PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

ANEXOS PLADECO DE PANGUIPULLI 2013 – 2017

Julio 2014 Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

INDICE

ANEXO I-A “Proceso de Participación Ciudadana”

3

Registro de Asistentes a los Talleres Consultivos por Localidad Poblada

24

Identificación Completa de los Problemas y Necesidades por Localidad Poblada

56

ANEXO I-B PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, “PRIORIZACIÓN DE INICIATIVAS DE INVERSIÓN”

63

Registro de Asistentes a los Talleres de Priorización de Iniciativas de Inversión 2013 – 2017

69

ANEXO II “Actividades Realizadas Proceso Actualización PLADECO 2013 – 2017”

76

ANEXO III “Matriz de Iniciativas de Inversión de la Comunidad”

85

ANEXO IV “Matriz de Iniciativas de Inversión de la Municipalidad”

91

ANEXO V “Matriz Integrada y Priorizada de Iniciativas de Inversión”

97

ANEXO VI “Iniciativas de Inversión Priorizadas por Territorios de Planificación"

112

ANEXO VII “Fichas de Iniciativas de Inversión Priorizadas con Valor 1”

135

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ANEXO I-A “Proceso de Participación Ciudadana”

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS A.

Alcances Metodológicos

En el marco de la elaboración de la Etapa 1 de Diagnóstico Comunal para el PLADECO de Panguipulli 2013-2017, se desarrollaron talleres consultivos ciudadanos que buscaron interpretar las principales necesidades y problemas que actualmente afectan a los habitantes de las localidades y centros poblados de la comuna. Para lograr una mayor cobertura territorial y un proceso efectivo de participación ciudadana, se adoptó una estrategia territorial de aproximación a los problemas comunales y sus respectivas soluciones; mediante la ejecución de consultas ciudadanas en las 11 localidades pobladas más importantes de la comuna; de manera de aumentar la representatividad sociocultural de la población existente y lograr un equilibrio en el peso poblacional participativo, respecto al total de habitantes que existe en los cuatro territoriosde planificación que se definieron en el PLADECO anterior (ver Tabla I-A1 y Carta 01): Tabla I-A1 Territorios de Planificación – Pladeco de Panguipulli 2013 - 2017 Territorios de Planificación

Localidades Pobladas

Territorio 1:

Melefquén

Territorio 2:

Panguipulli y Coihueco

Territorio 3:

Coñaripe, Liquiñe, Río Hueico y Pucura

Territorio 4:

Neltume, Lago Neltume, Choshuenco y Puerto Fuy

Fuente: Pragma Consulting, sobre la base del Pladeco Panguipulli 2008 – 2012, Municipalidad de Panguipulli.

La definición del lugar y fecha de realización de los talleres consultivos, fueron acordados con el Equipo Gestor Municipal, lo que permitió aumentar la cobertura espacial de representación y además, permitió recoger las propuestas de los principales agentes y organizaciones sociales; respecto a sus problemáticas cotidianas. De esta manera, los talleres se desarrollaron en las siguientes localidades y jornadas tal como lo señala la Tabla I-A2: Tabla I-A2 Programación de los Talleres Consultivos Localidades Pobladas Melefquén Coihueco Liquiñe Rio Hueico Lago Neltume Neltume Pucura Coñaripe Panguipulli Puerto Fuy Choshuenco

Fecha de Realización Talleres Sábado 22 de febrero Sábado 22 de febrero Domingo 23 de febrero Domingo 23 de febrero Domingo 02 de marzo Domingo 02 de marzo Jueves 06 de marzo Viernes 07 de marzo Viernes 07 de marzo Domingo 09 de marzo Domingo 09 de marzo

Jornada Mañana Tarde Mañana Tarde Mañana Tarde Mañana Mañana Tarde Mañana Tarde

Total de Participantes 22 22 34 17 36 9 20 23 11 15 20

Fuente: PragmaConsulting y Municipalidad de Panguipulli. Marzo de 2014. Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Carta 01 Territorios de Planificación, Pladeco de Panguipulli 2013 - 2017

Fuente: Elaboración propia, marzo 2014.

B.

Antecedentes Generales

Un primer elemento de análisis que se concluye de la realización de las jornadas de participación ciudadana en las 11 localidades pobladas, se refiere al desconocimiento que tienen los habitantes, respecto a la función y utilidad que brinda un instrumento de gestión municipal como es el PLADECO. Así, al momento de preguntarles a los asistentes antes del inicio de cada taller, sobre cuántas personas habían participado del proceso anterior (Pladeco 2008 – 2012); muy pocos de ellos habían participado y además, tenían una idea generalizada de que este instrumento, es una manera de resolver ciertas necesidades inmediatas a través de la ejecución de proyectos en el corto plazo; más que ser un instrumento de gestión municipal general, que propone líneas estratégicas para el desarrollo de la comuna y de sus respectivas localidades.

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Otro elemento conclusivo que se desprende, luego de haber terminado el proceso consultivo de participación de la Etapa 1 del PLADECO; se refiere a la negativa percepción que tienen las personas, respecto al rol que ha tenido la Municipalidad en el desarrollo de la comuna. En efecto, los funcionarios municipales que acompañaron al equipo de Pragma Consulting durante la realización de los talleres consultivos; tenían que explicar porqué la Municipalidad, no se había hecho presente en esas localidades y por qué aún no se han ejecutado algunos proyectos que llevan años en la memoria colectiva de la población. Finalmente y a modo general, un tercer elemento que se concluye luego de la realización de los 11 talleres consultivos; se refiere a la baja convocatoria que se obtuvo en las áreas más urbanas y consolidadas (Panguipulli - Neltume), respecto a las áreas rurales; donde al parecer existen más demandas insatisfechas y un mayor interés por participar. Esta situación, es un elemento que deberá abordar el próximo proceso de elaboración del Pladeco 2018 – 2021, en lo que se refiere a aumentar el presupuesto municipal, para lograr una mayor cobertura espacial de realización de estos talleres y a la vez, iniciar el proceso de difusión del Pladeco, algunos meses antes en un número mayor de localidades pobladas y comunidades mapuches, con la finalidad de aumentar la participación ciudadana y acotar las expectativas de la población, respecto a la finalidad que busca este instrumento de gestión municipal. El proceso de participación ciudadana en general fue exitoso. El anterior proceso llevado a cabo durante la elaboración del Pladeco 2008 – 2018; convocó a un total de 84 personas provenientes de las 8 localidades pobladas donde se ejecutaron las actividades1. Así, durante el actual proceso de elaboración del PLADECO 2013 – 2017 en la Etapa 1, se aumentó la convocatoria y asistió un total de 229 personas, lo que representó un 172,6% de aumento, respecto al proceso anterior. La distribución de las personas asistentes por localidades y por sexo, se presenta en la Tabla 1-B.

1

Localidades de Liquiñe, Coñaripe, Calafquén, Coihueco, Neltume, Choshuenco, Panguipulli Urbano y Melefquén.

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Tabla I-B Total de Participantes por Localidades Pobladas de la Comuna Localidades Pobladas

Hombres

Mujeres

Total de Participantes

Melefquén

9

13

22

Coihueco

13

9

22

Liquiñe

24

10

34

Rio Hueico

6

11

17

Lago Neltume

26

10

36

Neltume

6

3

9

Pucura

12

8

20

Coñaripe

10

13

23

Panguipulli

9

2

11

Puerto Fuy

6

9

15

Choshuenco

9

11

20

Total

130

99

229

Fuente: Pragma Consulting, marzo del 2014.

Respecto a la composición de la participación a los talleres por género, es posible concluir que no es significativa la participación masculina sobre la femenina; ya que del total de participantes registrados, el 57% fueron hombres y el 43% mujeres; constituyéndose la localidad de Melefquén, como la única donde participaron más mujeres que hombres. El registro completo de los participantes, se encuentra en el Capítulo F de este Anexo. C.

Matrices-Diagnóstico por Localidades Pobladas

La información obtenida de los talleres consultivos fue estructurada mediante la confección de Matrices-Diagnóstico, las cuales sintetizaron los principales problemas que los asistentes señalaron durante el desarrollo de los talleres. La definición de los ámbitos de desarrollo o ejes estratégicos, fue definida sobre la base de los diferentes sectores para formulación de proyectos que señala el Sistema Nacional de Inversiones (SIN) del Ministerio de Desarrollo Social2 y a partir de las 8 comisiones técnicas municipales que actualmente sesionan en el Municipio3. Además, las Matrices-Diagnóstico fueron tematizadas por áreas de desarrollo, con la finalidad que sirvan como insumo para la elaboración de la Propuesta Integrada de Iniciativas de Inversión del PLADECO 2013 – 2017.

2

http://sni.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/evaluacion/ex-ante/requisitos/ El Honorable Concejo Municipal de Panguipulli decretó el 16 de enero del 2013, la conformación de las siguientes comisiones: Salud y Educación; Turismo y Fomento Productivo; Infraestructura Vial, Finanzas y Presupuesto; Medio Ambiente; Pueblo Mapuche; Vivienda y Urbanismo y Deportes. 3

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS En las Matrices-Diagnóstico, sólo se encuentran las problemáticas priorizadas por los grupos que se conformaron en cada localidad y la localización geográfica donde se manifiestan dichas problemáticas. En el Capítulo G del Anexo I, se presentan las Matrices-Diagnóstico con el listado completo de todos los problemas que señalaron los asistentes en las 11 localidades pobladas. Además, en el Capítulo H del Anexo I, se adjuntan registros fotográficos de las actividades y un video síntesis de todas las actividades desarrolladas durante los talleres consultivos.

Matrices – Diagnóstico por Áreas de Desarrollo, según Localidad Poblada Territorio 1 –Melefquén Las necesidades y problemas se enmarcan en torno al mejoramiento de casetas sanitarias, poniendo especial énfasis en los problemas de escasez de agua y la proliferación de basurales clandestinos ubicados dentro de la localidad. Otro de los problemas prioritarios se refiere al aumento de consumo de drogas y alcohol, situación que los asistentes relacionan con la escasez de espacios deportivos y recreacionales Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados Falta de infraestructura sanitaria Localización geográfica: Comunidad Wemag-Mapu, comunidad el Chuco. Vivienda y Urbanismo Línea de Propuesta: Construcción de casetas sanitarias o conexión sanitaria para nuevas fosas sépticas Escasez de agua potable Localización geográfica: Ñancul, Pelehue Alto Línea de Propuesta: Instalación de nuevo pozo de agua, Fiscalización y control de plantaciones de árboles como eucaliptus y pino que agotan la napa freática. Medio Ambiente

Existencia de Micro-basurales en sector de la línea férrea Localización geográfica: Línea férrea camino a la comunidad Wenag-Mapu Línea de Propuesta: Instalación de contenedores y recolección de basura dos veces a la semana, instalación de señaléticas que prohíba la acumulación de basura al aire libre.

Desarrollo Social

Falta de espacios públicos de recreación Localización geográfica: Melefquén Línea de Propuesta: Arreglo de canchas de futbol, iluminación de espacios de recreación, construcción de una plaza Aumento del Alcoholismo y consumo de drogas Localización geográfica: Melefquén y sectores rurales aledaños Línea de Propuesta: Instalación de reten de carabineros, mayor control de la gente, fiscalización de horarios botillerías

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Territorio 2 - Coihueco Las necesidades y problemas están dadas por las malas condiciones del camino de acceso y el exceso de velocidad de los automóviles en la calle colindante a la escuela de Coihueco. Otro de los problemas principales es que el Plan de electrificación rural que ha implementado el Municipio, fue sobrepasado por la aparición de nuevas familias que van quedando sin luz eléctrica. La alta presencia de población mapuche y de dirigentes de la zona aledaña a Coihueco, permitió identificar problemas de falta de regularización de los títulos de dominio de sus tierras Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados Problemas de conectividad en caminos vecinales Localización geográfica: Kilómetro 16 de la ruta internacional con el desvío desde la sede Chanleful Línea de Propuesta: Construcción de fosa lateral, hormigón en pendientes pronunciadas y ensanchamiento de caminos. Infraestructura vial

Problemas con el exceso de velocidad en la calle colindante a la escuela de Coihueco Localización geográfica: calle colindante a escuela Coihueco Línea de Propuesta: Implementar lomo de toro, rondas policiales periódicas para fiscalizar a los automovilistas, mejorar señalética Déficit de proyectos de electrificación rural Localización geográfica: Sector Chanlelfu

Vivienda y Urbanismo

Línea de Propuesta: Presentar proyecto para Tralcán-Mapu Regularización de tierras (Títulos de dominio) Localización geográfica: Coihueico-Charlelfu Línea de Propuesta: Gestionar más apoyo de la Conadi

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Territorio 2 - Panguipulli Junto con Neltume, fue una de las localidades donde menos personas participaron. Uno de los principales problemas es la discontinuidad de la actual costanera y la falta de conexión entre las playas; situación que no permite generar un circuito atractivo para la gente que vive y los turistas que llegan a la localidad Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados

Medio Ambiente

Infraestructura Vial

Desarrollo Social

Construcción planta de compostaje, reciclaje y transferencia integral dentro del radio urbano Localización geográfica: Sector Palguin, km 1.5 Camino Panguipulli a Lanco Ruta CH-203. Línea de Propuesta: Relocalizar la planta de compostaje fuera del área urbana de la localidad. Falta conexión entre playas entre Chauquén y Panguipulli Localización geográfica: Chauquén y Panguipulli Línea de Propuesta: Conectar las playas a través de un proyecto en el que los privados entreguen a la comunidad libre acceso a las playas Falta de extensión costanera hasta Chauquén, que integre Roble Huacho y recupere humedales y playas Localización geográfica: Chauquén y Roble Huacho Línea de Propuesta: Reactivar el proyecto de una costanera que permita la conexión de todo el borde del lago Panguipulli Falta un centro cultural municipal Localización geográfica: Panguipulli Urbano Línea de Propuesta: Construir un centro cultural municipal y laico.

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Territorio 3 - Liquiñe Las necesidades y problemas están dadas por la falta de luminaria pública y proyectos de infraestructura vial aún no ejecutados Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados Falta de red de agua potable domiciliaria

Vivienda y Urbanismo

Infraestructura Vial

Desarrollo Social

Localización geográfica: Liquiñe Alto Línea de Propuesta: Instalar estanque y red domiciliaria que suministre agua a la comunidad Falta de luminaria y extensión eléctrica Localización geográfica: Pje. Los Motros – Pje. Bartolo Queupomil – Pje. Milton Ortiz Línea de Propuesta: Colocación de postes con tendido eléctrico, iluminación y empalmes hacia las viviendas Falta de veredas en pasajes de Liquiñe y trabajos no terminados Localización geográfica: Todos los pasajes de Liquiñe que conectan con la calle principal(Ruta CH-201). Línea de Propuesta: Gestión de los recursos municipales, ya que han existido y no han sido bien ocupados Falta de espacio físico para práctica de deportes y otras actividades recreativas Localización geográfica: Liquiñe Línea de Propuesta: Adquirir un terreno para la comunidad, instalación de centros deportivos y juegos de niños Falta de sede comunitaria Localización geográfica: Liquiñe Línea de Propuesta : Construcción de sede comunitaria

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Territorio 3 - Pucura Dentro de la definición de los principales problemas están la proliferación de micro-basurales ilegales, el débil desarrollo de la educación técnica-profesional y el déficit de médicos Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados

Medio Ambiente

Educación

Salud

Infraestructura Vial

Gran cantidad de basurales ilegales dentro de territorio mapuche Localización geográfica: Comunidades indígenas de la localidad de Pucura y sector del río de lava. Líneas de Propuesta: Aumentar la dotación de camiones recolectores y fiscalización de parte de la Municipalidad Falta de un Liceo Técnico -Profesional Localización geográfica: Pucura Línea de Propuesta: Construir un Colegio Técnico que permita que los jóvenes se preparen en diferentes actividades económicas Falta de personal área de la salud Localización geográfica: Pucura Línea de Propuesta: Instalar un centro de salud permanente Falta de conectividad y caminos en mal estado Localización geográfica: Caminos vecinales Línea de Propuesta: Arreglo de caminos vecinales, enripiado y ensanche de éstos

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Territorio 3 - Coñaripe Los principales problemas identificados por la comunidad fueron la falta de atención médica permanente, falta de mantención y cuidado de los caminos vecinales. Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados

Salud

Infraestructura Vial

Vivienda y Urbanismo

Faltan médicos durante todo el año y especializados en temas indígenas Localización geográfica: Coñaripe Línea de Propuesta:Establecer personal médico permanente y no sólo durante la época estival, teniendo especial cuidado con que los profesionales tengan conocimiento y manejo en temática y cultura mapuche Falta de mantención y cuidado de los caminos Localización geográfica: 8 km: camino del cementerio, camino pimentón, camino Culán Línea de Propuesta: Mantención de caminos, enripiado Falta de agua potabley mejoramiento de redes de agua potable Localización geográfica: sector la Misión, el Culán, Coñaripe Alto Línea de Propuesta: Mejoramiento de red de agua sector la Misión y el Culán. Proyecto de agua potable para sector de Coñaripe Alto Ampliación de electrificación rural en toda la localidad de Coñaripe Localización geográfica: Coñaripe Línea de Propuesta: Ampliar el proyecto de electrificación rural a familias que construyeron posterior al proyecto ya desarrollado por la Municipalidad

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Territorio 3 – Río Hueico Las necesidades están marcadas por la instalación de una red de agua potable, situación que dificulta la correcta operación de emprendimientos turísticos. Otro problema se refiere a la dificultad en el acceso y regularización de los títulos de domino de las tierras Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados Instalación de red de agua potable Localización geográfica: Rio Hueico, Rio Hueico Alto y Carririñe Línea de Propuesta: Construcción de planta potabilizadora de agua Falta de espacio en el cementerio de Rio Hueico Localización geográfica: Comunidad indígena de Rio Hueico Vivienda y Urbanismo

