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CÓDIGO: 2-72.12 VERSIÓN: 02 PAGINA 1 DE 20 FECHA APROB: 30/10/2013

PLAN OPERATIVO ANUAL 2014 PLAN HOSPITALARIO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL LOCAL DE “TRABAJEMOS POR UN CAMBIO SALUDABLE”

TAURAMENA 2015

_______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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INTRODUCCIÓN

En relación con los lineamientos nacionales en Emergencias, en donde se han orientado esfuerzos para lograr que en un mediano plazo se cuente con Hospitales Seguros frente a emergencias y desastres en el país, la ESE Hospital Local de Tauramena, trabaja en la búsqueda de lograr un “Hospital Seguro”, es decir, como “un establecimiento de Salud que puede garantizar que su estructura soportará un evento destructivo sin causar daño a sus ocupantes y ocurrido el siniestro prestará atención adecuada a las víctimas”, además contará con un recurso humano preparado, con la suficiente dotación de insumos, elementos esenciales y con un Plan Hospitalario de Gestión de Riesgos actualizado e integrado en el contexto comunitario en el cual desarrolla su quehacer diario.

Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, por lo general, son instalaciones altamente vulnerables, tanto en su planta física como funcional, tecnológica y administrativa que involucra como en ningún otro tipo de edificación, características de hotel, bodega, sitio público, parqueo y oficinas, además de la infraestructura y equipos de atención y recuperación de pacientes.

Sobre estos aspectos, el Ministerio de la Protección Social ha diseñado políticas donde se debe garantizar un mejor desempeño de los hospitales en el campo de la atención de los desastres y para cumplir con este propósito, una de las estrategias más importantes resulta ser el mejoramiento de los programas encaminados al fortalecimiento de los preparativos hospitalarios para desastres con los cuales no se busca otra cosa que garantizar la prestación adecuada de los servicios de salud en los casos de urgencia, emergencia o desastre.

El manejo de desastres, incluye un amplio espectro de actividades que deben ser administradas de una manera adecuada y eficiente, tales como la formulación y ejecución de programas, planes y proyectos relacionados con: ♦ La prevención de desastres ♦ La mitigación ♦ La preparación ♦ La respuesta ♦ La recuperación posterior a los eventos _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL Generar los lineamientos que orienten de manera uniforme la gestión de Riesgos en la ESE Hospital Local de Tauramena, estimulando y brindando herramientas de fácil aplicación para la identificación de amenazas, la formulación de medidas de mitigación, recuperación y en cuanto sea necesario la transferencia de los riesgos en las Instituciones de la red de Salud.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Asumir el papel como empresa gestora en calidad de vida, a través de un compromiso activo para desarrollar cada vez más una cultura de autogestión y prevención. Dar respuesta efectiva ante una situación de emergencia. Mejorar la capacidad operativa para minimizar pérdidas y/o daños a los bienes de la empresa. Cumplir con los requerimientos sobre emergencias establecidos por las entidades gubernamentales. Proteger la integridad física y psicológica de los trabajadores de la empresa. Reducir los efectos económicos que se deriven de cualquier emergencia. Divulgar el PLAN DE EMERGENCIA a todos los miembros de la E.S.E HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA a fin que conozcan las funciones de cada uno de ellos dentro de la organización para emergencias. Preparar un Cronograma de actividades a fin de evaluar y retroalimentar el PLAN DE EMERGENCIAS. 3. ALCANCES Y COBERTURA La cobertura del Plan de emergencia, será para las instalaciones de la ESE Hospital Local de Tauramena, ubicado en la Carrera 15 N° 8-63 del municipio de Tauramena en el departamento _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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del Casanare. El plan de emergencia tendrá una cobertura de las 24 horas del día, los 365 días del año. El plan de emergencia involucra a TODO tipo de ocupantes en las instalaciones, funcionarios, contratistas, pacientes, visitantes y en general a cualquier persona que en el momento de una emergencia se encuentre dentro de las instalaciones. 4. METODOLOGIA La Asistencia Técnica del Plan de Emergencia, consistió en la realización de una inspección a toda la edificación con el ánimo de establecer normas y procedimientos utilizados en los procesos, identificación de riesgos y vulnerabilidad, fortalezas y debilidades de la organización, entre otros; Posteriormente los datos fueron procesados, aplicados y dispuestos en el presente documento. Se sugiere retroalimentar el documento, difundirlo y darlo a conocer a la totalidad de los empleados, directivos y en fin a todo el personal posible. Se deben reconocer las responsabilidades y aplicarlas en forma permanente para consolidar la operatividad del plan de emergencia. 5. JUSTIFICACIÓN El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención, salud y seguridad y el lento proceso de cambio hacia una cultura preventiva dentro de las actividades de la institución, requieren que el diseño de los programas para la prevención y preparación de emergencias al igual que la formación de brigadas de salud y seguridad involucren conceptos nuevos que tiendan a que este proceso sea cada vez más íntegro y que esté acorde con la situación histórica de nuestra sociedad. El logro de los objetivos de los planes de emergencia no está dado solamente por el nivel de capacitación técnica y profesional de quienes los ejecutan, sino además por el desarrollo humano y la concepción de trabajo en equipo del personal de la ESE. Lo anterior requiere que todas las personas estén involucradas en el diseño, administración, ejecución y control de los planes. También requiere de nuevos valores y nuevos niveles de conciencia que les permita a las personas una participación más activa en la búsqueda de soluciones ante la diversidad de problemas del proceso productivo.

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Teniendo en cuenta estos aspectos, se propone la realización de actividades que integren simultáneamente conceptos técnicos, administrativos, operativos, educativos y de desarrollo humano, con los objetivos generales de la empresa. Con el PLAN HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS también se pretende minimizar las consecuencias y severidad de los posibles eventos catastróficos que pueden presentarse eventualmente en la institución, disminuyendo costos de los siniestros y ofreciendo un producto atractivo por su seriedad, continuidad y responsabilidad. 6. POLITICA

La E.S.E HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA,con el ánimo de velar por la seguridad y bienestar de los trabajadores de nuestra empresa y así mismo cumplir la legislación Colombiana se compromete a diseñar e implementar el plan para control de emergencias, para evitar que actividades desarrolladas en la empresa ocasionen amenazas a la salud de los trabajadores, contratistas, visitantes o comunidad en general. Las directivas de la empresa tendrán la responsabilidad de mantener y garantizar condiciones de trabajo seguras para sus trabajadores y contratistas e implementará las actividades y procedimientos necesarios que promueva, facilite y proteja la integridad física de los trabajadores, visitantes, comunidad, procesos e instalaciones físicas. La E.S.E HOSPITAL LOCAL Desarrollará procesos de capacitación y adiestramiento a todos sus trabajadores y capacitación específica a los integrantes de las distintas brigadas de emergencia con el fin de controlar y minimizar los riesgos inherentes a cada una de las actividades de la empresa y que puedan ser una amenaza para la misma y sus trabajadores. La E.S.E HOSPITAL LOCAL se reunirá con la persona encargada de la contabilidad de la empresa y así se asignaran los recursos previstos en el plan de emergencias.

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7. MARCO NORMATIVO

El desarrollo del marco jurídico en el ámbito de los desastres ha sido progresivo en nuestro país, las normas han surgido como respuesta a los eventos que se han presentado durante los últimos 50 años. Cabe mencionar entre las principales normas: LEGISLACION INTERNACIONAL APLICABLE  Resolución CD45.R8: 45º Consejo Directivo y 56ª Sesión del Comité Regional de la Organización Panamericana de La Salud - Organización Mundial de la Salud, Washington, D.C., 27 de septiembre - 1 de octubre 2004. Esta resolución exhorta a los Estados Miembros, a que adopten el lema de "hospitales seguros frente a desastres" como una política nacional de reducción de riesgos.  Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres: Busca integrar la planificación de la reducción del riesgo de desastre en el sector de la salud; promover el objetivo de "hospitales a salvo de desastres" velando por que todos los nuevos hospitales se construyan con un grado de resistencia que fortalezca su capacidad para seguir funcionando en situaciones de desastre y poner en práctica medidas de mitigación, para reforzar las instalaciones sanitarias existentes, en particular las que dispensan la atención primaria de salud. LEGISLACION NACIONAL  LEY 9 DE 1979 (Código Sanitario Nacional) Título VIII: Coordinación de todos los organismos que intervienen durante la emergencia. Dispone la constitución de comités regionales y locales y asigna al Comité Nacional funciones de control y vigilancia de planes de capacitación, entrenamiento y establecimiento de normas y requisitos sobre sistemas de alarma, información general, refugio, campamentos y condiciones sanitarias.  Ley 46 de 1988. Por la cual se crea el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la República y se dictan otras disposiciones.  Decreto 919 de 1989. Organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (SNPAD), en el marco del cual se integra el Ministerio de la Protección Social así como los hospitales. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Resolución 1802 de 1989. Por la cual se crean los Comités Hospitalarios para Emergencias y se asigna la responsabilidad de la elaboración y puesta a prueba de los Planes Hospitalarios para Emergencias (PHE).  Decreto 1876 de 1994. Las Empresas Sociales del Estado deben elaborar un Plan de Seguridad Integral Hospitalaria, que garantice la prestación de los servicios de salud en caso de situaciones de emergencia y desastre, de acuerdo con la normatividad existente sobre la materia.  Decreto 412 de 1992. Reglamenta parcialmente los servicios de urgencias, establece la obligación de brindar atención inicial de urgencias a todos los que la requieran y emite el marco para la atención de urgencias en el país.  Directiva Ministerial No.1 de 1993. Establece responsabilidades del Sector Salud como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres SNPAD así: 

Evaluación y Reducción de la Vulnerabilidad de las Instituciones Hospitalarias para Situaciones de Desastre. Es necesario evaluar la vulnerabilidad de la estructura física y funcional de los hospitales del país a las posibles situaciones de desastre, adelantar programas de mantenimiento preventivo, e implementar las medidas correctivas para mitigar el daño potencial.



Implementación de Planes Hospitalarios de Emergencia. Es prioritario promover la formulación o actualización, ejecución y evaluación periódica de los planes, tanto a nivel externo como interno, en el contexto de la participación social y comunitaria.



Acción en función del desarrollo social y desde una perspectiva de promoción de la salud. Proyectar la acción de las instituciones de salud hacia la comunidad a través de la participación en los comités de emergencia y las juntas de salud, en la formulación y análisis de mapas de riesgo en cada localidad y en la búsqueda de la concertación para la toma de decisiones en el marco del desarrollo regional y local.



Capacitación y Formación a Profesionales de la Salud. Es necesario coordinar con el sector educativo la incorporación de contenidos en los currículos de todas las facultades de ciencias de la salud sobre el manejo integral del medio

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ambiente, así como tecnologías y criterios para evitar, reducir y controlar el impacto de desastres y emergencias.  Ley 715 de 2001. Modifica la Ley 400 de 1997. Define un plazo de cuatro (4) años a partir de la vigencia de la presente Ley para la evaluación de la vulnerabilidad sísmica de las instituciones prestadoras de servicios de salud.  Resolución 1043 de 2006. Por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir los Prestadores de Servicios de Salud para habilitar sus servicios e implementar el componente de auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención y se dictan otras disposiciones.

   

 Resolución 4445 DE 1996. Reglamenta el título IV de la ley 09 de 1979 en lo referente a las condiciones sanitarias de las IPS. Entre otros el art. 16 dispone que toda IPS con hospitalizados debe garantizar un suministro de agua potable de 600 litros/cama/día, el art. 17 dispone que la capacidad de reserva debería garantizar 48 horas de servicio. Las condiciones sanitarias de las IPS se reglamentaran igualmente en el decreto 2240 de 1996.  Decreto 93 de 1998 (Plan Nacional para la prevención y atención de Desastres). La estrategia de socialización de la prevención y la mitigación de desastres entre otras, tiene programas para la participación ciudadana: Información pública para la prevención y reacción adecuada a la comunidad en caso de desastres. Incorporación de los conceptos de prevención de desastres y protección ambiental en la educación formal. Desarrollo de un sistema nacional de capacitación de funcionarios y capacitadores comunitarios. Desarrollo de actividades con las organizaciones de la sociedad civil.  Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente NRS-10. La ley establece la diferencia con otras estructuras al determinar un coeficiente de importancia mayor a las instituciones del sector salud y clasificarlas dentro de los grupos de usos III y IV.

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8. INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

8.1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 8.1.1 MISIÓN Prestar Servicios de Salud, con enfoque de Atención Primaria, en el nivel de Baja complejidad y algunas acciones de Mediana Complejidad, con estándares de calidad que permitan asegurar al usuario la satisfacción de su necesidad. 8.2.2 VISIÓN Lograr estándares de Acreditación y Aseguramiento del Sistema de Gestión de Calidad, para ser reconocida como una de las mejores instituciones de Salud en el Casanare en el 2021. 8.2.3 PRINCIPIO ÉTICOS Los principios éticos adoptados por la Empresa Social del Estado Hospital Local de Tauramena son:  HUMANIZACION DEL SERVICIO: Los servidores de la Empresa Social del Estado Hospital Local de Tauramena brindaran un trato Humanizado al usuario y su familia, ofreciéndole una asistencia integral con calidez, que responda a las dimensiones, físico, social y espiritual; brindando respuesta apropiada a sus necesidades.  EFICIENCIA: Para dar cumplimiento a nuestra Misión la administración de los recursos será eficiente, por tal razón los servidores públicos y ejecutores de procesos de la Empresa Social del Estado Hospital Local de Tauramena, como depositarios de la confianza pública utilizaran los recursos con racionalidad, logrando óptimos resultados en su gestión.  CALIDAD: La atención de los servidores públicos y ejecutores de procesos de la Empresa está centrada en prevalecer la vida de los usuarios, para ello el servicio será efectivo, oportuno, personalizado, humanizado, continuo y de acuerdo con los estándares aceptados sobre procedimientos científicos técnicos y administrativos. Los directivos y funcionarios de la Empresa ejercerán los mecanismos e instrumentos necesarios para lograr la satisfacción de sus usuarios.  MEJORAMIENTO CONTINUO: Los servidores de la Empresa Social del Estado Hospital Local de Tauramena prestaran continuamente servicios de salud con calidez, oportunidad, seguridad y pertinencia; centrados en la satisfacción de los usuarios y mejoramiento de los _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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procesos.  TRABAJO EN EQUIPO: Los servidores de la empresa integraran esfuerzos para obtener mayores niveles de productividad y de mejora en la prestación del servicio, fomentando la creatividad, la motivación y el liderazgo colectivo. 6.2.4 VALORES INSTITUCIONALES Los valores institucionales que inspiran y soportan la gestión de la Empresa Social del Estado Hospital Local de Tauramena son:  ETICA: Nos indica disposición al correcto, honorable y adecuado comportamiento que contribuye al engrandecimiento personal y permanente mejoramiento de los servicios.  LEALTAD: Cuidado de la identidad de la empresa y de los empleados, donde la lealtad es el compromiso de no hablar en términos que puedan dañar o desfavorecer la imagen institucional.  PUNTUALIDAD: Es la disciplina de estar a tiempo para cumplir nuestras obligaciones laborales aportando al logro de los objetivos institucionales.  RESPONSABILIDAD: Es obrar en función del bien común para alcanzar objetivos a fines mediante el trabajo en equipo para beneficio de la empresa y de la comunidad, siendo solidarios, participando de los deberes o intereses no solo de los usuarios; sino entre compañeros vinculándonos con el fin de mejorar la prestación del servicio.  SENTIDO DE PERTENENCIA: Es un valor que nos permite amar lo que hacemos y amar las instituciones que nos permiten crecer y servir

8.2.5 POLITICAS INSTITUCIONALES Las políticas de la ESE Hospital Local de Tauramena se constituyen en un componente de control que busca guiar el quehacer de la entidad, de aplicabilidad general y particular de acuerdo a su naturaleza y características de cada uno de los procesos que se desarrollan ,y los productos y servicios que se generan. Entre estas se mencionan las siguientes:  POLÍTICA DE CALIDAD La ESE Hospital Local de Tauramena se compromete a ofertar los servicios de salud basados en el buen trato al cliente externo e interno, con procesos efectivos, oportunos y seguros, dando cumplimiento a los requisitos del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad, con enfoque en la mejora continua institucional y sostenibilidad financiera.  POLÍTICA DE HUMANIZACIÓN La ESE Hospital Local de Tauramena establece un política institucional humanizada con todo el personal, aplicando un proceso de concientización _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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pedagógico que permita el desarrollo de competencias para el crecimiento de los colaboradores que hacen parte del hospital, centrado en el servicio a los usuarios para proteger su integridad física, mental y social dentro de un ambiente cálido, espacios cómodos, procesos ágiles, eficientes y oportunos.  POLÍTICA DE SEGURIDAD DEL PACIENTE La E.S.E Hospital Local de Tauramena es el conjunto de prácticas institucionales tendientes a aumentar los niveles de seguridad en la prestación del servicio protegiendo con ello al paciente de riesgos evitables derivados de la atención en salud. La política de Seguridad del paciente incluye la identificación y análisis de los eventos adversos y los incidentes, para identificar sus causas y las acciones para intervenirlos. De manera que a partir del análisis causal se deben diseñar e implementar prácticas seguras en los diferentes procesos de atención.  POLÍTICA DEL SERVICIO La institución conforme a la responsabilidad asignada dentro del Sistema General de Seguridad en Salud, se compromete a brindar servicios de salud integrales de primer nivel de atención centrados en el paciente y su familia, con enfoque a la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad y la protección específica y enmarcados en los atributos del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad, aportando al mejoramiento de la calidad de vida de los población.

