STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY SZCZAWNICA NA LATA 2007 - 2013

STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY SZCZAWNICA NA LATA 2007-2013

SPIS TREŚCI: WSTĘP PRZEBIEG PROCESU PLANOWANIA STRATEGICZNEGO W MIEŚCIE I GMINIE SZCZAWNICA METODYKA PROCESU PLANOWANIA ZASTOSOWANE METODY PRACY MISJA MIASTA I GMINY SZCZAWNICA ANALIZA SWOT DLA MIASTA I GMINY SZCZAWNICA SYNTETYCZNY RAPORT O STANIE MIASTA I GMINY KIERUNKI ROZWOJU MIASTA I GMINY SZCZAWNICA PLAN OPERACYJNY DLA STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY SZCZAWNICA TURYSTYKA, SPORT I KULTURA LECZNICTWO UZDROWISKOWE INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ WDROŻENIE STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY SZCZAWNICA

WSTĘP Niniejsza Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica powstała z potrzeby weryfikacji i aktualizacji Strategii Rozwoju Miasta Szczawnica, opracowanej w 2004r. w ramach pierwszego okresu programowania funduszy strukturalnych UE. Aktualizacja zapisów strategicznych była wymogiem nowej sytuacji społeczno-gospodarczej miasta i gminy, regionu małopolskiego i Polski, związanej głównie z wstąpieniem naszego kraju w drugi okres programowania funduszy strukturalnych na lata 2007-2013 a tym samym zupełnie nowych możliwości związanych z pozyskiwaniem funduszy strukturalnych na rozwój lokalny. Okres realizacji zaktualizowanego dokumentu Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica przyjęto na lata 2007-2013, tak, aby wpisywała się ona w okresy programowania budżetu Unii Europejskiej (2007-2013), co ułatwi władzom gminy formułowanie zadań do realizacji w ramach funduszy strukturalnych UE. Strategia jako długofalowy program rozwoju gminy jest jednocześnie dokumentem bazowym dla średniookresowego Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Szczawnica na lata 2007-2009. Plan ten jest obligatoryjny dla projektów składanych do Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego w

ramach osi priorytetowej 3,6 i 7 a także do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach osi priorytetowej III. Dla zachowania korelacji zapisów aktualizowanej Strategii Rozwoju Miasta i Gminy i budowanego Planu Rozwoju Lokalnego, oba procesy prowadzono jednocześnie. Prace nad weryfikacją strategii rozpoczęto w październiku 2007 roku, na wniosek Burmistrza Szczawnicy. W opracowanym dokumencie sformułowane kierunki rozwoju gminy dostosowano do obszarów rozwoju występujących w Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 20072013. W proces aktualizacji Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczawnicy włączono Grupę Konsultacyjną, w skład której weszli przedstawiciele władz gminy, radnych oraz urzędników samorządowych.

Lista uczestników Grupy Konsultacyjnej

Lp.

Imię i nazwisko

Instytucja

1.

Grzegorz Niezgoda

Burmistrz Miasta i Gminy

2.

Jan Golba

Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy

3.

Tomasz Hurkała

Sekretarz Miasta i Gminy

4.

Kazimierz Zachwieja

Przewodniczący Rady Miejskiej

5.

Wiesław Warzecha

Vice-Przewodniczący Rady Miejskiej

6.

Waldemar Wiercioch

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Spraw Komunalnych i Ochrony Środowiska

7.

Tomasz Moskalik

Kierownik Referatu Rozwoju Lokalnego Infrastruktury Komunalnej i Środków Pomocowych

8.

Urszula Korus

Kierownik Referatu Gospodarki Nieruchomościami, Planowania Przestrzennego , Rolnictwa i Ochrony Środowiska

9.

Marek Jakubowski

Doradca ds. pozyskiwania funduszy unijnych

PRZEBIEG PROCESU PLANOWANIA STRATEGICZNEGO W MIEŚCIE I GMINIE SZCZAWNICA 1. Konsultacje z władzami gminy – wrzesień 2007r. Cele konsultacji: • Przedstawienie zakresu danych statystycznych i informacji niezbędnych do weryfikacji i aktualizacji Strategii Rozwoju Miasta i Gminy i opracowania Planu Rozwoju Lokalnego; • Prezentacja zakresu prac warsztatowych w Szczawnicy oraz zakresu odpowiedzialności poszczególnych podmiotów biorących udział w projekcie; ? Przedstawienie klucza doboru członków uczestników Grupy Konsultacyjnej;

2. I spotkanie konsultacyjne (warsztaty) – październik 2007r. Cele spotkania: • Omówienie metodologii procesu budowania strategii rozwoju metodą partnerską oraz znaczenia partycypacji społecznej w planowaniu strategicznym; • Weryfikacja Misji Miasta i Gminy Szczawnica; • Przeprowadzenie analizy silnych i słabych stron Miasta i Gminy Szczawnica oraz szans i zagrożeń płynących z otoczenia zewnętrznego analiza SWOT; • Identyfikacja priorytetowych kierunków rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica i głównych zagadnień strategicznych w poszczególnych kierunkach;

3. II spotkanie konsultacyjne – listopad 2007r. Cele spotkania: • Weryfikacja priorytetowych kierunków rozwoju i zagadnień strategicznych w poszczególnych kierunkach; • Weryfikacja zadań wynikających ze strategii rozwoju z 2004 roku; • Formułowanie „nowych” zadań dla strategii rozwoju; • Określenie założeń organizacyjnych dla poszczególnych zadań – koordynacja, partnerzy, termin realizacji, źródła finansowania;

4. Konsultacje z władzami gminy – grudzień 2007r. Cele konsultacji: • Przedstawienie władzom gminy wyników prac strategicznych, weryfikacja zapisów oraz akceptacja powstałych dokumentów – „Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica na lata 2007-2013” oraz „Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Szczawnica na lata 2007-2009”.

METODYKA PROCESU PLANOWANIA STRATEGICZNEGO W MIEŚCIE I GMINIE SZCZAWNICA Przyjęta metodyka procesu weryfikacji i aktualizacji Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica oparta została na partnersko-eksperckim modelu budowy planów strategicznych, w pełni oddającym oczekiwania krajowych oraz unijnych instytucji wspomagających rozwój samorządów w Polsce. Organizacja procesu Wszystkie etapy planowania strategicznego są ważne. Jednakże dwa z nich mają zasadnicze znaczenie: organizacja procesu oraz tworzenie planów operacyjnych. Ten ostatni etap stanowi zwieńczenie wszystkich wysiłków. Jeśli jednak proces nie jest dobrze zorganizowany w momencie startu, wszystkie późniejsze działania stają się trudniejsze, a przebieg samego procesu może zostać poważnie zakłócony. Etap pierwszy to swoiste „zaplanowanie planowania”, czyli plan for planning. Władze Szczawnicy uznały, że dla potrzeb procesu planowania długofalowego rozwoju gminy powinna być utworzona nieformalna Grupa Konsultacyjna. Grupę tę (o charakterze konsultacyjnym) zaprosił do współpracy Burmistrz Szczawnicy a weszli do niej przedstawiciele władz samorządowych, kluczowi radni i urzędnicy. Weryfikacja Misji Miasta i Gminy Kluczowym elementem każdej strategii rozwoju jest Misja – naczelny kierunek rozwoju miasta i gminy. Władze Szczawnicy wraz z grupą konsultacyjną uznali, iż Misja Miasta Szczawnica, zawarta w strategii z 2004r., wymaga niewielkiej modyfikacji, tak, aby można ją było uznać za w pełni oddającą aspiracje mieszkańców i służącą długofalowemu rozwojowi miasta i gminy.

Analiza uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych – analiza strategiczna przeprowadzona metodą SWOT Kolejnym ważnym elementem prac nad weryfikacją strategii rozwoju była analiza zasobów wewnętrznych Szczawnicy (silne i słabe strony) oraz analiza otoczenia zewnętrznego pod kątem szans i zagrożeń dla jej dalszego rozwoju. W tym celu przeprowadzono analizę SWOT (ponownie posługując się Techniką Grup Nominalnych), która stała się podstawą do zidentyfikowania i sformułowania podstawowych problemów i zagadnień strategicznych. Pomocniczo przeprowadzono także analizę PESTER, dzięki której zidentyfikowano i uszczegółowiono trendy płynące z otoczenia zewnętrznego (polityczne, ekonomiczne, społeczne, technologiczne, ekologiczne i regulatywne/prawne), rozumiane jako szanse, ale także zagrożenia. Uczestnicy tradycyjnie otrzymali materiały warsztatowe do oceny, naniesienia poprawek i ewentualnego dodania nowych pomysłów. Sformułowanie kierunków rozwoju Zasadniczą rolą władz Szczawnicy oraz Grupy Konsultacyjnej stało się zidentyfikowanie głównych kierunków rozwoju miasta i gminy Szczawnica, czyli tych obszarów działalności samorządu lokalnego, które powinny stać się kołem zamachowym dla jego rozwoju. Określanie kierunków rozwoju zrealizowano posługując się Techniką Grup Nominalnych, dając szansę na pracę indywidualną, w zespołach i na sesji plenarnej. Dzięki temu umożliwiono wszystkim uczestnikom konsultacji całościową refleksję nad szansami i perspektywami rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica. W efekcie – opierając się na specyfice Szczawnicy – zidentyfikowano kierunki rozwoju oraz przypisano do każdego z nich zagadnienia strategiczne, czyli kluczowe dla długofalowego rozwoju miasta i gminy, zapisy. Władze Miasta i Gminy Szczawnica wraz z Grupą Konsultacyjną oraz przy współudziale konsultantów zewnętrznych dokonały identyfikacji czterech obszarów priorytetowych rozwoju Szczawnicy: * Turystyka, sport i kultura * Lecznictwo uzdrowiskowe * Infrastruktura techniczna i społeczna * Przedsiębiorczość Plany działań – cele strategiczne, cele operacyjne, zadania Kolejną ważną rolą władz Miasta i Gminy Szczawnica jak i Grupy Konsultacyjnej było sformułowanie zadań, będących zasadniczą częścią planów operacyjnych każdej strategii rozwoju. Sformułowania zadań dokonano dwuetapowo. Po pierwsze – na spotkaniach władz miasta z grupą konsultacyjną dokonano przeglądu zadań wynikających ze strategii z 2004 r., eliminując zrealizowane i inicjując debatę nad zadaniami nie wdrożonymi, a realnymi do zamieszczenia w aktualizowanym dokumencie Strategii. Po drugie – wykorzystując metodę „burzy mózgów” uzyskano propozycje nowych zadań, odpowiadających aktualnym i przyszłym potrzebom społeczności Szczawnicy. Konsultanci zewnętrzni dysponując wiedzą zdobytą na tych spotkaniach, a także pogłębionymi informacjami o Szczawnicy i otoczeniu zewnętrznym, w sposób ekspercki dopełnili pozostałe elementy planów operacyjnych dla każdego z czterech kierunków rozwoju, czyli sformułowali cele strategiczne i cele operacyjne. Te pierwsze powiązali z celami Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego oraz z Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013. Plany operacyjne zostały następnie zweryfikowane przez Władze Miasta i Gminy, których opinie i uwagi posłużyły do stworzenia ostatecznej wersji Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica na lata 2007-2013. Strategia Rozwoju, będąc dokumentem perspektywicznym i długofalowym, ale jednocześnie zawierającym pewne priorytety i kierunki rozwoju, które na dzień dzisiejszy wydają się stwarzać najwięcej możliwości na dynamiczny rozwój miasta, z pewnością będzie ulegać dalszym modyfikacjom i aktualizacjom w ciągłym procesie wdrażania.

ZASTOSOWANE METODY PRACY Praca konsultantów w ramach weryfikacji i aktualizacji Strategii Rozwoju Miasta Szczawnica

przeprowadzana była w oparciu o dwie wzajemnie komplementarne metody pracy: 1. Spotkania z przedstawicielami Grupy Konsultacyjnej i Władz Miasta i Gminy 2. Eksperckie opracowanie dokumentu Strategii Rozwoju Spotkania z przedstawicielami Grupy Konsultacyjnej oraz Władz Miasta i Gminy Posiadając wiedzę na temat dotychczasowych działań strategicznych w Szczawnicy zdecydowano się na prowadzenie spotkań Grupy Konsultacyjnej oraz Władz Miasta i Gminy metodami interaktywnymi z użyciem narzędzi (technik) treningowych, pozwalających uczestnikom indywidualnie i grupowo identyfikować, następnie analizować i w końcu proponować możliwe rozwiązania. Ten sposób pracy traktuje uczestników spotkań jako lokalnych ekspertów posiadających znaczące doświadczenie, a rolą konsultantów jest prowadzenie procesu budowy Strategii Rozwoju oraz proponowanie narzędzi i podawanie przykładów rozwiązań, sprawdzonych w innych samorządach. Za najważniejsze uznano stworzenie takiej sytuacji warsztatowej, która pozwalałaby uczestnikom warsztatów uzyskać pewność, że to oni sami dzięki partnerskiej współpracy, są autorami propozycji i rozwiązań. Nie byłoby to możliwe bez stworzenia sprzyjających warunków spotkań. Z tego powodu każde spotkanie warsztatowe prowadzone było urozmaiconymi technikami: mini wykłady, techniki kreatywne, prace z formularzem, techniki pracy zespołowej, moderowana dyskusja, „burza mózgów”. Uczestnicy otrzymywali w trakcie prac warsztatowych materiały dotyczące poszczególnych zagadnień. Eksperckie opracowanie dokumentu Strategii Rozwoju W efekcie warsztatów powstał bogaty materiał, będący podstawą do sformułowania zapisów Strategii Rozwoju. Na tym etapie zakończono działania „partnerskie” z udziałem członków Grupy Konsultacyjnej , a przystąpiono do działań eksperckich. Konsultanci zewnętrzni wraz z przedstawicielami Władz Miasta i Gminy uporządkowali zebrany materiał, skonfrontowali go ze Strategią Rozwoju Miasta Szczawnica z 2004 r. oraz z zewnętrznymi (regionalnymi i ogólnopolskimi) dokumentami strategicznymi. W efekcie prac eksperckich powstała ostateczna wersja Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica na lata 2007-2013. Strategii tejże towarzyszy ważny dokument średniookresowy – Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Szczawnica na lata 2007-2009, uszczegóławiający plany władz gminy w realizacji zadań współfinansowanych w ramach funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Dokument ten jest obligatoryjnym załącznikiem do wniosków składanych przez Urząd Miasta i Gminy Szczawnica do Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 (osie priorytetowe 3,6 i 7.). Niniejsza Strategia Rozwoju stanie się także podstawą do opracowania Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Miasta Szczawnica na lata 2007-2013, zawierającego wszystkie planowane zadania inwestycyjne w okresie programowania budżetu Unii Europejskiej na lata 2007-2013. Sukces w planowaniu strategicznym na szczeblu lokalnym w dużej mierze uzależniony jest od efektywnych i partnerskich kontaktów konsultantów z władzami miasta i gminy, służących końcowej akceptacji efektów prac przez Burmistrzów i Radę Miejską. To bowiem na władzy uchwałodawczej i wykonawczej spocznie podejmowanie decyzji wdrożeniowych w ramach opracowanej Strategii Rozwoju Miasta i Gminy. W Szczawnicy konsultacje te przyjęły głównie formę bezpośrednich rozmów z Burmistrzami Miasta i Gminy, ale wykorzystywane były także inne, bardziej elastyczne formy kontaktu – rozmowy telefoniczne oraz wymiana informacji z wykorzystaniem faxu i e-maila. Działania te służyły zachowaniu dwukierunkowego przepływu informacji, co ułatwiło konsultantom zewnętrznym reagowanie na opinie władz miasta i ich uwzględnianie w toczących się pracach.

MISJA MIASTA I GMINY SZCZAWNICA Efektem przeprowadzonych spotkań władz Miasta i Gminy Szczawnicy z Grupą Konsultacyjną jak i

z zewnętrznymi konsultantami było zdefiniowanie Misji Miasta i Gminy Szczawnicy. Misja Miasta i Gminy określa zasadniczy cel miasta wytyczający główny kierunek jego rozwoju. Misja zatem jest czynnikiem powodującym integrację społeczności lokalnej wokół najistotniejszych spraw związanych z rozwojem gminy. Misja dla Szczawnicy wypracowana została wspólnie z uczestnikami Grupy Konsultacyjnej reprezentującej różne środowiska społeczności lokalnej. Jest ona opisem wizji miasta i gminy w przyszłości warunkującej podejmowanie określonych działań niezbędnych dla jej realizacji. Misja wyraźnie określa charakter miasta i jego atuty. Na podstawie tak sformułowanej misji określono obszary priorytetowe rozwoju miasta i gminy. Obszary rozwojowe , które wypracowano wspólnie podczas spotkań z Grupą Konsultacyjną , wzajemnie się uzupełniają. I tak wiele zadań wskazanych w obszarze Przedsiębiorczość powiązanych będzie z zadaniami z obszaru Turystyka i Wypoczynek czy Lecznictwo uzdrowiskowe, a nawet Infrastruktura techniczna.

MISJA MIASTA I GMINY SZCZAWNICA

Szczawnica jest miejscem przyjaznym turystom i mieszkańcom, oferującym atrakcyjną ofertę turystyczno - uzdrowiskowo- wypoczynkową, wykorzystującym walory krajoznawczo – przyrodnicze Pienin , dysponującym dużym potencjałem dla rozwoju turystyki, lecznictwa uzdrowiskowego i wypoczynku oraz stwarzającym możliwości wszechstronnego rozwoju dla wszystkich jego mieszkańców.

ANALIZA SWOT DLA MIASTA I GMINY SZCZAWNICA SWOT - Analiza zasobów gminy i otoczenia zewnętrznego Metoda analizy SWOT jest pochodzącym z rozwiązań biznesowych kompletnym narzędziem identyfikacji potencjału gminy, miasta czy powiatu. Nazwa pochodzi od pierwszych liter czterech angielskich słów: - Strengths: silne strony, atuty; - Weaknesses: wady, słabości, słabe strony; - Opportunities: okazje, możliwości, szanse; - Threats: trudności, zagrożenia. Pierwsze dwie (SW) dają możliwość zbadania wewnętrznego potencjału organizacji czy jednostki. Prezentują one uwarunkowania wewnętrzne , które stanowią silne strony miasta i które wykorzystane we właściwy sposób będą służyć jego rozwojowi. Natomiast uwarunkowania wewnętrzne, które stanowią słabe strony miasta , niewyeliminowane będą wpływać hamująco na jego rozwój. Dwie ostatnie (OT) dotyczą zewnętrznych aspektów funkcjonowanie miasta i ich wpływu na możliwości rozwoju. Uwarunkowania zewnętrzne nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności miasta , mogą być traktowane jako szanse , które przy odpowiednio podjętych działaniach będą sprzyjać jego rozwojowi. Ale uwarunkowania zewnętrzne mogą również stanowić zagrożenie dla rozwoju miasta. Uwypuklenie zagrożeń ma służyć unikaniu ich negatywnego oddziaływania na rozwój miasta. Technika SWOT najlepsze narzędzie do przeprowadzenia kompletnej diagnozy obecnego stanu faktycznego na danym obszarze. Analiza metodą SWOT daje doskonałe podstawy do znalezienia kluczowych atutów, które można następnie przekształcić w koła zamachowe rozwoju. Na nich należy wtedy opierać główne założenia planowanego rozwoju. Analiza SWOT jest doskonałym narzędziem dla identyfikacji problemów rozwojowych miasta oraz pozwala określić główne bariery rozwojowe.

Analiza SWOT została przeprowadzona na spotkaniach władz Miasta i Gminy Szczawnica z konsultantami zewnętrznymi. Przedstawiona poniżej Analiza SWOT dotyczy sytuacji, w jakiej obecnie znajduje się Szczawnica i pozwala ona na sformułowanie koncepcji rozwoju miasta wyrażonej w określonych obszarach priorytetowych rozwoju.

ANALIZA SWOT DLA OBSZARU GOSPODARKA, TURYSTYKA I KULTURA Słabe strony

Silne strony

1.

Walory naturalne ·

Pieniński Park Narodowy

·

Spływ Dunajcem

·

Wąwóz Homole

·

Rezerwat Białej Wody

·

Rezerwat Czarnej Wody

·

Rezerwat Zaskalskie

2.

Atrakcyjne położenie geograficzne:

·

1.

Słaba dostępność komunikacyjna:

· ·

Niewystarczająca liczba miejsc parkingowych zarówno w Centrum miasta jak i w pobliżu dolnej przystani flisackiej

3.

Niski standard większości usług noclegowych w większości obiektów

w dolinie Grajcarka, między pasmem Pienin, Beskidu Sądeckiego i w sąsiedztwie Gorców

·

bezpośrednie sąsiedztwo ze Słowacją

·

·

atrakcyjne koryto rzeczne Dunajca

·

·

wysokie walory krajobrazowe

·

sprzyjający mikroklimat 4.

Zachowanie tradycyjnej architektury uzdrowiskowej

·

4.

Dogodna lokalizacja miasta do rozwoju turystyki

· ·

bliskość aglomeracji krakowskiej atrakcyjność krajobrazu i ukształtowania terenu

· ·

5.

większość usług noclegowych oferowana jest w pokojach gościnnych brak klasycznych hoteli zły stan techniczny większości obiektów hotelowych

Niewielka ilość ogólnodostępnych obiektów sportowych

3.

·

Zły stan nawierzchni dróg powiatowych

2.

·

·

Stosunkowo wąska droga zarówno od strony Nowego Targu jak i Nowego Sącza

brak ogólnodostępnych basenów kąpielowych brak ogólnodostępnych sal sportowych niedostateczna ilość profesjonalnych wyciągów brak ogólnodostępnych boisk sportowych brak ogólnodostępnego lodowiska rekreacyjnego

Występowanie bogatych zasobów naturalnych – źródła wód mineralnych 5.

Słabo rozbudowana oferta kulturalna ·

brak imprez kulturalnych w cyklu

6.

Kultywowanie tradycji i bogaty folklor ·

zespół regionalny im. Jana Malinowskiego

·

Muzyczna Owczarnia

·

Regionalny Zespół Pieśni i Tańca „Juhasy”

7.

Liczne atrakcje turystyczne:

·

spływ Dunajcem

·

Kolej Linowa „Palenica”

· ·

8.

szlaki turystyczne, piesze, rowerowe, konne

·

Powszechnie rozpoznawalna marka miasta

Rozwinięta współpraca międzygminna i transgraniczna

10.

Gościnność i otwartość mieszkańców

brak flagowej imprezy kulturalnej w okresie wakacyjnym ( np. czegoś na wzór Tygodnia Kultury Beskidzkiej)

6.

Skromna baza kulturalna (w tym brak odpowiedniej bazy lokalowej dla zebrania zbiorów muzealnych)

7.

Stosunkowa niska aktywność i przedsiębiorczość mieszkańców ( w ostatnich pięciu latach znaczne zmniejszenie ilości działających firm)

8.

Brak systemu wspierania przedsiębiorczości

wyciągi i trasy narciarskie

9.

11.

całorocznym

9.

Słaba baza gastronomiczna w samym Centrum Szczawnicy ( brak miejsc z tzw. klimatem)

10.

Brak alternatywnych miejsc pracy poza turystyką.

Wielowiekowe atrakcje turystyczne

SZANSE

ZAGROŻENIA

1.

Odbudowa zniszczonych obiektów uzdrowiskowych

2.

Rosnąca popularność sportów ekstremalnych – spływ łodziami, paralotnie, sporty ręczne

3. 4.

5.

Rosnąca popularność miejscowości Możliwość pozyskania przez przedsiębiorców środków z Unii Europejskiej na rozwój bazy noclegowej

· 6.

8. 9.

2.

Wzrost konkurencji

·

ze strony innych ośrodków turystycznych Małopolski

·

ze strony ośrodków słowackich ( szczególnie po zniesieniu kontroli granicznych w grudniu 2007 r.)

Niekorzystne zmiany klimatyczne powodujące skrócenie sezonu zimowego

Możliwość zwiększenia konkurencyjności miasta poprzez realizację inwestycji komunalnych ·

7.

