TEORIA GENERAL DEL ESTADO Asignatura Clave: POL009 Número de Créditos: 7 Teóricos: 6

Prácticos: 1

INTRODUCCIÓN PARA LA OPERACIÓN ACADÉMICA: El Sumario representa un reto, los Contenidos son los ejes temáticos, los Activos una orientación inicial para resolverlos y la síntesis concluyente, como posibilidad de integración conceptual corresponderá a lo factible de un punto de vista temático amplio. La visión global de los asuntos resueltos como Titular Académico, te ofrecerá oportunidades de discusión que se enriquecerán en la medida que intensificas las lecturas, asistes a tu comunidad de estudio, te sirves de los asesores y analizas la ciberinformación disponible posicionándote de los escenarios informativos adecuados. Los períodos de evaluación son herramientas de aprendizaje. Mantén informado al Tutor de tus avances académicos y estado de ánimo. Selecciona tus horarios de asesoría. Se recomienda al Titular Académico (estudiante) que al iniciar su actividad de dilucidación, lea cuidadosamente todo el texto guión de la asignatura. Para una mejor facilitación, el documento lo presentamos en tres ámbitos: 1. Relación de las Unidades, 2. Relación d e Activos, 3. Principia Temática consistente en información inicial para que desarrolles los temas.

COMPETENCIA: Conocer y analizar los principales conceptos que permiten formular la teoría estatal como soporte de la figura del Estado Nación en México. Explicar los elementos del Estado y sus funciones para dar cuenta de su sustento teórico.

SUMARIO: Comprender la interacción entre los conceptos de Estado y sus componentes fundamentales, para poder explicar los soportes de la figura jurídica estatal y su importancia en el aparato gubernamental, así como su incidencia en la separación de poderes. Es importante subrayar el marco conceptual que da lugar al marco jurídico con el que se legitima el poder estatal.

TEORIA GENERAL DEL ESTADO. CONTENIDOS: Unidad I Unidad II Unidad III Unidad IV Unidad V Unidad VI Unidad VII

La sociedad dentro del estado La teoría general del estado El concepto de estado y derecho Elementos esenciales del estado La población como territorio del estado El poder publico dentro del estado El poder publico dentro del estado

Unidad VIII La organización del estado Unidad IX Las formas de gobierno y las formas de estado

ACTIVOS Unidad I La Sociedad dentro del Estado I.1.- Concepto de sociedad I.2. - La sociedad y sus elementos I.3. - Las causas de las sociedades I.4. - Sociedad y política I.5. - La influencia de la sociedad en el estado Actividad: Realizar un análisis general de las teorías de la evolución social.

Unidad II La Teoría General del Estado II.6.II.7.II.8.II.9.-

Objeto de la teoría del estado El derecho político La ciencia política Teoría general del estado

Actividad: Investigar diferentes teorías acerca del origen del estado y hacer un análisis critico.

Unidad III El Concepto de Estado y Derecho III.10.III.11.III.12.III.13.III.14.III.15.-

La naturaleza del estado Conceptos de estado Teorías sobre la naturaleza del estado Estado y derecho como productos sociales Relaciones entre estado y derecho El estado de derecho

Actividad: Investigue sobre teorías de la naturaleza del derecho.

Unidad IV Elementos Esenciales del Estado IV.16.- El territorio del estado IV.17.- Las fronteras del estado IV.18.- La constitución política y el territorio nacional IV.19. - Los dominios del estado IV.20.- Los dominios del estado

Actividad: Realice un análisis critico del articulo 42 y 48 constitución y de los dominios del estado.

Unidad V La Población como Elemento del Estado V.21.V.22.V.23.V.24.V.25.V.26.V.27.-

Concepto de población La densidad de la población Población y pueblo Población y raza La nación La nacionalidad La teoría de las clases sociales

Actividad: De un informe general de los conceptos de población, pueblo, nación y raza de acuerdo a la constitución mexicana y a las teorías de la nación-órgano.