8.2 INFORMACION BÁSICA CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LA E.S.E HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA NOMBRE EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA NATURALEZA JURÍDICA PÚBLICA CARÁCTER TERRITORIAL MUNICIPAL DEPARTAMENTO CASANARE MUNICIPIO TAURAMENA DIRECCIÓN CARRERA 15 N° 8-63 ZONA URBANA LOCALIZACION Ubicada al NOR-OCCIDENTE de TAURAMENA del departamento de Casanare. LIMITES Norte: calle 9 y viviendas Oriente: con la carrera 15 y viviendas Occidente: carrera 16 y viviendas Sur: calle 8 con un parque, y la casa fiscal AREA COBERTURA MUNICIPIO DE TAURAMENA NIVEL DE ATENCIÓN PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN Y ALGUNOS DE SEGUNDO NIVEL. NIT 844.001.287-3 ACTIVIDAD ECONOMICA

Institución Prestadora de Servicios de Salud

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ELEMENTOS ESTRUCTURALES

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Cuenta con una planta física con paredes en drywall, sus pisos son en baldosa y su techo también está construido en drywall. Consulta Externa Medicina Familiar Ginecología Pediatría Consulta Médica General

Ayudas Diagnósticas

SERVICIOS

Salud Oral

Urgencias

Hospitalización

Servicios Complementarios

Atención al Usuario

Consulta Odontológica Terapia Respiratoria Fonoaudiología y/o terapia de lenguaje Optometría Laboratorio Clínico Radiología Atención Odontológica General Programa de P y P Consultorio para medicina General Sala de Procedimientos Sala de curaciones Sala de Observación Sala de partos Atención de parto y de recién nacido de baja complejidad Hospitalización de primer nivel

Traslado asistencial básico y Medicalizado TAB - TAM Farmacia Procedimientos integrales de enfermería Vacunación Electrocardiograma Monitorias Fetales Cursos de la maternidad y Paternidad segura Esterilización Promoción y Prevención: Actividades de protección específica y detección temprana SIAU (Servicio de información y atención a los usuarios)

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Atención Extramural

HORARIO DE ATENCIÓN GERENTE

Urgencias y hospitalización Consulta externa

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Atención en Medicina General Atención Odontológica y de Higiene Oral Programas de promoción y prevención 24 horas

Lunes a Viernes 7:00 – 12:00 M y 2:00 – 6:00 pm MARIA CONSTANZA VEGA ORDUZ

PLANO DE UBICACIÓN LOCAL

8.3 GENERALIDADES DE LA ESE HOSPITAL LOCAL DE TAURMENA La Empresa Social del Estado Hospital Local de Tauramena, es una Institución prestadora de servicios de Primer nivel de atención y algunos de Segundo nivel de complejidad, se encuentra ubicada en la cabecera Municipal, ofreciendo servicio de Urgencias las 24 horas del día, atención de consulta externa de Medicina General, Nutrición, Optometría, Odontología, _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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Enfermería, Laboratorio clínico de primer nivel y algunos servicios de segundo nivel, atención del parto y del recién nacido de baja complejidad, Terapias (física, respiratoria), Fonoaudiología y/o Terapia de Lenguaje, Hospitalización de primer nivel, traslado asistencial Básico y Medicalizado, servicio en medicina especializada como Medicina Familiar, Ginecología y Pediatría, actividades intra y extra murales de Promoción y Prevención , y , los eventos que requieren atención especializada, son referidos desde el municipio a centros asistenciales de 2 nivel de complejidad en el departamento de Casanare o del Meta. CAPACIDAD INSTALADA E.S.E HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA ÁREA SERVICIO N° DE CAMAS

HOSPITALIZACION

URGENCIAS

CONSULTA EXTERNA

SALA DE PARTOS

APOYO

ADULTOS

19 CAMAS

GINECOOBSTETRICIA

2 CAMAS

PEDIATRIA

10 CAMAS

OBSERVACIÓN ADULTO

6 CAMAS

OBSERVACION PEDIATRIA

3 CAMAS

CONSULTORIO URGENCIAS

3 CONSULTORIOS

SALA DE PROCEDIMIENTOS Y REANIMACIÓN

1 SALA

CONSULTORIOS MEDICOS

4

CONSULTORIO P Y P

1

CONSULTORIO ODONTOLOGICO

2

MESA DE PARTOS

2

LABORATORIO CLINICO

1

FARMACIA

1

SALA DE ESTERILIZACION

1

SALA DE RAYOS X

1

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DIAGNÓSTICO Y TERAPEUTICO

SERVICIO DE TRASLADO ASISTENCIAL

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CONSULTORIO TERAPIA FÍSICA

1

CONSULTORIO TERAPIA RESPIRATORIA

1

CONSULTORIO TERAPIA DE LENGUAJE

1

VACUANCIÓN

1

AMBULANCIA DE TRASLADO ASISTENCIAL BÁSICO TAB

1

AMBULANCIA DE TRASLADO MEDICALIZADO TAM

1

Fuente E.S.E Hospital Local de Tauramena 2015

CARGA OCUPACIONAL SECCIÓN

NÚMERO DE TRABAJADOR ES

JORNADA LABORAL

NÚMERO PROMEDIO DE VISITANTES

NÚMERO DE TRABAJADORES TEMPORALES

80 A 100

40

De 7:30 am Administración

60

12:00pm y de 2:00pm a 6:00pm p.m. De 7:00 am

Operativo

30

1:00 pm y de 2:00pm a

80 100

17

6:00 p.m.

Instalaciones especiales: A la fecha no se tienen instalados detectores de humo, detectores de calor splinkers, sistema de protección contra incendios (red hidráulica). Cuenta con extintores multipropósito de 20 y 30 libras, tipo agua de 20 libras, y los de soklafanson de 3700 gramos.

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Servicios públicos: Energía eléctrica, agua potable y servicios para manejo de aguas residuales, se cuenta con plantas eléctricas y servicio de telefonía fija, con celulares a través del operador Comcel.  ROLES Y RESPONSABILIDADES

a) La organización administrativa de La E.S.E HOSPITAL LOCAL. Es el responsable por la disposición, adecuación y realización del siguiente plan de emergencia. Así mismo, deberá conducir pruebas periódicas para la verificación de su efectividad (por lo menos una vez al año. b) Los directivos incluidos en este plan de emergencia deben asegurarse de:  Que todo el personal relacionado en el plan de emergencia lo conozca y se familiarice con las funciones y responsabilidades que le asignan. Así mismo cuando haya necesidad de cualquier cambio o revisión del mismo deben informarlo por escrito al comité de emergencia.  Verificar el correcto funcionamiento de los medios de comunicación, equipos e instalaciones relacionadas con el desarrollo del plan de emergencia.  Estar familiarizado con los procedimientos y regulaciones que establezcan en el plan de emergencia para la atención de las diferentes amenazas.  Mantener estrecha coordinación y actualización de la información con las organizaciones (gubernamentales y privadas) que estén involucradas en el desarrollo de este plan de emergencia.  ANTECEDENTES Los siniestros de posible ocurrencia en la empresa pueden comprometer parcial o totalmente las instalaciones poniendo en peligro la integridad de las personas y equipos que se encuentran en ella.  SISMOS Con respecto a las amenazas naturales cabe mencionar que en nuestro país se encuentra ubicado en un sitio activo sísmicamente, debido al choque de las placas tectónicas de Nazca, Sudamérica, Cocos, Caribe. Las cuales se encuentran compresionando, Hacia el interior de nuestro territorio, su afectación da origen a las diferentes zonas de riesgo sísmico. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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Colombia se encuentra ubicada en una zona de alto riesgosísmico, con el precedente de la ocurrencia de varios sismos de gran magnitud; los cuales han sido estudiados con el fin de predecir el periodo de recurrencia de los mismos (el cual está alrededor de 100 años). Motivo por el cual tener una Brigada de Emergencia bien conformada y estructurada, es un factor importante que permite una rápida y oportuna atención de una emergencia con los recursos internos disponibles, disminuyendo los efectos negativos de la misma.  INCENDIO Otra de las amenazas que puede llegar a afectar a la empresa. Hace referencia a los factores generados de incendios, los cuales van ligados al desarrollo técnico y de crecimiento empresarial. Para el caso específico de LA E.S.E HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA que es una empresa dedicada a labores administrativas y asistenciales,en la que se tiene almacenado combustible en pequeñas cantidades, como papel, madera, equipos energizados, etc. Que pueden generar conatos de incendio que si no son atendidos inmediatamente pueden poner en peligro los bienes de la empresa.  ATENTADOS Y AMENAZAS DE BOMBA Es claro que nuestro país se encuentra actualmente por crisis de carácter social, que en determinado momento puede llegar a afectar la seguridad de las personas que laboran en la empresa; tal es el caso de los atentados, amenazas de bomba, etc.Siendo conscientes se pretende por este programa estar preparados para este tipo de emergencias, dando pautas, sobre cuál sería el procedimiento a seguir en caso de que llegase a presentar una emergencia de este tipo.

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 Circulación de Vehículos La circulación de los vehículos dentro de la institución se realizará de la siguiente manera:  En normalidad: Entrada y salida por la puerta principal tanto de urgencia como parqueadero.  En emergencia: Entra por la puerta principal y salida por la puerta de la carrera 16.  Descripción de la circulación Vehicular: A continuación se presenta el plano de la institución describiendo de forma gráfica la circulación vehicular:

Ruta Normal

Ruta de Emergencia

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9. ESCENARIOS DE AFECTACIÓN

9.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS Entiéndase por amenaza como el factor externo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural, o generado por la actividad humana, o por la combinación de ambos, que puede manifestarse en un lugar específico con una intensidad o duración determinadas. Los diferentes tipos de amenazas son peculiares a cada comunidad en particular. Identificadas estas, es necesario conocer cómo se manifiestan para proyectar el probable impacto sobre los elementos expuestos. Pueden ser:  Amenazas Internas: Son todas aquellas amenazas que se presentan dentro de la institución, y que pueden ocasionar daños o pérdidas en la institución de salud, los pacientes y/o el personal de la misma.  Amenazas Externas: Las que se presentan en el área de influencia de la institución. Son las generadas ya sea por amenazas antrópicas o naturales que afectan la comunidad y que demandan la intervención oportuna y eficaz de las instituciones de salud, con el fin de disminuir su impacto y sus consecuencias a mediano y corto plazo.  Amenazas de origen natural: Las fuerzas de la naturaleza ocasionan múltiples desastres en el ámbito mundial, debido a que sus mecanismos de origen son muy difíciles de neutralizar como ocurre con los terremotos, Tsunamis (maremotos), erupciones volcánicas y huracanes algunas como las inundaciones, sequías y deslizamientos pueden llegar a controlarse o atenuarse mediante obras civiles. Dentro de estas podemos categorizarlas en:  Tectónicas: Sismos, tsunamis, volcanes  Hidrometeoro lógicos: Inundaciones, sequías, fenómeno del pacifico, huracanes etc.  Biológicos: epidemias, plagas  Amenazas antrópicas: Son las ocasionadas por la intervención del hombre en la naturaleza y el desarrollo tecnológico, pueden ser originados intencionalmente por el hombre, por imprevisión o por fallas de carácter técnico. Las amenazas antrópicas se pueden categorizar en:  Tecnológicas: Explosiones, incendios, Accidentes, deforestación, contaminación, Colapsos estructurales  Socio-organizativas: Conflictos armados, terrorismo, xenofobia, desplazamiento forzado de la población, inseguridad, etc.

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9.2 TIPOS DE EMERGENCIA HOSPITALARIA a. Emergencias externas: Son las generadas ya sea por amenazas antrópicas o naturales que afectan la comunidad y que demandan la intervención oportuna y eficaz de las instituciones de salud, con el fin de disminuir su impacto y sus consecuencias a mediano y corto plazo. b. Emergencias Internas: Son generadas por amenazas antrópicas ó naturales que dependiendo de la vulnerabilidad de la institución pueden ocasionar daños o pérdidas en la misma, los pacientes y/o el personal en turno. Dentro de los aspectos a considerarse debe tener en cuenta: la vulnerabilidad estructural y no estructural de la institución, las condiciones biosanitarias y las condiciones de seguridad industrial. c. Emergencias Funcionales: Son causadas por situaciones de origen socio organizativo o normativo que generan alteración del desempeño de la institución en su función de servicio público esencial. Dentro de ellas se pueden citar los conflictos laborales, sobrecupo institucional o situaciones especiales como el ingreso de funcionarios públicos ó personas que requieran un alto nivel de seguridad (personalidades). 9.3 GRADOS DE COMPROMISO DE LAS EMERGENCIAS En concordancia con la magnitud del desastre, se definen los niveles de preparación que irán desde la autosuficiencia, hasta la solicitud de ayuda externa, así: NIVEL I: Los recursos humanos y físicos disponibles son suficientes para enfrentar la situación. NIVEL II: Es necesario convocar todos los recursos del hospital para atender eficazmente la situación. NIVEL III: Se sobrepasa la capacidad hospitalaria, y es necesario solicitar apoyo externo. 9.4 FASES Y ETAPAS DE LOS EVENTOS ADVERSOS Los eventos adversos son aquellas alteraciones o daños de diverso tipo (a la salud, los bienes, el medio ambiente, etc.) que demandan respuesta inmediata de la comunidad afectada y dependiendo de la capacidad de respuesta, pueden considerarse como emergencias o desastres. El manejo de los eventos adversos se estudia como una secuencia cíclica de etapas que se relacionan entre sí, y que se pueden agrupar a su vez en tres fases: antes, durante y después: • ANTES: Prevención, Mitigación, Preparación y Alerta o Alarma • DURANTE: Respuesta _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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• DESPUÉS: Rehabilitación, Reconstrucción Esta división en fases y etapas plantea una referencia simple para el análisis de las acciones a desarrollar; debe tenerse en cuenta que en la práctica estas etapas pueden superponerse en especial respecto a diferentes situaciones de emergencia o desastre que se presenten simultáneamente. Las siguientes son algunas definiciones relacionadas con el contexto de los Planes Hospitalarios para Emergencias, tomadas como referencia del Manual de Planeamiento Hospitalario para Desastres preparado por parte de OPS/OMS. En el ANTES: 

Prevención: conjunto de acciones para evitar o impedir la ocurrencia de daños a consecuencia de un evento adverso, para lo cual se debe intervenir la amenaza, la vulnerabilidad o ambas, hasta eliminar el riesgo. La prevención es posible en algunos casos, dependiendo del riesgo específico.



