, ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE SECRETARIA GENERAL
TRAMITE FECHA:
No. AUTOR
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TITULO PROYECTO
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FECHA DE PRESENTACION
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r/V 7
FECHA DE ENVIO A COMISIÓN
--------------------------------FECHA DE PUBLICAICON -------------------------------------PONENTE COMISION -----------------------------------------FECHA APROBACION COMISION --------------------------------FECHA PRESENTACION EN PLENARIA --------------------------PONENTE EN PLENARIA
-------------------------------------PUBLICACION INFORME -----------------------APROBACION PLENARIA --------------------------------------PUBLICACION ________________________________________________
ENVIO A RELATORIA
-----------------------------------------
SECRETARIO GENERAL
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
Proyecto de Acto Reformatorio de la Constitución Política de Colombia No. Título:
Reforma Constitucional al preámbulo de la Constitución vigente.
Autor:
Alberto Zalamea Costa Constituyente
El Preámbulo de la Constitución quedará así: Preámbulo Bajo
la
advocación
de
misericordia y bondad,
Dios,
fuente
suprema
en representación de
de
vida,
la Nación
colombiana, unida para asegurar a todos sus pobladores los bienes de la existencia, la convivencia social, paz,
el conocimiento,
la
la
justicia y la libertad, y en
ejercicio de la potestad soberana que nos ha conferido el
pueblo colombiano,
Const i tuyente,
como delegatarios a
la Asamblea
I
hemos resuel to proclamar y decretar,
así la proclamamos y decretamos, la siguiente CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
~lberto Zalamea Costa
Constituyente
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
y
, EXPOSICION DE MOTIVOS
Quiso el Constituyente de 1886 asociar en el preámbulo de la Constitución a que
habría
de
cumplimiento Carta
asegurar
de
Magna
Dios Todopoderoso con los bienes
o
los Ley
para
los
colombianos
que
forman
preceptos Fundamental.
Loable
el
nuestra
propósito,
justificado c6n plenitud en su espíritu aunque no con totalid~d
en
tiempos
no
y
redacción,
su se
letra. tiene
hoy,
un
el
después
empleo,
de
su los
vida y el destino humano.
nombre de Dios",
decretar
y
los
abuso, de la palabra "Dios", que todo lo condensa, la
en
siglo
también
vez
de
confianza
cambiado
tal
misterios
tanta
Han
Hablar "en
"en nombre de Dios", parece
hoy una desmesurada ambición. No pueden los hombres en el
siglo
de
adjudicarse por
la
la
ejemplo,
¿quién
es
nos
¿Cuándo Somos
Dios.
habría y
responsabi 1 idad?
vocería divina. de Hipona.
física
representación de
representación? semejan te
relatividad,
dado
dónde No,
se
no
como
Ahora y aquí, esa nos
podemos
"polvo y ceniza",
humana, suprema confirió
asumi r
la
decía Agustín
Lo que sí podemos hacer, y debemos hacerlo,
colocarnos
bajo
la
advocación
de
Dios,
anhelar
y
pedir la protección divina.
Es lo que propongo hacer,
Honorables
en
Constituyentes,
esta
primera
fase
de
nuestro preámbulo constitucional. Continúa el Constituyente del 86 afirmando a Dios como "fuente suprema de toda autoridad", lato
es
cierto,
pero
al
tratarse de
lo que en sentido la Constitución,
2.
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
,
:.",
d¡~&a teon1.titucional de un
esencialmente
documento
político,
se
está
hablando en función política de un código político, sujeto a Surge,
todos
los
entonces,
"autoridad"
avatares de la historia humana. un
tiene
nuevo
varios
equívoco:
sentidos
El puede
y
vocablo muchas
veces interpretarse erróneamente. La autoridad no es infalible.
no
y
viene
necesariamente
de Dios.
Este
equívoco sirvió durante siglos para una apropiación indebida
del
nombre
"autoridad", veces
con
.a
el
es
veces
César,
propietario, Dios
divino.
no
y
fuente
con
otras
pocas de
Se
confundió
el
monarca
con
el
con
algo
el
así
la
absoluto,
a
aristócrata o
el
amo
de
superior
esclavos ... la
a
simple
autoridad. Es fuente misteriosa de todo el universo. Por
tanto,
esencialmente,
cielo y la tierra",
fuente
de
dice Jeremías.
vida. "Llena
el
Y son tantos sus
atributos que no podría el hombre enumerarlos todos. Hay algunos, en
S1n embargo,
nuestra
invocación
que merecen ser nombrados
a
Dios:
aquellos
Colombia necesita con urgencia y otros:
dos
que
sobre cualesquiera
la misericordia y la bondad. Misericordia por
que nuestro país,anegado en la violencia fratricida, requiere la
paz,
perdón
misericordia;
unidad
política
caridad,
y
porque y
el
moral
características
género
que
está
de
humano tiene una indicada
"por
el
precepto natural del amor al prójimo y por la miserl cordia",según palabras del teólogo Francisco Suárez. Bondad porque nuestras nuevas generaciones necesitan conocer el mismos
respeto
como
sociedad.
Por
Constituyentes,
hacia
base eso
el
prójimo
primordial
de
y hacia sí la
propongo, vincular
vida
en
Honorables a
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
la
;'":-
";
0
I \
fase del Préambulo la invocación a Dios com Q".>:: ... '--_ .. "fuente suprema de vida, misericordia y bondad".
segunda
y
tal propongo,
consecuencialmente,
"en representación
de la Nación colombiana", que es el conjunto histórico de
la
tradición
nacional
formada
por
el
devenir del
pueblo colombiano, ayer y hoy. Nos
hemos
unido
asi
para
"asegurar"
a
todos
sus
pobladores el disfrute de los bienes de la existencia. No
nos
hemos
decretar
unas
unido,
entonces,
solo
para
proclamar y
buenas
intenciones sino para "asegurar"
ese disfrute. Lo que significa que los artículos de la Constitución no deben ser únicamente enunciativos sino normas prácticas de obligatorio cumplimiento. ¿Cuáles
son
los
bienes
de la existencia que deseamos
disfrutar? Todos aquellos que no limiten el derecho de los
demás
hombres
a ese mismo disfrute.
En el camino
de buscar la felicidad plena resultan
indispensables,
y
demás,
la
convivencia
de ella proviene,
el
conocimiento
son
fuente
de
la
que
social, que
hace
asegura
paz
posible la
todos el
los
entendimiento,
igualdad,
y
la
la
libe r tad
justicia, que
que el
corona
edificio de la autonomia humana. ¿Cómo alcanzar tales bienes? Con el establecimiento y el
cumplimiento
Constitución quienes
de
un
proclamada
confirió
nuevo y
pacto
decretada
potestad
social, por
soberana
de
una
aquellos el
a
pueblo
colombiano al elegirnos sus delegatarios a la Asamblea
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
.
~
,
...
.' Constitucional Tengo,
en
Honorables
consecuenc ia,
el
Constituyentes,
honor de el
presentar a
proyecto
de
nuevo
Preámbulo a la Constitución aquí adjunto.
Honorables Constituyentes,
Zalamea Costa Constituyente
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
los