1.

poprawa stanu dróg poprawa i rozbudowa ogólnodostępnej infrastruktury turystycznej Wzrost ruchu turystycznego

·

wzrost zamożności społeczeństwa powodującą zwiększenie skłonności do wydatków konsumpcyjnych w tym na cele rekreacyjne

·

zwiększenie liczby turystów zagranicznych z krajów UE

Wzrost popularności aktywnych form wypoczynku Wzrastająca liczba stacji narciarskich Dokonujące się zmiany wizerunku estetycznego i architektonicznego miejscowości

ANALIZA SWOT DLA OBSZARU ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE

Silne strony

Słabe strony

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Dobry stan środowiska naturalnego

Dobra dostępność komunikacyjna – połączenia z Krakowem, Nowym Targiem, Nowym Sączem, Rzeszowem, Tarnowem , Warszawą

Bliskość Słowacji – możliwość współpracy transgranicznej, realizowania wspólnych projektów i tworzenie oferty komplementarnej

1.

Zły stan techniczny sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz ujęć wody

2.

Brak powszechnego dostępu do Internetu

3.

Zły stan techniczny dróg powiatowych

4.

Brak głównego centrum miasta z wyraźnie zarysowanymi funkcjami turystycznymi

Istniejący plan zagospodarowania przestrzennego

Liczne projekty modernizująco – estetyzujące

Segregacja odpadami i prowadzona gospodarka odpadami komunalnymi

SZANSE

ZAGROŻENIA

1.

Możliwość finansowania inwestycji komunalnych ze źródeł zewnętrznych ·

Urząd Marszałkowski

·

Małopolski Regionalny Program Operacyjny

·

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

·

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich

·

Program Współpracy Transgranicznej

· · ·

1.

Zagrożenia dla środków europejskich

procesu pozyskiwania

%

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej EkoFundusz Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

2.

Dzięki dobrej kondycji finansowej gminy , możliwość pozyskania środków na wkład własny do projektów realizowanych w ramach funduszy strukturalnych , ze źródeł bankowych i innych instytucji finansowych

3.

Powstanie Stowarzyszenia na rzecz Ekorozwoju Szczawnicy „EKO Szczawnica”

SYNTETYCZNY RAPORT O STANIE MIASTA I GMINY Syntetyczny raport o stanie miasta i gminy zawiera wnioski dotyczące stanu poszczególnych obszarów poddanych analizie, które są z kolei punktem wyjścia do zdefiniowania przez Grupę Konsultacyjną głównych kierunków rozwoju Szczawnicy i stanowiących treść niniejszej Strategii Rozwoju Miasta i Gminy na lata 2007 – 2013. W ramach syntetycznego raportu o stanie miasta i gminy, wyszczególniono najistotniejsze cechy poszczególnych obszarów podlegających analizie stanu bieżącego, na podstawie których określono kierunki rozwoju miasta podczas spotkań Grupy Konsultacyjnej. Syntetyczny raport o stanie miasta przedstawia wnioski wynikające z przeprowadzonej Analizy SWOT w następujących trzech obszarach: - Gospodarka, turystyka i kultura - Zagospodarowanie przestrzenne - Sfera społeczna WNIOSKI DLA OBSZARU GOSPODARKA, TURYSTYKA I KULTURA 1. Ogromny potencjał rozwojowy tkwiący w atrakcyjnym położeniu geograficznym Szczawnicy obfitującym w walory natury. 2. Znakomite naturalne surowce lecznicze i klimat, które mogą być wykorzystane w procesie leczenia uzdrowiskowego 3. Brak rozwiniętej nowoczesnej ogólnodostępnej infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej i sportowej

będący barierą w zwiększaniu ruchu turystycznego (a przede wszystkim w zatrzymaniu turystów na dłuższy okres czasu) a tym samym barierą rozwoju firm. 4. Niski standard większości obiektów świadczących usługi noclegowe i słaba baza gastronomiczna. 5. Brak wyraźnie określonego centrum miasta czy uzdrowiska, będącego miejscem wydarzeń kulturalnych i rozrywkowych, przyciągających zarówno mieszkańców jak i turystów. Wnioski dla tego obszaru wskazują , iż podstawą rozwoju Szczawnicy może być wyłącznie wykorzystanie faktu posiadania naturalnych surowców leczniczych i atrakcyjnego położenia geograficznego, a dzięki temu rozwój usług turystycznych i uzdrowiskowych , które z kolei będą powodować rozwój innych obszarów aktywności gospodarczej. Jednakże czynnikiem niezbędnym do osiągnięcia tego celu musi być rozwinięcie ogólnodostępnej infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej i sportowej. Dopiero istnienie takiej infrastruktury spowoduje, iż Szczawnica stanie się atrakcyjnym miejscem leczenia uzdrowiskowego, wypoczynku i rekreacji, a to pociągnie za sobą inwestycje w poprawę standardu bazy noclegowej i rozwoju bazy gastronomicznej. WNIOSKI DLA OBSZARU ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE 1. Dobry stan środowiska naturalnego – brak przedsiębiorstw stosujących szkodliwe dla środowiska technologie. 2. Posiadane zasoby wody pitnej. 3. Istniejący plan zagospodarowania przestrzennego umożliwiający realizację planowanych inwestycji. 4. Zły stan sieci wodociągowej i kanalizacyjnej będący barierą rozwoju obiektów turystycznych. 5. Brak powszechnego dostępu do Internetu. Dobry stan środowiska naturalnego, a więc czyste powietrze i czysta woda są podstawą rozwoju uzdrowiska i ruchu turystycznego, a tym samym usług turystycznych , jednakże barierą w ich rozwoju jest brak sprawnej infrastruktury technicznej ( sieć wodociągowa i kanalizacyjna). Stąd też inwestycje w tym zakresie powinny być jednym z priorytetów miasta i gminy. WNIOSKI DLA OBSZARU SFERA SPOŁECZNA 1. Dobra oferta edukacyjna . 2. Względnie niskie bezrobocie. 3. Brak znaczących obszarów wykluczenia społecznego. 4. Brak służb zapewniających bezpieczeństwo mieszkańcom i turystom ( brak posterunku policji, od niedawna działająca straż miejska, brak regularnego monitoringu miasta, brak dobrze prosperującej służby zdrowia). Niezwykle ważnym elementem rozwoju turystyki w Szczawnicy jest zapewnienie bezpieczeństwa, dlatego też dużego znaczenia nabierają inwestycje w nowoczesny sprzęt dla służb zapewniających bezpieczeństwo mieszkańcom i turystom.

KIERUNKI ROZWOJU MIASTA I GMINY SZCZAWNICA zagadnienia strategiczne

Poniższe zapisy dotyczące kierunków rozwoju i odpowiadających im zagadnień strategicznych są propozycjami władz Szczawnicy, zgłoszonymi na spotkaniach warsztatowych z Grupą Konsultacyjną w Szczawnicy. Cały obszar społeczno – gospodarczy podzielono na umowne cztery kierunki rozwoju: turystyka, sport i kultura; lecznictwo uzdrowiskowe; infrastruktura techniczna i społeczna; przedsiębiorczość.

Każdemu kierunkowi przypisano zadania strategiczne, bez których dany obszar życia społeczno – gospodarczego (wyrażony poprzez sformułowane kierunki rozwoju) nie ma możliwości dalszego rozwoju. 1. TURYSTYKA, SPORT I KULTURA – zagadnienia strategiczne: - oznakowanie i tworzenie nowych szlaków turystycznych - pieszych, rowerowych i konnych, snowmobilowych, dla sportów ekstremalnych i innych, - tworzenie warunków do budowy nowych i podnoszenia standardów istniejących miejsc noclegowych, - budowa nowych stacji narciarskich i rozbudowa istniejących oraz tworzenie nowych tras do uprawiania snowboardingu, narciarstwa biegowego, paralotniarstwa - budowa parku wodnego, - utworzenie przestrzennego centrum rekreacyjno- kulturalnego (plac, amfiteatr, itp.) budowa centralnie ulokowanych promenad spacerowych nadających Szczawnicy charakter uzdrowiskowoturystyczny, - budowa otwartych stref rekreacji dziecięcej w tym boisk do piłki nożnej i boisk do innych gier, - budowa centralnie położonej wielofunkcyjnej hali sportowo-rekreacyjnej, - organizacja imprez kulturalno-sportowych, w tym organizacja jednej cyklicznej ponadregionalnej imprezy kulturalnej, - budowanie wizerunku miasta – uzdrowiska przyjaznego dla rodzin z dziećmi, a z racji klimatu i walorów przyrodniczo - uzdrowiskowych, odpowiedniego dla wszystkich grup wiekowych, w tym szczególnie odpowiedniego dla osób aktywnych ruchowo czy wyczerpanych pracą, - stworzenie oferty kulturalnej dla kuracjuszy i turystów - zacieśnienie współpracy z gminami ościennymi - zacieśnienie współpracy z miastami partnerskimi w UE - stworzenie sieci punktów informacyjnych - odnowienie istniejących tablic informacyjnych 2. LECZNICTWO UZDROWISKOWE – zagadnienia strategiczne: - stworzenie zewnętrznego uzdrowiskowego wizerunku urbanistyczno-przestrzennego Szczawnicy - utworzenie systemu promocji lokalnej i zagranicznej Szczawnicy pod kątem lecznictwa uzdrowiskowego - rozwój współpracy władz miasta z podmiotami lecznictwa uzdrowiskowego - rewitalizacja części uzdrowiskowej Szczawnicy - pozyskiwanie środków pozabudżetowych przeznaczanych na rozwój lecznictwa uzdrowiskowego - przywrócenie miastu nazwy „Szczawnica Zdrój” - tworzenie warunków do poszerzenia bazy i tworzenia nowych produktów lecznictwa uzdrowiskowego – powstawania saun, basenów, solariów - utworzenie ośrodka badawczo rozwojowego w zakresie turystyki, lecznictwa uzdrowiskowego i wód leczniczych - organizacja Targów Zdrowia lub innej cyklicznej imprezy turystyczno-uzdrowiskowej - podwyższenie standardu obiektów i pozyskanie nowej „zamożniejszej” grupy klientów, - pozyskanie klientów z nowych obszarów spoza Unii Europejskiej (Rosja, Ukraina, Białoruś) 3. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA – zagadnienia strategiczne: - budowa ujęcia wody, stacji uzdatniania wody i wodociągowej sieci rozdzielczej dla Jaworek i Szlachtowej, - rehabilitacja istniejącej sieci wodociągowej, - budowa nowej sieci wodociągowej dla części Szczawnicy, Jaworek i Szlachtowej, - objęcie siecią kanalizacyjną całej Szczawnicy, - modernizacja stacji uzdatniania wody na Pokrzywach i Sewerynówce, - gazyfikacja Szczawnicy, - wykorzystanie alternatywnych źródeł energii, - rozbudowa i modernizacja sieci drogowej całej Szczawnicy, w szczególności dróg

prowadzących do sanatoriów i ośrodków wypoczynkowych, - budowa promenady wzdłuż potoku Grajcarek, - budowa centralnego placu Szczawnicy pełniącego funkcję kulturalno – reprezentacyjną, - budowa infrastruktury zapewniającej dostęp do szerokopasmowego internetu, - realizacja połączenia komunikacyjnego na trasie Szczawnica Piaski-Piwniczna, - remont istniejących i budowa nowych chodników, - remont istniejących i budowa nowych parkingów, - tworzenie warunków do redukcji wykorzystania szkodliwych źródeł energii (węgiel) i zastępowania ich bardziej przyjaznymi dla środowiska (olej, gaz), - budowa sali gimnastycznej i modernizacja Szkoły Podstawowej nr 3 w Szlachtowej, - przeprowadzenie remontu budynku Gimnazjum Publicznego w Szczawnicy, - modernizacja budynku przedszkola publicznego w Szczawnicy, - stopniowa likwidacja barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych, - poprawa bazy lokalowej Urzędu Miasta i Gminy, - budowa cmentarza komunalnego. 4. PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ – zagadnienia strategiczne: - tworzenie warunków do powstawania miejsc pracy i zapobieganiu emigracji młodzieży, - tworzenie warunków do rozwoju przedsiębiorczości, - przygotowanie terenów inwestycyjnych pod budowę nowych obiektów hotelowych, - opracowanie i promocja oferty inwestycyjnej Szczawnicy, - rozwój przemysłu wyłącznie przyjaznego środowisku (np. rozlewnia wód mineralnych).

PLAN OPERACYJNY DLA STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY SZCZAWNICA Przedstawiony plan operacyjny jest wynikiem wspólnych prac władz Miasta i Gminy Szczawnicy oraz powołanej przez Burmistrza Miasta i Gminy Szczawnica Grupy Konsultacyjnej oraz konsultantów zewnętrznych. Zadaniem wspólnych prac była weryfikacja zapisów strategii miasta z 2004r. oraz zaproponowanie nowych zadań, odpowiadających aktualnym aspiracjom mieszkańców Szczawnicy oraz potrzebom związanym z aplikowaniem po fundusze strukturalne Unii Europejskiej w drugim okresie budżetowania (lata 2008-2013). Rolą konsultantów było wspieranie procesu weryfikacji strategii poprzez stosowanie odpowiednich narzędzi i technik pracy indywidualnej i grupowej, proponowanie nowych rozwiązań oraz eksperckie opracowanie zapisów w planach operacyjnych. Niniejsza strategia posiada strukturę ułatwiającą jej wdrażanie i dalszą weryfikację. Misja Miasta i Gminy Misja Miasta i Gminy wskazuje nadrzędny kierunek jego długofalowego rozwoju. Stanowi ona zatem czynnik integracji lokalnej społeczności wokół zasadniczych dla rozwoju gminy spraw i swoistą wizytówkę gminy. Jest to przesłanie będące podstawą podtrzymywania istniejących i tworzenia nowych, silnych więzi społecznych pomiędzy mieszkańcami oraz ich różnymi środowiskami i reprezentacjami. Obszary Priorytetowe Rozwoju Obszary priorytetowe rozwoju to obszary mogące stać się „kołami zamachowymi” dla dalszego rozwoju Szczawnicy, mające stać się w perspektywie 10 lat czynnikami dynamizującymi jego rozwój. W wyniku prac warsztatowych i analiz strategicznych wyodrębniono cztery strategiczne kierunki rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica: * Turystyka, sport i kultura * Lecznictwo uzdrowiskowe * Infrastruktura techniczna i społeczna

* Przedsiębiorczość Cele strategiczne Cele te należą do grupy celów kierunkowych (odpowiadają na pytanie: co chcemy osiągnąć?) i długofalowych, o terminie realizacji sięgającym 10 lat. Cele operacyjne Cele te dotyczą średniego horyzontu czasowego (3-5 lat). Odpowiadają na pytanie: w jaki sposób to osiągnąć?, wskazują zatem określone narzędzia i sposoby realizacji celów strategicznych. Zadania Zadania to konkretne działania służące realizacji celów. Są one podstawą wdrażania strategii rozwoju, posiadają więc określone ramy organizacyjne. Część zadań w swej treści oraz zakresie działania może służyć realizacji różnych celów strategicznych bądź operacyjnych. Mówiąc o zadaniach mamy na myśli nie tylko zadania inwestycyjne, rozwijające infrastrukturę techniczną i komunalną. W niniejszej strategii zawarto także zadania „miękkie”, dotyczące inwestycji niematerialnych (w człowieka), czyli działania ze sfery społecznej, kulturalnej i edukacyjnej. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica (określona na lata 2007-2013) posiada ścisłą korelację z kluczowym dokumentem planistycznym na szczeblu regionalnym – Strategią Rozwoju Województwa Małopolskiego, a także uwzględniała założenia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 jako dokumentu zasadniczego dla pozyskiwania przez polskie samorządy środków europejskich w drugim okresie programowania (lata 2007-2013). Strategia ukazuje ponadto powiązania z Programem Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka na lata 20072013, z Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 oraz Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki na lata 2007-2013. Stworzone plany operacyjne kładą istotny akcent na zrównoważony rozwój Miasta i Gminy Szczawnica. Jest on rozumiany jako proces, w którym następuje integrowanie działań politycznych, gospodarczych, społecznych i przestrzennych z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych. Zrównoważony rozwój (zwany także ekorozwojem) ma na celu równoważenie szans w dostępie do środowiska zarówno współcześnie żyjącego społeczeństwa, jak również przyszłych pokoleń. Niniejsza strategia rozwoju nie ogranicza się w swych zapisach tylko do zadań realizowanych bezpośrednio przez Urząd Miasta i Gminy. Dzięki partnerstwu różnych środowisk, zaangażowanych w tworzenie niniejszej Strategii, proponuje ona także zadania, które z powodzeniem mogą być realizowane w ramach przedsięwzięć publiczno-prywatnych bądź też zlecane (kontraktowane) organizacjom pozarządowym. Obydwa rozwiązania zdobywają coraz większą popularność na wszystkich szczeblach samorządowych, zwłaszcza w okresie ciągłych niedoborów finansów publicznych. Umożliwiają one bowiem realizację ustawowych zadań gminy bez nadmiernego obciążania budżetu lokalnego. Część zadań stanowi jednorazowe przedsięwzięcia, jednakże w zapisach niniejszej strategii rozwoju istnieją także zadania ciągłe (wdrażane na bieżąco), których realizacja będzie miała duży wpływ na rozwój gospodarczy i społeczny Miasta i Gminy Szczawnica w najbliższych latach. Każdą strategię rozwoju powinny charakteryzować dwie główne cechy – elastyczność i ciągłość. Oznacza to, że cele i zadania zawarte w strategii powinny być stale monitorowane i weryfikowane w zależności od szybko zmieniającego się otoczenia zewnętrznego, jak również zasobów miasta i gminy. Jest to podstawowy element procesu wdrażania planu strategicznego. Możliwość wprowadzania zmian w dokumencie strategii, jej regularna aktualizacja ma zachować ciągłość jej realizacji, świadczyć o tym, iż strategia „żyje”, dzięki czemu możliwe staje się osiągnięcie celów przyjętych w trakcie jej tworzenia. Tylko w takiej sytuacji można mówić o sukcesie planowania strategicznego na szczeblu lokalnym.

OBSZAR ROZWOJU:

TURYSTYKA, SPORT I KULTURA

UZASADNIENIE WYBORU OBSZARU Szczawnica posiada wiele atrakcyjnych i specyficznych walorów turystycznych, rekreacyjnych i kulturalnych, których pełne wykorzystanie mogłoby w istotny sposób przyczynić się do zdynamizowania rozwoju gospodarki lokalnej. Szczawnica – uznawana za jedno z najpopularniejszych polskich uzdrowisk leży na pograniczu Beskidu Sądeckiego i Pienin w malowniczej dolinie Grajcarka. Malowniczy górski krajobraz z unikalnym przełomem Dunajca, bliskością Pienińskiego Parku Narodowego oraz Popradzkiego Parku Krajobrazowego, powoduje, że Szczawnicę można zaliczyć do najatrakcyjniejszych turystycznie miejscowości w Polsce. Porastające górskie zbocza (wys. 430-560 m n.p.m.) lasy, duże nasłonecznienie, mała ilość opadów, a szczególnie wolne od alergenów powietrze stwarzają wymarzone warunki dla kuracjuszy i wczasowiczów, natomiast oznakowane szlaki turystyczne po najpiękniejszych terenach Pienin i Beskidów stanowią atrakcję dla turystów. Uwagę zwraca zwłaszcza stara, stylizowana zabudowa uzdrowiskowa, a w dolnej części miasta XIX-wieczne domy z malowanymi godłami zamiast numerów. Ozdobą Szczawnicy są owe stare budowle uzdrowiskowe i pensjonatowe noszące cechy stylu szwajcarskiego, bogate zwyczaje ludowe, stroje góralskie, wyroby artystów ludowych, legendy o zbójnikach i poszukiwaczach złota i srebra. Czynne od 1996 r. pieszo-rowerowe przejście graniczne w Pieninach pozwala na zwiedzanie najpiękniejszych zakątków Pienin Słowackich. Kolej linowa na Palenicę, wózkowa rynna grawitacyjna, rynna snowboardowa i sztucznie ośnieżane trasy narciarskie stanowią atrakcję tak dla turystów, jak i sportowców. Szczawnica słynie także z parków, wśród których na wyróżnienie zasługuje Park Dolny (założony w latach 1861-68, urządzony został głównie przez Władysława Dąmbskiego), Park Górny (zajmujący około10 ha, założony został przez Jana Kutscherę w 1824 r). Z danych Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego, dotyczących ruchu turystycznego oraz bazy turystycznej wynika, iż Szczawnica znajduje się w ścisłej czołówce miast uzdrowiskowych i turystycznych rejonu Pienin oraz Beskidu Sądeckiego. Z porównania z innymi kurortami tego regionu Szczawnica zajmuje drugie miejsce (po Krynicy-Zdrój) pod względem liczby przyjmowanych w ciągu roku gości. Na terenie Szczawnicy w okresie od stycznia do grudnia 2006 r. zarejestrowanych zostało 48,2 tys. turystów i kuracjuszy. Większą liczbę gości w tym okresie odnotowała jedynie Krynica-Zdrój (151,7 tys.). Pozostałe porównywane miejscowości turystyczne regionu zanotowały wyraźnie mniejszą liczbę odwiedzających w porównaniu do Szczawnicy – następna w kolejności Piwniczna Zdrój 28,7 tys. Tym samym Szczawnica jest bezkonkurencyjna pod tym względem w powiecie nowotarskim, gdzie następna w kolejności miejscowość uzdrowiskowo-turystyczna (Rabka-Zdrój) przyjęła ok. 28,2 tys. gości. Szczawnica posiada także wysoką liczbę turystów zagranicznych, którzy odwiedzili miasto w omawianym okresie – ponad 1 000 osób. Większy wskaźnik liczby turystów zagranicznych odnotowała jedynie Krynica-Zdrój. W 2006 roku na terenie Szczawnicy zarejestrowanych było 30 obiektów noclegowych. Większą liczbę obiektów zarejestrowanych miały takie miejscowości regionu, jak: Krynica-Zdrój (88) i Rabka Zdrój (39). Krynica – Zdrój wyprzedzała Szczawnicę również pod względem ilości miejsc noclegowych – 5 721. Analizując zarówno liczbę obiektów noclegowych, jak i liczbę miejsc noclegowych oraz liczbę turystów w oparciu o dane GUS, należy pamiętać, iż nie oddają one w pełni skali zjawiska ze względu na pozyskiwanie danych statystycznych głównie z profesjonalnych obiektów noclegowych zbiorowego zakwaterowania, do których zalicza się: hotele, motele, pensjonaty, domy wycieczkowe, schroniska, schroniska młodzieżowe, kempingi, pola biwakowe, ośrodki wczasowe, ośrodki szkoleniowo-wypoczynkowe, ośrodki kolonijne, domy pracy twórczej, zespoły ogólnodostępnych domków turystycznych, zakłady uzdrowiskowe. Natomiast statystyki te nie obejmują obiektów tak istotnych z punktu widzenia gospodarki lokalnej oraz turystyki, jak pokoje gościnne, które w przypadku Szczawnicy stanowią również pokaźną bazę noclegową. Jednak problem ten dotyczy w równym stopniu wszystkich porównywanych wcześniej miejscowości. Zgodnie z ewidencją prowadzoną przez Urząd Miasta w Szczawnicy na terenie miasta znajduje się ok. 680 pokoi gościnnych (dane na dzień 10 lipca 2007 r.), które oferują 1798 miejsc noclegowych, z czego tylko 336 (18,7%) to miejsca całoroczne. Wraz z dobrze rozwinięta bazą noclegową na terenie miasta