Mitigación: conjunto de acciones para reducir el riesgo. En este caso, el objetivo es minimizar los daños, para lo cual es necesario intervenir uno o los dos factores de riesgo; es decir, disminuir la vulnerabilidad o intervenir directamente la amenaza. Algunos ejemplos de mitigación son: la construcción sismo resistente o



Preparación: conjunto de medidas y acciones para reducir al máximo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y adecuadamente la respuesta y la rehabilitación. En esta etapa se preparan todas las acciones que serán aplicadas en el “durante” y comprende la gestión de recursos, la formación y entrenamiento del talento humano, así como la planeación y organización para ejecutar las acciones. Son ejemplos de esto, la elaboración e implementación del Plan Hospitalario para Emergencias, el desarrollo de simulacros y simulaciones, la definición de una cadena de llamadas y el desarrollo de actividades de formación.



Alerta: situación declarada para tomar acciones específicas debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso. La declaratoria de alerta debe ser inmediata, clara, coherente, accesible y adoptada formalmente al interior del hospital. En el país el sector salud ha establecido tres niveles de alerta como preparación ante posibles situaciones de emergencia o desastre:  Alerta VERDE: Frente a un evento posible se realiza el alistamiento con retén domiciliario. El personal disponible en el hospital se organiza para atender una posible emergencia; los demás funcionarios permanecen disponibles a un llamado de refuerzo. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Alerta AMARILLA: Frente a un evento probable se realiza el alistamiento con presencia física en el hospital, hay organización con todos los recursos existentes pero aún no se ha iniciado la atención de las víctimas del desastre.  Alerta ROJA: Frente a un evento inminente o en curso, se inician los procedimientos de respuesta establecidos en el Plan Hospitalario para Emergencias. Puede ir precedida de las alertas anteriores o bien iniciar directamente. 

Alarma: Es la señal o aviso de la ocurrencia inminente de un evento adverso. Exige la respuesta inmediata de la institución para atender las necesidades de la población afectada. Las alarmas pueden ser audibles o visibles. Cada institución debe establecer el tipo de alarma más apropiado en función de los recursos disponibles, efectividad y fácil comprensión, cuidando que el talento humano la conozca y entienda su significado.

En el DURANTE: 

Respuesta: Acciones llevadas a cabo durante la ocurrencia de un evento adverso. La respuesta se debe centrar en proteger a las personas, atender los daños a la salud y controlar la situación ante réplicas o sucesos secundarios. La principal herramienta con la que se cuenta en la respuesta es la aplicación del Plan Hospitalario para Emergencias previamente elaborado. La respuesta está íntimamente vinculada a la preparación, cuanto mayor sea el nivel de preparación de las instituciones de salud más eficiente y efectivo será su desempeño en la atención de una emergencia o desastre. Algunas de las acciones de respuesta son la protección en zonas de seguridad, la evacuación a zonas externas de seguridad, búsqueda y rescate, primeros auxilios, atención de heridos y control del evento principal y de eventos secundarios.

En el DESPUÉS: 

Rehabilitación: Restablecimiento rápido de los servicios básicos de la comunidad e inicio de la reparación del daño físico, social y económico. Esta etapa prioriza la reparación de los daños sobre aquellos servicios que son vitales para la comunidad. En el caso del hospital, en esta etapa se debe garantizar la disponibilidad inmediata de los recursos mínimos necesarios para prestar los servicios de salud requeridos. Tal es el caso de agua potable, gases medicinales, medicamentos e insumosmédico Oquirúrgicos y talento humano entre otros.



Reconstrucción: Proceso de reparación a mediano y largo plazo del daño físico, social y económico, a un nivel de protección superior al existente antes del evento. Esta etapa se convierte en una buena oportunidad para fortalecer la gestión del riesgo y hacer prevención, _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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mitigación y preparación, cerrando de esta forma el ciclo de los desastres. En los hospitales, esta etapa implica la reparación definitiva de los daños causados por el evento adverso ocurrido, incluyendo el reforzamiento estructural, si es necesario. En caso de pérdida total de la infraestructura, esta etapa implica una construcción nueva acorde con las normas y estándares vigentes de sismo resistencia, sistemas contra incendio y diseño hospitalario. 9.5 SIMULACROS HOSPITALARIOS Los simulacros de las instituciones de salud se pueden dentro de tres grandes grupos de ejercicios: • Atención de Víctimas en Masa: en los cuales se mide la capacidad de expansión de la institución frente a la atención de víctimas originadas por un evento adverso tal como sismos, incendios, intoxicaciones masivas, grandes accidentes vehiculares etc. • Evacuación: la cual puede ser total ó parcial • Mixto: En el cual se impone la máxima prueba al plan hospitalario de emergencia y se mide la capacidad de expansión hospitalaria, a la vez que plantea la posibilidad de evacuar simultáneamente algunas áreas de la institución, evaluando la respuesta a eventos internos y externos. 9.6 EMERGENCIAS INTERNAS Y EXTERNAS El plan hospitalario para emergencias del Hospital Local de Tauramena, está estructurado con la visión de responder de forma eficiente ante situaciones críticas internas o externas, contando con los recursos de la institución en primera instancia, así como con el apoyo, de ser necesario, de otras entidades de salud o instituciones de socorro en función de necesidades específicas. 9.6.1 EMERGENCIAS INTERNAS El plan hospitalario para emergencias del Hospital, contempla y desarrolla diversas acciones de preparación para posibles eventos internos entre las cuales están: • La conformación y activación del Comité Hospitalario para Emergencias. • La definición de responsabilidades y funciones del personal de la institución para atender la emergencia.

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• La definición de las áreas de expansión y Triage que serán utilizadas para ampliar los servicios hospitalarios en función de la multitud de lesionados que requieran atención médica al interior del hospital, esto en coordinación con todas las sedes asistenciales del Hospital. • La formación del talento humano en los aspectos esenciales de organización, activación y respuesta definidos en el Plan Hospitalario para Emergencias. • La conformación, entrenamiento y dotación de una Brigada para Emergencias que facilite la activación del personal en las diferentes áreas del centro asistencial ante eventos internos. En el nivel interno y ante posibles eventos críticos, la E.S.E, activará las acciones de respuesta previstas en el Plan Hospitalario para Emergencias, tomando como referencia general lo siguiente: • Activación del personal en las áreas: El primer nivel de respuesta lo constituye el personal en las áreas afectadas, el cual identifica lo ocurrido y emite la alerta interna correspondiente, iniciando así la activación del hospital frente al evento ocurrido. • Activación de la Brigada para Emergencias: Una vez identificado un evento adverso en un área específica del Hospital, se activará el personal para iniciar el control del evento según sus características y dependiendo del tipo de emergencia, así mismo se activarán a otros brigadistas de otras sedes. • Activación del Comité Hospitalario para Emergencias: Si el evento ocurrido al interior del Hospital, implica notificar la situación, para que se active el CHE (Comité Hospitalario para emergencias), el cual analizará la situación para tomar las decisiones de soporte administrativo u operativo requeridas. • Solicitud de apoyo externo: Si las características de lo ocurrido no permiten que el personal de planta del Hospital controle completamente la situación, se debe solicitar el apoyo interinstitucional correspondiente, a través del Comité Local para Emergencias, o de la red distrital. • Evacuación hospitalaria: Evacuar las instalaciones del Hospital es una alternativa final que sólo debe corresponder a situaciones de extremo riesgo que impliquen colapsos estructurales o grandes dificultades funcionales que no permitan el alojamiento y atención de los pacientes. 9.6.2 EMERGENCIAS EXTERNAS Preparación: El Plan Hospitalario para Emergencias, del Hospital establece en el contexto externo del hospital, los vínculos institucionales necesarios para efectuar una acción inmediata _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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y coordinada en relación con eventos adversos que afecten a la comunidad en su zona de influencia. Las alternativas para que el hospital efectúe esta coordinación son principalmente a través de la red distrital, instancia a las que la institución deberá permanecer vinculada de manera permanente. Coordinación interinstitucional: La preparación para eventos adversos de gran magnitud (terremotos, inundaciones, atentados y otros), exige una coordinación previa permanente con las entidades encargadas de emergencias en el Distrito. Dependiendo de las características del evento ocurrido y de si el hospital, hace o no parte de la zona afectada, se tomarán las decisiones correspondientes para efectuar acciones de respuesta externa entre ellas: 

Triage: Establece la prioridad de las víctimas y las canaliza al área correspondiente para su atención. Se realiza de preferencia en una zona amplia y cercana a la zona de atención que haya sido implementada. El Triage se realizará en el área de Urgencias del Hospital.



Atención médica: Dependiendo del número de lesionados, se activará la respuesta remitiendo pacientes a las sedes de Aguazul y/o Yopal.



Referencia y contrarreferencia: Se especifican los hospitales y otros establecimientos asistenciales de salud con quienes se mantendrán referencias o contrarreferencia de pacientes.



Evaluación de Daños: Para eventos adversos internos o externos en los cuales el Hospital hace parte de la zona afectada, se debe efectuar una Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades, teniendo en cuenta que en las primeras horas de un desastre, las acciones de socorro y la recolección de información se realizan de manera simultánea.

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10. INVENTARIO DE RECURSOS 10.1 RECURSOS ECONÓMICOS La E.S.E HOSPITAL LOCAL, destinara de acuerdo con las necesidades básicas del servicio y todos los recursos necesarios después de haberse reunido con la persona encargada de la contabilidad de la institución, para el buen desarrollo del plan de emergencias. 10.2 INVENTARIO DE MATERIALES Y RECURSOS FISICOS Recurso humano Para la administración del plan de emergencias el encargado es el técnico en salud ocupacional. El personal en general estará capacitado y entrenado en: Control de incendios, primeros auxilios, evacuación búsqueda y rescate. En la actualidad en las instalaciones de la empresa se tienen conformadas las brigadas de emergencia. Recursos físicos Primeros auxilios: LA E.S.E HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA deberá contar con un botiquín instalado en cada área del hospital en caso de ocurrir algún tipo de siniestro o accidente laboral Contenido básico de un botiquín:               

Isodine Espuma Isodine solución Agua oxigenada Suero fisiológico o solución salina. Suero fisiológico gotas Furacín ungüento 10 paquetes individuales de gasas estériles. 10 paquetes individuales de apósitos estériles. Curas, aplicadores, baja lenguas. Esparadrapo de 1” de ancho. vendajes triangulares. Tijeras, termómetro, linterna, pilas. pares de guantes de látex Manual de Primeros Auxilios, recomendable Cruz Roja. Cuello ortopédico graduable. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Juego de inmovilizadores para extremidades superiores e inferiores  Cobijas o sabanas

PLANHOSPITALARIODEEMERGENCIA HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA NIVEL I Tema: INVENTARIODERECURSOS 3. SERVICIOSCOMPLEMENTARIOS–SANEAMIENTO Cocinas N° de cocinas Lavanderías Servicio de esterilización Depósito para gases medicinales Tanque para suministro de agua potable

N°

1

Capacidad de reserva(libras)

1 97.5 m3 (15balas)

Capacidad de reserva Capacidad por cama día

Planta eléctrica

Capacidad(kW/hr) Capacidad de reserva en días

Basuras

Plan de manejo hospitalarios

de

Medicamentos

Vestuario Enseres Otros recursos

Existen Alimentos Reserva

no

30000 lts 731.7 lts/ cama 250 kW 15 – 20 días

desechos 1

Lugar para disposición de basuras Existencia de Incinerador Pre tratamiento para vertimientos Permiso de lDAMA 4. SUMINISTROS Alimentos

1

1 0 0 0

perecederos de 0

Existencia de medicamentos de reserva para catástrofes Existencia de ropas en reserva Camas y colchones existentes en reserva Existencia de Carpas Existencia de tanques para agua inflables

0 0 0 0 0

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

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Control incendios: La E.S.E HOSPITAL LOCAL, dispone de extintores contra incendió en cada una de las áreas dentro de la empresa, de acuerdo al material combustible existente en el área.

Se recomienda Diseñar un programa de inspección en el control de cada uno de los extintores, realizar prácticas periódicas en el manejo de los extintores. 

Evacuación: La E.S.E HOSPITAL LOCAL. Si se encuentra con las rutas de evacuación, señalizadas, y puntos de encuentro.

Se recomienda Señalizar las rutas de evacuación y el punto de encuentro de acuerdo al plano de emergencias anexado en este documento y realizar simulacro que incluya todas las posibles actividades de las brigadas de emergencia. 10.2 PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS Su propósito es brindar a todos los ocupantes de la empresa, los conocimientos básicos en el campo de la preparación para emergencias, con el fin de que puedan reaccionar adecuadamente, y contribuir de esta forma a su seguridad personal y a la de toda la población. Este plan de actividades formativas está basado en:  EDUCACIÓN INDIVIDUAL Es la educación dirigida a las personas acerca de la manera como deben auto protegerse en caso de incendio, movimientos sísmicos, atentados y la forma correcta como deben evacuar las áreas de la empresa. Todo el personal estará entrenando:  Primeros Auxilios  Control Incendios Básico  Evacuación búsqueda y rescate Se recomienda:  Realizar entrenamiento periódicos de cada brigada para mejorar habilidades.  Capacitación divulgación escenarios de emergencia _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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PLANES Y PROGRAMAS

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CÓDIGO: 2-72.12

Capacitación o simulaciones frente a escenarios de emergencia. Capacitación prevención de incidentes dentro del ambiente laboral Capacitación identificación de peligros. Rescate y evacuación. Inspección de extintores y de áreas.

 COMITÉ DE EMERGENCIAS

Conformado por los trabajadores de la empresa, este comité será quien maneje administrativamente todo el Plan de Emergencia y tome las máximas decisiones en el momento de una emergencia. Este comité está conformado por las siguientes personas en su orden: COMITÉ DE EMERGENCIAS Nombre

Cargo

Teléfono

JUAN CARLOS BECERRA

MEDICO

3103340975

SAMUEL DIAZ TOLEDO

TEC. OPERATIVO

3103299909

CLARISA HERMOSA

AUX.ENFERMERIA

3144279359

 FUNCIONES GENERALES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS Estas funciones se realizaran en tres períodos de tiempo diferentes Antes de la emergencia  Planear y organizar las diferentes actividades y acciones para la correcta atención de una emergencia.  Realizar las acciones necesarias para la consecución de los recursos que garanticen la efectividad del plan.  Elaborar y actualizar el inventario de recursos humanos y materiales de la empresa  Establecer el listado de los materiales y elementos necesarios para el correcto funcionamiento de las brigadas.  Conocer, evaluar y proponer medidas de control de los diferentes riesgos y amenazas presentes _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Diseñar el sistema de divulgación y capacitación a todo el personal de la empresa, sobre el plan de emergencias y las acciones específicas adoptadas para la mitigación del evento.  Establecer y normalizar acciones operativas tanto para el comité, como para la brigada de emergencias.  Reunirse periódicamente para mantener actualizado el Plan de Emergencias.  Identificar las necesidades educativas y promocionar las capacitaciones dentro del Plan de Emergencias.  Planear y coordinar actividades formativas para todo el personal, en temas relacionados con la autoprotección y actuación en caso de emergencia.  Realizar y coordinar los simulacros de emergencia.

