposób restrukturyzacji zatrudnienia, jako konsekwencji wyodrębnienia zadań w ramach funkcji wykonawczej (art. 23' Kodeksu pracy). Argumenty Związku, że takie wyodrębnienie zadań dziennikarskich, jak wymienione wyżej jest czystą fikcją, mającą na celu jedynie usprawiedliwienie zastosowania art. 23' Kp w procesie outsourcingu, nie znalazły zrozumienia, a w zasadzie do nich się nie odniesiono. Kierując się sugestiami inspektorów pracy, po kontroli PIP w TVP, w dniu 17.07.2013 Wizja/60/2013 Związek wystąpił do Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego z wnioskiem o podjęcie przez Wojewódzką Komisję Dialogu Społecznego wezwania Zarządu TVP SA, zmierzającego do wyjaśnienia następujących okoliczności:  przyczyn podejmowania przez Zarząd Spółki działań zmierzających do naruszenia zasady wyrażonej w art. 26 ustawy z dnia 29 grudnia 1992r. o radiofonii i telewizji, poprzez próbę wyprowadzenia do podmiotu zewnętrznego zadań związanych z realizacją publicznej misji mediów państwowych,  przyczyn podjęcia przez Zarząd Spółki działań zmierzających do naruszenia przepisów kodeksu pracy wobec pracowników etatowych TVP S.A., poprzez: ◦ niepoinformowanie związków zawodowych o treści uchwały organów pracodawcy wprowadzającej istotne zmiany w umowach o pracę, ◦ redukcję etatów i próbę przeniesienia grupy pracowników (dziennikarzy, montażystów, grafików i charakteryzatorów) na podstawie art. 231 k.p. do podmiotu zewnętrznego, bez istnienia podstaw faktycznych uzasadniających zastosowanie ww. normy prawnej, ◦ nie respektowanie zasad wynikających z ustawy z dnia 13 marca 2003r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków 9|Strona PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH pracy z przyczyn nie dotyczących pracowników (Dz. U. z 2003r. Nr 90, poz. 844 z późniejszymi zmianami). ◦ podjęcie czynności zmierzających do wymuszenia na pracownikach zmiany formy zatrudnienia na „samozatrudnienie” i zarejestrowanie działalności gospodarczej,  podejmowania przez Zarząd Spółki działań noszących znamiona niegospodarności poprzez próby zrestrukturyzowania Spółki w oparciu o rozwiązania sprzeczne z przepisami powszechnie obowiązującymi, przyczyn braku analizy ekonomicznej i prawnej w zakresu ryzyka podejmowanych działań. Początkowo w rozmowach, prowadzonych z przedstawicielami Związku, przedstawiciele WKDS wykazywali zrozumienie dla argumentów Związku. Niestety ostateczna odpowiedź WKDS była rozczarowująca. Wojewoda Mazowiecki oparł się znów, jak pozostałe instytucje, na stanowisku prezesa TVP, nie formułując żadnych wniosków własnych. W dniu 17.10.2013 BW-II.870.40.2013EC w swojej odpowiedzi MAZOWIECKI stwierdzał:

WOJEWODA

W związku z pismem z 16 lipca br.. zawierającym wniosek o wezwanie przez Wojewódzką Komisję Dialogu Społecznego w Warszawie Zarządu TVP S.A. do wyjaśnienia okoliczności podanych w ww. korespondencji, uprzejmie informuję, że zwróciłem się do pana dr. Juliusza Brauna, prezesa Zarządu TVP S.A., z prośbą o ustosunkowanie się do tej sprawy. Poniżej przedstawiam jego stanowisko wobec zarzutów Związku Zawodowego Pracowników Twórczych TVP SA WIZJA: Odnosząc się do zarzutu, jakoby realizowany proces wydzielenia części zadań i funkcji poza struktury TVP S.A. godził w zasadę wyrażoną w art. 26 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. 