UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Projekty miejskie w ramach inicjatywy JESSICA Aleksandra Kędzierska Departament Koordynacji i WdraŜania Programów Regionalnych Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 29 maja 2012 r.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Inicjatywa JESSICA w Polsce Inicjatywa JESSICA (Joint Eueopean Support for Sustainable Investment in City Areas) jest wspólną inicjatywą KE, EBI i BRRE, która oferuje wsparcie finansowe i organizacyjne dla zintegrowanych projektów rozwoju obszarów miejskich, zgodnych z zasadami zrównowaŜonego rozwoju. Projekty w ramach Inicjatywy cechuje brak szansy na pozyskanie środków w warunkach rynkowych, z uwagi na specyfikę przedsięwzięć rewitalizacyjnych, która oznacza niską rentowność inwestycji oraz ryzyko związane z realizacją inwestycji, co często prowadzi do braku spełnienia wymogów proceduralnych banków do udzielenia poŜyczki. Niezmiernie waŜnym aspektem Inicjatywy jest takŜe konieczność występowania elementu społecznego. W Polsce JESSICA jest wdraŜana regionalnie, w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych. Decyzja, odnośnie przystąpienia do Inicjatywy JESSICA, została dotychczas podjęta przez 5 zarządów województw: wielkopolskie, zachodniopomorskie, śląskie, pomorskie oraz mazowieckie. Najbardziej zaawansowane we wdraŜaniu instrumentu JESSICA jest województwo wielkopolskie. Wg stanu na 28 maja 2012 r. podpisano siedem umów dotyczących realizacji projektów miejskich, dla województwa wielkopolskiego, śląskiego i pomorskiego. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
WdraŜanie inicjatywy JESSICA w Polsce
Podział środków w województwach: - wielkopolskie 67 mln - zachodniopomorskie 33 mln - pomorskie 57 mln - śląskie 60 mln - mazowieckie 40 mln ŁĄCZNIE 257 mln euro
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
WdraŜanie inicjatywy JESSICA w Polsce województwo
Wielkopolska
Zachodniopomorskie
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Pomorskie
Śląskie
UDF
BGK
BZ WBK / BOŚ
BGK/ BOŚ
BOŚ
+ partner
brak
KARR S.A./ ZARR S.A.
ARP S.A./ AMT Partner S.A.
Centrum Projektów Rewitalizacji S.A.
Obszar
Obszar województwa
SOM / poza SOM
Gdańsk, Gdynia, Sopot, Słupsk/ pozostałe miasta
Obszar województwa
Data podpisania umowy
29.09.2010
29.03. 2011/ 29.12. 2011
13.10.2011 / 13.10.2011
24.10. 2011
Data uruchomienia naboru
29.10.2010
28.07.2011/ 21.03. 2011
18.11. 2011/ 14.11.2011
5.12. 2011
Dostępna kwota +dźwignia Banku
Ok. 293 mln zł
ok. 77 / 64 mln zł
ok. 154 / 65 mln zł.
ok. 242 mln zł.
Zakładana
Zakładana / 100 mln zł
Zakładana / 100 mln
375 mln zł
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Obecny etap wdraŜania inicjatywy JESSICA w Polsce Wielkopolska (67 mln euro):
Rolę FROM dla województwa wielkopolskiego pełni BGK.
Projekty miejskie w woj. wielkopolskim: - 18.05.2011 r. – Rewitalizacja obszarów poprzemysłowych w centrum Leszna poprzez budowę „Galerii Goplana” pierwsza umowa poŜyczki pomiędzy BGK a Spółką Goplana MGC Inwest. - pierwszy w Europie miejski projekt rewitalizacyjny finansowany ze środków UE w ramach Inicjatywy JESSICA;
- 8.07.2011 r., Rozwój Poznańskiego Parku Technologiczno-Przemysłowego – etap II (Wielkopolskie Centrum Wspierania Inwestycji);
- 12.07.2011 r., Rewitalizacja zdegradowanego obszaru przy ulicy Małachowskiego w Poznaniu oraz budowa Centrum Biurowego Podwale (Machura Bros Corporation) - 1.12.2011 r., Centrum Kultury w Koźminie Wielkopolskim (gmina Koźmin Wlk.) - 1.03.2012 r., Centrum konferencyjno-szkoleniowe w Ostrowie Wielkopolskim („AAD 21” S.C. Agata, Andrzej Dąbrowscy).