funkcjonuje pokaźna baza gastronomiczna, w skład której wchodzą: restauracje, restauracje regionalne, bary, kawiarnie, stołówki, kioski małej gastronomii, pizzerie, smażalnie i inne. Łącznie na terenie miasta prowadzi działalność ok. 65 placówek gastronomicznych. Do największych atrakcji turystycznych Szczawnicy należą: 5 tras rowerowych, 11 tras konnych, 6 pieszych szlaków turystycznych, 4 wyciągi narciarskie, 6 tras narciarskich, halfpipe – rynna śnieżna do snowboardu, rynna grawitacyjna, korty, boiska, sauny, siłownie, wypożyczalnie sprzętu turystycznego i sportowego, etc. Oferta turystyczna i sportowa uzupełniana jest bogatą ofertą kulturalną miasta, gdzie funkcjonuje m.in.: Muzeum Pienińskie, Izby regionalne, wystawy, świetlice, Miejski Ośrodek Kultury i Sportu wraz z kinem „Pieniny”, Miejska Biblioteka Publiczna. Na specjalną uwagę zasługuje placówka kulturalna „Muzyczna Owczarnia” znajdująca się w Jaworkach oraz kultywowanie lokalnych tradycji, związanych głównie ze świętami religijnymi oraz wydarzeniami lokalnymi. Na terenie miasta działa 6 zespołów regionalnych i tanecznych, kapele góralskie, orkiestry i chóry. Do najważniejszych stowarzyszeń kulturalnych i regionalnych należą „Muzyczna Owczarnia”, Oddział Pieniński Związku Podhalan, Klub Twórczy Towarzystwa Przyjaciół Sztuk Pięknych. Powiązanie kierunku rozwoju z dokumentami wyższego szczebla Wszelkie działania zawarte w kierunku rozwoju „Turystyka, sport i kultura” znajdują swoje uzasadnienie w dokumentach operacyjnych wyższego rzędu, takich jak: Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego oraz Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013. Część działań, szczególnie związanych z tworzeniem nowej infrastruktury turystycznej ( stacje narciarskie) zawiera się również w działaniach priorytetu szóstego Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013. Działania związane z rewitalizacją , rozwojem infrastruktury komunalnej i społecznej na obszarze posiadających od 2008 roku status wsi Szlachtowej i Jaworek ,wpisują się z kolei w działania trzeciej osi priorytetowej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Ze względu na fakt, iż niektóre zadania inwestycyjne realizowane będą w ramach współpracy transgranicznej , wpisują się one również w działania drugiej osi priorytetowej Programu Współpracy Transgranicznej Polska-Słowacja. Na podstawie tych dokumentów operacyjnych będą dysponowane środki strukturalne z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Turystyka, sport i kultura” wpisują się w następujące cele strategiczne, pośrednie i kierunki polityki Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego: Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego: Pole Strategii A. Konkurencyjność Gospodarcza. Cel Strategiczny. Wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej województwa Cel pośredni I. Lepiej wykształceni , twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy Kierunek Polityki I.3 Wsparcie indywidualnej przedsiębiorczości Cel pośredni II. Konkurencyjna , otwarta i innowacyjna gospodarka Kierunek Polityki II.4 Przyciągnięcie bezpośrednich inwestycji do regionu Kierunek Polityki II 5 Rozwój przemysłów czasu wolnego Pole Strategii B. Rozwój społeczny i jakość życia. Cel Strategiczny. Stworzenie warunków dla wszechstronnego rozwoju społecznego i wysokiej jakości życia Cel pośredni VII. Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego i przestrzeni regionalnej Kierunek Polityki VII.3 Opieka nad regionalnym dziedzictwem kulturowym Kierunek Polityki VII.4 Rewitalizacja obszarów zdegradowanych Pole Strategii C. Potencjał Instytucjonalny. Cel Strategiczny. Wzmocnienie potencjału instytucjonalnego Cel pośredni VIII. Silna pozycja małopolski na arenie krajowej i międzynarodowej Kierunek Polityki VIII.2 Rozwój współpracy międzyregionalnej Kierunek Polityki VIII.3 Promocja Wewnątrzregionalna i wzmacnianie potencjału partnerów z Małopolski do uczestnictwa we współpracy terytorialnej Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Turystyka, sport i kultura” wpisują się

w następujące Priorytety oraz Działania Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013: Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 (zgodnie z „Uszczegółowieniem Programu” wersja z października 2007, Urząd Marszałkowski Kraków): Oś Priorytetowa 2. Gospodarka regionalnej szansy Działanie 2.1. Rozwój i podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw Schemat A. Bezpośrednie wsparcie inwestycji w MSP Oś Priorytetowa 3. Turystyka i przemysł kulturowy Działanie 3.1. Rozwój infrastruktury turystycznej Schemat A. Budowa regionalnego systemu informacji turystycznej Schemat C. Rozwój produktów i oferty turystycznej regionu Schemat D. Inwestycje w poprawę bazy noclegowej oraz przystosowanie obiektów zabytkowych do celów turystycznych Działanie 3.3. Instytucje kultury Schemat A. Rozwój infrastruktury kulturalnej Schemat B. Organizacja imprez kulturalnych o znaczeniu regionalnym i ponadregionalnym Oś Priorytetowa 6. Spójność wewnątrzregionalna Działanie 6.1. Rozwój miast Schemat B. Projekty w zakresie rekreacji i sportu Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Turystyka, sport i kultura” wpisują się w następujące Priorytety oraz Działania Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013 (w odniesieniu do przedsięwzięć związanych z budową nowej infrastruktury turystycznej w tym nowych stacji narciarskich): Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013 (zgodnie z „Uszczegółowieniem Programu”, wersja z października 2007, MRR): Oś Priorytetowa 6. Polska gospodarka na rynku międzynarodowym. Działanie 6.4. Inwestycje w produkty turystyczne o charakterze ponad regionalnym. Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Turystyka, sport i kultura” wpisują się w następujące Priorytety oraz Działania Programu Współpracy Transgranicznej Polska - Słowacja na lata 2007-2013 (w odniesieniu do realizowanych z partnerami zagranicznymi): Program Współpracy Transgranicznej na lata 2007-2013 (wersja z października 2007, MRR): Oś Priorytetowa 2. Rozwój społeczno-gospodarczy. Działanie 2.1. Rozwój współpracy transgranicznej w zakresie turystyki. Kierunek rozwoju „TURYSTYKA, SPORT I KULTURA” oparty jest na jednym celu strategicznym: I. CEL STRATEGICZNY: ROZWÓJ SZCZAWNICY JAKO OŚRODKA TURYSTYCZNO-KULTURALNEGO O ZNACZENIU OGÓLNOPOLSKIM

Uzasadnienie Szczawnica obfituje w wiele atrakcyjnych walorów turystycznych, rekreacyjnych i kulturalnych. W powiązaniu z dogodnym położeniem nadgranicznym, bliskością dużej aglomeracji miejskiej (Kraków) stanowi istotny teren rozwoju przemysłu „czasu wolnego”. Podstawowymi formami turystyki, rozwijającymi się na terenie Szczawnicy są:

- turystyka uzdrowiskowa – oparta na lokalnych zasobach wód mineralnych, zakładach i urządzeniach lecznictwa uzdrowiskowego(sanatoria, inhalatoria, pijalnie wód, etc.), infrastrukturze uzdrowiskowej (parki uzdrowiskowe, tereny spacerowe, mała architektura) specjalistycznej kadrze lekarskiej i personelu medyczno- rehabilitacyjnym, ze względu na swoje znaczenie i specyficzną grupę odbiorców, potraktowana w niniejszej Strategii jako odrębny kierunek rozwoju, - turystyka aktywna i rekreacja – produkt oparty na lokalnych zasobach środowiska przyrodniczego, licznych szlakach: pieszych, rowerowych i konnych, (z tą formą turystyki najczęściej związane są pobyty weekendowe), - turystyka zimowa – produkt oparty na korzystnych warunkach topograficznych, walorach klimatycznych sezonu zimowego (długi okres zalegania pokrywy śnieżnej), infrastrukturze narciarskiej i snowboardowej, - turystyka wodna – produkt oparty na dostępie do rzeki Dunajec – spływ tratwami, rafting, tor kajakarstwa górskiego, kąpiele rzeczne, - turystyka przygraniczna – produkt o coraz większym znaczeniu regionalnym, rozwijający się dzięki otwarciu pieszych i pieszo-rowerowych przejść granicznych ze Słowacją, a zwłaszcza z najbliższą słowacką miejscowością – Leśnicą. Oferta turystyczna Szczawnicy jest zatem bogata, lecz nie przybiera ona zbiorczej, zintegrowanej formy i nie jest oferowana w postaci pakietów ofert, ani tez nie jest prowadzona w postaci spójnej oferty reklamowej. Funkcjonowanie całościowej oferty turystycznej Szczawnicy w istotny sposób przyczyniłoby się do rozwoju turystyki na jego terenie. Korzyści wynikające z jej funkcjonowania oraz profesjonalnego nią zarządzania są wielorakie. Do najważniejszych należy zaliczyć obniżenie kosztów promocji turystycznej, zwiększenie zakresu oddziaływania na odbiorców oraz spójne budowanie wizerunku Szczawnicy jako atrakcyjnego miejsca do wypoczynku. Ponadto należy dążyć do tworzenia warunków dla rozwoju nowej bazy turystycznej i towarzyszącej, która w znacznym stopniu zwiększy atrakcyjność gminy oraz będzie kreować nowe, specyficzne produkty markowe. Oprócz wyżej wymienionych, reprezentowanych w Szczawnicy produktów turystycznych, w najbliższych latach wskazane byłoby rozwijanie także innych jej form (obecnie słabo reprezentowanych), np. - turystyka biznesowo-konferencyjna – popyt na ten segment turystyki jest wciąż rosnący. Jednak, aby móc zarabiać na tej formie turystyki, należy dysponować odpowiednią wysokiej jakości bazą turystyczną (głównie noclegowo-gastronomiczną) oraz dostępnością transportową i dodatkowymi atrakcjami. Ten produkt ma ścisły związek z rozrywką i innymi specjalnymi atrakcjami regionalnym, z potrawami i folklorem włącznie, - turystyka kulturowa – produkt który można oprzeć na tradycjach tego regionu, kultywowane w różnych formach (pasterstwo górskie, muzyka, stroje, rzeźby, malarstwo, zabudowa). Wymaga stworzenia pakietu usług w postaci np. cyklicznego Festiwalu, skansenu, cyklicznych występów zespołów połączone z wystawami malarstwa, rzeźby, degustacją potraw regionalnych. Do obrotu handlowego można wprowadzić produkty regionalne np. „śliwowica pienińska”, ”wino szczawnickie” „rydze po szczawnicku”, „smalec szczawnicki”, „ser szczawnicki”,” twarożek szczawnicki”, „bryndza szczawnicka”, „oscypek szczawnicki”, „szynka szczawnicka”, „kiełbasa szczawnicka”, „chleb szczawnicki” itd. które powinny mieć opracowaną recepturę , specyficzne opakowanie i oznakowanie. Można też utworzyć sklep z produktami regionalnymi lub w jednym ze sklepów „stoisko szczawnickie” . Produkty mogą też otrzymywać certyfikat nadawany przez określoną organizację czy stowarzyszenie. - turystyka ekologiczna – produkt oparty na przyrodzie w „stanie naturalnym”, istnieje na niego większy popyt za granicą niż w Polsce. Jednak ekoturystyka – w oparciu o zasoby fauny i flory – ma tendencje stale rozwijającą się. Szczawnica ze znaczącym zasobem leśnym i sąsiedztwem parków narodowych i krajobrazowych jest nomen omen naturalnym miejscem dla rozwoju tej formy wypoczynku. Dodatkowo ten produkt może być połączony z produkcją ekologicznej żywności („żywność wysokiej jakości”), - turystyka edukacyjna – ma szanse na rozwój jako element uzupełniający istniejące produkty główne. Istniejące i planowane ścieżki edukacyjne (przyrodnicze, historyczne, regionalne, transgraniczne) mogą stać stałym elementem edukacji dzieci i młodzieży. Folklor góralski jest w Szczawnicy wciąż żywy i widoczny w gwarze pienińskiej, strojach ludowych noszonych przez flisaków, dorożkarzy i rodowitych szczawniczan podczas uroczystości, w

wyrobach tutejszych rzemieślników i dziełach twórców ludowych. Działają tu liczne zespoły regionalne oraz Pieniński Oddział Związku Podhalan. Największym świętem lokalnego folkloru, przybliżającym zwyczaje i tradycje góralsko-pasterskie jest organizowane w lipcu przez Miejski Ośrodek Kultury "Lato Pienińskie". W Muzeum Pienińskim znajduje się stała ekspozycja etnograficzno-historyczna, poświęcona kulturze górali pienińskich i tradycji zdrojowej. Przez cały rok w pijalni uzdrowiskowej "Magdalena" prezentowane są cykliczne wystawy malarstwa, rzeźby oraz haftu miejscowych twórców. W Jaworkach, kilka kilometrów od centrum Szczawnicy, znajduje się przystań dla artystów - "Muzyczna Owczarnia". Odbywają się tam koncerty rockowe, bluesowe, jazzowe, country i in. znanych i popularnych wykonawców polskich i zagranicznych. Oryginalne wnętrza i niepowtarzalny klimat gromadzą w każdy weekend koneserów dobrej muzyki. Na terenie Szczawnicy brakuje jednak widocznych elementów folkloru tego regionu w postaci np. jednolitych ubiorów: fiakrów, pracowników muzem, sprzedawców oscypków i pamiątek, kelnerów w restauracjach i karczmach regionalnych, przewoźników obsługujących lokalne trasy przewozowe w komunikacji bus, osób obsługujących parkingi itp. Brak jest nawet organizacji kształtującej jego ofertę turystyczną i koordynującą działania poszczególnych partnerów samorządowych i prywatnych. Nie ma również ujednoliconych materiałów promocyjnych i informacyjnych, wyraźnie utożsamiających poszczególne walory turystyczne ze Szczawnicą. Szczawnica może osiągnąć jeszcze większy sukces w zakresie turystyki, jeżeli zwróci uwagę nie tylko na swoje walory turystyczne, przyrodnicze, uzdrowiskowe, ale też na swoją osobliwość kulturową wynikającą z wielowiekowych tradycji. Zatem na terenie miasta należy podjąć starania o utworzenie lokalnego porozumienia partnerów ze sfery turystycznej i sportowej (np. w postaci stowarzyszenia – Forum Turystyczne, Lokalna Organizacja Turystyczna), które przejęłoby na siebie ciężar tworzenia i koordynowania oferty turystycznej Szczawnicy, pozyskiwania środków zewnętrznych na rozwój turystyki, świadczenia doradztwa prawnego lokalnym podmiotom gospodarczym oraz organizowania różnorodnych form promocji. Plan operacyjny dla kierunku rozwoju „Turystyka, sport i kultura” zawiera szereg celów operacyjnych i zadań, będących narzędziami realizacyjnymi dla powyższego celu strategicznego. Realizacja poszczególnych celów operacyjnych, poprzez wdrożenie podporządkowanych im zadań, doprowadzi w horyzoncie długookresowym do osiągnięcia celu strategicznego. W ramach powyższego celu strategicznego wyznaczone zostały następujące cele operacyjne: I.1. Wykreowanie specyficznej i kompleksowej oferty turystycznej Szczawnicy I.2. Prowadzenie aktywnej promocji turystycznej Szczawnicy I.3. Stymulowanie rozwoju infrastruktury turystyczno-sportowej w Szczawnicy I.4. Kultywowanie lokalnych tradycji i obrzędów I.5. Wspieranie i rozwój aktywności społecznej mieszkańców Szczawnicy I.1. Cel operacyjny: Wykreowanie specyficznej i kompleksowej oferty turystycznej Szczawnicy

Zadania:

I.1.1

Podejmowanie działań w celu powołania organizacji koordynującej rozwój turystyki w Szczawnicy (np. Forum Turystyczne, Lokalna Organizacja Turystyczna, Pienińska Organizacja Turystyczna) – organizacja taka może funkcjonować w ramach stowarzyszenia i powinna skupiać partnerów samorządowych, społecznych i gospodarczych, zainteresowanych rozwojem turystyki w Szczawnicy. Cele organizacji: * integracja społeczności lokalnej, głównie samorządu lokalnego i branży turystycznej, * tworzenie i rozwój produktu turystycznego wokół lokalnych atrakcji turystycznych, * promocja lokalnych produktów i atrakcji turystycznych, * gromadzenie i aktualizacja informacji o atrakcjach i produktach turystycznych, * utrzymanie i prowadzenie lokalnych punktów informacji turystycznej, * cykliczne imprezy kulturalne ( Międzynarodowy Festiwal Kultur, Pienińskie Lato)

* pozyskiwanie funduszy zewnętrznych na rozwój turystyki; Koordynacja: Burmistrz Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, Miejski Ośrodek Kultury i Sportu (MOKiS) Termin realizacji: 2008-2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne, środki prywatne

I.1.2

Rozpisanie konkursów dla mieszkańców Szczawnicy na nowe pomysły w zakresie rozwoju turystyki (np. coroczny plebiscyt na „Hit Turystyczny Szczawnicy”); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS Termin realizacji: cyklicznie w każdym roku Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy

I.1.3

Wspieranie organizacyjne i finansowe dla osób i instytucji rozwijających nowe oferty turystyczne gminy (np. konkurs „małych grantów”); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe, MOKiS Termin realizacji: cyklicznie w każdym roku Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy, środki zewnętrzne

I.1.4

Podejmowanie współpracy z Dyrekcją Pienińskiego Parku Narodowego i Popradzkiego Parku Krajobrazowego w celu harmonijnego rozwoju turystycznego części gminy, leżącej w otulinie Parków; Koordynacja: Burmistrz Miasta i Gminy Partnerzy: dyrekcja parków, przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: -

I.1.5

Wykorzystanie współpracy międzygminnej i instytucji międzygminnych jako forum współpracy na rzecz rozwoju nowych ofert turystycznych gminy i subregionu: * Małopolska Organizacja Turystyczna, * Starostwo Powiatowe w Nowym Targu i gminy powiatu nowotarskiego, * Starostwo Powiatowe w Nowym Sączu i gminy powiatu nowosądeckiego, * Fundacja Rozwoju Regionu Jeziora Czorsztyńskiego, * Podhalański Związek Gmin, * Euroregion „Tatry”; Koordynacja: Burmistrz Miasta i Gminy Partnerzy: w/w instytucje, przedstawiciele branży turystycznej Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: -

I.1.6

Dążenie do wpisania Szczawnicy i jej zabytków w kulturowe szlaki tematyczne przebiegające przez obszar całych Karpat oraz wzmożenie ich promocji; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS, organizacje pozarządowe, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.1.7

Zacieśnianie współpracy międzynarodowej Szczawnicy, służącej rozwojowi turystyki, sportu i kultury; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy

Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS, organizacje pozarządowe, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.1.8

Kreowanie medialnego wizerunku Szczawnicy jako miejsca wczasów rodzinnych i turystyki biznesowej – współpraca partnerów samorządowych, społecznych i gospodarczych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS, organizacje pozarządowe, Pienińska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne

I.1.9

Pozyskiwanie funduszy zewnętrznych na rozwój turystyki i sportu w Szczawnicy – współpraca partnerów samorządowych, społecznych i gospodarczych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS, organizacje pozarządowe, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: I.2. Cel operacyjny: Prowadzenie aktywnej promocji turystycznej Szczawnicy

Zadania:

I.2.1

Opracowanie Szczawnickiego Informatora Turystycznego – kompletnego przewodnika o atrakcjach turystycznych gminy, ofertach dla poszczególnych odbiorców i usługodawcach turystycznych działających w Szczawnicy. Opracowanie, oprócz informacji i danych niezbędnych dla turysty, powinno zawierać także kolorowe zdjęcia i mapy z naniesioną infrastrukturą turystyczną: zabytki, obiekty noclegowe i gastronomiczne, pijalnie wód, trasy narciarskie, piesze, rowerowe, konne, drogi wewnętrzne, parkingi, całoroczny kalendarz imprez turystycznych, sportowych i kulturalnych etc. Informator, oprócz wydania drukowanego, powinien mieć także swój odpowiednik na oficjalnej stronie internetowej Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS, organizacje pozarządowe, gminy sąsiednie, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: 2008 – następnie coroczna aktualizacja Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.2

Organizacja Centrum Informacji Turystycznej (CIT) – instytucji skupiającej punkty informacji funkcjonujące w gminie. Organizacja CIT powinna stwarzać możliwości aktywnego korzystania z usług CIT za pomocą internetu (np. zamawianie noclegów, interaktywne funkcje); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: istniejące punkty informacji turystycznej, przedstawiciele branży turystycznej, MOKiS, gminy sąsiednie, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: 2008-2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.3

Współpraca z gminami regionu oraz regionalnymi instytucjami w zakresie promocji walorów i bazy turystycznej Szczawnicy (np. wspólny katalog turystyczny, wspólne stoisko targowe gmin powiatu nowotarskiego); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, MOKiS, gminy sąsiednie, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe

Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.4

Szeroka promocja najatrakcyjniejszych centrów i walorów turystyczno-rekreacyjnych, będących „wizytówkami” Szczawnicy – opracowanie dla każdej z nich odrębnego, ale jednolitego pod względem standardu, folderu promocyjnego (promocja ogólnopolska i zagraniczna); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, MOKiS, gminy sąsiednie, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.5

Wykreowanie na arenie regionalnej i ogólnopolskiej wiodących imprez turystycznych, sportowych i kulturalnych miasta, które przyciągałyby turystów oraz stanowiły istotne narzędzie promocji zewnętrznej; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, MOKiS, gminy sąsiednie, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.6

Udział przedstawicieli Szczawnicy na regionalnych, ogólnokrajowych i zagranicznych targach turystycznych i rekreacyjnych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, MOKiS, gminy sąsiednie, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.7

Wspieranie produkcji i sprzedaży pamiątek turystycznych związanych z gminą np. poprzez ogłoszenie konkursu na pamiątkę turystyczną Szczawnicy – wykreowanie symbolu turystycznego gminy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, Związek Podhalan, organizacje pozarządowe Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne I.3. Cel operacyjny: Stymulowanie rozwoju infrastruktury turystyczno-sportowej w Szczawnicy

Zadania:

I.3.1

Prowadzenie monitoringu stanu infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej w Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS Termin realizacji: działania cykliczne (raz w roku) Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.3.2

Oznakowanie turystyczne miasta Szczawnica zgodnie z założeniami systemu IDENTUR; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: 2008-2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne

I.3.3

Rozwój nowych tras rowerowych, pieszych i konnych oraz integracja dotychczas istniejących w powiatowy i regionalny system tras;

Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, MOKiS, gminy sąsiednie, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.3.4

Rozwój nowych tras narciarskich (Durbaszka, Jarmuta), snowboardowych, snowmobilowych oraz innej infrastruktury turystycznej (promenada spacerowa, park wodny); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, MOKiS, przedsiębiorcy, gminy sąsiednie, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.3.5

Realizacja nowych inwestycji turystyczno-rekreacyjnych na Palenicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS, gminy sąsiednie, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.3.6

Budowa infrastruktury towarzyszącej trasie pieszo-rowerowej Szczawnica-Leśnica (oświetlenie w obrębie gminy, oznakowanie, ławeczki); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, władze słowackiej gminy Leśnica, MOKiS, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna Termin realizacji: 2008-2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, budżet gminy Leśnica, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.3.7

Budowa amfiteatru w Szczawnicy, służącego organizacji imprez turystycznych, kulturalnych i społecznych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS Termin realizacji: do 2012 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.3.8

Odbudowa Dworca Gościnnego w Szczawnicy, służącego organizacji imprez turystycznych, kulturalnych, społecznych i biznesowych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS Termin realizacji: do 2010 Źródła finansowania: środki prywatne, środki zewnętrzne

I.3.9

Rozwiązanie problemu komunikacji na trasie Szczawnica – Piwniczna; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Szczawnica, Urząd Miasta Piwniczna -Zdrój Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS, Urząd Marszałkowski, Małopolski Urząd Wojewódzki, przedsiębiorcy, organizacje turystyczne Termin realizacji: 2007 - 2013 Źródła finansowania: fundusze strukturalne Unii Europejskiej, budżet województwa małopolskiego, kapitał prywatny, budżety gmin

I.3.10

Urządzenie placu rekreacyjno-sportowego w Szczawnicy (lokalizacja – Malinów), z boiskiem sportowym, bieżnią lekkoatletyczną, zapleczem technicznym, miejscem zabaw dla dzieci – otwarte strefy rekreacji dziecięcej; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, MOKiS, Klub Sportowy Jarmuta, organizacje pozarządowe

Termin realizacji: do 2011 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.3.11

Dbałość o uporządkowany system ekspozycji reklam na terenie Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne

I.3.12

Wydzielenie terenów pomiędzy Jarmutą a Białą Wodą jako obszaru rekreacyjnosportowego; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy Termin realizacji: w ramach harmonogramu aktualizacji planów Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.3.13

Wyznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego nowych terenów turystycznych i rekreacyjnych, z zachowaniem zasad ochrony środowiska naturalnego; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, dyrekcja parków Termin realizacji: w ramach harmonogramu aktualizacji planów Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.3.14

Wspieranie rozwoju bazy noclegowej o wysokim standardzie; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki prywatne

I.3.15

Stymulowanie rozwoju sieci placówek gastronomicznych w Szczawnicy, w tym również przy szlakach drogowych (obsługa gości tranzytowych); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki prywatne I.4. Cel operacyjny: Kultywowanie lokalnych tradycji i obrzędów

Zadania:

I.4.1

Utworzenie skansenu i muzeum pienińsko - łemkowskiego i przeniesienie tamże zasobów muzealnych miasta i gminy (lokalizacja – Szlachtowa); Koordynacja: Miejski Ośrodek Kultury i Sportu Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, Muzeum Okręgowe w Nowym Sączu, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, regionalne instytucje kultury, Termin realizacji: 2008-2009 Źródła finansowania: fundusze strukturalne Unii Europejskiej, Muzeum Okręgowe w Nowym Sączu, budżet miasta i gminy, środki prywatne

I.4.2

Reaktywacja działalności sali kinowej w celu organizacji seansów, spektakli, widowisk i imprez kulturalnych; Koordynacja: Miejski Ośrodek Kultury i Sportu Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedsiębiorcy Termin realizacji: 2008-2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne

I.4.3

Organizacja cyklicznych imprez kulturalnych i sportowo-rekreacyjnych dla mieszkańców Szczawnicy i przybywających gości (takich jak Festiwal Kultur Europejskich, ”Pienińskie Lato” i

„Zima w Pieninach”, „Pienińska Watra”); Koordynacja: Miejski Ośrodek Kultury i Sportu Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, regionalne instytucje kultury Termin realizacji: corocznie Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.4.4

Opracowanie i coroczna aktualizacja kalendarza imprez kulturalnych oraz jego promocja w ramach kompleksowej oferty turystycznej Szczawnicy; Koordynacja: Miejski Ośrodek Kultury i Sportu Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, gminy sąsiednie, regionalne instytucje kultury Termin realizacji: corocznie Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.4.5

Włączenie atrakcji kulturowych powiatu w system regionalnych szlaków turystycznych lub zabieganie o ich utworzenie; Koordynacja: Miejski Ośrodek Kultury i Sportu Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, gminy sąsiednie, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna, regionalne instytucje kultury, Termin realizacji: działania ciągłe od 2007 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.4.6

Organizacja imprez o tematyce międzynarodowej, propagujących kulturę innych krajów w Polsce oraz tradycje szczawnickie za granicą – współpraca z instytucjami i organizacjami zajmującymi się problematyką UE i kontaktami międzynarodowymi, wykorzystanie współpracy z miastami partnerskimi Szczawnicy; Współpraca władz samorządowych, Miejskiego Ośrodka Kultury i Sportu, szkół, stowarzyszeń i organizacji pozarządowych w celu planowania i organizowania wspólnych przedsięwzięć o zasięgu lokalnym regionalnym i ogólnopolskim; Koordynacja: Miejski Ośrodek Kultury i Sportu Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, gminy sąsiednie, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolska Organizacja Turystyczna, partnerzy zagraniczni Termin realizacji: cyklicznie od 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.4.7

Kultywowanie i promocja dokonań lokalnych twórców w dziedzinie kultury i sztuki – organizacja ekspozycji, pomoc w wydawaniu materiałów wystawowych i promocyjnych, zbiorów wierszy etc.; Koordynacja: Miejski Ośrodek Kultury i Sportu Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedstawiciele branży turystycznej, regionalne instytucje kultury, przedsiębiorcy, Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.4.8

Rozszerzanie kontaktów ze sponsorami współfinansującymi imprezy kulturalne w Szczawnicy oraz z instytucjami wspierającymi rozwój kultury (Urząd Marszałkowski, Ministerstwo Kultury); Koordynacja: Miejski Ośrodek Kultury i Sportu Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedstawiciele branży turystycznej, regionalne instytucje kultury, przedsiębiorcy, Urząd Marszałkowski, Ministerstwo Kultury Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: I.5. Cel operacyjny: Wspieranie i rozwój aktywności społecznej mieszkańców Szczawnicy

Zadania:

I.5.1

Doskonalenie form współpracy władz miasta i gminy z lokalnymi organizacjami pozarządowymi, uwzględniającej m.in.: - zasady dotowania organizacji pozarządowych (np. system „małych grantów”), - zasady kontraktowania usług społecznych u organizacji pozarządowych, - zasady udziału organizacji pozarządowych w działaniach służących rozwojowi gminy, - szkolenie organizacji pozarządowych w zakresie aplikowania po fundusze zewnętrzne, - zachęcanie młodych ludzi do aktywności i działania w organizacjach pozarządowych (na zasadzie wolontariatu); Koordynacja: Burmistrz Miasta i Gminy Partnerzy, m.in.: Rada Miejska, organizacje pozarządowe, MOKiS, organizacje młodzieżowe, szkoły Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy, środki zewnętrzne

I.5.2

Wzmacnianie tożsamości lokalnej poprzez pielęgnację historii i rodzimych tradycji; Koordynacja: Miejski Ośrodek Kultury i Sportu Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedstawiciele branży turystycznej, regionalne instytucje kultury, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.5.3

Wspieranie organizacyjne i finansowe grup dzieci i młodzieży przejawiających inicjatywy społeczne (w szczególności turystyczne, kulturalne, artystyczne i rekreacyjno-sportowe) oraz zainteresowanie lokalną samorządnością; Koordynacja: Burmistrz Miasta i Gminy Partnerzy: MOKiS, przedstawiciele branży turystycznej, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe, szkoły Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.5.4

Zacieśnianie współpracy szkół gminnych na szczeblu krajowym i międzynarodowym – organizacja wspólnych projektów, imprez, wymiany młodzieży; Koordynacja: dyrektorzy szkół Partnerzy, m.in.: szkoły polskie i zagraniczne, rodzice, Urząd Miasta i Gminy, MOKiS Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, fundusze zewnętrzne, sponsorzy KIERUNEK ROZWOJU:

LECZNICTWO UZDROWISKOWE

UZASADNIENIE WYBORU KIERUNKU Uzdrowisko Szczawnica leży u stóp góry Bryjarki, w bezpośrednim sąsiedztwie Pienińskiego Parku Narodowego, w dolinie potoku Grajcarek (dopływu Dunajca). Ze wszystkich stron wznoszą się górskie zbocza, pokryte bukowo-jodłowymi lasami. Po obu stronach górskiego wąwozu położone są obiekty sanatoryjne, domy wczasowe i pensjonaty. Uzdrowisko Szczawnica znane jest już od 150 lat. Dzięki warunkom geologicznym miasto posiada zasoby wód mineralnych, przede wszystkim szczawy alkaliczno-słone, które wykorzystywane są w leczeniu górnych dróg oddechowych, chorób przewodu pokarmowego, skazy moczanowej, niedokrwistości, otyłości. Wody szczawnickie najlepiej spożywać "u źródeł" w tutejszych pijalniach. W Szczawnicy oferowane jest również leczenie balneologiczne w schorzeniach układu ruchu, szczególnie w zespołach bólowych kręgosłupa i

chorób reumatycznych. Leczenie w poszczególnych profilach prowadzi się w oparciu o opracowany program leczniczy, dostosowany do indywidualnych potrzeb pacjenta. Porastające górskie zbocza (wys. 430-560 m n.p.m.) lasy, duże nasłonecznienie, mała ilość opadów, a szczególnie wolne od alergenów powietrze sprzyjają skuteczności metod w leczeniu. Domy sanatoryjne położone są w parkach, w sporej odległości od głównych dróg komunikacyjnych, co stwarza dogodne warunki do przyjemnego wypoczynku, poprawy samopoczucia i regeneracji organizmu. Zróżnicowana oferta pozwala na wybór standardu miejsca, a co za tym idzie na wybór ceny pobytu. W Szczawnicy prowadzi działalność Przedsiębiorstwo „Uzdrowisko Szczawnica” S.A., które posiada: • 2 Sanatoria (”Papiernik” i „Inhalatorium”), • 2 Zakłady Przyrodolecznicze, • 1 Zakład Produkcji Wód Mineralnych (wody „Stefan”’ „Jan” i „Helena”), • wody mineralne do zabiegów oraz w 2 pijalniach (wody „Stefan”, „Jan”, „Magdalena”, „Józef”) • wody ogólnodostępne („Szymon”, „Wanda”, „Pitoniakówka”). Oprócz sanatoriów prowadzonych przez „Uzdrowisko Szczawnica” S.A., w mieście prowadzą działalność także Sanatoria „Górnik”, „Nauczyciel”, „Dzwonkówka”, „Budowlani” i obiekty spółki Thermaleo. Powiązanie kierunku rozwoju z dokumentami wyższego szczebla Wszelkie działania zawarte w kierunku rozwoju „Lecznictwo uzdrowiskowe” znajdują swoje uzasadnienie w dokumentach operacyjnych wyższego rzędu, takich jak: Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego oraz Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013. Na podstawie tych dokumentów operacyjnych będą dysponowane środki strukturalne z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Lecznictwo Uzdrowiskowe” wpisują się w następujące cele strategiczne, pośrednie i kierunki polityki Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego: Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego: Pole Strategii A. Konkurencyjność Gospodarcza. Cel Strategiczny. Wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej województwa Cel pośredni I. Lepiej wykształceni , twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy Kierunek Polityki I.3 Wsparcie indywidualnej przedsiębiorczości Cel pośredni II. Konkurencyjna , otwarta i innowacyjna gospodarka Kierunek Polityki II.4 Przyciągnięcie bezpośrednich inwestycji do regionu Kierunek Polityki II 5 Rozwój przemysłów czasu wolnego Pole Strategii B. Rozwój społeczny i jakość życia. Cel Strategiczny. Stworzenie warunków dla wszechstronnego rozwoju społecznego i wysokiej jakości życia Cel pośredni V. Spójny wewnętrznie, zapewniający równe szanse i możliwości rozwoju region Kierunek Polityki V.1 Rozwój profilaktyki i ochrony zdrowia Pole Strategii B. Rozwój społeczny i jakość życia. Cel Strategiczny. Stworzenie warunków dla wszechstronnego rozwoju społecznego i wysokiej jakości życia Cel pośredni VII. Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego i przestrzeni regionalnej Kierunek Polityki VII.4 Rewitalizacja obszarów zdegradowanych Cele i zadania tworzące domenę kierunek rozwoju „Lecznictwo uzdrowiskowe” wpisują się w następujące Priorytety oraz Działania Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013: Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 (zgodnie z „Uszczegółowieniem Programu” wersja z października 2007, Urząd Marszałkowski Kraków):

Oś Priorytetowa 2. Gospodarka regionalnej szansy Działanie 2.1. Rozwój i podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw Schemat A. Bezpośrednie wsparcie inwestycji w MSP Oś Priorytetowa 3. Turystyka i przemysł kulturowy Działanie 3.1. Rozwój infrastruktury turystycznej Schemat B. Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową Schemat C. Rozwój produktów i oferty turystycznej regionu Schemat D. Inwestycje w poprawę bazy noclegowej oraz przystosowanie obiektów zabytkowych do celów turystycznych Oś Priorytetowa 6. Spójność wewnątrzregionalna Działanie 6.1. Rozwój miast Schemat A. Projekty realizowane wyłącznie w ramach programów rewitalizacji Działanie 6.3. Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców, w tym socjalnego i zdrowotnego Schemat A. Ochrona zdrowia Podschemat. Lecznictwo uzdrowiskowe i przyrodolecznictwo Kierunek rozwoju „LECZNICTWO UZDROWISKOWE” oparty jest na jednym celu strategicznym: I. CEL STRATEGICZNY: WZROST LICZBY KURACJUSZY PRZYBYWAJĄCYCH DO UZDROWISKA SZCZAWNICA

Uzasadnienie Biorąc pod uwagę – z jednej strony – wzrastające w świecie zanieczyszczenie środowiska i niezdrowy tryb życia w społeczeństwie, z drugiej natomiast rosnącą długość życia i wzrost dochodów mieszkańców, można z cała pewnością przyjąć, iż lecznictwo uzdrowiskowe ma duże szanse na dalszy rozwój. Szczególnie teraz, po wejściu Polski do Unii Europejskiej powinien wystąpić wzrost popytu na usługi uzdrowiskowe, także wśród zagranicznych kuracjuszy. Jednak samo przekonanie nie wystarczy. Właściciele sanatoriów i obiektów lecznictwa uzdrowiskowego, przy współpracy z władzami miasta i gminy muszą podnosić jakość i poszerzać zakres świadczonych usług oraz dbać o wizerunek Szczawnicy jako znanego ośrodka uzdrowiskowego. Kuracjusz, który skorzysta z usług tutejszych obiektów leczniczych powinien wyjechać stąd nie tylko z lepszym samopoczuciem i lepszym zdrowiem, ale na fali zadowolenia powrócić tu w najbliższych latach. Ważne są intensywne działania promocji Szczawnicy jako uzdrowiska, włączając zmianę nazwy na „Szczawnica-Zdrój”. Wskazane byłoby także, aby Szczawnica kojarzona była ze zdrowym stylem życia, który należy propagować wśród mieszkańców i przybywających gości. W ramach powyższego celu strategicznego wyznaczone zostały następujące cele operacyjne: I.1. Rewitalizacja części uzdrowiskowej Szczawnicy I.2. Podniesienie jakości istniejącej bazy uzdrowiskowej i tworzenie nowych produktów lecznictwa uzdrowiskowego I.3. Utworzenie systemu promocji ogólnopolskiej i zagranicznej Szczawnicy pod kątem lecznictwa uzdrowiskowego I.4. Krzewienie zdrowego stylu życia wśród mieszkańców Szczawnicy i gości I.1. Cel operacyjny: Rewitalizacja części uzdrowiskowej Szczawnicy

Zadania:

I.1.1

Opracowanie „Lokalnego Programu Rewitalizacji Uzdrowiska Szczawnica” (warunek wykorzystania środków strukturalnych w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu

Operacyjnego – działanie 6.1 Rozwój Miast , Schemat A Projekty realizowane wyłącznie w ramach programów rewitalizacji); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: właściciele obiektów podlegających rewitalizacji, przedstawiciele branży uzdrowiskowej i turystycznej, przedsiębiorcy Termin realizacji: 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.1.2

Inicjowanie współpracy wielu partnerów w procesie pozyskiwania środków pozabudżetowych przeznaczanych na rewitalizację części uzdrowiskowej Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: właściciele obiektów podlegających rewitalizacji, przedstawiciele branży uzdrowiskowej i turystycznej, przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: -

I.1.3

Zagospodarowanie wolnych obiektów w Szczawnicy na cele związane z turystyką uzdrowiskową; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: właściciele obiektów podlegających rewitalizacji, przedstawiciele branży uzdrowiskowej i turystycznej, przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki prywatne, środki zewnętrzne I.2. Cel operacyjny: Podniesienie jakości istniejącej bazy uzdrowiskowej i tworzenie nowych produktów lecznictwa uzdrowiskowego

Zadania:

I.2.1

Podwyższanie jakości usług leczniczych (wyposażenie w specjalistyczny, nowoczesny sprzęt, wdrażanie nowej wiedzy medycznej, etc.); Koordynacja: kierownictwo obiektów uzdrowiskowych Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, instytucje ochrony zdrowia Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.2

Szkolenie personelu medycznego i rehabilitacyjnego, zgodnie z nową wiedzą medyczną i osiągnięciami w dziedzinie techniki medycznej; Koordynacja: kierownictwo obiektów uzdrowiskowych Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, instytucje ochrony zdrowia Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.3

Modernizacja istniejącej bazy sanatoryjnej pod kątem technicznym (m.in. wyposażenie w urządzenia chroniące środowisko, proekologiczne systemy ogrzewania, kanalizacji, filtry, wysoki standard zaplecza sanitarnego); Koordynacja: kierownictwo obiektów uzdrowiskowych Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.4

Rozwój nowych produktów uzdrowiskowych, zgodnych z trendami światowymi i dostosowanych do potrzeb odbiorców; Koordynacja: kierownictwo obiektów uzdrowiskowych Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, instytucje ochrony

zdrowia Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.5

Stworzenie systemu zachęt sprzyjającemu rozwojowi wyłącznie przemysłu przyjaznego środowisku ( rozlewnia wód mineralnych) Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedsiębiorcy, przedstawiciele branży uzdrowiskowej Termin realizacji: od 2007 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.6

Rozwój infrastruktury towarzyszącej obiektom uzdrowiskowym – sauny, baseny, solaria, kluby fitness etc.; Koordynacja: kierownictwo obiektów uzdrowiskowych Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedsiębiorcy Termin realizacji: od 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.7

Likwidacja w obiektach uzdrowiskowych barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych; Koordynacja: kierownictwo obiektów uzdrowiskowych Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy Termin realizacji: od 2008-2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne, PFRON

I.2.8

Rozwój produktów turystyczno-uzdrowiskowych, łączących pobyt leczniczy w Szczawnicy z aktywnym wypoczynkiem i rozwojem wiedzy (np. powiązanie leczenia z walorami turystycznymi Szczawnicy i okolicy, imprezami kulturalnymi, zajęciami z zakresu nauki i doskonalenia języków obcych czy kursami komputerowymi); Koordynacja: kierownictwo obiektów uzdrowiskowych Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedstawiciele branży turystycznej, MOKiS Termin realizacji: od 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.9

Utworzenie ośrodka badawczo-naukowego z zakresu lecznictwa uzdrowiskowego i wód leczniczych np. „Instytut Lecznictwa Uzdrowiskowego”, „Instytut Balneologii” itp; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży uzdrowiskowej ,naukowcy, szkoły wyższe, przedsiębiorcy, Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, Urząd Marszałkowski Termin realizacji: 2008 -2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.2.10

Inicjowanie współpracy wielu partnerów w procesie pozyskiwania środków pozabudżetowych przeznaczanych na rozwój lecznictwa uzdrowiskowego; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży uzdrowiskowej, przedsiębiorcy, Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, Urząd Marszałkowski Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: I.3. Cel operacyjny: Utworzenie systemu promocji ogólnopolskiej i zagranicznej Szczawnicy pod kątem lecznictwa uzdrowiskowego

Zadania:

I.3.1

Przywrócenie miastu nazwy „Szczawnica-Zdrój”; Koordynacja: Rada Miejska Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedstawiciele branży uzdrowiskowej, Rada Ministrów

Termin realizacji: 2009 r. Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.3.2

Współpraca władz Szczawnicy z podmiotami lecznictwa uzdrowiskowego w procesie promocji walorów uzdrowiskowych Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży uzdrowiskowej, przedsiębiorcy, Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, Urząd Marszałkowski Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.3.3

Organizacja „Targów Zdrowia i Urody” w Szczawnicy – corocznych imprez promujących ofertę uzdrowisk polskich (docelowe także zagranicznych), propagujących zdrowy styl życia, nowe trendy w medycynie i technice medycznej, etc. W otoczeniu Targów powinny odbywać się seminaria, konferencje, bezpłatne badania, pokaz urządzeń medycznych, kosmetyków, produktów i medykamentów medycznych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży uzdrowiskowej i turystycznej, MOKiS, przedsiębiorcy, Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, instytucje ochrony zdrowia Termin realizacji: cyklicznie raz w roku od 2010r. Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, budżet powiatu, budżet województwa, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.3.4

Aktywny udział władz Szczawnicy i przedstawicieli instytucji uzdrowiskowych z miasta i gminy w Stowarzyszeniu Gmin Uzdrowiskowych RP; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży uzdrowiskowej, Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.3.5

Aktywny udział władz Szczawnicy i przedstawicieli instytucji uzdrowiskowych z miasta w targach, konferencjach krajowych i międzynarodowych dotyczących lecznictwa uzdrowiskowego; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży uzdrowiskowej, Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.3.6

Nawiązanie i utrzymywanie partnerskich kontaktów z uzdrowiskami europejskimi w celu organizacji wspólnych konferencji, imprez międzynarodowych i promocji; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedstawiciele branży uzdrowiskowej, Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, partnerzy zagraniczni Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy I.4. Cel operacyjny: Krzewienie zdrowego stylu życia wśród mieszkańców Szczawnicy i gości

Zadania:

I.4.1

Organizacja okresowych akcji profilaktycznych mających na celu promocję zdrowia oraz wczesne wykrywanie groźnych chorób; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy, m.in.: przedstawiciele branży uzdrowiskowej, instytucje ochrony zdrowia, organizacje pozarządowe, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej (MOPS) Termin realizacji: od 2008

Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy, fundusze zewnętrzne

I.4.2

Rozwój edukacji zdrowotnej – podejmowanie działań promujących zdrowy styl życia: - wydawanie materiałów edukacyjnych na potrzeby realizowanych programów profilaktycznych, - cykle prelekcji, prezentacji i sesji ankietowych w placówkach oświatowych i opiekuńczowychowawczych, - powiązanie organizacji imprez kulturalnych z elementami sportowymi i rekreacyjnymi – organizowanie imprez plenerowych, konkursów promujących zdrowie i aktywny styl życia; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy, m.in.: przedstawiciele branży uzdrowiskowej, instytucje ochrony zdrowia, organizacje pozarządowe, szkoły, MOKIS, MOPS, PCPR, Termin realizacji: od 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy, fundusze zewnętrzne

I.4.3

Realizacja programów przeciwdziałania uzależnieniom – profilaktyka uzależnień i zmniejszanie rozmiarów istniejących problemów związanych z uzależnieniami; współpraca władz miasta i gminy, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, samorządu powiatowego (Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie), pedagogów, rodziców, organizacji pozarządowych, Straży Miejskiej i Policji; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy, m.in.: w/w instytucje, przedstawiciele branży uzdrowiskowej, instytucje ochrony zdrowia, MOKiS Termin realizacji: od 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy, fundusze zewnętrzne

I.4.4

Prowadzenie wspólnych działań z mediami lokalnymi i regionalnymi w celu propagowania modelu zdrowego i aktywnego stylu życia mieszkańców; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy, m.in.: przedstawiciele branży uzdrowiskowej, instytucje ochrony zdrowia, organizacje pozarządowe, MOPS, PCPR, MOKiS Termin realizacji: od 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy, fundusze zewnętrzne

I.4.5

Rozwój ponadlokalnej sieci szkół promujących zdrowie; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy, m.in.: dyrektorzy szkół, przedstawiciele branży uzdrowiskowej, instytucje ochrony zdrowia, organizacje pozarządowe Termin realizacji: od 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy, fundusze zewnętrzne KIERUNEK ROZWOJU:

INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA

UZASADNIENIE WYBORU KIERUNKU Gęsta sieć infrastruktury technicznej, wraz z dostępnością terenów inwestycyjnych, są jednymi z najważniejszych czynników warunkujących rozwój gospodarczy każdej jednostki samorządu terytorialnego. Szczawnica, na tle gmin sąsiednich i posiadających podobne uwarunkowania rozwoju, posiada stosunkowo duże braki w sieci infrastrukturalnej. Potrzeby w zakresie tworzenia nowych odcinków infrastrukturalnych, a tym samym uzbrajanie potencjalnych terenów inwestycyjnych oraz prace służące modernizacji istniejącej infrastruktury technicznej stają się obecnie jednymi z najważniejszych zadań strategicznych dla Szczawnicy. Dostępność komunikacyjna Szczawnicy z zewnątrz, przede wszystkim z głównych rynków pracy,

zbytu towarów i usług oraz łatwe przemieszczanie osób (turystów, kuracjuszy, mieszkańców) i towarów wewnątrz stanowią jeden z podstawowych warunków zrównoważonego rozwoju gospodarczego Szczawnicy. Gmina Szczawnica położona jest pomiędzy dwoma pasmami górskimi – Beskidem Sądeckim oraz Pieninami w dolinie dopływu Dunajca - Grajcarka. Południowa granica miasta stanowi także granicę państwa ze Słowacją. Takie położenie determinuje możliwości rozwoju sieci komunikacyjnej, na którą składają się jedynie drogi powiatowe oraz gminne. Osią komunikacyjną gminy jest droga powiatowa łącząca niemal wszystkie części miasta z drogą wojewódzką nr 969 (już na terenie gminy Krościenko nad Dunajcem). Obecnie cały system drogowy na terenie Szczawnicy wynosi ok. 58,53 km dróg. Drogi powiatowe reprezentowane są wyłącznie przez 12 km odcinek drogi łączącej Szczawnicę z Krościenkiem nad Dunajcem. Długość dróg gminnych wynosi ok. 46,53 km, z czego ok. 15,58 km posiada nawierzchnię asfaltową (33,5% dróg gminnych ogółem), 20,57 km inną nawierzchnię utwardzoną (44,19%), a 10,38 km to drogi gruntowe (22,31%). Wskaźnik gęstości dróg wynosi ogółem dla gminy 0,7 km/km2. Modernizacja istniejącej sieci komunikacyjnej oraz rozbudowa nowych odcinków dróg jest ważnym elementem strategii każdej miejscowości turystycznej i uzdrowiskowej. Sieć drogowa stanowi bowiem jedną z pierwszych wizytówek gminy dla przybywających gości i jest dla nich jednym z elementów oceny jakości wypoczynku. Niezwykle ważnymi, z punktu widzenia rozwoju miasta i gminy, są inwestycje wodociągowokanalizacyjne. Oba rodzaje infrastruktury są w złym stanie technicznym. Duża część infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej została wybudowana w pierwszej połowie XX wieku, kiedy to Szczawnica przeżywała prężny rozwój jako miejscowość uzdrowiskowa. Infrastruktura ta w zasadzie nie była gruntownie modernizowana aż do końca XX wieku. Dopiero w ostatnich latach władze samorządowe realizują projekty z zakresu doszczelniania i czyszczenia wodociągów i kanalizacji. Niemniej jednak w dalszym ciągu duża część infrastruktury wymaga modernizacji (bądź wymiany), a duże części gminy nie posiada jej w ogóle. Rozwój i modernizacja infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej jest dla Szczawnicy jednym z najpoważniejszych zadań strategicznych. Jako miasto uzdrowiskowe i turystyczne boryka się z okresowymi niedoborami wody (w niektórych częściach miasta przy dużym poborze w czasie sezonu) oraz niedostatecznie rozwiniętą siecią odbioru ścieków komunalnych. Inwestycje te są priorytetowe dla Szczawnicy w kontekście rozwoju funkcji uzdrowiskowej i turystycznej. Stąd też władze samorządowe zabiegają o środki pomocowe na projekty związane z rozbudową i modernizacją sieci wodociągowo-kanalizacyjnej. Szczawnica nie posiada sieci gazociągowej. W zakresie gazyfikacji Szczawnicy podpisano list intencyjny z Polskim Górnictwem Naftowym i Gazownictwem na budowę sieci dosyłowej w latach 2008 - 2010. Planowana inwestycja gazyfikacji rozwiąże kolejny bardzo poważny problem infrastrukturalny i ekologiczny, tj. wysoką emisję zanieczyszczeń. Jej głównym źródłem są domy prywatne oraz większe kotłownie na terenie miasta i gminy. Obecnie szacuje się, iż pozostało jeszcze ok. 5 większych kotłowni opalanych paliwem stałym różnej jakości. Pewne ograniczenia, zakazy oraz nakazy w zakresie gospodarki infrastrukturalnej niosą ze sobą przepisy dotyczące obszarów chronionych. Szczawnica położona jest w otulinie Pienińskiego Parku Narodowego oraz w sąsiedztwie Popradzkiego Parku Krajobrazowego. Ukształtowanie terenu oraz położenie pomiędzy dwoma pasmami górskimi (Pieniny i Beskid Sądecki) dodatkowo utrudniają rozbudowę infrastruktury. Powiązanie domeny strategicznej z dokumentami wyższego szczebla Wszelkie działania zawarte w kierunku rozwoju „Infrastruktura techniczna i społeczna” znajdują swoje uzasadnienie w dokumentach operacyjnych wyższego rzędu, takich jak Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego i Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 20072013 a także Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 ( ze względu na fakt iż Szlachtowa i Jaworki od 1 stycznia 2008 roku posiadają status wsi) . Na podstawie tych dokumentów operacyjnych są i będą dysponowane środki strukturalne z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Infrastruktura techniczna i społeczna” wpisują się w następujące cele strategiczne, pośrednie i kierunki polityki Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego: Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego:

Pole Strategii A. Konkurencyjność Gospodarcza. Cel Strategiczny. Wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej województwa Cel pośredni III. Nowoczesna i sprawna, sprzyjająca rozwojowi społeczno gospodarczemu infrastruktura Kierunek Polityki III.1 Rozwój międzyregionalnych i wewnątrzregionalnych powiązań drogowych Pole Strategii B. Rozwój społeczny i jakość życia. Cel Strategiczny. Stworzenie warunków dla wszechstronnego rozwoju społecznego i wysokiej jakości życia Cel pośredni VI. Wysoka jakość życia w czystym i bezpiecznym środowisku przyrodniczym Kierunek Polityki VI.1 Ochrona zasobów wodnych Kierunek Polityki VI.2 Ochrona powietrza i zwiększenie wykorzystania niekonwencjonalnych źródeł energii Kierunek Polityki VI.1 Gospodarka odpadami Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Infrastruktura techniczna i społeczna” wpisują się w następujące Osie priorytetowe oraz Działania Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013: Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 (zgodnie z „Uszczegółowieniem Programu” wersja z października 2007, Urząd Marszałkowski Kraków): Oś Priorytetowa 6. Spójność wewnątrzregionalna Działanie 6.1. Rozwój miast Schemat A. Projekty realizowane wyłącznie w ramach programów rewitalizacji Działanie 6.2. Rozwój obszarów wiejskich Schemat B. Infrastruktura społeczna Oś Priorytetowa 7. Infrastruktura Ochrony Środowiska Działanie 7.1. Gospodarka wodno - ściekowa Działanie 7.2. Gospodarka odpadami Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Infrastruktura techniczna i społeczna” wpisują się w następujące Priorytety oraz Działania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (w odniesieniu do przedsięwzięć związanych z usługami komunalnymi dla ludności wiejskiej- Jaworki, Szlachtowa): Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (zgodnie z „Uszczegółowieniem Programu”, wersja z lipca 2007, Ministerstwo Rolnictwa): Oś Priorytetowa III. Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej Działanie Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej Kierunek rozwoju „INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA” oparty jest na dwóch celach strategicznych: I. ROZWÓJ INFRASTRUKTURY KOMUNALNEJ ZWIĘKSZAJĄCEJ ATRAKCYJNOŚĆ INWESTYCYJNĄ SZCZAWNICY ORAZ STANDARDY ZAMIESZKIWANIA SPOŁECZNOŚCI II. ZAPEWNIENIE MIESZKAŃCOM MIASTA I GMINY DOSTĘPU DO WYSOKIEJ JAKOŚCI USŁUG SPOŁECZNYCH I. CEL STRATEGICZNY: ROZWÓJ INFRASTRUKTURY KOMUNALNEJ ZWIĘKSZAJĄCEJ ATRAKCYJNOŚĆ INWESTYCYJNĄ SZCZAWNICY ORAZ STANDARDY ZAMIESZKIWANIA SPOŁECZNOŚCI

UZASADNIENIE Samorządy lokalne stają się animatorem rozwoju lokalnej gospodarki i jakości życia poprzez oferowanie odpowiednio przygotowanych pod inwestycje terenów i odpowiedniej infrastruktury technicznej (sieć wodociągowa, kanalizacyjna, drogowa, system gospodarki odpadami, infrastruktura informatyczna, etc.). Dysponując środkami na rozwój infrastruktury i świadczenie usług publicznych mogą one kreować lokalny rynek między innymi firm budowlanych i firm świadczących usługi. Dzięki temu pośrednio stają się też jednym z największych partnerów oferujących pracę. Działania służące rozwojowi infrastruktury technicznej nie mogą ograniczać się do granic administracyjnych jednej gminy, czy nawet jednego powiatu. Wskazana jest współpraca międzygminna (i szersza), której efektem może być kompleksowy rozwój sieci infrastrukturalnej, zmniejszenie kosztów inwestycji, a także możliwość pozyskania większego wsparcia finansowego ze źródeł zewnętrznych. Takie pozytywne przykłady na terenie Szczawnicy i okolicznych gmin już są, jak np.: projekt rozbudowy i modernizacji kanalizacji sanitarnej gmin podhalańskich w ramach programu ISPA (wykonano I część zadania – budowę kolektora, II część przewidująca kompleksową modernizację całej sieci kanalizacyjnej planowana jest do realizacji na rok 2008). Ponadto dostępność do infrastruktury technicznej jest jednym z podstawowych elementów warunkujących atrakcyjność inwestycyjną danej jednostki samorządowej. Szczawnica jest obszarem o dużych potrzebach infrastrukturalnych, które w dużej mierze kształtowane są przez pełnioną funkcję uzdrowiskową i turystyczną. Stan techniczny dróg gminnych asfaltowych należy ocenić jako dobry. Gmina od wielu już lat inwestuje w rozwój własnej infrastruktury drogowej dbając o jej jakość i stan techniczny. Jednak wiele dróg wymaga jeszcze gruntownej modernizacji nawierzchni, a w niektórych przypadkach wzmocnienia podbudowy. W dalszym ciągu wiele odcinków posiada nawierzchnię żwirową, gruntową i betonową, której jakość nie odpowiada standardom, jakie powinien wyznaczać kurort uzdrowiskowy i turystyczny. W tym zakresie muszą i będą podejmowane działania zmierzające do przebudowy nawierzchni ulic, utworzenia dróg alternatywnych (równoległych). Łączna długość sieci wodociągowej na terenie Szczawnicy wynosi obecnie 44,6 km. W 2006 roku do sieci wodociągowej podłączonych było 960 gospodarstw domowych i budynków użyteczności publicznej, co w efekcie daje stopień zwodociągowania gminy na poziomie 75%. Wodociągowa sieć rozdzielcza na dzień 31 grudnia 2006 r. wynosiła 25,1 km (z czego długość czynnej sieci kanalizacyjnej wynosiła 14,5 km a długość przyłączy wynosiła 10,6 km). Z tymi sieciami połączonych było ogółem 960 i 998 gospodarstw domowych. Woda jest pobierana z 2 ujęć powierzchniowych zlokalizowanych na terenie gminy. Pierwsze z ujęć – powierzchniowe ujęcie grawitacyjne „Pokrzywy” na potoku Sopotnickim posiada wydajność 22 l/s, drugie – powierzchniowe ujęcie „Sewerynówka” również na potoku Sopotnickim o wydajności 15,7 l/s. Woda po pobraniu z ujęć powierzchniowych jest pompowana na stacje uzdatniania wody, gdzie jest filtrowana na czterech filtrach pośpiesznych oraz dezynfekowana podchlorynem sodu przy użyciu chloratorów. Gmina Szczawnica posiada najkrótszą sieć rozdzielczą wodociągową spośród sąsiednich gmin powiatów nowotarskiego i nowosądeckiego. Reasumując sieć wodociągowa jest stosunkowo dobrze rozwinięta , większość mieszkańców miasta posiada dostęp do infrastruktury wodociągowej. Jednakże zaznaczyć trzeba że stan techniczny tejże sieci w dużej mierze wymaga przeprowadzenia gruntownej modernizacji. Ponadto należy również zwrócić uwagę że choć nieduży procent , to jednak część mieszkańców pozostaje nadal bez dostępu do sieci. Stąd też w najbliższych latach planowane są inwestycje zarówno w zakresie modernizacji sieci wodociągowej jak i jej rozbudowy. Obecnie sieć kanalizacji sanitarnej jest w posiadaniu Podhalańskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego. Kolektory kanalizacji sanitarnej i ogólnospławnej doprowadzają ścieki do centralnej Oczyszczalni Miejskiej oraz do oczyszczalni przy dolnej stacji Kolejki Linowej. Miejska Oczyszczalnia posiada maksymalną przepustowość na poziomie 3050 m3/dobę. Jest to mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków usytuowana w kierunku granicy z gminą Krościenko nad Dunajcem. Odbiornikiem ścieków oczyszczonych jest rzeka Dunajec. Obecnie oczyszczalnia jest wykorzystywana w ok. 88% (2700 m3/dobę). Druga oczyszczalnia ścieków usytuowana przy dolnej stacji Kolejki Linowej jest niewielkim obiektem typu Miniblok M9 o przepustowości maksymalnej 40 m3/dobę. Obecne wykorzystanie tej oczyszczalni wynosi ok. 92% (37 m3/dobę). Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest Potok Grajcarek. Stan kanalizacji ogólnospławnej jest zły. Zbudowana ona została z rur betonowych i azbestowych. Po realizacji

kolektora sanitarnego wzdłuż potoku Grajcarek oczyszczalnia zostanie zlikwidowana. Likwidacja oczyszczalni ścieków przy dolnej stacji Kolejki Linowej jak i wykonanie kolektora sanitarnego wzdłuż potoku Grajcarek realizowane jest w ramach modernizacji sieci kanalizacyjnej na terenie Szczawnicy. Planuje się modernizację i rozbudowę infrastruktury kanalizacyjnej i wodociągowej od Jaworek aż do granicy z gminą Krościenko nad Dunajcem. Reasumując najważniejszymi potrzebami z zakresu infrastruktury technicznej są inwestycje rozbudowy i modernizacji sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz poprawa lokalnego systemu drogowego. Inwestycje te pozwolą Szczawnicy stać się bardziej konkurencyjną miejscowością turystyczną i uzdrowiskową. W ramach powyższego celu strategicznego wyznaczone zostały następujące cele operacyjne: I.1. Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. I.2. Poprawa dostępności komunikacyjnej oraz przepustowości wewnętrznego układu drogowego miasta i gminy. I.3. Rozwój infrastruktury służącej poprawie jakości powietrza w Szczawnicy. I.4. Usprawnienie systemu gospodarki odpadami. I.5. Wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców Szczawnicy i przybywających gości I.6. Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego. I.1. Cel operacyjny: Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej

Zadania:

I.1.1

Rehabilitacja i modernizacja sieci wodociągowej uzdrowiska Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej Termin realizacji: 2008 - 2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (w ramach MRPO)

I.1.2

Budowa nowego, powierzchniowego ujęcia wody na potoku Czarna Woda wraz ze stacją uzdatniania wody; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej, Społeczny Komitet Wspierania Inwestycji Wodociąg Jaworki 2000 Termin realizacji: 2009 - 2011 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (w ramach MRPO),

I.1.3

Budowa magistralnej sieci wodociągowej dla Jaworek i Szlachtowej – obsługiwanej przez nowe ujęcie wody na potoku Czarna Woda; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej, Społeczny Komitet Wspierania Inwestycji Wodociąg Jaworki 2000 Termin realizacji: 2009 - 2011 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (w ramach MRPO), Europejski Fundusz Rolniczego Rozwoju Obszarów Wiejskich ( w ramach PROW)

I.1.4

Rozbudowa magistralnej sieci kanalizacji sanitarnej na terenie gminy ( Jaworki, Szlachtowa i punktowo Szczawnica); Koordynacja: Podhalańskie Przedsiębiorstwo Komunalne Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy Szczawnica, gminy z terenu Podhala partycypujące we wniosku złożonym do programu ISPA Termin realizacji: 2007 - 2013 Źródła finansowania: program ISPA, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, budżet miasta i gminy

I.1.5

Budowa sięgaczy kanalizacji sanitarnej; Koordynacja: Podhalańskie Przedsiębiorstwo Komunalne Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy Szczawnica, gminy z terenu Podhala partycypujące we wniosku złożonym do programu ISPA Termin realizacji: 2007 - 2013 Źródła finansowania: program ISPA, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, budżet miasta i gminy

I.1.6

Modernizacja stacji uzdatniania wody Pokrzywy i Sewerynówka – budowa zapasowego zbiornika wody pitnej; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej Termin realizacji: 2008-2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (w ramach MRPO)

I.1.7

Wyposażenie Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej w sprzęt do bieżącego utrzymania systemu zaopatrzenia w wodę oraz oczyszczania gminy i utrzymania zieleni Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej Termin realizacji: 2008 - 2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.1.8

Modernizacja i rozbudowa sieci kanalizacji burzowej; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej Termin realizacji: 2011 - 2013 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (w ramach MRPO)

I.1.9

Propagowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach trudno dostępnych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: organizacje ekologiczne, Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, fundusze pomocowe na rozwój infrastruktury i ochronę środowiska, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej I.2. Cel operacyjny: Poprawa dostępności komunikacyjnej oraz przepustowości wewnętrznego układu drogowego miasta i gminy

Zadania:

I.2.1

Udrożnienie systemu ruchu kołowego poprzez budowę drogi lokalnej wzdłuż potoku Grajcarek; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Urząd Marszałkowski Termin realizacji: 2008 - 2011 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (w ramach MRPO), budżet państwa

I.2.2

Modernizacja sieci dróg gminnych: - ul. Słoneczna, - ul. Staszowa, - ul. Św. Krzyża, - ul. Pod Sadami, - ul. Ogrodowa,

- ul. Potok, - ul. Gabańka, - ul. Czarna Woda, - ul. Szlachtowa, - ul. Maćka Zza Ławy, - ul. Kowalczyk, - ul. Berech, - ul. Biała Woda, - ul. Samorody - ul. Widok - droga na Niterbarg - ul. Na Zaskalskie - droga na Piaskach - ul. Szalaya - droga na Świerkówkę - droga na Języki - ul. Brzeg Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: – Termin realizacji: 2007 - 2012 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.2.3

Poprawa bezpieczeństwa na drogach (Jaworki – Homole, droga na Białą Wodę); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: – Termin realizacji: 2009 - 2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (w ramach ZPORR), budżet państwa (w ramach ZPORR)

I.2.4

Modernizacja istniejących i budowa nowych mostów lokalnych (Czarna Woda); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: – Termin realizacji: 2008 - 2013 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.2.5

Tworzenie warunków do budowy nowych parkingów w Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: właściciele terenów w mieście, przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne

I.2.6

Rewitalizacja istniejącego dworca autobusowego lub budowa nowego; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: PKS Termin realizacji: do 2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne, PKS

I.2.7

Administracyjne uregulowanie statusu ulic w Szlachtowej i Jaworkach (nadanie oficjalnych nazw i uporządkowanie numeracji domów); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Rada Miejska Termin realizacji: do 2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy I.3. Cel operacyjny: Rozwój infrastruktury służącej poprawie jakości powietrza w Szczawnicy

Zadania:

I.3.1

Gazyfikacja oraz wdrażanie projektów w zakresie stosowania alternatywnych źródeł energii – solary, wymiana pozostałych dużych kotłowni węglowych (w tym w instytucjach samorządowych) na opalane paliwami ekologicznymi (np. kotłownie olejowe, gazowe, na biomasę); Koordynacja: właściciele obiektów, Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Termin realizacji: 2007 - 2013 Źródła finansowania: budżet właścicieli obiektów, budżet miasta i gminy, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, środki zewnętrzne

I.3.2

Monitorowanie potrzeb lokalnych oraz gazyfikacji Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Zakład Gazowniczy, kapitał prywatny, gospodarstwa indywidualne Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne I.4. Cel operacyjny: Usprawnienie systemu gospodarki odpadami

Zadania:

I.4.1

Doskonalenie systemu odbioru odpadów wszystkich mieszkańców Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej, organizacje ekologiczne, mieszkańcy miasta i gminy Termin realizacji: do 2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

I.4.2

Monitorowanie i ewentualnie likwidacja dzikich wysypisk śmieci; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: organizacje ekologiczne, szkoły, Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej Termin realizacji: cyklicznie 2 razy w roku Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki pomocowe

I.4.3

Monitorowanie działania systemu zmniejszenia ilości składowanych odpadów komunalnych poprzez doskonalenie systemu segregacji odpadów; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: organizacje ekologiczne, Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej Termin realizacji: działania ciągłe od 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne

I.4.4

Kontynuacja działań służących utylizacji odpadów azbestowych – identyfikacja potrzeb i organizacja systemu zbiórki i składowania azbestu; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Termin realizacji: działania ciągłe od 2007 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, budżet powiatu, NFOŚiGW, WFOŚiGW, fundusze zewnętrzne I.5. Cel operacyjny: Wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców Szczawnicy i przybywających gości

Zadania:

I.5.1 Zorganizowanie mini-centrum edukacji ekologicznej na bazie lokalnych walorów

przyrodniczych – stworzenie ścieżek dydaktycznych oraz stałej ekspozycji służącej krzewieniu wartości ekologicznych i regionalnych oraz prowadzenie akcji proekologicznej w przedszkolach i szkołach na terenie gminy ( w tym redagowanie szkolnej gazetki ekologicznej); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: MOKiS, szkoły, organizacje ekologiczne Termin realizacji: 2008-2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne, środki prywatne

I.5.2

Organizacja imprez, festynów, happeningów i konkursów o charakterze międzygminnym, propagujących i krzewiących wartości ekologiczne wśród dzieci i dorosłych – inicjowanie szerokiej współpracy pomiędzy zainteresowanymi podmiotami (Urząd Miasta i Gminy, MOKiS, szkoły, instytucje turystyczne i kulturalne, organizacje pozarządowe, media lokalne i regionalne) w organizacji tego typu imprez i pozyskiwaniu środków finansowych na ich realizację; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: w/w partnerzy Termin realizacji: cyklicznie Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne, środki prywatne I.6. Cel operacyjny: Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego

Zadania:

I.6.1 Tworzenie i rozbudowa lokalnych sieci infrastruktury teleinformatycznej;

Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: gminy sąsiednie, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolski Urząd Wojewódzki, przedsiębiorcy, Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki strukturalne UE, budżet miasta i gminy, budżet powiatu, budżet województwa, środki prywatne

I.6.2 Upowszechnienie stosowania technik społeczeństwa informacyjnego w pracy instytucji

publicznych, w tym samorządowych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: urzędy gmin sąsiednich, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Małopolski Urząd Wojewódzki Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki strukturalne UE, budżet miasta i gminy, budżet powiatu, budżet województwa

I.6.3

Tworzenie publicznych punktów dostępu do Internetu; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: urzędy gmin sąsiednich, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Małopolski Urząd Wojewódzki Termin realizacji: zadanie ciągłe Źródła finansowania: środki strukturalne UE, budżet miasta i gminy, budżet powiatu, budżet województwa, środki prywatne II. CEL STRATEGICZNY: ZAPEWNIENIE MIESZKAŃCOM MIASTA I GMINY DOSTĘPU DO WYSOKIEJ JAKOŚCI USŁUG SPOŁECZNYCH

UZASADNIENIE W Szczawnicy działają 2 przedszkola (w tym jedno niepubliczne), do których uczęszcza łącznie 149 dzieci, a zatrudnionych jest 8 nauczycieli. Na szczeblu edukacji podstawowej funkcjonują 2

podstawowe szkoły samorządowe, w których naukę pobierało w roku szkolnym 2006/2007 łącznie 538 uczniów, kształconych przez 51 nauczycieli. Największą szkołą poziomu podstawowego w Szczawnicy jest Szkoła Podstawowa nr 1, do której uczęszczało w bieżącym roku szkolnym 428 uczniów (79% ogółu uczniów „podstawówek”). W jedynym samorządowym gimnazjum Szczawnicy kształciło się (w roku szkolnym 2006/2007) 344 młodych ludzi, natomiast zatrudnionych było 31 nauczycieli. Szkoły wymagają doinwestowania, tak, aby odpowiadały bieżącym i przyszłym potrzebom nauczycieli i uczniów. Na poziomie szkolnictwa ponadgimnazjalnego w Szczawnicy od kilku lat działa Prywatna Szkoła Zawodowa kształcąca młodzież w takich zawodach jak: kucharz małej gastronomii, mechanik pojazdów samochodowych czy fryzjer. Młodzież uczęszczająca do tej szkoły oprócz zajęć teoretycznych ma również zagwarantowaną praktyczną naukę zawodu w miejscu nauki. Od 2007 roku w Szczawnicy zaczęło również funkcjonować Prywatne Liceum Uzupełniające, gdzie naukę mogą kontynuować absolwenci szkół zawodowych. W ramach działalności edukacyjno-wychowawczej zapobiegającej wykluczeniu społecznemu młodzieży, działa w Szczawnicy Centrum Kształcenia i Wychowania Ochotniczego Hufca Pracy. Poziom usług społecznych, oferowanych mieszkańcom gminy, należy ocenić wysoko, jednak konieczne są dalsze działania służące zapewnieniu bezpieczeństwa socjalnego i publicznego w Szczawnicy. Wzmocnienia wymaga także aktywność społeczna mieszkańców, która – pomimo funkcjonowania w mieście ok. 20 różnych organizacji pozarządowych – pozostawia jednak sporo do życzenia. W ramach powyższego celu strategicznego wyznaczone zostały następujące cele operacyjne: II.1. Poprawa bazy lokalowej oraz poziomu wyposażenia szkół gminnych II.2. Wspieranie działań z zakresu bezpieczeństwa socjalnego mieszkańców II.3. Wzrost poziomu bezpieczeństwa publicznego w Szczawnicy II.1. Cel operacyjny: Poprawa bazy lokalowej oraz poziomu wyposażenia szkół gminnych

