Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE PUEBLO LIBRE AL 2021

VOLUMEN 2: PROPUESTA DE DESARROLLO

Oficina de Planeamiento y Presupuesto

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

INTRODUCCIÓN  Como antecedentes, del planeamiento estratégico local, en Pueblo Libre tenemos que en el año 2001 se formula el Plan de Desarrollo Integral-PDI, el cual debió entrar en vigencia desde el 2004 con un horizonte temporal al 2010; sin embargo su difusión y uso fue muy limitado. Para su elaboración, se utilizó la metodología desarrollada por el Instituto Metropolitano de Planificación (IMP); dicha metodología cuenta, a la fecha, con algunas falencias puestas en evidencia con la promulgación de la Ley Orgánica de Municipalidades (2003), la Ley y Reglamentación del Presupuesto Participativo y luego con la creación del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y el funcionamiento del CEPLAN – Centro de Planeamiento Estratégico. Para el proceso de formulación del presente Plan de Desarrollo Concertado, se siguió una metodología y estrategia ampliamente participativa, se realizaron nueve talleres de trabajo, en el cual participo la población, funcionarios municipales y las instituciones y/u organizaciones del distrito, buscando abrir espacios de debate, propuesta y consenso; asimismo se realizaron entrevistas con funcionarios y se sistematizo el alcance de los productos, a partir de ello presentamos el Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre. Para la actualización de la Visión se procedió a revisar la vigencia de los escenarios determinantes en dicha época, a estas se les incorporó nuevos elementos arribando a una visión actualizada. Señalamos esto, dado que, es necesario tomar en cuenta que las condiciones generales del país y del distrito han cambiado de forma radical en los últimos 10 años. Así tenemos que mientras en el 2001 la democracia era frágil y se temía un retorno al autoritarismo, hoy en día se halla en proceso de consolidación; y que hay factores como el crecimiento económico y la densificación urbana que han modificado el panorama general de la nación y en particular del distrito. Para la construcción de Líneas y Objetivos Estratégicos se consideró la metodología aplicada en el PDI, actualizando los elementos que nos permitieron definir las Líneas y Objetivos de desarrollo del distrito, revisando por ello su pertinencia en las condiciones actuales. De esa forma las cuatro líneas estratégicas del PDI, se convierten en este PDC en seis líneas estratégicas, en donde se da relevancia a la residencialidad, seguridad, turismo y cultura. En las condiciones en las que fue formulado el PDI todas las acciones derivadas y necesarias para cumplir los objetivos se consideraban proyectos, en la elaboración del PDC – PL al 2021, se han considerado políticas, estrategias, programas, proyectos y actividades, así como metas e indicadores que permitan su mejor monitoreo. Finalmente, el PDC al 2021 comprende las pautas y recomendaciones para su viabilidad y sostenibilidad.

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

Volumen 2 1. PROPUESTA DE DESARROLLO

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1.1. VISIÓN 1.2. LÍNEAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS LINEA 1: AMBIENTE SALUDABLE

114 116

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHAS DE PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOS

LINEA 2: RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO

130

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHAS DE PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOS

LINEA 3. TURISMO, ECONOMIA Y GESTIÓN CULTURAL

146

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHAS DE PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOS

LINEA 4. EDUCACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL

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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHAS DE PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOS

LINEA 5: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL

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PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHAS DE PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOS

LINEA 6: INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO

178

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHAS DE PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOS

2. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN

186

2.1. Viabilidad del proceso de implementación 2.2. Sostenibilidad del proceso 2.3. Recomendaciones finales para la implementación del PDC

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 1.1. LA VISIÓN CONCERTADA DE DESARROLLO La Visión Concertada de Desarrollo es la decisión que los actores del distrito definen para su futuro en función de las expectativas y compromisos con el desarrollo del distrito. Para su construcción se elaboraron dos escenarios: los logros y retos del presente, y los deseos y expectativas sobre el futuro; sobre los cuales se ha decidido el escenario posible haciendo un balance sobre los anteriores, de esta manera la Visión de Pueblo Libre al 2021 es:

Pueblo Libre es un distrito ordenado, ecológico, seguro y turístico que cuida su valor residencial y su zona monumental; con servicios y equipamiento -cultural y deportivo- de calidad. Su gente educada y con valores, está comprometida y participa en mejorar su calidad de vida. Cuenta con instituciones integradas en acciones comunes; con el liderazgo de su gobierno local. La Visión de Desarrollo del distrito de Pueblo Libre, es el reto que ha de ser asumido por los líderes, hombres y mujeres, jóvenes, niños y niñas, representantes de las organizaciones sociales, políticas, culturales, económicas y ambientales, de las instituciones públicas y privadas, de las autoridades y funcionarios de la Municipalidad. Resume los sueños, anhelos y las aspiraciones, sintetiza las discusiones en los talleres sobre la base de procesos reales y que por tanto representa el acuerdo social de los actores que desarrollan sus actividades en el distrito. Esta visión que se puede resumir en “Pueblo Libre, el mejor lugar para vivir”, está compuesta por algunas ideas clave que es preciso explicar: Distrito ordenado y ecológico, que apunta a la necesidad de mantener un equilibrio entre el crecimiento urbanístico y por ende la cantidad de personas que viven la ciudad y las áreas verdes del distrito. Todo crecimiento trae consigo el riesgo del desorden por el incremento de la cantidad de personas y por ende un aumento en la densidad poblacional, además de brindar oportunidades para el desarrollo de actividades económicas y la posibilidad de incorporar actividades informales. Distrito turístico, el distrito posee una variedad de atractivos turísticos de nivel Metropolitano, lugares de distracción relacionados a la cultura y la historia, los espacios públicos del distrito se convertirán en lugares de encuentro para actividades culturales, que junto a su Zona Monumental y al valor de su patrimonio; son la principal atracción. El distrito tiene una posición ventajosa en Lima Metropolitana, por que se encuentra totalmente servido Población en general.

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 por vías metropolitanas que facilitan el acceso, así como la presencia de equipamientos de carácter metropolitano que son elementos atractores de viajes de la Población en general. Para ello se requiere que el distrito y la gestión municipal cuiden y mantengan su valor residencial y su zona monumental. Se reconoce que históricamente el distrito se ha caracterizado por su alto valor residencial, incluso por la presencia de las estadías de San Martin y Bolívar, que se asentaron en su actual zona monumental por su cercanía al centro histórico metropolitano. Una tendencia actual, es el incremento de las inversiones en viviendas, con alto grado de densidad de ocupación (propiedades verticales); Pueblo Libre no escapa a ello, siendo su ”valor residencial” el principal atractivo de estas inversiones, esta potencialidad se puede ver afectada de no tomarse las medidas adecuadas para mejorar y asegurar la calidad de vida en el distrito. La actual deficiencia de atención de servicios recreacionales para la práctica del deporte y otras actividades recreativas, el deterioro e insuficiencia de los espacios públicos, el aumento del parque automotor y de la demanda de servicios ambientales para los nuevos vecinos, deben ser puntos a subsanar en pos de lograr la Visión de Desarrollo. Como se ha mencionado, el distrito incrementará su población en los próximos años, por la dinámica inmobiliaria que Lima Metropolitana experimenta, esto determina la necesidad de impulsar un proceso de adecuación social dirigido a la nueva población, que promueva el grado de educación que tiene el vecino de Pueblo Libre y apunte a facilitar la convivencia, afirmándose en una cultura cívica distintiva del distrito; para ello es necesario incorporar valores, comprometer a la población en participar en el mantenimiento de la ciudad pues ello significa, participar en la mejora de su calidad de vida; desarrollando la identidad distrital, y poniendo en valor el patrimonio cultural. El tema de la seguridad se considera como el problema más sentido del distrito, sin embargo, la forma de abordarlo y enfrentarlo ha sido planteado como un tema de carácter relacional, los actores locales consideran que además de la actuación de la Policía y el Serenazgo, es necesario que la población se conozca mejor, para ello las organizaciones sociales y luego las instituciones locales juegan un papel clave, el desarrollo de redes de comunicación para el caso de eventos delictivos permitirá la reacción vecinal, previo a la actuación policial, el Serenazgo por tanto, tendrá una función de articulación entre la policía nacional y el vecindario. La Visión, también considera la importancia de la integración social y por ello es importante fortalecer la institucionalidad local. La sociedad local de Pueblo Libre, está conformado por las juntas y comités vecinales, instituciones como: universidades, ONGs, centros de atención a la salud (hospital, clínicas) empresariado local, que requieren construir formas y mecanismos de relación para coordinar acciones comunes, y con un fuerte liderazgo y compromiso de la autoridad local, pues es rol de éste último el promover estos mecanismos. El plan concertado es el instrumento que facilita esta relación, pues contiene la estructura programática sobre el cual los actores sociales trabajaran articuladamente.

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VISION DE PUEBLO LIBRE AL 2021 Pueblo Libre es un distrito ordenado, ecológico, seguro y turístico que  cuida su valor residencial y su zona monumental; con  servicios y  equipamiento ‐cultural y deportivo‐ de calidad. Su gente educada y con valores, está comprometida y participa en mejorar su calidad de vida. Cuenta con instituciones integradas  en acciones comunes; con el liderazgo de su gobierno local.  LÍNEA

TEMAS DE LINEA

LINEA 1 AMBIENTE SALUDABLE 

Calidad del hábitat, contaminación  atmosférica, sonora y visual, ecoeficiencia,  educación ambiental. Salud,  salubridad,  nutrición, actividades deportivas y  areas  verdes. 

LINEA 2  RESIDENCIALIDAD,  SERVICIOS Y  EQUIPAMIENTO 

OBJETIVOS

O1.1

Promover la calidad ambiental del distrito, con prácticas ecoeficientes  para minimizar los niveles de  contaminación atmosférica, sonora y visual.

O1. 2

Elevar el nivel de salud pública para preservar la calidad de vida de la población.

Gestión del territorio,  transporte,  zonificación,  usos de suelo, Ordenamiento y  Control urbano,residencialidad, servicios  básicos,  equipamiento urbano e inversiones.

O 2.1

Lograr el ordenamiento urbano en todo el distrito, armonizando las áreas residenciales, comerciales y  los espacios púbicos de calidad, dentro de un sistema vial y servicios de saneamiento  eco eficientes. 

O 2. 2

Aumentar la cobertura y calidad del equipamiento del comercio, educación, salud, recreación y  deporte, adecuado a todos los sectores de la población y visitantes.

 LINEA 3 TURISMO, ECONOMIA  Y GESTIÓN CULTURAL

Temas de Línea: Turismo,  patrimonio,  tradición,  atractivos del distrito, puesta en  valor , inversión, actividades culturales y  económicas.

O3.1

Potenciar la actividad turística y cultural, con la  puesta valor del patrimonio, la historia y tradiciones de  Pueblo Libre, que den paso a  nuevas oportunidades culturales y económicas.

O 3.2

Promoción de las inversiones, actividades económicas y de servicios compatibles con las áreas  residenciales y la protección del patrimonio. 

LINEA 4 EDUCACIÓN Y  DESARROLLO SOCIAL

Capital Humano:  Educación de calidad,  valores, identidad, cultura de paz, civismo,   sectores vulnerables  Capital Social: Redes y  programas sociales,  sinergias, inclusion,  cohesion , participación,  voluntariado

O 4.1

Potenciar el capital humano de Pueblo Libre; logrando ciudadanos educados, con identidad y valores  (responsables y solidarios) ; que asuman, la cultura, recreación  el deporte como oportunidad para  todos. 

O 4.2

Fortalecer el capital social,  basados en la generación de  compromisos y   y promoción de la cohesión  social  y  el  voluntariado, cuyas redes y programas sociales estén  sinergizados,  para la mejora de la  calidad de vida y el acceso de los sectores vulnerables.

LINEA 5 Cultura de prevención, coordinación,  SEGURIDAD CIUDADANA integración, comunicación y redes,  sistemas   de monitoreo, equipamiento y tecnología. Y  DEFENSA CIVIL

O 5.1

Reducir , la delincuencia, el pandillaje ,  consumo de drogas  y alcohol;  para recuperar  la condición de  un distrito  seguro , atractivo y con futuro.

O 5.2

Afianzar  la cultura de prevención del riesgo, para disminuir los efectos de los desastres en resguardo  de la vida y la salud. 

O 6. 1

 Fortalecer la institucionalidad vecinal,  y  el liderazgo de la gestión municipal,  integrando las  instituciones , para afianzar la gobernabilidad local  

LINEA 6   INSTITUCIONALIDAD Y  BUEN GOBIERNO

Institucionalidad, participación, prácticas  de buen gobierno, transparencia,  cogestión,

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1.2. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES En los cuadros siguientes se ha consolidado los programas, proyectos y actividades estratégicas que deben priorizarse en los Planes de Desarrollo Institucional (PDI) y Planes Operativos Institucionales (POI), para alcanzar los objetivos estratégicos dentro de cada línea de acción descrita. En el cuadro siguiente se muestra el consolidado para atender las 06 líneas de acción, con los programas y proyectos de los 11 objetivos estratégicos planteados, los mismos que suman una inversión total en 11 años de S/. 104’180,000. Este monto de inversión es un aproximado, en razón que algunos programas o proyectos, por su naturaleza y responsabilidad en su atención, demandan presupuestos especializados a ser cubiertos por Empresas Públicas, determinado Sector del Gobierno Central o la Municipalidad de Lima Metropolitana. En tal sentido, el monto total referido en el presente consolidado, comprende la atención de 58 Programas, los mismos que entre Proyectos y Actividades estratégicas suman 251, que deberán priorizarse, en función de los Planes de Gobierno que irán compatibilizándose en los ajustes de los Planes Estratégicos (04 años) y los Planes Operativos Institucionales de (01 año). Debiendo significarse que todos los Programas, Proyectos o Actividades estratégicas señaladas en adelante, no necesariamente van a ser cubiertos con presupuesto público o de la misma Municipalidad de Pueblo Libre, también, en algunos casos, se buscara la asociación Público - Privado ó vía Concesión de Servicios. Consolidado General de la inversión Total Línea de

Objetivo

N de programas, proyectos

Inversión total

Acción

estratégico

y actividades estratégicas

s/.

1 2 3 4 5 6

Por

Por

objetivo

Línea

1

25

2

33

3

36

4

23

5

29

6

11

7

22

8

12

9

22

10

15

11

23

58 59 40 34 37 23

Por objetivo

Por Línea

1’900,000 15’100,000 29’940,000 28’300,00 10’430,000 2’400,000 3’490,000 1’520,000 3’300,00 2’200,00

17’000,000 58’240,000 12’830,000 5’010,000 5’500,000

5’600,000

5’600,000

INVERSION TOTAL S/. Para la ejecución de 58 Programas que comprenden 251 proyectos y acciones estratégicas del PDC de PL al 2021

104’180,000

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LÍNEA ESTRATÉGICA 1:

AMBIENTE SALUDABLE

Pueblo Libre busca, al año 2021, ser un distrito con altos niveles de salud y calidad ambiental, donde la población en su totalidad, tenga acceso a los servicios de salud, incluyendo los servicios ambientales. La Visión de Desarrollo orienta a hacer de Pueblo Libre un espacio saludable, óptimo para la vida de sus pobladores y atractivo para sus visitantes; para ello debe contar con políticas públicas y programas sostenidos de promoción de la salud y cuidado del medio ambiente que permita la realización de una cultura de vida saludable para la población y su entorno. Por lo tanto los objetivos estratégicos de la presente línea buscan promover la calidad ambiental y mejorar el nivel de salud, así como programas de prevención. Objetivo 1.1. Promover la calidad ambiental del distrito, con prácticas ecoeficientes para minimizar los niveles de contaminación atmosférica, sonora y visual. Objetivo 1.2. Elevar el nivel de salud pública para preservar la calidad de vida de la población.

Para lograr los objetivos planteados, es necesario que las autoridades, instituciones, organizaciones y ciudadanos trabajen unidos a favor de: la salud, el cuidado del medio ambiente, el bienestar y calidad de vida de sus habitantes. Para ello es preciso ubicar a la promoción de la salud como prioridad en la agenda política, así como fortalecer el accionar de la Comisión Ambiental Municipal de Pueblo Libre. De igual modo, se busca promover un enfoque preventivo de la salud y fortalecer dentro del marco de las futuras transferencias del sector salud a los gobiernos locales, los sistemas de atención de salud primaria. Por otra parte, identificando los grupos vulnerables de la sociedad se implementará mecanismos para su atención e inclusión, con énfasis en la población infantil y la tercera edad, de acuerdo con las estrategias y los programas establecidos por el gobierno nacional para lucha contra pobreza.

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LÍNEA 1

AMBIENTALMENTE SALUDABLE

OBJETIVO 1. 1

Promover la calidad ambiental del distrito, con prácticas ecoeficientes para minimizar los niveles de contaminación atmosférica, sonora y visual.

Indicadores del objetivos

1. 100% de instituciones educativas participando en programas para el cuidado del medio ambiente. / 2. 100% de cobertura eficiente en el recojo de RSU y segregación selectiva. / 3. Mantenimiento constante en las emisiones de CO2 de los límites máximos permisibles. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Campañas de Sensibilización, conversatorios y talleres sobre gestión ambiental del distrito (aportes de la ciudadanía) Integración del curso de Educación Ambiental de los Centros Educativos y su aplicación en Programa de Educación Ambiental zonas estratégicas del distrito. Talleres y concursos de educación ambiental a nivel escolar. Creación de Brigadas Escolares Ambientales. Formalización de MYPES para servicio de limpieza pública y limpieza de techos.

Plazos de ejecución C

M L

X

X

X

Presupuesto

CAM, SGGA, PJ, UGEL

CE, Institutos, ONGs, U

X

400,000

CAM, SGGA, DLP y JV

MINAMB, DIGESA, ONGs

500,000

x X

X

X Programa Integral de X Manejo de Residuos Creación de un Registro Único de Segregadores y Recicladores del distrito - REUSE Sólidos Campañas publicitarias utilizando el equipamiento urbano X Campañas educativas a los vecinos para la segregación selectiva en el origen de los RSU y X premios a la mejor participación de cada sector. Puesta en marcha del sistema de reutilización y reciclaje de RRSS orgánicos e inertes.

X

Actualización del PIGARS Mejoramiento y modernización de los medios de barrido y recolección de limpieza pública

Aliados

X

X X X

Responsable

X

X

X X

X

117

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES Arborización en las zonas con mayor contaminación atmosférica. Concientización en los vecinos que cuentan con automóviles, sobre las emisiones de CO2 Programa de Control Campañas mensuales 350: Acciones con el parque automotor para disminuir la emisión de de la calidad del aire CO2 Institucionalización distrital de un día mensual de “Día sin Auto”

Programa de Arborización Distrital

Programa Bio-feria de Pueblo Libre.

Políticas

Estrategias

Plazos de ejecución X X X X X X

X

X

Responsable

Aliados

Presupuesto

MINAMB, CAM, SGGA, y APP, ONGs, JV U

200,000

MINAMB, APP, ONGs, U

600,000

X

Selección de árboles con mayor capacidad de absorción de CO2 y menor consumo de agua.

X

X

Campaña de sensibilización para la protección de áreas verdes. Sembrado y apadrinamiento de árboles frutales en parques, ciclo vías y boulevares del distrito Reutilización del recurso hídrico para el riego de parques y abastecimiento de hidratantes. Inclusión de la Junta de Parques en los proyectos de arborización y cuidado de la calidad del aire. Mejoramiento del Vivero Municipal con eco-tecnología para dar servicio de jardinería a los parques del distrito Implementar espacios de información y educación ambiental Charlas informativas sobre prácticas ecoeficientes. Generar un espacio para la venta de productos saludables. Exposiciones sobre agricultura urbana: biohuerto, hidroponía, etc.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X X X

X X X X

X

X

CAM, GDD, SGGA, DAV, PJ y JV

X SGGA y Juntas APP, ONGs, Vecinales U X

200,000

Coordinación institucional y consenso vecinal para el cuidado del medio ambiente. Optimización de la calidad de los servicios públicos: agua, desagüe, electricidad, recojo de residuos, etc. Calidad, cobertura y seguridad de los servicios básicos. Alianzas con entidades competentes para el mantenimiento y control de la calidad de los servicios básicos Coordinación con LM y distritos aledaños para el trabajo en conjunto por el cuidado del medio ambiente y la salud. Coordinación con la UGEL del distrito que genere consenso vecinal para trabajar coordinadamente con otras instancias. Trabajo conjunto con la MML y distritos aledaños en el control de la emisión de gases tóxicos del parque automotor. Ejecutar mecanismos participativos para mitigar la contaminación sonora y visual (alerta temprana y propuesta ciudadana) Convenio interdistrital para la ubicación de las plantas de tratamiento y acondicionamiento, 118

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

LÍNEA 1 OBJETIVO 1. 2 Indicadores de objetivos

AMBIENTALMENTE SALUDABLE Elevar el nivel de salud pública para preservar la calidad de vida de la población. 1. Cobertura al 100% de atención en salud primaria. / 2. 100% de parques habilitados con espacios para recreación y deporte. 3. Habilitación y funcionamiento del Centro Preventorio de Salud. / 4. El 100% de comercios del distrito forman parte del Programa de Comercios Saludables. 5. Implementación al 100% de la red eco eficiente de agua y alcantarillado.

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Programa de Salud Preventiva

Campañas de nutrición: mejora de los hábitos alimenticios. Brindar orientación en salubridad y nutrición a las coordinadoras del PVL

C M L X X X X X X

Campañas de prevención de enfermedades virales e infectas contagiosas (IRAs).

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Campañas geriátricas de prevención de enfermedades (diabetes, osteoporosis, reumatismo, etc.). Prevención de enfermedades mentales: Servicio itinerante de asesoría sicopedagógica en colegios. Proyecto: Implementación de consultorios ambulantes por especialidad clínica. Implementación del Campaña mensual de análisis clínicos para los vecinos del distrito, con costos especiales para la Centro Preventorio de población adulto mayor. Salud bajo la Campañas médicas mensuales: pediatría, geriatría, oftalmología, medicina interna, etc. modalidad de CLAS Habilitar servicio de asistencia sicológica y psiquiátrica. (Centro Local de Convenio con terapeutas para la atención de handycaps Atención de Salud) Capacitación a los médicos de entidades de salud públicas y privadas. Programa Integral de Formación de mujeres promotoras de salud en base a las organizaciones sociales existentes. Salud del Distrito de Creación de la Mesa Interinstitucional de Salud del Distrito. Pueblo Libre Equipamiento de botiquines en centros educativos estatales. Programa de

Plazo de ejecución

Mejorar la promoción del calendario deportivo y recreativo, enriqueciendo sus actividades

Responsable

DS, PVL, OMAPED, PAM Y PJ

Alianzas

Presupuesto

Micro Red de Salud -MINSA, Hospital Santa Rosa y Laboratorios

400,000

MPL, Laboratorios

600,000

MINSA, Laboratorios

300,000

X X X X

X

X X X X X

X X

X X

X

X X X

X

Micro Red de Salud MINSA

Micro Red de Salud, MPL

Instituciones 119

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 habilitación y Equipamiento y adecuación de parques como espacios para práctica de deportes y recreación. mejoramiento de espacios recreativos y Habilitar espacios de deporte y recreación en parques para la población con discapacidades. de deporte PROGRAMAS, PROYECTOS Y Plazos de ejecución ACTIVIDADES Red certificada de comercios saludables Modernización y limpieza de los mercados de Pueblo Libre Promoción y concursos de prácticas saludables en la red de comercios saludables. Programas de Comercios Saludables Control participativo de la salubridad, calidad y peso de los productos que se ofrecen en los mercados.

X

Proyecto de Agua Potable Segura

Proyecto Red Eco eficiente de Agua y Alcantarillado

800,000

Aliados

Presupuesto

División de Sanidad

MML, MYPEs, ASPEC y Micro Red de Salud

600,000

DAA, División de Sanidad

Veterinarias Juntas Vecinales

400,000

SEDAPAL MPL,

DIGESA, MINAMB, SUNASS, MML

4,000,000

SEDAPAL MPL

MINAMB, SUNASS

8,000,000

Plazos de Responsable ejecución X X

X X

X

X

X

X

X

Regulación normativa para el control de mascotas (residuos).

X

Campaña de salud para mascotas (vacunación).

X

Creación de un Registro Único de Mascotas de Pueblo Libre

X

Estudios de demanda de agua potable según la densificación normativa del distrito.

X

Mejoramiento y limpieza de las conexiones de agua potable. Instalación de surtidores de agua potable en 45 parques del distrito con conexión de la red pública de agua potable para el consumo humano Estudio y tratamiento de agua de regadíos.