Durante la emergencia  Poner en marcha el plan de contingencia de los integrantes del comité de emergencias.  Evaluar la magnitud de la emergencia.  Coordinar las actividades de contención para la atención adecuada de la emergencia.  Establecer contactos con, los brigadistas y los grupos de apoyo (Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, policía, ejército, Tránsito, etc).  Coordinar las acciones de las brigadas de emergencias de conformidad con lo dispuesto en el pan de emergencias  Supervisar el traslado de víctimas a los centros de atención de acuerdo con los criterios del plan, así como, la realización del conteo del personal evacuado y validarlo contra el listado previo.  Coordinar el traslado y atención de los heridos en los diferentes centros asistenciales previstos en el plan. Después de la emergencia  Evaluar la magnitud de la emergencia  Establecer las causas de la emergencia, evaluar y retroalimentar la capacidad de respuesta durante la emergencia.  Reorganizar actualizar el inventario de recursos.  Permanecer en estado de alerta hasta “la vuelta la normalidad”. (recuperación)  Establecer los correctivos y ajustes necesarios al plan de emergencias.  Mantener contacto permanente con las instituciones de atención médica, con el fin de tener información actualizada del estado de salud de las personas remitidas a dichas instituciones.  Cualificar y cuantificar las pérdidas y presupuestar su recuperación _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 GRUPOS DE APOYO O BRIGADAS Está conformado por representantes de cada una de las áreas de la empresa, manejaran operativamente los programas de prevención, preparación y atención para emergencias. Para el caso La E.S.E HOSPITAL LOCAL Se establece la necesidad de entrenar a todo el personal de la empresa. Pero para la atención de una emergencias cuenta con sus brigadas ya establecidas. 9.1 Integrantes de las brigadas. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS ITEM

NOMBRE

CARGO

Teléfono

1

JUAN CARLOS BECERRA

MEDICO

3103340975

2

AMELIA MENDOZA

AUX. LABORATORIO

3145741251

3

ANGIE CAROLINA CARDENAS

Y. SIAU

3212328814

4

JOLMAN DARIO ORTIZ

AUX. ALMACEN

3112259825

5

ROSA MIRIAN M

ENFERMERA

3125815279

6

EDILZA FRANCO MARTINEZ

SERVICIOS GENERALES

3112742067

7

ALFONZO ESPITIA

CONDUCTOR MECANICO

3123118567

8

DORIS PEDROSA

AUX. AREA SALUD

3103195935

9

FIDELA MENDOZA

AUX. AREA SALUD

3133476441

BRIGADA CONTROL INCENDIO ITEM

NOMBRE

CARGO

Telefono

1

SAMUEL DIAZ TOLEDO

TEC. MANTENIMIENTO

3103299909

2

HERMES CACHAY

VACUNADOR

3115061411

3

MARGARITA BOORQUEZ

AUX. AREA SALUD

3134543230

4

SOFIA LARGO

VACUNADORA

3134499577

_______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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PLANES Y PROGRAMAS

BRIGADA EVACUACIÓN BUSQUEDA Y RESCATE ITEM

NOMBRE

CARGO

Telefono

1

CLARISA HERMOSA

AUX. ENFERMERIA

3144279359

2

ALICIA DIAZ

AUX. ENFERMERIA

3138935344

3

DEISY RAMIREZ

AUX. ENFERMERIA

3112579878

_______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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11. PLAN OPERATIVO PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS O PLAN DE ACCIÓN MANEJO DE EMERGENCIAS

11.1 FASE UNO O DE ALERTA.  ACTIVIDADES ANTES DE: Están dadas por la declaración de la fase de alerta, la cual se determina en el momento de recibir una señal de aviso que puede conducir a una situación de emergencia, dicha señal puede ser:  FORMA INDIRECTA: llamada telefónica informando o por medio de una información personal. (Trabajador anuncia la emergencia) NOTIFICACIÓN Es el mecanismo mediante el cual se informa al comité de Emergencias sobre la declaratoria de alerta. Para tal efecto se cuenta con una cadena de llamadas que se activa dando aviso al primer y segundo integrante de la lista (* ver cadena de llamadas), quienes a su vez continuaran llamando a los siguientes. De esta forma se activa el comité en pleno, cuando el comité logra reunirse en los sitios asignados se debe verificar:    

Veracidad de la señal de alerta. Naturaleza del riego. Magnitud del riesgo. Identificar la vulnerabilidad.

En caso de presentarse una emergencia el comité se reunirá en Sala de Crisis o puesto de mando unificado. Se establece como puesto de mando unificado la zona o lugar donde el coordinador del programa de salud ocupacional o el coordinador de brigada de emergencia este ubicado en el momento de la eventualidad, En caso que la emergencia sea dentro de las instalaciones se evaluara un sitio seguro en donde se pueda coordinar las actividades de atención de la emergencia.

CADENA DE LLAMADAS COMITÉ DE EMERGENCIA: el siguiente orden es como se debe informar para activar el comité de emergencia. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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CADENA DE LLAMADAS INCIDENTE

Es una emergenci

SI

Se informará vía telefónica al Coord. De salud ocupacional

NO

Trabajador informa a jefe inmediato sobre la emergencia

Se informa al comité de emergencia: Juan Carlos Becerra 3103340975 Medico Samuel Díaz 3103299909Tec. Operativo

El comité de acuerdo a la emergencia toma las decisiones pertinentes teniendo en cuenta las siguientes alternativas: (Una vez reunidos Puesto de Mando Unificado o sitio seguro para administrar la emergencia P.M.U)    

Volver a la normalidad y hacer seguimiento. Permanecer reunidos y en alerta. Pasar a la siguiente fase de alarma (mecanismo y su codificación) Dar aviso a organismos oficiales y de ayuda externa de acuerdo a la emergencia.

_______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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DIRECTORIO EXTERNO (ENTIDADES DE SOCORRO Y ENTIDADES PARA APOYO).

Entidad Hospital local de TAURAMENA Bomberos

ENTIDADES DE SOCORRO Dirección Cl 15 8 – 63 Cr 12 5-80

Cruz Roja Casanare Defensa Civil Parroquia san Cayetano Policía nacional Policía de carreteras Ejército nacional Informe Desastres (Comcel) GAULA ENERCA TAURAMENA ENERCA ESTACIÓN ZONA EMSET (acueducto) GASES DEL CUSIANA CPF CUSIANA CLEPAC ALCALDIA EMISORA CUSIANA ESTÉREO INST EDUCATIVA JOSÉ MARÍA CÓRDOBA

Yopal Yopal Cr 14 2- 32 Cll 7 # 14-20 Polca Batallón de infantería 44 paso CUSIANA Vía celular COMANDO POLICÍA YOPAL TAURAMENA ESTACIÓN CRA 12 5- 40 CRA 12 5-05 CPF CRA 12 5-12 TAURAMENA Cl 8 10 – 78

Número teléfono 6247118 6247253 119 132 6354934 144 6247111 3204841391 112 127 6257306 111 147-165 6359639 3142966505 6349939 6247674 6247654 6346000 6247259 320890697 6247049

11.2 FASE DOS O DE ACCIÓN. Se inicia con el impacto (incendio, explosión, movimiento sísmico, etc.) seguido por la fase de emergencia la cual origina dos acciones a seguir:  EVACUACIÓN: utilización del plan de evacuación con la coordinación del comité de emergencia y la ejecución del grupo de apoyo, permitiendo una salida rápida de la zona.  DESPLIEGUE DE LA CADENA DE SOCORRO(brigadas grupos de apoyo y comisión técnica): _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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Para brindar la atención requerida a un número determinado de lesionados se deberá colaborar en las labores de:     

Evacuación. Actividades de rescate y salvamento. Primeros auxilio. Traslado de lesionados de la zona de impacto hasta el lugar de atención. Optimizar los recursos humanos y físicos a través del triage.

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PLANES Y PROGRAMAS

SE PRESENTO EMERGENCIA

DIAGRAMA DE FLUJO DE PLAN DE EMERGENCIA

TIPO DE EMERGENCIA

INSEGURIDAD DE LA TAREA, DEL MEDIO

INCENDIO

MOVIMIENTOS SÍSMICOS

Trabajador reporta emergencia al comité (Ver cadena de llamadas.)

Comité identifica tipo y magnitud de emergencia.

Comité activa la

NO

Se evalúa la situación por expertos

Brigada de primeros auxilios y control de incendios se reúnen colocan distintivos y planean el proceso para actuar.

Se hace el informe y se investiga el incidente

SI

Piden ayuda (entidades de socorro,) ver directorio externo.

Brigada de evacuación coordina el proceso de salida de los trabajadores y visitantes de las instalaciones de La E.S.E HOSPITAL LOCAL

Brigada de primeros auxilios y control de incendios Ingresan a la escena, atacan conato de incendio y auxilian los heridos.

En el punto de reunión llaman a lista e informa al comité de emergencias.

Llega ayuda externa (Bomberos, cruz roja, médico y o enfermero con ambulancia) brigadistas entregan los heridos y el comité coordina las actividades con las entidades o grupos de apoyo de otras empresa del sector. Coordinan actividades para control de la emergencia.

Una vez controlada la emergencia el comité se reúne y evalúa en conjunto con los expertos.

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PLANES Y PROGRAMAS

ACCIDENTE

TRABAJADOR INFORMA A LA COORD. TURISMO, VERBALMENTE O POR TELEFONO.

La Coord. Turismo informa al Direc. Admón. (Ver cadena de llamadas) y Solicita apoyo a bomberos

ACTÚA GRUPO DE ACCIÓN INMEDIATA (BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS) Todos los trabajadores de la empresa Tienen Capacitación en Primeros auxilios

VALORACIÓN INICIAL LESIONADO EN SITIO POR PARTE DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

GRAVE

NO

SI

Traslado al centro asistencial

RECURSOS DISPONIBLES

Yopal: (E.S.E TEL: 6324528-6324300

A nivel Local se dispone de:

Clínica Casanare TEL: 6358217/8086)

     

Si se requiere asistencia especializada, se traslada vía aérea a la ciudad de Santa fé de Bogotá.

Se prestan los primeros auxilios y se elabora el informe del incidente.

Personal entrenado Primeros auxilios Vehículo ambulancia Celulares Botiquín IPS hospital Yopal a traves de (ARP – EPS) ARP (POSITIVA)

Fuera de Yopal (Tercer nivel): Servicio de transporte en ambulancia o avión ambulancia según convenio ARP (ver anexo Red Prestadora asistencial de servicios de salud)

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 CONFORMACION DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA

Es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y desarrollar acciones de prevención de las mismas, preparación para actuar adecuadamente, mitigación de los efectos y atención de las emergencias en su etapa inicial.  ESTRUCTURA DEL PLAN DE EMERGENCIA

En situaciones de emergencia, se deben establecer funciones especiales que permitan actuar de manera eficiente y oportuna. La organización para emergencias sustituye durante el evento al esquema de funcionamiento normal de cualquier entidad. El siguiente es el modelo de organización para emergencias, adoptado por LA ESE HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA el cual iniciara a operar de acuerdo con el nivel de complejidad de la emergencia y las posibilidades de respuesta.

GERENCIA

COORDINACION LOGISTICA

BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS

COORDINADOR EN SALUD OCUPACIONAL

BRIGADA CONTROL DE INCENDIOS

COMUNICACIONE S

BRIGADA DE EVACUACION BUSQUEDA Y RESCATE

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Las brigadas de la empresa es de tipo integral con entrenamiento de:  Primeros auxilios  Evacuación búsqueda y rescate  prevención y control de incendios

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12. BRIGADAS DE EMERGENCIA.

12.1 CONFORMACIÓN DE GRUPOS DE EMERGENCIA, BRIGADAS DE EMERGENCIA Y GRUPOS DE APOYO.

Son grupos de trabajo conformados por empleados voluntarios distribuidos estratégicamente en los diferentes niveles y turnos de trabajo, quienes revisen capacitación primeros auxilios, control y prevención del fuego, salvamento y rescate; además tienen entrenamiento permanente y cuenta con la coordinación de los empleados de la empresa. Son quienes llevan a cabo las acciones operativas. 12.2 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS.  ANTES DE LA EMERGENCIA: se bebe tener un conocimiento previo y seguir las siguientes recomendaciones.  Conocer las instalaciones y los riesgos que puedan generar emergencias.  Tener claro conocimiento de los planes normativos de la empresa, de la ubicación y la capacidad exacta de los diferentes equipos para el control de emergencias.  Elaborar y/o actualizar permanentemente el manual de procedimientos para la prevención y control de emergencias.  Retroalimentar permanentemente los esquemas operativos para la atención de emergencias.  Realizar control diario del comportamiento de los diferentes riesgos:  Hacer revisión permanente a extintores y demás equipos de ayuda en casos de emergencia.  DURANTE LA EMERGENCIA: se debe seguir el siguiente procedimiento.  Designar uno de los coordinadores para conformar el puesto de mando con el comité de emergencias.  Organizar el esquema operativo para la atención de emergencia.  Hacer diagnóstico de la situación que se presenta para determinar las acciones a seguir. (por ejemplo. Necesidad de ayuda externa o instituciones de socorro)  Realizar control en la zona de impacto.  Evacuar personal lesionado de la zona de impacto de acuerdo con la prioridad de sus lesiones.  Orientar y apoyar las acciones de la ayuda externa especializada.  DESPUÉS DE LA EMERGENCIA. Se debe proceder a: _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Participar en las labores de recuperación (por ejemplo, remoción de escombros, inspección de las instalaciones para determinar en qué condiciones quedaron éstas).  Realizar inventarios de los materiales de la brigada para determinar su reposición.  Evaluar las acciones realizadas para retroalimentar los manuales operativos. (Por ejemplo, mejorar los entrenamientos, informar que materiales adicionales se debe adquirir y si es necesario, capacitar mejor al personal de la brigada.  Presentar informes al coordinador de la brigada sobre las acciones realizadas. 12.3 ORGANIZACIÓN DE BRIGADAS Y GRUPOS DE APOYO.  REQUISITOS PARA PERTENECER A LA BRIGADA O GRUPO DE APOYO.    

Ser trabajador vinculado a término indefinido y haber pasado el periodo de prueba. Tener buena hoja de vida laboral. Ser físicamente apto. Haber cursado como mínimo cuarto año de bachillerato. El ingreso y retiro de la brigada son actos totalmente voluntarios por parte del integrante, pero su permanencia y labor son responsabilidad y manejo de la empresa.

 REQUISITOS PARA LA BRIGADA O GRUPO DE APOYO.

 Objetivos claros, concretos y medidles.  Reservas para equipo, educación de personal, administración y refuerzo.  Soporte de la alta dirección.  Compromiso, motivación y competencia del personal. 12.4 ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES. Tener alguna evaluación de puntos específicos y riesgos para determinar responsabilidades.    