1993 Nr 7 poz. 34, z późn. zm.), prezesZarządu TVP S.A. wyjaśnia, że TVP S.A. w dalszym ciągu będzie tworzyć i rozpowszechniać ogólnokrajowe i regionalne programy telewizyjne zgodnie z pełnioną misją publiczną. Nieprzekazanie organizacjom związkowym treści uchwały organów Spółki wprowadzającej zasady przeprowadzenia transformacji wynika wyłącznie z faktu, że w ramach decyzji dotyczących planowanego procesu restrukturyzacji Zarząd TVP S.A. podjął Uchwałę Nr 246/2013 z 15 maja 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na uruchomienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na przyjęcie świadczenia usług: dziennikarskich, grafiki komputerowej, montażu materiałów telewizyjnych i charakteryzacji, wraz z przejęciem pracowników i współpracowników TVP S.A. oraz wyrażenia zgody na zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z wykonawcą wybranym w tym postępowaniu oraz wystąpienia do Rady Nadzorczej. Uchwała ta, regulująca wyłącznie zakres i tryb postępowania 10 | S t r o n a PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH przetargowego, nic została upubliczniona ze względu na bezpieczeństwo i wewnętrzną integralność procedury przetargowej. Nie można także zgodzić się z próbą przedstawienia realizowanego procesu, jako działania zmierzającego do naruszenia przepisów Kodeksu pracy wobec pracowników etatowych. Nie można zgodzić się ze stwierdzeniem, że TVP S.A. podejmuje czynności zmierzające do wymuszenia na pracownikach zmiany formy zatrudnienia na „samozatrudnienie" i rejestrowanie działalności gospodarczej. Pan dr Juliusz Braun, jako prezes Zarządu TVP S.A., ma pełną świadomość uwarunkowań prawnych, w których realizowany jest proces reorganizacji, i nie może się zgodzić ze stwierdzeniem, że działania, podejmowane przez Zarząd z akceptacją Rady Nadzorczej TVP S.A., noszą znamiona niegospodarności. Prezes Zarządu TVP S.A., odnosząc się do prośby o przedstawienie analizy ekonomicznej i prawnej z zakresu ryzyka podejmowanych działań, uwzględniając ustawowy zakres zadań Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego, nie dostrzega uzasadnienia dla przekazania tych dokumentów. Stanowiska własnego Wojewody brak. Związek występował też do instytucji międzynarodowych z prośbą o pomoc m.in. skierowaliśmy wystąpienie do EBU, które pozostało bez odpowiedzi oraz do Międzynarodowej organizacji Pracy, które również było bezskuteczne. Poparcia stanowisku Związku udzielił jedynie Przewodniczący Europejskiej Federacji dziennikarzy w liście skierowanym do prezesa Brauna. Jednocześnie pracodawca prowadził tzw. proces ewaluacji dziennikarzy w wyniku, którego miały zostać wyłonione osoby, które pozostaną na stanowiskach dziennikarskich w TVP. Proces ten był również obarczony wadami prawnymi, ale wymaga to oddzielnego omówienia. Związek, pozbawiony nadziei na jakiekolwiek konstruktywne rozmowy z zarządem TVP, przeprowadził referendum strajkowe w prowadzonym sporze zbiorowym, gdzie jednym z podstawowych postulatów było doprowadzenie do sytuacji, aby w zawodach twórczych i technicznych w TVP istniało jedynie zatrudnienie etatowe i nie korzystano w tym zakresie z usług firm zewnętrznych. Ponad 72% z głosujących pracowników (przy udziale ponad 51%) opowiedziało się za strajkiem.

11 | S t r o n a PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH Związek w piśmie Wizja/98/2013 do Prezesa Zarządu TVP w dniu 17.10.2013 wezwał zarząd do podjęcia rozmów w sprawie postulatów sporu zbiorowego, wycofanie się z outsourcingu i zagroził akcją strajkową. Związek informował, że z dezaprobatą obserwuje, prowadzoną przez Zarząd TVP, politykę faktów dokonanych. Obstrukcja rozmów ze stroną społeczną, odmowa okazania uchwały z maja 2013 roku, stanowiącej o outsourcingu, lekceważenie głosów opinii publicznej, uchylanie się od jednoznacznej odpowiedzi na wezwanie Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego do podjęcia rozmów, całkowicie bałamutna, pełna insynuacji i manipulacji polityka informacyjna sygnowana w imieniu Zarządu TVP przez rzecznika prasowego, przekonują, że Zarząd telewizji publicznej działa nie tylko ponad głowami społeczeństwa, ale i wbrew interesowi Spółki. Związek przedstawił postulaty strajkowe. ODBYŁO SIĘ SPOTKANIE Z PREZESEM, STRONY POZOSTAŁY PRZY SWOICH STANOWISKACH. W dniu 8.11.2013 w Komunikacie Centrum Informacji TVP poinformowało, że o godz. 12:00 minął termin rozstrzygnięcia przetargu na outsourcing części zadań i funkcji poza struktury TVP S.A. Jedyna pozostała w procedurze przetargowej spółka Gi Group sp. z o.o. poinformowała o odstąpieniu od przetargu i w związku z tym nie złożyła oferty. W tej sytuacji Zarząd TVP S.A. zapowiedział przeanalizowanie sytuacji i podjęcie stosowne decyzji. W związku z komunikatem Centrum Informacyjnego TVP Związek zawiesił akcję strajkową, oczekując od Zarządu TVP kontynuowania rozmów i wzywając do wyznaczenia daty kolejnego spotkania z Komitetem Strajkowym. Informował, że przeciąganie lub niepodjęcie przez Zarząd TVP dalszych rozmów, spowoduje odwieszenie akcji strajkowej. Ponieważ miesiąc później pojawiła się informacja o kontynuowaniu przez zarząd TVP procesu outsourcingu w drugim przetargu, Związek w piśmie Wizja/124/2013 do Rady Nadzorczej TVP w dniu 12.12.2013 skierował ponowny wniosek o zatrzymanie outsourcingu. Jako, że w najbliższym czasie Rada Nadzorcza miała podejmować decyzję w sprawie planu Zarządu TVP dotyczącą ponownej próby outsourcingu ok. 500 pracowników, głównie dziennikarzy, zwróciliśmy się z apelem, aby Rada Nadzorcza nie kierowała się wyłącznie argumentami przedstawianymi przez Zarząd - dotyczącymi rzekomych korzyści finansowych i organizacyjnych dla Spółki, jakie wynikną z ew. outsourcingu, przed którym przestrzega nawet ZUS. Organizacyjnie bowiem outsourcing niczego nie „uporządkuje”, nie zmniejszy kosztów wytworzenia audycji, różnica polegać będzie wyłącznie na tym, że zamiast pracowników spółki zarobią wskazane firmy zewnętrzne i ich współpracownicy. Argumentowaliśmy znów, że przedstawiając finansowe korzyści z przekazania firmie zewnętrznej swoich pracowników, Zarząd TVP nie uwzględnia kosztów, jakie poniosła spółka w wyszkoleniu profesjonalnych dziennikarzy czy montażystów. Firma, która pozbywa się najważniejszego kapitału, jakim jest kapitał wysoko 12 | S t r o n a PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH wykwalifikowanych pracowników, działa na swoją szkodę i wg Związku, nosi to działanie znamiona niegospodarności. Prosiliśmy o wskazanie, jak należy interpretować następujące po sobie fakty: najpierw Rada Nadzorcza wykreśla z programu restrukturyzacji redakcje, a następnie Biuro Zarządzania Kapitałem Ludzkim przedstawia outsourcing pracowników. Teraz dowiadujemy się o zamiarze wyprzedaży części nieruchomości w Zakładzie Głównym, na