X X

X

X

X

X

X

X

Implementación de sistemas ecoeficientes en surtidores de agua para el riego de áreas verdes.

X

Implementación de baños públicos en zonas criticas del distrito, con red de evacuación separativa de aguas grises para re-uso en riego de parques (en 1 parque de cada sector).

X X

Planta de tratamiento de aguas para riego de los parques y jardines del distrito

X. .X

Estudio e instalación de riego tecnificado en parques del distrito, en base al tratamiento y bombeo de agua de regadío.

Educativas, clubes, APP

X

Mejoramiento de la infraestructura de los mercados en Pueblo Libre Programa de Control Canino

SGGA y DAA

X

X

X

120

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Optimización de los servicios de salud a nivel primario.

Políticas

Cultura de prevención de enfermedades. Cobertura eficiente y abastecimiento de servicios de básicos. Articulación interdistrital para aprovechar el equipamiento metropolitano Trabajo coordinado con los comités de Vaso de Leche

Estrategias

Convenio con laboratorios farmacéuticos para el apoyo y abastecimiento de medicina en campañas médicas. Convenios con SEDAPAL y SUNASS para optimización de la red de agua potable y alcantarillado. Acciones participativas para uso adecuado de los parques. Implementación de mecanismos alternativos para la prevención de enfermedades comunes.

LÍNEA 1: AMBIENTE SALUDABLE Programas y proyectos Inversión total s/.

58 17’000,000

Siglas APP ASPEC CAM DAV DLP JV MINSA MPL OMAPED PAM PJ SUNASS UGEL

Descripción Asocio Público Privado Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios Comisión Ambiental Municipal División de Áreas Verdes División de Limpieza Pública Juntas Vecinales Ministerio de Salud Municipalidad de Pueblo Libre Oficina Municipal de Atención a Personas Especiales y Discapacitados Programa del Adulto Mayor Programa Juventudes Superintendencia Nacional de Servicios de Agua Potable y Saneamiento Unidades de Gestión de Educación Local

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS DEL PROGRAMA: Involucrar a la comunidad educativa del distrito de Pueblo Libre en las acciones que se realicen a favor de la protección del medio ambiente.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: Línea 1: Ambiente Saludable Objetivo 1.1.: Promover la calidad ambiental del distrito, con práctica eco eficientes para minimizar los niveles de contaminación atmosférica, sonora y visual.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA)

El programa consiste en diseñar e implementar un conjunto de actividades que permitan la inclusión de los escolares y la plana educativa del distrito en la protección y cuidado del medio ambiente, en base a una cultura participativa. Entre las actividades y estrategias a realizar tenemos: -

Campañas de Sensibilización, conversatorios y talleres sobre gestión ambiental del distrito (aportes de la ciudadanía).

-

Integración del curso de Educación Ambiental de los Centros Educativos (primaria y secundaria) y su aplicación en zonas estratégicas del distrito.

-

Talleres y concursos de educación ambiental a nivel escolar.

-

Creación de Brigadas Escolares Ambientales.

BENEFICIARIOS: Población de instituciones educativas.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Sub Gerencia Gestión Ambiental de la Municipalidad Distrital de Pueblo Libre. UGEL

RESULTADOS: Docentes y población de los centros e instituciones educativas que participa en la protección del medio ambiente y prácticas eco eficientes. INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES: Colegios, institutos, universidades, ONGs.

COSTO ESTIMADO: S/. 400,000

TEMPORALIDAD:

N° de instituciones educativas que ejecutan las actividades programadas

1º fase: Suscripción de convenios.

% de centros educativos que lograron integrar el curso de Educación Ambiental.

3º fase: Campañas, talleres y concursos.

2º fase. Integrar curso Educación Ambiental

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE GESTION ECOEFICIENTE DE RRSS

OBJETIVOS DEL PROGRAMA: Valorizar los RRSS orgánicos e inorgánicos en el distrito mediante el asocio públicoprivado.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Línea 1: Ambiente Saludable Objetivo 1.1.: Promover la calidad ambiental del distrito, con prácticas ecoeficientes para minimizar los niveles de contaminación atmosférica, sonora y visual.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO) El programa consiste en poner en marcha un sistema de gestión eco-eficiente de RRSS orgánicos e inorgánicos con acciones de recuperación y acondicionamiento de residuos con gestión interdistrital. 1. Actualización del PIGARS- Pueblo libre. 2. Puesta en marcha del sistema de recuperación, recolección separada, instalaciones de tratamiento y acondicionamiento de RRSS orgánicos e inorgánicos venta de materias primas secundarias. (cilindros de colores). 3. Programa comunicación y sensibilización según los distintos segmentos poblacionales 4. Formalización de EPS - RS para limpieza pública, limpieza de techos, acondicionamiento. 5. Fortalecimiento del Vivero Municipal para mantenimiento de los parques distritales. 6. Premio a la mejor participación entre todos los sectores.

BENEFICIARIOS: Vecinos del distrito de Pueblo Libre.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Gerencia de desarrollo distrital y Subgerencia de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Pueblo Libre y Juntas vecinales.

ALIADOS POTENCIALES: MINAMB, DIGESA, ONG ambientalistas.

RESULTADOS: Mejoramiento de la limpieza pública del distrito y aumento de la valorización de los RSM.

COSTO ESTIMADO: S/. 500,000 con presupuesto Municipal.

INDICADORES:

TEMPORALIDAD

Aumento de % de residuos recuperados. Balance económico positivo por aplicación del sistema.

1 fase: estudio (4 meses) 2 fases: 2 sectores (corto plazo) 3 fases: 6 sectores restantes (mediano plazo).

123

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 PROYECTO INTEGRAL DE ARBORIZACIÓN DISTRITAL

OBJETIVOS DEL PROYECTO:

Sembrar árboles en parques, bermas, óvalos y demás zonas estratégicas que permitan mejorar la calidad del aire del distrito.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Línea 1: Ambiente Saludable Objetivo 1.1.: Promover la calidad ambiental del distrito, con prácticas ecoeficientes para minimizar los niveles de contaminación atmosférica, sonora y visual.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO) El presente proyecto consiste en arborizar determinadas zonas del distrito a fin contrarrestar la contaminación atmosférica y por tanto mejorar la calidad del aire. Este proyecto se encuentra directamente relacionado con el Programa de Control de la Calidad de Aire. Los componentes del proyecto, son los siguientes: 1. Selección de árboles con mayor capacidad de absorción de CO2 y menor consumo de agua. 2. Campaña de sensibilización para la protección de áreas verdes. 3. Sembrado de árboles frutales en los parques del distrito. 4. Reutilización del recurso hídrico para el riego de parques y abastecimiento de hidratantes. 5. Inclusión de la Junta de Parques en los proyectos de arborización y cuidado de la calidad del aire. 6. Vivero modelo Municipal con eco-tecnología para dar servicio de jardinería a todos los parques.

BENEFICIARIOS:

Población del distrito de Pueblo Libre y de distritos aledaños.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

CAM, GDD, SGGA, DAV, PJ y JV

COSTO ESTIMADO: RESULTADOS

S/. 600,000

Mejoramiento de la limpieza pública del distrito y aumento de la valorización de los RSM. TEMPORALIDAD

ALIADOS POTENCIALES: MINAMB, Asocio Público Privado, ONGs y Universidades.

INDICADORES: Aumento de % de residuos recuperados. Balance económico positivo por aplicación del sistema.

1° fase: estudio (4 meses) 2° fase: 2 sectores (corto plazo) 3° fase: 6 sectores restantes (mediano plazo).

124

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 PROYECTO: CREACIÓN DE LA BIOFERIA DE PUEBLO LIBRE*

OBJETIVOS DEL PROYECTO:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Implementación de un espacio para fomentar temas educativos, culturales y comerciales relacionados con el aprovechamiento de los recursos naturales, conservación de los ecosistemas y la integración de la gestión ambiental en la vida cotidiana.

Línea 1: Ambiente Saludable Objetivo 1.1.: Promover la calidad ambiental del distrito, con prácticas ecoeficientes para minimizar los niveles de contaminación atmosférica, sonora y visual.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN) El proyecto consiste en la implementación de un espacio (ferias semanales) para temas educativos, culturales y venta de productos ecológicos certificados. El trato directo entre los fabricantes y consumidores forma parte de la estrategia para involucrar y fomentar la importancia de la conservación de los ecosistemas y las personas que ofrecen los productos deben obtener Certificación Verde con las empresas privadas que emiten dicha acreditación. Los componentes del proyecto, son los siguientes: 1.

Realización de charlas y talleres informativos con la finalidad de destacar la importancia de la biodiversidad y prácticas ecoeficientes.

2.

Implementar espacios de información y educación ambiental.

3.

Generar un espacio para la venta de productos saludables.

4.

Exposiciones sobre agricultura urbana: biohuerto, hidroponía, etc.

Los requisitos para formar parte de la Bioferia son: a)

Presentar lista de productos con certificación ecológica

b) Diseñar una propuesta educativa que explique al público el proceso de elaboración de sus productos en el campo BENEFICIARIOS: Población del distrito de Pueblo Libre y de distritos aledaños.

ENTIDAD RESPONSABLE:

RESULTADOS

Comisión Ambiental Municipal y Sub Gerencia de Gestión Ambiental. Sub Gerencia de Turismo y Promoción de la Inversión. y apoyo de la Gerencia de Desarrollo Humano

Mejoramiento de la limpieza pública del distrito y aumento de la valorización de los RSM. INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES: Programa Juventudes – MPL, MINAMB, Asocio Público Privado, ONGs y Universidades.

Aumento de % de residuos recuperados Balance económico positivo por aplicación del sistema.

COSTO ESTIMADO: S/. 200,000

TEMPORALIDAD: 1 fase: estudio (4 meses) 2 fases: 2 sectores (corto plazo) 3 fases: 6 sectores restantes (mediano plazo).

* La creación de la Bioferia demanda ser considerada como proyecto en su etapa de institucionalización. A futuro por su carácter cíclico y permanente será considerado como Actividad del POI e incluirse en las funciones de las Sub Gerencia responsables. 125

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE SALUD PREVENTIVA

OBJETIVOS DEL PROGRAMA:

Generar una cultura de buenos hábitos para la salud y promover acciones que ayuden a prevenir enfermedades comunes en la población del distrito de Pueblo Libre.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: Línea 1: Ambiente Saludable Objetivo 1.2.: Elevar el nivel de salud pública para preservar la calidad de vida de la población.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN) Este programa se encuentra relacionado con el Proyecto de “Implementación del Centro Preventorio de Salud” el mismo que será bajo la modalidad y características especiales de los Centros Locales de Atención de Salud – CLAS promovidos por el Ministerio de Salud. El programa consiste en la realización de diferentes acciones que permitan crear una cultura de prevención de enfermedades principalmente en los vecinos de Pueblo, pudiendo tomarse en cuenta la población de los distritos aledaños. 1. Campañas de nutrición: mejora de los hábitos alimenticios. 2. Campañas de prevención de enfermedades virales e infectas contagiosas (IRAs). 3. Campañas geriátricas de prevención de enfermedades (diabetes, osteoporosis, reumatismo, etc.). 4. Prevención de enfermedades mentales: Servicio itinerante de asesoría sicopedagógica en colegios.

BENEFICIARIOS: Población de Pueblo Libre y Distritos aledaños.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Sub Gerencia de Promoción Social y DEMUNA (División de Sanidad), PVL, OMAPED, PAM Y PJ

RESULTADOS: Mejorar el nivel de salud en la población de Pueblo Libre.

COSTO ESTIMADO: S/. 400,000

INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES: Micro Red de Salud – MINSA, Hospital Santa Rosa y Laboratorios.

# de campañas realizadas por trimestre. # de vecinos asistidos en las campañas.

TEMPORALIDAD: 1 fase: Convenio con Laboratorios. 2 fases: Realización de campañas. 3 fases: Evaluación de resultados.

126

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE COMERCIOS SALUDABLES

OBJETIVOS DEL PROGRAMA:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Mejorar los niveles de salubridad en los mercados, restaurantes y demás lugares de expendio de alimentos a fin de prevenir enfermedades en los consumidores.

Línea 1: Ambiente Saludable Objetivo 1.2.: Elevar el nivel de salud pública para preservar la calidad de vida de la población.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA SU EJECUCIÓN) Este programa establece acciones en donde se cuente con la participación activa de los vecinos en fiscalización y control de la salubridad; asimismo, busca establecer incentivos para que los vecinos dedicados al comercio de alimentos mejoren sus prácticas y manejo de los mismos. Los componentes de este programa son: 1. Red certificada de comercios saludables 2. Modernización y limpieza de los mercados de Pueblo Libre 3. Promoción y concursos de prácticas saludables en la red de comercios saludables. 4. Control participativo de la salubridad, calidad y peso de los productos que se ofrecen en los mercados. 5. Mejoramiento de la infraestructura de los mercados en Pueblo Libre. BENEFICIARIOS: Lugares de expendio de alimentos y consumidores.

ENTIDAD RESPONSABLE: Sub Gerencia de Fiscalización y División de Sanidad

RESULTADOS: Mejorar el nivel de salud en la población de Pueblo Libre.

COSTO ESTIMADO: S/.600, 000

INDICADORES: # de comercios certificados.

ALIADOS POTENCIALES:

# de concursos anuales de prácticas saludables.

Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios - ASPEC, MML, Micro Red de Salud y MYPEs.

% del mejoramiento de la infraestructura de los mercados del distrito.

TEMPORALIDAD: 1° fase: Convenio con Laboratorios. 2° fase: Realización de campañas. 3° fase: Evaluación de resultados.



El programa de comercios saludables, requiere de implementación gradual; mediante proyectos y actividades complementarias. 127

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROYECTO: AGUA POTABLE SEGURA

OBJETIVOS DEL PROYECTO:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Optimizar el servicio de abastecimiento de agua potable, desagüe y alcantarillado, bajo un sistema preventivo de los cambios de demandas presentes y futuras del distrito.

Línea 1: Ambiente Saludable Objetivo 1.2.: Elevar el nivel de salud pública para preservar la calidad de vida de la población.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO) Tomando en consideración que en los últimos años el distrito viene aumentando su población y construcción de viviendas, es necesario realizar un estudio que permita estimar la densificación y cumplir eficientemente con el abastecimiento del servicio de agua, desagüe y alcantarillado. Para tales fines, el proyecto cuenta con los siguientes componentes: 1. Estudios en coordinación con SEDAPAL y SUNASS sobre demanda de agua potable según la densificación normativa del distrito. 2. Mejoramiento y limpieza de las conexiones de agua potable. 3. Instalación de surtidores de agua potable en 45 parques del distrito con conexión de la red pública de agua potable.

BENEFICIARIOS: Población de Pueblo Libre.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS:

Gerencia de desarrollo distrital, subgerencia de gestión ambiental de la Municipalidad de Pueblo Libre y SEDAPAL

Cubrir demanda presente y futura de agua potable en el distrito. INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES: MINAMB, DIGESA, SUNASS, Municipalidad Metropolitana de Lima.

% de parques que tienen surtidores de agua potable % de parques que cuentan con sistema de riego tecnificado.

COSTO ESTIMADO: S/. 500,000/ año S/. 4’000,000 proyecto integral TEMPORALIDAD:

1º fase: estudios y expediente técnico 2º fase. Limpieza de conexiones agua potable 3º fase: Instalación de surtidores en parques.

128

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROYECTO: RED ECOEFICIENTE DE AGUA Y ALCANTARILLADO

OBJETIVOS DEL PROYECTO:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Optimizar el uso y re-uso del agua para cubrir las demandas presentes y futuras de agua para riego de parques y áreas verdes según las perspectivas, los cambios de las demandas presentes y futuras del distrito.

Línea 1 Ambiente Saludable Objetivo 1.2.: Elevar el nivel de salud pública para preservar la calidad de vida de la población.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO) El proyecto consiste en diseñar e implementar un conjunto de dispositivos para optimizar el sistema de riego de parques y áreas verdes del distrito de acuerdo a los siguientes componentes: 1. Estudio y tratamiento de agua de regadíos. 2. Implementación de sistemas eco eficientes en surtidores de agua potable e innovadores baños públicos y riego de áreas verdes. 3. Construcción de 8 baños públicos en puntos estratégicos del distrito, con red de evacuación separativa de aguas grises para re-uso en riego de parques (1 baño público por sector) 4. Instalación de sistemas de riego tecnificado en los 45 parques del distrito, en base al tratamiento y bombeo de agua de regadío.

BENEFICIARIOS: Población de Pueblo Libre.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Distrital y Subgerencia de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Pueblo Libre. SEDAPAL.

RESULTADOS: Disminución del uso de agua potable para riego. Parques (45) del distrito con sistema de riego tecnificado. INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES: MINAMB-Ministerio del Ambiente y la SUNASSSuperintendencia Nacional de Servicios de Agua Potable y Saneamiento.

% de implementación de los sistemas eco eficientes % de parques que cuentan con sistema de y riego tecnificado.

COSTO ESTIMADO: S/.1’000,000/año gradual o S/.8’000,000 proyecto integral

TEMPORALIDAD: 1º fase: estudios y expediente técnico 2º fase. Riego tecnificado (Avance de 10% /año) 3º fase: baños públicos.

129

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 LINEA ESTRATÉGICA 2: RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO

Pueblo Libre al 2021 es un distrito con un sistema vial debidamente ordenado y armonizado con las áreas residenciales, comerciales y los espacios públicos, acompañado de un servicio de saneamiento eco eficiente. Cuenta con infraestructura de calidad para el comercio, educación, salud, recreación y deporte. Tomando en cuenta que en el distrito de Pueblo Libre viene aumentando la construcción de viviendas y por tanto el aumento de la población y su dinámica socio-económica, esta línea estratégica toma como aspecto principal la gestión urbana del distrito, entendiendo por lo urbano el territorio y sus diferentes usos y acondicionamientos, ligados los usos residenciales, comerciales y de servicios que deben guardar un equilibrio y armonía para lograr calidad de vida entres sus habitantes y el desarrollo sostenible del distrito. La implementación de los programas y proyectos planteados en esta línea, están orientados a alcanzar un equilibrio entre la expansión inmobiliaria que se viene presentando en Pueblo Libre y otros distritos, con los intereses residenciales existentes, y el necesario balance entre las actividades residenciales con las actividades comerciales y de servicios; implicando un notable esfuerzo de ordenamiento, de forma concertada para que los intereses concurrentes puedan verse satisfechos de manera organizada. Los objetivos de la presente línea son:

Objetivo 1.1. Lograr el ordenamiento urbano en todo el distrito, armonizando las áreas residenciales, comerciales y los espacios públicos de calidad, dentro de un sistema vial y servicios de saneamiento eco eficientes. Objetivo 1.2. Aumentar la cobertura y calidad del equipamiento del comercio, educación, salud, recreación y deporte, adecuado a todos los sectores de la población y visitantes.

130

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

LÍNEA 2

RESIDENCIALIDAD , SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO

OBJETIVO 2. 1

Lograr el ordenamiento urbano en todo el distrito, armonizando las áreas residenciales, comerciales y los espacios públicos de calidad, dentro de un sistema vial y servicios de saneamiento eco eficientes.

Indicadores del objetivo

1. Plan Urbano distrital con aceptación vecinal (zonificación y ordenamiento). / 2. 100% de edificaciones respetan las normas. / 3. 100% de parques rehabilitados. / 3. Reducción de conflictos entre actividades residenciales y comerciales.

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Plazos de ejecución Responsables C

Revisión de la zonificación con participación de los actores públicos y privados. Actualización del Plan Urbano distrital (PUD) con participación de juntas vecinales. Conformación de un patronato para velar por la imagen urbana, Programa de mejoramiento con capacidad de recomendación en el proceso de licencias. de la imagen urbana y Promoción de proyectos inmobiliarios responsables. calidad del hábitat en Programa de mejora (pintado) de fachadas con participación vecinal (asocio Pueblo Libre público privado). Control preventivo de seguridad de casonas y quintas de adobe y quincha. Estudios y expedientes técnicos. Ordenamiento del sentido de calles. Programa de ordenamiento Semaforización inteligente en 16 cruces importantes. vial integral Estandarización de la señalización para vehículos, ciclo vías y circuitos peatonales Instalación de paraderos peatonales. Nomenclatura de calles. Programa de rehabilitación Estudios y propuesta del programa de mantenimiento periódico. y mantenimiento de vías Rehabilitación de vías colectoras y vecinales. vehiculares, ciclo vías y Veredas rehabilitadas y sardineles curvos. peatonales

M

Aliados

Presupuesto

GDD y SGDU

MML,

80,000

GDD y SGDU

MML

160,000

GDD, SGDU, GDH, Patronato PL

APP, INDECI, MML y MIVCyS

800,000

GDD y SGDU

MML, JV, EP

18,000,000

GDD, SGDU, SGGA y COU

MML, MTC

7,600,000

L

X X X X

X

X X X X X X X X X X

X

X

X X X X

X

X

X

131

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES Proyecto Pueblo Libre iluminado con cableado subterráneo

Gestión para el estudio en coordinación con EDELNOR y OSINERMIN, MTC, para identificación de zonas críticas de cableado aéreo y evaluación de intensidad lumínica en la noche. Conversión de cableado aéreo por cableado subterráneo en zonas críticas.

Plazos de Responsables ejecución X

Mejoramiento del alumbrado público en puntos críticos. Estudios y expedientes técnicos Etapas de Implementación de 4 circuitos prioritarios, incluido un circuito especial para el turismo, Proyecto de red de Ciclo Implementación de dispositivos de servicios para la bicicleta, Vías en el distrito Programas de capacitación y entrenamiento, Institucionalizar “Días del Peatón y el Ciclista”; establecer zonas estratégicas; coordinado con el programa de Control de la Calidad del Aire Promover el “día sin ruidos” para crear hábitos en el uso de bicicleta Estudio y expediente técnico, Ampliación de rampas, Proyecto: Puentes Adaptación para usos funcionales (kioscos, jardineras, etc.) funcionales de Pueblo libre Implementación de mobiliario y unidades de iluminación con energía solar, Instalación de áreas verdes. Estudios y expedientes técnicos, Proyecto: Los Bulevares de Propuesta de normatividad de ambos ejes: Av. Sucre, Av. San Martín y Av. Bolívar, Pueblo Libre (articulado a la Promoción de la inversión privada en ambos ejes, línea turismo). Acondicionamiento y pintado de veredas, iluminación y áreas de acondicionamiento, señalización. Proyecto: Ovalo en el cruce Gestión de convenio inter-Municipal para incluir el proyecto en la agenda de MML de Av. De la Marina y Av. Declaración de la unidad de gestión urbanística y elaboración del expediente Universitaria técnico con EIA

X

X

X

X

EDELNOR GDD, SGDU

Aliados

Presupuesto

Presupuesto Especializado por cuenta OSINERMIN, de la MTC, Empresa INDECI

X X X

X X

X X

X

X

X

X X

X

X

X

X X X

GDD y SGDU

MML, IPD, Juntas vecinales, EP

1,200,000

GDD y SGDU

MML

600,000

GDD, SGDU y SGDTPI

MML, Patronato de PL, CCPL

1,500,000

GDD, SGDU y SGDTPI

MML, Presupuesto Patronato de Especializado PL, CCPL

X X

X

132

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Construcción del proyecto con semaforización, señalización paraderos y áreas verdes Estudios,

Estrategias

LÍNEA 2

Proceso participativo para obtener la legitimidad de la zonificación y el ordenamiento del distrito. Declaración de unidades de gestión urbanística para impulsar el asocio Público Privado (DS 027. Vivienda 2003) Coordinación de los trabajos de rehabilitación y mantenimiento de vías con empresas prestadoras de servicios público: SEDAPAL, CALIDDA EDELNOR y Telefónica para la concordancia en la ejecución de obras, remitiendo el plan de trabajo y cronograma de obras para evitar inconvenientes durante o posteriores a la rehabilitación de pistas.

RESIDENCIALIDAD , SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO

OBJETIVO 2. 2

Aumentar la cobertura y calidad del equipamiento del comercio, educación, salud, recreación y deporte, adecuado a todos los sectores de la población y visitantes.