Asignar responsabilidades. Establecer, revisar y mantener un manual de organización escrito. Establecer líneas de autoridad y asignar responsabilidades. Establecer políticas para la adopción e implementación de un sistema de manejo de los incidentes.  Desarrollar o adoptar normas de conductas básicas que establezcan líneas de bases de aprovechamiento en habilidades, conocimientos y medidas de seguridad para cumplir responsabilidades.  Desarrollar, revisar y mantener normas de procedimientos operacionales.  Establecer políticas para asegurar que cada integrante de la brigada reciba suficiente entrenamiento y educación que se acomode a las responsabilidades asignadas. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 ESTRUCTURA DE LA BRIGADA.  Forma básica estructural (jerarquización).  Tipo, cantidad y frecuencia del entrenamiento y educación.  Numero esperado de integrantes.  Responsabilidades.  Programa de seguridad.  COMO SELECCIONAR LOS INTEGRANTES.  Capacidad síquica y mental:  Buen criterio.  Excelente disciplina.  Controlar el pánico.  Conocimiento teórico-práctico.  Capacidad física.  Poder abandonar el puesto de trabajo. 12. 5 PROPUESTA DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN Y ENTRENAMIENTO PARA BRIGADAS DE SALUD Y SEGURIDAD.  JUSTIFICACIÓN La acción y razón de ser de las brigadas no puede estar medidas exclusivamente por la motivación y buena voluntad de sus integrantes. Es absolutamente indispensables que los brigadistas además posean los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que los habiliten para ejercer con idoneidad una responsabilidad tan variada y exigente como lo es la de contribuir a la prevención y entrenamiento a emergencias ocasionadas por los riesgos existentes en la empresa. En lo anterior se fundamenta el sentido e interés del presente programa de formación y entrenamiento.  OBJETIVO GENERAL Contribuir al desarrollo cualitativo y cuantitativo del proceso de formación y entrenamiento de las brigadas mediante programas planeados que les permita un accionar correcto acorde con los riesgos de la empresa, antes, durante y después de una emergencia.  OBJETIVOS ESPECÍFICOS.  Sensibilizar y motivar a todo el personal de la empresa en la necesidad de crear un grupo de apoyo que propenda por la salud y seguridad de todos.  Capacitar a todos los integrantes del grupo de brigadistas en temas relacionados con: programas de salud ocupacional, primeros auxilios, prevención y control de las emergencias. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Desarrollar actividades prácticas que brinden agilidad y destreza en procedimiento de primeros auxilios, rescate y control de incendios. y en el plan de emergencia.  Aplicar los diferentes conceptos adquiridos en el proceso de capacitación con el fin de actuar correcta y oportunamente en la prevención y control de emergencia. Con el fin de propiciar el logro de los objetivos propuestos se definen tres estrategias fundamentales, las cuales a su vez se constituyen en subprogramas de capacitación. Estrategia I. Consolidación grupal. Estrategia II. Capacitación técnica. Estrategia III. Formación de líderes.  CARACTERIZACIÓN. El programa será desarrollado durante un tiempo mínimo de dos (2) años, que permita el logro de objetivos a corto, mediano y largo plazo, mediante el desarrollo de tres fases operativas.  PRIMERA FASE. Proceso de capacitación que comprende un primer trabajo de ubicación individual mediante una evaluación diagnostica sobre las perspectivas e inquietudes del trabajo personal en la brigada. En una segunda parte se desarrollan los temas específicos de capacitaciones previstas. Actividades  Motivación a todas las personas por medio de volantes, carteleras, boletines y cualquier otro medio de comunicación con que cuenta la empresa.  Entrega del formato de inscripción a las personas que voluntariamente quieran participar en dichas brigadas o grupos.  Presentación del programa al personal administrativo de la empresa.  Presentación del programa a todas las personas inscritas.  Seleccionar el grupo de brigadistas con la autorización de cada jefe (según disponibilidad para participar de la capacitación permanente, aptitud y actitud de los inscritos).  SEGUNDA FASE. Inicio del proceso de formación de líderes que comprende selección y capacitación de los mismas actividades.  Talleres de crecimiento personal que permita canalizar las perspectivas de Desarrollo de temas específicos acordes a las necesidades y riesgos de la empresa.  Capacitación teórico-práctico en temas relacionados con primeros auxilios, control incendios, evacuación búsqueda y rescate.  Desarrollo de temas específicos acordes a las necesidades y riesgos de la empresa. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 TERCERA FASE. Con base en los conocimientos adquiridos en el proceso de capacitación los brigadistas deberán precisar, ampliar, mejorar los programas y/o plantear nuevos proyectos dando cuenta de ello a seguridad industrial. Esta es la fase operativa o de proyección de la brigada a través de los programas de prevención y seguridad de la empresa. Actividades. Estructuración y organización de las brigadas.  Selección y capacitación de líderes.  Conformación de grupos y selección de áreas de trabajo.  Elaboración del reglamento y manual de funciones para los brigadistas.  Desarrollo de programas de prevención y control de emergencias.  RESPONSABILIDADES La gerencia garantizara que los recursos necesarios para la atención de emergencias estén disponibles y previos a cualquier evento adicionalmente hará la gestión de los recursos necesarios para el entrenamiento de brigadistas y el personal que llevara a cabo la emergencia. Coordinador  hacer cumplir el programa de salud ocupacional de la ESE Hospital ocal de Tauramena.  Verificar continuamente el contenido del plan de emergencia y su vigencia.  Hacer que el plan de emergencia se cumpla en lo estipulado  Coordinar con la brigada de emergencia las actividades a realizar  Asegurar que el Plan de Emergencia este operativo y todo el personal de la empresa lo conozcan  Prever e instalar el PMU “Puesto de Mando Unificado” para administrar la emergencia bajo sus órdenes y trabajar interinstitucionalmente con los organismos de socorro si la emergencia así lo requiere.  Asignar y coordinar desde un PC “Puesto de Comando” y establecer un staff de seguridad, si la emergencia lo amerita.  LIDER DE EVACUACION En su orden jerárquico el líder de evacuación es el coordinador o vigía. Si el trabajo es en un área donde no se encuentre este, el trabajador de mayor rango dirigirá las acciones de evacuación y ejercerá o designara en un trabajador con entretenimiento en la evacuación del personal para que de igual manera el proceso de evacuación de la emergencia sea llevado con la misma calma y mayor seguridad. Sus responsabilidades son:  Verificar al inicio de cada tarea el número de evacuados en el punto de encuentro y tomar lista de los ocupantes evacuados  Informar al coordinador o vigía y el Comandante de Incidente (Cuando la emergencia lo amerite) las novedades observadas durante la evacuación. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Conservar la calma, y dar órdenes precisas al personal en el momento de evacuar.  Asegurar y verificar que las áreas de evacuación estén libres de obstáculos.  Asegurarse que el personal en el área de trabajo conozca la ruta de evacuación y el punto de encuentro. Nota: cuando la emergencia no sea posible atenderla con personal de la brigada o de la empresa y comprometa varias empresas deberá colocarse un puesto de mando unificado y comandante de incidente que será quien oficiara en campo.  BRIGADA DE EMERGENCIA La brigada de emergencias será en parte responsable de contribuir con el cumplimiento de y/o establecimiento de las políticas, normas y procedimientos de seguridad que se requieran en la empresa  Prestar primeros auxilios al personal que pueda resultar afectado en una emergencia.  Apoyar o coordinar la evacuación del personal durante la emergencia.  Servir como guía a los grupos externos de socorro.  Asegurar que las rutas de evacuación estén libres de obstáculos.  Verificar antes de entrar a una escena de emergencia, que esta aporte condiciones de seguridad a los brigadistas, en especial el personal de rescate.  Asegurar áreas y conformar el puesto de primeros auxilios.  Colaborar con procesos de evacuación.  Asistir, participar en los procesos de capacitación y formación de la Brigada.  Asegurar que equipos, elementos y materiales para atención de emergencias, estén siempre disponibles, operativos y en buen estado.  Estar atento en caso de una emergencia en activar el Plan de emergencia, y prestar todo su apoyo para control de esta.  TRABAJADORES  Hacerse participe de el plan de emergencias y tener un completo conocimiento.  Conocer la ruta de salida o evacuación del plan de emergencias.  Ayudar a verificar que las rutas de movilización y evacuación estén libres de obstáculos.  Hacerse participe de las jornadas de capacitación y prevención de emergencias.  Conocer e identificar al coordinador general de emergencias, coordinadores de evacuación y brigadistas.  Conocer la ubicación de elementos de atención de emergencias y primeros auxilios: Camilla, botiquín, extintores, alarmas, etc.  Informar a su superior inmediato en caso de emergencia.  Verificar o informar el conocimiento en una evacuación de ausencia de una persona en puntos de reunión de sus áreas de trabajo. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 VISITANTES O USUARIOS  Conocer las rutas de evacuación y punto de encuentro.  Seguir instrucciones y normas de seguridad de la empresa  BRIGADISTAS: La brigada actúa en las tres etapas básicas dentro del ciclo del desastre, las cuales son: Antes Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a evitar que se presente la emergencia y a optimizar la respuesta frente a ella, a través de reuniones periódicas orientadas a acciones como: (Anexo 5. Modelo Acta de Reunión de la Brigada) PREVENCIÓN: Intervención técnica y directa al causante de la emergencia. PREPARACIÓN: Mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia, entrenamiento y dotación. MITIGACIÓN: Medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia - control de pérdidas. Durante

Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia hasta que esta es controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del sistema de vigilancia y monitoreo que se disponga, así como del sistema de alerta y alarma implementado. Se realizan labores de:  Atención de personas afectadas por la emergencia.  Control de la emergencia presentada.  Evacuación de las instalaciones donde se presenta la emergencia, y de otras de manera preventiva. Después

Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa conocida también como recuperación plantea dos acciones fundamentales: REHABILITACIÓN: Acondicionar las instalaciones para que puedan funcionar lo más pronto posible -corto plazo. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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RECONSTRUCCIÓN: Modificar instalaciones y proceso para volver al estado productivo anterior a la emergencia - mediano y largo plazo. Otras acciones de responsabilidad de la empresa son: Estar preparados para intervenir en cualquier emergencia que se presente en la empresa, especialmente en su área de trabajo, cumpliendo las funciones asignadas. Deben conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el área en que laboran y además deben conocer los riesgos, a nivel general, de toda la empresa. Informar al líder de área sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo y/o afecten los mecanismos de protección. Verificar que los riesgos se eliminen o solucionen adecuadamente. Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de protección, disponibles en el área en que laboran y en toda la empresa. Se establecen otras acciones de importancia para ser desarrolladas por la Brigada de Emergencia. Velar porque el personal de la brigada a su cargo esté operando de acuerdo con los procedimientos establecidos y tenga a mano todos los implementos necesarios para el control de la emergencia.  Guías de Evacuación o Coordinadores de área Los guías de evacuación son miembros de la empresa cuya responsabilidad básica es ayudar a los distintos trabajadores a evacuar las instalaciones, mantener control de un grupo determinado y llevarlo hasta el Sitio de Reunión Final, realizar el conteo y comunicar cualquier novedad al Director de la Emergencia. Los guías deberán tener listado actualizado de las personas que laboran en su respectiva área, los listados deberán incluir nombre, documento de identidad, enfermedades, alergias y tratamientos médicos asignados. También dos números telefónicos de familiares.  Ejecutar a través del Director de la Emergencia el plan y coordinar la intervención de los grupos operativos de emergencia.  Coordinar la participación del personal operativo de emergencia del área bajo su responsabilidad, al igual que la de sus asistentes, en las actividades de capacitación y entrenamiento que se programen.  Mantienen actualizado el listado del personal que labora en su área.  Cuando sea comunicada una situación de emergencia, deben indagar sobre las siguientes situaciones: tipo de emergencia y ubicación, quién notifica y desde dónde, hora de notificación y magnitud de la emergencia.  Comunican sobre la situación de emergencia al Director de Emergencia.  Obtienen del apoyo de todo el grupo, en caso de ser una emergencia localizada.  Mantener constante comunicación con el director, jefe de brigada y brigadistas.  Hacer que las personas sigan las instrucciones impartidas por los brigadistas.

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12.6 PROPUESTA DEL PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO PARA LAS BRIGADAS. 

PLAN DE CAPACITACION

La capacitación y entrenamiento que tenga una brigada de emergencia son fundamentales para lograr éxito frente a situaciones de emergencia. Podemos tener dos alternativas para la capacitación de la brigada, en cualquiera de ellas, la capacitación la puede realizar la empresa misma, si cuenta con el personal idóneo, o puede contratarla con entidades especializadas (Cruz Roja Colombiana, Bomberos, comités de ayuda mutua del sector, etc.). Capacitación general: Todos los integrantes de la brigada reciben la misma capacitación básica, solo hay diferencia en cuanto al campo operativo, por la actividad que van a desarrollar. Este tipo de capacitación permite que entre los diferentes grupos haya unidad de conocimientos y que muy fácilmente se puedan apoyar según las necesidades; sin embargo, según los recursos y la política de la empresa, el grupo podrá tener una capacitación demasiado elemental, lo cual dificulta la atención adecuada de la situación de emergencia. Capacitación específica por grupo de respuesta: La capacitación que reciben los integrantes de la brigada depende directamente del grupo de trabajo al que se encuentren asignados, de esta manera, los brigadistas del grupo de primeros auxilios solo se capacitan en este tema, los de contraincendios solo se capacitan en contraincendios, etc. Permite que la capacitación que recibe cada brigadista sea un poco más profunda en su respectivo tema, por lo tanto, los integrantes de los diferentes grupos no podrán apoyarse entre sí por cuanto no tienen los conocimientos en los otros temas. Contenidos de capacitación sugeridos: A nivel general, y dependiendo de los recursos y la política que tenga la empresa, se recomienda que todos los integrantes de la brigada reciban la misma capacitación básica, la cual debe desarrollar entre otros los siguientes temas, con intensidad mínima de:  Organización para emergencias Primeros Auxilios Evacuación Contraincendios básico Entrenamiento en los Pon's (Procedimientos Operativos Norma tizados) 

PLAN DE EVACUACIÓN

DEFINICIÓN PLAN DE EVACUACIÓN Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida e integridad física, (incendio, explosión, atentados, entre otros) protejan su vida e integridad física, mediante el desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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DEFINICIÓN EVACUACIÓN DE INSTALACIONES. Es el proceso mediante el cual una o varias personas sometidas a un riesgo crítico, pueden salir por vías seguras o protegerse temporalmente para luego alcanzar la salida final, llegando a lugares completamente protegidos. CONTENIDO DEL PLAN DE EVACUACION  Objetivos  Responsabilidades  Coordinación  Alarmas  Rutas de escape  Comunicaciones  Acciones especiales  Prioridades  Sitios de reunión  Periodicidad de practica  Evaluación. COMPONENTE ADMINISTRATIVO. Esta parte del plan es de carácter reservado, siendo únicamente de conocimiento de aquellas personas que tiene responsabilidad en la elaboración y administración del plan. Contiene información como:      

Políticas Autoridad y responsabilidades. Análisis de amenazas y vulnerabilidad Información sobre valores y equipos críticos Planos de instalaciones En general aquella información necesaria para el plan, pero de carácter confidencial.

