Zukunft Flugplatz Mollis: Kick-off Sitzung Mollis, 8. Mai 2007

21.05.2007

AnlassTitel / Ort

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1. Einleitung

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Ziele und Vorgaben des Regierungsrates

• Fliegerische Nutzung weiterhin

• Szenario „qualitative Dynamik: Arbeitsplätze + Erholungsqualität + Wohnqualität

• Private Betreiberfirma mit Leistungsauftrag

• Kanton ist aber nicht Aktionär

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Projektorganisation Steuergruppe

Begleitgruppe (Vertreter Anspruchsgruppen)

RR M. Dürst (DVI, Leitung); RR P. Freitag (DBU); Lorenz Isenschmid (armasuisse) GR Mollis: Peter Bertschinger, GP Näfels: Bruno Gallati, VGP Netstal: Dr. Matthias Auer; Dr. Kurt Brunner (Unternehmensvertreter); Anton Landolt (Flugplatzverein)

•VCS •WWF •Wohnliches Mollis •Landwirtschaft •pro natura

VerhandlungsAusschuss VBS/BAZL

Kommunikation / Partizipation Projektleitung Dr. Ernst Brugger

RR P. Freitag (DBU, Leitung); RR R. Marti (DSJ); Situativ: GP Hans Leuzinger (Mollis); RR M. Dürst (DVI)

Arbeitsgruppe 1

Arbeitsgruppe 2

Departement Bau und Umwelt, Leitung; Gde. Mollis, Näfels, Netstal; kant. Amtsstellen, Bundesstellen

Dr. Ernst Brugger, Leitung; Vertreter zu gründende New Company (bestehend aus Vertretern, der am Flugplatz tätigen Unternehmen) 10 Pers.

ca. 8-12 Pers.

• Raumplanung • Erschliessung • Infrastruktur öff. • Sicherheit

• New Company • Finanzierung • Governance • Infrastruktur priv.

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Meilensteine 20.12.2005

Entwicklungskonzept vom Regierungsrat zur Kenntnis genommen

22.10.2006

Präsentation Schlussbericht Arbeitsgruppe Brugger

13.3.2007

Regierungsrat stimmt Projektorganisation zu

8.5.2007

Kick-off „Zukunft Flugplatz Mollis“

Verhandlungen mit VBS/Armasuisse Umnutzungsverfahren BAZL Übergangsregelung

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Kommunikation und Transparenz

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2. Grundidee „Zukunft Flugplatz Mollis“

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Flugbetrieb Mollis – Qui Bono?

Der Flugplatz Mollis • ist ein Wirtschaftsstandort (Wertschöpfung und Arbeitsplätze)

• ist eine Trumpfkarte für die Erreichbarkeit des Glarnerlands • stellt einen Mehrwert für die Bevölkerung im Glarner Unterland dar

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Ausgangslage – Die Herausforderung Fakt: Rückzug der Luftwaffe auf 01.01.2008 Ziel: Erhalt und Ausbau des zivilen Flugbetriebs im Rahmen einer „qualitativen Dynamik“ Fragen: • Welche Geschäftsidee mit welchem Businessplan? • Welche Rahmenbedingungen braucht es? • Wer betreibt den Flugplatz ab 2008? • Welche Organisationsform hat der künftige Betreiber? • Welche Aufgaben sind bis 2008 noch wie zu lösen? 9

Projektorganisation „Businessplan“

Auftrag: RR M. Dürst (Departement Volkswirtschaft und Inneres)

Arbeitsgruppe: Peter Bertschinger (Gemeinde Mollis) Ernst A. Brugger (BHP –Brugger und Partner AG, Moderation) Kurt Brunner (VR Linth Air Services AG) Walter Elmer (Air Sportcenter Mollis) Samuel Enggist (Kontaktstelle für Wirtschaft) Peter Kolesnik (Linth Air Services AG) Heinz Martinelli, (Amt für Wirtschaft und Arbeit) Beat Oswald (Flugplatzverein Glarnerland ) Peter Reumer (Flugplatzvertreter) Patrick Rüesch (Heli Linth AG) Guido Cavelti/Daniel Baumgartner (BHP –Brugger und Partner AG)

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Aufbau Bericht

Geschäftsmodell Flugplatz Mollis 2008 • Geschäftsidee und Businessplan • Organisationsform Flugplatzbetreiber • Institutionelle Voraussetzungen

Rahmenbedingungen • Infrastruktur und Flugsicherheit • Raumplanung und Erschliessung

Übergangsphase 2006-2008 • Projektorganisation, Meilensteine, Kosten (Vorschlag) 11

Geschäftsmodell Flugplatz Mollis 2008

• „Garageing“ • Maintenance / Aviation Services

Events

Akzeptanz in der Bevölkerung

• Weiterentwicklung der bestehenden Geschäfte

Freizeit und Erholung

Öffentliche Infrastruktur (durch öffentliche Hand gesichert)

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Geschäftsmodell Flugplatz Mollis 2008 Der Flugplatzbetreiber ab 2008 • stellt Betrieb und Unterhalt des Flugplatzes Mollis nach wirtschaftlichen Grundsätzen in Form einer Aktiengesellschaft sicher • erbringt im Rahmen eines Leistungsauftrages durch die öffentliche Hand Leistungen für die Allgemeinheit (Freizeit, Naherholung) H a lte r

Ö ffe n tlich e H a n d (K a n to n / G e m e in d e )

- D efinierte R ech te - P flich ten h eft.