Indicadores de objetivos

Índices de equipamiento por habitante (parques, áreas deportivas, educación )

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Plazo de ejecución Responsable C

  Programa de acondicionamiento y equipamiento de parques

Programa: Pueblo Libre Deportivo (equipamiento deportivo) Proyecto del Complejo

    Diseño del equipamiento (juegos, gimnasios, rampas, bancas, paseos, etc.) Selección de zonas prioritarias Reposición de pastos degradados y sembrado de flores, Alumbrado nocturno en 45 parques con 700 farolas a base de energía solar Capacitación de guías y población sobre uso de equipamiento Estudios de alternativas Construcción de instalaciones polideportivos Conversión de centros deportivos actuales en polideportivos Equipamiento deportivo en parques (mini gimnasios) de los 8 sectores Construcción de piscina municipal Estudios y gestión del convenio con AELU (u otros) para localización del CDPL,

Alianzas

Presupuesto

M L

          X X GDD, SGDU, APP X SGGA y COU X X X X X IPD, UGEL, EP, GDD, SGDU y Instituciones y clubes X DEMUNA deportivos X X GDD, SGDU, APP X

 

3,200,000

4,500,000

10,000,000

133

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 deportivo de Pueblo Libre

Construcción del coliseo cerrado para 3,000 espectadores, Piscina y diversificación deportiva, Construcción de Concha Acústica, para la realización de obras teatrales, eventos de Equipamiento para la sinfónica, espectáculos, actividades juveniles, etc. espectáculos y centro de convenciones. Adecuación de espacios públicos para la Música y la Danza Auditorio Municipal, Proyecto del Centro Biblioteca, pinacoteca, ludoteca, videoteca y hemeroteca Municipal, Cultural “Los Libertadores” Salas de exhibición, sala de conferencia, salas de cine digital (3D), o Casa de la Cultura Paraninfo, aulas de capacitación, centro informático, etc., Proyecto de Equipamiento Construcción de la casa de la Juventud inclusivo Construcción de una Casa del Adulto Mayor Difusión de información para el vecino, sobre programas y procesos distritales. Proyecto Creación de 2 Convocatoria y gestión de voluntariado por el desarrollo del distrito hot-spot de acceso libre a Información al turista, sobre circuitos y atractivos del distrito, además de internet programación cultural y de comercios

X X X X

SGTPI y GDH

X X GDD, SGDU y

APP

7,000,000

MML, INC, ME, Instituciones culturales, Universidades, APP

4,000,000

SGPS

GDD

3,000,000

GDD, OCTNI y OPP

Telefónica u otras empresas de telecomunicaciones

600,000

GDH

X X X X X X GDD, SGDU y SGTPI X X X X X X X X X X

Convenio con colegios para la implementación de complejos directivos para uso general de la población distrital

Estrategias

Articulación interdistrital para aprovechar el equipamiento metropolitano Establecimiento de convenios entre la Municipalidad, instituciones deportivas y culturales, y personas voluntarias

LÍNEA 2: RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO Programas y proyectos Inversión total s/.

59 58’240,000

Siglas APP CAM COU DAV DLP JV MINSA MPL OMAPED PAM PJ SUNASS UGEL

Descripción Asocio Público Privado Comisión Ambiental Municipal Comisión de Ordenamiento Urbano División de Áreas Verdes División de Limpieza Pública Juntas Vecinales Ministerio de Salud Municipalidad de Pueblo Libre Oficina Municipal de Atención a Personas Especiales y Discapacitados Programa del Adulto Mayor Programa Juventudes Superintendencia Nacional de Servicios de Agua Potable y Saneamiento Unidades de Gestión de Educación Local

134

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO VIAL INTEGRAL

OBJETIVOS DEL PROGRAMA: Lograr el ordenamiento vial del distrito de Pueblo Libre estudio de sentidos, señalización adecuada, semaforización inteligente en cruces y circuitos peatonales

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: LOGRAR EL ORDENAMIENTO URBANO EN EL DISTRITO

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA) El programa consiste en ejecutar progresivamente el ordenamiento vial del distrito en base a un estudio completo e integral que tome en cuenta los siguientes componentes: 1.

Estudios y expedientes técnicos (Programa de ordenamiento vial en Pueblo libre)

2.

Ordenamiento del sentido de calles

3.

Estandarización de la señalización para vehículos y peatones (también en futuras ciclo vías)

4.

Semaforización inteligente de calles en 16 cruces importantes

5.

44 Paraderos peatonales en los circuitos peatonales (vías colectoras)

6.

Nomenclatura de Calles

7.

Charlas de educación vial, de tal modo de instruir al usuario.

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes de Pueblo Libre.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Pueblo Libre

RESULTADOS 24,5 km de vías señalizadas 16 semáforos inteligentes 44 paraderos peatonales

COSTO ESTIMADO: S/.12,000,000 por presupuesto público. S/.6,000,000 por inversión privada

E INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES: Municipalidad Metropolitana de Lima, Juntas vecinales y anunciantes privados

Disminución del % de vehículos parados en los cruces Disminución de peatones que esperan en las esquinas 100% de vías con letreros de nombres.

TEMPORALIDAD: 1 fase: estudio (1 año) 2 fases: ejecución de vías colectoras 3 fases: ejecución de vías vecinales

135

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE REHABILITACION DE VIAS VEHICULARES Y PEATONALES OBJETIVO DEL PROGRAMA: Rehabilitar y mantener en forma periódica las principales vías vehiculares, veredas peatonales y arborización en el distrito de Pueblo Libre.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA 2: RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: LOGRAR EL ORDENAMIENTO URBANO DEL DISTRITO

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA) El programa consiste en asfaltado, parchado de huecos de las vías vehiculares y establecimiento un sistema de mantenimiento periódico y rutinario de las mismas, así como la construcción de sardineles, bermas y veredas y sardineles circulares para instalación de árboles. Los componentes del programa son: 1.

Estudio y propuesta del programa de rehabilitación

2.

Implementación de maquinaria y personal adecuado

3.

Rehabilitación de 14,5 km entre vías colectoras y vecinales.

4.

Aproximadamente 8,000 ml de veredas rehabilitadas

5.

445 sardineles curvos para instalación de árboles

6.

3.000 árboles prendidos de: ficus, pincianas, sauces, cedrillos, álamos, palmeras, etc.

7.

Apadrinamiento de árboles por la población e instituciones

Se propone como estrategia coordinar los trabajos de rehabilitación de vías con empresas prestadoras de servicios público: SEDAPAL, CALIDDA EDELNOR y Telefónica para la concordancia en la ejecución de obras, haciendo llegar el plan de trabajo y

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Distrital, Subgerencia de Desarrollo Urbano, Sub Gerencia de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Pueblo Libre. Comisión de ordenamiento distrital con representantes vecinales e instituciones.

ALIADOS POTENCIALES: Municipalidad Metropolitana de Lima. MTC.

RESULTADOS:

COSTO ESTIMADO: S/.7’600,000

14,5 vías rehabilitadas y con programa de mantenimiento 8,000 ml de veredas rehabilitadas 1,000 árboles prendidos INDICADORES: 100% de vías rehabilitadas y en proceso de mantenimiento. 100% de veredas rehabilitadas en 10 años.

TEMPORALIDAD: 10% avance/anual de asfaltado y parchado de huecos 300 árboles prendidos /año

136

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROYECTO: PUEBLO LIBRE ILUMINADO Y CON CABLEADO SUBTERRANEO

OBJETIVOS DELPROYECTO: Creación de una ciudad subterránea (conversión del cableado aéreo por cableado subterráneo) entre todas las empresas prestadoras de servicio público, a fin de que estas generen un proyecto integral en el cual se comtenplen espacios subterráneos para los distintos usos de cada una de las empresas.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA:. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: LOGRAR EL ORDENAMIENTO URBANO DEL DISTRITO

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Proyecto consiste en gestionar ante la empresa de electricidad e instituciones involucradas para el cambio de cableado aéreo por subterráneo en las zonas de impacto visual negativo y altos riesgos de accidentes, así como mejorar la intensidad lumínica en zonas oscuras del distrito. Los componentes del programa son: 1. Gestión para el estudio de factibilidad en coordinación con la empresa de electricidad, OSINERGIM, MTC, Identificando las zonas críticas y con evaluación de la intensidad lumínica en noche. 2. Implementación del cableado subterráneo en zonas críticas. 3. Conexión del cableado subterráneo a la red pública y eliminación del cableado aéreo. 4. Instalación de unidades para aumentar la luminosidad nocturna en puntos críticos.

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Distrital en coordinación con la Empresa eléctrica (EDELNOR) y de Telefonía. Subgerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Pueblo Libre. Todas las empresas prestadoras de servicios

ALIADOS POTENCIALES: OSINERGIM, MTC, INDECI.

COSTO ESTIMADO: RESULTADOS:

Distrito atractivo, mejoramiento de la imagen urbana y seguridad

INDICADORES:

Presupuesto especializado

TEMPORALIDAD: 15% por año de avance los cinco primeros años del proyecto

137

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROYECTO: REDES DE CICLOVIAS EN EL DISTRITO

OBJETIVOS DELPROYECTO: Implementar la red de 4 circuitos de ciclo vías en el distrito con dispositivos auxiliares para estimular el uso de la bicicleta por la población

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA 2. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: LOGRAR EL ORDENAMIENTO URBANO DEL DISTRITO

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en diseñar e implementar una red de ciclovías en ejecutar progresivamente el ordenamiento vial del distrito en base a un estudio completo e integral que tome en cuenta los siguientes componentes: 1. Estudios y expedientes técnicos 2. Implementación de 4 circuitos interconectados: a) circuito intra-vial de Pueblo libre, b) circuito inter-parques, c) circuito histórico-Monumental d) circuito periférico. 3. Implementación de dispositivos de servicios adecuados a bicicletas en cada circuito de vías: ciclo-parqueos, cruces viales seguros, rampas, espacios en grifos y estacionamientos, etc). 4. Programas semestrales de capacitación y entrenamiento.(normatividad, mecánica, primeros auxilios) 5. Promoción del “día sin ruidos” para crear hábitos en el uso de la bicicleta.

BENEFICIARIOS: Población en general, especialmente jóvenes y deportistas de toda edad.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Pueblo Libre

RESULTADOS

ALIADOS POTENCIALES: Municipalidad Metropolitana de Lima, IPD, Juntas vecinales y anunciantes privados.

INDICADORES:

16 km de ciclovías construidas en 10 años. % Aumento del uso de la bicicleta por la población (%reducción de vehículos motorizados de los vecinos de Pueblo Libre.)

Aumento de % de usuarios en bicicleta Avance 10%/ anual.

COSTO ESTIMADO: S/.1’200,000

TEMPORALIDAD: 1 fase: estudio (6 meses) 2 fases: ejecución del 1º circuito con dispositivos completos. 3 fases: ejecución de 3 circuitos t t

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROYECTO: LOS PUENTES DE PUEBLO LIBRE

OBJETIVOS DELPROYECTO: Poner en valor los espacios residuales debajo de los puentes vehiculares y peatonales de Pueblo libre, adecuándolos para usos funcionales, equipamiento e iluminación apropiados.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: LOGRAR EL ORDENAMIENTO URBANO DEL DISTRITO

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto consiste en adecuar los puentes vehiculares y peatonales dentro del distrito e Pueblo Libre. 1. Estudio y expediente técnico 2. Ampliación de rampas para discapacitados 3. Adecuación para usos funcionales: kioscos de revistas, florerías, multi-servicios, etc. 4. Implementación de mobiliario urbano y unidades de alumbrado con energía solar. 5. instalación de áreas verdes. 6. Acondicionar en los ingresos de los puentes, censores de alerta de alturas máximas permitidas, a fin de evitar colisiones.

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS:

Gerencia de desarrollo distrital, Subgerencia de desarrollo urbano de la Municipalidad de Pueblo Libre.

Mejoramiento paisajístico de los puentes del distrito y uso funcional

COSTO ESTIMADO: S/. 600,000

INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES: Municipalidad Metropolitana de Lima.

100 % de avance en el mediano plazo

TEMPORALIDAD: 1 fase: estudios y expediente técnico 2 fase implementación y funcionamiento (mediano plazo).

139

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROYECTO: LOS BULEVARES DE PUEBLO LIBRE

OBJETIVOS DEL PROYECTO: Redimensionar y poner en valor los 2 ejes viales más importantes del distrito, con integración de actividades culturales, gastronómicas, recreativas y comerciales mediante un tratamiento especial y control urbano.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA 2. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: LOGRAR EL ORDENAMIENTO URBANO DEL DISTRITO

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto consiste en poner en valor los 2 ejes de mayor importancia para integrar actividades turístico-culturales, gastronómicas, comerciales y recreativas en el distrito: 1. Estudios y expedientes técnicos, considerando premios a la calidad arquitectónica. 2. Propuesta de normatividad especial en ambos ejes: Bulevares culturales y culinarios: Av. Sucre y San Martín, Av. Simón Bolívar. Control urbano. 3. Acondicionamiento y pintado de veredas, iluminación, áreas de estacionamiento. 4. Promoción de los boulevares como nodos de actividades económicas, culturales e institucionales; espacios de encuentro vecinal.

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes de Pueblo Libre.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS

Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Sub Gerencia de Desarrollo Turístico y Promoción de inversiones de la Municipalidad de Pueblo Libre.

Ejes con normatividad apropiada para inversiones Mobiliario adecuado, áreas específicas para estacionamiento vehicular Alumbrado público suficiente

ALIADOS POTENCIALES:

E INDICADORES:

Municipalidad Metropolitana de Lima (coordinación de la zonificación y uso especial).

% de inversiones y Nº de licencias de funcionamiento. % Equipamiento y mobiliario urbano implementado.

Patronato de Pueblo Libre. Cámara de Comercio de Pueblo Libre (Inversiones de la empresa privada).

COSTO ESTIMADO: S/.1,500,000 por presupuesto público. S/.1’500,000 por cuenta de la empresa privada

TEMPORALIDAD: 1 fase: estudios, proyecto y propuesta normativa. 2 fase: Implementación del programa (10%/ año)

140

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE ACONDICIONAMIENTO DE PARQUES

OBJETIVOS DELPROGRAMA: LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Optimizar y poner en valor los parques del distrito para motivar el uso multifuncional para toda edad y personas con discapacidad

LINEA. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: AUMENTAR LA COBERTURA Y CALIDAD DEL EQUIPAMIENTO DISTRITAL

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: Diseñar e implementar un conjunto dispositivos de recreación y deporte de los parques del distrito, para uso de personas de toda edad y con discapacidad. Son sus componentes: 1.

Diseño del equipamiento modulares Juegos, módulos de gimnasia, rampas para discapacitados, bancas, paseos peatonales

2.

Selección en zonas prioritarias: se estiman 45 parques con dimensiones adecuadas.

3.

reposición de pastos degradados y sembrado de flores

4.

Alumbrado nocturno en 45 parques mediante 700 farolas a base de energía solar.

5.

Capacitación a guías y población sobre uso del equipamiento y protección de parques.

6.

Concurso anual de parques en los 8 sectores del distrito.

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS

Gerencia de Desarrollo Distrital y Subgerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Pueblo Libre. Comisión de ordenamiento distrital con representantes vecinales e instituciones.

Mejoramiento de parques para uso y conservación para y por los vecinos.

COSTO ESTIMADO: S/.1’800,000 para equipamiento y jardinería S/.1’400,000 para farolas solares

INDICADORES: ALIADOS POTENCIALES: Asocio público privado. Empresas anunciadoras con apadrinamiento de parques

Aumento de vecinos que usan los parques % de parques con buena iluminación nocturna.

TEMPORALIDAD: Mediano y largo plazo 10% avance/anual

141

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROYECTO: OVALO EN EL CRUCE DE AV LA MARINA Y UNIVERSITARIA

OBJETIVOS DELPROYECTO: Mejorar la vialidad y tránsito vehicular público y privado y la movilidad poblacional entre el cruce de Av. De la Marina y Av. Universitaria, con semaforización inteligente, señalización y puentes peatonales.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

LINEA 2. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: LOGRAR EL ORDENAMIENTO URBANO DEL DISTRITO

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: El proyecto consiste en gestionar y contribuir a la construcción de un intercambio a nivel entre la Av de la Marina y Universitaria, que resuelva la congestión vial cada vez más crítica y riesgosa para los peatones. 1. Gestión del convenio inter-Municipal para incluir el proyecto en la agenda de MML. 2. Declaración de Unidad de Gestión Urbanística y elaboración del expediente técnico con propuesta de zonificación, alineamientos, ejes viales, ciclovías y peatonales. 3. Construcción del proyecto, con semaforización, señalización, paraderos de transporte público urbano y áreas verdes.

BENEFICIARIOS: Población de Lima Metropolitana y del distrito de Pueblo Libre

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Municipalidad de Lima Metropolitana Municipalidades de Pueblo libre y San Miguel.

RESULTADOS Se ha logrado una mejor movilidad vehicular y peatonal en un cruce crítico y de alto riesgo.

COSTO ESTIMADO: Presupuesto especializado

INDICADORES: ALIADOS POTENCIALES: Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Empresas anunciadoras en paraderos

Disminución del % congestión del tráfico en el cruce.

TEMPORALIDAD: 1 fase: gestión y estudio (1 año) 2 fases: ejecución (largo plazo)

142

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA PUEBLO LIBRE DEPORTIVO

OBJETIVOS DEL PROGRAMA: Impulsar las buenas prácticas e implementación del equipamiento deportivo en el distrito, aplicando propuestas innovadoras con intervención público-privada y optimización del espacio.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: AUMENTAR LA COBERTURA Y CALIDAD DEL EQUIPAMIENTO DISTRITAL

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: Programa combinado de acciones e infraestructura deportiva al alcance de la población de toda edad en los 8 sectores del distrito. Los componentes del programa son: 1.

Estudios de alternativas a) aprovechamiento de espacios residuales del distrito, b) en parques adecuados de cada sector, c) en convenios con colegios o instituciones, d) equipamiento en altura o instalaciones subterráneas, e) instalaciones subterráneas.

2.

Construcción de instalaciones deportivas.

3.

Academia de entrenadores

4.

Creación y fortalecimiento de academias deportivas (también academia de entrenadores).

5.

Organización de maratones u olimpiadas distritales.

6.

Actividades físico-culturales dirigidas al adulto mayor y personas discapacitadas.

7.

Creación de un centro de rehabilitación para personas con problemas de adicciones.

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS:

Gerencia de Desarrollo Distrital Subgerencia de Desarrollo Urbano y Sub Gerencia de Cultura y Deporte de la Municipalidad de Pueblo Libre.

Aumento de las prácticas deportivas en la población de toda edad y personas discapacitadas. INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES: IPD, Colegios particulares y nacionales. Instituciones afines al deporte y a la cultura. Clubes deportivos.

Índice de área de instalaciones deportivas/hab. Nº de entrenadores deportivos certificados en distintas disciplinas Nº de academias y/o clubes deportivos

COSTO ESTIMADO: S/.4’500,000 para estudios e implementación con % de aporte de empresas privadas

TEMPORALIDAD: Corto, mediano y largo plazo (10% por año)

143

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROYECTO: COMPLEJO DEPORTIVO DE PUEBLO LIBRE

OBJETIVOS DELPROYECTO: Construir un complejo deportivo para el desarrollo de diversas disciplinas del deporte en el distrito de Pueblo Libre

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA 2. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: AUMENTAR LA COBERTURA Y CALIDAD DEL EQUIPAMIENTO DISTRITAL

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto consiste en diseñar y construir un compelo deportivo para el desarrollo de todas las disciplinas deportivas de competición, de acuerdo al siguiente proceso: 1. Estudios y gestión del convenio de concesión con AELU (u otros) para localización del complejo. 2. Elaboración de expediente técnico. 3. Construcción del coliseo cerrado con capacidad para 3,000 personas y tecnología actual para eventos multideportivos: Piscina Olímpica, voleibol, básquet, football sal, tenis, box, karate, judo, gimnasia, esgrima, etc. 4. Equipamiento para espectáculos, centro de convenciones, etc.

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS

Gerencia de Desarrollo Distrital y Subgerencias de Desarrollo Urbano, y Turismo y Promoción de Inversiones de la Municipalidad de Pueblo Libre.

Pueblo libre cuenta con un complejo deportivo adecuado para los próximos 20 años. INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES: Asocio publico privado. IPD, ME, Municipalidad Metropolitana de Lima.

Nº de espectadores que ingresan al complejo Nº de eventos deportivos realizados/año.

COSTO ESTIMADO: S/.10’000,000 Financiado mediante el APP o exclusivamente por la Empresa privada.

TEMPORALIDAD: 1º fase: estudios y expediente técnico 2º fase. Construcción del complejo en mediano plazo. 3º fase: complejo total (largo plazo)

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROYECTO: CENTRO CULTURAL “MUSEO LOS LIBERTADORES”

OBJETIVOS DEL PROYECTO:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Diseñar y construir un complejo cultural para promover arte, ciencia, humanidades, idiomas y otras manifestaciones socioculturales y tecnológicas de acuerdo a las potencialidades de la población distrital.

LINEA. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO: AUMENTO DE COBERTURA Y CALIDAD DEL EQUIPAMIENTO DISTRITAL

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO El proyecto será concebido como el nuevo emblema de Pueblo Libre del siglo XXI de proyección metropolitana y nacional. Su ubicación sugiere la integración espacial a alguno de los museos existentes (nueva dimensión), dentro de una propuesta arquitectónica contemporánea que unifique el pasado, presente y futuro de la historia Peruana. El programa arquitectónico del Museo los Libertadores: 1. Auditorio Municipal 2. Biblioteca, pinacoteca ludotecas, hemeroteca Municipal 3. Salas de exhibición, salas de conferencia, salas de cine analógica y digital (proyección 3D) 4. Paraninfo, aulas de capacitación, centro informático, salas de reuniones. 5. Recepción, halles, áreas auxiliares y servicios generales. 6. Integrado a los circuitos turísticos y culturales del distrito.

BENEFICIARIOS: Población en general del distrito, de Lima Metropolitana y del País.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Distrital, Subgerencia de Desarrollo Urbano y Subgerencia de Desarrollo del Turismo y Promoción de la inversión de la Municipalidad de Pueblo Libre.

ALIADOS POTENCIALES: Municipalidad Metropolitana de Lima, INC, Ministerio de Educación, Instituciones culturales, Universidades, cooperación internacional y Empresa privada.

RESULTADOS Pueblo libre cuenta con un espacio de promoción a la cultura, arte y ciencia, a nivel local, metropolitano y nacional. INDICADORES: Nº de visitantes al centro Cultural/año Nº de eventos/año) (exposiciones, espectáculos y encuentros).

COSTO ESTIMADO: S/.2’000,000 del presupuesto Municipal. S/.2’000,000 aliados

TEMPORALIDAD: 1° fase: Estudios, convenios y expediente técnico (1 año) 2° fase: construcción y operación (mediano y largo)

145

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Línea Estratégica 3: TURISMO, ECONOMIA Y GESTIÓN CULTURAL Esta línea estratégica, está referida al desarrollo económico local asociado a la actividad turística al aprovechamiento de las potencialidades patrimoniales y la actividad cultural del distrito. Esta asociación tiene su argumentación en la relación cultura y desarrollo, y se plantea sobre la base de concebir las actividades y las expresiones culturales como un potencial económico, complemento de los atractivos monumentales que tiene el distrito, como su Zona Monumental reconocido por el Instituto Nacional de Cultura y la jerarquía de sus Museos. Esta línea apunta a un uso intensivo de los espacios públicos del distrito en base a una programación adecuada, pudiendo ser sostenido con la participación de universidades e instituciones educativas y culturales del distrito, con el mantenimiento de un calendario de actividades que puede implementarse y promoverse durante el año. Además, se dirige principalmente al aumento de la oferta turística y a implementación de las alianzas público privadas para su consecución, apostando por la inversión local responsable. Respecto a la demanda de espacios y circuitos culturales y recreativos, en la Lima Metropolitana, se registran el Paseo Chabuca Granda en el Cercado de Lima, las Ferias Gastronómicas, las Ferias Artesanales, o los espectáculos en plazas principales en algunos distritos; con gran éxito e impulso de la economía zonal. Sus objetivos apuntan a la articulación e incremento de las actividades culturales para que, mediante ellas, se puedan obtener una mayor demanda de servicios para los visitantes, se vincula con el uso de los espacios públicos, así como la puesta en valor del patrimonio, entendida como la incorporación de uso productivo en la zona monumental. Este objetivo busca la promoción de la inversión privada, que se vincula con dos grupos objetivos clave, la inversión local misma que implica el trabajo sostenido con aquellos vecinos y vecinas que tienen actividades productivas relacionadas a la actividad turística para mejorar el servicio incorporando criterio de gestión de la calidad, y la negociación con la inversión privada para la recuperación y la protección del patrimonio existente, incluyendo la mejora de la infraestructura urbana, como nuevas viviendas o servicios relacionados al turismo. Implica el desarrollo de una estrategia de marketing territorial explotando el reconocido valor residencial que el distrito posee.