COMPONENTE OPERATIVO Es la parte de información y procedimientos de emergencia que deben ser conocidos por todas las personas de la organización. Contiene información como:  Tipos y codificaciones de la alarma de evacuación.  Instrucciones básicas de emergencia.  Punto de reunión final.  Plano de ubicación y rutas de escape RIESGO COLECTIVO. A. Que amenace simultáneamente a varias personas. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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B. Que puedan amenazar a varias personas en forma secuencial.  Incendio declarados.  Posibilidades de explosión  Escape de gases combustibles.  Falla de estructuras.  Inundaciones  Animales venenosos  Amenazas colectivas (bombas). CARACTERISTICAS DEL PLAN DE EVACUACION Escrito, para que permanezca Aprobado para que se institucionalice Publicado para que todos lo conozcan Enseñado a todos los miembros de la empresa Practicado para saber cómo actuar frente a una emergencia CONTENIDO DEL PLAN DE EVACUACIÓN Los siguientes son los componentes del Plan de Evacuación: OBJETIVO GENERAL Diseñar el documento Plan de Evacuación, estableciendo procedimientos claros que permitan a los empleados, directivos y visitantes de la ESE Hospital Local de Tauramena, ejercitarse para desalojar la edificación en un corto tiempo y minimizar los efectos sobre las personas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: lustrar a todo el personal de la empresa en sus diferentes dependencias en la forma de cómo actuar en caso de emergencia. Preparar los procedimientos de emergencia para las diferentes dependencias y puestos de trabajo en caso de siniestro. Ejercitar a los guías de evacuación en normas y procedimientos de emergencia. Planificar un solo Plan de Evacuación el cual debe ser: Escrito, Aprobado, Publicado, Enseñado y Practicado por todos los empleados.

ASPECTOS GENERALES E IMPORTANTES EN CASO DE EVACUACIÓN _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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1. APAGUE Y DESCONECTE APARATOS ELÉCTRICOS. 2. CIERRE ESCRITORIOS Y ARCHIVADORES. 3. AL SALIR CIERRE LA PUERTA SIN SEGURO. 4. NO CORRA, NO GRITE 5.

EN CASO DE HUMO DESPLAZARSE GATEANDO (SOBRE RODILLAS Y PALMAS DE

MANOS). 6. NO CAUSE CONFUSIÓN. 7. NO SE REGRESE POR PERTENENCÍAS. 8. SIGA LAS INDICACIONES DEL GUÍA DE EVACUACIÓN. 9. DIRÍJASE AL SITIO DE REUNIÓN FINAL. 10. SI TIENE VISITANTES LLÉVELOS Y GUÍELOS AL SITIO DE REUNIÓN FINAL. 11. DE PRIORIDAD A LAS PERSONAS CON MAYOR EXPOSICION AL RIESGO 12. DE SU REPORTE AL DIRECTOR DE EMERGENCIAS. “RECUERDE QUE NO ES EL MÁS FUERTE EL QUE SOBREVIVE A UN DESASTRE SINO EL QUE ESTÁ MEJOR PREPARADO” FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN. Se en cargaran de dirigir la evacuación y ayuda a las personas que no pueden o tienen dificultad para evacuar, según lo estipulado en el plan. En cada zona, deben existir personas que han sido designadas con anterioridad para coordinar la evacuación, dichas personas deben contar con un auxiliar que los reemplaza en caso necesario. Para poder lograr una buena actuación deben tener a su disposición una cachucha o peto, que los identifique y estar dotados con un pito y linterna para dar señales en caso necesario. En lo posible se debe contar con megáfono para facilitar las tareas de evacuación.  Conocer el plan de emergencia  Conocer su área y la ruta de salida de emergencia, inspeccionar periódicamente dichas rutas.  Desarrollar rutas de evacuación alternas y la factibilidad de refugios temporales seguros, en caso que sean necesarios; dar a conocer estas alternativas al comité o grupo de emergencias  Mantener un listado actualizado del personal a su cargo.  Estar pendientes de las variaciones que se presentan en su área.  Efectuar inspecciones de seguridad e informar anomalías _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Colaborar con el plan de evacuación y en el programa de señalización de rutas de evacuación.  Programar charlas y conferencias dirigidas al personal a su cargo para que conozcan el plan y se familiaricen con el método general de evacuación.  Dirigir el proceso de evacuación de acuerdo con lo planeado y una vez recibida la orden para hacerlo; Supervisar que se ejecuten las acciones de evacuación preestablecidas.  Elaborar un informe de la actuación antes de pasados tres días del hecho NOTA: si no ha recibido la orden a su entender debe proceder a evacuar; puede indicar la evacuación del área bajo su responsabilidad. Coordinación Cualquier anormalidad en las distintas dependencias de la empresa, será comunicada por el trabajador que se encuentre en esta área, este se encargara de llamar al coordinador de Emergencias. Las decisiones para la evacuación parcial o total de las instalaciones en todos los casos las debe tomar el coordinador de Emergencias, quien se puede apoyar en una inspección realizada al sitio del evento por ella o por el guía de evacuación. Una vez detectado el siniestro y analizadas las posibles consecuencias sobre personas o bienes, se procederá a dar la orden de activación del sistema de alarma e iniciar la atención de la emergencia según los protocolos establecidos para estos eventos. Las personas que inicien el proceso de evacuación se deberán movilizar por la ruta establecida y llegar al Sitio de Reunión Final en donde serán contadas, atendidas y podrán aportar comentarios acerca de lo sucedido.

Alarmas Sistema sonoro o lumínico que permite dar aviso, inmediatamente se accione, sobre la existencia de un riesgo que pone en grave peligro la vida de un grupo de personas expuestas en el área inmediata. En el momento no se cuenta con un sistema de alarma para evacuación desde las áreas de la empresa, en caso de presentarse un siniestro la falta de este equipo retrasaría el proceso de evacuación. Se sugiere en forma oportuna instalar o establecer un sistema sonoro, codificarlo, darlo a conocer a todos los empleados con el ánimo que sea reconocido e interpretado su mensaje y verificar que tenga cobertura en toda la construcción, además de adelantar contactos con la administración del programa para mejorar los canales de comunicación y trabajo en emergencias. Rutas de Escape _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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Son las vías utilizadas para evacuación en momentos de un siniestro, en algunos casos son los caminos que se utilizan a diario para el desarrollo de las labores normales de la empresa. En otros casos son vías poco transitadas o poco conocidas, pero que ofrecen mayores garantías para las personas que evacuan, podemos contar entre ellas pasajes secretos o privados, puertas de emergencia, vidrios de expulsión, escaleras de seguridad, pero en todos los momentos y áreas se debe contar como mínimo con dos salidas para estos fines. Las personas localizadas en las oficinas, deberán evacuar utilizando los pasillos internos de cada una hasta alcanzar el pasillo principal, por este hasta la escalera principal del edificio y se desciende por estas hacia el primer piso y salir por la puerta principal del edificio, se debe seguir hasta llegar al sitio de reunión final. En todos los casos se deben seguir las indicaciones dadas en este documento o por los respectivos guías de evacuación. Comunicaciones El importante papel que juega la información en casos de emergencia, relacionada con la coordinación, control y ejecución de actividades en sitios de siniestro, obliga a establecer un sistema confiable y seguro que igualmente debe ser muy bien manejado. Todas las novedades referentes al aumento de riesgos, necesidad de ayuda externa o indicaciones en el frente de atención de la emergencia deben ser comunicadas al coordinador de Emergencias y de este hacia los líderes de cada grupo de la Brigada, guías de evacuación y llegado el caso a las personas que evacuan. Se debe implementar un sistema de comunicación o adaptarlo para las necesidades que pueda tener la empresa. Acciones especiales Por la estructura, tamaño y actividad de la empresa recomendamos la conformación de una Brigada de Emergencias Incipiente, es decir, conformada por personal voluntario que ha sido contratado por la empresa para cualquier otra actividad (secretarias, administrativos, asesores, entre otros...) y que en el momento de requerirse conforma la Brigada y actúa de acuerdo a los procedimientos adoptados por LA E.S.E HOSPITAL LOCAL DE TAURAMENA. La Brigada de Emergencia se divide en tres sub-grupos básicos, estos destinados a realizar atención en Primeros Auxilios, Control de Siniestros y Evacuación de Instalaciones. Además la Brigada como tal tiene unas funciones específicas en cada una de las etapas del ciclo de los desastres: _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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Antes: Durante: Después:

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Prevención, preparación y mitigación. Respuesta. Recuperación, rehabilitación y reconstrucción.

Prioridades En el momento de cada situación de siniestro deben ser evaluadas nuevamente las prioridades descritas en este documento, esto se hace de acuerdo al tipo de evento. Se tendrán que mantener en todos los casos como prioridades la vida e integridad física de todos y cada uno de los empleados, clientes y visitantes de la empresa, compartiendo un segundo lugar estarían los bienes y la estructura física de la compañía. .

Sitios de reunión Con el fin de establecer el conteo final de los empleados, directivos y visitantes evacuados de las diferentes áreas de la instalación y verificar si todos lograron salir de la edificación, los ocupantes de cada dependencia deberán reunirse en el sitio previamente establecido en el presente documento, hasta que el guía correspondiente efectúe el conteo. El Sitio de Reunión Final establecido se localiza en el parque sur de la calle 8, al pasar la calle colinda con la casa fiscal, este parque está a una distancia de aproximadamente 50 a 60 metros del hospital. El coordinador de Emergencias tomará la decisión de reubicar el personal cuando lo considere pertinente. 

FORMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIÓN TSE=

____N_____ + ___D_____ AXK V TS: tiempo de salida en segundos N. número de personas por evacuar A. ancho de salida en metros K. constante experimental (1.3. personas/mtlseg) D .distancia total de recorrido por evacuación en metros V: velocidad de desplazamiento (O, 6 mts/seg)

Periodicidad de la práctica

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La implementación del Plan de Evacuación y el reconocimiento por parte de los trabajadores requiere una fuerte inversión de tiempo y manejo de los procedimientos, la repetición de estos contribuye a reducir tiempos y riesgos en caso de siniestros. Es por esto que se sugiere que dichas prácticas se repitan bajo las siguientes condiciones, la realización de la práctica deberá contemplar: Cada sección en sus áreas deberá efectuar una práctica independiente por lo menos dos veces en cada semestre. Toda la empresa deberá efectuar como mínimo dos simulacros al año. Todo empleado nuevo, deberá ser instruido antes de iniciar su trabajo. Cada dependencia deberá tener una sesión teórica de instrucción de un mínimo de una hora de duración dos veces por año. SIMULACROS Los simulacros son actividades destinadas a evaluar el comportamiento de los empleados ante una situación de emergencia y de la misma forma revisar si el Plan de Evacuación se encuentra acorde a las situaciones y acciones vividas. En algunos casos se decide evaluar la atención de la emergencia por parte de las personas responsables de los diversos manejos ya mencionados o por la Brigada de Emergencia. En todos los casos un simulacro de cumplir un fin específico y para esta labor se recomienda tener en cuenta: Objetivos de los simulacros Evaluar, mejorar o actualizar el Plan existente. Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del Plan de Evacuación existente en la empresa. Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía de la empresa, teniendo en cuenta el inventario de recursos humanos y técnicos disponibles. Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación y complementar su entrenamiento. Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de emergencia. Promover la difusión del plan entre los empleados y prepararlos para afrontar una situación de emergencia. Identificar las instituciones de socorro o seguridad (ayuda externa) que pueden acudir a la empresa a brindar su apoyo en situaciones de emergencia. Clasificación de los simulacros. Los simulacros pueden clasificarse en: _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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SIMULACROS AVISADOS Cuando los trabajadores de la empresa conocen la hora, fecha y lugar de la realización del simulacro. SIMULACRO SORPRESIVO Cuando los trabajadores no han sido informados de la actividad, no es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros simulacros con anterioridad. Al realizar un simulacro se deben tener en cuenta tres fases: De planeación de la actividad De ejecución De evaluación Planeación de las actividades En esta fase hay que tener en cuenta lo siguiente. Formato Control Simulacros. La actividad que se va a realizar. Los recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad. Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los observadores. El área de la empresa seleccionada, las rutas de evacuación, los obstáculos, las escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y comunicación, las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de expansión. La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el sistema de remisión, de comunicación y de transporte de lesionados. El sistema de información a familiares de las posibles víctimas. El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro. Ejecución de la actividad Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad en la participación de las personas. Esta actividad se sugiere dividirla en varias actividades:  Reunión del comité organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad, repasar los pasos por seguir y detectar inconvenientes o imprevistos.  Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios.  Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia.  Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades.  Declaración de la alarma por la persona o personas designadas.  Difusión de la alarma por las personas designadas.  Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de emergencia.  Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la situación de riesgo que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos disponibles. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial, orden de evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación de la evacuación. Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad predeterminadas. Instalación del centro de atención a los lesionados. Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones hospitalarias, si es el caso. Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin. Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluación de la actividad. Evaluación de la actividad Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad. Llevar un orden para evaluar: área asignada, recursos disponibles, señal de alerta y alarma, etc. teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades indicadas en la fase de ejecución. Pre diseñar formatos de evaluación para ser diligenciados por cada participante; lesionados, observadores, personal de atención a evacuados, etc. Tener en cuenta el número de personas que realizaron el simulacro, número de personas que no evacuaron, para realizar posteriormente un seguimiento y control sobre las mismas. Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el simulacro. Establecer si las rutas de evacuación funcionaron como estaba previsto, qué fallas se presentaron. Evaluar el tiempo de la evacuación, si fue óptimo o no, de acuerdo con lo planeado. Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que serán anexadas al plan de emergencias de la empresa. Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no solo señalando los errores, sino resaltando los aciertos. GLOSARIO. ALARMA: Sistema visual o sonoro que permite avisar, inmediatamente se accione, a la comunidad la presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas ALERTA: Acciones específicas de respuesta frente a una emergencia AMENAZA: Factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus integrantes e instalaciones.