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Przykłady dobrych praktyk w ramach inicjatywy JESSICA
Rewitalizacja obszarów poprzemysłowych w centrum Leszna poprzez budowę „Galerii Goplana”, Leszno, spółka Goplana MGC Inwest 50 mln zł poŜyczki JESSICA, całkowita wartość 178 mln zł.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Przykłady dobrych praktyk w ramach inicjatywy JESSICA
Rozwój Poznańskiego Parku Technologiczno - Przemysłowego – etap II, Poznań, Inwestor publiczny –spółka miejska, 18,5 mln zł – poŜyczka JESSICA, całkowita wartość ponad 30 mln zł.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Przykłady dobrych praktyk w ramach inicjatywy JESSICA
Rewitalizacja zdegradowanego obszaru przy ulicy Małachowskiego w Poznaniu oraz budowa Centrum Biurowego Podwale, Poznań, Inwestor prywatny, 22,5 mln zł poŜyczki JESSICA, całkowita wartość 30 mln zł.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Przykłady dobrych praktyk w ramach inicjatywy JESSICA
Centrum Kultury w Koźminie Wielkopolskim, Inwestor publiczny, 1 mln zł poŜyczki JESSICA, całkowita wartość 1,43 mln zł.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Przykłady dobrych praktyk w ramach inicjatywy JESSICA
Centrum konferencyjno-szkoleniowe w Ostrowie Wielkopolskim Inwestor prywatny, 3,6 mln zł poŜyczki JESSICA, całkowita wartość 5,7 mln zł.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Obecny etap wdraŜania inicjatywy JESSICA w Polsce Zachodniopomorskie (33 mln euro): Rolę FROM dla województwa zachodniopomorskiego pełnią Bank Zachodni WBK S.A. dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego (29.03.2011 r. – umowa, 28.07.2011 r. - konkurs) oraz Bank Ochrony Środowiska poza SOM (29.12.2010 r. – umowa, 17.03.2011 r. – nabór). Pomorskie (57 mln euro): 13.10.2011 r. podpisanie umów z wybranymi podmiotami do pełnienia funkcji FROM – BGK (dla Gdańska, Gdyni, Słupska i Sopotu ) oraz BOŚ (dla pozostałych miast). Od 14.11.2011 r. trwa nabór wniosków o udzielenie poŜyczki JESSICA na realizację projektów miejskich, ogłoszony przez BOŚ (kwota ok.64 mln zł), Od 18.11.2011 r. - nabór wniosków ogłoszony przez BGK (ok.154 mln zł). 27.03.2012 – I umowa: Rewitalizacja Starego Browaru i przystosowanie go do funkcji komercyjnych szansą rozwoju obszaru miejskiego Kościerzyny, inwestor Stary Browar Kościerzyna sp. z o.o.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Przykłady dobrych praktyk w ramach inicjatywy JESSICA
Stary Browar (Kościerzyna), Inwestor prywatny, 7,6 mln zł poŜyczki JESSICA, całkowita wartość prawie 25 mln zł.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Przykłady dobrych praktyk w ramach inicjatywy JESSICA, potencjalne projekty
» Cultural Garrison
Garnizon Kultury (Gdańsk), 23.05.12 – Komitet Inwestycyjny podjął decyzję o finansowaniu projektu, 15.06.12 – planowana data podpisania umowy.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Obecny etap wdraŜania inicjatywy JESSICA w Polsce
Śląskie (60 mln euro): 24.10.2011 r. - podpisano umowę z BOŚ - podmiotem wybranym do pełnienia funkcji FROM. BOŚ ogłosił nabór na projekty miejskie w ramach inicjatywy JESSICA na Śląsku – wnioski moŜna składać od 5 grudnia 2011 r. (251 mln zł). Podpisano 1 umowę dot. poŜyczki w ramach JESSICA na projekt miejski.
Mazowieckie (40 mln euro): 9.12.2011 r. - ogłoszenie naboru na FROM dla województwa mazowieckiego. Rada Inwestycyjna zatwierdziła wybór instytucji mającej pełnić rolę Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich (dalej: FROM), z którą trwają jeszcze negocjacje warunków umowy inwestycyjnej.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Przykłady dobrych praktyk w ramach inicjatywy JESSICA •
Examples of good practices within the framework of JESSICA initiative
Andromeda w Tychach, Inwestor publiczny - Miasto Tychy, 4,5 mln zł poŜyczki JESSICA, Całkowita wartość 11,4mln zł
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Pomoc publiczna w ramach inicjatywy JESSICA
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej
przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów operacyjnych
- weszło w Ŝycie 30 grudnia 2010 r.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Pierwsze doświadczenia z wdraŜania inicjatywy JESSICA w Polsce
> duŜe zainteresowanie inwestorów publicznych i prywatnych, które jednak nie przekłada się na gotowe wnioski o udzielenie poŜyczki > zróŜnicowanie zakresu planowanych projektów (kręgielnia, centrum handlowe, inkubator przedsiębiorczości, powierzchnie biurowe, akademik, hotel, parkingi podziemne, targowisko miejskie) > zróŜnicowanie wielkości projektów > zróŜnicowanie wartości oczekiwanego finansowania > niedocenianie efektów rewitalizacyjnych projektów przez inwestorów prywatnych i jednocześnie wysokie oczekiwania w stosunku do preferencyjnego oprocentowania > słaba współpraca inwestorów prywatnych z władzami miast – niewystarczające uzgodnienie czynników społecznych inwestycji > brak gotowych do finansowania projektów w formule partnerstwa publiczno-prywatnego, niewiele tego typu projektów na etapie przygotowania (wyjątek projekt dworca w Sopocie – w fazie oceny)
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO
Dziękuję za uwagę
www.mrr.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl/RPO
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego