POLITICA Y ELECCIONES EN EL EGIPTO CONTEMPORANEO ( )
POLITICA Y ELECCIONES EN EL EGIPTO CONTEMPORANEO (1922-1990) Gema Martin Mufioz
M.A.E. AGENCIA ESPANOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL INSTITUTO DE COO...
POLITICA Y ELECCIONES EN EL EGIPTO CONTEMPORANEO (1922-1990) Gema Martin Mufioz
M.A.E. AGENCIA ESPANOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL INSTITUTO DE COOPERACION CON EL MUNDO ARABE
Madrid, 1992
INDICE
PREFACIO
13
NOTA DE TRANSCRIPCION Y ABREVIATURAS
19
INTRODUCCION El despertar de Egipto Del «Diwan» a la Asamblea Consultiva de Diputados. El origen de los principios de representacion y eleccion (1805-1882) Constitucionalismo y movimiento nacional El origen del asociacionismo politico egipcio (1879-1882). . . .
25 30 33
Los britanicos en Egipto La Ley organica de 1883 Un sistema electoral discriminatorio para un pais sin soberania Colonizacion y oposicion politica (1882-1922) El Wafd y la revolucion de 1919
37 40 42 46
PRIMERA PARTE LA MONARQUIA LIBERAL EGIPCIA, UNA EXPERIENCIA IMPORTADA (1922-1952) Las bases sociales y politicas del Egipto monarquico Crecimiento demografico y urbanizacion La uniformidad comunitaria egipcia Capitalismo e integracion economica
51 54 56
La administracion y el gobierno local Constitucion y autoritarismo
61 64
El sistema egipcio de partidos politicos La ley de asociacion politica El liderazgo nacionalista del Wafd El Partido de los Liberates Constitucionales El Grupo Sa'dista Makram cUbayd y el «Libro Negro» del Wafd El Partido Nacional, un nacionalismo en declive La Corona, entre el Partido de la Union y el Partido del Pueblo El nuevo nacionalismo egipcio de Misr al-Fatat El origen de la ideologia islamista: la Sociedad de los Hermanos Musulmanes El Partido Socialista de Rosenthal y Salama Musa La Izquierda Comunista De Misr al-Fatat al Partido Socialista de Egipto
71 73 81 84 85 86 88 90 94 101 103 106
El sufragio directo, un empeno del Wafd La ley electoral del «Comite de los Treinta» Las enmiendas wafdistas La ley «non nata» de 1925 El retroceso democratico de 1930
109 113 114 116
Elecciones y democracia en el sistema liberal egipcio El primer triunfo de Sacd Zaglul (1924) El Wafd en el Parlamento Elecciones anticipadas en 1925 La restauracion del orden parlamentario (1926) . El «golpe de junio» de 1928 y las elecciones de 1929 Del gobierno de Al-Nahhas a la dictadura de Isma'il Sidqi. . . La renovacion del Senado en 1931 El Tratado anglo-egipcio de 1936 y la muerte de Fu'ad La restauracion constitucional (1935) La formacion del cuarto gobierno wafdista y la coronacion del rey Faruq La farsa electoral de 1938 La Segunda Guerra Mundial Los anos de la radicalizacion Las elecciones de 1950 y el fin de la monarquia El ultimo Senado egipcio
Los prolegomenos de la revolucion La experiencia liberal egipcia: pluralismo y autocracia
196 199
SEGUNDA PARTE REVOLUCION Y CONTRARREVOLUCION EN EGIPTO (1952-1981) El nuevo orden del Egipto revolucionario Transformacion economica y ascenso de la «nueva clase» naserista La ideologia de la revolucion Orden e independencia nacional Arabismo y neutralismo positivo El socialismo «cientifico» de Naser El islam en la ideologia naserista
La administracion y el gobierno local El fin del pluripartidismo La contestacion al regimen: los Hermanos Musulmanes y los comunistas La creacion de la Union Nacional La Union Socialista Arabe, ultimo ensayo monopartidista. . .
213 224 224 226 228 232
235 238 241 245 247
Sistema de gobierno, instituciones y elecciones El periodo transitorio y la primera organization del poder. . 253 La primera Asamblea de la revolucion (julio 1957-febrero 1958) 257 La efimera Asamblea de la Repiiblica Arabe Unida (julio 1960-octubre 1961) 265 La orientacion «socialista» del regimen y el Congreso de Fuerzas Populares 268 Las elecciones de la Union Socialista Arabe 270 Las elecciones generates de 1964 272 La ultima Asamblea naserista de 1969 279 El monopartidismo egipcio 285 La desnaserizacion del presidente Sadat Continuismo e involution (1971-1973) La Constitucion permanente de 1971 La Asamblea de la Continuidad
La transformacion del regimen (1974-1978) Hacia una nueva politica exterior
293 295 297
300 300
El cambio socio-economico del infitah
302
El infitah politico 308 Las elecciones de 1976 311 Semipluralismo y represion (1976-77) 324 Los nuevos partidos politicos y sus programas 327 Elecciones en 1979: Sadat, Israel y la oposicion 335 Las enmiendas a la Constitucion y la Asamblea Consultiva. . 337 El fin del sadatismo y el Islam 339 La era Sadat: pluripartidismo sin democracia 341 TERCERA PARTE LA TRANSICION DEMOCRATICA (1981-1990) La desadatizacion del regimen
El entorno juridico e institucional El entorno socio-economico Las elecciones de 1983 para la Asamblea Consultiva
347 351 353
Las elecciones legislativas del 27 de mayo de 1984 y el proceso de democratizacion