Objetivo 3.1. Potenciar la actividad turística y cultural, con la

puesta valor del

patrimonio, la historia y tradiciones de Pueblo Libre, que den paso a nuevas oportunidades culturales y económicas. Objetivo 3.2. Promoción de las inversiones, actividades económicas y de servicios compatibles con las áreas residenciales y la protección del patrimonio.

146

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

LÍNEA 3 OBJETIVO 3. 1 Indicadores del objetivo PROGRAMAS

Programa : Puesta en Valor del Patrimonio histórico de Pueblo Libre

Programa de mejora de capacidades para la gestión y desarrollo turístico.

ECONOMIA, TURISMO Y GESTIÓN CULTURAL Potenciar la actividad turística y cultural, con la puesta valor del patrimonio, la historia y tradiciones de Pueblo Libre, que den paso a nuevas oportunidades culturales y económicas. En el año 2021 se ha puesto en valor el 50% del patrimonio arquitectónico, donde se realizan actividades culturales, 75% de los espacios públicos del distrito, realizan actividades culturales Plazo de ejecución PROYECTO/ACTIVIDAD Responsable Alianzas Presupuesto C M L Convocatoria de agrupación de profesionales especializados en historia, conservación y promoción del patrimonio. (Ver programa de experiencia voluntaria, X LE 4). GDD, SGDU, CTI+ INC+ SGGA, Comisión de Puesta en valor de la Huaca Julio C Tello. X X X Patronato de ordenamiento Lima Plan de difusión y revalorización del patrimonio Histórico - Cultural del distrito X S/. 5,000,000 distrital con Voluntarios+ Programa de Visitas guiadas, “Reencuentros con el patrimonio y la historia de representantes X X X UNESCO, APP, Pueblo Libre” vecinales e CCPL Coordinaciones con el INC y el Patronato de Lima para trabajos de mantenimiento instituciones. X X X y gestión del patrimonio histórico del distrito Equipamiento de parques en zona Monumental, X X Relanzamiento y difusión del circuito cultural hacia el Museo, X Creación de escuela de artesanos. X Pasantías para intercambio de experiencias exitosas con municipalidades de X Cusco, Cajamarca, Trujillo y Arequipa. Asociación de GDD, SGDT y Artesanos+ Programa de mejoramiento de servicio gastronómico. X Promoción de Instituciones S/. 1,400,000.00 Programa de orientación y asistencia técnica al vecino como agente turístico. Plan Inversiones. Educativas+ de formación para decisores locales, actores de la sociedad civil y comunidad MINCETUR+ educativa sobre gestión y promoción turística. X X Campañas de difusión y sensibilización del turismo en instituciones educativas y de formación profesional.

147

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 PROGRAMAS

PROYECTO/ACTIVIDAD

Diseño del Plan Turístico del Pueblo Libre, con participación de los Comercios, Centros culturales y Museos. Implementar técnica y normativa del Recorrido Turístico Cultural de Pueblo Libre . (Ordenanza que determina el recorrido turístico distrital) Circuito Turístico Gastronómico, y certificación de restaurantes Diseño y difusión del calendario turístico del distrito Capacitación para Serenazgo Turístico Creación del “Centro Gourmet internacional de Pueblo Libre” Ampliación de las Promoción e información turística en centros de afluencia de público (Farmacias, facilidades turísticas Restaurantes, Bancos, Supermercados, etc.) Señalización vial, así como de los recursos y atractivos turísticos para mejor orientación al visitante Ferias gastronómicas Formación de red cultural Promoción de espacios de difusión cultural Programa de Gestión Diseño y difusión de la agenda cultural Cultural asociada al Ciclo de exposiciones itinerantes en espacios públicos turismo y la recreación Realización de ferias culturales Fortalecimiento de las organizaciones culturales (Reactivación Cultural) Promoción de la casa de la cultura y Articulación con actividades metropolitanas Mejoramiento de mobiliario urbano para facilitar la actividad artesanal en la Av. De La Marina. Celebrar el año Chino en Av. Sucre y San Martín Diseño e implementación de circuitos Turísticos

Estrategias

Plazo de ejecución X X X X

Responsable

Alianzas

GDD, SGDT y Promoción de Inversiones.

X X X

X

X

X X

X X X X X X X X X

X

GDD, SGDT y Promoción de Inversiones.

MTC+ PNP+ MINCETUR

GDD: SGDT

INC, MINCETUR, APP

Presupuesto S/.

30,000.00

S/.

800,000.00

S/.

200,000.00

S/. 1,000,000.00

X X X

S/.

2’000,000.00

X X

Promover el trabajo articulado entre Municipalidad, PNP, vigilantes privados y vecinos organizados. Integración de los circuitos turísticos y culturales del distrito. Integración de las actividades culturales de Pueblo Libre con la red cultural Metropolitana Garantizar fondos para el mantenimiento y conservación del patrimonio histórico cultural.

148

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

LÍNEA 3

ECONOMIA, TURISMO Y GESTIÓN CULTURAL

OBJETIVO 3. 2

Promoción de las inversiones, actividades económicas y de servicios compatibles con las áreas residenciales y la protección del patrimonio.

Indicadores de objetivos

Al cabo de 03 años 01 mecanismo de promoción de las inversiones formado y en funcionamiento, A partir del tercer año se ejecuta al menos 01 proyecto anual de inversión privada hasta el 2021

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES Ordenamiento comercial del distrito. Institucionalización de la Mesa de Concertación para el Desarrollo Económico Local Formación de redes de Institucionalizar y promover foros para la cooperación técnica e institucional Integración de los agentes económicos locales con redes nacionales e Cooperación internacionales. Promover la agrupación de agentes económicos en conglomerados y clúster. Desarrollo de talleres periódicos para la competitividad Programa para la Promoción y Fomento empresarial en el distrito – Incubadoras de empresas generación de Incentivos (premios, concursos, facilidades) para las iniciativas e innovaciones capacidades. DEL empresariales. Creación del Centro de Iniciativas Empresariales. (Pull de Profesionales, Banco de Proyectos e Incubadora de Negocios) Establecimiento de la Zona Financiera en el Jr. Andalucía de Pueblo Libre. Programa de promoción de Implementar los circuitos turísticos de Pueblo Libre integrados a los circuitos inversiones privadas turísticos de Lima Listado de proyectos para la promoción de la inversión privada que contenga desarrollo arquitectónico compatible con la puesta en valor del patrimonio.

Plazo de ejecución C M L X

X

X

Responsable

Alianzas

Presupuesto

Gerencia de Desarrollo Distrital, SGDT

DIGESA, PNP, Cámara de Comercio, SUNAT,

S/. 300,000.00

Cámara de Comercio, MEF, Mesa de concertación

S/. 500,000.00

Cámara de Comercio, MEF, Mesa de concertación

S/. 600,000.00

Facultades de administración y economía de las universidades, Entes Financieros, APP

S/. 1’000,000.00

X X

X

X

X

X

X X

X

X

Gerencia de Desarrollo Distrital, SGDT, Oficina de Informática

X X

X X

X X

X

Gerencia de Desarrollo Distrital, SGDT

149

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Estrategias

Promover el trabajo articulado entre Municipalidad, PNP, vigilantes privados y vecinos organizados. Articulación de las instituciones públicas y privadas del distrito para aprovechar las redes de cooperación , inversión y programas nacionales

Siglas GDD SGDT SGDU SGGA SGDC COD

LÍNEA 3: ECONOMIA, TURISMO Y GESTIÓN CULTURAL Programas y proyectos Inversión total s/.

40 12’830,000

Descripción

Gerencia de Desarrollo Distrital Sub Gerencia de Desarrollo Turístico y Promoción de Inversiones Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Sub Gerencia de Gestión Ambiental Sub Gerencia de Desarrollo Catastral Comisión de Ordenamiento Distrital con representantes vecinales e instituciones. Asociación Público Privado

APP CAM

Comisión Ambiental Municipal

DAV DLP JV MINSA MPL OMAPED PAM PJ SUNASS UGEL

División de Áreas Verdes División de Limpieza Pública Juntas Vecinales Ministerio de Salud Municipalidad de Pueblo Libre Oficina Municipal de Atención a Personas Especiales y Discapacitados Programa del Adulto Mayor Programa Juventudes Superintendencia Nacional de Servicios de Agua Potable y Saneamiento Unidades de Gestión de Educación Local

150

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO HISTÓRICO CULTURAL DE PUEBLO LIBRE

OBJETIVOS DEL PROGRAMA:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Rehabilitar y articular los sitios más representativos de la cultura, arte, gastronomía de Pueblo libre, a través de intervenciones físico-espaciales como manifestaciones socioculturales propias del distrito.

LINEA 3: ECONOMÍA, TURISMO Y GESTIÓN CULTURAL. OBJETIVO: Promoción de las inversiones, actividades económicas y de servicios compatibles con las áreas residenciales y la protección del patrimonio.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: Teniéndose la identificación del Patrimonio Histórico del distrito y la protección del mismo estando establecida en el Reglamento de administración de la Zona Monumental, aprobado por RDN Nº831/INC del 24junio 2008 y Ordenanza Nº 1192 del 24 noviembre 2008, es necesario establecer las políticas y estrategias para su implementación, dentro de un proyecto, que coadyuve a articular el circuito turístico a nivel de Lima Metropolitana y posicionarlo a nivel nacional. El proyecto consiste en la organizar un conjunto de intervenciones físicas y manifestaciones culturales en los sitios más representativos de la cultura, el arte, la ciencia y el comercio del distrito. Los componentes del proyecto son: 1. Puesta en valor de la Huaca J. C. Tello con centro de interpretación y cafetería para visitantes (proyecto Turístico) 2. Equipamiento de los parques de la zona Monumental y paseos con calesas antiguas. 3. Tratamiento de espacios públicos considerados Ambiente urbano monumentales. 4. Mejoramiento y/o tratamiento de pistas y veredas del área considerada Zona Monumental

BENEFICIARIOS: Población local y visitantes de Pueblo Libre Inversionistas locales, comerciantes, artesanos.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Sub Gerencia de Desarrollo Turístico y Promoción de Inversiones de la Municipalidad de Pueblo Libre.

RESULTADOS

COSTO STIMADO:

Aumento de visitantes, turistas o comensales Aumento de usuarios de los servicios ofertados INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES: Asociaciones o gremios de artesanos, comerciantes, restauradores. Cámara de Comercio de Pueblo Libre (Inversiones de la empresa privada).

* Patronato de Pueblo Libre. D

Aumento del inversiones

%

de

% de aumento de visitantes % aumento de usuarios de los servicios ofertados

S/. 500,000 por inversión pública. S/.4’500,000 Inversión de la Cooperación o APP

TEMPORALIDAD: 1º fase: proyectos y organizaciones de inversionistas 2º fase ejecución (10%/ año)

151

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

.

PROGRAMA: IMPLEMENTAR EL RECORRIDO TURISTICO CULTURAL DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE

OBJETIVOS DEL PROGRAMA: º  Brindar la infraestructura urbana a los espacios que conforman el Recorrido turístico, que optimice el potencial de los recursos turísticos, al mismo tiempo que genere la expectativa e interés para la inversión privada.

OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA 3: ECONOMÍA, TURISMO Y GESTIÓN CULTURAL. OBJETIVO: Promoción de las inversiones,

actividades económicas y de servicios compatibles con las áreas residenciales y la protección del patrimonio.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA:

Los componentes del proyecto deben considerar:      

Tratamiento de espacios públicos colindantes a los recursos turísticos. Implementar y mejorar de paraderos y mobiliario Urbano Módulos de difusión turística Señalización e Identificación de los Recursos Turísticos Tratamiento y mejoramiento de pista y veredas Mejoramiento de Iluminación pública y mobiliario urbano.

BENEFICIARIOS: Población local y visitantes de Pueblo Libre Inversionistas locales, comerciantes, artesanos, etc.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Sub Gerencia de Desarrollo Turístico y Promoción de Inversiones de la Municipalidad de Pueblo Libre.

-

-

Expediente elaborado Campaña comunicacional validada e implementada. Inversión privada en el mejoramiento o nuevos negocios relacionados a circuito turístico.

INDICADORES: ALIADOS POTENCIALES: Museo de Historia, Ejército, Las Juntas Vecinales.

COSTO ESTIMADO:

RESULTADOS:

-

Acuerdos tomados Expediente técnico

S/.800,000 mil soles

TEMPORALIDAD: Corto Plazo -

Elaboración de Mapa de Atractivos

-

Diseño del Recorrido

-

Construcción y acondicionamiento de los ejes viales que articulan

152

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 PROYECTO: CREACION DE ESCUELA DE ARTESANIA

OBJETIVOS DEL PROYECTO:

 Implementar el local de la escuela, que cuente con el equipamiento y mobiliario para la ejecución de sus funciones de fomentar las habilidades empresariales y gestión de la calidad en la producción de artesanías, así como en habilidades artesanales

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA 3: TURISMO, ECONOMIA Y CULTURA

OBJETIVO: Potenciar la actividad turística y cultural, con la puesta valor del patrimonio, la historia y tradiciones de Pueblo Libre, que den paso a nuevas oportunidades culturales y económicas

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

La Creación de una escuela de artesanos, es una iniciativa para fortalecer la oferta artesanal del distrito, como una actividad asociada al rol cultural, así como vinculada a las actividades turísticas. Como la escuela funcionará sobre una infraestructura existente como universidades, centros educativos y/o municipalidad, se deberá realizar la adaptación del ambiente o sector destinado para el funcionamiento de la escuela. El proyecto debe considerar:  Identificación de los ambientes o sectores, de la infraestructuras existentes, de donde se realizaran la escuela de Artesanía  Propuesta de la escuela  Propuesta del mobiliario y equipo

BENEFICIARIOS:

Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre

ENTIDAD RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub Gerencia de Desarrollo Turístico y Promoción de Inversiones.

ALIADOS POTENCIALES:

RESULTADOS  Acuerdo tomado para la creación de la Escuela de Artesanos y Artesanas  Plan curricular elaborado  Escuela en funcionamiento que otorga certificados a nombre de la nación.

COSTO ESTIMADO: S/.200,000 mil soles Pto. Municipal , S/. 600,000 mil soles aliados

TEMPORALIDAD: Corto plazo

Artesanos del distrito, Universidades, Cámara de Comercio

153

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

ACTIVIDAD: CREACIÓN DEL CENTRO DE INICIATIVAS EMPRESARIALES

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD:

LINEA. TURISMO, ECONOMIA Y CULTURA

 Brindar apoyo técnico especializado para hacer viable las iniciativas empresariales presentadas por los vecinos y vecinas

OBJETIVO: Promoción de las inversiones, actividades económicas y de servicios compatibles con las áreas residenciales y la protección del patrimonio.

DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD:

El centro de iniciativas empresariales es una unidad de apoyo a la gestión empresarial de los emprendedores y emprendedoras a manera de centro de entrenamiento que les permita reducir los riesgos en su inversión. Provee información de mercado y articula las políticas de promoción empresarial a las MYPE existentes en el gobierno nacional y gobierno provincial, articuladas a las potencialidades del distrito, jugando un rol importante las actividades turísticas. El Centro es un espacio que facilita la maduración de las ideas de negocio Las actividades a realizar son:  Reuniones de Trabajo para la conformación y el diseño del Centro  Aprobación de roles de las instituciones comprometidas  Formación e implementación del Centro de Iniciativas empresariales  La puesta en funcionamiento del centro comprende el equipamiento básico de local con salas multipropósito, con gabinete de computo y centro de información clasificada, así como equipamiento con proyector multimedia y otros.

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre

ENTIDAD RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub Gerencia de Desarrollo Turístico y Promoción de la Inversión

ALIADOS POTENCIALES: Facultades de administración y economía de las universidades

RESULTADOS 

1 Centro de iniciativas empresariales funcionando



Iniciativas empresariales implementadas

COSTO ESTIMADO: S/.800,000 (considera equipamiento)

TEMPORALIDAD: Corto Plazo

154

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 ACTIVIDAD: DE ORIENTACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA AL VECINO PARA QUE SEA UN AGENTE TURÍSTICO.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA. TURISMO, ECONOMIA Y CULTURA

OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD:

OBJETIVO: Promoción de las inversiones, actividades económicas y de servicios compatibles con las áreas residenciales y la protección del patrimonio.

 Dotar de habilidades sociales a los vecinos y vecinas para atención al visitante del distrito.

DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD: Es una Actividad de formación que busca sensibilizar al vecino y vecina del distrito, sobre la importancia que tiene la gente en la atención al turismo, sobre todo porque la oferta turística del distrito está dirigida a la cultura. La recuperación de los valores culturales se constituye en un eje importante en esta Actividad. La Actividad considera el diseño y validación, la implementación y la evaluación de la Actividad de formación. La estrategia de implementación está relacionada con la necesidad de incorporación de las juntas vecinales existentes en el distrito. Además de promoción de la educación vial y seguridad ciudadana que asegure la integridad de los turistas y vecinos. Un proceso de desarrollo económico local requiere de la ampliación de las capacidades de los vecinos y vecinas para que se incorporen a los procesos económicos. Por otro lado, la actividad turística se constituye en una oportunidad para el fortalecimiento de la identidad distrital y la recuperación de valores.

Las actividades a desarrollar son las siguientes: 

Diseño de la Actividad de formación.



Validación en la Juntas Vecinales



Implementación de la Actividad en coordinación con las facultades de Turismo interesadas.



Evaluación de la Actividad de formación

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre

ENTIDAD RESPONSABLE:

RESULTADOS

Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub Gerencia de Desarrollo Turístico y Promoción de Inversiones.



ALIADOS POTENCIALES:

Universidades que tienen Turismo y Hotelería y Juntas Vecinales

Vecinos y Vecinas egresados/as con capacidades para ejercer las funciones de agentes turísticos

COSTO ESTIMADO: S/. 400,000 soles (según proyecto)

TEMPORALIDAD

Corto y Mediano plazo

155

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Línea 4: EDUCACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL En el 2021 Pueblo Libre cuenta con una población educada y cohesionada en torno a valores ciudadanos compartidos. Con formadores y estudiantes comprometidos en mejorar; tanto sus niveles de académicos, como los procesos de aprendizaje y participación social. Pueblo Libre posee infraestructura y equipamiento educativo de calidad y una currícula adecuada a la realidad local y las exigencias de los nuevos tiempos. Ejerce con eficacia las competencias educativas, incluyendo las modalidades de educación formal, no formal e informal y potencia las diversas manifestaciones culturales, fuentes de información y vías de descubrimiento de la realidad que se produzcan en el distrito. A pesar de la alta concentración de establecimientos educativos tanto de nivel escolar como universitario; aunado a los altos índices de escolaridad, son insuficientes para asegurar una educación de calidad y con valores. El proceso de desarrollo social debe ser punto de partida para hacer de la educación un instrumento para la comprensión, la cooperación solidaria, que combata cualquier forma de discriminación, promoviendo la cultura de paz como agente pre activo y promotor del desarrollo humano; por otro lado es precisa una gestión proactiva del capital humano (altamente capacitado) promoviendo el voluntariado y los aportes de las diversas generaciones. Pueblo Libre es un distrito, que pone en valor su historia y tradiciones; como base de la identidad local y motivo de la cohesión social de sus actores. Pueblo Libre apuesta por la recuperación y fortalecimiento de los valores familiares y sociales, como fuente de una sociedad más justa, solidaria y responsable; construida sobre los esfuerzos individuales y el trabajo conjunto de sus instituciones, iniciando por las familias. El reto del Plan es hacer de Pueblo Libre una ciudad educadora y un nodo cultural de servicios locales y metropolitanos, que implica tener un nuevo paradigma del distrito, un proyecto compartido que involucra a todas las administraciones locales, tanto municipales como de la sociedad civil. Para ello, la Municipalidad debe concentrar sus esfuerzos en constituirse como un ente receptivo, promotor y generador de espacios de dialogo, ciudadanía y concertación; que facilite el acceso a medios y oportunidades de formación, entretenimiento y desarrollo personal que el distrito ofrece. A continuación presentamos los 2 objetivos estratégicos de la línea:

Objetivo 4.1. : Potenciar el capital humano de Pueblo Libre; logrando ciudadanos educados, con identidad y valores (responsables y solidarios); que asuman, la cultura, recreación el deporte como oportunidad para todos.

Objetivo 4.2.: Fortalecer el capital social, basados en la generación de compromisos y promoción de la cohesión social y el voluntariado, cuyas redes y programas sociales estén sinterizados, para la mejora de la calidad de vida y el acceso de los sectores vulnerables. Temas de la Línea estratégica: Capital Humano: Educación de calidad, valores, identidad, cultura de paz, civismo, sectores vulnerables, potencial humano, formación de talentos Capital Social: Redes y programas sociales, sinergias, inclusión, cohesión, participación, voluntariado 156

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

LÍNEA 4

EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL Potenciar el capital humano de Pueblo Libre; logrando ciudadanos educados, con identidad y valores (responsables y solidarios); que asuman, la cultura, recreación y el deporte como oportunidades para todos.

OBJETIVO 4. 1 Temas de Línea  Indicadores de objetivos

Capital Humano: Educación de calidad, valores, identidad, cultura de paz, civismo, sectores vulnerables, potencial humano 1. Conocimiento e identificación de los Valores de Pueblo Libre por parte de todos sus ciudadanos 2.Reducción del porcentaje de delitos e infracciones. 3.

Programas, proyectos y actividades estratégicas

Plazo C

M

L

Responsables

Aliados

Presupuesto

Proyecto de Sistematización y publicación de las experiencias exitosas de la gestión local, (sobre el cumplimiento de normas, factores de éxito y aprendizajes)

X

GM PL, OII

ONGS, MINDES

Sinergia con las instituciones culturales del distrito. (Foros y mesas de diálogo y propuesta aprovechando la infraestructura y el know how de cada institución para realizar muestras, festivales, entre otros)

X

MDPL

UNIVERSIDADES, CCs, MUSEOS

120,000

X

GM PL, SRD

CLUBS DEPORTIVOS Y SOCIALES

200,000

X X X OMAPED X X X X X X

RED CIL, APP

200,000

X X X

UGEL, Programas especializados

X X X

UGEL

Sinergia con las instituciones deportivas del distrito. (Mesas de coordinación de actividades deportivas con los Clubs y colegios del distrito) Impulsar el desarrollo de nuevas habilidades en las personas con discapacidad Evaluación académica de colegios con el apoyo de la UGEL. Evaluación de las condiciones sanitarias y de Seguridad de los colegios Programa de Calidad Educativa Concursos de comprensión de lectura, razonamiento matemático y disciplinas artísticas o deportivas. Promover la donación de libros. Programa de alfabetismo digital (para mejorar el acceso a la información y fortalecer las redes interinstitucionales y e-government) Programa de Educación Comunitaria 1 Instalación de servicios de Internet para niños y adultos mayores en la Casa de la Cultura. Clases comunitarias

1

SEC

X X X X X

   GDH

30,000

UGEL Sanidad, DC, SC

SPS, Empresa de TELECOMUNICACIONES

  

320,000

Presupuesto   subvencionado              220,000 

Voluntarios

Entendiendo como Educación Comunitaria o Informal aquella basada en los aportes de las familias, grupos sociales vecinales y otros vínculos de formación. 157

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Adecuación de espacios públicos para la Música y la Danza Institucionalización del calendario cultural y de espacios para la promoción de: actividades musicales, juveniles, espectáculos locales Programa de Promoción Recreación de escenas históricas con participación de colegios y Cultural e Identidad Universidades, Recreación del día de la independencia todos los años con intervención de colegios e instituciones representativas de Pueblo Libre Academia de entrenadores, Creación y fortalecimiento de clubes deportivos, Organización de maratones u olimpiadas distritales, Institucionalización del calendario deportivo de: actividades y competencias Fortalecimiento de las Actividades físico-culturales dirigidas al adulto mayor y personas con instituciones deportivas y discapacidad promoción de valores por el Diversificación de la práctica deportiva: gimnasio, atletismo, ciclismo, deporte aeróbicos, como alternativas para ampliar el número de vecinos y vecinas que acceden a servicios recreativos Convenios con instituciones (públicas o privadas), para facilitar el acceso a espacios del deporte, cultura y recreación de los vecinos de Pueblo Libre

X X

 1’ 000,000 GDH, OCTNI

X X X X X X

APP, CCPL Patronato de PL GDH+GDD + SGDU + SGDTPI

200,000

Juntas vecinales, APP

X X X X X X X SGRD

APP, Clubs deportivos, Colegios del distrito

1,200,000 

X  

Priorizar las Actividades Familiares en los eventos programados. Gratuidad de programas educativos y deportivos para los niños destacados.

Estrategias

Generar actividades (deportivas, recreativas, culturales y productivas) en los parques y espacios públicos, promoviendo su buen uso Promover la práctica de los valores de Pueblo Libre en todos sus programas y actividades, enfatizando en la solidaridad, responsabilidad e identidad.

