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, ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE SECRETARIA GENERAL

TRAMITE FECHA:

No. AUTOR

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TITULO PROYECTO

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FECHA DE PRESENTACION

?V~ ----ú'-

r/V 7

FECHA DE ENVIO A COMISIÓN

--------------------------------FECHA DE PUBLICAICON -------------------------------------PONENTE COMISION -----------------------------------------FECHA APROBACION COMISION --------------------------------FECHA PRESENTACION EN PLENARIA --------------------------PONENTE EN PLENARIA

-------------------------------------PUBLICACION INFORME -----------------------APROBACION PLENARIA --------------------------------------PUBLICACION ________________________________________________

ENVIO A RELATORIA

-----------------------------------------

SECRETARIO GENERAL

Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

Proyecto de Acto Reformatorio de la Constitución Política de Colombia No. Título:

Reforma Constitucional al preámbulo de la Constitución vigente.

Autor:

Alberto Zalamea Costa Constituyente

El Preámbulo de la Constitución quedará así: Preámbulo Bajo

la

advocación

de

misericordia y bondad,

Dios,

fuente

suprema

en representación de

de

vida,

la Nación

colombiana, unida para asegurar a todos sus pobladores los bienes de la existencia, la convivencia social, paz,

el conocimiento,

la

la

justicia y la libertad, y en

ejercicio de la potestad soberana que nos ha conferido el

pueblo colombiano,

Const i tuyente,

como delegatarios a

la Asamblea

I

hemos resuel to proclamar y decretar,

así la proclamamos y decretamos, la siguiente CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

~lberto Zalamea Costa

Constituyente

Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

y

, EXPOSICION DE MOTIVOS

Quiso el Constituyente de 1886 asociar en el preámbulo de la Constitución a que

habría

de

cumplimiento Carta

asegurar

de

Magna

Dios Todopoderoso con los bienes

o

los Ley

para

los

colombianos

que

forman

preceptos Fundamental.

Loable

el

nuestra

propósito,

justificado c6n plenitud en su espíritu aunque no con totalid~d

en

tiempos

no

y

redacción,

su se

letra. tiene

hoy,

un

el

después

empleo,

de

su los

vida y el destino humano.

nombre de Dios",

decretar

y

los

abuso, de la palabra "Dios", que todo lo condensa, la

en

siglo

también

vez

de

confianza

cambiado

tal

misterios

tanta

Han

Hablar "en

"en nombre de Dios", parece

hoy una desmesurada ambición. No pueden los hombres en el

siglo

de

adjudicarse por

la

la

ejemplo,

¿quién

es

nos

¿Cuándo Somos

Dios.

habría y

responsabi 1 idad?

vocería divina. de Hipona.

física

representación de

representación? semejan te

relatividad,

dado

dónde No,

se

no

como

Ahora y aquí, esa nos

podemos

"polvo y ceniza",

humana, suprema confirió

asumi r

la

decía Agustín

Lo que sí podemos hacer, y debemos hacerlo,

colocarnos

bajo

la

advocación

de

Dios,

anhelar

y

pedir la protección divina.

Es lo que propongo hacer,

Honorables

en

Constituyentes,

esta

primera

fase

de

nuestro preámbulo constitucional. Continúa el Constituyente del 86 afirmando a Dios como "fuente suprema de toda autoridad", lato

es

cierto,

pero

al

tratarse de

lo que en sentido la Constitución,

2.

Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

,

:.",

d¡~&a teon1.titucional de un

esencialmente

documento

político,

se

está

hablando en función política de un código político, sujeto a Surge,

todos

los

entonces,

"autoridad"

avatares de la historia humana. un

tiene

nuevo

varios

equívoco:

sentidos

El puede

y

vocablo muchas

veces interpretarse erróneamente. La autoridad no es infalible.

no

y

viene

necesariamente

de Dios.

Este

equívoco sirvió durante siglos para una apropiación indebida

del

nombre

"autoridad", veces

con

.a

el

es

veces

César,

propietario, Dios

divino.

no

y

fuente

con

otras

pocas de

Se

confundió

el

monarca

con

el

con

algo

el

así

la

absoluto,

a

aristócrata o

el

amo

de

superior

esclavos ... la

a

simple

autoridad. Es fuente misteriosa de todo el universo. Por

tanto,

esencialmente,

cielo y la tierra",

fuente

de

dice Jeremías.

vida. "Llena

el

Y son tantos sus

atributos que no podría el hombre enumerarlos todos. Hay algunos, en

S1n embargo,

nuestra

invocación

que merecen ser nombrados

a

Dios:

aquellos

Colombia necesita con urgencia y otros:

dos

que

sobre cualesquiera

la misericordia y la bondad. Misericordia por

que nuestro país,anegado en la violencia fratricida, requiere la

paz,

perdón

misericordia;

unidad

política

caridad,

y

porque y

el

moral

características

género

que

está

de

humano tiene una indicada

"por

el

precepto natural del amor al prójimo y por la miserl cordia",según palabras del teólogo Francisco Suárez. Bondad porque nuestras nuevas generaciones necesitan conocer el mismos

respeto

como

sociedad.

Por

Constituyentes,

hacia

base eso

el

prójimo

primordial

de

y hacia sí la

propongo, vincular

vida

en

Honorables a

Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

la

;'":-

";

0

I \

fase del Préambulo la invocación a Dios com Q".>:: ... '--_ .. "fuente suprema de vida, misericordia y bondad".

segunda

y

tal propongo,

consecuencialmente,

"en representación

de la Nación colombiana", que es el conjunto histórico de

la

tradición

nacional

formada

por

el

devenir del

pueblo colombiano, ayer y hoy. Nos

hemos

unido

asi

para

"asegurar"

a

todos

sus

pobladores el disfrute de los bienes de la existencia. No

nos

hemos

decretar

unas

unido,

entonces,

solo

para

proclamar y

buenas

intenciones sino para "asegurar"

ese disfrute. Lo que significa que los artículos de la Constitución no deben ser únicamente enunciativos sino normas prácticas de obligatorio cumplimiento. ¿Cuáles

son

los

bienes

de la existencia que deseamos

disfrutar? Todos aquellos que no limiten el derecho de los

demás

hombres

a ese mismo disfrute.

En el camino

de buscar la felicidad plena resultan

indispensables,

y

demás,

la

convivencia

de ella proviene,

el

conocimiento

son

fuente

de

la

que

social, que

hace

asegura

paz

posible la

todos el

los

entendimiento,

igualdad,

y

la

la

libe r tad

justicia, que

que el

corona

edificio de la autonomia humana. ¿Cómo alcanzar tales bienes? Con el establecimiento y el

cumplimiento

Constitución quienes

de

un

proclamada

confirió

nuevo y

pacto

decretada

potestad

social, por

soberana

de

una

aquellos el

a

pueblo

colombiano al elegirnos sus delegatarios a la Asamblea

Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

.

~

,

...

.' Constitucional Tengo,

en

Honorables

consecuenc ia,

el

Constituyentes,

honor de el

presentar a

proyecto

de

nuevo

Preámbulo a la Constitución aquí adjunto.

Honorables Constituyentes,

Zalamea Costa Constituyente

Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

los