Zadania:

II.1.1

Modernizacja budynku Miejskiego Przedszkola Publicznego; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: dyrekcja przedszkola Termin realizacji: 2009-2011 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

II.1.2

Modernizacja i remont budynku Gimnazjum Publicznego; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: dyrekcja szkoły Termin realizacji: 2008- 2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki UE ( w ramach MRPO)

II.1.3

Modernizacja lub budowa budynku szkoły w Szlachtowej; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: dyrekcja szkoły Termin realizacji: 2008-2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki UE ( w ramach MRPO)

II.1.4

Bieżące wyposażanie szkół w nowoczesne środki dydaktyczne i techniczne z uwzględnieniem dostępu do sieci komputerowej; Koordynacja: dyrektorzy szkół Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy, środki zewnętrzne

II.1.5

Zapewnienie bezpieczeństwa i przyjaznej atmosfery w szkołach gminnych: * prowadzenie działań służących zapobieganiu patologiom wśród młodzieży (szkoły wolne od kradzieży, przemocy i nałogów),

* realizacja programów profilaktycznych i socjoterapeutycznych, * współpraca z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, organizacjami pozarządowymi, Strażą Miejską i Policją; Koordynacja: dyrektorzy szkół Partnerzy: w/w instytucje, Urząd Miasta i Gminy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, budżet policji, środki zewnętrzne, sponsorzy

II.1.6

Stworzenie racjonalnej sieci szkół i modelu kształcenia w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych; Koordynacja: dyrektorzy szkół Partnerzy: w/w instytucje, Urząd Miasta i Gminy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, budżet policji, środki zewnętrzne, sponsorzy II.2. Cel operacyjny: Wspieranie działań z zakresu bezpieczeństwa socjalnego mieszkańców

Zadania:

II.2.1

Prowadzenie i wspieranie działań zmierzających do zabezpieczenia potrzeb socjalnych mieszkańców Szczawnicy, w tym rozwój usług opiekuńczych skierowanych do dzieci z rodzin patologicznych, osób starszych i niepełnosprawnych; Koordynacja: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, szkoły, zakłady opieki medycznej, organizacje pozarządowe, Straż Miejska, Policja Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne, sponsorzy

II.2.2

Wspieranie organizacji pozarządowych działających na rzecz poprawy poziomu życia osób potrzebujących w Szczawnicy; Koordynacja: Rada Miejska Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, szkoły, zakłady opieki medycznej, organizacje pozarządowe, Straż Miejska, Policja Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne, sponsorzy

II.2.3

Dostosowywanie obiektów użyteczności publicznej dla poruszania się osób niepełnosprawnych – likwidacja barier architektonicznych; Koordynacja: Burmistrz Miasta i Gminy Partnerzy: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, organizacje pozarządowe, Termin realizacji: do 2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy, środki zewnętrzne

II.2.4

Modernizacja i rozbudowa budynku Urzędu Miasta i Gminy w Szczawnicy; Koordynacja: Burmistrz Miasta i Gminy Partnerzy: Termin realizacji: 2008-2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

II.2.5

Remont komunalnych obiektów mieszkaniowych w Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: mieszkańcy zasobów komunalnych miasta i gminy Termin realizacji: 2007-2013 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne

II.2.6

Zorganizowanie mieszkań socjalnych dla Romów – mieszkańców Szczawnicy (budowa domu); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Termin realizacji: 2007-2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne

II.2.7 Budowa cmentarza komunalnego ;

Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Termin realizacji: 2009-2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy II.3. Cel operacyjny: Wzrost poziomu bezpieczeństwa publicznego w Szczawnicy

Zadania:

II.3.1

Prowadzenie szerokiego zakresu działań informacyjnych i prewencyjnych mających na celu zwiększenie poczucia bezpieczeństwa publicznego wśród mieszkańców Szczawnicy i wśród gości, m.in.: * informowanie mieszkańców i gości o działaniach podejmowanych na rzecz poprawy bezpieczeństwa publicznego oraz monitorowanie społecznego odbioru podejmowanych działań, * propagowanie wśród mieszkańców i gości bezpiecznych postaw i zachowań, sposobów zabezpieczania mienia, upowszechnianie broszur dotyczących zachowania się w sytuacjach zagrożeń etc., * organizacja konkursów, spotkań, happeningów prezentujących pracę i umiejętności policji (np. w szkołach, podczas imprez miejskich i turystycznych); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy, m.in.: Policja, Straż Miejska, szkoły, organizacje pozarządowe, media lokalne i Regionalne, organizacje z branży turystycznej Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, budżet policji, środki zewnętrzne, sponsorzy

II.3.2

Zarządzanie kryzysowe – współdziałanie władz miasta i gminy z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych, wypadków drogowych, awarii technicznych oraz innych miejscowych zagrożeń; Koordynacja: Burmistrz Miasta i Gminy Partnerzy, m.in.: Straż Miejska, Straż Pożarna, Policja, Szpital Powiatowy w Nowym Targu, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, gminy sąsiednie Termin realizacji: działania w sytuacjach zagrożeń Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

II.3.3 Systematyczny wzrost poziomu wyposażenia Ochotniczych Straży Pożarnych w Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy, m.in.: jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych Termin realizacji: 2007-2010 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne, sponsorzy

II.3.4

Wyposażenie w profesjonalny sprzęt utworzonej Straży Miejskiej w Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy, m.in.: Termin realizacji: 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy,

II.3.5

Rozwój monitoringu w centrum Szczawnicy (sieć kamer połączonych z siedzibą Straży Miejskiej); Koordynacja: Straż Miejska Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, Policja, przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe

Źródła finansowania: środki prywatne, budżet miasta i gminy

KIERUNEK ROZWOJU:

PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ UZASADNIENIE WYBORU KIERUNKU Gospodarka Szczawnicy od lat kojarzona jest z dobrze rozwiniętą sferą usług uzdrowiskowych i turystycznych. Występują tu niepowtarzalne walory krajobrazowe, przyrodnicze oraz zdrojowe. Korzystna jej lokalizacja w bezpośrednim sąsiedztwie Pienin, Beskidu Sądeckiego, Przełomu Dunajca oraz granicy ze Słowacją stanowi niezwykle istotny element kształtowania się lokalnego rynku turystycznego i uzdrowiskowego. Uwarunkowania te determinują także takie cechy charakterystyczne lokalnej gospodarki jak brak przemysłu. Obecnie wiodącym profilem miejscowych firm jest szeroko pojęta turystyka, wraz z całą bazą towarzyszącą, jak np.: gastronomia, usługi uzdrowiskowe oraz handel. Na dzień dzisiejszy na terenie Szczawnicy zarejestrowanych jest 618 podmiotów gospodarczych (dane na dzień 30.06.2007). Większość z nich, bo 380 związanych jest ściśle z obsługą ruchu turystycznego i uzdrowiskowego. Są to przede wszystkim takie działalności jak: wynajem pokoi, przewóz osób łodziami na rzece Dunajec, przewóz osób dorożkami, przewóz osób saniami, prowadzenie parkingów, biura turystyczne, usługi przewodnickie, wypożyczalnie sprzętu sportowego, wyciągi narciarskie, etc. Kolejną dobrze rozwiniętą branżą na terenie Szczawnicy jest gastronomia, powiązana w dużej mierze z turystyką, o czym najlepiej świadczy sezonowość wielu punktów (działalność od maja do października). Obecnie zarejestrowanych jest 65 przedsiębiorstw gastronomicznych, do których przede wszystkim należą: restauracje, bary, kawiarnie, pizzerie, smażalnie, puby, sezonowe kioski małej gastronomii, stołówki. Placówki te w pełni zaspokajają potrzeby mieszkańców, jak i przyjeżdżających turystów i kuracjuszy. W Szczawnicy funkcjonuje 120 placówek handlu detalicznego i hurtowego. Podstawowe gałęzie handlowe na terenie miasta to: spożywcza, artykułów przemysłowych, owocowo-warzywna, sprzedaż pamiątek, odzieżowa, piekarnicza, mięsna, chemiczna, materiałów budowlanych, papiernicza, kwiaciarska, etc. Z ogólnej liczby placówek 15 to punkty Gminnej Spółdzielni „SCH” – głównie gałąź piekarnicza. Pozostałe placówki to własność prywatna, z czego ok. 20 to przedsiębiorstwa osób spoza Szczawnicy. Pozostała działalność gospodarcza na terenie Szczawnicy to zakłady usługowe. Najliczniej reprezentowana jest branża budowlano-remontowa (70 firm), leśna (10), stolarska (6). Pozostałe usługi to: elektryczne, fryzjerskie, porządkowe, szklarskie, fotograficzne, mechaniki pojazdowej, wodno-kanalizacyjne, radio-telewizyjne, szewskie, projektowe oraz naprawcze. Generalnie poziom świadczonych usług, poza turystyką, funkcją uzdrowiskową, gastronomią oraz handlem, stoi na niskim poziomie. Usługi te nie zaspokajają nawet potrzeb mieszkańców miasta i gminy, nie wspominając o turystach i kuracjuszach. Powiązanie kierunku rozwoju z dokumentami wyższego szczebla Wszelkie działania zawarte w kierunku rozwoju „Przedsiębiorczość” znajdują swoje uzasadnienie w dokumentach operacyjnych wyższego rzędu, takich jak: Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego, Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Na podstawie tych dokumentów operacyjnych będą dysponowane środki strukturalne z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów Wiejskich. Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Przedsiębiorczość” wpisują się w następujące cele strategiczne, pośrednie i kierunki polityki Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego: Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego:

Pole Strategii A. Konkurencyjność Gospodarcza. Cel Strategiczny. Wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej województwa Cel pośredni I. Lepiej wykształceni , twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy Kierunek Polityki I.3 Wsparcie indywidualnej przedsiębiorczości Kierunek Polityki I.4 Rozwój rynku pracy Cel pośredni II. Konkurencyjna , otwarta i innowacyjna gospodarka Kierunek Polityki II.4 Przyciągnięcie bezpośrednich inwestycji do regionu Kierunek Polityki II 5 Rozwój przemysłów czasu wolnego Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Przedsiębiorczość” wpisują się w następujące Priorytety oraz Działania Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013: Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 (zgodnie z „Uzupełnieniem Programu” wersja z października 2007, Urząd Marszałkowski Kraków): Oś Priorytetowa 2. Gospodarka regionalnej szansy Działanie 2.1. Rozwój i podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw Schemat A. Bezpośrednie wsparcie inwestycji w MSP Oś Priorytetowa 3. Turystyka i przemysł kulturowy Działanie 3.1. Rozwój infrastruktury turystycznej Schemat A. Budowa regionalnego systemu informacji turystycznej Schemat C. Rozwój produktów i oferty turystycznej regionu Schemat D. Inwestycje w poprawę bazy noclegowej oraz przystosowanie obiektów zabytkowych do celów turystycznych Cele i zadania tworzące kierunek rozwoju „Przedsiębiorczość” wpisują się w następujące Priorytety oraz Działania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (w odniesieniu do przedsięwzięć związanych z utworzeniem lub rozwojem mikroprzedsiębiorstw na obszarach wiejskich gminy): Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (zgodnie z „Uszczegółowieniem Programu”, wersja z lipca 2007, Ministerstwo Rolnictwa): Oś Priorytetowa III. Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej Działanie Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Kierunek rozwoju „Przedsiębiorczość” oparty jest na trzech celach strategicznych: I. WSPIERANIE DZIAŁAŃ SŁUŻĄCYCH ROZWOJOWI MAŁYCH I ŚREDNICH FIRM – AKTYWIZACJA LOKALNYCH PRZEDSIĘBIORCÓW ORAZ PRZYCIĄGANIE NOWYCH PODMIOTÓW II. KREOWANIE PROFESJONALNEJ OFERTY INWESTYCYJNEJ SZCZAWNICY III. TWORZENIE WARUNKÓW DO KRZEWIENIA POSTAW PRZEDSIĘBIORCZYCH WŚRÓD SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ I. CEL STRATEGICZNY: WSPIERANIE DZIAŁAŃ SŁUŻĄCYCH ROZWOJOWI MAŁYCH I ŚREDNICH FIRM – AKTYWIZACJA LOKALNYCH PRZEDSIĘBIORCÓW ORAZ PRZYCIĄGANIE NOWYCH PODMIOTÓW

UZASADNIENIE

Według danych Głównego Urzędu Statystycznego pod koniec grudnia 2006 roku działalność na terenie Szczawnicy prowadziło 695 jednostek gospodarczych. Z porównania gmin sąsiednich i mających podobne uwarunkowania rozwoju najwięcej firm ma siedzibę w Krynicy-Zdrój (1744), która stanowi duży ośrodek uzdrowiskowy, turystyczny i usługowy. Drugą w kolejności jest miasto Czorsztyn, gdzie działa 770 podmiotów, a trzecią Muszyna - 768. Najmniejszą liczbę firm posiada gmina Krościenko nad Dunajcem – prowadzi tu działalność 454 firm. W porównaniu z końcem 2002 r. liczba istniejących podmiotów gospodarczych w wybranych gminach ulegała zmianom. Dynamika wzrostu liczby firm jest mocno zróżnicowana w poszczególnych porównywanych gminach. Rekordzistą w tej kategorii została gmina Piwniczna, która w latach 2002-2006 zanotowała wzrost liczby jednostek gospodarczych o 11,8%. Za nią uplasowały się Krynica-Zdrój oraz Muszyna z wartościami powyżej 6%. Na drugim biegunie znajdują się gminy Krościenko nad Dunajcem, w której wzrost liczby firm wyniósł w analogicznym okresie -3,2% oraz Szczawnica -13%. Dla większego zobrazowania należy dodać, że średnia dla regionu małopolskiego osiągnęła wartość 4,0%, a liczona dla Polski wyniosła 4,8%. Porównując wartość wskaźnika wzrostu liczby firm w Szczawnicy (-13%) z innymi gminami okazuje się, że plasuje się on na końcu stawki. W Szczawnicy funkcjonują przedsiębiorstwa głównie branży turystycznej i uzdrowiskowej, które zakładane są już od blisko 150 lat i w ciągu tego okresu lokalny rynek regulował ich liczbę i zakres działania. Najwięcej firm ubyło w segmencie osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. Jest to niepokojące zjawisko świadczące o spadku aktywności gospodarczej ludności. Wymiernym wskaźnikiem obrazującym rozwój gospodarczy poszczególnych samorządów gminnych jest wskaźnik ilości zarejestrowanych firm w przeliczeniu na 1000 mieszkańców danej jednostki. W tej klasyfikacji Szczawnica wypada lepiej aniżeli w przypadku wskaźnika wzrostu , tym niemniej również w tym wypadku odnotowano jego zmniejszenie. W 2002 r. wskaźnik ten osiągnął dla Szczawnicy poziom 108 firm na 1000 swoich obywateli a w 2006 roku już tylko 94 firmy na 1000 mieszkańców. Jest to jednak i tak wielkość większa niż średnia wartość małopolska, która wynosi 88. Z porównywanych gmin lepszą wartość wskaźnika ilości zarejestrowanych firm w przeliczeniu na 1000 mieszkańców uzyskała gmina Czorsztyn 107 oraz Krynica-Zdrój, gdzie są 104 podmioty na 1000 mieszkańców. Poniżej średniej wojewódzkiej i ogólnopolskiej znalazły się pozostałe porównywane gminy: Krościenko nad Dunajcem – 70 podmiotów na 1000 mieszkańców, Piwniczna-Zdrój – 64 oraz Muszyna – 68. Spadek liczby firm w Szczawnicy odnotowany w latach 2002-2006 po części wynika z ogólnej sytuacji gospodarczej kraju w tym okresie. Lata 2002-2005 charakteryzowały się stagnacją gospodarczą. Dopiero pod koniec 2005 roku , po wejściu Polski do Unii Europejskiej odnotowano stopniową poprawę sytuacji gospodarczej kraju. Wynikiem takiej sytuacji była eliminacja firm najsłabszych ekonomicznie i pozostanie na rynku firm najsilniejszych zdolnych do funkcjonowania i przetrwania w warunkach stagnacji i recesji gospodarczych. Dalszy rozwój firm na terenie Szczawnicy wymaga stworzenia właściwego systemu ułatwień dla nowo powstających podmiotów oraz stworzenia systemu wspomagania w zakresie pozyskiwania funduszy ze środków Unii Europejskiej. W ramach powyższego celu strategicznego wyznaczone zostały następujące cele operacyjne: I.1. Stworzenie kompleksowego systemu wsparcia organizacyjnego i merytorycznego dla małych i średnich przedsiębiorstw. I.2. Kreowanie korzystnego klimatu dla rozwoju lokalnych firm. I.1 Cel operacyjny: Stworzenie kompleksowego systemu wsparcia organizacyjnego i merytorycznego dla małych i średnich przedsiębiorstw

Zadania: I.1.1 Podejmowanie współpracy przez lokalnych przedsiębiorców, władze samorządowe i organizacje pozarządowe na rzecz utworzenia instytucji wsparcia biznesu w Szczawnicy.

Potencjalny zakres zadań instytucji: * prowadzenie działalności szkoleniowo-doradczej, skierowanej do lokalnych przedsiębiorców i osób pragnących założyć własną firmę, * udzielanie wsparcia finansowego dla firm (np. zarządzanie Funduszem Pożyczkowym, Funduszem Poręczeń Kredytowych), * współpraca z samorządem lokalnym i przedsiębiorcami w pozyskiwaniu funduszy zewnętrznych na rozwój przedsiębiorczości, * udzielanie przedsiębiorcom informacji o dostępnych środkach pomocowych i kredytach na rozwój przedsiębiorczości oraz pomoc merytoryczna w wypełnianiu wniosków kredytowych i grantowych; Koordynacja: Burmistrz Miasta i Gminy Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, instytucje otoczenia biznesu z terenu miasta i gminy, instytucje wsparcia biznesu z gmin sąsiednich Termin realizacji: 2008-2013 Źródła finansowania: środki prywatne, budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne

I.1.2

Wyodrębnienie stanowiska ds. rozwoju gospodarczego w Urzędzie Miasta i Gminy Szczawnica odpowiedzialnego za kwestie rozwoju przedsiębiorczości na szczeblu lokalnym oraz obsługę inwestora; Potencjalny (proponowany) zakres działań: * utworzenie profesjonalnej bazy danych, dysponującej informacjami na temat potencjału gospodarczego lokalnych przedsiębiorstw, ich produktów oraz aktualnych i potencjalnych rynków zbytu, * tworzenie i zarządzanie bazą danych o ofercie inwestycyjnej miasta i gminy, * gromadzenie i przekazywanie informacji na temat działalności ośrodków doradztwa prawnoekonomicznego osobom prowadzącym i rozpoczynającym działalność gospodarczą, * organizacja oferty miasta na targi i wystawy (koordynacja działań podejmowanych przez gminę oraz lokalnych przedsiębiorców), * udzielanie informacji o dostępnych kredytach i programach na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, * doradztwo w zakresie pozyskiwania funduszy zewnętrznych na rozwój przedsiębiorczości w Szczawnicy, Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Rada Miejska, lokalni przedsiębiorcy, instytucje otoczenia biznesu z terenu miasta i gminy Termin realizacji: 2008-2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

I.1.3

Organizowanie konferencji i seminariów dla lokalnych przedsiębiorców; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy (następnie lokalna instytucja wsparcia biznesu) Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, instytucje otoczenia biznesu z terenu miasta i gminy, Urząd Marszałkowski, instytucje szkoleniowe Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki prywatne, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne

I.1.4

Organizacja cyklicznych wydarzeń (spotkań) gospodarczych pod nazwą Szczawnickie Forum Przedsiębiorczości; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy (następnie lokalna instytucja wsparcia biznesu) Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, instytucje otoczenia biznesu z terenu miasta i gminy, Urząd Marszałkowski, Termin realizacji: działania cykliczne od 2008 Źródła finansowania: środki prywatne, budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne

I.1.5

Zbieranie i udostępnianie lokalnym przedsiębiorcom informacji na temat potencjalnych partnerów gospodarczych i handlowych po drugiej stronie granicy (Słowacja); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy (następnie lokalna instytucja wsparcia biznesu) Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, instytucje otoczenia biznesu z terenu miasta i gminy, Urząd

Marszałkowski, Termin realizacji: działania ciągłe od 2008 Źródła finansowania: środki prywatne, budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne

I.1.6

Przygotowanie profesjonalnej oferty inwestycyjnej dla przedsiębiorców, materiału zawierającego podstawowe informacje dla potencjalnych inwestorów z zakresu gospodarki lokalnej i oferty inwestycyjnej miasta i gminy (np. w formie CD i na podstronie gospodarczej internetowego portalu Szczawnicy); Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy (następnie lokalna instytucja wsparcia biznesu) Partnerzy: instytucje otoczenia biznesu z terenu miasta i gminy, Urząd Marszałkowski, Termin realizacji: działania ciągłe od 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy I.2 Cel operacyjny: Kreowanie korzystnego klimatu dla rozwoju lokalnych firm

Zadania:

I.2.1

Utworzenie w ramach internetowego portalu Szczawnicy podstrony gospodarczej z informacjami branżowymi dla inwestorów i kontrahentów oraz linkami (odnośnikami) do stron lokalnych przedsiębiorców, regionalnych organizacji okołobiznesowych i instytucji samorządowych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy (następnie lokalna instytucja wsparcia biznesu) Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, instytucje otoczenia biznesu z terenu miasta i gminy, Urząd Marszałkowski, Termin realizacji: 2008-2009 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki zewnętrzne, środki prywatne

I.2.2

Inicjowanie organizacji imprez integrujących środowiska samorządowe i biznesowe – np. fundowanie symbolicznej nagrody Burmistrza Szczawnicy na najlepszego przedsiębiorcę roku w mieście i gminie na najlepszy produkt lokalny (wybranego przez Kapitułę Konkursową), etc.; Koordynacja: Burmistrz Miasta i Gminy Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, lokalna instytucja wsparcia biznesu (po utworzeniu), organizacje pozarządowe, instytucje otoczenia biznesu z terenu miasta i gminy Termin realizacji: od 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy

I.2.3

Podejmowanie działań zmierzających do kontynuowania praktyk nawiązywania kontaktów gospodarczych podczas wizyt zagranicznych oraz lokalnych i regionalnych wydarzeń mających miejsce na terenie Szczawnicy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, instytucje otoczenia biznesu, lokalna instytucja wsparcia biznesu (po utworzeniu), Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne II. CEL STRATEGICZNY: KREOWANIE PROFESJONALNEJ OFERTY INWESTYCYJNEJ SZCZAWNICY

UZASADNIENIE Atrakcyjność inwestycyjna Szczawnicy może być oceniana z różnych perspektyw – „miękkich uwarunkowań”, takich jak zasoby wykwalifikowanej kadry pracowniczej, wsparcie instytucji otoczenia biznesu, dostęp do źródeł finansowania czy też otoczenie przyrodnicze. Elementy te znajdują swoje odzwierciedlenie w pozostałych domenach strategicznych. Jednak kluczowym elementem przyciągania inwestorów jest dostęp do terenów inwestycyjnych, odpowiednio usytuowanych i uzbrojonych w infrastrukturę techniczną. W kontekście priorytetów Unii Europejskiej (zwłaszcza Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego), ważna jest inwentaryzacja terenów i

obiektów inwestycyjnych, które po odpowiednim zagospodarowaniu stanowić mogą atrakcyjne zaplecze rozwoju nowych firm (branży uzdrowiskowej, turystycznej, rzemieślniczej, handlowousługowych) czy też instytucji sfery społecznej (np. obiekty kulturalne, oświatowe). Jednak należy mieć świadomość, że samo posiadanie wolnych terenów do zainwestowania nie jest czynnikiem sukcesu – niezmiernie ważne jest stworzenie profesjonalnej oferty inwestycyjnej Szczawnicy i jej promocja wykorzystująca wiele komplementarnych kanałów dystrybucji i obejmująca różnych odbiorców. W tym względzie wskazana jest ścisła współpraca samorządu terytorialnego oraz lokalnych przedsiębiorców szczególnie w przypadku wspólnej promocji gospodarczej. W ramach powyższego celu strategicznego wyznaczone zostały następujące cele operacyjne: II.1. Tworzenie nowych obiektów i terenów inwestycyjnych. II.2. Aktywna promocja ofert inwestycyjnych Szczawnicy oraz lokalnych walorów gospodarczych. II.1 Cel operacyjny: Tworzenie nowych obiektów i terenów inwestycyjnych

Zadania:

II.1.1

Sporządzanie okresowej, dokładnej inwentaryzacji obiektów i terenów przeznaczonych do zainwestowania pod działalności produkcyjne, usługowe i handlowe na terenie miasta i gminy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: właściciele terenów Termin realizacji: działania cykliczne Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

II.1.2

Kompleksowe uzbrajanie terenów przeznaczonych pod inwestycje – wykorzystywanie możliwości partycypacji podmiotów prywatnych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, środki prywatne, środki zewnętrzne

II.1.3

Rewitalizacja historycznej części uzdrowiska; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: właściciele obiektów podlegających rewitalizacji, przedstawiciele branży uzdrowiskowej i turystycznej, przedsiębiorcy Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki prywatne, środki zewnętrzne

II.1.4

Prowadzenie gminnej polityki zachęt i preferencji podatkowych dla nowych inwestorów; Koordynacja: Rada Miejska Partnerzy: inwestorzy lokalni i zewnętrzni Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy II.2. Cel operacyjny: Aktywna promocja potrzeb inwestycyjnych Szczawnicy wśród potencjalnych inwestorów.