Unidad VI El Poder Público dentro del Estado VI.28.VI.29.VI.30.VI.31.VI.32.-

El gobierno La administración Orígenes del poder público El poder del estado en la constitución mexicana La legitimidad del poder

Actividad: Dar un informe concreto sobre las tareas del poder publico.

Unidad VII La Constitución Política del Estado VII.33.VII.34.VII.35.VII.36.-

Conceptos de constitución Constitución social y jurídica Clasificación de las constituciones Partes de la constitución

Actividad: Investigar la teoría y el origen de la Constitución.

Unidad VIII La Organización del Estado VIII.37.- Concepto de organización política

Actividad: Desarrollar una investigación general Estado.

de la Organización del

Unidad IX La Forma de la Actividad del Estado IX.38.IX.39.IX.40.IX.41.a) b) c)

La función del estado La competencia del estado Órganos del gobierno El gobierno federal Poder legislativo Poder ejecutivo Poder judicial

Actividad: Explicar la forma de la actividad del Estado

ESCENARIO INFORMATIVO: -

Asesores locales Asesores externos Disposición en Internet Fuentes directas e indirectas Bibliografía

BIBLIOGRAFÍA: Porrua, Pérez Francisco 2000 Teoría del Estado Editorial Porrua, México Serra, Rojas Andrés 1984 Ciencia Política Editorial Porrua, México Kelsen, Hans 2000 Compendio de Teoría General del Estado Editorial Colofón, México. Andrade, Sánchez Eduardo 2000 Teoría General del Estado Editorial Harla Oxford, México. Zippelius, Reinhold 1998 Teoría General del Estado Editorial Porrúa, México.

PÁGINAS WEB: http://www.cddhcu.gob.mx/leyinfo/ http://www.inegi.gob.mx. http://www.gobernación.gob.mx.

http://www.cddjcu.gob.mx. http://www.precisa.gob.mx

TEORÍA GENERAL DEL ESTADO PRINCIPIA TEMÁTICA: I.1.- Es un sistema duradero que se reproduce a sí mismo dentro de cuyos límites territoriales y culturales se desenvuelven sus miembros Es cualquier grupo relativamente permanente capaz de subsistir en u medio físico dado y con cierto grado de organización que asegura su perpetuación biológica y el mantenimiento de una cultura, y que posee además; una determinada conciencia a su propia unidad espiritual e histórica encaminada a su propio mantenimiento y preservación. I.2.- La sociedad tiene los elementos siguientes: • Un determinado grupo humano • El asentamiento humano • Un grupo social I.3.- Existen teorías que explican las causas de la teoría de la evolución social: La explicación geográfica, la explicación económica, la explicación religiosa y la explicación política. I.4.- Es un grupo de seres humano que cooperan al cumplimiento de sus fines esenciales, como su propia conservación, existencia o permanencia y su perpetuación. II.5.- Cuando el hombre entra a la vida de relación social, viene provistos de elementos espirituales que le permiten estimular la evolución de la sociedad, a partir de ese momento todo lo que piense y haga será en términos de esa vida social que le impondrá un complejo de sentimientos y creencias. II.6.- El objeto de estudio de esta teoría es generalizar el conocimiento político y sistematizarlo, y así la ciencia política solo podrá aportar verdades generalmente obligatorias. II.7.- Es conjunto de normas jurídicas que se encargan de resolver y entender al conjunto de problemas políticos de muy diversa significación. Conjunto de normas generales que se refieren al Estado. II.8.- Es el análisis crítico y sistemático del fenómeno político y de las instituciones que originan entre ellas el Estado y las demás sociedades políticas. III.9.-Es una ciencia autónoma independiente que expresa en una síntesis superior la unidad de las ciencias jurídicas y políticas especiales.