Línea de Propuesta: Postulación a proyectos para conseguir fondos externos y adquirir terreno Solicitud para inscripciones y regularización de derechos de agua

Infraestructura Vial

Localización geográfica: Liquiñe desde Lonquén hasta la frontera Línea de Propuesta: Que la Municipalidad gestione soluciones y actué como mediador entre instituciones como Conadi Caminos vecinales en mal estado Localización geográfica: Rio Hueico Alto, Tranguil y Trancas negras Línea de Propuesta: Que la Municipalidad realice un catastro de los caminos en los diferentes sectores, para postular al mejoramiento de caminos del MOP

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Territorio 4 – Puerto Fuy Uno de los problemas que los asistentes lograron definir fue el del mal estado de la ruta internacional, este problema genera a su vez una serie de problemas asociados, como es la emisión de material particulado y las dificultades con el barro, producidas durante el invierno. Otro de los problemas identificados como prioritarios es la intermitencia de atención de los médicos, la cual se precisó que está orientada mayormente a turistas Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados Mal estado de la ruta internacional Localización geográfica: Desde Punahue hasta Puerto Fuy, 17 Infraestructura Vial kilómetros aproximadamente Línea de Propuesta: Pavimentación de la ruta internacional Falta vigilancia policial lo que genera inseguridad Desarrollo Social Localización geográfica: Puerto Fuy Línea de Propuesta: Aumentar dotación policial en la zona No hay atención permanente de salud Localización geográfica: Puerto Fuy Salud Línea de Propuesta: Contar con un médico permanente en la localidad Falta de terrenos para la construcción de viviendas Localización geográfica: Puerto Fuy Vivienda y Urbanismo Línea de Propuesta: Gestionar a través de la Municipalidad la obtención de terrenos

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Territorio 4 – Choshuenco Uno de los problemas identificados como prioritarios fue que al no ejecutarse el proyecto de alcantarillado para la localidad, aún no se pueden generar proyectos de pavimentación en el corto y mediano plazo. Otro de los problemas tiene relación con la existencia de terrenos en los cuales no es posible construir viviendas Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados

Vivienda y Urbanismo

Medio Ambiente

Infraestructura Vial

Falta de alcantarillado Localización geográfica: Choshuenco Línea de Propuesta: Agilizar el proyecto de alcantarillado, ya que la no implementación de éste, no permite la pavimentación de la localidad Problema habitacional Comité Los Robles, hay terreno pero no se pueden construir las viviendas sociales Localización geográfica: Choshuenco Línea de Propuesta: Regularizar terrenos para construir viviendas sociales, a través de la compra de terrenos por parte de la Municipalidad o por la comunidad Suciedad en los terrenos aledaños a la población Jorge Alessandri Localización geográfica: Choshuenco Línea de Propuesta: Instalar contenedores de basura y señalética que informe sobre multas por arrojar basura Mejoramiento vial Avenida Padre Bernabé Localización geográfica: Avenida Padre Bernabé Línea de Propuesta: Aplicar una pequeña capa de asfalto

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Territorio 4 – Neltume Los problemas priorizados tienen relación con el fortalecimiento del turismo en la zona, ya que actualmente son una localidad de paso más que un atractivo en sí mismo Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados Falta de señalética y oficina de información turística Localización geográfica: Centro de Neltume y ruta internacional Turismo y Fomento Línea de Propuesta: Instalar una caseta de información Productivo turística en el centro de la localidad y mejorar la señalética en la ruta internacional, para que los turistas se informen sobre los atractivos de Neltume No hay terminal de buses Localización geográfica: Centro de Neltume Línea de Propuesta: Instalación de un terminal de buses que permita regularizar y formalizar el servicio de buses Vivienda y Urbanismo Privatización de terrenos para viviendas lo que no permite la construcción de viviendas de subsidio Localización geográfica: Neltume Línea de Propuesta: Liberar terrenos de Bienes Nacionales para la construcción de viviendas sociales con subsidios

Salud

Falta de especialista de la salud y una mejor infraestructura de salud Localización geográfica: Posta de Neltume Línea de Propuesta: Dotar de un médico permanente y mejorar el servicio de salud

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Territorio 4 – Lago Neltume La gran mayoría de los participantes pertenecen a la comunidad mapuche Valeriano Callicul, quienes señalaron que las necesidades y problemas de la localidad, tienen relación con el mejoramiento de la infraestructura vial, la ampliación del plan de electrificación rural de la zona, la escasez de agua para riegoy la regularización de los títulos de dominio de las tierras indígenas Áreas de Desarrollo Problemas Priorizados Mal estado de caminos vecinales Infraestructura Vial

Localización geográfica: sector el Desagüe, 3 km. aprox. Línea de Propuesta : Enripiado del camino vecinal Localización geográfica: sector Llallanca 4 kilómetros aprox. Línea de Propuesta : Enripiado y ensanche de camino Falta electrificación rural para las familias que construyeron posterior al proyecto de electrificación que implementó la Municipalidad Localización geográfica: Lago Neltume Línea de Propuesta : Ampliación de la cobertura actual

Vivienda y Urbanismo

Falta un proyecto de riego ante la falta de agua Localización geográfica: Lago Neltume Línea de Propuesta : Generar un proyecto de riego sustentable y a bajo costo Regularización de los terrenos que se encuentran en sucesión Localización geográfica: Lago Neltume Línea de Propuesta : Capacitación y asesoría legal en temas de terrenos y sucesiones

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS D.

Síntesis Integrada de Problemas por Localidades Pobladas

De todos los problemas que se expusieron en los talleres de participación en las 11 localidades, se pudieron identificar problemáticas comunes entre las localidades, identificándose situaciones transversales que experimentan las localidades y las comunidades indígenas, tales como la regularización de los títulos de dominio, los derechos de agua y la falta de espacio o ausencia de cementerios indígenas. De esta manera, la Tabla I-D1 muestra la síntesis de los problemas señalados por los asistentes a los talleres y su frecuencia de aparición expresada en cada localidad poblada. Tabla I-D1 Problemas Comunes en las Localidades Pobladas Choshuenco

x x

x x

x

x x x x

x

x

x

10 7 3 5 2

x

x

5

x x

x x x x

4 3 5 5

x

4

x

x

x

x

x x x x x

x x

Total4

Puerto Fuy

x x

x

x

x

x

Panguipulli

x x

Coñaripe Lago Neltume Neltume

x

Pucura

x x x x x

Rio Hueico

Liquiñe

Mal estado de las calles y caminos Acumulación de basura y contaminación Falta de señaléticas en caminos Falta casetas sanitarias y alcantarillado Falta de presencia policial Ampliación del Programa de Electrificación rural Falta de iluminación en vía pública Problemas con red de agua potable Déficit Personal e Infraestructura médica Falta de espacios públicos para recreación Falta de espacio o ausencia de cementerio indígena Regularización de títulos de dominio y derechos de agua Escasez de agua potable Falta de terrenos para viviendas y soluciones habitacionales sociales Personal e infraestructura educacional Falta de estacionamientos Falta de cursos de capacitación en actividades turísticas

Coihueco

ProblemasGenerales

Melefquén

Localidades Pobladas

x

x x

x x

x

x

x

x

x

3

x

x

x

4

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

4

x

4 4 4

Fuente: Pragma Consulting. Marzo del 2014. 4

Cantidad de veces que el problema fue señalado.

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS El principal problema identificado en los talleres consultivos en el marco de la elaboración de la Etapa 1 del PLADECO 2013-2017, tiene relación con el mal estado de parte de la Ruta Internacional CH-201 y CH-203 y especialmente, el mal estado de los caminos vecinales; ya que en 10 de las 11 localidades,se priorizó como la necesidad más urgente de resolver por las autoridades comunales. En este sentido, es posible identificar 3 efectos o situaciones actuales que se generan por esta necesidad insatisfecha: 





Aislamiento y Falta de Atención en Salud: Algunos servicios básicos como la atención de una ambulancia o bomberos, se ven dificultados de funcionar, debido a la existencia de fuertes pendientes e inseguros accesos a las localidades y hogares de algunas personas. Contaminación del Aire: El material particulado levantado por el tránsito de vehículos, genera problemas de visibilidad, aumentando el riesgo de accidentes automovilísticos, especialmente en los meses de verano. Baja Demanda Turística: La ausencia de óptimos estándares viales, dificulta la llegada de turistas a sectores que tienen un alto atractivo natural, comercial y artesanal.

El segundo problema que más frecuentemente fue señalado en las localidades, fue el de la contaminación por acumulación de basura y las posibles causas de su generación, son:  

Falta de contenedores de basura y de un aumento en la recolección municipal de los residuos sólidos y, Falta de Fiscalización, ya que en particular, las comunidades indígenas señalaron que habitantes de los centros urbanos utilizan sus tierras como basurales (ver Foto I-D1).

Foto I-D1. Micro-basural en sector río de lava, Pucura.

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS La tercera problemática más recurrente y priorizada por los asistentes a los talleres consultivos, se agrupó en las áreas de desarrollo del sector vivienda y urbanismo y desarrollo social, y son las siguientes:      

E.

Déficit de soluciones sanitarias definitivas con alcantarillado Aumento de la cobertura de la electrificación rural Personal más especializado y mayor infraestructura médica Falta de espacios públicos para recreación Regularización de títulos de dominio de tierras indígenas Escasez de agua potable y para riego

Problemas por Áreas Temáticas, según Localidades Pobladas

Las matrices por áreas temáticas se elaboraron con la finalidad que sean de utilidad para facilitar el trabajo de las comisiones técnicas de la Municipalidad y para que se conviertan en un insumo real,para preparar la elaboración de la Propuesta Municipal y de la Comunidad, que se entregará en la Etapa 2 del PLADECO 2013 – 2017. Salud

Mal estado de la infraestructura de salud Falta de programas odontológicos No hay atención permanente de salud Falta de personal de salud Educación

x

Choshuenco

Puerto Fuy

Panguipulli

Neltume

Lago Neltume

Coñaripe

Pucura

Rio Hueico

Liquiñe

Coihueco

Problemas

Melefquén

Localidades

x x x

x

x x

x

Choshuenco

Puerto Fuy

Panguipulli

x

Neltume

x

Lago Neltume

Coñaripe

Rio Hueico

Liquiñe

Pucura

Mala calidad de la educación Instalación de colegio técnico profesional Faltan cursos de nivelación de estudios Falta de profesionales de la educación

Coihueco

Problemas

Melefquén

Localidades

x

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

x x Página 21 de 176

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS Turístico y Fomento Productivo Choshuenco

x

Puerto Fuy

x

Panguipulli

Neltume

Coñaripe

Lago Neltume

Falta de apoyo para desarrollar ferias x costumbristas Falta programa de turismo indígena Falta programa de turismo sustentable Falta de cursos de capacitación en x actividades turísticas Vivienda y Urbanismo

Pucura

Rio Hueico

Liquiñe

Coihueco

Problemas

Melefquén

Localidades

x x x x

x

x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Choshuenco

Puerto Fuy

Panguipulli

Neltume

Lago Neltume

Coñaripe

x

x

Regularización de títulos de dominio de tierras y derechos de agua

Pucura

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Falta de terrenos para viviendas y soluciones habitacionales Infraestructura Vial

x

x

x

x

Choshuenco

Escasez de agua potable Falta de espacio y/o ausencia de cementerio indígena Déficit de soluciones sanitarias y de alcantarillado Déficit de cobertura de electrificación rural Falta de iluminación en vía pública

x

Puerto Fuy

Mejoramiento e instalación de red de agua potable

Rio Hueico

Liquiñe

Coihueco

Problemas

Melefquén

Localidades

x x

x x

Falta de estacionamientos Falta de señalética vial

x x

x

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

x

Panguipulli

Coñaripe Lago Neltume Neltume

Pucura

Rio Hueico

Liquiñe

Coihueco

Problemas

Melefquén

Localidades

Página 22 de 176

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Choshuenco

x

Puerto Fuy

Mal estado de las calles y caminos Construcción de garitaspara locomoción pública

Panguipulli

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

x

Medio Ambiente

x

x

Neltume

Coñaripe

x

Lago Neltume

Pucura

Acumulación de micro-basurales x x Contaminaciónatmosférica Desarrollo Social

Rio Hueico

Liquiñe

Coihueco

Problemas

Melefquén

Localidades

x

x

Falta un centro cultural Municipal Altos niveles de Alcoholismo Falta de espacios públicos para recreación

Choshuenco

Puerto Fuy

Panguipulli

Neltume

Lago Neltume

Coñaripe

Pucura

Rio Hueico

Liquiñe

Coihueco

Problemas

Melefquén

Localidades

x x

x

x

x

x

x

Fuente: Pragma Consulting. Marzo de 2014.

F.

Conclusiones del Proceso de Participación Ciudadana de la Etapa 1

Uno de los puntos positivos del proceso de participación realizado durante la Etapa 1 del PLADECO 2013 – 2017, es el aumento en los participantes y la alta asistencia, con respecto al Pladeco anterior. La principal necesidad que tiene la comuna de Panguipulli, es la de mejorar su infraestructura vial, especialmente en aquellas localidades donde los caminos vecinales se encuentran en mal estado. Respecto a los aprendizajes que se obtuvieron de este proceso, destaca el hecho de haber generado las condiciones necesarias para aumentar la cobertura espacial de las visitas y el tiempo para dialogar con la comunidad y escuchar sus demandas aún no satisfechas por la Municipalidad o por las autoridades regionales.Otro elemento cualitativo que se obtuvo con los talleres, es que la comunidad necesita que se les informe de las fuentes de financiamiento, los proyectos que se están ejecutando en la comuna y los mecanismos de postulación de iniciativas de inversiones. Lo anterior, dificulta el entendimiento que la comunidad tiene de la actual gestión municipal y del funcionamiento del proceso de postulación y financiamiento de los estudios, programas y proyectos que la Municipalidad postula cada año.

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

Registro de Asistentes a los Talleres Consultivos por Localidad Poblada

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

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PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

PLADECO Panguipulli 2013-2017 ANEXOS

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Identificación Completa de los Problemas y Necesidades por Localidad Poblada

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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MATRICES DE PROBLEMAS Y NECESIDADES POR LOCALIDAD POBLADA Las siguientes matrices que se presentan, corresponden a la transcripción del trabajo realizado en las 11 localidades pobladas y se convirtieron en la base para la construcción de las MatricesDiagnóstico presentadas en el Capítulo D del Informe.

MELEFQUÉN Pavimentación comunidad de Melefquén Falta de espacios públicos de recreación Escases de agua potable Basurales clandestinos en zona de línea férrea Estero de Melefquén contaminado Alcoholismo Falta de carabineros Falta de orientación a proyectos Falta de señaléticas en caminos que va a Huerquehue Mal estado y falta de Casetas sanitarias Capacitación para producción de cerveza artesanal

RÍO HUEICO Mejoramiento e instalación de red de agua potable Mejoramiento de caminos vecinales Realización de trabajos comunitarios Luminarias públicas en cruces, paraderos y lugares de mayor afluencia de público Mejoramiento de infraestructura de salud en las estaciones médicas rurales Espacios públicos para recreación de jóvenes y comunidad en general Solicitud para inscripciones de derechos de agua Mala calidad de educación que se imparte en escuelas rurales de la corporación No hay agua potable en la localidad de Rio Hueico No llegan subsidios rurales Falta de sede comunitaria localidad de LilMapu Construcción de garita sector Mañío Punto de recolección de basura sector de LilMapu Atención domiciliaria a adultos mayores y dental para niños Doctor permanente en Liquiñe Arreglo camino vecinal Rio Hueico Alto Asfaltado del camino Coñaripe-Liquiñe Instalación de alcantarillado iluminaria para todas las garitas Apoyo para la feria costumbrista Rio Hueico

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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COIHUECO Mejoramiento red de caminos domiciliarios para mejorar los problemas de conectividad Electrificación rural Construcción sede “AllulefAlcapan” Obtención de derechos de agua Acceso a playas Lomo de toro escuela Coihueco Regularización de tierras (títulos de dominio) Perdida de tradiciones culturales Escases de agua potable

LIQUIÑE Falta de conectividad telefónica móvil Falta de luminaria y extensión eléctrica Falta de espacio físico para práctica de deportes y otras actividades recreativas Falta de continuidad camino desde Liquiñe a Liquiñe alto Falta de sede comunitaria Falta de veredas en pasajes de Liquiñe y trabajos no terminados Falta de recolección de basura domiciliaria en pasajes y contenedores Falta de alcantarillado y planta de tratamiento de aguas servidas

LAGO NELTUME Mal estado del camino vecinal y sector Llallalca Falta de mobiliario para la sede vecinal Regularización de los terrenos que se encuentran en sucesión Falta de luz eléctrica, ampliación de electrificación para 20 viviendas Falta de movilización para adultos mayores de la comunidad Valeriano Callicul No hay proyectos odontológicos en la localidad lo que provoca que la gente tenga que recorrer grandes distancias para su atención Falta de talleres de emprendimiento para mujeres dueñas de casa No hay cementerio en la comunidad Valeriano callicul Falta de Regularización de los campos de la comunidad Valeriano Callicul Falta de agua potable en la comunidad Falta de agua para riego Problemas de seguridad ante crecida del río Chan-Chan en temporada invernal sector lago Neltume No hay asesoría ente la postulación a proyectos de viviendas Falta iluminación en los paraderos principales de la comunidad Valeriano callicul Bajo nivel de estudios nivel básico y medio en población adulta Falta de cementerio Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Mal estado de caminos vecinales. Recarga del camino vecinal sector el Desagüe, tres kilómetros aproximadamente. Enripiado y ensanche de camino desde camino vecinal hasta el sector Llallalca 4 kilómetros aprox. Problemas de regularización de terrenos que están en sucesión, a 32 familias, además de regularización de los terrenos de la posta y la iglesia Falta electrificación rural para las familias que construyeron posterior al proyecto de electrificación que implementó la municipalidad Falta de cementerio Falta un proyecto de riego ante la falta de agua

NELTUME Altos niveles de contaminación debido al uso de leña. Buscar alternativas más ecológicas (briquetas) y un subsidio para poder medir y monitorear los niveles de contaminantes Privatización de terrenos para viviendas lo que no permite la construcción de viviendas de subsidio Falta de cementerio Lentitud del proyecto de alcantarillado y planta de tratamiento de aguas servidas Los espacios para el deporte y recreación son antiguos Altos niveles de cesantía y falta de capacitación en actividades de interés para la zona (como el turismo) Falta de señalética y oficina de información turística No hay terminal de buses Faltan profesionales del área de la educación Falta de especialista de la salud y una mejor infraestructura de salud

CHOSHUENCO Falta de alcantarillado Mejoramiento vial avenida Padre Bernabé. Aplicar una pequeña capa de asfalto Falta de un plan laboral para las mujeres de la comunidad Suciedad en los terrenos entre agua potable y población Jorge Alessandri El cementerio local está llegando a su máxima capacidad Veredas en mal estado Falta de estacionamientos en el sector de la playa Construcción de una costanera Falta de viviendas Falta de espacios comunes en la población Corvi Falta de oficinas públicas Contaminación en sendero estrecho Chompullo Falta de señalética vial Falta de alcantarillado Falta de representantes del municipio en la comunidad Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Problema habitacional comité los robles, hay terreno pero no se pueden construir las vivienda Mejorar acceso vial al colegio Mejorar la capacidad del estacionamiento en el sector de la playa Falta de oportunidades de trabajo Falta un lugar donde poder realizar eventos de mediana envergadura

PUERTO FUY Mal estado de la ruta internacional. Pavimentación de ruta internacional desde Punahue hasta Puerto Fuy, 17 kilómetros aproximadamente Mal estado de la red de agua potable Mejorar estándares ambientales del alcantarillado de Puerto Fuy para prevenir la contaminación de los terrenos y el agua Falta de electricidad en la calle Juan Echavarri y Río el Encanto Falta vigilancia policial lo que genera inseguridad Ausencia de señalética vial que limite la velocidad máxima de los vehículos Falta de estacionamientos frente al terminal portuario y dentro de la comunidad Falta un libre acceso a la playa en ambos costados del terminal portuario y capitanía de puerto Falta de cursos de capacitación en actividades de interés de la zona como lo es el turismo, gasfitería y carpintería No hay atención permanente de salud Falta de terrenos para la construcción de viviendas Falta de terreno para viviendas Falta personal de planta para el centro de salud Mejorar los accesos a la playa Falta de pavimento en camino internacional Falta de vigilancia policial Falta de iluminación pública Falta de programas de capacitación para la postulación a proyectos

PUCURA Falta de personal área de la salud Falta de un colegio Técnico profesional Falta de conectividad por caminos en mal estado Contaminación de los caminos vecinales Falta de pavimentación Falta de un programa de turismo indígena que sea administrado por las comunidades Mejorar el apoyo a la feria de Pucura tanto en infraestructura como en atención al cliente Falta de un turismo con un sello indígena claro, marcado y comprometido con el medio Falta una sucursal del banco del estado en Coñaripe AFP en Coñaripe Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Traspaso de la administración del parque nacional Villarrica, la administración de la parte que corresponde a la comuna de Panguipulli se le traspase a las comunidades ancestrales Mejorar los procesos de obtención de los permisos de comercialización (sólo a gente de la comuna) Falta de contenedores de basura Falta de iluminación en la carretera principal desde el límite de la novena región Aplicación en todo su esplendor del convenio OIT 169 Problemas con el acceso a caminos vecinales cortados por predios particulares

PANGUIPULLI Falta de conexión entre playas entre Chauquén y Panguipulli Planta de compostaje, reciclaje y transferencia integral dentro del radio urbano Falta de extensión costanera hasta Chauquén, que integre Roble Huacho y recupere humedales y playas Falta un centro cultural municipal Hospital público con pertinencia local que rescate valores, saberes y recursos locales Reposición y saneamiento de sistema de recolección de alcantarillado Falta un Plan Maestro de aguas lluvias Implementación de un programa de protección, manejo sustentable y paisajístico de la cuenca hidrográfica de Panguipulli urbano Ensanche y pavimentación variante Ancacomoe ch201, para carga pesada

COÑARIPE Se necesitan profesionales de la salud disponible durante todo el año y especializados en temas indígenas Falta un liceo técnico profesional Falta de agua y mejoramiento de redes. Mejoramiento de red de agua la misión. Mejoramiento de red de agua, sector el Culán. Falta de agua en el sector Coñaripe alto Ampliación de electrificación rural en toda la localidad de Coñaripe Faltan subsidios habitacionales rurales en las comunidades indígena Falta de mantención y cuidado de los caminos. 8 km: camino del cementerio. 2 Km: camino pimentón. 3 km: puente seco. 4 km: Camino Culán y construcción de 2 alcantarillado Falta locomoción pública en el sector de chépica Falta de espacios para practicar y fomentar el deporte Falta un programa de inversión en turismo exclusivo para la zona de Coñaripe consiente del medio ambiente Acumulación de basura dejada por vecinos de Coñaripe urbano en comunidades indígenas (10) Contaminación del río LlancaguePellaifa Vertederos en terrenos particulares Falta de planta de tratamiento de aguas servida sector el Pimentón Falta un estudio ambiental acabado del lago Calafquén y sus afluentes Es necesario contar con un terminal de buses interurbano Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Falta de soluciones habitacionales Mejoramiento del gimnasio Baños y duchas a lo largo de la costanera Pavimentación de calles paralelas a Guido Beck Ampliación del Cefam Construcción del portal de ingreso a Coñaripe Falta de estacionamientos Fuente: PragmaConsulting, Marzo de 2014.

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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ANEXO I-B PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, “PRIORIZACIÓN DE INICIATIVAS DE INVERSIÓN”

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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En el marco de la elaboración de la Etapa 3 para el PLADECO de Panguipulli 2013-2017, se desarrollaron 4 talleres de validación ciudadana, que permitieron jerarquizar las iniciativas de inversión que fueron priorizadas como las más relevantes de materializar en la Etapa 2, por el Equipo Gestor y las Comisiones integradas por los Concejales de la Municipalidad. Para lograr una mayor cobertura territorial del proceso y una efectiva validación de las iniciativas de inversión, se programaron talleres participativos en una localidad o centro poblado representativo de cada uno de los 4 Territorios de Planificación de Panguipulli. Se efectuó una convocatoria abierta a través de redes sociales y mediante anuncios publicados en las principales radios de la comuna, con presencia en las distintas localidades. Además se contactó telefónicamente a los mismos asistentes a los talleres de identificación de problemas y soluciones realizados en la Etapa 1, confirmándose un menor número de participantes en esta Etapa. De esta manera, la programación y resultados de la convocatoria, se resume en la siguiente tabla: Talleres de Validación en los Territorios de Planificación de Panguipulli

Territorio 4

Localidad de Realización Choshuenco

Territorio 2

Panguipulli

Territorio 1

Melefquén

Territorio 3

Coñaripe

Territorio

Fecha de Realización Jornada Total de Participantes Sábado 17 de Mayo

Mañana

19

Sábado 17 de Mayo

Tarde

12

Domingo 18 de Mayo Mañana

20

Domingo 18 de Mayo

9

Tarde

Fuente: Pragma Consulting, mayo 2014.

La realización de los talleres de validación, se constituyó en un insumo vital para generar una aproximación territorial de las iniciativas de inversión expresadas por la comunidad y por la Municipalidad. El trabajo realizado en los talleres de validación, consistió en que la comunidad de los distintos territorios jerarquizaron con valores de 1 a 4, las iniciativas de inversión ya priorizadas con valor 1, en la Etapa 2 por la Municipalidad y los Concejales. Al respecto, la comunidad señaló con valores 1, aquellas iniciativas que consideraron que la Municipalidad debiera gestionar con urgencia y ejecutar en el corto plazo, en el respectivo Territorio de Planificación o en la localidad involucrada; y con valor 4, aquellas iniciativas que siendo importantes y necesarias, la Municipalidad debiera gestionar los recursos para ejecutarlas durante el período de vigencia del PLADECO 2013 – 2017, o retomarlas para el próximo período 2018 – 2022. Los valores 2 y 3, representaron valoraciones intermedias a las descritas. Además, es importante señalar que en cada territorio de planificación; los asistentes fueron organizados siempre en dos grupos de trabajo, cada uno de los cuales calificó en forma separada el 50% del listado total de iniciativas de inversión que son aplicables sólo al respectivo territorio; Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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de manera de obtener dos priorizaciones independientes, pero todas necesarias de realizar en el respectivo territorio5. Del mismo modo, los grupos se conformaron con diversos criterios: mantener un equilibrio en el número de hombres y mujeres por grupo, contar con igual número de integrantes por cada grupo y, mantener una homogeneidad del lugar de origen de cada participante, respecto al territorio de planificación que se estaba analizando. El total de asistentes a los 4 talleres fue de 60 personas6, cifra que representa un 26,2% del total de asistentes a los talleres consultivos realizados en la Etapa 1 (229 asistentes de las 11 localidades pobladas consultadas). En ambos procesos de participación ciudadana (consultivo y validación), asistió un total de 289 personas, cifra que representa un 0,9% del total de población comunal (Censo preliminar de Población 2012 equivalente a 32.525 habitantes). La información generada a partir de la sistematización de los datos recogidos en los 4 talleres de validación, fue ordenada en un formato de matrices jerarquizadas, a partir de la calificación de 1 a 4 que hicieron los asistentes, a las iniciativas de inversión ya priorizadas con valores 1 en la Etapa 1. A continuación se presentan las prioridades finales entregadas por la comunidad en cada uno de los Territorios de Planificación de Panguipulli:

TERRITORIO 1 Melefquén, Calafquén, Panguilelfún, Correltúe Ejes Estratégicos de 1 Desarrollo

Lineamientos 1 Estratégicos

Líneas de 1 Acción

Iniciativas de Inversión

Priorización

B

I

1

Postulación a PMB y proyectos de alcantarillado y Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS)

1

D

I

3

Estudio Diagnóstico de la calidad físicoquímica de las aguas de ríos y lagos

1

5 6

Incluir indicadores de seguimiento y cumplimiento del PLADECO 2013 - 2017 en la Gestión Municipal Implementar ordenanzas que regulen el manejo de los residuos sólidos, la leña y la descarga de aguas servidas

B

IV

1

2

D

II

1

C

III

1

Mejoramiento de Infocentros de la comuna

3

D

II

1

Medición y monitoreo de calidad del aire

3

D

I

2

Implementar la Certificación Ambiental Municipal (SCAM)

4

D

II

3

Integrar los Planes de Manejo de las ASP, a los actuales IPT de la comuna y Región

4

2

El total de iniciativas de inversión priorizadas en cada territorio de planificación, se detallan en el Anexo VI. El listado de asistentes se encuentra en el Anexo 2.

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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1

( ): Se explicitan en la Matriz Integrada de Iniciativas de Inversión en el Capítulo3 del Informe de la Etapa 3. Fuente: Pragma Consulting, mayo 2014.

De acuerdo a este análisis, para la comunidad de las localidades de Melefquén, Calafquén, Panguilelfún y Correltúe, las mayores urgencias a nivel de inversión corresponde a la “Postulación a PMB de proyectos de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas”, así como el “Estudio diagnóstico de la calidad físico – química de las aguas de ríos y lagos”, por lo cual, la Municipalidad debiera enfocar sus esfuerzos en postular dichas iniciativas dentro del primer año de ejecución del PLADECO.

TERRITORIO 2 Panguipulli, Coihueco, El Desagüe Ejes Estratégicos Lineamientos Líneas de 1 1 1 de Desarrollo Estratégicos Acción C

I

1

D

I

3

C D

I II

2 1

B

I

1

F

I

3

B

IV

1

D

II

3

Iniciativas de Inversión

Priorización

Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches básicos de huellas y caminos rurales Estudio Diagnóstico de la calidad físico-química de las aguas de ríos y lagos Implementar Reglamento de la ZOIT e integrar al PRC Medición y monitoreo de calidad del aire Postulación a PMB y proyectos de alcantarillado y PTAS Levantamiento de procesos y elaboración de manuales de procedimientos y reglamentos internos Incluir indicadores de seguimiento y cumplimiento del PLADECO 2013 - 2017 en la Gestión Municipal Integrar los Planes de Manejo de las ASP, a los actuales IPT de la comuna y Región

1 1 2 2 3 3 4 4

1): Se explicitan en la Matriz Integrada de Iniciativas de Inversión en el Capítulo3 del Informe de la Etapa 3. Fuente: Pragma Consulting, mayo 2014.

Para el caso de las localidades de Panguipulli, Coihueco y El Desagüe, al igual que en el territorio anterior, una de las prioridades de mayor urgencia que identifica la comunidad es el “Estudio diagnóstico de la calidad físico – química de las aguas de ríos y lagos” y la “Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches de huellas y caminos rurales”. De este modo, la municipalidad debiera destinar sus recursos en la postulación de dichas iniciativas, en especial en lo que respecta al “Estudio diagnóstico de la calidad físico – química de las aguas de ríos y lagos”, toda vez que esta iniciativa vuelve a mencionarse en el territorio 4, no como una de las urgencias, pero si en un segundo orden de jerarquización, lo cual da cuenta, del interés de la comunidad por conocer el estado de guas en ríos y lagos de la comuna. Para el caso de las localidades de Liquiñe, Coñarpe, Pucura y Rio Hueico, las principales necesidades están dadas por la “Construcción de un Liceo Técnico – Profesional” y la “Adquisición Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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de terrenos para cementerios y soluciones habitacionales”, tal como se indica en la tabla siguiente:

TERRITORIO 3 Liquiñe, Coñaripe, Pucura, Río Hueico Ejes Estratégicos 1 de Desarrollo E

Lineamientos 1 Estratégicos I

Líneas de 1 Acción 1

E

IV

3

E C

I

1

D

II

1

A

II

4

D

II

1

E

IV

2

D

II

3

Iniciativas de Inversión

Priorización

Construcción Liceo Técnico - Profesional Adquirir terrenos para cementerios y soluciones habitacionales Contratación de médicos geriatras y pediatras permanentes Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches básicos de huellas y caminos rurales Implementar ordenanzas que regulen el manejo de los residuos sólidos, la leña y la descarga de aguas servidas Crear incubadora de emprendimientos Instalación de contenedores de basura y aumento de frecuencia de recolección de basura en algunos sectores de la comuna Construcción de conexiones sanitarias y fosas sépticas Integrar los Planes de Manejo de las ASP, a los actuales IPT de la comuna y Región

1 1 1 2

2 3 3 4 4

1

( ): Se explicitan en la Matriz Integrada de Iniciativas de Inversión en el Capítulo3 del Informe de la Etapa 3. Fuente: Pragma Consulting, mayo 2014.

Cabe destacar la creación de una nueva necesidad demanda del proceso de análisis y validación con este Territorio, donde manifestaron un alto interés consensuado en la “Contratación de médicos geriatras y pediatras permanentes” para atención en APS. Iniciativa que debe ser considerada y evaluada por la Corporación Municipal, con el fin de incorporar dicha recursos humano, en función de la demanda por este tipo de atenciones. Por último, en el caso de las localidades de Neltume, Lago Neltume, Choshuenco y Puerto Fuy, las principales prioridades son la “Postulación a PMB de proyectos de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas” y “Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches de huellas y caminos rurales”, que también corresponde a iniciativas ya nombradas en los Territorios 1 y 2, lo cual permitiría generar un proyecto de mayor envergadura, considerando un impacto comunal y no solo relativo a algunos sectores de la comuna.En la tabla siguiente se puede observar la jerarquización de las iniciativas priorizadas efectuada por la comunidad en los talleres de validación:

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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TERRITORIO 4 Neltume, Lago Neltume, Choshuenco, Puerto Fuy Ejes Estratégicos 1 de Desarrollo

Lineamientos 1 Estratégicos

Líneas de 1 Acción

B

I

1

C

I

1

A

I

3

D

I

3

A

II

4

D

II

1

C

III

1

E

IV

2

Iniciativas de Inversión

Priorización

Postulación a PMB y proyectos de alcantarillado y PTAS Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches básicos de huellas y caminos rurales Asesoría Legal y capacitación en adquisición de terrenos y sucesiones Estudio Diagnóstico de la calidad físicoquímica de las aguas de ríos y lagos Crear incubadora de emprendimientos Instalación de contenedores de basura y aumento de frecuencia de recolección de basura en algunos sectores de la comuna Mejoramiento de Infocentros de la comuna Postular proyectos de autogeneración eléctrica en localidades aisladas

1 1 2 2 3 3 4 4

1

( ): Se explicitan en la Matriz Integrada de Iniciativas de Inversión en el Capítulo3 del Informe de la Etapa 3. Fuente: Pragma Consulting, mayo 2014.

Sobre esta base, los proyectos prioritarios para la comunidad, y que debieran ser gestionados a partir del año en curso, son los que a continuación se indican:  “Estudio diagnóstico de la calidad físico – química de las aguas de ríos y lagos” (Territorio 1 y 2, primera opción y Territorio 4, segunda opción)  “Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches de huellas y caminos rurales” (Territorio 2 y 4, primera opción y Territorio 3, segunda opción)  “Postulación a PMB de proyectos de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas” (Territorio 1 y 4, primera opción y Territorio 2, tercera opción)  “Construcción de un Liceo Técnico – Profesional” (Territorio 3, primera opción)  “Adquisición de terrenos para cementerios y soluciones habitacionales” (Territorio 3, primera opción).

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Registro de Asistentes a los Talleres de Priorización de Iniciativas de Inversión 2013 – 2017

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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ANEXO II “Actividades Realizadas Proceso Actualización PLADECO 2013 – 2017”

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Todo Plan de Desarrollo Comunal tiene un espíritu eminentemente participativo, y en el caso del PLADECO de Panguipulli, esta situación no estuvo ajena al desarrollo del estudio durante todo el proceso.

Sobre esta base, la participación de la ciudadanía a través de los vecinos y dirigentes sociales de las distintas localidades, así como los representantes de organizaciones sociales y comunidades autóctonas del territorio, fueron convocados e invitados participar, tanto de la identificación de necesidades propias de cada subterritorio, como de la validación de las soluciones e iniciativas de inversión propuestas para dar satisfacción a las demandas locales y la amplia gama de problemas sociales abordados en las distintas instancias de participación ciudadana.

En forma paralela, se desarrollaron talleres y mesas de trabajo con funcionarios y directivos municipales, así como con comisiones técnicas de concejales, con el fin de identificar la imagen objetivo y esbozar los principales lineamientos y objetivos estratégicos, que permitieran llevar a efecto las metas esperadas, en función de la misión y visión del desarrollo local, estructurado a partir de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la comuna.

En función de esto, a continuación se presentan las actividades de participación que se llevaron a efecto en cada etapa de la elaboración del PLADECO de Panguipulli.

Etapa 0: Generación de condiciones necesarias y constitución de Equipo Gestor El objetivo principal de esta etapa fue garantizar que el proceso de elaboración del PLADECO contara con todas las condiciones, coordinaciones y compromisos necesarios para su adecuado inicio y desarrollo, todo lo cual se materializó a través de las siguientes actividades: 

Conformación del Equipo Gestor,



Asamblea de inicio del proceso de PLADECO e invitación a participar de los talleres consultivos de participación ciudadana en los Sub-territorios definidos con el Municipio,



Contacto con actores y líderes sociales para informar sobre el inicio del proceso de elaboración del PLADECO y,

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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

Elaboración de carta Gantt de actividades a desarrollarse durante la Etapa 0

Al ser ésta una etapa de evaluación preliminar sólo contó con actividades de índole informativa y formal, siendo en su mayoría reuniones con el equipo municipal, visitas a terreno y una asamblea participativa que dio inicio al PLADECO (Tabla 1).

Tabla 1 Resumen de actividades Etapa 0 ACTIVIDAD

FECHA

Reunión de Inducción Alcalde y Equipo Gestor

10-01-2014

Primera Reunión Equipo Municipal Diseño Propuesta Municipal

15-01-2014

Visita en terreno a localidades en que se realizarían actividades de participación

15-01-2014 al 20-01-2014

Segunda Reunión Equipo Municipal Diseño Propuesta Municipal

20-01-2014

Tercera Reunión Equipo Municipal Diseño Propuesta Municipal

24-01-2014

Asamblea Participativa de inicio del PLADECO que conto con la participación del Sr. Alcalde. Presentación preliminar al Concejo de la Etapa 0

27-01-2014 27-02-2014

Fuente: Pragma Consulting, 2014

Dentro de esta etapa se realizó una amplia convocatoria a través de medios de difusión radial.

Etapa 1: Diagnósticos Sectoriales Bajo el contexto del desarrollo del PLADECO 2013-2017 para la comuna de Panguipulli, se realizó esta etapa de diagnóstico, que incluyó participación ciudadana en forma de talleres consultivos que buscaron interpretar las principales necesidades y problemas que afectan actualmente a la comunidad y sus centros poblados. Para lograr una mayor cobertura territorial y un proceso efectivo de participación ciudadana se optó por una estrategia territorial de aproximación a los problemas comunales y sus soluciones mediante consultas ciudadanas en las 11 localidades más importantes de la comuna, aumentando así la representatividad sociocultural de la población

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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existente y lograr obtener un peso relativo mayor en el potencial participativo de la comuna respecto de la totalidad de habitantes en los cuatro territorios definidos en el PLADECO (Tabla 2).

Tabla 2 Resumen de actividades Etapa 1 ACTIVIDAD Entrevistas con actores municipales para levantamiento de información

FECHA 28-02-2014 al 04-03-2014

Entrevistas con representantes regionales CONAF - INDAP

28-02-2014

Entrevista con representantes regionales SERNATUR

21-03-2014

Actividad Participativa Melefquen

22-02-2014

Actividad Participativa Coihueco

22-02-2014

Actividad Participativa Liquiñe

23-02-2014

Actividad Participativa Río Hueico

23-02-2014

Actividad Participativa Lago Neltume

02-03-2014

Actividad Participativa Neltume

02-03-2014

Actividad Participativa Pocura

06-03-2014

Actividad Participativa Panguipulli

07-03-2014

Actividad Participativa Coñaripe

07-03-2014

Actividad Participativa Choshuenco

09-03-2014

Actividad Participativa Puerto Fuy

09-03-2014

Primera reunión Concejales "Comisión de Turismo", con el fin de fortalecer propuesta municipal Segunda reunión Concejales "Comisión de Turismo", con el fin de fortalecer propuesta municipal Encuesta en línea a comunidad (Plataforma Pragma Consulting. Página web Facebook "Pladeco Panguipulli" y Páginas web Municipalidad de Panguipulli, Red Panguipulli y El diario de Panguipulli) Encuesta telefónica a actores sociales de la comuna (Plataforma Pragma Consulting)

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

10-03-2014

21-03-2014

03-03-2014 al 28-03-2014 03-03-2014 al 28-03-2014

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ACTIVIDAD Encuesta en línea a funcionarios (Plataforma Pragma Consulting)

FECHA 03-03-2014 al 28-03-2014

Fuente: Pragma Consulting, 2014.

El proceso de participación ciudadana de esta etapa se realizó a través de Talleres Consultivos llevados a cabo en sedes sociales o recintos municipales previamente concertados con dirigentes sociales de la zona, para promover la participación y asistencia.

Cabe destacar que dentro de las actividades de difusión se realizaron rondas de anuncios radiales en las principales emisoras de la comuna, entre las que destacan las siguientes: -

Radio Picarona

-

Radio Panguipulli

-

Radio Omega

-

Radio Nueva Comuna

-

Radio México

-

Radio Nativa

Además se dispusieron 500 afiches en diversos puntos de la comuna, en especial centros de salud, recintos municipales, sedes sociales y paraderos de la locomoción colectiva.

También se creó una página web para la difusión de las actividades y promoción del PLADECO.

Por último, se contactó telefónicamente a los Presidentes y Dirigentes de todas las organizaciones sociales vigentes y no vigentes de la comuna, con el fin de invitarlos a participar de los talleres consultivos a realizarse en las diferentes localidades, según la tabla siguiente:

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Tabla 3 Programación y Participación de los Talleres Consultivos Localidades Pobladas Jornada Total de Participantes Melefquén

Mañana

22

Coihueco

Tarde

22

Liquiñe

Mañana

34

Rio Hueico

Tarde

17

Lago Neltume

Mañana

36

Neltume

Tarde

9

Pucura

Mañana

20

Coñaripe

Mañana

23

Panguipulli

Tarde

11

Puerto Fuy

Mañana

15

Choshuenco

Tarde

20

Fuente: Pragma Consulting, 2014

Todos los asistentes fueron registrados y se obtuvo el número telefónico de los mismos, de tal modo de invitarlos en la Etapa de Validación de las Iniciativas.

Cabe destacar la realización de encuestas telefónicas sobre un total de 230 personas y la aplicación de una encuesta online, que estuvo disponible 25 días en diversas plataformas digitales de alta revisión ciudadana, con el fin de medir los intereses de la comunidad y complementar la información obtenida en los talleres consultivos.

También se realizó una encuesta online a los funcionarios municipales, con el fin de obtener información para complementar el diagnóstico institucional.

Etapa 2 Definición y Validación de la Imagen Objetivo Comunal, Lineamientos Estratégicos y Metas Comunales.

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Esta etapa, dado el carácter de la misma, no consideraba trabajos en terreno con la comunidad, ya que el objetivo de la misma era generar los lineamientos estratégicos e imagen objetivo comunal.

Sin embargo, y para este efecto, se realizaron talleres para levantar la planificación estratégica comunal y reuniones con los funcionarios municipales para ponderar y ordenar las iniciativas de inversión propuestas por el equipo consultor.

Tabla 4 Actividades con Actores Municipalidad de Panguipulli – Etapa 2 Actividad Taller Evaluación PLADECO anterior Reunión con Comisiones Técnicas para Elaborar Imagen Objetivo y Lineamientos Estratégicos comunales

Participantes Equipo Gestor y Jefes de Departamentos Municipales Comisiones Técnicas (Concejales)

Reunión de Validación de Matriz Síntesis

Comisiones Técnicas y Equipo

Comunal y de Imagen Objetivo

Gestor

Fecha 21 de abril

21 de abril

28 de abril

Reunión con Equipo Gestor y Jefes de Departamentos para Elaborar Imagen

Equipo Gestor y Jefes

Objetivo y Lineamientos Estratégicos

Departamentos

22 de abril

comunales Reunión Exposición de Imagen Objetivo y Matriz Síntesis Comunal

Equipo Gestor y Sr. Alcalde

28 de abril

Fuente: Pragma Consulting, 2014.

Etapa 3 Definición De Objetivos Estratégicos, Validación De Matriz Comunal Y Desarrollo De Fichas De Proyectos De Inversión.

La Etapa 3, corresponde a la carta de navegación estratégica priorizada, es decir, un documento del cual el municipio dispone para avanzar hacia la imagen objetivo de desarrollo que la comuna desea alcanzar en función de un conjunto de programas y proyectos, cada uno de estos está

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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priorizado y validado por la comunidad en el marco de los lineamientos y objetivos estratégicos que guían la acción para los distintos sectores de desarrollo.

Para definir lo anterior se trabajó en dos grades ejes: 1. Priorización de los Vecinos: realizado a través de Talleres de Validación, en los cuales se efectúo una jerarquización de las iniciativas de inversión más importantes por cada territorio, de tal modo de identificar cuáles eran los proyectos de mayor urgencia e importancia para la comunidad. 2. Definición Municipal: realizada a través de reuniones de trabajo con las comisiones técnicas de Concejales, Equipo Gestor y Funcionarios/as Municipales, para identificar las distintas dimensiones del impacto social de cada programa y/o proyecto.

Estos ejes de trabajo se desarrollaron en cuatro talleres de validación ciudadana, correspondientes a cada uno de los territorios administrativos generados en el PLADECO, esto permitió jerarquizar las iniciativas de inversión previamente priorizadas por la municipalidad y definidas por el equipo gestor y las comisiones integradas por los Concejales de la Municipalidad.

Para lograr una cobertura representativa de cada taller, éstos fueron realizados en una localidad o centro poblado representativo de cada uno de los Territorios de Planificación en Panguipulli. Cada taller tuvo una convocatoria abierta a través de redes sociales y anuncios publicados en las principales radios de la comuna con presencia en las distintas localidades, a su vez, se contactó vía teléfono a los mismos asistentes a los talleres anteriores realizados en las 11 comunidades en la Etapa 1, confirmándose una baja en la participación en esta etapa (Tabla 4).

Tabla 4 Talleres de Validación realizados en Panguipulli – Etapa 3 Localidad de

Fecha de

Jorn

Total de

Realización

Realización

ada

Participantes

Territorio 4

Choshuenco

Sábado 17 de Mayo

Territorio 2

Panguipulli

Sábado 17 de Mayo

Territorio

Maña na Tarde

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

19 12

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Territorio 1

Melefquén

Domingo 18 de Mayo

Territorio 3

Coñaripe

Domingo 18 de Mayo

Maña na Tarde

20 9

Fuente: Pragma Consulting, 2014.

Para la convocatoria a estas actividades, se realizó una ronda de anuncios radiales en las mismas emisoras anteriores, con el fin de tener una cobertura de toda la comuna. Además se contactó telefónicamente a los dirigentes sociales de todas las organizacionales sociales de la comuna y se invitó personalmente a todos y cada uno de los participantes en los talleres consultivos, con el fin de contar con su asistencia a esta actividad de validación de la propuesta de iniciativas.

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 84 de 176

ANEXO III “Matriz de Iniciativas de Inversión de la Comunidad”

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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PRIORIDAD DE INVERSIÓN

SECTOR - SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES (SNI)

SUBSECTOR (SNI)

LÍNEAS DE PROPUESTAS

SITUACIÓN ACTUAL

Territorio de Panguipulli de Implementación

ÁREA DE INFLUENCIA DE LA NECESIDAD IDENTIFICADA

Comunal / Local

Grupo objetivo

2

Agua Potable y Alcantarillado

Agua Potable Rural (APR)

Construcción de planta potabilizadora de agua

El agua se extrae de vertientes

Rio Hueico, Rio Hueico Alto y Carririñe

Localidades

Población de la localidad

2

Agua Potable y Alcantarillado

Agua Potable Rural (APR)

Catastro de Aprovechamiento de Derechos de Agua

No existe

Río Hueico, Liquiñe y Lonquén

Localidades

Población de la localidad

2

Agua Potable y Alcantarillado

Agua Potable Rural (APR)

Instalar estanque y red domiciliaria que suministre agua a la comunidad

No existe

Liquiñe Alto, sector la Misión, el Culán, Coñaripe Alto

Localidades

Población de la localidad

3

Agua Potable y Alcantarillado

Instalación de nuevo pozo Agua Potable Rural de agua y Fiscalización a las (APR) plantaciones de eucaliptus y variedades de pinos

Agotamiento y escasez de agua potable

Ñancul, Pelehue Alto

Localidades

Población de la localidad

Capacitación en formulación de proyectos y producción de cerveza para comercialización

Débil capacidad y desinformación de fuentes de financiamiento de proyectos

Melefquén

Localidad

Población de la localidad

Capacitación y asesoría legal en temas de adquisición de terrenos y sucesiones

Lago Neltume

Localidad

Población de la localidad

3

Comercio, Finanzas y Turismo

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

3

Comercio, Finanzas y Turismo

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Desinformación de fuentes de financiamiento y mecanismos legales de

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solución

Instalar una Oficina de Información Turística y mejorar señalética de turismo en la Ruta Internacional

No existe señalética turística adecuada y los turistas no entran a Neltume

Neltume

Localidad

Población de la localidad

2

Comercio, Finanzas y Turismo

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

3

Defensa y Seguridad

Defensa y Seguridad Interior

Construcción Retén y mayor control policial

No existe establecimiento policial

Melefquén

Localidad

Población de la localidad

3

Defensa y Seguridad

Defensa y Seguridad Interior

Asignar mayor dotación de efectivos policiales

Existe déficit de dotación policial

Puerto Fuy

Localidad

Población de la localidad

2

Educación

Educación Media TécnicoProfesional

Construcción Liceo TécnicoProfesional

No existe establecimiento

Pucura

Localidad

Población de la localidad

3

Arte y Cultura

Formación Artístico-Cultural

Construcción Centro Cultural Municipal Laico

No existe

Panguipulli

Localidad

Población de la Comuna

3

Arte y Cultura

Formación Artístico-Cultural

Construcción Sede Comunitaria

No existe

Liquiñe

Localidad

Población de la localidad

2

Arte y Cultura

Formación Artístico-Cultural

Adquirir un terreno para la comunidad e Instalar Centro Deportivo con Juegos

No existe

Liquiñe

Localidad

Población de la localidad

Alumbrado Público

Colocación de postes con tendido eléctrico, iluminación y empalmes hacia las viviendas

Déficit de electrificación

Coihueico, Charlelfu, Liquiñe, Coñaripe, Lago Neltume

Localidades

Población de la localidad

1

Energía

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Multisectorial Desarrollo Urbano

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Construcción de áreas verdes y deportivas

Son insuficientes

Melefquén

Localidad

Población de la localidad

Multisectorial Medio Ambiente

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Instalación de contenedores, recolección de basura dos veces a la semana e instalación de señaléticas prohibitiva de acumulación de basura

Existencia de microbasurales, evidencias contaminación ríos y lagos

Melefquén, Pucura, Choshuenco

Localidades

Población de la localidad

3

Multisectorial Medio Ambiente

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Relocalizar la planta de compostaje fuera del área urbana de la localidad.

Existencia de vectores sanitarios y denuncias de la comunidad

Panguipulli

Alrededores de la Localidad

Población atendida actualmente

3

Salud

Subsector Baja Complejidad (Nivel Primario)

Construir CESAF

No existe

Pucura

Localidad

Población de la localidad

3

Salud

Subsector Alta Complejidad (Nivel Terciario)

Programa de especialidades médicas en salud indígena y permanente

Médicos sólo entre diciembre y febrero

Coñaripe, Puerto Fuy, Neltume

Localidades

Población de la localidad

2

Silvoagropecuario

Riego

Proyecto de riego sustentable

Escasez de agua subterránea y superficial

Lago Neltume

Localidad

Población de la localidad

3

Transporte

Transporte Caminero

Catastro de los caminos en los diferentes sectores

Red vial con conectividad deficiente

Rio Hueico Alto, Tranguil y Trancas Negras

Localidades

Población de la localidad

1

Transporte

Transporte Caminero

Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanchamiento de caminos

Problemas de conectividad y bajo estándar de caminos de la

Coihueco, Pucura, Traitaico Coñaripe, Choshuenco, El

Localidades

Población de la localidad

3

1

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 88 de 176

localidad

3

3

Transporte

Transporte

Desagüe, Punahue

Transporte Caminero

Implementar lomo de toro, rondas policiales periódicas para fiscalizar a los automovilistas, mejorar señalética

Exceso de velocidad en Avenida principal

Coihueco y alrededores

Localidades

Población de la localidad

Transporte Caminero

Conectar las playas a través de un proyecto en el que los privados entreguen a la comunidad libre acceso a las playas

Ausencia de Conectividad entre playas de Chauquén y Panguipulli

Chauquén y Panguipulli

Localidades

Población de la localidad

Chauquén y Panguipulli

Localidades

Población de la localidad

4

Transporte

Transporte Caminero

Extensión de Av. Costanera hasta Chauquén

Falta de extensión del camino que integre Roble Huacho y recupere humedales y playas

1

Transporte

Transporte Caminero

Pavimentación Ruta Internacional

Camino existente de tierra y ripio

Neltume, Puerto Fuy

Localidades

Población de la localidad

Transporte

Subsector Transporte Urbano y Vialidad Peatonal

Pavimentar veredas en todos los pasajes de Liquiñe que conectan con la calle principal (Ruta CH-201).

Trabajos no terminados y sin pavimentación

Liquiñe

Localidad

Población de la localidad

Transporte

Subsector Transporte Urbano y Vialidad Peatonal:

Construcción Terminal de Buses

Neltume

Localidad

Población de la localidad

3

1

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Irregularidad de lugares y horarios para subir y bajar

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pasajeros Construcción de casetas sanitarias o conexión sanitaria para nuevas fosas sépticas

Mala calidad y déficit de soluciones sanitarias

Comunidad Wemag-Mapu, Comunidad el Chuco

Localidades

Población de la localidad

3

Vivienda

Solución Habitacional Parcial

3

Vivienda

Intersubsectorial Vivienda

Adquirir terreno para cementerio indígena

No existe terreno para cementerio indígena

Río Hueico

Localidad

Población de la localidad

Intersubsectorial Vivienda

Adquirir terrenos para soluciones habitacionales y desafectar terrenos de particulares

No existen terrenos regularizados, ni disponibles para programas sociales

Puerto Fuy, Choshuenco, Neltume

Localidades

Población de la localidad

1

Vivienda

Fuente: Elaboración propia, mayo 2014.

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 90 de 176

ANEXO IV “Matriz de Iniciativas de Inversión de la Municipalidad”

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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ÁREA DE INFLUENCIA DE LA NECESIDAD IDENTIFICADA

SECTOR SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES (SNI)

SUBSECTOR

Agua Potable y Alcantarillado

Evacuación y disposición de aguas servidas sector rural

Postulación a PMB

Existe saneamiento básico de algunas localidades, pero aún es insuficiente

Agua Potable y Alcantarillado

Agua Potable Rural (APR)

Aprovechamiento de agua disponible y nuevos proyectos de pequeña escala

Agua Potable y Alcantarillado

Evacuación y disposición de aguas servidas sector rural

Agua Potable y Alcantarillado

LÍNEAS DE PROPUESTAS

SITUACIÓN ACTUAL

Territorio de Panguipulli de Implementación Comunal / Local

Grupo objetivo

Territorios 1 y 2

Local

Localidades rurales y aisladas

Escasez hídrica y uso del recurso por plantaciones forestales

Melefquén, Coñaripe, Liquiñe

Local

Localidades, comunidades y microemprendimientos rurales

Construcción de alcantarillado con sistema de PTAS

No existe sistema de evacuación y tratamiento

Territorio 4

Neltume, Choshuenco

Población residente de las localidades

Agua Potable Rural (APR)

Apoyo a comités y a DOH (ESSAR), Diseños y Proyectos Intermedios

Existe agua potable, pero ha disminuido y se ha deteriorado

Territorios 3 y 4

Agua Potable y Alcantarillado

Agua Potable Rural (APR)

Catastro de Aprovechamiento de Derechos de Agua

No existe

Territorios 1, 2, 3 y 4

Comercio, Finanzas y Turismo

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Creación convenio Cámara de Comercio con Microempresarios turísticos

Falta de participación e integración en actividades de la Cámara

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Territorios 3 y 4

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Líquiñe, Coñaripe Comunidades indígenas y y Pirihueico comités en formación

Comunal

Comunal

Microempresarios turísticos que trabajan y/o residen en localidades precordilleranas

Territorios 3 y 4

Lago Neltume, Liquiñe, Choshuenco, Camino a Coñaripe

Comunidades indígenas y agrupaciones de pequeños apicultores

Existe, pero es necesario ampliar y reparar

Territorio 3

Liquiñe, Coñaripe, Coñaripe Alto, Pellaufa, Carranco

Familias indígenas y originarias que habitan en la Ruta Termal

Creación de asociación de emprendedores hoteleros

No existen convenios, ni asociaciones que la integren este grupo de emprendedores

Territorio 3

Liquiñe y Coñaripe

Microempresarios hoteleros turísticos

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Creación de mercados permanentes y ferias

Gran cantidad de productores que no poseen un lugar de venta

Territorio 3

Coñaripe y alrededores

Microempresarios hortofrutícolas, queserías y apicultores

Comercio, Finanzas y Turismo

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Regularizar venta y comercialización de productos de ferias costumbristas

Precaria infraestructura, baja capacidad de comercialización

Territorio 1

Ñancul, Huitag

Microempresarios, productores agrícolas y artesanos

Comercio, Finanzas y Turismo

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Capacitación en comercialización turística

No se han incorporado a algunos grupos y la demanda aumenta por mejores servicios

Territorio 4

Neltume, Lago Neltume, Puerto Fuy, Pirihuenco, Choshuenco

Organizaciones de turismo

Deportes

Deporte Formativo

Diseño de Planes de Formación Deportiva

Generar una denominación de origen para productos apícolas

Comercio, Finanzas y Turismo

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Comercio, Finanzas y Turismo

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Ampliar actual Ruta Termal

Comercio, Finanzas y Turismo

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Comercio, Finanzas y Turismo

Condiciones se han mantenido, pero aún es insuficiente

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Territorios 1, 2, 3 y 4

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Toda la población

Edificación Pública

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Mejoramiento de la ruta internacional y de las aduanas de los pasos fronterizos

Hay proyectos aprobados, pero existe un bajo estándar

Territorio 3 y 4

Comunal y en especial localidades de Hua Hum, Coñaripe, Liquiñe, Chinay, La Araucanía,

Edificación Pública

No definido en el Sistema Nacional de Inversiones del MDS

Edificio Consistorial Municipal

Muchas dependencias distribuidas en la comuna

Panguipulli

Localidad

Educación

Educación Pré-básica y Media Técnico Profesional

Construcción de jardines infantiles

No hay establecimiento que imparta esta enseñanza

Territorio 3

Liquiñe y Coñaripe

Pre-escolares y egresados de enseñanza básica

Arte y Cultura

Intersubsectorial Arte y Cultura

Implementación Circuito Patrimonial Socio-cultural

Diversidad características socioculturales

Territorios 3 y 4

Comunal

Comunidades originarias de sectores precordilleranos

Arte y Cultura

Intersubsectorial Arte y Cultura

Reconocimiento Multiculturalidad Étnica

Sectores rurales que habitan los bordes de los lagos de la comuna

Comunidades indígenas

Arte y Cultura

Formación y Difusión Artístico-Cultural

Inversión en programas y capacitación

Cosmovisión amenazada por costumbres ajenas a la cultura mapuche

Territorio 4

Lago Neltume, Punahue y Payawinte

Comunidades mapuches y grupos vulnerables (discapacitados, adultos mayores)

Energía

Autogeneración

Generación y distribución de energía eléctrica

No hay electricidad

Territorio 4

Pirihueico

Toda la localidad

Multisectorial Organizaciones

No definido en el Sistema Nacional de

Dotación de equipamiento e infraestructura para

3 Proyectos hidroeléctricos ingresados al SEIA en evaluación ambiental por el

Territorio 4

Río San Pedro, Lago Neltume

Comunidades mapuches afectadas directamente por los futuros proyectos

Existen catastros no actualizados y sistematizados Territorios 1, 2, 3 y 4 de la realidad multicultural de la comuna

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Población flotante y agentes turísticos

Comunitarias

Salud

Inversiones del MDS

Baja Complejidad (Nivel Primario)

desarrollar actividades participativas

SEA

Asignar nueva categoría a Consultorio Existe Consultorio, pero es General de Zona y de baja calidad de atención y Contratar Médico hay insuficientes médicos Especialista

hidroeléctricos

Territorio 3

Liquiñe y alrededores rurales

Equipo de Salud de Liquiñe

Comunidades indígenas y Unidades Vecinales

Transporte

Transporte Caminero

Promoción de nuevos convenios con el MOP

Es necesario reparar, ampliar y/o mejorar los estándares de conectividad vial

Territorio 3

Comunidades indígenas y Unidades Vecinales de Pucura, Traitaç+F10ico Alto, Chépica, Trafún, Trancas Negras, Camino Internacional, Cachim, Liquiñe Alto y Paimun

Transporte

Multisectorial

Actualizar diagnóstico Red Vial Comunal

Red Vial con Conectividad deficiente

Territorios 1, 2, 3 y 4

Comunal

Comunidades aisladas y grupos vulnerables

Transporte Caminero

Creación de nuevos caminos y pavimentación de éstos

Déficit de caminos a localidades aisladas y se está mejorando la señalética

Territorios 3 y 4

Comunal

Comunidades aisladas y grupos vulnerables

Transporte Caminero

Postulación a Proyectos para mejorar y mantener la conectividad vial

Es necesario reparar, ampliar y/o mejorar los estándares de conectividad vial

Territorios 1 y 2

Comunal

Comunidades turísticas, población residente y flotante

Transporte

Transporte

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

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Transporte

Transporte Marítimo, Fluvial y Lacustre

Mejoramiento funcionamiento y frecuencia de la actual barcaza de Puerto Fuy

Existe, pero es insuficiente

Territorio 4

Internacional Inter-regional

Localidades rurales regionales de Chile y Argentina

Vivienda

Intersubsectorial Vivienda

Regularización de la Propiedad Indígena

Existe, pero es insuficiente

Territorios 3

Coñaripe Rilleuco

Localidades rurales y comunidades indígenas

Vivienda

Intersubsectorial Vivienda

Catastro de la situación de la propiedad indígena

Inexistente

Comunal

Comunal

Localidades rurales y comunidades indígenas

Vivienda

Intersubsectorial Vivienda

Saneamiento de títulos de vivienda

Déficit en saneamiento de títulos

Territorio 4

Pirihueico

Toda la localidad

PIRDT

Postulación de Desarrollo de PMDT 2 (Estudio Básico)

Postulación de proyectos en infraestructura de servicios básicos para el PMDT 2

ZOIT Vigente desde el 2013

PIRDT

Postulación PMDT -2

Estudios y proyectos asociativos entre Municipios contiguos

No existe asociatividad entre municipios de la misma Provincia

Comunidades de Territorio 1 (Incluye Península zonificación definida Empresarios y gremios del Huicho, Coz-Coz, en la ZOIT y el turismo Calafquén, PROT) Huitag

Territorios 2 y 4

Fuente: Elaboración propia, mayo 2014.

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 96 de 176

Comunas contiguas de Los Lagos y Futrono

Comunidad general

ANEXO V “Matriz Integrada y Priorizada de Iniciativas de Inversión”

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 97 de 176

A. FOMENTO PRODUCTIVO

ÁREAS DE DESARROLLO

Nº

A.I

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

FOMENTAR ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PERTINENTES A LA REALIDAD DE CADA TERRITORIO DE PLANIFICACIÓN, TALES COMO: HORTICULTURA, ETNOTURISMO, AGRICULTURA ORGÁNICA, APICUTURA, ARTESANÍA EN VIDRIOMADERA-TEXTILMETALES Y CUERO

Nº

LÍNEAS DE ACCIÓN

INICIATIVAS DE INVERSIÓN

PRIORIDAD DE INVERSIÓN

ÁREAS ADMINISTRATIVAS

Generar una denominación de origen para productos apícolas

3

34

A.I.1

Articular redes productivas locales e identificar potenciales interesados en comercializar bienes y servicios productivos

Capacitación en formulación de proyectos y producción de cerveza para comercialización

2

1

Creación Convenio entre Cámara de Comercio y Microempresarios turísticos

1

34

Creación de mercados permanentes y ferias

2

3

Regularizar venta y comercialización de productos de ferias costumbristas

1

1

Ampliar actual Ruta Termal

1

3

Asesoría Legal y capacitación en adquisición de terrenos y sucesiones

1

4

Catastro de Aprovechamiento de Derechos de Aguas

1

1234

Proyectos de riego sustentables

1

4

A.I.2

A.I.3

Aumentar la difusión de bienes y servicios productivos

Ampliar la cobertura territorial de planes y convenios productivos hacia las comunidades mapuches

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 98 de 176

A.II

POTENCIAR LA INNOVACIÓN Y APOYAR EL EMPRENDIMIENTO ASOCIATIVO

A.II.1

Elaboración del Diagnóstico del Perfil del egresado de la educación secundaria de Panguipulli

A.II.2

Crear convenios entre los liceos y la empresa privada, para contratación de mano de obra local

A.II.3

A.II.4

A.II.5

Elaboración Estudio de Red Educacional y de Alumnos egresados desde el año 2000 al 2014

2

1234

Crear nueva carrera técnicoprofesional de reciclaje de residuos y técnico en turismo

2

1234

Mantener y reforzar la Crear nueva carrera técnicoacogida de alumnos en profesional de reciclaje de práctica en la residuos y técnico en turismo Municipalidad

2

1234

Crear incubadora de emprendimientos

1

1234

Capacitación en comercialización turística

1

4

Creación de Asociación de Emprendedores Hoteleros

3

3

Potenciar la transferencia tecnológica y la comercialización de bienes y servicios productivos Aumentar la inversión en capital humano, formar empresarios capacitados y apoyar la formación de empresas de menor tamaño (EMT)

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 99 de 176

Aumentar la difusión de la cuenta pública municipal en los A.III.1 diferentes territorios de planificación de la comuna

B. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MEJORAR LA COORDINACIÓN INTERSECTORIAL Y A.III REGIONAL DE LA INVERSIÓN COMUNAL

B.I

POTENCIAR LAS LOCALIDADES ESTRATÉGICAS DE LA COMUNA DE PANGUIPULLI

Creación de un programa de difusión en los 4 territorios de planificación

2

1234

Realizar seminarios técnicos con las direcciones regionales de los servicios públicos

2

1234

Gestionar la instalación Instalar una Oficina de de oficinas provinciales Información Turística y mejorar de la CONADI y A.III.3 señalética de turismo en la Ruta SERNATUR, en la ciudad Internacional de Panguipulli

2

34

Iniciar reuniones de coordinación entre A.III.4 agentes públicos que intervienen en el territorio de Panguipulli

Construcción de Edificio Consistorial Municipal

3

2

Construcción de Plantas Potabilizadoras de Agua

1

3

Instalar estanques y redes de agua potable

1

3

Postulación a proyectos de infraestructura de servicios básicos para el PMDT-2

2

1

A.III.2

B.I.1

Potenciar la transferencia de experiencias de proyectos innovativos comunales

Mejorar la infraestructura y los servicios sanitarios básicos

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 100 de 176

CREAR LA COMUNA DE COÑARIPE Y LA B.II PROVINCIA DE PANGUIPULLI

Postulación a PMB y proyectos de alcantarillado y PTAS

1

124

Apoyo a Comités de APR y Diseño de proyectos intermedios

1

34

B.I.2

Integrar las localidades aisladas, los balnearios y las comunidades mapuches que habitan la zona de borde de los 7 lagos, a las iniciativas de inversión del PLADECO

Elaborar planes de manejo y plan maestro de turismo lacustre

2

1234

B.I.3

Potenciar los accesos a la comuna, tanto nacional como internacional

Mejoramiento de las aduanas y pasos fronterizos

2

34

B.I.4

Estructurar un sistema de red de centros urbanos y localidades rurales que fomente la integración y el equilibrio territorial

Actualizar el nuevo Plan Regulador Comunal (PRC) y elaborar un Plan Regulador Intercomunal (PRI) para potenciar la ZOIT, la AMTL y otros instrumentos de ordenamiento territorial

1

1234

B.II.1

Redefinir el territorio de planificación 3 (Coñaripe-LiquiñePucura-Río Huieco)

Elaborar estudios de factibilidad para crear la nueva comuna de Coñaripe y la nueva Provincia de Panguipulli

2

1234

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 101 de 176

Priorizar una cartera de proyectos que permita mayor equidad en la B.III.1 distribución de los recursos

Estudios y proyectos asociativos con Municipios de Futrono, Los Lagos y Lanco

3

24

Diagnosticar las necesidades y problemáticas de las principales localidades pobladas de la comuna

Incluir diagnóstico del PLADECO 2013 - 2017 y otros estudios realizados en el nuevo PRC

1

1234

Elaborar indicadores de Incluir indicadores de seguimiento de eficacia seguimiento y cumplimiento del B.III.3 y eficiencia de la PLADECO 2013 - 2017 en la inversión comunal Gestión Municipal

1

1234

Actualizar catastros de infraestructura y estándar vial

1

1234

Creación de nuevos caminos y pavimentación de éstos

1

234

Mejoramiento y optimización de funcionamiento de la barcaza a Puerto Fuy

2

4

Firmar nuevos convenios y programas con el MOP

2

3

Postular a proyectos del MOP para mejorar y mantener conectividad vial

2

34

DESCENTRALIZAR B.III TERRITORIALMENTE LA B.III.2 INVERSIÓN COMUNAL

B.IV

DOTAR DE INFRAESTRUCTURA Y PROGRAMAS QUE ASEGUREN LA CONECTIVIDAD COMUNAL Y REGIONAL PARA EL TRANSPORTE DE BIENES Y PERSONAS

B.IV.1

B.IV.2

Mejorar la conectividad y accesibilidad comunal

Implementar nuevos programas de conectividad y mejoramiento vial vecinal, comunal e

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 102 de 176

internacional

B.IV.3

B.IV.4

Lograr mayor equidad espacial en el acceso y movilidad de bienes, servicios y personas

Potenciar la implementación de maquinaria y equipamiento orientado a la reparación, mejoramiento y construcción de proyectos viales

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Pavimentación Ruta Internacional

2

4

Pavimentación de veredas de centros poblados principales

3

1234

Mejorar e implementar más elementos de seguridad vial comunal

3

1234

Elaborar estudios de subsidios y tarifas diferenciadas de transporte público rural e interurbano

3

1234

Conectar la playa a través de servidumbres de libre acceso

2

2

Extensión de Av. Costanera hasta Chauquén

2

2

Construcción de Terminal de Buses

3

4

Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches básicos de huellas y caminos rurales

1

234

Página 103 de 176

C. DESARROLLO TURÍSTICO

C.I

C.II

C.III

POTENCIAR Y DIFUNDIR LOS CORREDORES TURÍSTICOS QUE QUEDARON DEFINIDOS EN LA ZOIT

AUMENTAR LA ASOCIATIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS DE MENOR TAMAÑO (EMT)

OFRECER BIENES Y SERVICIOS CERTIFICADOS Y DE

C.I.1

Integrar los IPT existentes al Reglamento de la ZOIT

Implementar Reglamento de la ZOIT e integrar al PRC

1

1234

C.I.2

Mejorar infraestructura vial, aérea y energética existente

Estudio Tráfico Aéreo y de Demanda - Oferta Energética

2

1234

C.I.3

Integrar comunidades mapuches aisladas a los corredores turísticos definidos en la ZOIT

Catastro y actualización predial de propiedades mapuches

2

1234

C.II.1

Promover el encadenamiento y diversificación productiva, la agregación de valor y de calidad a los bienes y servicios turísticos

Actualizar catastro de realidad multicultural de emprendimientos y oferta de bienes y servicios

2

1234

C.II.2

Integrar al mercado formal, los bienes y servicios que ofrecen las comunidades mapuches aisladas

Programas de capacitación especializados

1

4

C.II.3

Implementar programas rurales de conectividad digital

Mejoramiento de Infocentros de la comuna

1

1234

C.III.1

Promover la certificación de productos y atractivos

Implementación de campañas televisivas/radiales de difusión y elaboración de calendario

2

1234

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 104 de 176

CALIDAD

turísticos

Implementar infraestructura turística C.III.2 con estándar nacional e internacional

C.III.3

Ampliar la estacionalidad de la actual oferta turística

turístico bilingüe de la comuna

Diseño y construcción de paraderos rurales iluminados con tecnología solar

2

1234

Implementación Circuito Patrimonial Sociocultural

2

34

2

1234

D. SUSTENTABILIDAD Y RECURSOS NATURALES

Potenciar los 6 SubDestinos turísticos Implementación de campañas (Coñaripe-Pucura, televisivas/radiales de difusión y C.III.4 Liquiñe, Panguipulli, elaboración de Feria Anual Neltume, Choshuenco y Gastronómica y Turística Puerto Fuy)

D.I

MEJORAR LA CALIDAD Y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL DE LOS RECURSOS

D.I.1

Orientación hacia una Gestión Ambiental Municipal de calidad

Implementar la Certificación Ambiental Municipal (SCAM)

1

1234

D.I.2

Contribuir a la evaluación del estado de conservación del sistema lacustre y fluvial comunal

Estudio Diagnóstico de la calidad físico-química de las aguas de ríos y lagos

1

1234

D.I.3

Promover disminuir la emisión de material particulado respirable en la comuna

Medición y monitoreo de calidad del aire

1

1234

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 105 de 176

D.II.1

PROTEGER LOS RECURSOS NATURALES D.II Y LA BIODIVERSIDAD D.II.2 COMUNAL

Promover la valorización y correcto manejo de los residuos sólidos y líquidos

Implementar ordenanzas que regulen el manejo de los residuos sólidos, la leña y la descarga de aguas servidas

1

1234

Instalación de contenedores de basura y aumento de frecuencia de recolección de basura en algunos sectores de la comuna

1

134

Relocalizar Planta de Compostaje y regularizar disposición final de residuos sólidos domiciliarios

1

2

1

1234

Coordinar e integrar los actuales y futuros IPT Integrar los Planes de Manejo de con el manejo las ASP, a los actuales IPT de la sustentable de los comuna y Región recursos naturales

Crear convenios para evaluar el patrimonio natural y valorar D.II.3 económicamente los servicios ecosistémicos existentes en la comuna

Estudio Disponibilidad a pagar (DAP) y Valoración Contingente de Recursos Naturales

2

1234

Fortalecer y difundir la responsabilidad y fiscalización ambiental que posee el Municipio y los Servicios Públicos

Implementar programas de Fiscalización de corta de bosque nativo, uso de leña húmeda y extracción ilegal de agua

1

1234

D.II.4

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 106 de 176

Elaborar e implementar una política de ahorro y eficiencia energética comunal

2

1234

2

1234

Capacitación a dirigentes mapuches y líderes de organizaciones sociales

1

1234

Gestionar convenios con la empresa privada para aumentar la potencia y cobertura de distribución, de la energía eléctrica

2

1234

Construcción de más jardines infantiles

1

3

Potenciar las ERNC y el ahorro de recursos D.III.1 energéticos municipales Evaluar factibilidad de recambio de luminarias públicas y en dependencias municipales Apoyar la difusión de la FORTALECIMIENTO DE aplicación del convenio LA MATRIZ D.III OIT N° 169 a los ENERGÉTICA D.III.3 proyectos que afectan a COMUNAL comunidades indígenas de la comuna

D.III.4

Disminuir el riesgo de black -out en la distribución de energía eléctrica

Crear Programas de D.IV.1 educación ambiental en escuelas y liceos

IMPLEMENTACIÓN DE Promover las buenas Elaboración de manuales y guías UNA POLÍTICA DE D.IV.2 prácticas ambientales de buenas prácticas ambientales EDUCACIÓN D.IV en la comunidad en la enseñanza básica y media AMBIENTAL COMUNAL SUSTENTABLE Gestionar recursos para evaluar la creación de Construcción Liceo Técnico D.IV.3 nuevas especialidades Profesional ambientales en la educación secundaria y

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 107 de 176

1234

1

3

técnico-profesional

E. DESARROLLO SOCIAL

E.I.1

E.I

CREAR POLÍTICA SOCIAL INCLUSIVA PARA DISCAPACITADOS, ADULTOS MAYORES, MAPUCHES Y GRUPOS INFANTO-JUVENILES

E.I.2

E.I.3

Elaborar normativa de Aumentar el acceso e infraestructura en el nuevo PRC, integración funcional de que permita integrar a estos estos grupos a sus grupos a sus actividades actividades cotidianas cotidianas Fortalecer la coordinación entre el Servicio de Salud, Municipio, SENAMA, SENAME, SERNAM y el SENADIS, el conocimiento de actuales programas orientados a estos grupos

Mejorar la calidad y aumentar las especialidades de atención en salud familiar y comunitaria

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

2

1234

Implementar Programas de especialidades y rondas médicas

2

34

Construir CESAF

2

3

Contratación de médicos geriatras y pediatras permanentes

1

3

Asignar nueva categoría a Consultorio General

2

3

Página 108 de 176

E.II

E.III

FORTALECER EL DESARROLLO MULTICULTURAL COMUNAL

POTENCIAR EL EMPRENDIMIENTO DE LA MUJER EN LA COMUNA

E.II.1

Mejorar la eficacia de la asesoría técnica que actualmente se entrega a los diferentes grupos beneficiarios

Articulación de redes de asociatividad Publico - Privada con presencia de ONGs

3

1234

E.II.2

Mejorar la calidad y cobertura de la educación, incorporando criterios de identidad cultural comunal desde la enseñanza básica

Aumentar la difusión a la comunidad, de los programas que se ejecutan actualmente en la comuna (fondos de tierras, derechos de aguas , becas)

2

4

Construcción de áreas verdes con juegos infantiles e infraestructura deportivas

2

1

E.II.3

Reforzar las actividades deportivas que faciliten el acceso de toda la población, para un mejor desarrollo físico y mental

Diseño de planes de formación deportiva

2

1234

E.III.1

Fortalecer la inversión local con recursos regionales

Elaboración Manual de Inversión Local con Recursos públicos y privados

3

1234

E.III.2

Generación de incubadora de emprendimientos, con realización de talleres de integración de técnicas ancestrales

Construcción de sedes comunitarias para capacitación y reuniones de negocios

2

3

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 109 de 176

E.IV

MEJORAR LAS ACTUALES CONDICIONES DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA BÁSICA

E.III.3

Resguardar el ejercicio de los derechos y deberes ciudadanos para terminar con diferentes formas de discriminación y violencia

Construcción Centro Cultural Municipal Laico

3

2

E.IV.1

Mejorar la seguridad y el estándar de vida de la población más vulnerable y aislada

Construcción retenes y aumento de efectivos policiales

2

14

Construcción de conexiones sanitarias y fosas sépticas

1

234

Colocación de postes con tendido eléctrico, iluminación y empalmes

2

234

Postular proyectos de autogeneración eléctrica en localidades aisladas

1

4

Aprovechamiento de oferta existente y proyectos de pequeña escala

1

24

Adquirir terrenos para cementerios indígenas y soluciones habitacionales

2

34

Estudio y Saneamiento de Títulos de Dominio

2

4

E.IV.2

E.IV.3

Aumentar el acceso a los servicios de electricidad, agua potable y saneamiento sanitario

Regularización de la Propiedad Fiscal y Mapuche

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 110 de 176

F.I.1

F. GESTIÓN MUNICIPAL

F.I

DESARROLLAR UN GOBIERNO LOCAL MODERNO E INCLUSIVO

F.II

SATISFACER LAS DEMANDAS Y CONSULTAS CIUDADANAS

Apoyar y potenciar el recurso humano municipal

Fortalecimiento de OTEC Municipal

1

1234

Estudio de nueva planta municipal

2

1234

F.I.2

Lograr eficiencia y eficacia en el trabajo profesional y directivo

Crear mecanismos de bonos e incentivos por cumplimientos de metas y objetivos

2

1234

F.I.3

Mejorar el organigrama municipal y de procedimientos

Levantamiento de procesos y elaboración de manuales de procedimientos y reglamentos internos

1

1234

F.II.1

Difusión a la comunidad de los premios y logros obtenidos por el Municipio

Link en el web site de la Municipalidad

2

1234

F.II.2

Dotar a la Municipalidad de instrumentos de planificación territorial y control de gestión actualizables

Implementar un Sistema de Información Territorial para Panguipulli (SITPAN)

1

1234

F.II.3

Garantizar la probidad, transparencia, acceso a la información y participación ciudadana

Crear Oficina de Atención Ciudadana

3

1234

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 111 de 176

ANEXO VI “Iniciativas de Inversión Priorizadas por Territorios de Planificación”

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 112 de 176

TERRITORIO 1 Área

Lineamiento

Línea de Acción

Prioridad Inversión

A

I

3

Catastro de Aprovechamiento Derechos de Aguas

A

I

1

Capacitación en formulación de proyectos y producción de cerveza para comercialización

3

A

I

2

Regularizar venta y comercialización de productos de ferias costumbristas

3

A

II

4

Crear incubadora de emprendimientos

1

A

II

1

Elaboración Estudio de Red Educacional y de Alumnos egresados desde el año 2000 al 2014

3

3

Iniciativas de inversión de

2

A

II

2

Crear nueva carrera técnico-profesional de reciclaje de residuos y técnico en turismo

A

II

3

Crear nueva carrera técnico-profesional de reciclaje de residuos y técnico en turismo

3

A

III

1

Creación de un programa de difusión en los 4 territorios de planificación

3

A

III

2

Realizar seminarios técnicos con las direcciones regionales de los servicios públicos

3

B

I

1

Postulación a PMB y proyectos de alcantarillado y PTAS

1

B

I

3

Elaborar planes de manejo y plan maestro de turismo lacustre

3

3 1

B

I

1

Postulación a proyectos de infraestructura de servicios básicos para el PMDT-2

B

II

1

Actualizar el nuevo Plan Regulador

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 113 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

Comunal (PRC) y elaborar un Plan Regulador Intercomunal (PRI) para potenciar la ZOIT, la AMTL y otros instrumentos de ordenamiento territorial B

III

3

Incluir diagnóstico del PLADECO 2013 2017 y otros estudios realizados en el nuevo PRC

1

3

B

III

1

Elaborar estudios de factibilidad para crear la nueva comuna de Coñaripe y la nueva Provincia de Panguipulli

B

IV

1

Incluir indicadores de seguimiento y cumplimiento del PLADECO 2013 - 2017 en la Gestión Municipal

1

B

IV

1

Actualizar catastros de infraestructura y estándar vial

3

B

IV

3

Mejorar e implementar más elementos de seguridad vial comunal

3

B

IV

2

Pavimentación de veredas de centros poblados principales

4

B

IV

3

Elaborar estudios de subsidios y tarifas diferenciadas de transporte público rural e interurbano

4

C

I

2

Implementar Reglamento de la ZOIT e integrar al PRC

1

C

I

3

Estudio Tráfico Aéreo y de Demanda Oferta Energética

3

C

II

1

Catastro y actualización predial de propiedades mapuches

3

2

Actualizar catastro de realidad multicultural de emprendimientos y oferta de bienes y servicios

3

C

II

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 114 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

C

III

1

Mejoramiento de Infocentros de la comuna

1

3

C

III

2

Implementación de campañas televisivas/radiales de difusión y elaboración de calendario turístico bilingüe de la comuna

C

III

3

Diseño y construcción de paraderos rurales iluminados con tecnología solar

3

D

I

2

Implementar la Certificación Ambiental Municipal (SCAM)

1

D

I

3

Estudio Diagnóstico de la calidad físicoquímica de las aguas de ríos y lagos

1

3

D

I

1

Implementación de campañas televisivas/radiales de difusión y elaboración de Feria Anual Gastronómica y Turística

D

II

1

Implementar ordenanzas que regulen el manejo de los residuos sólidos, la leña y la descarga de aguas servidas

1

D

II

1

Medición y monitoreo de calidad del aire

1

D

II

3

Integrar los Planes de Manejo de las ASP, a los actuales IPT de la comuna y Región

1

1

Instalación de contenedores de basura y aumento de frecuencia de recolección de basura en algunos sectores de la comuna

1

3

2

D

II

D

II

4

Estudio Disponibilidad a pagar (DAP) y Valoración Contingente de Recursos Naturales

D

III

1

Implementar programas de Fiscalización de corta de bosque nativo, uso de leña

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 115 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

húmeda y extracción ilegal de agua D

III

1

Elaborar e implementar una política de ahorro y eficiencia energética comunal

3

D

III

3

Evaluar factibilidad de recambio de luminarias públicas y en dependencias municipales

3

D

III

4

Capacitación a dirigentes mapuches y líderes de organizaciones sociales

3

D

IV

3

Elaboración de manuales y guías de buenas prácticas ambientales en la enseñanza básica y media

0

2

D

IV

1

Gestionar convenios con la empresa privada para aumentar la potencia y cobertura de distribución, de la energía eléctrica

E

I

2

Elaborar normativa de infraestructura en el nuevo PRC, que permita integrar a estos grupos a sus actividades cotidianas

3

E

II

3

Diseño de deportiva

2

E

II

3

Construcción de áreas verdes con juegos infantiles e infraestructura deportivas

3

E

III

1

Elaboración Manual de Inversión Local con Recursos públicos y privados

4

E

IV

1

Construcción retenes y aumento de efectivos policiales

3

F

I

1

Fortalecimiento OTEC Municipal

1

F

I

3

Levantamiento de procesos y elaboración de manuales de procedimientos y reglamentos internos

1

F

I

1

Estudio de nueva planta municipal

3

planes

de

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

formación

Página 116 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

F

I

2

Crear mecanismos de bonos e incentivos por cumplimientos de metas y objetivos

3

F

II

2

Implementar un Sistema de Información Territorial para Panguipulli (SITPAN)

1

F

II

1

Link en el web site de la Municipalidad

3

F

II

3

Crear Oficina de Atención Ciudadana

4

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 117 de 176

TERRITORIO 2 Área

Lineamiento

Línea de Acción

Prioridad Inversión

A

I

3

Catastro de Aprovechamiento Derechos de Aguas

A

II

4

Crear incubadora de emprendimientos

1

A

II

1

Elaboración Estudio de Red Educacional y de Alumnos egresados desde el año 2000 al 2014

3

3

Iniciativas de inversión de

2

A

II

2

Crear nueva carrera técnico-profesional de reciclaje de residuos y técnico en turismo

A

II

3

Crear nueva carrera técnico-profesional de reciclaje de residuos y técnico en turismo

3

A

III

1

Creación de un programa de difusión en los 4 territorios de planificación

3

A

III

2

Realizar seminarios técnicos con las direcciones regionales de los servicios públicos

3

A

III

4

Construcción de Edificio Consistorial Municipal

3

B

I

1

Postulación a PMB y proyectos de alcantarillado y PTAS

1

B

I

3

Elaborar planes de manejo y plan maestro de turismo lacustre

3

1

1

B

II

1

Actualizar el nuevo Plan Regulador Comunal (PRC) y elaborar un Plan Regulador Intercomunal (PRI) para potenciar la ZOIT, la AMTL y otros instrumentos de ordenamiento territorial

B

III

3

Incluir diagnóstico del PLADECO 2013 2017 y otros estudios realizados en el

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 118 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Prioridad Inversión

Iniciativas de inversión nuevo PRC

B

III

1

Elaborar estudios de factibilidad para crear la nueva comuna de Coñaripe y la nueva Provincia de Panguipulli

B

III

2

Estudios y proyectos asociativos con Municipios de Futrono, Los Lagos y Lanco

4

B

IV

1

Incluir indicadores de seguimiento y cumplimiento del PLADECO 2013 - 2017 en la Gestión Municipal

1

B

IV

1

Actualizar catastros de infraestructura y estándar vial

3

B

IV

3

Mejorar e implementar más elementos de seguridad vial comunal

3

B

IV

1

Creación de nuevos pavimentación de éstos

3

B

IV

3

Conectar la playa a través servidumbres de libre acceso

B

IV

3

Extensión de Chauquén

B

IV

2

Pavimentación de veredas de centros poblados principales

4

4

Av.

caminos

Costanera

y de

hasta

3

3 3

B

IV

3

Elaborar estudios de subsidios y tarifas diferenciadas de transporte público rural e interurbano

C

I

2

Implementar Reglamento de la ZOIT e integrar al PRC

1

1 3

C

I

1

Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches básicos de huellas y caminos rurales

C

I

3

Estudio Tráfico Aéreo y de Demanda -

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 119 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

Oferta Energética C

II

1

Catastro y actualización predial de propiedades mapuches

3

3

C

II

2

Actualizar catastro de realidad multicultural de emprendimientos y oferta de bienes y servicios

C

III

1

Mejoramiento de Infocentros de la comuna

1

3

C

III

2

Implementación de campañas televisivas/radiales de difusión y elaboración de calendario turístico bilingüe de la comuna

C

III

3

Diseño y construcción de paraderos rurales iluminados con tecnología solar

3

D

I

2

Implementar la Certificación Ambiental Municipal (SCAM)

1

D

I

3

Estudio Diagnóstico de la calidad físicoquímica de las aguas de ríos y lagos

1

3

D

I

1

Implementación de campañas televisivas/radiales de difusión y elaboración de Feria Anual Gastronómica y Turística

D

II

1

Implementar ordenanzas que regulen el manejo de los residuos sólidos, la leña y la descarga de aguas servidas

1

D

II

1

Medición y monitoreo de calidad del aire

1

D

II

3

Integrar los Planes de Manejo de las ASP, a los actuales IPT de la comuna y Región

1

D

II

2

Relocalizar Planta de Compostaje y regularizar disposición final de residuos

2

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 120 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

sólidos domiciliarios D

II

4

Estudio Disponibilidad a pagar (DAP) y Valoración Contingente de Recursos Naturales

D

III

1

Implementar programas de Fiscalización de corta de bosque nativo, uso de leña húmeda y extracción ilegal de agua

2

D

III

1

Elaborar e implementar una política de ahorro y eficiencia energética comunal

3

D

III

3

Evaluar factibilidad de recambio de luminarias públicas y en dependencias municipales

3

D

III

4

Capacitación a dirigentes mapuches y líderes de organizaciones sociales

3

D

IV

3

Elaboración de manuales y guías de buenas prácticas ambientales en la enseñanza básica y media

0

2

3

D

IV

1

Gestionar convenios con la empresa privada para aumentar la potencia y cobertura de distribución, de la energía eléctrica

E

I

2

Elaborar normativa de infraestructura en el nuevo PRC, que permita integrar a estos grupos a sus actividades cotidianas

3

E

II

3

Diseño de deportiva

2

E

III

1

Elaboración Manual de Inversión Local con Recursos públicos y privados

4

E

III

3

Construcción Centro Cultural Municipal Laico

4

E

IV

2

Colocación de postes con tendido eléctrico, iluminación y empalmes

2

planes

de

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

formación

Página 121 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

E

IV

2

Construcción de conexiones sanitarias y fosas sépticas

2

E

IV

2

Aprovechamiento de oferta existente y proyectos de pequeña escala

2

F

I

1

Fortalecimiento OTEC Municipal

1

F

I

3

Levantamiento de procesos y elaboración de manuales de procedimientos y reglamentos internos

1

F

I

1

Estudio de nueva planta municipal

3

F

I

2

Crear mecanismos de bonos e incentivos por cumplimientos de metas y objetivos

3

F

II

2

Implementar un Sistema de Información Territorial para Panguipulli (SITPAN)

1

F

II

1

Link en el web site de la Municipalidad

3

F

II

3

Crear Oficina de Atención Ciudadana

4

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 122 de 176

TERRITORIO 3 Área

Lineamiento

Línea de Acción

Prioridad Inversión

A

I

3

Catastro de Aprovechamiento Derechos de Aguas

A

I

2

Creación Convenio entre Cámara de Comercio y Microempresarios turísticos

2

A

I

3

Ampliar actual Ruta Termal

2

A

I

1

Generar una denominación de origen para productos apícolas

3

A

I

2

Creación de mercados permanentes y ferias

3

A

II

4

Crear incubadora de emprendimientos

1

A

II

1

Elaboración Estudio de Red Educacional y de Alumnos egresados desde el año 2000 al 2014

3

A

II

2

Crear nueva carrera técnico-profesional de reciclaje de residuos y técnico en turismo

3

3

3

Iniciativas de inversión de

2

A

II

3

Crear nueva carrera técnico-profesional de reciclaje de residuos y técnico en turismo

A

II

5

Creación de Asociación Emprendedores Hoteleros

A

III

3

Instalar una Oficina de Información Turística y mejorar señalética de turismo en la Ruta Internacional

2

A

III

1

Creación de un programa de difusión en los 4 territorios de planificación

3

A

III

2

Realizar seminarios técnicos con las direcciones regionales de los servicios públicos

3

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

de

Página 123 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

B

I

2

Apoyo a Comités de APR y Diseño de proyectos intermedios

2

B

I

1

Construcción de Plantas Potabilizadoras de Agua

2

B

I

1

Instalar estanques y redes de agua potable

2

B

I

3

Elaborar planes de manejo y plan maestro de turismo lacustre

3

B

I

4

Mejoramiento de las aduanas y pasos fronterizos

3

1

B

II

1

Actualizar el nuevo Plan Regulador Comunal (PRC) y elaborar un Plan Regulador Intercomunal (PRI) para potenciar la ZOIT, la AMTL y otros instrumentos de ordenamiento territorial

B

III

3

Incluir diagnóstico del PLADECO 2013 2017 y otros estudios realizados en el nuevo PRC

1

3

B

III

1

Elaborar estudios de factibilidad para crear la nueva comuna de Coñaripe y la nueva Provincia de Panguipulli

B

IV

1

Incluir indicadores de seguimiento y cumplimiento del PLADECO 2013 - 2017 en la Gestión Municipal

1

B

IV

1

Actualizar catastros de infraestructura y estándar vial

3

B

IV

3

Mejorar e implementar más elementos de seguridad vial comunal

3

B

IV

1

Creación de nuevos pavimentación de éstos

3

B

IV

2

Postular a proyectos del MOP para

caminos

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

y

3

Página 124 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

mejorar y mantener conectividad vial B

IV

2

Firmar nuevos convenios y programas con el MOP

3

B

IV

2

Pavimentación de veredas de centros poblados principales

4

B

IV

3

Elaborar estudios de subsidios y tarifas diferenciadas de transporte público rural e interurbano

4

C

I

2

Implementar Reglamento de la ZOIT e integrar al PRC

1

C

I

1

Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches básicos de huellas y caminos rurales

1

C

I

3

Estudio Tráfico Aéreo y de Demanda Oferta Energética

3

C

II

1

Catastro y actualización predial de propiedades mapuches

3

3

C

II

2

Actualizar catastro de realidad multicultural de emprendimientos y oferta de bienes y servicios

C

III

1

Mejoramiento de Infocentros de la comuna

1

3

C

III

2

Implementación de campañas televisivas/radiales de difusión y elaboración de calendario turístico bilingüe de la comuna

C

III

3

Diseño y construcción de paraderos rurales iluminados con tecnología solar

3

C

III

4

Implementación Sociocultural

3

D

I

2

Implementar la Certificación Ambiental

Circuito

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Patrimonial

1

Página 125 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

Municipal (SCAM) D

I

3

Estudio Diagnóstico de la calidad físicoquímica de las aguas de ríos y lagos

1

3

D

I

1

Implementación de campañas televisivas/radiales de difusión y elaboración de Feria Anual Gastronómica y Turística

D

II

1

Implementar ordenanzas que regulen el manejo de los residuos sólidos, la leña y la descarga de aguas servidas

1

D

II

1

Medición y monitoreo de calidad del aire

1

D

II

3

Integrar los Planes de Manejo de las ASP, a los actuales IPT de la comuna y Región

1

1

Instalación de contenedores de basura y aumento de frecuencia de recolección de basura en algunos sectores de la comuna

1

3

D

II

D

II

4

Estudio Disponibilidad a pagar (DAP) y Valoración Contingente de Recursos Naturales

D

III

1

Implementar programas de Fiscalización de corta de bosque nativo, uso de leña húmeda y extracción ilegal de agua

2

D

III

1

Elaborar e implementar una política de ahorro y eficiencia energética comunal

3

D

III

3

Evaluar factibilidad de recambio de luminarias públicas y en dependencias municipales

3

D

III

4

Capacitación a dirigentes mapuches y líderes de organizaciones sociales

3

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 126 de 176

Área

D

Lineamiento

IV

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

3

Elaboración de manuales y guías de buenas prácticas ambientales en la enseñanza básica y media

0

2

D

IV

1

Gestionar convenios con la empresa privada para aumentar la potencia y cobertura de distribución, de la energía eléctrica

D

IV

2

Construcción de más jardines infantiles

2

E

I

3

Contratación de médicos geriatras y pediatras permanentes

1

E

I

1

Construcción Liceo Técnico - Profesional

2 3

3

E

I

2

Elaborar normativa de infraestructura en el nuevo PRC, que permita integrar a estos grupos a sus actividades cotidianas

E

I

3

Implementar Programas especialidades y rondas médicas

E

I

3

Construir CESAF

E

II

3

Diseño de deportiva

E

II

1

Asignar nueva categoría a Consultorio General

2

E

III

2

Construcción de sedes comunitarias para capacitación y reuniones de negocios

3

E

III

1

Elaboración Manual de Inversión Local con Recursos públicos y privados

4

E

IV

2

Colocación de postes con tendido eléctrico, iluminación y empalmes

2

E

IV

2

Construcción de conexiones sanitarias y fosas sépticas

2

planes

de

3 de

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

formación

2

Página 127 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

E

IV

3

Adquirir terrenos para cementerios indígenas y soluciones habitacionales

2

F

I

1

Fortalecimiento OTEC Municipal

1 1

F

I

3

Levantamiento de procesos y elaboración de manuales de procedimientos y reglamentos internos

F

I

1

Estudio de nueva planta municipal

3

F

I

2

Crear mecanismos de bonos e incentivos por cumplimientos de metas y objetivos

3

F

II

2

Implementar un Sistema de Información Territorial para Panguipulli (SITPAN)

1

F

II

1

Link en el web site de la Municipalidad

3

F

II

3

Crear Oficina de Atención Ciudadana

4

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 128 de 176

TERRITORIO 4 Área

Lineamiento

Línea de Acción

A

II

4

Crear incubadora de emprendimientos

1

A

I

3

Asesoría Legal y capacitación en adquisición de terrenos y sucesiones

1

A

I

3

Catastro de Aprovechamiento Derechos de Aguas

2

A

I

2

Creación Convenio entre Cámara de Comercio y Microempresarios turísticos

2

A

III

3

Instalar una Oficina de Información Turística y mejorar señalética de turismo en la Ruta Internacional

2

A

I

3

Proyectos de riego sustentables

2

A

II

5

Capacitación turística

2

A

II

1

Elaboración Estudio de Red Educacional y de Alumnos egresados desde el año 2000 al 2014

3

3

Prioridad Inversión

Iniciativas de inversión

en

de

comercialización

A

II

2

Crear nueva carrera técnico-profesional de reciclaje de residuos y técnico en turismo

A

II

3

Crear nueva carrera técnico-profesional de reciclaje de residuos y técnico en turismo

3

A

III

1

Creación de un programa de difusión en los 4 territorios de planificación

3

A

III

2

Realizar seminarios técnicos con las direcciones regionales de los servicios públicos

3

A

I

1

Generar una denominación de origen para productos apícolas

3

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 129 de 176

Área

B

Lineamiento

II

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

1

Actualizar el nuevo Plan Regulador Comunal (PRC) y elaborar un Plan Regulador Intercomunal (PRI) para potenciar la ZOIT, la AMTL y otros instrumentos de ordenamiento territorial

1

1

B

III

3

Incluir diagnóstico del PLADECO 2013 2017 y otros estudios realizados en el nuevo PRC

B

IV

1

Incluir indicadores de seguimiento y cumplimiento del PLADECO 2013 - 2017 en la Gestión Municipal

1

B

I

1

Postulación a PMB y proyectos de alcantarillado y PTAS

1

B

I

2

Apoyo a Comités de APR y Diseño de proyectos intermedios

2

B

IV

2

Pavimentación Ruta Internacional

2 2

B

IV

2

Mejoramiento y optimización de funcionamiento de la barcaza a Puerto Fuy

B

I

3

Elaborar planes de manejo y plan maestro de turismo lacustre

3

3

B

III

1

Elaborar estudios de factibilidad para crear la nueva comuna de Coñaripe y la nueva Provincia de Panguipulli

B

IV

1

Actualizar catastros de infraestructura y estándar vial

3

B

IV

3

Mejorar e implementar más elementos de seguridad vial comunal

3

B

IV

1

Creación de nuevos pavimentación de éstos

3

caminos

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

y

Página 130 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

B

I

4

Mejoramiento de las aduanas y pasos fronterizos

3

B

IV

2

Postular a proyectos del MOP para mejorar y mantener conectividad vial

3

B

IV

4

Construcción de Terminal de Buses

3

B

IV

2

Pavimentación de veredas de centros poblados principales

4

3

Elaborar estudios de subsidios y tarifas diferenciadas de transporte público rural e interurbano

4

4

B

IV

B

III

2

Estudios y proyectos asociativos con Municipios de Futrono, Los Lagos y Lanco

C

I

2

Implementar Reglamento de la ZOIT e integrar al PRC

1

C

III

1

Mejoramiento de Infocentros de la comuna

1

C

I

1

Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches básicos de huellas y caminos rurales

1

C

I

3

Estudio Tráfico Aéreo y de Demanda Oferta Energética

3

C

II

1

Catastro y actualización predial de propiedades mapuches

3

C

II

2

Actualizar catastro de realidad multicultural de emprendimientos y oferta de bienes y servicios

3

2

Implementación de campañas televisivas/radiales de difusión y elaboración de calendario turístico bilingüe de la comuna

3

C

III

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 131 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

C

III

3

Diseño y construcción de paraderos rurales iluminados con tecnología solar

3

C

III

4

Implementación Sociocultural

Circuito

3

C

II

3

Programas especializados

de

D

IV

3

Elaboración de manuales y guías de buenas prácticas ambientales en la enseñanza básica y media

0

D

I

2

Implementar la Certificación Ambiental Municipal (SCAM)

1

D

I

3

Estudio Diagnóstico de la calidad físicoquímica de las aguas de ríos y lagos

1

D

II

1

Implementar ordenanzas que regulen el manejo de los residuos sólidos, la leña y la descarga de aguas servidas

1

D

II

1

Medición y monitoreo de calidad del aire

1

D

II

3

Integrar los Planes de Manejo de las ASP, a los actuales IPT de la comuna y Región

1

1

Patrimonial capacitación

3

D

II

1

Instalación de contenedores de basura y aumento de frecuencia de recolección de basura en algunos sectores de la comuna

D

III

1

Implementar programas de Fiscalización de corta de bosque nativo, uso de leña húmeda y extracción ilegal de agua

2

2

3

D

IV

1

Gestionar convenios con la empresa privada para aumentar la potencia y cobertura de distribución, de la energía eléctrica

D

I

1

Implementación televisivas/radiales

de de

campañas difusión y

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 132 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Prioridad Inversión

Iniciativas de inversión elaboración de Feria Anual Gastronómica y Turística

D

II

4

Estudio Disponibilidad a pagar (DAP) y Valoración Contingente de Recursos Naturales

3

D

III

1

Elaborar e implementar una política de ahorro y eficiencia energética comunal

3

D

III

3

Evaluar factibilidad de recambio de luminarias públicas y en dependencias municipales

3

D

III

4

Capacitación a dirigentes mapuches y líderes de organizaciones sociales

3

E

IV

2

Postular proyectos de autogeneración eléctrica en localidades aisladas

1

E

II

3

Diseño de planes de formación deportiva

2

E

IV

2

Colocación de postes con tendido eléctrico, iluminación y empalmes

2

E

IV

2

Construcción de conexiones sanitarias y fosas sépticas

2

E

IV

2

Aprovechamiento de oferta existente y proyectos de pequeña escala

2

E

IV

3

Adquirir terrenos para cementerios indígenas y soluciones habitacionales

2

E

I

2

Elaborar normativa de infraestructura en el nuevo PRC, que permita integrar a estos grupos a sus actividades cotidianas

3

E

I

3

Implementar Programas especialidades y rondas médicas

3

E

IV

1

Construcción retenes y aumento de efectivos policiales

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

de

3

Página 133 de 176

Área

Lineamiento

Línea de Acción

Iniciativas de inversión

Prioridad Inversión

3

E

II

2

Aumentar la difusión a la comunidad, de los programas que se ejecutan actualmente en la comuna (fondos de tierras, derechos de aguas , becas)

E

IV

3

Estudio y Saneamiento de Títulos de Dominio

3

E

III

1

Elaboración Manual de Inversión Local con Recursos públicos y privados

4

F

I

1

Fortalecimiento OTEC Municipal

1

F

I

3

Levantamiento de procesos y elaboración de manuales de procedimientos y reglamentos internos

1

F

II

2

Implementar un Sistema de Información Territorial para Panguipulli (SITPAN)

1

F

I

1

Estudio de nueva planta municipal

3

F

I

2

Crear mecanismos de bonos e incentivos por cumplimientos de metas y objetivos

3

F

II

1

Link en el web site de la Municipalidad

3

F

II

3

Crear Oficina de Atención Ciudadana

4

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 134 de 176

ANEXO VII “Fichas de Iniciativas de Inversión Priorizadas con Valor 1”

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Página 135 de 176

1.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Creación Convenio entre Cámara de Comercio y Microempresarios turísticos A. Fomento Productivo Territorios III y IV Local 11.648 1 Crecimiento económico regional en los últimos semestres Económico $ 6.000.000 X

Municipalidad Establecer un objetivo económico común que apunte al desarrollo del turismo en la totalidad de la comuna.

Página 136 de 176

6.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Proyectos de riego sustentables A. Fomento Productivo Territorio IV Local 4.536 1 Crecimiento económico regional en los últimos semestres Ambiental $ 10.000.000 X

Municipalidad Realizar capacitaciones e implementación de riego tecnificado para productores agrícolas y la comunidad rural.

Página 137 de 176

3.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Ampliar actual Ruta Termal A. Fomento Productivo Territorio III Local 7.112 1 Crecimiento económico regional en los últimos semestres Económico/Social $ 360.000.000

X X MOP, Municipalidad Mejora de caminos, ampliación y establecimiento de nuevos complejos turísticos de la zona.

Página 138 de 176

8.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Capacitación en comercialización turística A. Fomento Productivo Territorio IV Local 4.536 1 Crecimiento económico regional en los últimos semestres Económico/Social $ 10.000.000 X

Municipalidad Desarrollar talleres y capacitaciones presenciales y no presenciales para mejorar la atención y los servicios turísticos de la zona.

Página 139 de 176

5.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Catastro de Aprovechamiento de Derechos de Aguas A. Fomento Productivo Comuna Comunal 33.273 1 Crecimiento económico regional en los últimos semestres Social/Ambiental $ 25.000.000 X

Municipalidad Elaboración de un catastro del uso de aguas, ya sea en riego, uso sanitario u otro, contabilizando el total desempeño de la red hídrica comunal.

Página 140 de 176

4.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Unidad y Persona Responsable

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Asesoría Legal y capacitación en adquisición de terrenos y sucesiones A. Fomento Productivo Territorio IV Local 4.536 1 Crecimiento económico regional en los últimos semestres Social $ 18.000.000 X

Municipalidad Asesorar en la sucesión de terrenos y capacitar a la comunidad en diversos temas legales al respecto de la sucesión, adquisición y herencia de terrenos.

Página 141 de 176

2.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Regularizar venta y comercialización de productos de ferias costumbristas A. Fomento Productivo Territorio I Local 6.276 1 Crecimiento económico regional en los últimos semestres Económico $ 5.000.000 X

X Municipalidad Verificar el estado , certificación y tributación de los diversos productos artesanales, especialmente en productos perecibles.

Página 142 de 176

7.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Crear incubadora de emprendimientos A. Fomento Productivo Comuna Comunal 33.273 1 Crecimiento económico regional en los últimos semestres Económico/Social $ 25.000.000

X X Municipalidad Establecer asesorías tanto legal como económica a diversas ideas de negocios surgidas de la comunidad, facilitando la información para participación de fondos concursables u otro tipo de financiamiento.

Página 143 de 176

9.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes: Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Instalación Sistemas de Cloración de Agua Potable B. Ordenamiento Territorial Territorio III Local 7.112 1 Ausencia de Plan Regional de Desarrollo Urbano para la región Ambiental/Social $ 100.000.000

X

MINVU, Municipalidad Construir plantas de potabilización de agua para consumo humano en zonas rurales que no posean acceso a la red establecida.

Página 144 de 176

11.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes: Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Postulación a PMB y proyectos de alcantarillado y PTAS B. Ordenamiento Territorial Territorio I, II y IV Local 26.997 1 Ausencia de Plan Regional de Desarrollo Urbano para la región Social/Ambiental $ 5.000.000 X

Municipalidad Postulación de un proyecto comunal para los programas de mejoramiento de Barrios (PMB), infraestructura de alcantarillados y Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS)

Página 145 de 176

10.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Instalar estanques y redes de agua potable B. Ordenamiento Territorial Territorio III Local 7.112 1 Ausencia de Plan Regional de Desarrollo Urbano para la región Social/Ambiental $ 730.000.000

X X Minvu, Municipalidad Instalar red de estanques y el acceso a agua potable, priorizando las zonas más vulnerables.

Página 146 de 176

18.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Construcción de fosas laterales, enripiados y ensanches básicos de huellas y caminos rurales B. Ordenamiento Territorial Territorio II, III y IV Local 26.997 1 Ausencia de Plan Regional de Desarrollo Urbano para la región Social $ 200.000.000

X X MOP, Municipalidad Mejoramiento de caminos rurales, cambio de carpeta de rodado, fosas laterales y mejora de huellas.

Página 147 de 176

12.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Apoyo a Comités de APR y Diseño de proyectos intermedios B. Ordenamiento Territorial Territorio III y IV Local 11.548 1 Ausencia de Plan Regional de Desarrollo Urbano para la región Social $ 75.000.000 X

Municipalidad Brindar asistencia técnica para el diseñoy postulación de iniciativas de inversión

Página 148 de 176

17.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Creación de nuevos caminos y pavimentación de éstos B. Ordenamiento Territorial Territorio II, III y IV Local 26.997 1 Ausencia de Plan Regional de Desarrollo Urbano para la región Social/Económico $ 200.000.000

X

MOP, Municipalidad Establecimiento de zonas de ampliación y construcción de caminos secundarios pavimentados para mejorar conectividad de zonas lejanas.

Página 149 de 176

13.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Actualizar el nuevo Plan Regulador Comunal (PRC) y elaborar un Plan Regulador Intercomunal (PRI) para potenciar la ZOIT, la AMTL y otros instrumentos de Desarrollo B. Ordenamiento Territorial Comuna Comunal 33.273 1 Ausencia de Plan Regional de Desarrollo Urbano para la región Social $ 50.000.000 X

Municipalidad Actualización de instrumentos de desarrollo económico y social enfocado en el desarrollo turístico sustentable de la comuna

Página 150 de 176

15.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Incluir indicadores de seguimiento y cumplimiento del PLADECO 2013 - 2017 B. Ordenamiento Territorial Comuna Comunal 33.273 1 Ausencia de Plan Regional de Desarrollo Urbano para la región Social $ 10.000.000 X

Municipalidad Diseñar y aplicar indicadores de eficiencia y cumplimiento de planes mediante metas y objetivos.

Página 151 de 176

14.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Incluir diagnóstico del PLADECO 2013 - 2017 y otros estudios realizados en el nuevo PRC B. Ordenamiento Territorial Comuna Comunal 33.273 1 Ausencia de Plan Regional de Desarrollo Urbano para la región Social $ 7.500.000 X

Municipalidad Inclusión de otros documentos de desarrollo para la comparación de metas y objetivos, tomando como referencia trabajos y plazos anteriores.

Página 152 de 176

16.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Actualizar catastros de infraestructura y estándar vial B. Ordenamiento Territorial Comuna Comunal 33.273 1 Ausencia de Plan Regional de Desarrollo Urbano para la región Social $ 45.000.000

X

Municipalidad Actualización de bases de datos de avenidas, carreteras rurales, caminos secundarios, huellas y otros en base a su infraestructura y calidad vial actual.

Página 153 de 176

19.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Unidad y Persona Responsable

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Implementar Reglamento de la ZOIT e integrar al PRC C. Desarrollo Turístico Comuna Comunal 33.273 1 Crecimiento sotenido en el área turística con un alto potencial Economico/Ambiental $ 10.000.000

X

Municipalidad Implementación de reglamento de las Zonas de Interés Turístico, incluirlo e integrarlo al Plan Regulador Comunal para el fomento y explotación de ésta área.

Página 154 de 176

21.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Unidad y Persona Responsable

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Mejoramiento de Infocentros de la comuna C. Desarrollo Turístico Comuna Comunal 33.273 1 Crecimiento sotenido en el área turística con un alto potencial Social $ 10.000.000 X

Municipalidad Establecer y mejorar los centros de atención y de información de la comuna, con un interés en ampliar la participación de la comunidad, ya sea mediante ideas de negocios, inquietudes o necesidades.

Página 155 de 176

20.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Unidad y Persona Responsable

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Programas de capacitación especializados C. Desarrollo Turístico Territorio IV Local 4.536 1 Crecimiento sotenido en el área turística con un alto potencial Social $ 18.000.000 X

Municipalidad Establecer un programa de capacitación en especialidades técnicas enfocado principalmente al turismo y mejora de los servicios.

Página 156 de 176

22.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Implementar la Certificación Ambiental Municipal (SCAM) D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Comuna Comunal 33.273 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Ambiental $ 25.000.000 X

X Municipalidad implementar un plan de certificación ambiental para la municipalidad, estableciendo estándares de alta exigencia y sustentabilidad.

Página 157 de 176

26.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Instalación de contenedores de basura y aumento de frecuencia de recolección de basura en algunos sectores de la comuna D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Territorio I, III y IV Local 17.924 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Social/Ambiental $ 35.000.000 X

X Municipalidad Aumentar el acceso a redes de recolección de basura en los sectores más alejados y la comunidad rural.

Página 158 de 176

23.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Estudio Diagnóstico de la calidad físico-química de las aguas de ríos y lagos D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Comuna Comunal 33.273 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Ambiental/Social $ 50.000.000 X X X Municipalidad Realizar un estudio especializado de diagnóstico de la calidad del agua, tanto física como química de los ríos y lagos pertenecientes a la comuna.

Página 159 de 176

27.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Relocalizar Planta de Compostaje y regularizar disposición final de residuos sólidos domiciliarios D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Territorio II Local 15.349 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Social/Ambiental $ 50.000.000 X

Minvu, Municipalidad Ubicar nueva planta de compostaje de residuos, con estándares de calidad superior en cuanto a impacto visual, social y ambiental, y regularizar la disposición final de residuos sólidos domiciliarios acorde al plan de regulación ambiental de la comuna y los estándares sanitarios correspondientes.

Página 160 de 176

30.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Capacitación a dirigentes mapuches y líderes de organizaciones sociales D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Comuna Comunal 33.273 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Social $ 7.000.000 X

Municipalidad Capacitar a dirigentes mapuches y líderes de organizaciones sociales para establecer un medio de comunicación con las comunidades y un vínculo con la municipalidad.

Página 161 de 176

25.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Implementar ordenanzas que regulen el manejo de los residuos sólidos, la leña y la descarga de aguas servidas D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Comuna Comunal 33.273 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Social/Ambiental $ 5.000.000 X

Municipalidad Implementar ordenanzas y regulación de residuos sólidos, así como la implementación de zonas de extracción de leña, descarga de aguas servidas y manejo de residuos sólidos

Página 162 de 176

31.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones)

12.

Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Construcción de más jardines infantiles D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Territorio III Local 7.112 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Social $ 1.000.000.000 X

X Ministerio de Educación, Municipalidad Establecer las zonas óptimas para la construcción de jardines infantiles

Página 163 de 176

29.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Implementar programas de Fiscalización de corta de bosque nativo, uso de leña húmeda y extracción ilegal de agua D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Comuna Comunal 33.273 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Social/Ambiental $ 25.000.000 X

X Municipalidad Capacitación a diferentes funcinaris municipales para implementar programas de fiscalización de uso ilegal de aguas, corta no regulada de bisque nativo y uso de leña no certificada.

Página 164 de 176

28.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Integrar los Planes de Manejo de las ASP, a los actuales IPT de la comuna y Región D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Comuna Comunal 33.273 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Ambiental/Social $ 12.000.000 X

Municipalidad Integración de planes de manejo y trabajo en conjunto con CONAF y privados para desarrollar un documento consolidado a los instrumentos de planificación territorial comunal y regional

Página 165 de 176

24.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Medición y monitoreo de calidad del aire D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Territorio III Local 7.112 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Ambiental/Social $ 75.000.000 X X Municipalidad Monitoreo constante de la calidad y estado del aire en la comuna

Página 166 de 176

32.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2.

Sector/Subsector

3. 4. 4.1 4.2 7.

Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones)

12.

Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Construcción Liceo Técnico Profesional D. Sustentabilidad y Recursos Naturales Territorio III Local 7.112 1 Mejorar calidad y uso de los recursos naturales Social $ 1.500.000.000 X X X Municipalidad, Ministerio de Educación Construcción de un Liceo Técnico-Profesional acorde al enfoque comunal actual de desarrollo

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33.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Contratación de médicos geriatras y pediatras permanentes E. Desarrollo Social Territorio III Local 7.112 1 Mejorar y mantener el bienestar de los habitantes de la comuna Social $ 50.000.000 X

Municipalidad Mejora en la atención hospitalaria para adultos mayores e infantes de la comuna

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35.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Postular proyectos de autogeneración eléctrica en localidades aisladas E. Desarrollo Social Territorio IV Local 4.536 1 Mejorar y mantener el bienestar de los habitantes de la comuna Social/Ambiental $ 75.000.000 X

Municipalidad Capacitar a las comunidades y a funcioanrios del municipio para postular a proyectos de autogeneración eléctrica mediante energías Renovables No Convencionales (ERNC)

Página 169 de 176

34.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Construcción de conexiones sanitarias y fosas sépticas E. Desarrollo Social Territorio II, III y IV Local 26.997 1 Mejorar y mantener el bienestar de los habitantes de la comuna Social/Ambiental $ 500.000.000

X

MOP, Municipalidad

Construcción y conexión a la red comunal de conexiones sanitarias y fosas sépticas.

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36.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Aprovechamiento de oferta existente y proyectos de pequeña escala E. Desarrollo Social Territorio II y IV Local 19.885 1 Mejorar y mantener el bienestar de los habitantes de la comuna Social/Económico $ 15.000.000 X

Municipalidad Identificar proyectos de interés social, económico o ambiental de pequeña escala que beneficien a las comunidades y potenciar su implementación mediante información a diversos fondos para materializarlos.

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38.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Levantamiento de procesos y elaboración de manuales de procedimientos y reglamentos internos F. Gestión Municipal Comuna Comunal 33.273 1 Mejorar y mantener la F. Gestión Municipal para el desarrollo comunal Social $ 30.000.000 X

Municipalidad Levantamiento de informaciónm y procesos para la elaboración de manuales de procedimientos y reglamentos internos.

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39.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Implementar un Sistema de Información Territorial para Panguipulli (SITPAN) F. Gestión Municipal Comuna Comunal 33.273 1 Mejorar y mantener la F. Gestión Municipal para el desarrollo comunal Social $ 65.000.000 X

Municipalidad Establecer un sistema de información territorial comunal, el cual manejará las diversas bases de datos territoriales y demográficas con la finalidad de mantener un catastro actualizado e infromación disponible de fácil acceso.

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40.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Adquirir terrenos para cementerios indigenas y nuevas soluciones habitacionales E. Desarrollo Social Territorio III y IV Local 11.648 1 Mejorar y mantener el bienestar de los habitantes de la comuna Social/Ambiental $ 250.000.000 X X X Serviu, Municipalidad Adquirir terrenos para emplazar cementerios indigenas y poder construir nuevas viviendas y disminuir asi las tasas de hacinamiento

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41.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Construccion cuartel PDI en Panguipulli E. Desarrollo Social Territorio II Local 15.349 1 Mejorar y mantener el bienestar de los habitantes de la comuna Social/Económico $ 675.000.000 X X

Municipalidad Construir un cuartel de Policia de Investigaciones para mejorar las condiciones de seguridad ciudadana en la comuna

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37.

Nombre del Estudio, Programa o Proyecto

2. 3. 4. 4.1 4.2 7.

Sector/Subsector Localización Geográfica Área de Influencia: Comunal/Local Cobertura (N° Hab) Prioridad PLADECO

8.

Situación Actual

8.1 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 12.

Objetivos Esperados (S,E,A) Calendario (fecha inicio y término) Costo Fuentes de Financiamiento y Aportes Municipal Regional (FNDR) Sectorial Otras (ONG, internacional, privado, donaciones, fundaciones) Unidad y Persona Responsable

13.

Descripción

Anexos – Informe Final Actualización PLADECO Comuna Panguipulli 2013 - 2017

Ampliar Cursos de Capacitación vía la OTEC Municipal F. Gestión Municipal Comuna Comunal 33.273 1 Mejorar y mantener la F. Gestión Municipal para el desarrollo comunal Social $ 3.000.000 X

Municipalidad Aumentar la oferta de cursos de capacitación de la OTEC

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