której miała powstać własna hala zdjęciowa. Pytaliśmy czy jest to tworzenie, za publiczne pieniądze, podwalin pod telewizję emisyjną, z ograniczeniem produkcji własnej na rzecz szerokiego dostępu wskazanych firm zewnętrznych? Przed podjęciem ostatecznej decyzji , prosiliśmy o pilne spotkanie Rady Nadzorczej z przedstawicielami naszego Związku. Przypominaliśmy również , że do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy odpowiedzi na pisma kierowane do Rady Nadzorczej: Wizja/33/2013 z dnia 20 maja 2013 roku, Wizja / 45/ 2013 z dnia 3 czerwca 2013 roku oraz Wizja/48 /2013 z dnia 19 czerwca 2013 roku.” Niestety znów nie było odpowiedzi. W styczniu Związek podjął uchwałę o odwieszeniu akcji strajkowej. W dniu 28.01.2014r. skierowaliśmy odezwę strajkowę do pracowników DZIŚ MY-JUTRO WY !!! Mówiliśmy o tym, że:  Nie mamy już żadnego wyboru i musimy sięgnąć po ostateczną formę protestu, jaką jest strajk. Zarząd TVP okazał się głuchy na argumenty, lekceważy nie tylko stronę społeczną, ale i wszystkich Pracowników.  Nie możemy pozwolić na wyprowadzenie z TVP 4 grup zawodowych i zastąpienie ich firmami zewnętrznymi – bo to będzie początek domina. Najpierw dziennikarze, montażyści, charakteryzatorzy i graficy, a potem: operatorzy, realizatorzy audycji, światła, dźwięku i technika… wszystkie zawody twórcze i techniczne. Model firmy, do którego zmierza Zarząd TVP jest jasny: pozostaną decydenci, a telewizja publiczna nie będzie już niczego produkowała wewnętrznie – stanie się wyłącznie emitentem produkcji zewnętrznych.  Przypominaliśmy, że Związek Wizja domaga się w sporze zbiorowym wprowadzenia dla zawodów twórczych i technicznych wyłącznie etatowego zatrudnienia! Tymczasem wolą Zarządu jest, aby twórców, a potem techniki, w telewizji nie było wcale!  Dlatego ogłosiliśmy strajk ostrzegawczy, który będzie pierwszym etapem naszego działania. W dniu 06.02.2014 Zarząd TVP SA ogłosił, wbrew prezentowanym przez nas opinom prawnym, że strajk jest nielegalny, na polecenie służbowe dyrektorów 13 | S t r o n a PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH jednostek zrywane były plakaty i ulotki, zastraszano pracowników, aby nie wzięli udziału w strajku. Związek przypomniał, że niezrealizowanie przez Pracodawcę postulatów zgłaszanych w sporze zbiorowym, wszczętym pismem Wizja/82/2009 i zakończenie tego sporu podpisaniem protokołu rozbieżności a w konsekwencji przeprowadzenie referendum strajkowego, w którym 72,02 % głosujących z 51,19% tj. 1274 pracowników TVP (tj. 1274 przy minimum wynoszącym 865) opowiedziało się ZA strajkiem, uprawnia Związek do podjęcia LEGALNEJ akcji strajkowej. Jednym z podstawowych przedmiotów sporu zbiorowego jest doprowadzenie do sytuacji, kiedy w TVP w zawodach twórczych i technicznych będzie istniało wyłącznie zatrudnienie etatowe, pracodawca zaprzestanie zatrudnienia osób na umowach cywilno-prawnych w tych zawodach, jak również nie będzie korzystał z firm zewnętrznych dostarczających takie usługi. W tym samym dniu w piśmie Wizja/8/2014 do Juliusza Brauna ZZPTiTMP Wizja OZ w TVP informował, że postulat strajkowy dotyczący zaprzestania działań restrukturyzacyjnych, polegających na przejściu części zakładu pracy na nowego pracodawcę, o którym to przejęciu mowa w ogłoszonym przez TVP S.A. zamówieniu na usługi świadczone przez agencje informacyjne, oznaczonym symbolem 2013/S 244-424806, opublikowanym w Dz.U./S S244, 17/12/2013, 424806-2013-PL, tj. na usługi polegające na „Przejęciu świadczenia usług: dziennikarskich, grafiki komputerowej, montażu