158

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

LÍNEA 4 OBJETIVO 4. 2 Temas de Línea Indicadores de objetivos

EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL Fortalecer el capital social, sobre la base de la generación de compromisos y fortalecimiento de la cohesión social y el voluntariado, con redes y programas sociales sinergizados, para la mejora de la calidad de vida y el acceso de los sectores vulnerables. Capital Social y Cohesión Social : Redes y programas sociales, sinergias, inclusión, cohesión , participación, voluntariado N" de profesionales Voluntarios activos del distrito, Aumento de la capacidad operativa de los programas sociales. Aumento de los niveles de participación y satisfacción ciudadana.       Plazo Programas, proyectos y actividades estratégicas Responsables Aliados Presupuesto C

Actualización y gestión de un sistema de información integral de atención y demanda de los programas sociales del distrito Programa de integración vecinal e incorporación de actores claves para el desarrollo del distrito. Programa de Experiencia Voluntaria: Banco de Profesionales y Técnicos Voluntarios

Implementación del Plan de Participación Ciudadana para la gobernabilidad y fortalecimiento de Líderes Sociales Programa de Formación de capacidades y Fortalecimiento de organizaciones sociales, con apoyo de los profesionales del distrito y la CTI , Capacitación en valores gobernabilidad e identidad distrital Institucionalización de espacios de debate y toma de decisiones sobre: residencialidad, compatibilidad de usos, desarrollo e inclusión Organización de Foros Temáticos con instituciones especializadas y comités vecinales Convocatoria y agrupación de profesionales especializados en historia, conservación y promoción del patrimonio Incorporar a los adultos mayores , aprovechando su experiencia en programas de Bienestar Social Generación de empleo juvenil

M

L

GM, GDH, SGPS, SGEC

X

VOLUNTARIOS

 80,000

X X X X

OPV, SGPS, CCL, Delegados Vecinales

X X

100,000 OINF

X X X X X

X

OCTNI, GDH, PJVS, Delegados Vecinales

INC APP OMAPED DEVIDA

250,000     

159

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 del Distrito

Inclusión de personas discapacitadas en el desarrollo de programas municipales

Proyecto: Radio juventud de Pueblo Libre

Convocatoria y preparación a la juventud para la administración del radio juventud

Programas de la Casa de la Juventud

Talleres familiares preventivos sobre: Violencia Familiar, Consumo de Alcohol , Orientación Sexual, Paternidad Responsable, Civismo Charlas de Salud, Nutrición y Psicología

X

X   360,000 

X SGPS

X

Proyecto : Mejoramiento de accesos peatonales y paraderos para personas con discapacidad Trabajo social de compensación, para los que infrinjan las Ordenanzas Fortalecimiento de las escuelas de padres y promoción del voluntariado para la reinserción de la juventud en riesgo

X

X

X

X

X

X

ONGS

X

530,0000 GDD + GDH + GDU

APP (CONSTRUCTORAS)

Incluido en el  objetivo 2.1 

SGEC , SGPS

Programas Sociales y de Voluntariado

200,000 

 

            Fortalecer e integrar las redes sociales, (organismos, ONGs, centros de estudio) en el tema de valores, educación y cultura.

 

Estrategias

Coordinar acciones para la atención a los sectores vulnerables, a través de su inserción en los programas nacionales y organizaciones especializadas Convenios entre las municipalidad, instituciones deportivas y culturales y personas voluntarias Alianzas con instituciones deportivas para potenciar las capacidades de la niñez, juventud del distrito y adulto mayor

LÍNEA 4: EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL Programas y proyectos Inversión total s/.

34

5’010,000

Siglas GM GDH SGEC SGPS GDD SGDU OPV OCTNI APP CAM

Descripción Gerencia Municipal Gerencia de Desarrollo Humano Sub Gerencia de Educación y Cultura Sub Gerencia de Promoción Social Gerencia de Desarrollo Distrital Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Oficina de participación Vecinal Oficina de Cooperación Técnica Nacional e Internacional Asocio Público Privado Comisión Ambiental Municipal

160

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 PROYECTO: SISTEMATIZACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS EXITOSAS DE LA GESTIÓN LOCAL SOBRE LA BASE DEL CUMPLIMIENTO DE FACTORES DE ÉXITO Y APRENDIZAJE

OBJETIVOS DELPROYECTO: Sistematizar y publicar experiencias exitosas y buenas prácticas de desarrollo local para difundir iniciativas que coadyuven a mejorar las condiciones de vida de los habitantes de un determinado territorio Apoyar los procesos de desarrollo local y descentralización, fortaleciendo la capacidad y el reconocimiento de los actores locales y de la sociedad.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA. EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO: Potenciar el capital humano de Pueblo Libre logrando ciudadanos educados con identidad y valores (responsables y solidarios); que asuman la cultura, recreación y el deporte como oportunidades para todos.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: La compilación y sistematización será realizada conjuntamente con la colaboración de un grupo de especialistas, quienes desarrollaran un debate acerca del rol de los gobiernos locales en la actualidad, a detectar con claridad las restricciones territoriales con respecto al desarrollo económico y social, a optimizar las fortalezas, generando, sin duda alguna, una sinergia positiva propia del intercambio de experiencias en términos de desarrollo local, toda vez que los escenarios futuros tienen similitudes y la historia ha impactado de manera similar en nuestros países. Las actividades relevantes a realizar son:  Convocatoria de especialistas para la elaboración del producto.  Desarrollo de las actividades: Identificación de sistemas de buenas prácticas para el desarrollo local, Sistematización y Caracterización de las iniciativas identificadas, Selección de las más representativas y Publicación. Con apoyo de la Oficina de Planificación y Presupuesto. Difusión de los resultados.

BENEFICIARIOS: Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre

ENTIDAD RESPONSABLE: Gerencia Municipal, Gerencia de Desarrollo Humano, Oficina de Imagen Institucional, de Participación Vecinal

RESULTADOS 1 producto de sistematización de experiencias exitosas de gestión local. 1 programa de difusión de los resultados.

COSTO ESTIMADO: S/. 30.000

INDICADORES: ALIADOS POTENCIALES: Municipalidades, ONGs,

Standars Six Sigma para la Gestión Local

TEMPORALIDAD: 6 meses para el desarrollo de la consultoría 1 mes para la difusión de los resultados

161

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEPORTIVAS Y PROMOCIÓN DE VALORES POR EL DEPORTE

OBJETIVOS DELPROYECTO:  Promover las actividades deportivas y físicas con participación de los ciudadanos como medio para la inclusión y desarrollo social, preservar la salud y fomentar vínculos sociales  Promover y estimular la participación de organizaciones deportivas compartiendo espacios y estrategias de cooperación dentro y fuera del distrito  Generar sinergias interinstitucionales de carácter Metropolitano y Nacional, que incluya al ente rector de cada disciplina deportiva

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA. EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO: Potenciar el capital humano de Pueblo Libre logrando ciudadanos educados, con identidad y valores (responsables y solidarios); que asuman la cultura, recreación y el deporte como oportunidades para todos.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Este programa establece acciones que estimulan la actividad deportiva, por un lado como una herramienta

para la inclusión social y por otro generar talentos deportivos de alta competencia.

Las acciones relevantes de este programa son:

1. La creación de una Academia multidisciplinaria de entrenadores y asesoría deportiva que contribuya con la enseñanza de los principios de cada disciplina. 2. Creación y fortalecimiento de clubes deportivos, para promover el deporte de alta competencia. 3. Organización de maratones u olimpiadas distritales, como espacios integradores de la sociedad. 4. Institucionalización del calendario deportivo de: actividades y competencias para establecer un cronograma de actividades deportivas. 5. Actividades físico-culturales dirigidas al adulto mayor y personas con discapacidad, promoviendo la inclusión. 6. Convenios con instituciones (públicas o privadas), para facilitar el acceso a espacios del deporte, cultura y recreación de los vecinos de Pueblo Libre BENEFICIARIOS: Población en general y organizaciones deportivas

ENTIDAD RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Humano, Subgerencia de Recreación y Deporte. Junta de Delegados Vecinales

ALIADOS POTENCIALES: MINEDU, ONGs, Instituciones Educativas, IPD, Organizaciones Deportivas, Federaciones deportivas

RESULTADOS Actividades deportivas desarrolladas según el calendario deportivo. Asociaciones deportivas creadas y fortalecidas INDICADORES: Número de competencias asistidas y medallas ganadas. Número de vecinos participando en actividades deportivas por año.

COSTO ESTIMADO: 1’200,000

TEMPORALIDAD: Según las fases y actividades son de corto y mediano plazo

162

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE CALIDAD EDUCATIVA OBJETIVOS DEL PROGRAMA:



Desarrollar estrategias de intervención institucional centradas en el propósito de mejorar los niveles de éxito escolar, atendiendo, al mismo tiempo, al mejoramiento de la calidad educativa.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

LINEA. EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO: Potenciar el capital humano de Pueblo Libre logrando ciudadanos educados, con identidad y valores (responsables y solidarios); que asuman la cultura, recreación y el deporte como oportunidades para todos.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA)

El programa consiste en el desarrollo de actividades que promueven el mejoramiento de la calidad de la educación. Las acciones relevantes de este programa son: 1. Medir los niveles educativos del distrito mediante una evaluación académica de colegios con el apoyo de la UGEL. 2. Determinar la viabilidad de la infraestructura educativa mediante la evaluación de las condiciones sanitarias y de seguridad de los colegios 3. Realizar concursos de comprensión de lectura, razonamiento matemático y disciplinas artísticas o deportivas, para estimular el desarrollo de talentos e incentivar la práctica de estas ciencias. 4. Conformación de un equipo docente de coordinación central y de equipos por unidades académicas para establecer un proceso de mejora continua. 5. Diseño de un Plan de Formación para los docentes que oriente las acciones hacia la mejora de la calidad educativa.

BENEFICIARIOS: Estudiantes de las Instituciones Educativas, población en general

ENTIDAD RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Humano, Subgerencia de Educación y Cultura. Junta de Delegados Vecinales

ALIADOS POTENCIALES: . MINEDU, INC, ONGs, Instituciones Educativas

RESULTADOS 1 Plan de formación de docentes 1 equipo docente de coordinación central conformado y en actividad Concursos anuales de varias disciplinas académicas INDICADORES: Porcentaje de éxito de escolaridad y postescolar.

COSTO ESTIMADO: .S/.320.000

TEMPORALIDAD : Mediano plazo

163

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 INSTUCIONALIZACIÓN DE SINERGIAS CON LAS INSTITUCIONES CULTURALES DEL DISTRITO.

OBJETIVOS DEL PROGRAMA: Desarrollar mecanismos de articulación y sinergias eficaces para la optimización de los recursos financieros, espacios y conocimiento sobre las experiencias culturales desarrolladas, su impacto en la comunidad, la superación de debilidades, la interacción productiva que permita el fortalecimiento de las entidades culturales de cara al desarrollo humanista del distrito.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA. EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO: Potenciar el capital humano de Pueblo Libre logrando ciudadanos educados con identidad y valores (responsables y solidarios); que asuman la cultura, recreación y el deporte como oportunidades para todos.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: Dentro de las actividades consideradas para desarrollar los procesos de articulación y sinergia entre  las instituciones culturales están las de:   Institucionalizar foros y mesas de diálogo donde se promuevan propuestas de acciones y    Realizar  evaluaciones  periódicas  de  los  resultados,  avances  y  logros  mediante  la  presentación de Informes y la ejecución física – financiera del Plan Operativo diseñado por  el ente.    Desarrollar  una  política  anual  de  financiamiento  a  entes  culturales  no  financiados  (Asociaciones Civiles, Fundaciones y Cooperativas Culturales).    Fortalecer las organizaciones culturales del distrito.    Crear alianzas estratégicas en Lima Metropolitana y a  nivel nacional.    Realización de un ciclo de talleres, charlas y conferencias, donde destaque el intercambio de  Know‐how para realizar muestras, festivales, entre otros.  

BENEFICIARIOS: Grupos Vinculados a la promoción cultural, población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre

ENTIDAD RESPONSABLE: Gerencia de Desarrollo Humano, Subgerencia de Educación y Cultura. Junta de Delegados Vecinales

ALIADOS POTENCIALES: . MINEDU, INC, ONGs,

RESULTADOS Foros realizados Mesa de dialogo Insititucionalizado

INDICADORES: Nº de organizaciones involucradas Nº de eventos realizados por medio de esta iniciativa

COSTO ESTIMADO: .S/. 120,000

TEMPORALIDAD: Es preciso su institucionaliz ación en el corto plazo

164

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE INTEGRACIÓN VECINAL E INCORPORACIÓN DE ACTORES CLAVES

OBJETIVOS DELPROGRAMA: Fortalecimiento e integración del capital social del distrito

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: LINEA: EDUCACION Y DESARROLLO 

SOCIAL OBJETIVO 4.2: Fortalecer el capital social, sobre la base de la generación de compromisos y voluntariado, con redes y programas sociales sinergizados, para la mejora de la calidad de vida y el acceso de los sectores vulnerables.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: 

Implementación del Plan de Participación Ciudadana para la gobernabilidad y fortalecimiento de Líderes Sociales



Programa de Formación de capacidades y Fortalecimiento de organizaciones sociales, con apoyo de los profesionales del distrito y la CTI , Capacitación en valores gobernabilidad e identidad distrital



Institucionalización de espacios de debate y toma de decisiones sobre: residencialidad, compatibilidad de usos, desarrollo e inclusión



Organización de Foros Temáticos con instituciones especializadas y comités vecinales

BENEFICIARIOS: Juntas vecinales, actores locales claves y vecinos de pueblo Libre en general

Vecinales

RESULTADOS Foros realizados Mesa de dialogo institucionalizada

ALIADOS POTENCIALES:

INDICADORES: Nº de organizaciones involucradas

ENTIDAD RESPONSABLE: Oficina de Participación Ciudadana, Gerencia de Desarrollo Humano, Junta de Delegados

MINDES, MINEDU, ONG´s, Asociaciones Civiles

Nº de eventos realizados por medio de esta iniciativa

COSTO ESTIMADO: .S/. 100,000

TEMPORALIDAD: Institucionaliz ación, corto plazo

165

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE INCORPORACIÓN DE PROFESIONALES Y TECNICOS VOLUNTARIOS EN LA GESTIÓN DEL DISTRITO.

OBJETIVOS DELPROGRAMA:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Fortalecer la capacidad operativa de los programas sociales

LINEA. EDUCACION Y DESARROLLO 

SOCIAL. OBJETIVO 4.2: Fortalecer el capital social,

sobre la base de la generación de compromisos y voluntariado, con redes y programas sociales sinergizados, para la mejora de la calidad de vida y el acceso de los sectores vulnerables.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA:

Convocatoria y agrupación de profesionales especializados en historia, conservación y promoción del patrimonio Incorporar a los adultos mayores , aprovechando su experiencia en programas de Bienestar Social Generación de empleo juvenil Inclusión de personas discapacitadas en el desarrollo de programas municipales

BENEFICIARIOS: Todos los beneficiarios de los programas sociales

ENTIDAD RESPONSABLE:

OCTNI, GDH, PJVS, Delegados vecinales

ALIADOS POTENCIALES:

OMAPED. INC, APP. DEVIDA

RESULTADOS Foros realizados Mesa de dialogo insititucionalizada

COSTO ESTIMADO: .S/. 250,000

INDICADORES: Nº de organizaciones involucradas

TEMPORALIDAD:

Nº de eventos realizados por medio de esta iniciativa

Institucionalización corto plazo

166

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

Línea 5: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL Por la importancia y recurrencia de tema en el diagnóstico, se puede concluir que Pueblo Libre no escapa a la realidad que viven diversas ciudades de nuestro país, por efectos de la migración, crecimiento urbano, incremento de la actividad comercial, ruptura de valores y otros aspectos que inciden en la problemática de la seguridad ciudadana, no sólo relacionados con temas de delincuencia, consumo de drogas, sino también con temas de salud pública, señalización, transporte, retiros y equipamiento urbano; así como con temas relacionados con la prevención de riesgos, para disminuir los desastres en resguardo de la vida y la salud. En tal razón, el primer objetivo de esta Línea, toca el aspecto de Seguridad Ciudadana, que busca reducir la delincuencia, el pandillaje y combatir el consumo de estupefacientes y alcohol que ponen a la población en riesgo; crear un clima de seguridad permite que el distrito se convierta en un lugar atractivo para el comercio, el turismo y residencialidad. Para lo cual Pueblo Libre aspira lograr una cultura ciudadana de participación y compromiso con el desarrollo de su distrito en temas de seguridad y contar con la tecnología adecuada para la lucha contra la delincuencia. Como segundo objetivo se releva el valor de la Cultura de Prevención, tomando en cuenta que nuestro país y Lima Metropolitana, se encuentran ubicados en una zona sísmica, es necesario afianzar una cultura de prevención de riesgos, a fin de disminuir aquellos efectos que se puedan originar en desastres naturales y aquellos que se originan por la intervención de la mano del hombre.

Objetivo 5.1. : Reducir, la delincuencia, el pandillaje, consumo de drogas y alcohol; para recuperar la condición de un distrito seguro, atractivo y con futuro. Objetivo 5.2. : Afianzar la cultura de prevención del riesgo, para disminuir los efectos de los desastres en resguardo de la vida y la salud.

Temas de Línea: Cultura de prevención, coordinación, integración, comunicación y redes, sistemas de monitoreo, equipamiento y tecnología.

167

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

LÍNEA 5 OBJETIVO 5. 1 Indicadores de objetivos

SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL Reducir los índices de inseguridad ciudadana y actos delictivos que limitan el desarrollo y afectan su condición de distrito atractivo y con futuro. 1. Reducción del 50% del índice de delincuencia actual. / 2. % Cobertura del servicio de Serenazgo. / 3. # De zonas críticas reducidas. / 4. # Intervenciones sobre jóvenes en riesgo.

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Programa de Prevención y Educación a la Ciudadanía

Programa de Fortalecimiento y Modernización de la Seguridad Ciudadana

Programa de formación de líderes en seguridad ciudadana

Plazo de ejecución C

M

L

Fortalecimiento del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y las juntas vecinales.

X

X

X

Campañas de sensibilización para la participación vecinal en seguridad.

X

X

X

Capacitación en instituciones educativas sobre Prevención de la Seguridad Ciudadana.

X

X

X

Formación de equipos de jóvenes voluntarios.

X

X

X

Diseño e implementación del Plan de Seguridad Ciudadana.

X

Instalación de cámaras de vigilancias en puntos críticos.

X

X

Construcción y equipamiento de módulos de seguridad ciudadana en parques y zonas críticas.

X

X X

Equipamiento del Sistema de Patrullaje. Instalación de postes de luz en zonas críticas. (Ver objetivo 2.1 de la L. E.: Residencialidad, servicios y equipamiento). Formación de brigadas en seguridad ciudadana a nivel distrital.

X

Programa de inclusión de juventudes para reducir el pandillaje.

X

Mesas de Trabajo con el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)

X

Responsable

Alianzas

CDSC, GSC

PNP/ UGEL/ JDV, Inst. Edu.

CDS, GSC

PNP/ UGEL/ JDV, APP

GSC, OPV

JV, PNP, UGEL

X

Presupuesto

600,000

500,000

X

X X

X

400,000

168

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

Programa de Recuperación de Jóvenes en Riesgo

Programa de fortalecimiento del servicio de Serenazgo

Políticas

Capacitación en tecnologías y equipamiento para la Seguridad Ciudadana.

X

X

X

Participación de la juventud en riesgo en programas de voluntariado.

X

X

X

Campañas masivas contra el consumo de drogas, alcohol y tabaco.

X

X

X

Fortalecer el Programa Red CIL Implementar actividades deportivas y recreacionales, mediante el Programa Juventudes Atención psicológica y psiquiátrica en el Centro Preventorio de Salud (Ver proyecto Línea 1, Objetivo 1.2)

X

X

X

X

X

X

X

X

Articulación de bases de seguridad ciudadana y puestos de vigilancia.

X

X

Capacitación al personal de Serenazgo para mejorar el servicio y la relación con los vecinos

X

X

Programa de entrenamiento de seguridad con vecinos y otros distritos.

X

X

Actualización la normativa y procedimientos del accionar de Serenazgo.

X

X

X

GDH, Programa Juventudes, GSC y Programa Red CIL

Universida d, institutos, JV,

600,000

Sub Gerencia de Serenazgo

MML, JV, APP

1’200,000

Promover el trabajo articulado entre Municipalidad, PNP, vigilantes privados y vecinos organizados. Asumir desde la Municipalidad la conducción de las políticas de seguridad ciudadana y prevención de riesgos del distrito.

Vincular al Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) en los programas y proyectos referentes a la seguridad del distrito. Convenio y acuerdos con Edelnor para mejorar la iluminación en el distrito.

Estrategias

Realización de acuerdos con distritos aledaños para promover y gestionar ante el Poder Legislativo la imputabilidad de faltas y delitos menores. Continuar con firma de convenios con distritos limítrofes para acciones conjuntas contra la delincuencia (Ej. Pueblo Libre - San Miguel). Afianzar redes interinstitucionales y trabajo articulado sobre seguridad ciudadana entre distritos aledaños, empresas, organizaciones sociales y vecinos.

169

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

LÍNEA 5

SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL

OBJETIVO 5.2

Afianzar la cultura de prevención del riesgo, para disminuir los efectos de los desastres en resguardo de la vida y la salud.

Indicadores de objetivos

1. Reducción del 50% del riesgo ante desastres naturales o por intervención de la mano del hombre. / 2. # de vecinos capacitados para la atención y auxilio ante desastres. / 3. # de Voluntarios capacitados para atención y auxilio ante desastres. / 4. # de simulacros realizados anualmente, promovidos por la municipalidad. Plazo de ejecución

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES C

Programa de formación de líderes vecinales y en centros educativos

Plan de Contingencia y Mitigación Distrital

Fortalecimiento del Sistema de Defensa Civil distrital

Formación y fortalecimiento de brigadas en defensa civil ciudadana a nivel distrital Programa de voluntariado en defensa civil en Centro Educativos Capacitación periódica a las brigadas y voluntarios de centros educativos. Capacitar a las Juntas vecinales y vecinos voluntarios en prevención y asistencia en caso de desastres. Fortalecimiento de la Capacidad Operativa del Sistema de Defensa Civil Actualización del mapa de riesgos y plan de contingencia y mitigación Difusión del Plan de Contingencia Distrital. Adquisición de equipos, insumos para la respuesta rápida de grupos de auxilio (Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja). Creación de un Sistema de Análisis y Gestión de Riesgos ante desastres naturales. Capacitación en tecnologías sobre defensa civil y equipamiento para la atención de desastres. Formulación e implementación del Plan de Capacitación sobre Defensa Civil

M

X

X

X X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Alianzas

Presupuesto

CDDC, Sub Gerencia de Defensa Civil

Universid ades, Centros Educativo s, INDECI.

400,000

CDDC, Sub Gerencia de Defensa Civil

INDECI, Cruz Roja, Bomberos , JV

1,200,000

CDDC, Sub Gerencia de Defensa Civil

INDECI, Cruz Roja,

600,000

X

X X X

Responsable

L

X

170

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Bomberos , MYPEs

Adecuación y difusión masiva del marco normativo del Sistema de Defensa Civil.

X

Actualización del plan de contingencia y mitigación

X

Capacitación a Juntas vecinales y población de mayor riesgo.

X

X

Diseño e implementación de un sistema de comunicación para emergencias.

X

X

X

Establecer sinergias interinstitucionales en tareas de mitigación y atención rápida. Generar una cultura de prevención de riesgos dentro de la población.

Estrategias

Mantener e incrementar la capacidad operativa de la Defensa Civil. Integrar y fortalecer a las juntas vecinales y organizaciones sociales para la respuesta eficaz ante posibles desastres naturales. Promover el voluntariado en Defensa Civil.

LÍNEA 5:

Seguridad y defensa Civil

Programas y proyectos Inversión total s/.

37 5’500,000

Siglas APP CDSC JDV JV GL GSC MML MPL OI OII OPV

Descripción Asocio Público Privado Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Junta de Delegados Vecinales Juntas Vecinales Gobiernos Locales Gerencia de Seguridad Ciudadana Municipalidad Metropolitana de Lima Municipalidad de Pueblo Libre Oficina de Informática Oficina de Imagen Institucional Oficina de Participación Vecinal

171

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y EDUCACIÓN A LA CIUDADANÍA

OBJETIVOS DEL PROGRAMA:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Fortalecer a los vecinos de Pueblo Libre en capacidades y habilidades para la prevención de la delincuencia y control de la seguridad del distrito.

Línea 5: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL

Objetivo

5.2.: Reducir los índices de inseguridad ciudadana y actos delictivos que limitan el desarrollo y afectan su condición de distrito atractivo y con futuro.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN)

En el presente programa se busca trabajar con instituciones educativas, la Policía Nacional y diversas organizaciones en la capacitación de la ciudadana (principalmente la población escolar) sobre prevención de faltas y delitos comunes. Los componentes son: 1. Fortalecimiento del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y las juntas vecinales. 2. Campañas de sensibilización para la participación vecinal en seguridad. 3. Capacitación en instituciones educativas sobre Prevención de la Seguridad Ciudadana 4. Formación de equipos de jóvenes voluntarios Actividades de Promover la participación de la juventud en riesgo en programas de voluntariado

BENEFICIARIOS: Población del distrito de Pueblo Libre.

COSTO ESTIMADO:

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y Gerencia de Seguridad Ciudadana,

Población educativa y vecinos con cultura preventiva de la delincuencia.

S/.600, 000

TEMPORALIDAD: INDICADORES: ALIADOS POTENCIALES:

# de capacitados.

estudiantes

PNP, JDV, UGEL e Instituciones Educativas

# de jóvenes voluntarios. # de actividades realizadas por el programa de voluntariado.

1° Fase: Firma de convenios con aliados. 2° Fase: Capacitar instituciones educativas. 3° Fase: Medición de índices prevención en el distrito

172

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE JÓVENES EN RIESGO

OBJETIVOS DEL PROGRAMA:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Promover acciones que permitan estimular los buenos hábitos en los jóvenes y recuperar aquellos que se encuentran en riesgo por la delincuencia, drogas y/o alcohol.

CIVIL

Línea 5: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA Objetivo 5.2.: Reducir los índices de inseguridad ciudadana y actos delictivos que limitan el desarrollo y afectan su condición de distrito atractivo y con futuro.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: En el presente programa se busca trabajar en equipo con instituciones educativas, juntas vecinales y profesionales en salud, para recuperar aquellos jóvenes que se encuentran en riesgo o son consumidores de drogas y alcohol, así como aquellos que pertenecen a grupos delincuenciales. Los componentes son: 1. Participación de la juventud en riesgo en programas de voluntariado. 2. Campañas masivas contra el consumo de drogas, alcohol y tabaco. 3. Fortalecer el Programa Red CIL 4. Implementar actividades deportivas y recreacionales, mediante el Programa Juventudes 5. Atención psicológica y psiquiátrica en el Centro Preventorio de Salud. En el caso del último componente sobre atención psicológica y psiquiátrica, este debe promoverse con las campañas de prevención de salud y su atención en el Centro Preventorio de Salud propuesto en el segundo objetivo de la Línea de Ambiente Saludable

BENEFICIARIOS: Población joven del distrito de Pueblo Libre y distritos aledaños.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS

Gerencia de Desarrollo Humano, Programa Juventudes y Programa Red CIL

Recuperación de jóvenes en riesgo

COSTO ESTIMADO: S/. 600,000

INDICADORES: # de jóvenes que recibieron atención psicológica y/o psiquiátrica. ALIADOS POTENCIALES: PNP, JDV, UGEL e Instituciones Educativas

# de jóvenes que participan como voluntarios. # de jóvenes en riesgo que obtuvieron un puesto laboral por medio del Programa Red CIL.

TEMPORALIDAD: 1° Fase: Campañas de sensibilización. 2° Fase: Fortalecer Programa Red CIL 3° Fase: Atención médica en Centro Preventorio.

173

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 LINEA INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO Línea 6: 6. INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO

Al 2021 Pueblo Libre cuenta con una gestión líder e integradora de la ciudadanía, instituciones y municipalidad, donde existe una relación de cooperación, colaboración y planificación entre los actores claves, afianzando la gobernabilidad local. Pueblo Libre, es un distrito que cuenta con una gestión municipal organizada, líder y participativa, con una población solidaria que ha alcanzado una cultura ciudadana permitiendo una gestión de desarrollo concertado. Es un distrito que lidera relaciones con otros distritos metropolitanos. La Línea Estratégica de Institucionalidad y Buen Gobierno cuenta con un objetivo estratégico: Objetivo 6.1. : Fortalecer la institucionalidad vecinal, y el liderazgo de la gestión municipal, integrando las instituciones, para afianzar la gobernabilidad local

El objetivo implica promover una Participación Ciudadana con el desarrollo del distrito, posicionar al gobierno local como líder del desarrollo y fortalecer su capacidad de gestión, su eficacia y nivel de trasparencia asumiendo los principios de un buen gobierno. Temas de Línea: Institucionalidad, participación, prácticas de buen gobierno, transparencia, cogestión,

174

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

LÍNEA 6

INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO

OBJETIVO 6. 1

Fortalecer la institucionalidad vecinal y el liderazgo de la gestión municipal, integrando las instituciones, para afianzar la gobernabilidad local.

Indicadores del objetivo

1. % de incremento de satisfacción del vecino en la atención municipal. / 2. Disminución de procesos administrativos pendientes. / 3. # de pasantías realizadas anualmente. / 4.Disminución de la morosidad tributaria en un 50%. / 5. Aumento del 50% en los ingresos por impuesto predial y arbitrios. / 6. Inscripción y regularización del 100% de las organizaciones sociales y juntas vecinales del distrito.

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Plazos de ejecución C

Articulación de las áreas funcionales con los sistemas administrativos para la implementación de programas, proyectos y actividades.

Programa de Fortalecimiento Institucional Municipal

Programa de

M

Responsables

Aliados

Presupuesto

L

X

GSS

Diseño e implementación del Sistema de Información Gerencial. Creación del Círculo de Mejoramiento Continuo – CMC (Mesas de trabajo intergerenciales para toma de decisiones corporativas y acuerdos institucionales) Diseño e implementación del Plan de Desarrollo de Capacidades Institucionales. Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las sedes Municipales. Formulación de proyectos de asociatividad y mancomunidades con otros gobiernos locales.

X

X

X

X

Realización de pasantías y aplicación de experiencias exitosas.

X

X

X

Diseño e implementación del Plan de Participación Ciudadana.

X

S/. 400,000

X X

X X

GM, OPP, OII, OCTNI

Gobiernos Locales

S/. 2’400,000

GSV, OPV, JDV,

OS, APP,

S/. 600,000

175

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Fortalecimiento de Organizaciones Sociales

Capacitar a las Juntas Vecinales en deberes y obligaciones para la construcción y consolidación de la democracia participativa en el distrito.

X

X

X

Creación del Registro Único de organizaciones Sociales - RUOS municipal.

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

Creación de un registro de participación vecinal y voluntariado. Creación de Brigadas de Solidaridad. Concurso de buenas prácticas entre juntas vecinales del distrito e incentivos a las experiencias más exitosas. Campaña masiva para incentivar la participación del vecino. Fortalecimiento del Sistema Integrado de Tributación, articulando la Gerencia de Desarrollo Distrital, Servicios al Vecino y la Oficina de Informática Diseño, implementación y monitoreo del Plan de Recaudación Tributaria Implementación de un sistema de atención de quejas, reclamos, propuestas y mejoras institucionales. Programa de Mejora en la Atención al Vecino y la Actualización catastral (articulado con el Objetivo 2.1 de la L.E.: Residencialidad, Servicios y Equipamiento). Cultura Tributaria Capacitación sobre Simplificación Administrativa al personal competente.

Proyecto: Ciudad Digital: Fortalecimiento de la comunicación Vecino Municipalidad

Políticas

OII

ONGs,

GM, GSV

MML-SAT

S/. 800,000

GM, GSV, OPV

Bancos y Entidades Financieras

S/. 600,000

OPV, OII, OI

Universidades y MYPEs

S/. 800,000

X X

X

X X

X

X

X

X

X

Implementación del “Sistema Diferenciado del Perfil Tributario del Vecino”

X

Implementación de las TICs para la promoción del e-gobierno (gobierno electrónico).

X

X

Implementación de puntos de información de interés vecinal e institucional.

X

X

Red Virtual para el acceso de iniciativas vecinales e institucionales.

X

Diseño e implementación del Sistema de Información Gerencial - SIG (interno) y un Sistema de Información Local - SIL (externo).

X

X

X

Optimización de la transparencia e información municipal Participación activa de las organizaciones sociales en la toma de decisiones en la gestión del distrito.

176

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Eficiencia y modernización tecnológica en la gestión municipal. Integración administrativa, catastral y tributaria de la gestión municipal. Implementar mecanismos que permitan facilitar la toma de decisiones entre la Corporación Edilicia y el vecino.

Estrategias

Fortalecer las competencias y liderazgos participativos del Consejo de Coordinación Local Distrital – CCLD, organizaciones sociales y juntas vecinales del distrito. Incrementar las vías y canales de comunicación entre la Municipalidad y los vecinos Difusión masiva de los programas y proyectos.

LÍNEA 6: Gobierno

Institucionalidad y Buen

Programas y proyectos Inversión total s/.

23 5’600,000

Siglas APP CDSC JDV JV GL GSC MML MPL OI OII OPV

Descripción Asocio Público Privado Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Junta de Delegados Vecinales Juntas Vecinales Gobiernos Locales Gerencia de Seguridad Ciudadana Municipalidad Metropolitana de Lima Municipalidad de Pueblo Libre Oficina de Informática Oficina de Imagen Institucional Oficina de Participación Vecinal

177

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL OBJETIVOS DEL PROGRAMA: Fortalecer la gestión municipal en base herramientas e indicadores que permitan planificar y evaluar la transformación organizacional. Identificar sinergias derivadas de la cooperación públicoprivada, que contribuyan a mejorar los resultados de la gestión.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: Línea 6: Institucionalidad y Buen Gobierno Objetivo 6.1.: Fortalecer la institucionalidad vecinal y el liderazgo de la gestión municipal, integrando las instituciones, para afianzar la gobernabilidad local.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN) Mediante la realización de los siguientes componentes, que guardan relación directa entre cada una de ellas, el programa contribuirá fortalecer la gestión de la Corporación Edilicia. Los componentes del proyecto, son los siguientes: 1. Diseño e implementación del Sistema de Información Gerencial. 2. Creación del Círculo de Mejoramiento Continuo – CMC (Mesas de trabajo intergerenciales para toma de decisiones corporativas y acuerdos institucionales) 3. Diseño e implementación del Plan de Desarrollo de Capacidades Institucionales - PDC. 4. Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las sedes Municipales. 5. Formulación de proyectos de asociatividad y mancomunidades con otros gobiernos locales. 6. Realización de pasantías y aplicación de experiencias exitosas.

BENEFICIARIOS: Corporación Edilicia y personal en general de la Municipalidad.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS

GM, OPP, OII, OCTNI

Fortalecimiento del interno municipal en capacidades, sinergias y asociatividad.

ALIADOS POTENCIALES: Gobiernos Locales.

COSTO ESTIMADO: S/. 2’400,000, 000

INDICADORES:

TEMPORALIDAD:

# de acuerdos implementados por el CMC.

1° Fase: Diseño e implementación del PDC y PEI 2° Creación del CMC, capacitación y pasantías 3° Mejora de la infraestructura y equipamiento

# de mancomunidades creadas. # de pasantías realizadas.

178

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES SOCIALES

OBJETIVOS DEL PROGRAMA:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Afianzar la democracia participa en el distrito, fortaleciendo el liderazgo y capacidades de las organizaciones sociales a fin de lograr una adecuada participación que permita el desarrollo del distrito.

Línea 6: Institucionalidad y Buen Gobierno Objetivo 6.1.: Fortalecer la institucionalidad vecinal y el liderazgo de la gestión municipal, integrando las instituciones, para afianzar la gobernabilidad local.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: El siguiente programa consta de diversas actividades y acciones que contribuirán al fortalecimiento de la participación de las organizaciones sociales en el desarrollo del distrito de Pueblo Libre. Los componentes son: 1. Diseño e implementación del Plan de Participación Ciudadana - PPC, en el cual debe incorporarse temas de capacitación y las estrategias necesarias para cumplir con los demás componentes que forman parte del programa. 2. Capacitar a las Juntas Vecinales en deberes y obligaciones para la construcción y consolidación de la democracia participativa en el distrito. 3. Creación del Registro Único de organizaciones Sociales - RUOS municipal. 4. Creación de un registro de participación vecinal y voluntariado. 5. Creación de Brigadas de Solidaridad. 6. Concurso de buenas prácticas entre juntas vecinales del distrito e incentivos a las experiencias más exitosas. 7. Campaña masiva para incentivar la participación del vecino.

BENEFICIARIOS: Organizaciones sociales del distrito.

ENTIDAD RESPONSABLE:

RESULTADOS

GSV, OPV, JDV, OII

Organizaciones sociales debidamente capacitadas y fortalecimiento de la participación en la gestión municipal. INDICADORES:

ALIADOS POTENCIALES:

OS, APP y ONGs.

% de implementación del PPC anualmente. # de OS inscritas en el RUOS # de capacitaciones anuales # de concursos de buenas prácticas

COSTO ESTIMADO:

S/. 600,000

TEMPORALIDAD: 1° Fase: Diseño del PPC. 2° Fase: Implementación del PPC. 3° Fase: Capacitación y acciones para fortalecer las OS.

179

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROGRAMA DE MEJORA EN LA ATENCIÓN AL VECINO Y LA CULTURA TRIBUTARIA

OBJETIVOS DEL PROGRAMA:

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Lograr una mayor recaudación tributaria mediante un sistema de recaudación eficaz con mecanismos que permitan fortalecer la cultura tributaria y mejorar la atención al vecino.

Línea 6: Institucionalidad y Buen Gobierno Objetivo 6.1.: Fortalecer la institucionalidad vecinal y el liderazgo de la gestión municipal, integrando las instituciones, para afianzar la gobernabilidad local.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA) El presente programa contiene acciones que permitirán mejorar la atención al vecino y fortalecer la cultura tributaria de los vecinos del distrito. Los componentes son: 1. Diseño, implementación y monitoreo del Plan de Recaudación Tributaria – PRT. 2. Implementación de un sistema de atención de quejas, reclamos, propuestas y mejoras institucionales. 3. Actualización catastral (articulado con el Objetivo 2.1 de la L.E.: Residencialidad, Servicios y Equipamiento). 4. Asistencia técnica sobre Simplificación Administrativa al personal competente. 5. Implementación del “Sistema Diferenciado del Perfil Tributario del Vecino”

BENEFICIARIOS: Municipalidad de Pueblo Libre

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS

COSTO ESTIMADO:

GM, GSV, OPV

Aumento gradual de la recaudación tributaria.

S/. 600,000

INDICADORES:

TEMPORALIDAD:

ALIADOS POTENCIALES:

% del aumento de ingresos por impuesto predial y arbitrios.

Bancos (apertura de cuentas para el pago de tributos directamente en bancos).

% de disminución del índice de morosidad.

1° Fase: Actualizar catastro. 2° Fase: Diseño e implementación del PRT. 3° Fase: Diseño e implementación del Sistema de Quejas y atención al Vecino.

% de vecinos que guardan perfil de buen pagador.

180

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

PROYECTO CIUDAD DIGITAL: FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN VECINO - MUNICIPALIDAD

OBJETIVOS DEL PROYECTO: Contar con una municipalidad moderna y vanguardista en Tecnologías de Información y Comunicación, a fin de

mejorar la participación y mejorar las relaciones interinstitucionales.

LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO: Línea 6: Institucionalidad y Buen Gobierno Objetivo 6.1.: Fortalecer la institucionalidad vecinal y el liderazgo de la gestión municipal, integrando las instituciones, para afianzar la gobernabilidad local.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: La municipalidad implementará tecnologías que permitan mejorar el acceso a la información y modernizar los medios de comunicación con el vecino. Los componentes del proyecto, son los siguientes:

1. Implementación de las TICs para la promoción del e-gobierno (gobierno electrónico). 2. Implementación de puntos de información de interés vecinal e institucional. 3. Red Virtual para el acceso de iniciativas vecinales e institucionales. 4. Diseño e implementación del Sistema de Información Gerencial - SIG (interno) y un Sistema de Información Local - SIL (externo).

BENEFICIARIOS: Gestión Municipal y vecinos de Pueblo Libre

INSTITUCIÓN RESPONSABLE:

RESULTADOS

Oficina de Informática, Oficina de Imagen Institucional, Oficina de Participación Vecinal.

Optimizar el acceso a la información y comunicación.

COSTO ESTIMADO: S/.800,000

INDICADORES: TEMPORALIDAD: # de TICs implementadas ALIADOS POTENCIALES: Universidades, MYPEs.

# de población beneficiada

1° Fase: Realizar convenios con instituciones. 2° Fase: Funcionamiento del SIG y SIL 3° Fase: Monitoreo

181

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

2. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO: Una vez concluido el proceso de elaboración y aprobación del PDC, es conveniente y recomendable programar una etapa de sensibilización y difusión de su contenido y alcances, como etapa previa a su implementación. Siendo el presente un Plan de Desarrollo Concertado a largo plazo, que servirá para transitar un año de la actual gestión edilicia y once años a cargo de tres (3) próximas gestiones, es necesario tener en cuenta los elementos que generan la viabilidad, es decir, cómo hacemos posible su puesta en marcha y su sostenibilidad en el corto, mediano y largo plazo. Previamente debemos mencionar que para hacer el presente PDC viable y sostenible, es necesario tomar en consideración lo que significa la Gobernabilidad local; entendiendo en términos operacionales, que gobernabilidad es el grado de institucionalidad, el cual determina cómo se ejerce el poder en el nivel territorial, principalmente en las localidades y, cómo se construye una sociedad local. Tiene que ver con dos elementos claves que garantizan la institucionalidad:  

Las reglas claras de consenso y relaciones entre los actores locales. El equilibrio de poderes entre los actores.

En el caso de los gobiernos locales, la gestión municipal se ha realizado de acuerdo con un modelo de “gestión tradicional”, que a lo largo del tiempo mantiene estructuras administrativas y burocráticas, basadas en un exceso de normatividad y reglamentarismo, que como resultado, no contemplan de manera realista, los requerimientos y aspiraciones de los ciudadanos, no generan los consensos necesarios, para administrar la ciudad; se esfuerzan en hacer obras que no necesariamente está orientada a promover el desarrollo local. Frente a este modelo de gestión o enfoque tradicional del trabajo municipal, se puede reconocer otro, con un enfoque emergente de gestión local, en donde la gobernabilidad, se desarrolla de manera más adecuada a las posibilidades del gobierno local y las necesidades de la población. Este enfoque emergente, está dentro del modelo implícito del proceso de modernización del estado, que en la praxis debe asumir, el cambio de una gestión por funciones a una gestión por resultados, que se plantea como un cambio de los paradigmas en la gestión local. Asume que el principio de autoridad, no es suficiente para lograr un buen gobierno, sino que va más allá al buscar que las decisiones de las autoridades sean legitimadas o validadas por los actores sociales, a partir de la aplicación de mecanismos de participación ciudadana, concertación entre autoridades y agentes y actores sociales; y la planificación estratégica del desarrollo local. En este enfoque, la visión de la ciudad y la misión institucional constituyen el eje movilizador que estimula el cumplimiento de los programas y proyectos alineados en los planes de corto, mediano y largo plazo. El enfoque emergente o gestión estratégica para el desarrollo, puede definirse de la siguiente manera:

182

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Nuevo enfoque de la gerencia estratégica para el desarrollo 

  









Interpreta el mandato Constitucional de manera dinámica, aplica la normatividad de forma creativa, no sólo para la resolución de problemas, sino también para el aprovechamiento de oportunidades Frente al enfoque de entidad prestadora de servicio, pasa al enfoque de promoción del desarrollo local integral y sostenible. Privilegia la relación horizontal y de cooperación, asume las iniciativas locales y practica la concertación con actores del entorno. Ante los cambios, tiene conductas adaptativas, de corto y mediano plazo y se plantea dar respuestas integrales al entorno pensado de manera prospectiva en el largo plazo No se desestabiliza con los cambios, sino que busca adaptarse creativamente a estos, a través de la construcción de ciudadanía como tarea de gobierno y en las coordinaciones interinstitucionales El liderazgo nace de la construcción progresiva y sostenibilidad del principio de autoridad, que emana de su capacidad de socializar las estrategias, legitimar sus decisiones, y de la oportuna rendición de cuentas como proceso necesario de mantener la confiabilidad en el interno y confianza en el externo municipal. Hacer de las coordinaciones oportunas, comunicación adecuada y del trabajo en equipo, las mejores estrategias para posicionar a la gestión municipal como líder en la gestión del desarrollo local. Adopta el modelo de gestión por resultados y privilegia el trabajo en equipo como estrategia para el mejoramiento continuo

2.1 Viabilidad del proceso del Plan de Desarrollo Concertado al 2021: Los elementos de viabilidad y sostenibilidad del PDC, tomando en consideración, en sentido positivo, los factores que se vienen dando en el contexto municipal. Su análisis, los mecanismos, acciones y medidas que se deberían tomar para garantizar la implementación del PDC, se visualiza a través de una serie de constataciones sobre las capacidades y requerimientos que necesita la Municipalidad para generar y consolidar una posición de liderazgo dentro del proceso de ejecución e institucionalización. Este contexto señala temas ineludibles para la gestión exitosa del plan y que deben ser resueltos o tratados en el corto plazo para que las capacidades de la Municipalidad sean mayores para la gestión de los espacios de concertación, la definición y ejecución de proyectos y la construcción de un liderazgo, con legitimidad, dentro del proceso de desarrollo provincial. Los temas planteados son:  Insuficiente posicionamiento de la imagen de la Municipalidad como ente promotor del desarrollo. En el proceso de elaboración del PDC, se ha recibido información, de los propios actores del interno municipal que una de las debilidades existentes de la corporación edilicia, es el posicionamiento de su imagen ante la población. Los resultados de los talleres muestran que 183

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 existe un déficit en la confiabilidad que tiene la institución municipal ante los vecinos, así como una falta de mecanismos de comunicación de las acciones de la Municipalidad frente a los mismos.  Modelo organizacional municipal limitado para la gestión del PDC y PEI El modelo de organización de la Municipalidad está centrado aún en un modelo de municipalidad tradicional; que trabaja con oficinas y gerencias que no necesariamente mantienen una estrecha coordinación entre sí, de ahí que muchas intervenciones se diluyan o se contrapongan no logrando los impactos deseados o posibles.  Insuficiente capacidad de articulación entre la Municipalidad y la sociedad civil para la gestión conjunta de actividades.- Otro hecho muy concreto que aparece en el análisis de conflictos y potencialidades y el FODA institucional, es la falta de una política municipal para generar sinergias y trabajar o auspiciar la co-gestión con otras instituciones y la población y sus organizaciones. Esto genera que por una parte la Municipalidad deba asumir, más de lo que le correspondería o se la haga responsable de muchos temas y problemas que deben asumir las propias organizaciones sociales y por otra parte que las instituciones trabajen desarticuladamente o simplemente no sean convocadas.  Cultura cívica de la población aún tiende a la demanda, en función del enfoque paternalista Se observa que las organizaciones de vecinos simplemente desarrollan relaciones clientelistas con la Municipalidad, sin lograr establecerse como agentes de desarrollo sino solo como grupos de presión para la demanda de obras y servicios. Esto constituye un factor limitante o perturbador para el desarrollo de acciones estratégicas que sí corresponde asumir a la municipalidad como órgano de gobierno local.

Acciones y medidas propuestas para la viabilidad Sobre el contexto presentado se proponen una serie de acciones para desarrollar las capacidades y fortalezas de la gestión municipal para la ejecución del PDC:  Elaboración de una estrategia de información, educación y comunicación adecuada y oportuna, para el posicionamiento de la Municipalidad. En este caso es necesaria la formulación y puesta en práctica de una estrategia que permita a la institución municipal revertir la tendencia negativa en cuanto a su confiabilidad. Sobre los programas o proyectos que se plantean desarrollar es un SIG – Sistema de Información Gerencial en el interno municipal y un SIL – Sistema de Información Local para el entorno municipal. Como producto se obtendrá una política de imagen institucional acorde a los requerimientos del plan y una serie de instrumentos, herramientas y producto comunicacionales.

