CAPACITACIÓN: MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

Profesor Luis Rodrigo Tabares. Agosto de 2007 LO PÚBLICO PARA TODOS

ACOTACIÓN SOBRE EL TÉRMINO “CIUDADANO” LA PARTICIPACIÓN permite acotar el significado del término CIUDADANO No es el ciudadano como unidad de análisis fundamental del ESTADO concebido como individuo en abstracto No es el individuo de la doctrina liberal, sino el individuo como ACTOR SOCIAL en un conjunto complejo de intereses

ESTRUCTURA DEL ESTADO

El territorio

La Soberanía

ESTADO

El Gobierno

El Pueblo

DIFERENCIA ENTRE ESTADO Y NACIÓN NACIÓN: Sentido de identidad de los individuos en unos mismos ideales e intereses, que se ven reflejados en el aparato estatal.(Contenido sociológico) ESTADO: La Nación organizada como persona jurídica. (Contenido fundamentalmente jurídico y político)

LA IDENTIDAD NACIONAL

Construcción colectiva de NACIÓN a través de pactos sociales que ponen en marcha una serie de reformas institucionales Distribución equitativa de costos (cargas) y beneficios del desarrollo económico, a través de una clara reconstrucción de las esferas públicas y privadas

El desarrollo de la AUTONOMÍA CIUDADANA ha generado conflictos acerca de la concepción de lo PÚBLICO

LO PÚBLICO PARA TODOS

CÓMO NOS DEFINIMOS COMO NACIÓN

Terminamos generando un autorretrato injusto por generalizaciones indebidas

CÓMO CONSTRUIMOS SOCIOCULTURALMENTE NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL ONCE REFLEXIONES: • Extracto de especial para EL ESPECTADOR, escrito por Antanas Mockus. Marzo de 1994

CÓMO CONSTRUIMOS SOCIOCULTURALMENTE NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL

• Somos solidarios, pero nuestra solidaridad no es colectiva. • Sentimos apego por nuestra región, lengua y música, pero tenemos un sentido débil de Nación • Se acepta como cultural y moralmente válida la transgresión de la norma

CÓMO CONSTRUIMOS SOCIOCULTURALMENTE NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL •

Lentamente nos hemos vuelto expertos en jugar con las reglas de juego.

• No tenemos dominio suficiente del futuro • El esquema “yo incumplo por seguir contigo, tu incumples por seguir conmigo”, es obligante

CÓMO CONSTRUIMOS SOCIOCULTURALMENTE NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL

• Somos pragmáticos sin pragmatismo. En varios contextos lo que la ley ordena y lo que por cultura parece obligatorio ceden ante lo que parece más conveniente. Como cuando decimos al funcionario: “Por favor hágase el de la vista gorda….”

CÓMO CONSTRUIMOS SOCIOCULTURALMENTE NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL

• Tendemos a hacer de la diversidad y del respeto a la diversidad, una parte de nuestra identidad. Ello aumenta nuestra tolerancia a la diferencia. Pero también acrecienta nuestras disculpas para no encontrar reglas de juego comunes

CÓMO CONSTRUIMOS SOCIOCULTURALMENTE NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL

• Somos recursivos y versátiles. Pero a veces lo hacemos sin fijarnos mucho en cómo nos pueden ver • En parte por el divorcio entre ley, moral y cultura, en parte por nuestro poco dominio del futuro, nuestro comportamiento no es plenamente predecible

CÓMO CONSTRUIMOS SOCIOCULTURALMENTE NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL

• Los colombianos estamos comprendiendo que nos une un futuro compartido. Estamos aprendiendo a soportarnos, a respetarnos y a entendernos. Ahora el más serio de todos los juegos que tenemos por delante es convertir algunos de nuestros rasgos en ventajas comparativas. Tenemos madera pero hace falta tallarla

DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS

DERECHOS: Conjunto de facultades o atributos inherentes a la dignidad de la persona humana. Conjunto de facultades o atributos que la Ley, la moral y la cultura de una sociedad reconoce a sus miembros

CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS

Primera Generación: Énfasis en el ámbito de la autonomía personal que se tiene frente al Estado, la economía y las demás expresiones privadas o particulares Derechos fundamentales para la vida, la libertad y la dignidad humana (Artículos 11 a 41 Constitución Nacional)

CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS Segunda Generación: Énfasis en aquellos derechos humanos que de desarrollan dentro de las condiciones sociales, económicas y culturales de un territorio, una ciudad, una región, una nación. Derechos sociales, económicos y culturales (Artículos 42 a 77 Constitución Nacional)

CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS

Tercera Generación: Énfasis en el ámbito colectivo de la participación y la organización social Derechos Colectivos y del Ambiente

(Artículos 78 a 82 Constitución Nacional)

DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS DEBERES: Conjunto de responsabilidades y obligaciones que tiene un individuo consigo mismo y frente a los ideales de la sociedad y de los grupos más cercanos a su vida Del grado de compromiso en el ejecicio de los DEBERES depende la estabilidad y desarrollo general de la Sociedad

LA INTERACCIÓN DERECHOS Y DEBERES La libre interacción DEBERES – DERECHOS busca armonizar la fuerza que mueve al individuo a crear y la fuerza que impulsa al individuo a buscar formas de relación con los otros

Deber de “Participar en la vida política, cívica y comunitaria del país (Art. 95 CN)

DEBERES CIUDADANOS

• Honrar al país • De educar y educarse • De respetar las autoridades y de colaborales • De respetar las creencias • Oír y respetar opinions ajenas • Opinar responsablemente • Ejercer honestamente el trabajo

DEBERES CIUDADANOS

• Elegir y de participar responsablemente en la vida política y social • Cumplir las normas legales en lo referente a domicilio y tránsito libre. • De respetar las autoridades y de colaborales • Respetar y usar responsablemente las propiedades públicas y ajenas.

BIBLIOGRAFÍA

Plan nacional de Formación. Serie documentos de consulta. Módulo dos, Mecanismos Jurídicos para el control social. (Contraloría de la República, Veeduría Distrital, Departamento Administrativo de la Función Pública. 2003 Bogotá. Plan Nacional de Veedores Ciudadanos. (Función Pública, ESAP, Presidencia de la República. Cámara de Comercio de Bogotá). Bogotá. 1999 Escuela de Control Social. Veeduría Distrital – Universidad del Rosario. Curso en Formulación de anteproyectos de Control Social. Bogotá. 2006

GRACIAS