materiałów telewizyjnych i charakteryzacji wraz z przejęciem pracowników i współpracowników TVP S.A.” jest pojęciowo węższy i mieści się w ramach szerszego postulatu, będącego przedmiotem sporu zbiorowego, tj. postulatu „zaprzestanie przez Pracodawcę korzystania z firm zewnętrznych jako pośredników dla do-starczania usług w podstawowym zakresie działania Spółki, a więc w zawodach takich jak np. dziennikarza, realizatora audycji, światła, dźwięku, montażysty, operatora kamery, operatora obrazu, operatora dźwięku, kierownika produkcji, realizatora technicznego wizji, dźwięku, światła, a przez to zaprzestanie pozbawiania pracy pracowników etatowych, a więc bezwzględnego przestrzegania § 3.1 Regulaminu Pracy dla pracowników TVP S.A. czyli poprzez ostateczne zaprzestanie praktyki nadużywania zatrudnienia nie-pracowniczego w podstawowych zawodach z punktu widzenia zakresu działalności Spółki i zawarcia stosownego zapisu w Regulaminie Pracy. W dniu 07.02.2014 odbył się STRAJK. W odezwie strajkowej pisaliśmy: dziennikarze nie są najemnikami, telewizja może korzystać z pracy freelancerów, ale nie wolno mu na nich opierać całej produkcji i nie wolno nikogo zmuszać, aby stał się wolnym strzelcem w zawodzie! Wolny strzelec służy temu, kto da więcej, bez zobowiązań./…/ Bezprawne jest zabieranie etatów i zmuszanie pracowników, aby dokonywali samozatrudnienia.

14 | S t r o n a PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH Niestety wielu pracowników z powodu zastraszenia nie wzięło udziału w akcji strajkowej, a zarząd TVP kontynuował swoje destrukcyjne działania, nie zatrzymywany już niczym. W dniu 19.02.2014 związek skierował znów pismo Wizja/15/2014, Skarbu Państwa i RN TVP SA.

Ministra

ZZPTiTMP Wizja zwraca się po raz kolejny do Właściciela oraz Rady Nadzorczej Spółki TVP S.A. o powstrzymanie procesu destrukcji potencjału twórczego TVP i demontażu Spółki. Dotyczy to 550 pracowników (dziennikarzy, montażystów, charakteryzatorów i grafików), wobec których TVP SA ma zamiar przeprowadzić proces outsourcingu, a także pozostałych pracowników twórczych i technicznych wobec których toczą się kolejne zwolnienia, jak również ogromnej liczby spośród 6500 tzw. współpracowników w tych zawodach (wobec których TVP SA łamie od lat art. 22 Kodeksu pracy). /…/Zatrudnianie pracowników przez firmę zewnętrzną przy zachowaniu ich dotychczasowych obowiązków, stanowi ukrytą formę zwolnień z pracy. Jednocześnie stale są zatrudniani na umowach śmieciowych nowi współpracownicy – w zawodach twórczych i technicznych TVP zatrudnia już 6.500 współpracowników, zaś wszystkich pracowników etatowych w całej TVP jest poniżej 3.500./…/ Zarząd TVP SA wyliczył, że jeśli 30% pracowników przeniesionych w ramach outsourcingu zamiast kontynuowania zatrudnienia w ten sposób założy własne firmy i nadal będzie współpracować z TVP na zasadzie samozatrudnienia, to oszczędności TVP SA wyniosą 5 mln zł., jeśli własną firmę założy 75% z nich, to telewizja publiczna zaoszczędzi 15 ml.zł. Jeśli zaś nikt nie założy własnej działalności, to TVP nie zaoszczędzi NIC. Prezes TVP podkreśla przy każdej okazji, że proces outsourcingu jest w istocie nastawiony na zmuszenie pracowników do samozatrudnienia. Zaproponowano nawet, że TVP wypłaci jednorazowe premie tym z przeniesionych pracowników, którzy zdecydują się założyć własną działalność gospodarczą. W dniu 28.02.2014 Związek napisał do Donalda Tuska Prezesa Rady Ministrów RP list otwarty w związku z brakiem dyskursu o losie Telewizji Polskiej, telewizji, która jest bezcenną wartością dla nas i milionów innych ludzi. Telewizji, której istnienie i funkcjonowanie zgodne z duchem i literą prawa, jest bezwzględne w państwie demokratycznym. Wskazywaliśmy w nim, że czujemy się zobligowani, aby ponownie poinformować Pana Premiera, że w Spółce Skarbu Państwa jaką jest TVP SA, został wdrożony konsekwentny program jej niszczenia i demontażu. Inicjatorem tego przedsięwzięcia, niezwykłego w skali europejskiej, jest Juliusz Braun Prezes TVP SA i wspierający go członkowie Zarządu TVP SA. 15 | S t r o n a PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH Przypominaliśmy, że program ostatecznego demontażu telewizji publicznej zainicjowany został uchwałą Zarządu TVP SA, z dnia 15 maja 2013r. Wówczas to Zarząd TVP SA zdecydował o outsourcingu 4 grup zawodowych, w tym ok. 400 dziennikarzy i wszystkich montażystów oraz charakteryzatorów i grafików komputerowych. W następnej kolejności zostaną zwolnione pozostałe grupy pracowników twórczych, a cała produkcja – za wyjątkiem informacji – wyprowadzona zostanie do firm zewnętrznych. Przypominaliśmy też, że w tej sprawie pisaliśmy do Premiera już 26 maja 2013r., ale do tej pory nie otrzymaliśmy odpowiedzi. Powodowani troską o wspólne dobro, przekonani, że żadna demokracja się nie ostoi, gdy zlekceważymy pryncypia, gdy pogwałcone zostaną standardy i reguły życia społecznego, gdy słabsi zostaną zepchnięci na margines i gdy – na koniec – zlekceważy się kulturę, naukę i edukację, prosiliśmy, aby naszego pisma nie traktować, jako kolejnej korespondencji, ale jako publiczne wezwanie do podjęcia działań, sanujących skandaliczny stan rzeczy. Wskazywaliśmy też argumenty, które mogłyby świadczyć, że zarząd TVP uparcie łamie prawa pracownicze i informowaliśmy, że nasze pismo należy traktować, jako zawiadomienie o możliwości popełnienia przez zarząd TVP przestępstwa z art. 218 kk. Kopie tego wystąpienia wysłaliśmy do Prokuratora Generalnego oraz Prezesa Najwyższej Izby Kontroli. W dniu 8. 04. 2014 r. zarząd TVP rozstrzygnął drugi przetarg. W jego wyniku firma Leasing Team ma przejąć pracowników TVP. W dniu 13.04.2014 r. otrzymaliśmy informację, że Najwyższa Izba Kontroli rozpoczęła kompleksową kontrolę działań obecnego Zarządu Telewizji Polskiej. Kontrola obejmuje lata 2011-2014 i dotyczy wielu podstawowych obszarów działania spółki. Kontrolowane przez inspektorów NIK będą m.in.:  produkcja zewnętrzna TVP  plany emisyjne i ekonomiczne  sposób realizacji wniosków pokontrolnych po poprzednich kontrolach NIK  funkcjonowanie systemu ROPAT  proces standaryzacji produkcji, gatunków i czynności telewizyjnych  proces outsourcingu Szczególnie wnikliwie będą analizowane procedury podejmowania decyzji, prowadzenia negocjacji, zawierania umów, sposoby pozyskiwania programów (w tym prowadzenie konkursów) oraz zasad współpracy z producentami w przypadku produkcji realizowanych zewnętrznie. 16 | S t r o n a PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH Kontrolowany będzie również proces outsourcingu czterech grup zawodowych pod kątem zgodności z prawem, kosztowym, organizacyjnym, sposobu powołania komisji przetargowej oraz prowadzenia procedury przetargowej. W TVP SA trwa również kontrola Państwowej Inspekcji Pracy w zakresie przestrzegania przepisów prawa pracy - w szczególności dotyczących nawiązywania i rozwiązywania stosunku pracy oraz warunków zatrudniania na podstawie umów cywilnoprawnych. Nareszcie wystąpienia Związku zostały potraktowane poważnie. Dodatkowo Prokurator Generalny za pośrednictwem prokuratury