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es la medida o grado de debilidad de ser afectados por amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros: La posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia de este, los planes y programas preventivos existentes, la posibilidad de programación anual entre otros. ANTECEDENTE: acción, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar hechos posteriores. AYUDA INSTITUCIONAL: Aquella prestada por las entidades públicas o privadas de carácter comunitario, organizados con el fin específico de responder de oficio a los desastres. BRIGADA: es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya finalidad es minimizar las lesiones y pérdidas que se pueden presentar como consecuencia de una emergencia. Es un grupo privado de respuesta a emergencias. CACH: centro de atención y clasificación de heridos. CADENA DE LLAMADAS: sistema que permite activar la estructura administrativa para la atención de emergencias (comité de emergencia). COMBUSTIÓN: Reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible interactúa químicamente con otra denominada oxidante o comburente, y da como resultado gases tóxicos, irritantes y asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que generan lesiones de diversa intensidad en las personas. CONTINGENCIAS: Evento que puede suceder o no suceder para el cual debemos estar preparados CAPACITACIÓN: herramienta básica para lograr propósitos y metas, planteados en los diferentes programas. COMITÉ DE EMERGENCIA: estructura responsable de diseñar y coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y después de una emergencia o desastre. CONTROL: acción de eliminar o limitar el desarrollo de un evento, para evitar o minimizar sus consecuencias. DETECCIÓN: es el medio que permite identificar el origen del riesgo. Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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DIAGNOSTICO: acto de conocer la naturaleza de un evento mediante la observación directa (inspección). DESASTRE: Es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida, causado por fenómenos naturales o acción del hombre en forma accidental.. EMERGENCIA: es toda perturbación parcial o total del sistema (empresa), que pueda poner en peligro su estabilidad y pueda poner en peligro su estabilidad y puede requerir para su control, recursos y procedimientos diferentes y/o superiores a los normalmente utilizados por la empresa, y la modificación temporal. Parcial o total de la organización para poder atenderla. EVACUACIÓN: acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de éstas. EXPLOSIÓN: liberación brusca de una gran cantidad de energía con desprendimiento de calor, luz y gases. FACTOR DE RIESGO: es un componente del ambiente que encierra en si una capacidad potencial de producir lesiones o daños en trabajadores, maquinas, equipos y sistemas. INCENDIO: fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles o inflamables son consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando pérdidas de vidas humanas y en bienes valores. INMINENTE: amenaza que según su diagnóstico tiene predisposición permanente a ocurrir, evidente y detectable. IMPACTO: Acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas. MITIGACIÓN: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro, tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema. MOVIMIENTO SÍSMICO: el razonamiento entre las placas tectónicas ocasiona una enorme acumulación de energía, este proceso lento provoca fuertes deformaciones en las rocas en el interior de la tierra, las cuales al romperse, hacen que la energía acumulada se libere de repente en forma de ondas y sacuda la superficie terrestre. A este fenómeno se le llama movimiento sísmico. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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NIVEL DE RIESGO: calificación relativa de un riesgo en función de la combinación de la amenaza por la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo. NOTIFICACIÓN: es el mecanismo mediante el cual se informa al comité de emergencia sobre la declaratoria de alerta. PLANEACION PARA EMERGENCIAS: medidas necesarias para responder a los desastres, controlando los eventos no deseados, mitigando sus consecuencias y recuperando el sistema. PLAN DE ATENCIÓN: conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos para enfrentar o controlar un evento de emergencia. PLAN DE EMERGENCIA: es el diseño total del proceso que se ha de seguir para alcanzar unos objetivos. PLAN DE EVACUACIÓN: conjunto de acciones tendientes a volver a la normalidad, pero mejorando las condiciones que originaron el evento. POSIBLE: amenaza que según el diagnóstico de sus condiciones inherentes no ha sucedido, pero puede llegar a ocurrir. PREPARACIÓN: tiempo transcurrido desde que se comunica la decisión de evacuar hasta que empieza a salir la primera persona. PREVENCIÓN: conjunto de estrategias y acciones que se realizan anticipadamente para evitar que una amenaza se materialice. PRIMEROS AUXILIOS: son aquella medidas o cuidados adecuados que se ponen en práctica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes de su atención especializada. PROBABLE: amenaza que según su diagnóstico ya ha ocurrido bajo esas condiciones. PROCESO: conjunto de las fases sucesivas de un fenómeno o de una operación artificial. RECURSO: son las personas, elementos, equipos y herramientas con las cuales se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación de peligro. RESCATE: acciones mediante las cuales los grupos especializados, sacan a las personas amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios en un proceso de evacuación. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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RIESGO: es la probabilidad de que un objeto, sujeto, materia, sustancia o fenómeno pueda perturbar la integridad física de la persona o el medio. RUTA DE EVACUACIÓN: camino o dirección que se toma para un propósito, salir. Es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo. SALIDA: es la parte de la vía de evacuación del edificio del cual se pretende escapar, por paredes, suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino protegido necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad suficiente al exterior del edificio. SALVAMENTO: acción tendiente a proteger bienes y/o activos de la empresa, tales como: información, valores, equipos, que se pueden afectar por el evento. SISTEMA: conjunto de cosas que ordenadamente relacionadas entre si, contribuyen al logro de un propósito. SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES: Es la organización jerárquica para responder en forma adecuado a un Incidente que genere emergencia o desastre. TRIAGE: clasificación de heridos según tipo de lesión, en un evento de emergencia. VULNERABILIDAD:Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y controlar con sus propios recursos una situación de emergencia.

VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL:Se refiere a la construcción misma de la edificación y a las características de seguridad o inseguridad que ofrece a los trabajadores que permanecen en ella durante su jornada laboral. VULNERABILIDAD FUNCIONAL:Se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar situaciones de emergencias como extintores, sistemas de control de fuentes de agua, combustibles, herramientas para usar en situaciones de emergencia. VULNERABILIDAD SOCIAL: Se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores para enfrentar situaciones de emergencia.

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ANEXOS

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ANEXO 1 INSTRUCCIONES PARA COORDINADORES DE EVACUACIÓN Acciones antes de la emergencia Los coordinadores de evacuación son ante todo los “facilitadores” y su función primordial es orientar y dar ejemplo para agilizar la salida ante situaciones declaradas de emergencia o riesgo inminente. Las funciones que deben desarrollar son las siguientes:  Verificar las condiciones de seguridad de su área.  Establecer contacto con todo el personal que se encuentra en el área asignada indicándole las acciones que se deben seguir en caso de una emergencia  Participar activamente en prácticas y simulacros de emergencias, invitando a las personas de su área a hacerlo.  Revisar y familiarizarse con las rutas de evacuación de su área y el punto de reunión final (punto de encuentro) Acciones antes de la salida de personal  Si la emergencia ocurre en el área asignada a un coordinador, este debe dar aviso de inmediato a la Gerencia O a la subgerencia operativa de la oficina. Los coordinadores NUNCA deben actuar por su cuenta y solos, sin avisar por lo menos a otra persona. Si es necesario se debe verificar la salida y activar la evacuación del área.  Cuando un coordinador sea avisado de la necesidad de evacuar su área por una emergencia en otra área, debe asegurar líquidos inflamables y combustibles, fuentes de calor o aparatos eléctricos que utilice, colocarse el distintivo e iniciar el aviso para salir.  Invite a todos los empleados y visitantes a suspender actividades y prepararse para la evacuación, recuérdeles los procedimientos, la ubicación de las salidas, el punto de reunión final y los elementos que deben portar tales como documentos de identificación y llaves de vehículos.  Revise baños, cuartos y sitios aislados, etc. salga y cierre sin seguro, evite que otros se regresen.  Si al enterarse de la orden de evacuación no está en su área, no intente regresar, salga con el grupo del área en que se encuentre. Acciones durante la salida de personal  Si el COMITÉ DE EMERGENCIAS no da instrucciones diferentes, inicie la salida luego de estar listo (máximo en 40 segundos)  Si alguien no sale no se quede, vaya con el grupo, en lo posible evite que las personas regresen por cualquier causa. Informe a la Brigada de Emergencia que alguien no salió de cierta área.  En las escaleras baje por la derecha sujetándose del pasamano.  Repita permanentemente frases como: caminen rápido, en orden por su derecha, pero no corran, calmados, etc. _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Asegúrese que se ayude a niños, ancianos, mujeres embarazadas, personas afectadas o desmayados, lesionados, visitantes, personas con limitaciones físicas.  Esté atento a la modificación en la ruta de salida y que todos la conozcan, así como el punto de encuentro.  Si no puede salir busque un lugar donde protegerse y pida ayuda por los medios disponibles.  Salga y cierre la puerta sin seguro detrás de usted, esté atento a instrucciones del COMITE DE EMERGENCIAS, sobre acciones de protección o modificación en la ruta de salida, busque que todos las conozcan. Acciones después de la salida de personal  Diríjase al punto de encuentro y verifique el grupo, si falta alguien avise al COMITÉ, o a la BRIGADA DE EMERGENCIAS, tratando en lo posible de identificar de quien se trata y el sitio donde puede estar, NO trate de iniciar el rescate. Ese trabajo debe acometerlo la brigada  Si por encontrarse en un área diferente a la habitual debe salir hacia un punto de encuentro diferente al suyo, busque comunicarse inmediatamente por cualquier medio (teléfono, radio, un vigilante, brigadista, etc) para que el coordinador suplente inicie las actividades de evacuación en el menor tiempo posible  Notifique todas las situaciones anormales que detecte o le sean comunicadas por los empleados o visitantes, pero no de declaraciones no autorizadas a medios de comunicación ni difunda rumores  Mantenga unido a su grupo para evitar infiltración de personas ajenas.  Cuando el COMITÉ DE EMERGENCIAS de la orden de regresar comuníquelo a su grupo e inicie el retorno a los puestos de trabajo  Al regresar colabore en la inspección de anomalías, elabore el reporte de evacuación  Participe en la reunión de evaluación, comente con sus compañeros los resultados.  Verifique el restablecimiento de las medidas de control y protección de su área (cerraduras, recarga de extintores, señalizaciones, botiquines, etc.)

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ANEXO 2 INSTRUCCIONES DE EVACUACIÓN PARA EMPLEADOS Y CONTRATISTAS HABITUALES Acciones antes de la emergencia Los ocupantes no especificados en otras instrucciones deberán:  Reportar al jefe inmediato las condiciones peligrosas o actos inseguros que puedan generar accidentes o emergencias  Conocer e informarse sobre los procedimientos que deben ejecutar en caso de una emergencia.  Participar activamente en prácticas y simulacros  Reconocer al COORDINADOR DE EVACUACIÓN Y BRIGADISTAS del área e informarles sobre las limitaciones que puedan dificultarle salir en emergencias  Manejar correctamente equipos e instalaciones eléctricas, fuentes de calor y líquidos combustibles e inflamables, preservar el orden y aseo del área que ocupa, especialmente al retirarse  Mantener identificada y a mano información o elementos que deba asegurar con llave o llevar en emergencias (Documentos, valores, etc.) (Todo el personal debe portar carné de la empresa)  Evitar al máximo circunstancias que faciliten la “fuga de información“ sobre aspectos de vulnerabilidad de la empresa o sus empleados hacia personas desconocidas Acciones de preparación para salir  Si usted detecta la emergencia (humo, corto circuito, fugas de substancias inflamables, etc.) NUNCA actúe sin avisar por lo menos a otra persona preferiblemente al BRIGADISTA, al COORDINADOR DE EVACUACIÓN, o al JEFE INMEDIATO indicando ubicación y clase de situación, siga indicaciones  Apoye a los brigadistas o al coordinador de evacuación en el reporte a la Administración y colabore en la respuesta local, no obstaculice sus acciones  Por más que se controle oportunamente, (conato de incendio, falsa alarma, etc.) asegúrese de dar aviso del evento al Comité de Emergencias; detrás de esta situación puede haber grandes deficiencias y riesgos Acciones en la salida  Al ser avisado de la ocurrencia de una emergencia suspenda actividades, no recoja objetos personales, asegure líquidos inflamables o combustibles y fuentes de calor que utilice, tome objetos personales (especialmente documentos de identificación)  Recuerde la ruta de salida y el punto de encuentro, esté atento a modificaciones, especialmente en el exterior o suspensión por falsa alarma o “emergencia bajo control”.  Si opera una máquina o equipo relacionado con materiales peligrosos o gas, asegúrese de cerrar todos los sistemas, registros, válvulas, etc  Si hay riesgo y está listo para salir y no hay instrucción diferente del coordinador de evacuación o de brigadistas del área, proceda a salir; si tiene visitantes dé las instrucciones pertinentes y _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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llévelos con usted. En caso de emergencia se busca comportamiento autónomo de todo el personal, una vez enterado de la orden de evacuación Si está en otra área salga con el grupo del área y luego repórtese a su coordinador de evacuación Lleve información importante a su cargo (documentos, copias de seguridad, etc), no cargue paquetes voluminosos o pesados, estos serán retenidos por los porteros y vigilantes a la salida Siga indicaciones de los coordinadores de evacuación, camine en fila por la derecha, apoyándose en el pasamano en las escaleras; no regrese por ningún motivo, salvo que los coordinadores den instrucciones claras para hacerlo Si se considera capacitado apoye a personas con dificultades, si no, no se quede de espectador.

Acciones en el sitio de reunión  Espere instrucciones de su coordinador de evacuación, colabore para determinar quién falta. Si detecta la ausencia de un compañero avise de inmediato a su coordinador de evacuación o a un brigadista  Si por encontrarse en un área diferente a la habitual debe salir hacia un punto de encuentro diferente al suyo, busque comunicarse inmediatamente por cualquier medio (teléfono, radio, vigilante, brigadista, etc.) con su punto de encuentro para reportarse a su COORDINADOR DE EVACUACIÓN  No regrese hasta que se lo indiquen, ni se disperse hasta que lo indique y no se separe del grupo, evite infiltración de personas ajenas Avise de anomalías observadas pero no de declaraciones a medios de comunicación ni difunda rumores.

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ANEXO 3 INSTRUCCIONES PARA JEFE COORDINADOR DE BRIGADA DE EMERGENCIAS Acciones antes de la emergencia  Conocer ampliamente este plan y hacerlo conocer a todos los brigadistas, en especial las instrucciones para casos especiales de emergencia y aquel correspondiente para los integrantes de la Brigada, las guías tácticas y los procedimientos que existan establecidos en la empresa.  Diseñar e implementar con la Administración y los Grupos de Apoyo, Procedimientos para los principales riesgos detectados según estudios realizados.  Programar y supervisar las verificaciones periódicas y documentadas por escrito de los riesgos que pueden afectar la empresa, la dotación y mantenimiento de los recursos para emergencia, los sistemas de alarma, la ubicación y funcionamiento de los sistemas de protección (extintores, botiquines, camillas, etc.)  Desarrollar actividades preventivas que sean asignadas a la Brigada involucrando a todos los brigadistas, coordinar con la Gerencia, la Administración y los Grupos de Apoyo el seguimiento a deficiencias encontradas.  Programar y supervisar el entrenamiento y dotación adecuada para la Brigada.  Revisar y asegurarse de que se mantengan disponibles y en buenas condiciones los equipos y recursos para emergencias, extintores, controles de electricidad, gas, agua, botiquines, camillas, señalización, etc. En lo posible involucrar a los brigadistas en la verificación periódica de todos los recursos y elementos de protección.  Trabajar con la Gerencia en la Programación y ejecución de actividades de formación, capacitación, entrenamiento y dotación de la Brigada de Emergencia, llevando registros escritos de evaluación y asistencia. Trabajar adicionalmente en el diseño e implementación de procedimientos operativos normalizados para los principales riesgos y actividades de alto riesgo en la empresa.  Programar y verificar que en las áreas de mayor riesgo se cuente en todos los turnos de trabajo con suficientes brigadistas que puedan dar respuesta oportuna a las emergencias.  Como líder de la Brigada, mantener un alto grado de motivación e integración con los compañeros, que será fundamental en una emergencia. Acciones durante la emergencia  Tener a mano y revisar las instrucciones para casos especiales de emergencia que se puedan presentar en la empresa y actuar conforme se recomienda en el mismo  Al enterarse por cualquier medio de la ocurrencia de una emergencia, desplazarse al cuarto donde se guardan los equipos de la Brigada y averiguar allí la ubicación y magnitud de la misma. Si aún no se tiene información detalla sobre la emergencia, enterarse personalmente del lugar y características de la situación de emergencia para establecer las acciones a seguir y asignar funciones y recursos, así como las dotaciones para los brigadistas; luego desplazarse con la brigada al sitio afectado según el grado de respuesta que amerite la situación _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Si es necesario encargar a alguien, (el subjefe, otros brigadistas, etc.) para que avise a los brigadistas que no se hayan enterado de la situación, dando instrucciones precisas sobre lo que deben hacer los integrantes convocados  Asigne, según el caso, responsables para el reconocimiento de la emergencia, entrega de dotación, primeros auxilios, búsqueda y rescate, control de incendios, manejo de fugas de substancias peligrosas, control de tráfico, comunicaciones, orientación de los bomberos y/o Brigadas de las vecindades, apoyo disponible, acordonamiento de zonas calientes y tibias  En el sitio afectado se deben iniciar de inmediato las acciones de respuesta (que no deben tardar más de tres minutos) tales como retiro de personas de la zona, uso de extintores, aislamiento del evento, atención de afectados, etc.) Si no se ha controlado la situación o se tiene duda de la gravedad o el peligro que encierra la emergencia (humo, explosión, atrapamiento, etc.) se debe ordenar la evacuación del área (si no se ha hecho ya) y avisar al COMITÉ DE EMERGENCIAS para que se ordene la evacuación preventiva total (esto es atribución sólo de estas personas)  Coordinar funciones críticas como búsqueda y rescate, atención y remisión de lesionados, control del siniestro, control de agravantes, salvamento de bienes, acordonamiento del lugar, etc.  Reunir a los brigadistas que vayan quedando sin funciones para que estén disponibles para otras actividades. Asegurarse de dejar en un sitio seguro los elementos ya utilizados o que no se necesiten.