Zadania:

II.2.1

Opracowanie kompleksowego katalogu potrzeb inwestycyjnych miasta i gminy Szczawnica niezbędnych do jej dynamicznego rozwoju w ramach tworzonego przez Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych Rzeczpospolitej Polskiej katalogu potrzeb inwestycyjnych gmin uzdrowiskowych; Proponowana zawartość oferty inwestycyjnej: *określenie podstawowych potrzeb inwestycyjnych gminy i miasta, * prezentacja potencjalnych terenów inwestycyjnych,

* uzbrojenie w infrastrukturę techniczną, * stosunki własnościowe, * ograniczenia ekologiczne, architektoniczne, etc. * dostępność kadry pracowniczej. Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: SGU RP, lokalni przedsiębiorcy, właściciele gruntów i obiektów Termin realizacji: 2008, następnie coroczna aktualizacja Źródła finansowania: budżet miasta i gminy

II.2.2

Współpraca organizacyjna i finansowa różnych środowisk lokalnych (uzdrowiskowych, turystycznych, handlowo-usługowych, etc.) w procesie promocji oferty inwestycyjnej Szczawnicy oraz jej walorów gospodarczych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, przedstawiciele branży turystycznej i uzdrowiskowej Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy

II.2.3

Intensywna promocja ofert inwestycyjnych Szczawnicy oraz jej walorów gospodarczych: - udział władz samorządowych i przedsiębiorców w targach gospodarczych, samorządowych i komunalnych, - zamieszczanie ofert w magazynach i informatorach branżowych, - wysyłanie ofert do firm określonych branż w kraju i za granicą, - wysyłanie ofert do radców handlowych ambasad; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, przedstawiciele branży turystycznej i uzdrowiskowej, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy

II.2.4

Utrzymywanie stałych kontaktów i współpraca z instytucjami regionalnymi prowadzącymi działania promujące gospodarkę województwa małopolskiego; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, przedstawiciele branży turystycznej i uzdrowiskowej, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Marszałkowski, Małopolskie Centrum Obsługi Inwestora Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy

II.2.5

Utrzymywanie stałych i efektywnych kontaktów z mediami regionalnymi i ogólnopolskimi w celu kreowania korzystnego wizerunku Szczawnicy jako miejsca do inwestowania; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: lokalni przedsiębiorcy, przedstawiciele branży turystycznej i uzdrowiskowej, media regionalne i ogólnopolskie Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, sponsorzy III. CEL STRATEGICZNY: TWORZENIE WARUNKÓW DO KRZEWIENIA POSTAW PRZEDSIĘBIORCZYCH WŚRÓD SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ

UZASADNIENIE Plan operacyjny dotyczący rozwoju szeroko rozumianej przedsiębiorczości w Szczawnicy zawiera zadania służące budowaniu systemu wsparcia dla lokalnego biznesu i kreowania odpowiedniego klimatu dla tworzenia nowych podmiotów, a tym samym nowych miejsc pracy. Jednak niezmiernie ważnymi zadaniami stojącymi zarówno przed lokalną społecznością, jak i władzami samorządowymi jest kształcenie młodzieży w duchu podejmowania własnych inicjatyw

gospodarczych. Kształcenie to w różnorodnych formach – początkowo głównie zabawowych powinno następować już w szkole podstawowej i gimnazjum. To od przyszłych postaw młodych ludzi na rynku pracy i w biznesie będzie w dużej mierze zależał dalszy rozwój Szczawnicy, więc warto już teraz zacząć w tym celu inwestować. Kolejnym istotnym zagadnieniem jest umożliwienie bezrobotnym osobom z terenu miasta i gminy uzyskania nowych kwalifikacji. Szczawnica jako miasto uzdrowiskowe i turystyczne ma w tym zakresie duże możliwości. Do zagospodarowania pozostają z pewnością takie branże jak: rzemiosło, pamiątkarstwo, nowe drobne usługi turystyczne i inne. Nie sposób wyobrazić sobie rozwoju szeroko rozumianej przedsiębiorczości bez zaangażowania wszystkich lokalnych środowisk i szczebli samorządowych. Stąd też w krzewienie ducha przedsiębiorczości wśród społeczności lokalnej powinny włączyć się różne środowiska lokalne. W ramach powyższego celu strategicznego wyznaczone zostały następujące cele operacyjne: III.1. Podejmowanie działań ułatwiających osobom bezrobotnym i pracującym zdobycie nowych kwalifikacji III.2. Rozwijanie systemu promującego przedsiębiorczość wśród dzieci i młodzieży III.1. Cel operacyjny: Podejmowanie działań ułatwiających osobom bezrobotnym i pracującym zdobycie nowych kwalifikacji

Zadania:

III.1.1

Wspieranie osób bezrobotnych w zakresie aktywnego poszukiwania pracy; Koordynacja: Rada Miejska Partnerzy: Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Targu, Urząd Miasta i Gminy – planowane stanowisko ds. rozwoju gospodarczego (patrz zadanie I.1.2.), planowana instytucja wsparcia biznesu (patrz zadanie I.1.1.), organizacje zrzeszające lokalnych przedsiębiorców, przedsiębiorcy indywidualni, sołtysi Termin realizacji: 2008 Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, budżet Powiatowego Urzędu Pracy, Fundusz Pracy, środki zewnętrzne

III.1.2

Współpraca władz samorządowych, lokalnych pracodawców, Powiatowego Urzędu Pracy i organizacji pozarządowych w organizacji szkoleń i kursów zawodowych dla osób bezrobotnych i pragnących zdobyć nowe umiejętności dla zwiększenia własnej konkurencyjności na wymagającym rynku pracy; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Targu, Urząd Miasta i Gminy – planowane stanowisko ds. rozwoju gospodarczego (patrz zadanie I.1.2.), planowana instytucja wsparcia biznesu (patrz zadanie I.1.1.), organizacje zrzeszające lokalnych przedsiębiorców, przedsiębiorcy indywidualni, sołtysi Termin realizacji: działania ciągłe – zgodnie ze zidentyfikowanymi potrzebami Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, budżet Powiatowego Urzędu Pracy, Fundusz Pracy, środki zewnętrzne

III.1.3

Rozwój kształcenia ustawicznego osób dorosłych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy Partnerzy: Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Targu, Urząd Miasta i Gminy– planowane stanowisko ds. rozwoju gospodarczego (patrz zadanie I.1.2.), planowana instytucja wsparcia biznesu (patrz zadanie I.1.1.), organizacje zrzeszające lokalnych przedsiębiorców, przedsiębiorcy indywidualni, sołtysi Termin realizacji: działania ciągłe – zgodnie ze zidentyfikowanymi potrzebami Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, budżet Powiatowego Urzędu Pracy, Fundusz Pracy, środki zewnętrzne

III.1.4

Organizacja praktyk zawodowych i robót publicznych; Koordynacja: Urząd Miasta i Gminy

Partnerzy: Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Targu, Urząd Miasta i Gminy – planowane stanowisko ds. rozwoju gospodarczego (patrz zadanie I.1.2.), planowana instytucja wsparcia biznesu (patrz zadanie I.1.1.), organizacje zrzeszające lokalnych przedsiębiorców, przedsiębiorcy indywidualni, sołtysi Termin realizacji: działania ciągłe – zgodnie ze zidentyfikowanymi potrzebami Źródła finansowania: budżet miasta i gminy, budżet Powiatowego Urzędu Pracy, Fundusz Pracy, środki zewnętrzne III.2. Cel operacyjny: Rozwijanie systemu promującego przedsiębiorczość wśród dzieci i młodzieży

Zadania:

III.2.1

Stworzenie Funduszu Stypendialnego dla młodzieży z terenu miasta i gminy; Koordynacja: Rada Miejska Partnerzy: szkoły, Starostwo Powiatowe w Nowym Targu, Urząd Miasta i Gminy – planowane stanowisko ds. rozwoju gospodarczego (patrz zadanie I.1.2.), planowana instytucja wsparcia biznesu (patrz zadanie I.1.1.), organizacje zrzeszające lokalnych przedsiębiorców, przedsiębiorcy indywidualni, organizacje pozarządowe Termin realizacji: 2009 Źródła finansowania: środki prywatne, środki zewnętrzne, budżet miasta i gminy

III.2.2 Uwzględnianie w procesie nauczania szkolnego zagadnień przygotowujących młodzież do życia w warunkach globalizacji gospodarki i konkurencyjnego rynku pracy: * podstawy przedsiębiorczości – tworzenie mikroprzedsiębiorstw, elementy rachunkowości, operacje bankowe, gra na giełdzie, aktywne poszukiwanie pracy, negocjacje i mediacje, komunikacja interpersonalna, * Unia Europejska – zakres i formy działania UE, funkcjonowanie Polski w strukturach Unii Europejskiej, fundusze strukturalne UE, kultura narodów europejskich, * demokracja – państwo obywatelskie, samorządność, podstawowe aspekty prawne, tolerancja wobec innych narodowości i wyznań; Koordynacja: dyrektorzy szkół Partnerzy: Urząd Miasta i Gminy, organizacje pozarządowe Termin realizacji: działania ciągłe Źródła finansowania: środki zewnętrzne, budżet miasta i gminy

WDROŻENIE STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY SZCZAWNICA rekomendacje Wdrożenie Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica można rozpatrywać na trzech poziomach: * merytorycznym * organizacyjnym * społecznym Rekomendacje wdrożeniowe zawierają propozycje działań, których podjęcie może ułatwić wdrożenie zapisów strategii rozwoju oraz umożliwić ich stałe monitorowanie

i dostosowywanie do zmieniających się warunków otoczenia społeczno-gospodarczego.

POZIOM MERYTORYCZNY: Poziom merytoryczny obejmuje strategie oraz narzędzia zarządzania strategicznego gminą. Na poziomie merytorycznym powinno uwzględniać się skoordynowanie zapisów planu strategicznego z innymi dokumentami planistycznymi gminy, np. strategiami branżowymi, wieloletnim planem inwestycyjnym oraz miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego gminy. ? STRATEGIE – programy prowadzące do osiągania celów strategicznych w wybranej dziedzinie życia gminy. W ramach Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Szczawnica odpowiada to zapisom planów operacyjnych w następujących kierunkach rozwoju: * TURYSTYKA, SPORT I KULTURA * LECZNICTWO UZDROWISKOWE * INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA * PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ ? NARZĘDZIA POMOCNE W REALIZACJI STRATEGII * Wieloletni Plan Inwestycyjny – obejmujący zazwyczaj okres pięcioletni jest dokumentem „kroczącym”, uzupełnianym każdego roku o nowe zadania inwestycyjne. WPI w znacznym stopniu ułatwia racjonalne planowanie działań inwestycyjnych w dłuższym czasie oraz pozwala zachować dyscyplinę budżetową. * Strategie branżowe, będące rozwinięciem Strategii Rozwoju Miasta i Gminy, np. strategia oświatowa, strategia turystyczna, lokalny program rozwoju przedsiębiorczości, strategia promocji gminy etc. * Średniookresowy program zarządzania gminą – obejmuje swym zasięgiem okres 3-5 lat. Stanowi dla władz lokalnych narzędzie podejmowania decyzji w kluczowych sferach działalności samorządu gminnego (wynikających z Ustawy o samorządzie gminnym, Strategii Rozwoju i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego) oraz umożliwia dostosowanie stylu zarządzania gminą do stale zmieniających się warunków otoczenia. * Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Szczawnica na lata 2007-2009 – dokument wymagany w ramach pozyskiwania przez miasto i gminę funduszy strukturalnych z Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 (oś priorytetowa 3 Turystyka i przemysł kulturowy ,oś priorytetowa 6 Spójność Wewnątrzregionalna i oś priorytetowa 7 Infrastruktura ochrony środowiska). * Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Szczawnica – dokument wymagany w ramach pozyskiwania przez miasto funduszy strukturalnych z Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (oś priorytetowa 6 Spójność Wewnątrzregionalna , działanie 6.1. Rozwój miast , schemat A Projekty realizowane wyłącznie w ramach programów rewitalizacji). * Plan Rozwoju Uzdrowiska – dokument wymagany w ramach pozyskiwania przez miasto i gminę funduszy strukturalnych z Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (oś priorytetowa 3 Turystyka i przemysł kulturowy , działanie 3.1. Rozwój infrastruktury turystycznej , schemat B Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową). ? KOORDYNACJA ZAPISÓW STRATEGII ROZWOJU Z PLANAMI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY - umiejscowienie projektów w terenie Aby zapisy planów operacyjnych mogły być wdrażane bez przeszkód istnieje potrzeba skoordynowania ich z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego i systematycznych przeglądów tych planów.

POZIOM ORGANIZACYJNY: Poziom organizacyjny obejmuje w głównej mierze dostosowanie struktury organizacyjnej Urzędu

Miasta do pracy z dokumentem strategii. Na poziomie tym określa się także systemy i procedury działań związane z corocznymi przeglądami strategii i wynikającymi z nich rekomendacjami dla m.in. budżetu gminy. Poziom organizacyjny obejmuje również zagadnienia pozyskiwania funduszy na realizację zadań zapisanych w strategii. ? STRUKTURA URZĘDU Koordynacją procesu wdrażania strategii w strukturze Urzędu Miasta i Gminy Szczawnica powinien zająć się istniejący referat ds. rozwoju lokalnego i infrastruktury. Ponadto w strukturze organizacyjnej Urzędu rekomendowane jest utworzenie komórki (stanowiska) ds. rozwoju gospodarczego, odpowiedzialnego za kwestie rozwoju przedsiębiorczości na szczeblu lokalnym oraz obsługę inwestora. Potencjalny zakres zadań na wymienionym stanowisku zawarty został w kierunku rozwoju „Przedsiębiorczość” w zadaniu I.1.2. Struktura i procedury Urzędu Miasta i Gminy powinny także uwzględniać powoływanie doraźnych międzywydziałowych zespołów zadaniowych, zajmujących się pozyskiwaniem środków zewnętrznych oraz realizacją projektów wynikających ze strategii rozwoju. Coroczne przeglądy strategiczne Corocznie do połowy września Burmistrz Miasta i Gminy przygotowuje sprawozdanie z realizacji zadań zapisanych w Strategii Rozwoju. W sprawozdaniu, przedstawianym Radzie Miejskiej określa się zadania zrealizowane, wskazuje się zadania będące w toku realizacji oraz zadania zaplanowane do realizacji, lecz nie rozpoczęte. Burmistrz przedstawia również radnym zakres wydatkowanych środków na zrealizowane zadania (wraz ze wskazaniem źródeł finansowania) i przedstawia pod ocenę jakość ich realizacji. W drugiej połowie września pod kierunkiem osoby piastującej stanowisko ds. rozwoju przedsiębiorczości odbywają się coroczne spotkania członków Grupy Konsultacyjnej (osób pracujących nad Strategią Rozwoju) w celu aktualizacji zapisów strategii. Grupa ta dokonuje przeglądu postępu prac nad realizacją Strategii Rozwoju Miasta i Gminy, jak również wskazuje kolejne priorytetowe zadania do realizacji w roku następnym. Grupa Konsultacyjna, przy wyborze zadań do realizacji, bierze pod uwagę zmieniające się czynniki środowiska zewnętrznego, np. nowe uregulowania prawne, nowe możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych oraz dokonuje ponownego przeglądu zasobów gminy (zarówno silnych, jak również słabych stron). Materiał ze spotkania wskazuje priorytety w zakresie realizacji zadań dla Rady Miejskiej i Burmistrza w kolejnym roku budżetowym.

POZIOM SPOŁECZNY: Poziom społeczny dotyczy upowszechniania zapisów strategii rozwoju miasta i gminy wśród społeczności lokalnej oraz pozyskiwania partnerów (lokalnych i zewnętrznych) dla realizacji zadań strategicznych. Działania w tym zakresie będą leżeć w gestii osoby piastującej stanowisko ds. rozwoju przedsiębiorczości w ścisłej współpracy z Burmistrzem Miasta i Gminy. ? POZYSKIWANIE AKCEPTACJI SPOŁECZNEJ DLA ZADAŃ I PROJEKTÓW STRATEGICZNYCH: - Ścisła współpraca władz miasta i gminy z sektorem pozarządowym - organizacjami społecznymi (kontraktowanie usług publicznych, partnerstwo w realizacji zadań i pozyskiwaniu środków zewnętrznych), - Ścisła współpraca władz miasta i gminy z sektorem gospodarczym (przedsięwzięcia publicznoprywatne, wspólna promocja samorządu i przedsiębiorców, monitorowanie potrzeb lokalnych pracodawców), - Ścisła współpraca władz miasta i gminy z instytucjami sektora turystycznego i uzdrowiskowego, prowadzącymi działalność w Szczawnicy, - Systematyczne zamieszczanie informacji w mediach (lokalnych, regionalnych, internecie) o podejmowanych zadaniach strategicznych i promocyjnych – tradycyjne konferencje prasowe, przygotowywanie notatek prasowych z realizowanych zadań, zapraszanie na imprezy lokalne i

ponadlokalne, - Spotkania publiczne z mieszkańcami Szczawnicy – przekazywanie obiektywnej informacji mieszkańcom oraz pozyskiwanie informacji zwrotnej (pomysły, sugestie mieszkańców, monitorowanie potrzeb mieszkańców i przybywających gości); ? UZYSKIWANIE POPARCIA ZEWNĘTRZNEGO: - Efektywne kontakty z władzami powiatu nowotarskiego i regionu małopolskiego, lobbing w instytucjach rządowych na rzecz dużych przedsięwzięć lokalnych, - Efektywne kontakty z partnerami zewnętrznymi (np. zarządcy dróg publicznych), - Współpraca z organizacjami pozarządowymi regionu, - Pogłębianie kontaktów międzynarodowych w celu realizacji zadań wynikających ze strategii (miasta partnerskie, instytucje międzynarodowe), - Kontakty z mediami (regionalne, krajowe) dotyczące podejmowanych zadań strategicznych i promocyj

KIERUNEK ROZWOJU: TURYSTYKA, SPORT I KULTURA CEL STRATEGICZNY I. ROZWÓJ SZCZAWNICY JAKO OŚRODKA TURYSTYCZNOKULTURALNEGO O ZNACZENIU OGÓLNOPOLSKIM

CEL OPERACYJNY

ZADANIA

I.1. Wykreowanie I.1.1 Podejmowanie działań w celu specyficznej i kompleksowej powołania organizacji koordynującej rozwój oferty turystycznej turystyki w Szczawnicy (np. Forum Szczawnicy Turystyczne, Lokalna Organizacja Turystyczna, Pienińska Organizacja Turystyczna) – organizacja taka może funkcjonować w ramach stowarzyszenia i powinna skupiać partnerów samorządowych, społecznych i gospodarczych, zainteresowanych rozwojem turystyki w Szczawnicy;

I.1.2

Rozpisanie konkursów dla

mieszkańców Szczawnicy na nowe pomysły w zakresie rozwoju turystyki (np. coroczny plebiscyt na „Hit Turystyczny Szczawnicy”);

I.1.3 Wspieranie organizacyjne i finansowe dla osób i instytucji rozwijających nowe oferty turystyczne gminy (np. konkurs „małych grantów”);

KIERUNEK ROZWOJU: TURYSTYKA, SPORT I KULTURA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA I.1.4 Podejmowanie współpracy z Dyrekcją Pienińskiego Parku Narodowego i Popradzkiego Parku Krajobrazowego w celu harmonijnego rozwoju turystycznego części gminy, leżącej w otulinie Parków;

I.1.5 Wykorzystanie współpracy międzygminnej i instytucji międzygminnych jako forum współpracy na rzecz rozwoju nowych ofert turystycznych gminy i subregionu;

I.1.6 Dążenie do wpisania Szczawnicy oraz jej zabytków w kulturowe szlaki tematyczne przebiegające przez obszar całych Karpat oraz wzmożenie ich promocji;

I.1.7

Zacieśnianie

międzynarodowej

współpracy

Szczawnicy,

służącej

rozwojowi turystyki, sportu i kultury;

I.1.8

Kreowanie medialnego wizerunku

Szczawnicy jako miejsca wczasów rodzinnych i turystyki biznesowej – współpraca partnerów samorządowych, społecznych i gospodarczych;

I.1.9

Pozyskiwanie funduszy

zewnętrznych na rozwój turystyki i sportu w Szczawnicy – współpraca partnerów samorządowych, społecznych i gospodarczych;

I.2. Prowadzenie aktywnej promocji turystycznej Szczawnicy

I.2.1 Opracowanie Szczawnickiego Informatora Turystycznego - kompletnego przewodnika o atrakcjach turystycznych gminy, ofertach dla poszczególnych odbiorców i usługodawcach turystycznych działających w Szczawnicy;

KIERUNEK ROZWOJU: TURYSTYKA, SPORT I KULTURA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA I.2.2 Organizacja Centrum Informacji Turystycznej (CIT);

I.2.3 Współpraca z gminami regionu oraz regionalnymi instytucjami w zakresie promocji walorów i bazy turystycznej Szczawnicy;

I.2.4 Szeroka promocja najatrakcyjniejszych centrów i walorów turystyczno-rekreacyjnych, będących „wizytówkami” Szczawnicy – opracowanie dla każdej z nich odrębnego, ale jednolitego pod względem standardu, folderu promocyjnego; I.2.5 Wykreowanie na arenie regionalnej i ogólnopolskiej wiodących imprez turystycznych, sportowych i kulturalnych Szczawnicy, które przyciągałyby turystów oraz stanowiły istotne narzędzie promocji zewnętrznej;

I.2.6 Udział przedstawicieli Szczawnicy na regionalnych, ogólnokrajowych i zagranicznych targach turystycznych i rekreacyjnych;

I.2.7 Wspieranie produkcji i sprzedaży pamiątek turystycznych związanych z gminą np. poprzez ogłoszenie konkursu na pamiątkę turystyczną Szczawnicy – wykreowanie symbolu turystycznego gminy;

I.3. Stymulowanie rozwoju infrastruktury turystyczno-sportowej w Szczawnicy

I.3.1 Prowadzenie monitoringu stanu infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej w Szczawnicy;

I.3.2 Oznakowanie turystyczne Szczawnicy zgodnie z założeniami systemu IDENTUR;

KIERUNEK ROZWOJU: TURYSTYKA, SPORT I KULTURA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA I.3.3 Rozwój nowych tras rowerowych, pieszych i konnych oraz integracja dotychczas istniejących w powiatowy i regionalny system tras;

I.3.4 Rozwój nowych tras narciarskich (Durbaszka, Jarmuta), snowboardowych, snowmobilowych oraz innej infrastruktury turystycznej (promenada spacerowa, park wodny);

I.3.5

Realizacja nowych inwestycji

turystyczno-rekreacyjnych na Palenicy;

I.3.6

Budowa infrastruktury

towarzyszącej trasie pieszo-rowerowej Szczawnica-Leśnica (oświetlenie w obrębie gminy, oznakowanie, ławeczki);

I.3.7 Budowa amfiteatru w Szczawnicy, służącego organizacji imprez turystycznych, kulturalnych i społecznych;

I.3.8 Odbudowa Dworca Gościnnego w Szczawnicy, służącego organizacji imprez turystycznych, kulturalnych, społecznych i biznesowych;

I.3.9 komunikacji Piwniczna;

Rozwiązanie problemu na trasie Szczawnica –

I.3.10 Urządzenie placu rekreacyjno sportowego w Szczawnicy (lokalizacja – Malinów), z boiskiem sportowym, bieżnią lekkoatletyczną, zapleczem technicznym, miejscem zabaw dla dzieci – otwarte strefy rekreacji dziecięcej;

KIERUNEK ROZWOJU: TURYSTYKA, SPORT I KULTURA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA I.3.11 Dbałość o uporządkowany system ekspozycji reklam na terenie Szczawnicy,

I.3.12

Wydzielenie terenów pomiędzy

Jarmutą a Białą Wodą jako obszaru rekreacyjno-sportowego;

I.3.13 Wyznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego nowych terenów turystycznych i rekreacyjnych, z zachowaniem zasad ochrony środowiska naturalnego; I.3.14 Wspieranie rozwoju bazy noclegowej o wysokim standardzie;

I.3.15 Stymulowanie rozwoju sieci placówek gastronomicznych w Szczawnicy, w tym również przy szlakach drogowych (obsługa gości tranzytowych);

I.4. Kultywowanie lokalnych tradycji i obrzędów

I.4.1 Utworzenie skansenu pienińskołemkowskiego i przeniesienie tamże zasobów muzealnych miasta i gminy (lokalizacja – Szlachtowa); I.4.2 Reaktywacja działalności sali kinowej w celu organizacji seansów, spektakli, widowisk i imprez kulturalnych;

I.4.3 Organizacja cyklicznych imprez kulturalnych i sportowo-rekreacyjnych dla mieszkańców Szczawnicy i przybywających gości ( takich jak Festiwal Kultur Europejskich , Pienińskie Lato i Zima w Pieninach);

KIERUNEK ROZWOJU: TURYSTYKA, SPORT I KULTURA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA I.4.4 Opracowanie i coroczna aktualizacja kalendarza imprez kulturalnych oraz jego promocja w ramach kompleksowej oferty turystycznej Szczawnicy;

I.4.5 Włączenie atrakcji kulturowych powiatu w system regionalnych szlaków turystycznych lub zabieganie o ich utworzenie;

I.4.6 Organizacja imprez o tematyce międzynarodowej, propagujących kulturę innych krajów w Polsce oraz tradycje szczawnickie za granicą;

I.4.7 Kultywowanie i promocja dokonań lokalnych twórców w dziedzinie kultury i sztuki – organizacja ekspozycji, pomoc w wydawaniu materiałów wystawowych i promocyjnych, zbiorów wierszy etc.;

I.4.8 Rozszerzanie kontaktów ze sponsorami współfinansującymi imprezy kulturalne w Szczawnicy oraz z instytucjami wspierającymi rozwój kultury (Urząd Marszałkowski, Ministerstwo Kultury);

I.5.

Wspieranie i rozwój

aktywności społecznej mieszkańców Szczawnicy

I.5.1 Doskonalenie form współpracy władz miasta i gminy z lokalnymi organizacjami pozarządowymi;

I.5.2 Wzmacnianie tożsamości lokalnej poprzez pielęgnację historii i rodzimych tradycji;

KIERUNEK ROZWOJU: TURYSTYKA, SPORT I KULTURA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA I.5.3

Wspieranie organizacyjne i

finansowe grup dzieci i młodzieży przejawiających inicjatywy społeczne (w szczególności turystyczne, kulturalne, artystyczne i rekreacyjno-sportowe) oraz zainteresowanie lokalną samorządnością;

I.5.4

Zacieśnianie współpracy szkół

gminnych na szczeblu krajowym i międzynarodowym – organizacja wspólnych projektów, imprez, wymiany młodzieży;

KIERUNEK ROZWOJU: LECZNICTWO UZDROWISKOWE CEL STRATEGICZNY I. WZROST LICZBY KURACJUSZY PRZYBYWAJACYCH DO UZDROWISKA SZCZAWNICA

CEL OPERACYJNY I.1. Rewitalizacja części uzdrowiskowej Szczawnicy

ZADANIA I.1.1 Opracowanie „Lokalnego Programu Rewitalizacji Uzdrowiska Szczawnica” (warunek wykorzystania środków strukturalnych w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego – działanie 6.1 Rozwój Miast, schemat A Projekty realizowane wyłącznie w ramach programów rewitalizacji);

I.1.2 Inicjowanie współpracy wielu partnerów w procesie pozyskiwania środków pozabudżetowych przeznaczanych na rewitalizację części uzdrowiskowej Szczawnicy;

I.1.3 Zagospodarowanie wolnych obiektów w Szczawnicy na cele związane z turystyką uzdrowiskową;

KIERUNEK ROZWOJU: LECZNICTWO UZDROWISKOWE CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA

I.2. Podniesienie jakości istniejącej bazy uzdrowiskowej i tworzenie nowych produktów lecznictwa uzdrowiskowego

I.2.1 Podwyższanie jakości usług leczniczych (wyposażenie w specjalistyczny, nowoczesny sprzęt, wdrażanie nowej wiedzy medycznej, etc.);

I.2.2

Szkolenie personelu

medycznego i rehabilitacyjnego, zgodnie z nową wiedzą medyczną i osiągnięciami w dziedzinie techniki medycznej;

I.2.3 Modernizacja istniejącej bazy sanatoryjnej pod kątem technicznym (m.in. wyposażenie w urządzenia chroniące środowisko, proekologiczne systemy ogrzewania, kanalizacji, filtry, wysoki standard zaplecza sanitarnego);

I.2.4 Rozwój nowych produktów uzdrowiskowych, zgodnych z trendami światowymi i dostosowanych do potrzeb odbiorców;

I.2.5 Stworzenie systemu zachęt sprzyjającemu rozwojowi wyłącznie przemysłu przyjaznego środowisku (rozlewnia wód mineralnych);

I.2.6

Rozwój infrastruktury

towarzyszącej obiektom uzdrowiskowym – sauny, baseny, solaria, kluby fitness etc.; I.2.7 Likwidacja w obiektach uzdrowiskowych barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych;

I.2.8 Rozwój produktów turystycznouzdrowiskowych, łączących pobyt leczniczy w Szczawnicy z aktywnym wypoczynkiem i rozwojem wiedzy;

KIERUNEK ROZWOJU: LECZNICTWO UZDROWISKOWE CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA I.2.9 Utworzenie ośrodka badawczonaukowego z zakresu lecznictwa uzdrowiskowego i wód leczniczych „Instytutu Lecznictwa Uzdrowiskowego”, „Instytutu Balneologii” itp. I.2.10 Inicjowanie współpracy wielu partnerów w procesie pozyskiwania środków pozabudżetowych przeznaczanych na rozwój lecznictwa uzdrowiskowego;

I.3. Utworzenie systemu I.3.1 Przywrócenie miastu nazwy promocji ogólnopolskiej i „Szczawnica-Zdrój”; zagranicznej Szczawnicy pod kątem lecznictwa uzdrowiskowego I.3.2 Współpraca władz Szczawnicy z podmiotami lecznictwa uzdrowiskowego w procesie promocji walorów uzdrowiskowych Szczawnicy;

I.3.3 Organizacja „Targów Zdrowia i Urody” w Szczawnicy;

I.3.4 Aktywny udział władz Szczawnicy i przedstawicieli instytucji uzdrowiskowych z miasta i gminy w Stowarzyszeniu Gmin Uzdrowiskowych RP;

I.3.5 Aktywny udział władz Szczawnicy i przedstawicieli instytucji uzdrowiskowych z gminy w targach, konferencjach krajowych i międzynarodowych dotyczących lecznictwa uzdrowiskowego;

I.3.6 Nawiązanie i utrzymywanie partnerskich kontaktów z uzdrowiskami europejskimi w celu organizacji wspólnych konferencji, imprez międzynarodowych i promocji;

KIERUNEK ROZWOJU: LECZNICTWO UZDROWISKOWE CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY I.4. stylu

ZADANIA

Krzewienie zdrowego I.4.1 życia

Organizacja okresowych akcji

wśród profilaktycznych mających na celu

mieszkańców Szczawnicy i promocję zdrowia oraz wczesne gości

wykrywanie groźnych chorób; I.4.2 Rozwój edukacji zdrowotnej – podejmowanie działań promujących zdrowy styl życia;

I.4.3 Realizacja programów przeciwdziałania uzależnieniom – profilaktyka uzależnień i zmniejszenie rozmiarów istniejących problemów związanych z uzależnieniami;

I.4.4

Prowadzenie wspólnych

działań z mediami lokalnymi i regionalnymi w celu propagowania modelu zdrowego i aktywnego stylu życia mieszkańców;

I.4.5

Rozwój ponadlokalnej sieci

szkół promujących zdrowie;

KIERUNEK ROZWOJU: INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA CEL STRATEGICZNY I.

ROZWÓJ

INFRASTRUKTURY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA

Rehabilitacja i modernizacja infrastruktury I.1.1 sieci wodociągowej uzdrowiska; wodno-kanalizacyjnej I.1.

Rozwój

KOMUNALNEJ ZWIĘKSZAJĄCEJ ATRAKCYJNOŚĆ INWESTYCYJNĄ SZCZAWNICY ORAZ STANDARDY ZAMIESZKIWANIA SPOŁECZNOŚCI

I.1.2 Budowa nowego, powierzchniowego ujęcia wody na potoku Czarna Woda wraz ze stacją uzdatniania wody;

I.1.3 Budowa magistralnej sieci wodociągowej dla Jaworek i Szlachtowej – obsługiwanej przez nowe ujęcie wody na potoku Czarna Woda;

I.1.4 Rozbudowa magistralnej sieci kanalizacji sanitarnej na terenie gminy (Jaworki, Szlachtowa i punktowo Szczawnica);

I.1.5 sanitarnej;

Budowa sięgaczy kanalizacji

I.1.6 Modernizacja stacji uzdatniania wody Pokrzywy i Sewerynówka – budowa zapasowego zbiornika wody pitnej;

I.1.7 Wyposażenie Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej w sprzęt do bieżącego utrzymania systemu zaopatrzenia w wodę oraz oczyszczania gminy i utrzymania zieleni;

I.1.8 Modernizacja i rozbudowa sieci kanalizacji burzowej;

I.1.9 Propagowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach trudno dostępnych;

KIERUNEK ROZWOJU: INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA

Udrożnienie systemu ruchu dostępności I.2.1 komunikacyjnej oraz kołowego poprzez budowę drogi lokalnej przepustowości wewnętrznego wzdłuż potoku Grajcarek; I.2.

Poprawa

układu drogowego miasta i gminy

I.2.2 gminnych;

Modernizacja sieci dróg

I.2.3 Poprawa bezpieczeństwa na drogach (Jaworki – Homole, droga na Białą Wodę);

I.2.4 Modernizacja istniejących i budowa nowych mostów lokalnych (Czarna Woda);

I.2.5 Tworzenie warunków do budowy nowych parkingów w Szczawnicy;

I.2.6 dworca nowego;

Rewitalizacja istniejącego autobusowego lub budowa

I.2.7 Administracyjne uregulowanie statusu ulic w Szlachtowej i Jaworkach (nadanie oficjalnych nazw i uporządkowanie numeracji domów);

Gazyfikacja oraz wdrażanie infrastruktury I.3.1 w zakresie stosowania służącej poprawie jakości projektów alternatywnych źródeł energii – solary, powietrza w Szczawnicy wymiana pozostałych dużych kotłowni węglowych (w tym w instytucjach samorządowych) na opalane paliwami ekologicznymi (np. kotłownie olejowe, gazowe); I.3.

Rozwój

I.3.2 Monitorowanie potrzeb lokalnych oraz możliwości gazyfikacji Szczawnicy;

KIERUNEK ROZWOJU: INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA

Doskonalenie systemu odbioru systemu I.4.1 odpadów wszystkich mieszkańców gospodarki odpadami Szczawnicy; I.4.

Usprawnienie

I.4.2 Monitorowanie i ewentualnie likwidacja dzikich wysypisk śmieci;

I.4.3 Monitorowanie działania systemu zmniejszenia ilości składowanych odpadów komunalnych poprzez doskonalenie systemu segregacji odpadów;

I.4.4 Kontynuacja działań służących utylizacji odpadów azbestowych – identyfikacja potrzeb i organizacja systemu zbiórki i składowania azbestu;

Zorganizowanie mini-centrum świadomości I.5.1 ekologicznej mieszkańców edukacji ekologicznej na bazie lokalnych Szczawnicy i przybywających walorów przyrodniczych – stworzenie ścieżek dydaktycznych oraz stałej gości ekspozycji służącej krzewieniu wartości ekologicznych i regionalnych oraz prowadzenie akcji proekologicznej w przedszkolach i szkołach na terenie gminy (w tym redagowanie szkolnej gazetki ekologicznej); I.5.

Wzrost

I.5.2 Organizacja imprez, festynów, happeningów i konkursów o charakterze międzygminnym, propagujących i krzewiących wartości ekologiczne wśród dzieci i dorosłych – inicjowanie szerokiej współpracy pomiędzy zainteresowanymi podmiotami;

Tworzenie i rozbudowa infrastruktury I.6.1 lokalnych sieci infrastruktury społeczeństwa teleinformatycznej; informacyjnego I.6.

Rozwój

KIERUNEK ROZWOJU: INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA I.6.2 Upowszechnienie stosowania technik społeczeństwa informacyjnego w pracy instytucji publicznych, w tym samorządowych;

I.6.3 Tworzenie publicznych punktów dostępu do Internetu;

II. ZAPEWNIENIE MIESZKAŃCOM II.1. Poprawa bazy lokalowej

II.1.1

MIASTA I GMINY DOSTĘPU DO oraz poziomu wyposażenia

Miejskiego Przedszkola Publicznego;

WYSOKIEJ

JAKOŚCI

Modernizacja budynku

USŁUG szkół gminnych

SPOŁECZNYCH II.1.2

Modernizacja i remont budynku

Gimnazjum Publicznego;

II.1.3

Modernizacja lub budowa

budynku szkoły w Szlachtowej;

II.1.4

Bieżące wyposażanie szkół w

nowoczesne środki dydaktyczne i techniczne z uwzględnieniem dostępu do sieci komputerowej;

II.1.5

Zapewnienie bezpieczeństwa i

przyjaznej atmosfery w szkołach gminnych;

II.1.6

Stworzenie racjonalnej sieci

szkół i modelu kształcenia w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych;

KIERUNEK ROZWOJU: INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY II.2. Wspieranie działań z zakresu bezpieczeństwa socjalnego mieszkańców

ZADANIA II.2.1 Prowadzenie i wspieranie działań zmierzających do zabezpieczenia potrzeb socjalnych mieszkańców Szczawnicy, w tym rozwój usług opiekuńczych skierowanych do dzieci z rodzin patologicznych, osób starszych i niepełnosprawnych;

II.2.2 Wspieranie organizacji pozarządowych działających na rzecz poprawy poziomu życia osób potrzebujących w Szczawnicy;

II.2.3 Dostosowywanie obiektów użyteczności publicznej dla poruszania się osób niepełnosprawnych – likwidacja barier architektonicznych;

II.2.4

Modernizacja i rozbudowa

budynku Urzędu Miasta i Gminy w Szczawnicy;

II.2.5

Remont komunalnych obiektów

mieszkaniowych w Szczawnicy;

II.2.6

Zorganizowanie mieszkań

socjalnych dla Romów – mieszkańców Szczawnicy (budowa domu);

II.2.7 Budowa cmentarza komunalnego;

KIERUNEK ROZWOJU: INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA

II.3. Wzrost poziomu

II.3.1

Prowadzenie szerokiego

bezpieczeństwa publicznego

zakresu

w Szczawnicy

prewencyjnych

działań

informacyjnych

mających

na

i celu

zwiększenie

poczucia

bezpieczeństwa

publicznego

wśród

mieszkańców

Szczawnicy i wśród gości;

II.3.2 Zarządzanie kryzysowe – współdziałanie władz miasta i gminy z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych, wypadków drogowych, awarii technicznych oraz innych miejscowych zagrożeń;

II.3.3

Systematyczny wzrost poziomu

wyposażenia Ochotniczych Straży Pożarnych w Szczawnicy;

II.3.4 Wyposażenie w profesjonalny sprzęt utworzonej Straży Miejskiej w Szczawnicy;

II.3.5 Rozwój monitoringu w centrum Szczawnicy (sieć kamer połączonych z siedzibą Straży Miejskiej);

KIERUNEK ROZWOJU: PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ CEL STRATEGICZNY I.

WSPIERANIE DZIAŁAŃ SŁUŻĄCYCH ROZWOJOWI MAŁYCH I ŚREDNICH FIRM – AKTYWIZACJA LOKALNYCH PRZEDSIĘBIORCÓW ORAZ PRZYCIĄGANIE NOWYCH PODMIOTÓW

CEL OPERACYJNY I.1. Stworzenie kompleksowego systemu wsparcia organizacyjnego i merytorycznego dla małych i średnich przedsiębiorstw.

ZADANIA I.1.1

Podejmowanie współpracy

przez lokalnych przedsiębiorców, władze samorządowe i organizacje pozarządowe na rzecz utworzenia instytucji wsparcia biznesu w Szczawnicy;

KIERUNEK ROZWOJU: PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA

I.1.2 rozwoju

Wyodrębnienie stanowiska ds. gospodarczego

Miasta

i

Gminy

w

Urzędzie

Szczawnica

odpowiedzialnego za kwestie rozwoju przedsiębiorczości na szczeblu lokalnym oraz obsługę inwestora;

I.1.3

Organizowanie konferencji i

seminariów

dla

lokalnych

przedsiębiorców;

I.1.4

Organizacja cyklicznych

wydarzeń (spotkań) gospodarczych pod nazwą Szczawnickie Forum Przedsiębiorczości;

I.1.5 Zbieranie i udostępnianie lokalnym przedsiębiorcom informacji na temat potencjalnych partnerów gospodarczych i handlowych po drugiej stronie granicy (Słowacja);

I.1.6 Przygotowanie profesjonalnej oferty inwestycyjnej dla przedsiębiorców, materiału zawierającego podstawowe informacje dla potencjalnych inwestorów z zakresu gospodarki lokalnej i oferty inwestycyjnej miasta i gminy (np. w formie CD i na podstronie gospodarczej internetowego portalu Szczawnicy)

KIERUNEK ROZWOJU: PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY I.2. korzystnego

ZADANIA

Kreowanie I.2.1 klimatu

rozwoju lokalnych firm.

Utworzenie w ramach

dla internetowego

portalu

Szczawnicy

podstrony gospodarczej z informacjami branżowymi

dla

inwestorów

i

kontrahentów oraz linkami (odnośnikami) do

stron

lokalnych

regionalnych

przedsiębiorców,

organizacji

około

biznesowych i instytucji samorządowych;

I.2.2

Inicjowanie organizacji imprez

integrujących środowiska samorządowe i biznesowe

–

symbolicznej Szczawnicy

np.

fundowanie

nagrody

Burmistrza

na

najlepszego

przedsiębiorcę roku w mieście i gminie, najlepszy produkt lokalny (wybranego przez Kapitułę Konkursową), etc.;

I.2.3 Podejmowanie działań zmierzających do kontynuowania praktyk nawiązywania kontaktów gospodarczych podczas wizyt zagranicznych oraz lokalnych i regionalnych wydarzeń mających miejsce na terenie Szczawnicy;

II. KREOWANIE II.1. Tworzenie nowych PROFESJONALNEJ OFERTY obiektów i terenów INWESTYCYJNEJ SZCZAWNICY inwestycyjnych

II.1.1 dokładnej terenów

Sporządzanie okresowej, inwentaryzacji

obiektów

przeznaczonych

zainwestowania

pod

i do

działalności

produkcyjne, usługowe i handlowe na terenie miasta i gminy;

II.1.2 Kompleksowe uzbrajanie terenów przeznaczonych pod inwestycje – wykorzystywanie możliwości partycypacji podmiotów prywatnych;

II.1.3 Rewitalizacja historycznej części uzdrowiska;

KIERUNEK ROZWOJU: PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ CEL STRATEGICZNY

CEL OPERACYJNY

ZADANIA II.1.4 Prowadzenie gminnej polityki zachęt i preferencji podatkowych dla nowych inwestorów;

II.2.

Aktywna promocja

II.2.1

Opracowanie kompleksowego

ofert inwestycyjnych

katalogu potrzeb inwestycyjnych miasta i

Szczawnicy oraz lokalnych

gminy Szczawnica niezbędnych do jej

walorów gospodarczych

dynamicznego

rozwoju

w

ramach

tworzonego przez Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych

Rzeczpospolitej

Polskiej katalogu potrzeb inwestycyjnych gmin uzdrowiskowych;

II.2.2

Współpraca organizacyjna i

finansowa różnych środowisk lokalnych (uzdrowiskowych,

turystycznych,

handlowo-usługowych, etc.) w procesie promocji

oferty

Szczawnicy

oraz

inwestycyjnej jej

walorów

gospodarczych;

II.2.3

Intensywna promocja ofert

inwestycyjnych Szczawnicy oraz jej walorów gospodarczych;

II.2.4

Utrzymywanie stałych

kontaktów i współpraca z instytucjami regionalnymi promujące

prowadzącymi gospodarkę

działania

województwa

małopolskiego;

II.2.5 efektywnych

Utrzymywanie stałych i kontaktów

z

mediami

regionalnymi i ogólnopolskimi w celu kreowania Szczawnicy inwestowania;

korzystnego jako

wizerunku

miejsca

do

KIERUNEK ROZWOJU: PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ CEL STRATEGICZNY III.

TWORZENIE

WARUNKÓW DO KRZEWIENIA POSTAW PRZEDSIĘBIORCZYCH WŚRÓD SPOŁECZNOŚCI

CEL OPERACYJNY

ZADANIA

III.1. Podejmowanie działań III.1.1 Wspieranie osób bezrobotnych ułatwiających osobom w zakresie aktywnego poszukiwania bezrobotnym i pracującym pracy ; zdobycie nowych kwalifikacji

LOKALNEJ

III.1.2 Współpraca władz samorządowych, lokalnych pracodawców, Powiatowego Urzędu Pracy i organizacji pozarządowych w organizacji szkoleń i kursów zawodowych dla osób bezrobotnych i pragnących zdobyć nowe umiejętności dla zwiększenia własnej konkurencyjności na wymagającym rynku pracy; III.1.3 Rozwój kształcenia ustawicznego osób dorosłych; III.1.4 Organizacja praktyk zawodowych i robót publicznych; III.2. Rozwijanie systemu promującego przedsiębiorczość wśród dzieci i młodzieży

III.2.1 Stworzenie Funduszu Stypendialnego dla młodzieży z terenu miasta i gminy;

III.2.2

Uwzględnianie w procesie

nauczania szkolnego zagadnień przygotowujących młodzież do życia w warunkach globalizacji gospodarki i konkurencyjnego rynku pracy;

Załączniki STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY SZAWNICA NA LATA 2007 - 2013.doc Data: 2008-08-07 11:50:37 Rozmiar: 938k Liczba odwiedzin:

645

Podmiot udostępniający informację:

Urząd Miasta i Gminy Szczawnica

Osoba wprowadzająca informację:

Administrator Podmiotu

Osoba odpowiedzialna za informację: Czas wytworzenia:

2008-08-07 11:52:54

Czas publikacji:

2008-08-07 11:52:54

Data przeniesienia do archiwum:

Brak