184

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021  Programa de Fortalecimiento de Capacidades para el nivel de gobierno y de gestión de la corporación edilicia. En función a lo señalado en el contexto se plantea la necesidad de capacitar al equipo de gobierno y de gestión, en las herramientas necesarias para la gestión del Plan. En ese sentido, debe procederse al diseño e implementación de talleres y seminarios que aborden, como mínimo los temas:  CONTENIDOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Y SU ARTICULACIÓN CON EL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL.-Conocimiento de los alcances de los planes, internalización de la visión del distrito, así como la misión y valores institucionales.  ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO LOCAL. E INSTITUCIONAL- Diseño de políticas y estrategias así como el manejo de herramientas de diseño y desarrollo de programas y proyectos  MANEJO DE GERENCIA EN REDES.- Conformación de equipos de trabajo multidisciplinarios, gerencias colegiadas y la institucionalización de espacios de reflexión y compromisos, así como el CMC – Comité de Mejoramiento Continuo.  COMUNICACIÓN.- Mecanismos de comunicación inter y extra municipales para la gestión del Plan, manejo de elementos de imagen institucional. Estas acciones de capacitación, serán adicionales a los eventos de caracteres específicos o especializados que demandan los órganos rectores de los sistemas administrativos y tendrán como resultado mejorar las capacidades municipales para el manejo de los procesos de concertación y los proyectos que se desprenden del Plan.  Organización de actividades conjuntas de fortalecimiento de los espacios de concertación. Como complemento a la actividad anterior y como forma de ir desarrollando en la práctica las nuevas capacidades del equipo de gestión y los funcionarios, así como impulsar, fortalecer y legitimar los espacios de concertación; logrando la compenetración de los responsables municipales con los otros actores y agentes sociales que están comprometiéndose con el Plan. Como resultado de estas acciones se lograrán afianzar los espacios de concertación, generar mayor participación de los actores sociales y generar una mayor confianza para trabajos en conjunto con las instituciones.  Generar alianzas para la gestión y ejecución de programas y de proyectos. Con esta medida se busca que la Municipalidad asuma una política de alianzas que permita su relacionamiento con las instituciones y los actores locales para la gestión de los proyectos y actividades del PDC. Se debe elaborar una estrategia para el acercamiento interinstitucional y realizar un trabajo de equipo para concretar estas alianzas. Esto implica crear las instancias de concertación para las Líneas Estratégicas del Plan.  Generar instrumentos normativos que permitan la institucionalización del PDC: 185

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Para asegurar el marco normativo donde se desarrollaría el PDC se requiere la emisión de los dispositivos legales municipales necesarios para que el proceso de viabilidad y sostenibilidad sea factible. La generación de Ordenanzas, Decretos de Alcaldía, Resoluciones y Acuerdos de Concejo son la garantía legal y normativa que permita la continuidad del Plan.

2.2 Sostenibilidad del proceso del Plan de Desarrollo Concertado: Al igual que en el tema de la viabilidad, en cuanto a la sostenibilidad del proceso de desarrollo tiene varios elementos que son:  Las expectativas creadas en la corporación edilicia Con el propósito de aprovechar y direccionar los efectos de la implementación del PDC, es oportuno apertura espacios de reflexión y compromiso de los actores del interno y sensibilizar sobre la importancia que tienen los aportes individuales y colectivos para lograr cambios en el clima y cultura organizacional y por consiguiente en la legitimación de la corporación edilicia en la comunidad.  Necesidad de concertación entre espacios de gestión. Finalmente, y tomando como referencia lo antes indicado, es necesario que la institución municipal asuma niveles de coordinación más estrechas entre sus miembros. Se percibe una tendencia hacia lo normativo y administrativo, excluyendo la dinámica de trabajo en equipos por programas y proyectos. Consideramos que el gobierno municipal debe avanzar más en la gerencia por resultados y no sólo por funciones. Acciones y medidas propuestas para la sostenibilidad Consideramos que hay algunas acciones y/o medidas que deberían implementarse para asegurar que el PDC sea sostenible en el corto, mediano y mediano plazo. Para el efecto las recomendaciones son:  Consolidar los espacios de concertación. Motivando y promoviendo la participación de los actores del interno y agentes sociales, lo que dará como resultado el funcionamiento de todos los espacios de concertación y otros como en el CMC – Comité de Mejoramiento Continuo o en las Gerencias Colegiadas o Mesas Temáticas, en lo correspondiente a las políticas y actividades de cada Línea. 

Gestión compartida de programas, proyectos y actividades Implica que la Municipalidad a través de sus gerencias vinculadas a cada Línea Estratégica promueva la gestión compartida de programas, proyectos y actividades, buscando contrapartes, oportunidades y concertando esfuerzos. Esta práctica esta dentro de la orientación de gestión por resultados, lo que demanda en la práctica mayor coordinación institucional en el interno y convocatoria hacia los actores del externo.

186

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Institucionalización del modelo de gestión.



Esta medida implica crear un equipo técnico que sostenga las acciones del Plan, generar capacidades en los actores sociales y generar la normatividad que consagre los espacios de concertación en un real modelo de gestión local participativa para el desarrollo sostenido. Cualquier modelo que se adopte, debe considerar un menú básico de indicadores de resultados y de desempeño, que sirvan como instrumentos de medición del proceso y resultados. Conforme señala Peter Senge, autor de la Quinta Disciplina, Peter Drucker presenta tres ingredientes fundamentales para la innovación y desarrollo de las organizaciones: Concentrarse En La Misión, Definir Resultados Y Practicar Evaluaciones Rigurosas. Consecuentemente, el tener que implementar un PDC y su articulación con el PEI – Plan Estratégico Institucional, nos exige trabajar los siguientes temas:        

2 .3

Liderazgo visionario, Trabajo en equipo, Modelos de toma de decisiones, Administración del tiempo, Couching & Mentoring, Círculos de mejoramiento continuo, Sistemas de comunicación en el interno y con el entorno Sistemas de evaluación, seguimiento y monitoreo, entre otros.

Recomendaciones finales para implementación del PDC:

1. Con la aprobación del PDC, deberá disponerse su difusión y socialización a nivel de las Comisiones de Regidores, de las Organizaciones Sociales; representantes de la sociedad civil ante el CCL, representantes Zonales y a nivel técnico en el Comité de Gerencia ó de cada Gerencia, con el propósito de sensibilizar a los actores claves, sobre la Visión, Misión y Valores Institucionales, así como motivar la reflexión e involucramiento en actividades que viabilicen la implementación del Plan, en una coyuntura de transición, donde es necesario identificar factores claves de éxito para darle sostenibilidad a las propuestas. 2. Creación de un Comité de Mejoramiento Continuo – CMC que asuma la implementación y monitoreo

del Plan Estratégico Institucional, considerando la propuesta del Programa

Complementario de Fortalecimiento Institucional Municipal. (Anexo Nº.02). 3. Entre las acciones prioritarias del CMC antes referido, estaría el diseño e implementación de un Programa integral de fortalecimiento institucional, en función de la articulación de los planes locales e institucionales, que oriente el diseño organizacional adecuado, luego, se

187

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 planteen alternativas de modelos de gestión, acompañados de un programa de fortalecimiento de capacidades con enfoque de competencias y evaluación de 360 grados. 4. Revisar y aprobar la Estructura Orgánica en función de la visión, misión institucional y de las Líneas Estratégicas que orientan

los principales programas, proyectos y actividades

contenidos en el presente Plan. 5. Para la implementación del PDC, en una coyuntura de transición de una gestión operativa por funciones, a una gestión estratégica por resultados, resulta indispensable repensar no sólo sobre modelos de gestión y nuevos estilos gerenciales, sino identificar un menú básico de políticas y estrategias institucionales y a la par nuevas herramientas y procedimientos que permitan fomentar la cohesión de los actores del interno

y coadyuvar al

posicionamiento y liderazgo de la corporación edilicia a nivel local. 6. Para la implementación del Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre, es necesario afirmar los

mecanismos e instancias de relación entre las organizaciones sociales,

instituciones sean públicas o privadas y la municipalidad. Para el efecto pueden considerarse las siguientes estrategias:

-

Fortalecimiento de la Mesa de concertación para el desarrollo distrital, como espacio de participación y relación de las organizaciones sociales, incorporando instrumentos para el respeto de los acuerdos, diseñando sus propios mecanismos de gestión y mejora de la toma de decisiones.

-

Instancia de Gestión de Proyectos Estratégicos, formada por las instituciones públicas, privadas, Universidades y ONGs, como instancia que permita movilizar los recursos de estas instituciones orientadas a la implementación del plan.

-

Diseño y monitoreo de indicadores de gestión, los cuales cumplirán una función descriptiva, valorativa y de reconocimiento de los efectos provocados por la acción de una institución. Por ello, los indicadores pueden jugar un papel importante para mejorar las actividades y procedimientos organizativos y administrativos en la ejecución de los programas y proyectos. En ese sentido, el uso de indicadores nos permite, no sólo anticipar y reconocer los impactos de los proyectos de gobierno, sino también, volver a orientar la forma y procedimientos en que éstos se desarrollan. A este respecto se han considerado los indicadores siguientes:  Número de reuniones de las organizaciones sociales para revisar el PDC por año.

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021  Número de acuerdos colectivos asumidos institucionalmente que tengan relación con los Objetivos Estratégicos del PDC.  Número de ordenanzas, acuerdos y decretos del Concejo Municipal que permiten promover la participación de la ciudadanía en el marco del PDC.  Porcentaje del Presupuesto Institucional destinado a la revisión y actualización del PDC.  Nivel de articulación entre el PDC – PEI y POI.  Porcentaje de proyectos del PDC que han sido ejecutados. -

Fortalecer la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, para que coordine las comisiones de Trabajo del Plan, y realice el monitoreo de los parámetros de avance y de impacto, y por último, para que actualice los indicadores y variables según las fases del Plan.

-

Difusión de la Visión y de las Líneas Estratégicas en todo ámbito espacial de Pueblo Libre y sobre todo entre autoridades, funcionarios y personal en general de la municipalidad. Todos los líderes e integrantes de las organizaciones y juntas vecinales de Pueblo Libre deben conocer la Visión y asumir que forman parte del equipo de trabajo para lograr cumplirla hasta el año 2021.

-

Fortalecimiento del CCLD y de una adecuada operatividad interna para la cooperación y vigilancia del Plan y otros instrumentos de Planeamiento (PDC, PEI, POI).

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

ANEXOS Anexo N ° 01: Fichas de reporte de información de las gerencias y subgerencias para el diagnóstico PDCP-PL 2009 -2021.

Anexo N° 02: Términos de referencia básicos para el funcionamiento de un CMC – Comité de Mejoramiento Continuo

Anexo N° 03: Registro fotográfico del proceso.

Anexo N° 04: Relación de autoridades y miembros del Equipo Técnico Institucional y del Equipo Consultor.

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Ficha  de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL‐ 2021   

  Gerencia u Oficina:´: SUB GERENCIA DE ATENCION AL VECINO

Funcionario: Responsable al 31/12/2009.

Logros          

Mejora en la calidad de Atención de los servicios municipales Atención y orientación al contribuyente en forma personalizada Simplificación de los procesos administrativos en la atención al vecino Mejora en los procesos de beneficios a los pensionistas Mejora en la capacitación al personal respecto a temas de sus funciones laborales (tributarios, licencias de funcionamiento, licencias de obras, defensa civil y otros.) Implementación de nuevas aplicaciones en el sistema Matt de la Municipalidad. Mejores beneficios para los vecinos VPP de distrito (descuento del 20% en los arbitrios por el pago puntual) Incentivos , promociones y premiación a los vecinos VPP del distrito Mejora en el sistema de trámite documentario a fin de registrar los expedientes que figuran en el archivo de la Gerencia. Implementación de mejora y ordenamiento de los expedientes en el archivo de la Gerencia

Dificultades

  



Espacio reducido de la plataforma única de Atención Sistema central de informática reducido (Servidor limitado) Aparatos informáticos de la plataforma son demasiadas lentas para atender las demandas de impresión de cuentas corrientes, y búsquedas de información. Falta de apoyo logístico para una mejor atención al contribuyente

Estrategias

 Ampliación del espacio físico de la Plataforma única de Atención al Vecino  Ampliar el servidor central de informática.  Mejora de los equipos informático que tienen que ver directamente con la Atención al Vecino  Mayor presupuesto para la compra de bienes para una mejor implementación del archivo de la Gerencia y atención de los requerimientos solicitados.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: Se adjunta la Memoria Anual del 2008 ,     191

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021  

Ficha  de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL‐ 2021    Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Logros de la gestión / comparativos 1. Diseño y desarrollo de los procedimientos administrativos externos (pedido de parte) a cargo de la Subgerencia de Administración Tributaria. En la actualidad se cuenta con un TUPA más actualizado, MAPRO de los procedimientos señalados en el TUPA, formularios para la mayoría de procedimientos, entre otros. 2. Incremento de la recaudación por tributos municipales. En el ejercicio 2008 se experimentó un crecimiento del 18% respecto del año anterior. 3. Reducción de carga procesal y reducción en tiempos de atención de expedientes. 4. Mejora en el nivel de capacitación del personal de la Administración Tributaria.

Dificultades para obtener logros 1. Déficit de recursos logísticos, tanto en cantidad como en oportunidad. Si bien la cobertura de equipos, insumos y servicios ha mejorado, todavía existen inconvenientes relacionados con la reparación de equipos de cómputo, adquisición de impresoras, suministro oportuno de tóner y papel, etc. 2. No se cuenta con un sistema informático moderno y confiable. Actualmente la administración tributaria trabaja con el sistema MATTWARE el cual fue desarrollado en plataforma FoxPro el cual no permite una segura administración de la base de datos ni el desarrollo de servicios. 3. Cartera de deudas que presentan dificultad en su cobranza debido a una inadecuada administración en el momento de su devengo (nacimiento). Esta cartera se caracteriza por provenir de periodos potencialmente prescritos, documentos de cobranza sin requisitos legales, domicilios no habidos, etc.

Funcionario: Responsable al 31/12/2009 Estrategias para superar dificultades y obtener logros, a considerar en réplicas 1. Diseño y desarrollo de procedimientos administrativos internos (de oficio) a cargo de la Subgerencia de Administración Tributaria. Al igual que los procedimientos TUPA los procedimientos de oficio también deben ser materia de regulación, tales como, la emisión de valores, gestión de cobranza, notificaciones, etc. Existen algunos procedimientos que ya cuentan con regulación como la conciliación de cuentas el cual está en proceso de implementación. 2. Desarrollo de un nuevo sistema de informático. El nuevo sistema debe permitir el desarrollo de nuevas aplicaciones y servicios al contribuyente, tales como accesos a información y trámites vía Internet, así como la seguridad en la administración de la base de datos. 3. Desarrollo de normatividad que permita atender la cartera pesada. Al respecto ya se encuentran en trámite un conjunto de proyectos de ordenanzas que permitirán atender esta necesidad, entre las que se encuentran: Nuevo Reglamento de Fraccionamiento, Deudas de cobranza dudosa o recuperación onerosa, Beneficios excepcionales de regularización, etc.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema:

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

  Ficha  de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL‐ 2021 

  Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA Logros de la gestión / comparativos 1. Diseño y desarrollo de los procedimientos administrativos externos (pedido de parte) a cargo de la Subgerencia de Ejecución Coactiva. En la actualidad se cuenta con un TUPA más actualizado, MAPRO de los procedimientos señalados en el TUPA. 2. Incremento de la recaudación por tributos municipales. En el ejercicio 2008 se experimentó un crecimiento del 18% respecto del año anterior, mucho de lo cual deriva de la gestión de cobranza en la vía coactiva. 3. Diversificación y ampliación de las medidas cautelares dictadas. Destaca principalmente el aumento en los embargos en forma de inscripción en el Registros de Propiedad Inmueble y próximamente en el Registro de Propiedad Vehicular.

Funcionario: Responsable al 31/12/2009 Dificultades para obtener logros

1. Déficit de recursos logísticos, tanto en cantidad como en oportunidad. Si bien la cobertura de equipos, insumos y servicios ha mejorado, todavía existen inconvenientes relacionados con la reparación de equipos de cómputo, adquisición de impresoras, suministro oportuno de tóner y papel, etc. 2. No se cuenta con un sistema informático moderno y confiable. Actualmente la administración tributaria trabaja con el sistema MATTWARE el cual fue desarrollado en plataforma FoxPro el cual no permite una segura administración de la base de datos ni el desarrollo de servicios. 3. Cartera de deudas que presentan dificultad en su cobranza debido a una inadecuada administración en el momento de su devengo (nacimiento). Esta cartera se caracteriza por provenir de periodos potencialmente prescritos, documentos de cobranza sin requisitos legales, domicilios no habidos, etc.

Estrategias para superar dificultades y obtener logros, a considerar en réplicas 1. Diseño y desarrollo de procedimientos administrativos internos (de oficio) a cargo de la Subgerencia de Ejecución Coactiva. Al igual que los procedimientos TUPA los procedimientos de oficio también deben ser materia de regulación, tales como, la emisión de masiva de Resoluciones de ejecución Coactiva. 2. Desarrollo de un nuevo sistema de informático. El nuevo sistema debe permitir el desarrollo de nuevas aplicaciones y servicios al contribuyente, tales como accesos a información y trámites vía Internet, así como la seguridad en la administración de la base de datos. 3. Desarrollo de normatividad que permita atender la cartera pesada. Al respecto ya se encuentran en trámite un conjunto de proyectos de ordenanzas que permitirán atender esta necesidad, entre las que se encuentran: Nuevo Reglamento de Fraccionamiento, Deudas de cobranza dudosa o recuperación onerosa, Beneficios excepcionales de regularización, etc.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema:

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021  

Ficha de reporte de información de la Gerencia de Seguridad Ciudadana para el diagnóstico PDC PL Gerencia u Oficina: SEGURIDAD CIUDADANA

Funcionario: Responsable al 31/12/2009

Logros

Dificultades

de la gestión / comparativos 1. Renovación de unidades vehiculares (autos (3), camionetas (3), motocicletas (16). 2. Renovación y ampliación de la red de comunicaciones. (200 equipos RPM, 8O Radios Handies, construcción de nuevo local del CECOM). 3. Unificación de Sistema de Comunicaciones (PNP-Serenazgo) 4. Funcionamiento del servicio de Video Vigilancia (8 cámaras). 5. Consolidación del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana. 6. Construcción de Bases Descentralizadas de Serenazgo. 7. Identificación, registro y capacitación de vigilantes particulares.

para obtener logros

‐ ‐

Bajo presupuesto Falta del personal idóneo requerido para un servicio efectivo.

Estrategias

para superar dificultades y obtener logro, a considerar en réplicas ‐ Presupuesto Participativo ‐ Convenios con las empresas privadas. ‐ Mayor comunicación y coordinación con las demás instituciones involucradas en el tema de Seguridad Ciudadana y los vecinos organizados.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema:

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el Diagnóstico PDC PL- 2021 Gerencia u Oficina: DEFENSA CIVIL Logros ‐ Mejora de la Imagen Profesional e Institucional, del Alcalde como Presidente del Comité de Defensa Civil. ‐ Los administrados y vecinos del distrito, hacen notar su satisfacción por la atención que se le brinda actualmente en el área. ‐ Se ha establecido una mejor comunicación entre las áreas de la Gerencia de Servicios al Vecino, brindando una mejor atención a los contribuyentes. ‐ Mejora en la comunicación por la sistematización entre las áreas municipales. ‐ El personal se encuentra mejor capacitado, para las Inspecciones Técnicas de Defensa Civil, así como en las funciones del área .en general. ‐ Ha mejorado la conciencia de seguridad y Defensa Civil de las personas de Instituciones públicas y/o privadas con la capacitación continua que se les imparte mediante charlas y seminarios. ‐ Mejora en la actualización de conocimientos de las normas vigentes de los administrados y vecinos en general. ‐ Mejora en la calidad de orientación para el proceso de Inspección Técnica de los administrados. ‐ Se ha mejorado con la atención rápida a los expedientes de Inspecciones Técnicas, hasta el proceso final. ‐ Mejora en la fiscalización de los establecimientos comerciales, cumpliendo con realizar la respectiva Inspección de Seguridad de Detalle.

Dificultades ‐ Ambiente de trabajo no adecuado. ‐ No se cuenta con materiales y equipos adecuados para realización de capacitaciones que se realizan en apoyo a la difusión de condiciones de seguridad. ‐ No se cuenta con suficiente material logístico (tóner, papel, etc.) para la atención del contribuyente. ‐ Equipos informáticos en cantidad y configuración de hardware insuficiente. ‐ Falta de movilidad para las diversas actividades de acuerdo a las funciones del área. ‐ Ambiente y seguridad inadecuados para guardar los documentos, expedientes, etc. ‐ El sistema Matt no se encuentra actualizado para consultar datos. ‐ Las actuales condiciones de las diferentes áreas y en especial de la Subgerencia de Defensa Civil, son deficientes en lo referente al sistema eléctrico (cableado, conexión a tierra, etc.), así como los pisos de los ambientes, distribución del mobiliario, etc.). ‐ El cobro por Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil, es muy bajo, no esta acorde a lo establecido por INDECI (DS. 066-2007-PCM). ‐ No se cuenta con una implementación básica para casos de emergencias y/o desastres (carpas, camillas, botiquines portátiles, cuerdas, picos, palas, etc.).

Funcionario: Responsable al 31/12/2009 Estrategias ‐

‐

‐

‐

‐

‐

Mejorar el ambiente de trabajo, en espacios, distribución y condiciones de seguridad en general. Mejorar, implementar y actualizar los equipos informáticos, optimizando la rapidez en la atención de documentos en general (como adquirir una impresora funcional). Disponer de una unidad móvil para el traslado del personal, de acuerdo a las funciones del área y para el apoyo en las actividades que se realizan a nivel municipal y distrital. Dotar de equipamiento y mobiliario adecuado y seguro para el personal y la documentación del área. Disponer la implementación de un almacén básico para la atención inicial de emergencias y/o desastres que ocurrieran en el distrito. Considerar en el TUPA, los montos a cobrar de acuerdo a lo establecido por INDECI en el DS. 066-2007-PCM.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema:

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el Diagnóstico PDC PL Gerencia u Oficina: GERENCIA DE DESARROLLO DISTRITAL Logros de la gestión / comparativos ‐ Supervisión del cumplimiento de las actividades anuales programadas al 100%. ‐ Apoyo técnico a otras dependencias de la corporación.

Funcionario: Responsable al 31/12/2009 Dificultades para obtener logros

Estrategias

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema:

Gerencia u Oficina: Subgerencia de Desarrollo Ambiental Logros de la gestión / comparativos

‐ Planificación y ejecución de la limpieza pública. ‐ Mantenimiento integral de las áreas verdes del Distrito.

Funcionário: Responsable al 31/12/2009 Dificultades para obtener logros

- La insuficiencia de personal y la falta de recursos económicos para el desarrollo de las actividades de la Subgerencia. Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema:

Estrategias para superar dificultades y obtener logro, a considerar en réplicas - Optimización de tiempos, calidad y compromiso del equipo profesional de la Subgerencia.

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el Diagnóstico PDC PL- 2021 Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

Funcionário: Responsable al 31/12/2009

Logros ‐ Cumplimiento de las actividades anuales programadas al 100%. ‐ Elaboración de Estudios y diseño de proyectos a nivel de Expediente Técnico. ‐ Ejecución y Supervisión de Obras: A) Mejoramiento de la infraestructura Urbana: ‐ Rehabilitación de Pistas del Distrito de Pueblo Libre ZONA 6 (II Etapa). ‐ Rehabilitación de Pistas del Distrito de Pueblo Libre ZONA 3 (I Etapa). ‐ Boulevard continuo Ca. El parque, veredas Ca El Parque Senda La Luna. ‐ Continuación de la Av. Vivanco cdra. 05. ‐ Mejoramiento de Parques Eq. Urbano Pq. Cueva, Pq. Paracas y Pq. Kennedy. ‐ Mejoramiento de Parques, Iluminación Pq. Santa Isabel, Pq. El Gondal, Pq. Owen y Pq. Daniel Hernández. ‐ Boulevard Bernardo O'Higgins. ‐ Remodelación de la Berma Central de la Av. Cipriano Dulanto (antes La Mar). ‐ Fresado y Recapeo de Calle Juan Valer. ‐ Construcción e Implementación del Vivero Municipal de Pueblo Libre. ‐ Rehabilitación de la Vías Principales de Pueblo Libre: Av. Cornejo, Cipriano Dulanto, Bolívar, Del Río, José Leguía Meléndez y Sucre. B) Mejoramiento de la Iluminación y mobiliario de Parques: ‐ Pq. Cuatro Esquinas , Pq. Suecia , Pq. Sucre , Pq. Salta, Pq. Leyte Rivero, Pq. Santa Fé, Pq. San Carlos, Pq. Colombia, Pq. Arrieta, Pq.Borgoño Interno (Raimondi + Santa Rosa). ‐ Servicio de Iluminación y pintado de instalaciones del Pq. El Carmen. ‐ Elaborar proyectos en materia de tránsito urbano para ser presentados ante la Municipalidad Metropolitana de Lima. ‐ Señalización horizontal e implementación de señales verticales en 56 vías del Distrito. ‐ El desarrollo de cuatro evaluaciones de factibilidad e implementación de semáforos en las intersecciones de mayor conflicto vehicular. Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema:

Dificultades

- La insuficiencia de personal y la falta de recursos económicos para el desarrollo de las actividades de la Subgerencia.