Acciones después de la emergencia  Trabajar en coordinación con el COMITÉ DE EMERGENCIAS en la consolidación del Control, verificación de daños, elaboración de informes para las directivas y a las aseguradoras, etc.  Coordinar el reacondicionamiento y reposición de la dotación de los recursos lo más pronto posible.  Tan pronto sea posible reunirse con la Brigada y evaluar la actuación, levantar el informe del evento y sus efectos y las conclusiones sobre la actuación de la Brigada y procurar implementar las recomendaciones y mejoras que se deriven de la evaluación del hecho.

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ANEXO 4 INSTRUCCIONES DE ACTUACIÓN PARA CASOS ESPECIALES DE EMERGENCIAS Acciones recomendadas para la Brigada en caso de incendio  Los brigadistas asignados a esta función forman un grupo de choque para combatir y extinguir un conato de FUEGO en las instalaciones.  Deben desplazarse desde el lugar de convocatoria con todos los medios de dotación, protección personal y el equipo disponible y atacar el fuego bajo órdenes del JEFE DE BRIGADA apoyando la respuesta local activada en el área afectada.  Se debe dar prioridad a la seguridad de las personas en las rutas de evacuación, facilitando la salida oportuna de los ocupantes.  Algunos de los miembros de la Brigada serán asignados para recibir y orientar a los bomberos y otros organismos de socorro cuando se hagan presentes, si la magnitud de la emergencia amerita su convocatoria.  Cualquier persona afectada deberá ser atendida prioritariamente y trasladada fuera del área de riesgo y entregada de ser posible al personal responsable de la atención Médica de Emergencia.  La solicitud de participación de Brigadas de otras empresas vecinas deberá ser autorizada por el Gerente o por el COMITÉ DE EMERGENCIA.  Cuando se haga presente el Cuerpo de Bomberos de la ciudad los miembros de la Brigada coordinarán con ellos su actividad, y en todos los casos deberán seguir operando y supervisando los sistemas de protección disponibles y seguirán las instrucciones del COMITÉ de EMERGENCIAS y del JEFE DE BRIGADA. Acciones recomendadas para todo el personal en caso de incendio  No obstruya la acción de la Brigada o del personal con algún conocimiento y autorizado para actuar; siga instrucciones, impida el ingreso de curiosos.  Si hay humo gatee, si no hay visibilidad por el humo u otra causa en el pasillo muévase hacia la puerta de emergencia guiándose por la pared del lado a donde esta se encuentra.  Antes de abrir puertas pálpelas; si están demasiado calientes no abra.  No trate de atravesar el humo en las escaleras, ingrese al piso mas bajo posible y busque un cuarto ojalá sin divisiones de vidrio y con ventanas exteriores; pida auxilio por teléfono, radio, señas a transeúntes o edificios vecinos, gritos, etc.  Si tiene agua humedezca toallas o sacos para tapar rendijas de puertas, trate de atárselos a boca y nariz y/o sacudirlos esparciendo el humo.  Si entra humo abra o en últimas rompa la ventana si no ve humo al otro lado.  Arranque cortinas y otros acabados combustibles y arrójelos por la ventana.  Evite el pánico, luche y confíe en una pronta ayuda.  Si sabe utilizar un extintor y es necesario verifique que sea el adecuado. Si su intento falla salga y deje la puerta cerrada detrás de usted.

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Acciones para todo el personal en caso de sismos  NO SALGA DURANTE EL SISMO, De ejemplo, invite a las personas cercanas a conservar la calma y refugiarse bajo mesas, marcos de puertas, cerca de columnas lejos de ventanas, apilamientos de mercancías, estantes, equipos de aire, bibliotecas, cuadros y demás elementos sueltos o con riesgo de caída o volcamiento  Una vez terminadas las sacudidas sísmicas, ante daños en paredes, techos, columnas etc., evalúe la salida y salga con el grupo o busque salidas alternas seguras.  Al salir bloquee la entrada e impida que otros se regresen  Si falla la electricidad y/o el gas no permita que los conecten hasta que mantenimiento revise la seguridad y funcionalidad de los sistemas  No permita el consumo de agua del acueducto ni el uso de sanitarios, lavamanos o sifones hasta verificar la existencia de posible contaminación o fugas  Esté atento a posibles fugas de materiales peligrosos, gas propano, amoniaco, cloro, etc., en estos casos evite ir en la dirección del viento Acciones para todo el personal en caso de terrorismo (explosión)  Evite que otros salgan corriendo, pueden estar cayendo elementos desprendidos por la onda explosiva, u otras explosiones adicionales  Aléjese de las ventanas, protegerse de forma similar al caso de los sismos, en lo posible no generar pánico  Si hay heridos trate de ayudarlos y retirarlos, avisar y seguir instrucciones  Evalúe las condiciones de la salida y salga con su grupo bloqueando la entrada al área afectada.  Esté atento a posibles fugas de materiales peligrosos, gas propano, amoniaco, gas natural, etc., en estos casos avise y evite ir en la dirección en la que sopla el viento  Evite curiosear o asomarse, puede haber más explosiones o disparos Acciones para todo el personal en caso de amenazas o sospechas de una explosión, paquetes o personas extrañas:  Si recibe una amenaza de bomba o percibe cualquier indicio de la colocación de un artefacto sospechoso, avise de inmediato a la Gerencia o Comité de Emergencias.  La Brigada de Emergencias debe ser convocada y se encargará de registrar el edificio. Para ello la Brigada debe estar capacitada para esta tarea y solamente para buscar explosivos, no para neutralizarlo, sacarlo de donde está, ni cualquier otra actividad que implique un contacto directo con él. La búsqueda de objetos desconocidos o sospechosos se debe realizar en cada cuarto, pasillo, sótano, baño, pozo de escalera y debe ser exhaustiva y sistemática  Los funcionarios deben revisar su sitio de trabajo para identificar sus objetos y detectar la presencia de elementos sospechosos que no debían estar allí o que son de procedencia desconocida  Aquellas áreas de responsabilidad incierta como son corredores, pasillos y baños serán revisadas por el personal de aseo o Servicios Generales  El personal de vigilancia efectuará la revisión de los alrededores y parqueaderos _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Evite propagar rumores o apreciaciones personales que generen falsas alarmas a todo el personal, guarde la reserva y espere instrucciones  No toque ni arroje nada sobre materiales sospechosos, aléjese con el grupo, bloquee la entrada, siga indicaciones  No active transmisores de radio, celulares, o equipos que generen señal electromagnética en el área afectada porque puede activar el mecanismo detonador  En caso de encontrar un elemento sospechoso no lo toque, no lo mueva ni cambie de lugar, trate de establecer su procedencia, si no es posible desaloje el área circundante en forma ordenada y comunique de inmediato a la Portería.  Al salir, no deje en lugares a la vista paquetes, cajas o maletines de su propiedad o a su cargo, el grupo antiexplosivos pueda confundirlos con “paquetes sospechosos” retrasando su acción en estos momentos críticos  Ante la inminencia de una explosión tiéndase boca abajo con las manos protegiéndose la cabeza y la nuca y la boca lo más abierta posible  Toda amenaza debe ser tratada como real hasta tanto no se adelanten diligencias que desvirtúen su veracidad por parte de Seguridad Acciones para todo el personal en caso de alteraciones del orden público  Aléjese de ventanas, cierre cortinas y puertas especialmente si dan a la calle o suspenda actividades y alístese para una eventual evacuación  Siga instrucciones del COMITÉ DE EMERGENCIA, la Brigada de emergencia y los coordinadores de evacuación, porte siempre su identificación personal y su carnet de empleado  Si escucha disparos tiéndase en el piso, cúbrase la cabeza, invite a otros a calmarse y hacer lo mismo  Ante amenazas de personas extrañas, alteradas y armadas o presumiblemente armadas evite actitudes desafiantes, cálmese, siga indicaciones, no exponga su integridad ni la de sus compañeros  SI RECIBE LLAMADA DE AMENAZA TERRORISTA, Trate de prolongarla, pregunte quien, porqué y donde; capte detalles (voz, acento, ruidos, modismos, etc.), no cuelgue hasta que lo haga quien hizo la llamada. Avise a la Gerencia o subgerencia, no haga bromas ni comentarios sobre la llamada Acciones en caso de poseer vehículo o responde por un vehículo de la empresa  No parquee en zonas no permitidas  Parquee siempre en sentido de salida  En caso de una orden de evacuación no pretenda movilizar su vehículo ni vaya a él, vaya al sitio de reunión establecido y espere instrucciones para retirarlo  En caso de encontrarse en un área diferente a la de su sitio de trabajo acompañe al grupo del área en la que esta y luego avise a su coordinador de evacuación

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Acciones recomendadas en caso de fuga de substancias peligrosas  Los miembros de la Brigada que estén de turno se dirigirán al lugar donde se disponga la ubicación de los equipos de protección personal y una vez equipados se desplazarán hasta el sitio de la Emergencia  Una vez en el sitio de la emergencia verificarán y alistarán los sistemas de protección contra incendio, en previsión de un posible fuego  Los brigadistas deberán conocer de manera detallada los procedimientos de emergencia y contingencia para acciones específicas en caso de fuga de alguno de los materiales peligrosos presentes en la planta. Las acciones para cada caso están detalladas en los procedimientos de contingencia específicos para cada tipo de sustancia Acciones recomendadas en caso de fuga de gas  Cuando se detecte un escape de gas de cualquier tipo (natural, propano, gases comprimidos, etc.), avisar inmediatamente al Supervisor de Turno, a la Administración , Al comité de emergencia y a la portería y estar alerta en el caso de llegar a presentarse un incendio o explosión  Cortar el flujo de gas cerrando las válvulas del sistema en emergencia  Si el escape de gas es mayor pero sin la presencia de fuego, aislar el área alrededor del escape en un radio mayor a 40 metros, colocar vigilancia y alertar a la BRIGADA DE EMERGENCIA  Todos los equipos eléctricos y motores de combustión en las cercanías al escape deben ser apagados de inmediato para evitar el incendio o explosión por chispas  No permitir el acceso de personas o vehículos motorizados de ninguna especie  Interrumpir todas las operaciones con soldadura  Instalar líneas de mangueras o monitores y aplicar agua en forma de neblina sobre el escape para prevenir formación de nubes de vapores explosivos, hasta controlar el escape  No exponerse al efecto de gas en forma directa; usar equipo de protección respiratoria y mantenerse siempre a favor de la brisa  Durante la noche, no utilizar linternas o iluminación ordinaria cuando se está en áreas o recintos contaminados con gas Cuando se presentan escapes de gas en recintos cerrados se procederá como sigue:  Incrementar la ventilación abriendo puertas y ventanas  Evacuar a los ocupantes del lugar  Desconectar sistemas y aparatos eléctricos  Durante la noche, no utilizar linternas o alumbrado ordinario (utilizar linterna antiexplosiva)  Eliminar cualquier fuente de ignición  Identificar y eliminar la fuente de emisión de gas  Los miembros de la Brigada de turno en la planta establecerán cortinas de agua, con mangueras, tratando de dispersar vapores o evitar que estos se desplacen hacia las áreas donde haya procesos calientes. Esto debe hacerse en la dirección del viento predominante en el sitio de la fuga y cerrar válvulas _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

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 Si la fuga es de substancias tóxicas, miembros de la Brigada deberán inducir una evacuación de las zonas de riesgos “en la dirección del viento predominante”, utilizando los procedimientos y criterios establecidos en este plan y las instrucciones del jefe de emergencias  En caso de escapes mayores esperen el arribo de ayuda proveniente de los proveedores, cuyos teléfonos deben aparecen en el directorio telefónico para emergencias.

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ANEXO 5 INSTRUCCIONES PARA BRIGADISTAS Acciones antes de la emergencia  Conozca suficientemente estas instrucciones y las establecidas para la actuación en casos especiales de emergencia que acompaña este informe y coméntelos con sus compañeros  Asista y participe a todas las jornadas de capacitaciones, prácticas y entrenamientos programados  Asegúrese que los equipos y elementos de dotación como brigadista y de protección para emergencias estén disponibles, en buenas condiciones de mantenimiento y siempre listos para utilizarse  Conozca la señal de llamado a la Brigada y el lugar de reunión en cuarto de equipos y dotación de la Brigada  Mantenga permanente integración con sus compañeros de Brigada estimulando el trabajo en equipo y la vocación voluntaria  No pretenda aplicar sus conocimientos de primeros auxilios en situaciones diferentes a emergencias, absténgase de formular medicamentos por más que se lo soliciten, remita esas personas al servicio médico de la Empresa o a la E.P.S. a que esté afiliado Acciones durante la emergencia Si la emergencia ocurre en su área  Asegúrese de dar aviso a la Gerencia, y a la Subgerencia indicando la clase de situación que genera emergencia, su ubicación precisa, la magnitud del evento y los posibles afectados  Nunca actué solo, informe a su supervisor y hágase acompañar de otros compañeros de la Brigada para realizar cualquier tipo de acción en una emergencia  Ante peligro inminente o duda sobre el control de la situación (humo incontrolado, riesgo de explosión, atrapamiento, etc.), verifique la ruta de evacuación y active la evacuación local (aviso verbal), apóyese en los coordinadores de evacuación que estén asignados al área afectada  Inicie la respuesta local con las personas disponibles; si el JEFE DE LA BRIGADA llega siga sus instrucciones y no obstaculice su acción Si la emergencia ocurre en un área diferente a la suya  Al enterarse del llamado de emergencia, si no hay instrucción diferente vaya al sitio establecido (cuarto de equipos y dotación de la Brigada), allí el Jefe de la Brigada informará la situación, asignará funciones, dotación y ordenará el traslado al sitio afectado para apoyar a los BRIGADISTAS del área que lideran la RESPUESTA LOCAL  Trabaje en equipo dirigido por el JEFE DE LA BRIGADA en las prioridades establecidas y aplicando los procedimientos operativos normalizados definidos y practicados de antemano. La acción coordinada del grupo es fundamental para lograr el éxito _______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]

SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL MECI – CALIDAD

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CÓDIGO: 2-72.12 VERSIÓN: 02 PAGINA 1 DE 20 FECHA APROB: 30/10/2013

 Trabaje con compromiso y mística, evite riesgos y actos innecesarios que expongan su integridad más allá de lo prudente. Un brigadista no puede convertirse en otro afectado  Avise al JEFE DE LA BRIGADA situaciones anormales observadas. No de declaraciones a medios de comunicación y ni difunda rumores  Los Brigadistas asignados trabajarán bajo la coordinación del grupo de atención médica de emergencia. Su actividad estará limitada a los primeros auxilios y al apoyo en movilización de lesionados y actividades auxiliares  Apoye al grupo médico y a los organismos de socorro cuando ellos lo soliciten aplicando sus conocimientos de primeros auxilios  En lo posible todos los afectados deben ser atendidos, utilizando como base el procedimiento operativo normalizado para atención de afectados que hace parte de este Plan de Emergencias Acciones después de la emergencia  Participe en la consolidación del control, revisión de instalaciones, ventilación de áreas, clausura de ventanas rotas, huecos en techos o paredes, señalización provisional, etc.  Participe en el restablecimiento de protecciones y recursos de áreas afectadas (recarga de extintores, reposición de los Botiquines y elementos a su cargo etc.)  Asegúrese que los elementos y equipos queden listos para utilizarse en cualquier momento.  Participe activamente en la evaluación de evento y acción de la brigada.

_______________________________________________________________________________ Dirección: Carrera 15 No.8-63 - - Teléfono(s) 6247118- 6247202- Urgencias 6257107 - Fax: 6247118- ext 104 - Correo electrónico:[email protected]