El campo de acción de la teoría del Estado es considerable y comprende numerosas disciplinas no jurídicas. III.10.- Es donde el gobierno sólo gobierna un solo individuo, en forma autocrática o tiránica, incluso en tal Estado hay mucha tiranía donde se impone la v voluntad de los gobernantes. III.11.-Es un orden jurídico de convivencia que organiza y combina elementos muy complejos, todo ello para servir a la sociedad. III.12.-Numerosas teorías se han emitido en el transcurso de la historia para determinar los datos o caracteres esenciales que integran el concepto de Estado. IV.13.-El derecho como producto social es un fenómeno o hecho social que se manifiesta bajo la forma de un conjunto de reglas sociales, aseguradas por un mecanismo social organizado encaminado a resolver la conducta de los hombres. El Estado o grupo gobernante crea el derecho que es un derecho justo o injusto, según su contenido y condiciones, en base a que es un poder exclusivo y soberano al que se le encomienda tomar decisiones políticas fundamentales. IV.14.-Su relación emana de dos productos de la vida social creadores del orden, tanto social como jurídico, del cual se sitúan nuestras acciones. IV.15.-Es el que dimana los derechos del hombre, según se han desenvuelto históricamente en una lucha eterna de éste en busca de la libertad. Los medios para hacer efectivos el respeto e estos derechos son: independencia del poder judicial, los derechos ciudadanos y la responsabilidad de la administración pública. IV.16.-Es el ámbito espacial de validez del orden jurídico de un Estado. Es la condición geográfica del orden estatal, es decir el territorio establece la comunidad de destino en la tierra. Es aquella porción de la superficie del continente americano, en el cual el Estado mexicano ejerce en forma exclusiva su soberanía, y sirve de apoyo, así como unidad a nuestras instituciones. IV.17.-Son las delimitaciones territoriales, naturales o artificiales de un Estado o de cualquier otra forma política, las fronteras se demarcan por medio de tratados internacionales y convenciones sobre arreglos de límites cuando colindan con otro Estado. IV.18.-Nuestra Constitución fija los caracteres del mexicano, del ciudadano, del extranjero y determinan su posición frente al Estado; por otra parte la Constitución establece la división de poderes, sus funciones, sus delimitaciones y establece los procedimientos de juicio de amparo para que el ciudadano goce de sus garantías que le otorga dicha Constitución.

IV.19.- Tanto la Constitución, como el orden jurídico en general, enumeran los diferentes dominios que comprenden el territorio. IV.20.- El territorio es un elemento constitutivo del Estado, sin el cual no se le concibe, es decir, el Estado que posee el poder político no puede ejercerlo, sino con condición de que haga un territorio exclusivamente afecto a su ejercicio. V.21.- Es el número de hombres y mujeres, nacionales y extranjeros que habitan en un determinado territorio y son registrados por los censos nacionales de población. V.22.- Al aumentar la población, aumenta la mano de obra y se vuelve abundante y en consecuencia barata, y tiene que aumentar la producción y los bienes servicios. V.23.- El concepto de población es un concepto estadístico, cuantitativo aritmético con el cual expresamos el total de los seres humanos que viven en el territorio de un Estado. • Mientras tanto el pueblo es un grupo es un grupo de individuos que están sujetos a la potestad del Estado, y ligadas a este vínculo de la ciudadanía, así como viven tanto en su territorio, como en el extranjero. V.24.- Da los conceptos y diferencias entre población y raza y su relación. V.25.- Es el estilo común a todo lo que pueblo hace piensa y quiere y puede hacer, pensar y querer. La nación es un estilo de vida colectiva, la nación es justamente unidad fundamental de estilos en todos los actos colectivos. V.26.- Es el lazo jurídico, calidad pertenencia o vínculo que une a los seres humanos en un Estado determinado por haber nacido en territorio nacional, o los que adquieren este status, por naturalización. V.27.- Se puede definir de una manera general como un determinado tipo de agrupamiento o categoría de personas que se diferencian por condiciones sociales diferentes, y agrupan por el mismo grado, posición social u oficios semejantes en el interior jerarquerizado de un orden económico y social. VI.28.- Es esencialmente la acción por la cual la autoridad impone una línea de conducta, un precepto a individuos humanos. Los gobernados son los habitantes del Estado, que se encuentran en territorio estatal. VI.29.- Es proveer por medio de servicios públicos, a la satisfacción de los intereses que se consideran incluidos en la esfera del Estado y del bien público.