Estrategias

- Optimización de tiempos, calidad y compromiso del equipo profesional de la Subgerencia.

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el Diagnóstico PDC PL- 2021 Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE DESARROLLO CATASTRAL

Funcionario: Responsable

al 31/12/2009 Logros de la gestión / comparativos ‐ Elaboración de Fichas Catastrales. ‐ Ejecución de planos en el nuevo sistema WGS84 tal como se indica en el proyecto de ley del Concejo Nacional de Catastro.  Plano del Distrito con referencia, limites (temático)  Plano del Distrito a nivel de sector y manzanas catastrales con nomenclatura.  Plano del Distrito a nivel de lotes.  Plano del Distrito con áreas verde (parques, plazas, bermas, óvalos).  Plano de riesgo para Defensa Civil.  Nuevo plano de zonificación.  Plano de parques con componente urbano.  Plano con secciones de vías del distrito.  Plano cartográfico con construcción y número municipal a nivel de lote. ‐ ‐ ‐ ‐

Dificultades para obtener logros - La insuficiencia de personal y la falta de recursos económicos para el desarrollo de las actividades de la Subgerencia.

Estrategias

- Optimización de tiempos, calidad y compromiso del equipo profesional de la Subgerencia.

Actualización Catastral. Inventario de componentes Urbanos. Proyecto de levantamiento de secciones viales. Implementación del Sistema GIS.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema:

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el Diagnóstico PDC PL- 2021 Gerencia u Oficina: Subgerencia De Desarrollo Turístico Y Promoción De La Inversión Funcionario: Responsable al 31/12/2009 Logros

‐ Fomentar el desarrollo de las actividades económicas.  Formalizar los establecimientos comerciales en el distrito.  Impulsar la formalización e incorporación al mercado de la Micro y pequeña empresa.  Ordenamiento de los vecinos que trabajan utilizando autorizaciones temporales.  Ordenamiento y redistribución del comercio ambulatorio en el distrito. ‐ Impulsar el desarrollo turístico del Distrito.  Inventario de los Recursos Turísticos.  Conservación del Valor Turístico, Ordenamiento y Mejoramiento Urbano.  Circuitos Turísticos.  Promoción de la participación local.  Optimizar la atención al turista.  Gestión para la Administración y Promoción Turística. ‐ Nueva delimitación de la Zona Monumental, aprobada con Resolución Directoral Nacional Nª 573/INC. ‐ Aprobación del Reglamento para la Administración de la Zona Monumental del distrito de Pueblo Libre, con Resolución Directoral Nacional Nª 831/INC y Ordenanza Nº1192 de la MML (24-11-08).

Dificultades

- La insuficiencia de personal y la falta de recursos económicos para el desarrollo de las actividades de la Subgerencia.

Estrategias

- Optimización de tiempos, calidad y compromiso del equipo profesional de la Subgerencia.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema:

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el Diagnóstico PDC PL- 2021 Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE EDUCACION Y CULTURA Logros de la gestión / comparativos A nivel de Procesos: Institucionalización de las acciones no protocolares del distrito. Articulación sostenida con Instituciones educativas Publicas del Distrito (17) Y Privadas (16) Sistematización de acciones operativas de la Subgerencia. Uso adecuado del tiempo libre y módulos de fomento de lectura

Dificultades para obtener logros Limitaciones en espacios físicos (infraestructura)

A nivel de Acciones: 12 acciones diversa no protocolares realizados, Ej.: serenata a Lima, Inti Raymi, pisco sour, canción criolla, etc., llegando a mas de 15 000 vecinos del distrito. 01 Taller permanente de Teatro 08 Talleres sostenidos de danzas, arte y cultura. 01 Línea de base de Instituciones Educativas Publicas 01 Base de datos e involucramiento en acciones compartidas con instituciones culturales y académicas del distrito. 03 programas modulares rotativos del programa de fomento de lectura, atendiendo a 1600 niños y adolescentes del distrito.

Escasa comunicación interna y poca celeridad en la incorporación de información en herramientas de información física y virtual

Escaso recursos financieros Limitado staff de personal para la realización de procesos

Débil empoderamiento de la conceptualización de Desarrollo humano y sus ejes transversales por parte de la corporación. Desarticulación y apoyo limitado de los órganos competentes para la ejecución de acciones.

Funcionario: Responsable al 31/12/2009 Estrategias Sinergias con actores sociales, económicos, culturales y académicos del distrito. Reportes concretos de las acciones realizadas con los aportes/colaboraciones/donaciones de instituciones públicas y privadas. Alta capacidad en el uso de Tecnologías de la información Empoderamiento de instituciones públicas y privadas en la ejecución de acciones conjuntas. Visto desde la parte metodológica a la de inversión.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: Plan Operativo estratégico, Plan Operativo Institucional 2008, Presentación de la propuesta de trabajo de la Gerencia de Desarrollo Humano y sus Subgerencias, Sistematización de acciones y actividades no protocolares, fichas de participantes en promoción a la lectura y uso adecuado de tiempo libre, Fichas de parques e instituciones educativas atendidas, Fichas

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el Diagnóstico PDC PL- 2021 Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE RECREACION Y DEPORTES

Funcionario: Responsable al

31/12/2009 Logros de la gestión / comparativos A nivel de Procesos: -Realización y convocatoria de actividades no protocolares como por Ej. Clásico de la Amistad y el Juego Limpio entre las barras de Universitario y Alianza Lima residentes en el distrito. Realizado en el complejo Deportivo Torre Tagle. -Articulación sostenida con empresas públicas y privadas (auspiciadores), y también con Instituciones educativas Públicas y privadas para la realización de eventos y campeonatos realizados por la sub gerencia de recreación y deportes. -Sistematización de acciones operativas de la Subgerencia. A nivel de Acciones: -Incremento en la recaudación anual de los complejos Deportivos por concepto de alquiler de Losas Deportivas. Aumentando en un 8% con respecto al año 2007(recaudación anual (s/.111,731.05 del 2007 contra s/.120,654.00 del 2008) -Mejoramiento integral del complejo Torre Tagle;( pintado del complejo, colocación de sanitarios, mayólicas y pintado en el baño de hombres y mujeres, colocación de tableros graduables de básquet, pintado de una de las losas deportivas, pintado de oficina de administración del complejo, colocación de iluminación en el complejo (año 2008), colocación de reflectores auxiliares para la cancha. -Mejoramiento del Parque Infantil El Carmen.(pintado y arreglo de los juegos, adquisición del juego del saltarín, arreglo de baños, arreglo de veredas internas del parque, colocación de 2 farolas internas dentro del parque, -Mejoramiento del Parque infantil Torre Tagle. .(pintado y arreglo de los juegos, adquisición del juego del saltarín, arreglo de baños, arreglo de veredas internas del parqué, colocación de farolas internas dentro del parque, -Propuesta y ejecución de evento Deportivos innovadores en el distrito como por Ej. Jornada Boxística. -Ejecución y empoderamiento de eventos deportivos dentro del distrito convocando masivamente a los vecinos del distrito Ej. Bicicletadas vecinales.

Dificultades para obtener logros -Limitaciones en espacios físicos (infraestructura). -Escaso Recursos Financieros. -Limitado staff de personal para la realización de procesos. -Escasa comunicación interna y poca celeridad en la incorporación de información en herramientas de información física y virtual -Débil empoderamiento de la conceptualización de Desarrollo Humano por parte de la corporación. -Desarticulación y apoyo limitado de los órganos competentes para la ejecución de acciones.

Estrategias

-Sinergias con actores sociales, económicos, culturales deportivos y académicos del distrito. -Reportes concretos de las acciones realizadas con los aportes/colaboraciones/donaciones de instituciones públicas y privadas. -Alta capacidad en el uso de Tecnologías de la información. -Empoderamiento de empresas e instituciones públicas y privadas para el auspicio de actividades de la sub gerencia de recreación y deportes. -Incrementar la base de datos de auspiciadores para compensar el escaso recurso financiero con el que contamos -Toma de espacios Públicos del Distrito para la masificación del deporte y recreación de los vecinos del distrito; Ej. Concurso de cometas, Bicicletadas etc.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: POI, Presentación de estadísticas generadas por la sub gerencia de Recreación y Deportes, informes emitidos sobre las actividades protocolares y no protocolares realizadas por la sub gerencia.

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL- 2021 Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE PROMOCION SOCIAL DEMUNA/PROGRAMA VASO DE LECHE Logros

Dificultades

Funcionario: Responsable al 31/12/2009 Estrategias

-Sinergias con actores sociales económicos (MEF, INEI) -Reportes concretos de las acciones -Limitado staff de personal para la realización de trabajo realizadas con los aportes/colaboraciones/donaciones en campo de instituciones públicas y privadas. -Alta capacidad en el uso de Tecnologías de la información Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: Plan Operativo estratégico, Plan Operativo Institucional 2008. -Implementación del Control Nutricional a niños de 0 a 6 años de edad. - Incremento de las supervisiones a los Comités del Vaso de Leche - Ejecución de charlas nutricionales. - Participación de un profesional (Asistenta Social), en el desarrollo del empadronamiento a los beneficiarios del Programa Vaso de leche . Distribución de los recursos alimenticios semanalmente.

Gerencia u Oficina: OMAPED

Funcionario: Responsable al 31/12/2009 Logros

1. Mayor presencia a nivel de Programa Municipal y a nivel de Instituciones que trabajan el tema. 2. Incremento de Personas con discapacidad, beneficiarias del Programa. 3. Aceptación de la comunidad hacia las personas con discapacidad, gracias a la sensibilización permanente. 4. Programación de objetivos a mediano, corto y largo plazo. 5. Generación de recursos propios. 6. Participación activa en diversas actividades de personas con discapacidad. 7. Aumento de talleres formativos y recreativos para los beneficiarios del Programa.

Dificultades

Estrategias

1. Espacio físico reducido. 2. Por lo anterior no se puede ampliar los servicios: rehabilitación, más talleres productivos. 3. Falta de accesibilidad a los servicios municipales.

1. Alianza con instituciones del distrito para contar con espacios que permitan brindar actividades a las personas con discapacidad. 2. Capacitar a las personas con discapacidad para que puedan generar sus propios recursos y erradiquen de su mente el asistencialismo. 3. Realización de expo-ferias para la venta de los productos realizados por los beneficiarios. 4. Trabajar temas de superación con los beneficiarios: autoestima, coaching.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: Actores a convocar para el proceso: (*) Este punto se ha agregado

posteriormente para efectos de mejorar la convocatoria

202

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL- 2021 Gerencia u Oficina: PROGRAMA DE JUVENTUDES Y VOLUNTARIADO SOCIAL Logros de la gestión / comparativos A nivel de Procesos: -Realización y convocatoria de actividades no protocolares como por Ej... Las charlas de “Lucha Contra el Tabaco y el Alcohol” a cargo de CEDRO; en los colegios Friedich Gauss y Pardo School. -Comunicación y articulación sostenida con Instituciones educativas y socio culturales, públicas y privadas en el nivel secundario, superior y universitario para la realización de eventos y actividades que cumplan con los objetivos del programa. -Sistematización de acciones operativas de la Subgerencia. A nivel de Acciones: -Incremento progresivo real de los participantes en los talleres socioculturales, educacionales y de habilidades. -Diversificación de los servicios ofrecidos a los vecinos (por ejemplo el taller de Fotografía o la Clínica de Ciencias) año 2009. -Mejoramiento del mobiliario del salón principal del programa (con 20 carpetas personales y pizarras acrílicas de mayor tamaño, año 2008) -Propuesta e implementación del Modulo de Consejería Psicológica Descentralizado (2009). -Constitución del equipo de Voluntariado del Programa de Juventudes e inicio de actividades (17 participantes, abril del 2009)

Funcionario: Responsable al 31/12/2009 Dificultades para obtener logros

-Limitaciones con la ubicación del local. -Escaso Recursos Financieros. -Limitado staff de personal e idóneo para la realización de actividades y consecución de los objetivos trazados por el programa. -Escasa comunicación interna y poca celeridad en la incorporación de información en herramientas de información física y virtual -Desarticulación y apoyo limitado de los órganos competentes para la ejecución de acciones.

Estrategias para superar dificultades y obtener logros, a considerar en réplicas -Sinergias con actores sociales, económicos, culturales, artísticos y académicos del distrito. -Reportes concretos de las acciones realizadas con los aportes/colaboraciones/donaciones de instituciones públicas y privadas. -Mejorar el hardware y el uso de Tecnologías de la información. -Buscar alianzas estratégicas con empresas e instituciones públicas y privadas para el auspicio de actividades del programa de Juventudes y Voluntariado Social. -Incrementar la base de datos de auspiciadores para compensar el escaso recurso financiero con el que contamos

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: POI, informes emitidos sobre las actividades protocolares y no protocolares realizadas por el programa.

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL- 2021

Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA PROGRAMA SOCIAL Y DEMUNA/PAM Logros

-Mejoramiento de la infraestructura (segundo nivel), colocación de piso, pintado, instalaciones eléctricas, extintores. -Implementación del Centro de Cómputo Municipal, el cual viene brindando servicio a la comunidad. -Creación de nuevos talleres, según los requerimientos deseados por los participantes. -Celebración mensual de los onomásticos de los integrantes del Programa. -Propuesta y ejecución de las actividades recreativas (paseos mensuales), logrando poco a poco el aumento de los participantes en los mismos. -Incremento de los participantes en más del 150%, del número de personas activas encontradas. -Celebración del Aniversario del Programa, en el cual se brinda a 200 personas un almuerzo, destacando las actividades realizadas durante el año.

Funcionario: Responsable al 31/12/2009 Dificultades

-Difusión de actividades (pagina web no actualizada) -Falta permanente de equipo de cómputo, el cual dificulta el almacenar información detallada de asistencia de los miembros del programa, inscritos, etc. -Demora en la solución por parte de Maestranza en los problemas que se presentan.

Estrategias

-Difusión en las distintas zonas del distrito, mediante volantes, entregados en reuniones de los comités vecinales. -Empadronamiento de las instituciones vinculadas con el programa y así interactuar en conjunto -Implementación de ferias o espacios para la exposición de trabajos realizados -Empadronamiento en el distrito, para saber el número exacto de Adultos Mayores que tenemos y de esta manera conocer el porcentaje que actualmente asisten.

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: POI, Presentación de informes emitidos sobre las actividades programadas y no programadas realizadas, por el programa

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el Diagnóstico PDC PL- 2021 Gerencia u Oficina: SUBGERENCIA DE PROMOCION SOCIAL DEMUNA/PROGRAMA DE RED CIL

Funcionario: Responsable al 31/12/2009

Logros de la gestión / comparativos

Dificultades para obtener logros

Estrategias para superar dificultades y obtener logros, a considerar en réplicas

A nivel de Procesos: Información, asesoramiento, intermediación y colocación laboral.

Limitaciones en espacios físicos (infraestructura)

Reportes concretos de las acciones realizadas con los aportes/colaboraciones/donaciones de instituciones públicas y privadas.

A nivel de Acciones: -I Feria Laboral (1) -Taller de asesoría en búsqueda de empleo(12)

Limitado staff de personal para la realización de procesos

Alta capacidad en el uso de Tecnologías de la información

Escasa comunicación interna y poca celeridad en la incorporación de información en herramientas de información física y virtual

Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: Plan Operativo estratégico, Plan Operativo Institucional 2008.

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL- 2021

Gerencia u Oficina : Desarrollo Humano/Sub gerencia de Promoción Social y DEMUNA/División de Sanidad

 

Logros de la gestión/comparativos

Dificultades para obtener logros

Funcionario: Dra. Jeannette Motta C.

Estrategias para superar dificultades y obtener logros, a considerar en réplicas

carnets Costo elevado del carnet sanitario en comparación con *Difundir la importancia del carnet sanitario como medio de prevención a tarvés de tripticos otros distritos *Disminuir el tiempo de entrega del carnet sanitario *Modernización del área de carnetización Aumentar el número de Certificados Pre Cambio constante del personal del área de *Disminuir el tiempo de entrega del carnet sanitario *Modernización del área de carnetización Carnetización Nupciales entregados *Trabajo en equipo Incrementar el número de Certificados de Costo elevado de los certificados en comparación con *Disminuir el tiempo de entrega del carnet sanitario *Modernización del área de carnetización Salud otorgados otros distritos Aumentar el número de constancias por Cambio constante del personal del área de *Disminuir el tiempo de entrega del carnet sanitario *Modernización del área de carnetización pérdida de carnets entregadas Carnetización *Trabajo en equipo Incrementar el número de atenciones Carencia de personal de enfermería para la preparación Alianza estratégica con el personal del servicio de médicas en curaciones e inyectables de material para curaciones laboratorio para el apoyo respectivo Implementar charlas de salud dirigidas a Falta de personal de salud para el dictado de charlas Coordinación con profesionales de la salud de otras la comunidad instituciones para el dictado de charlas Aumentar el número de campañas de Carencia de personal de salud para poder formar Alianza estartégica con MINSA, Hospital Militar Central salud realizadas equipos que atiendan en campaña y el Hospital de la Solidaridad para apoyo con personal para las campañas Incrementar el número de servicios Falta de stock de insumos de fumigación para *Priorizar los servicios a realizar gratuitos de fumigación y desratización garantizar la continuidad del servicios *Apoyo sólo con personal equipos para disminuir los costos de los insumos de fumigación Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: Informe Nº 167-2005-MPL-GDH/DS,Informe Nº 271-2006-MPL-GDH/DS, Informe Nº 278-2006-MPL-GDH/DS, Informe Nº234-2007-MPL-GDH/DS, Informe Nº 475-2007-MPL-GDH/DS, Informe Nº 068-2008-MPL-GDH-SPSD/DS, Informe Nº 002-2009-MPL-GDH-SGPSD/DS. Incrementar el número sanitarios otorgados

de

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

ANEXO O2 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL FUNCIONAMIENTO DE UN CMC - COMITÉ DE MEJORAMIENTO CONTINUO



ANTECEDENTES: 1. Luego de la elaboración o reformulación de los Planes de Desarrollo Concertado ó Programas de Fortalecimiento Institucional, son pocas las municipalidades que tienen éxito en su implementación, entre varias razones, porque no proceden de manera oportuna y orgánica a la articulación con los otros planes institucionales, ni como estrategia fundamental establecen un cronograma de cumplimiento y un comité de implementación y seguimiento. 2. El equipo de A&R Consultores, viene recomendando la creación de un Comité de Mejoramiento Continuo encargado de la implementación y seguimiento de los planes. En el caso de la Municipalidad Distrital de Pueblo Libre puede crearse para impulsar cambios planificados y funcionar como espacio de coordinación, reflexión y evaluación de propuestas para introducir cambios a nivel de la organización, procesos internos y de la localidad, así como para promover cambios en el potencial humano de la corporación edilicia y el capital social en la comunidad.



JUSTIFICACIÓN: Con la finalidad de asegurar la implementación y sostenibilidad de los planes institucionales, se requiere asegurar el cumplimiento de algunos aspectos tales como:    

Tener espacios internos de análisis y reflexión sobre la problemática organizacional Contar con un equipo promotor del cambio (Comité de Mejoramiento Continuo) Necesidad de evaluar periódicamente los resultados. Voluntad política y de la alta dirección para la adopción de las medidas correctivas e implementación de las propuestas de mejora continua

El Comité de Mejoramiento Continuo (C.M.C.) está constituido por actores claves de la corporación edilicia, representativos del nivel de gobierno y administración, motivados por objetivos del cambio planificado en función del Plan de Desarrollo Concertado, el Plan Estratégico y los Planes Operativos Institucionales. El Comité de Mejoramiento Continuo constituye recursos humanos capacitados y líderes, capaces de motivar y persuadir al conjunto de autoridades, funcionarios y trabajadores, a afirmarse en la orientación del trabajo que indica el Plan. El Comité de Mejoramiento Continuo - C.M.C. deberá ser institucionalizado por la Municipalidad, y será un equipo que se responsabilice de la implementación y monitoreo de los planes institucionales y de manera permanentemente recoja y procese las sugerencias,

207

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 demandas, aportes u observaciones de los niveles de gobierno y de administración, canalizando sus inquietudes hacia el mejoramiento de la corporación edilicia. En una segunda etapa, se propiciará la instalación, funcionamiento e institucionalización de Gerencias Colegiadas, por áreas funcionales o ejes temáticos, con la finalidad de abordar la problemática y perspectivas de mejoramiento continuo de los niveles de gestión y calidad de los servicios, bajo los parámetros de eficiencia, eficacia, economía y transparencia. Los objetivos y funciones del Comité de Mejoramiento Continuo, y las Gerencias Colegiadas, deberán ser explicitados y difundidos a nivel institucional y local. Finalmente, cabe precisar que el funcionamiento del Comité de Mejoramiento Continuo, ó las Gerencias Colegiadas, por ejes temáticos, no demandarán gasto a la Municipalidad. ACTIVIDADES INICIALES:



1. Formalización del Comité de Mejoramiento Continuo, a través de una Resolución de Alcaldía. 2. Diseño del Plan de trabajo 3. Reuniones exploratorias para el acopio de información, de propuestas y sensibilizar sobre los propósitos del CMC – Comité de Mejoramiento Continuo



RECOMENDACIONES O ESTRATEGIAS INICIALES PARA EL TRABAJO CON EL COMITÉ DE MEJORAMIENTO CONTINUO:

Para llevar adelante el Proceso de Fortalecimiento Institucional, es muy conveniente determinar algunas estrategias puntuales que permita hacer viable el Programa propuesto: 



Formalizar el funcionamiento del Comité de Mejoramiento Continuo – CMC; compartir la filosofía del proceso de cambio planificado y capacitar a sus miembros, como elemento catalizador para promover y liderar el proceso de cambio institucional. Promover pactos y alianzas estratégicas



Programar reuniones conjuntas del C.M.C con los Funcionarios, para evaluar los avances logrados



Diseñar una campaña informativa sobre la implementación del Plan de Desarrollo Concertado y el trabajo del CMC.

208

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

Anexo N° 03: REGISTRO FOTOGRÁFICO DEL PROCESO Fase 1: FORMULACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE PUEBLO LIBRE AL 2009 Presentación del Proceso de Formulación del Plan de Desarrollo Concertado Al 2021

209

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021 RESULTADO 1. LISTA DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL DISTRITO

Primer Taller con Funcionarios   

     

210

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

 

  R

RSULTADO 2: MATRIZ DE LAS PRINCIPALES POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DEL DISTRITO

 

211

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

         

212

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

 

 

Segundo Taller con Funcionarios                    

   

 

 

 

 

 

 

   

            

   Fase 2: CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN, LINEAS ESTRATÉGICAS Y OBJETIVOS  AL 2021  RESULTADO 5: VISIÓN DE DESARROLLO CONCERTADO Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS

1ra Plenaria para la construcción de Visión y Líneas Estratégicas 

213

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

 

 

  Fase 3: IDENTIFICACIÓN DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS RESULTADO 7: PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES  

2da Plenaria de para la   identificación de  Programas, Proyectos y  actividades estratégicas     

   

214

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

     

Autoridades clausurando el Proceso Participativo que demandó la elaboración del PDC-PL al 2021

ANEXO N° 04 AUTORIDADES MUNICIPALES DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE PERIODO 2007 - 2010

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Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

EQUIPO TECNICO INSTITUCIONAL: A DICIEMBRE 2009

: Gerencia Municipal

Jean Amour Hernández

Oficina de Planeamiento y Presupuesto

:

Luis Ángel Carrasco Rojas

Gerencia de Servicio al Vecino

:

Roberto Maggiorini Barboza

Gerencia de Desarrollo Humano

:

Ernesto Cacho Romero

Gerencia de Desarrollo Distrital

:

Alejandro Moreno Bocanegra

Gerencia de Participación Vecinal

Alejandro Leonarte Vargas

216

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021

EQUIPO TÉCNICO DE A & R CONSULTORES:

Responsable del Equipo Técnico

:

Roberto Claros Cohaila

Dimensión Urbano Ambiental

:

Augusto Lanao Márquez

Dimensión Social Cultural

:

Isabel Claros Abarca

Dimensión Económica

:

Juan Espinola Vidal

Dimensión Institucional

:

Willy Rodríguez Huasupoma

Sistematización y Registro

Iris Rojas Erazo

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