L e is tu n g s a u ftra g

- T ra n sp a ren z

D a u er: ca . 1 0 y , k ü n d b a r

- K o m m u n ik a tio n u n d In fo rm a tio n

B e tre ib e r

New Com pany - VR - M a n a g em en t - B u d g etp flich t - ex tern e A u d its

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Geschäftsmodell Flugplatz Mollis 2008 Der Flugplatzbetreiber kann auf klare institutionelle Rahmenbedingungen und geklärte Eigentumsverhältnisse zählen:

formell

Halter

Variante Bund (A1)

Bund

Bund

Kanton/Gemeinde

New Company

New Company

de facto

VBS

Variante Linth (A2)

Kanton/Gemeinde

Eigentümer

Heute

de facto

Betreiber

Flugplatzverein

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3. Stand der Arbeiten

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Bundesamt für Zivilluftfahrt BAZL

Koordinationsprotokoll/ Arbeitsgruppe 1

8. Mai 2007

Sachplan Infrastruktur Luftfahrt (SIL) Konzeptteil

• generelle Ziele und Vorgaben zur Infrastruktur der schweizerischen Zivilluftfahrt

Verabschiedung Bundesrat 18. Oktober 2000

• Gesamtnetz mit Lage und Funktion der einzelnen Flugplätze

Objektteil

• Zweckbestimmung Flugplatz Rahmenbedingungen zum Betrieb • Flugplatzperimeter (begrenzt die bauliche Entwicklung) • Gebiet mit Hindernisbegrenzung • Gebiet mit Lärmbelastung (begrenzt die betriebliche Entwicklung) • Grundsätze zu Erschliessung, ökologische Aufwertung

Objektblätter zu den einzelnen Flugplätzen

Mollis: „zivil mitbenützter Militärflugplatz“, neu „Flugfeld“ Flugplatz Mollis BAZL / 8. Mai 2007

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Koordinationsprotokoll Kanton Richtplanung

Koordinationsprotokoll

Bund

räumliche Abstimmung zwischen Flugplatzanlagen / Flugbetrieb und Nutzungs- / Schutzansprüchen

Gemeinden Ortsplanung

Sachplanung Flugplatzhalter Planung Betrieb und Bodennutzung

Flugplatz Mollis BAZL / 8. Mai 2007

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Verfahren Koordinationsprotokoll

Richtplan

Sachplan Infrastruktur der Luftfahrt (SIL) Objektblatt

Verfahren nach Raumplanungsgesetz

behördeverbindlich

Nutzungsplan

Baubewilligung

rechtlich nicht verbindlich

Betriebsbewilligung Plangenehmigung Betriebsreglement

Verfahren nach Luftfahrtgesetz, Umweltschutzgesetz grundeigentümer- / allgemeinverbindlich

Mollis: zusammengefasst in der „Umnutzung“ Flugplatz Mollis BAZL / 8. Mai 2007

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Planungsablauf (Vorschlag BAZL 30.04.07)

Flugplatz Mollis BAZL / 8. Mai 2007

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Planungsablauf Monat 3

Monat 6

Monat 9

Monat 12 Flugplatz Mollis BAZL / 8. Mai 2007

Flugplatzhalterin:Gesuch Umnutzung Flugplatz - Betriebsreglement - Bauten und Anlagen

öffentliche Auflage Anhörung der Behörden

Behandlung Einsprachen Bereinigung Projekt Vorbereitung Entscheid

Genehmigung BAZL

BAZL: Entwurf Objektblatt SIL

1. Ämterkonsultation Bund

Kanton: Entwurf Anpassung Richtplan

Vorprüfung Bund

Anhörung der Behörden Mitwirkung der Bevölkerung

Bereinigung 2. Ämterkonsultation Bund Antrag Bundesrat

Bereinigung Prüfung Bund Beschluss Kanton

Verabschiedung Bundesrat

Genehmigung Bundesrat 21

Betriebsgesellschaft/Arbeitsgruppe 2

Aufgabenfelder

Konsolidierung und und Vertiefung Vertiefung der der Nutzungsidee, Nutzungsidee, Konsolidierung Infrastrukturen etc. etc. Infrastrukturen Businessplan und und Gründung Gründung Businessplan Leistungsauftrag der der öffentlichen öffentlichen Hand Hand Leistungsauftrag Finanzierung Finanzierung

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Meilensteinplanung (grob) Arbeitsgruppe 1

Phase 1: Grundlagen

Entwicklung Flugbetrieb, erforderliche Flugplatzinfrastruktur, Abstimmung mit umgebenden Nutzungen

(bis September 07)

Arbeitsgruppe 2 Konsolidierung und Vertiefung der vorliegenden Nutzungsideen (Optimierung Einnahmenseite Betriebsgesellschaft): Was soll auf dem Flugplatz stattfinden?

Beurteilung Nutzungsidee: Lärmbelastungsüberprüfung, Planerische Auswirkungen, Koordinationsansprüche etc.

Phase 2: Umsetzung (ab Oktober 07)

Start Koordinationsprotokoll BAZL

... und Folgearbeiten: SIL, Betriebsbewilligung, Plangenehmigung, Betriebsreglement, Richtplan, Nutzungsplan, Baubewilligung

(ca. Oktober 08)

Businessplan (VR, Führung, Finanzen, Investitionen etc.) Gründung Leistungsauftrag mit öff. Hand

Genehmigung BAZL

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