VI.30.- Nace el poder como una necesidad apremiante de asegurar la constantemente amenazada exigencia humana, el poder siempre ha luchado en contra del poder para mantener la hegemonía del grupo vencedor. VI.31.- El poder de un Estado, de acuerdo a la Constitución, asume el ejercicio del poder público que radica en un régimen democrático, en las personas que viven y actúan en el Estado y a quienes se les reconoce el derecho indiscutible de velar por la organización que ellos reciben, y por la superación de las instituciones. VI.32.- El poder ha sido creado por la misma sociedad como una necesidad imprescindible en las relaciones humanas, sin el poder la vida en la sociedad sería caótica e intolerable. VI.33.- Es la relación del proceso de mando con los principios jurídicos que dominan sobre un territorio determinado. VII.34.-Esta constituida por un conjunto de principios supremos o sistema fundamental de las instituciones políticas del Estado que rigen su organización. VII.35.-La social se integra con todos los factores reales del poder de una nación o pueblo determinado, no interesa si ellos están desarrollados, o estancados, o bien, en una intensa evolución. La jurídica acude al financiamiento, a la estructura y el ejercicio de un Estado y debe de ser vista a través del pensamiento hecho norma. VII.36.-Las Constituciones se pueden clasificar en varios grupos- definirlos por grupos. La primera es aquella que parte de la Constitución que hace relación a los derechos en general, que condiciona la situación del individuo frente al Estado. Y la segunda precisa la forma como se estructura y funciona los órganos del Estado. VII.37.-Es la creación social que tiene como finalidad la realización del bien común, a través del poder coactivo del Estado, que se manifiesta en el conjunto de las instituciones, poderes, funciones y demás estructuras estatales. VII.38.- Concepto de función de Estado, su personalidad jurídica y las personas, conceptos de las diferentes funciones del Estado y sus características: a) La función legislativa b) La función jurisdiccional c) La función administrativa d) La función de la constitución mexicana e) El régimen de la actividad del Estado

IX.39.- El concepto de la competencia de estado en sus tres ámbito generales diferencias entre estos tres niveles jurisdiccionales: a) Federal b) Estatal c) Municipal IX.40.-Conceptos de órganos de gobierno en sus tres niveles, características y relacionarlos: a) Federal b) Estatal c) Municipal IX.41.- El concepto, integración de los tres poderes: el poder ejecutivo unipersonal, obligaciones y facultades del presidente. El Congreso, su comisión permanente, facultades y funcionamiento. Las características, organización y funcionamiento de la Suprema Corte de Justicia, el juicio de amparo y control de la constitucionalidad.

INTEGRACIÓN

CONCEPTUAL

PARA

LA

DISCUSIÓN:

El conocimiento de los supuestos teóricos que sostienen la noción de Estado Nación, así como las nociones derivadas y su articulación orgánica en México. Los elementos fundamentales de la relación entre el marco jurídico y su preservación como aspecto fundamental de su funcionamiento.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------REPORTES CRÍTICOS O SUGERENTES A: Ing. Manuel de Jesús Valdez Acosta, Secretario General. Universidad Autónoma Indígena de México (Correo electrónico [email protected] ); MC Ernesto Guerra García, Coordinador General Educativo. (Correo electrónico: [email protected] ) Benito Juárez No. 39, Mochicahui, El Fuerte, Sinaloa, México. C.P. 81890, Tel. 01 (698) 8 92 00 42 . y Geranios No. 1362, Los Mochis, Sinaloa, México. C. P. 81221, Tel. 01 66 88 17 08 88. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------UNIVERSIDAD AUTÓNOMA INDÍGENA DE MÉXICO Mochicahui, El Fuerte, Sinaloa Juárez 39, C.P. 81890. Tel y fax: (698)8 92 00 42 y 8 92 00 23 Correo electrónico:_ [email protected] Página Web: http//www.uaim.edu.mx