apelacyjnej przekazał nasze ostatnie wystąpienie do prokuratora rejonowego dla Warszawy Mokotowa. Prokurator rejonowy odmówił wszczęcia dochodzenia, nie dopatrując się znamion czynu zabronionego. ZZPTiTMP Wizja OZ w TVP złożył zażalenie na postanowienie prokuratora do Sądu Rejonowego dla Warszawy Mokotowa. Związek zarzuca błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę odmowy wszczęcia postępowania, który mógł mieć wpływ na treść tego orzeczenia, poprzez ustalenie, iż zachowanie osób wchodzących w skład organów decyzyjnych w Telewizji Polskiej S.A. w Warszawie, polegające na zmuszaniu pracowników do rozwiązywania stosunków pracy i rejestrowania działalności gospodarczej nie nosi znamion uporczywości, przez co czyny tych osób nie wyczerpują wszystkich znamion przestępstwa stypizowanego w art. 218 § 1a Kodeksu karnego. Związek argumentuje, że  Członkowie Zarządu spółki Telewizja Polska S.A., a w szczególności – Prezes Zarządu Juliusz Braun – wielokrotnie deklarowali na forum publicznym (oświadczenia w tym względzie z łatwością można odszukać w internecie – były cytowane przez liczne media), iż jednym z podstawowych celów przeprowadzanej w spółce procedury outsourcingu jest zmuszenie pracowników spółki do rozwiązywania umów o pracę, zakładania działalności gospodarczej i podejmowaniu opartej na umowach cywilnoprawnych współpracy z TVP S.A.  Władze spółki nie ukrywają, że pracownicy, którzy zdecydują się na samozatrudnienie, będą wykonywać te sama zadania, które wykonywali w ramach stosunku pracy, w miejscu i czasie wyznaczonym przez przedstawicieli spółki, pozostając pod ich kierownictwem.  Takie zachowania godzą w podstawowe prawa pracownicze. Zgodnie bowiem z brzmieniem art. 22 § 1² Kodeksu pracy nie jest dopuszczalne zastąpienie umowy o pracę umową cywilnoprawną przy zachowaniu warunków wykonywania pracy charakterystycznych dla stosunku pracy, takich jak podporządkowanie pracownika pracodawcy, czy ustalanie przez niego miejsca i czasu świadczenia pracy. 17 | S t r o n a PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH

Związek Zawodowy Pracowników Twórczych i Technicznych Mediów Polskich WIZJA

Organizacja Zakładowa w Telewizji Polskiej 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178

CZŁONEK FEDERACJI ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH  Częstotliwość komunikatów stanowiących sugestie władz spółki, iż jeżeli pracownicy nie rozwiążą dobrowolnie stosunków pracy i nie zarejestrują działalności gospodarczej, zostaną objęci procedurą outsourcingu, świadczy o uporczywości naruszania praw pracowników.  Część z pracowników, bojąc się utraty źródła uzyskiwania dochodów, decyduje się zamienić stosunek pracy na współpracę na podstawie umów cywilnoprawnych.  Osoby wchodzące w skład organów TVP S.A. już od ponad pół roku, systematycznie, prowadzą politykę mającą na celu zamianę zawartych przez spółkę umów o pracę na umowy cywilnoprawne. Nie kryją swoich zamiarów zmuszenia pracowników do zakładania działalności gospodarczej. Informują o tym w mediach, w wewnątrzzakładowych komunikatach skierowanych do pracowników, jak również podczas bezpośrednich, poufnych rozmów z nimi.  Okres trwania wyżej opisanego procederu, jak również jego intensywność świadczy o uporczywym łamaniu przez osoby wchodzące w skład władz spółki podstawowych praw pracowniczych. Z niecierpliwością czekamy na wyniki kontroli NIK i decyzję sądu.

18 | S t r o n a PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ ZWIĄZKU W SPRAWIE OUTSOURCINGU 4 GRUP ZAWODOWYCH