NOTICIAS LEGISLATIVAS Dirección General de Información Legislativa
29 de agosto de 2016
I. CONTEXTO Poder Ejecutivo
El Presidente Enrique Peña Nieto recibió el viernes en el patio central de Palacio Nacional al Presidente de Paraguay, Horacio Cartes Jara, quien realizó una visita oficial a México. El Presidente tiene programado para hoy encabezar la inauguración del Hospital Militar Regional de Especialidades de Mazatlán, donde hará entrega de Condecoraciones y Menciones Honoríficas en Sinaloa. (Milenio, El Universal, Excélsior y Presidencia de la República)
Cámara de Diputados
Jesús Zambrano Grijalva (PRD), Presidente de la Mesa Directiva, afirmó que los recientes acontecimientos alrededor del sector energético y el de la educación, obligan a los legisladores a revisar el marco jurídico de las reformas energética y educativa, además de fortalecer el combate a la corrupción, en el próximo periodo ordinario de sesiones. Dijo que el anuncio del alza en los precios de las gasolinas, el diésel y las tarifas de electricidad en los sectores industrial y comercial, con vigencia a partir del 1 de septiembre, aunque es una medida fiscal, se da en el contexto de la falsa promesa del Gobierno Federal cuando aseguró que con la Reforma Energética se iba a beneficiar la economía de la población. (Cámara de Diputados)
Cámara de Senadores
Roberto Gil Zuarth (PAN), Presidente de la Mesa Directiva, citó a los Senadores a la Junta previa el miércoles 31 de agosto a las 13 horas en el salón de sesiones, a fin de elegir a la Mesa Directiva que fungirá durante el II año de la LXIII Legislatura. También recordó a los legisladores de la Sesión de Congreso General que se realizará el 1 de septiembre a las 17 horas en el Palacio Legislativo de San Lázaro. (Cámara de Senadores)
II. QUEHACER LEGISLATIVO 1.- Debate en la Comisión Permanente - La Diputada Soraya Flores Carranza (PVEM) afirmó que presentó una iniciativa de reforma para facultar a la Secretaría de Economía a promover las mejores prácticas en materia de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), para que éstas se incorporen como parte del diseño de programas de actualización y capacitación que ofrece la dependencia pública. (Cámara de Diputados) - El Diputado Cirilo Vázquez Parissi (PRI) informó que propuso reformas a la Ley General de Salud para incluir certificación de servicios médico-quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios, tanto para unidades médicas federales como estatales, con el fin de garantizar a toda persona la protección a la salud. Detalló que la propuesta, turnada a la Comisión de Salud, establece indicadores que sirvan de base para la atención de los beneficiarios del Sistema de Protección Social en Salud. (Cámara de Diputados) 1
2.- Debate en la Cámara de Diputados - Jesús Zambrano Grijalva indicó que para robustecer el combate a la corrupción se tienen que abordar las leyes de Adquisiciones y Servicios del Sector Público, del Servicio Profesional del Sistema Nacional Anticorrupción y la de Obras Públicas, ésta última, pendiente en el Senado. Aseveró que en el Paquete Económico 2017 debe ponerse atención en que éste propicie el desarrollo, a través, por ejemplo, de la infraestructura, revisar el endeudamiento público, acabar con los privilegios y devoluciones multimillonarias al gran capital, que no haya recortes al campo, la salud y la educación, además de fortalecer el Fondo de Capitalidad de la Ciudad de México. (Cámara de Diputados)
- César Camacho, Coordinador del PRI, afirmó que en la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el 2017 su grupo parlamentario trabajará para hacer una justa distribución de los recursos hacia las entidades federativas, empezando por los municipios rurales. Reiteró que se prevé que sea restrictivo el PEF 2017, cuya propuesta deberá entregar el Ejecutivo federal al Congreso de la Unión a más tardar el próximo 8 de septiembre. Informó que participó en los trabajos del 78 Congreso Nacional de la Confederación Nacional Campesina (CNC), que se realiza en Tepic, Nayarit, donde pronunció un discurso en la mesa denominada “Gobiernos Municipales y Legisladores por el Desarrollo del Campo”. (Cámara de Diputados) - Marko Cortés Mendoza, Coordinador del PAN, expresó que su bancada iniciará el próximo periodo ordinario de sesiones, con un renovado ánimo de enfrentar los principales problemas que afectan al país. Indicó que los diputados federales de Acción Nacional inician el periodo ordinario de sesiones “con una agenda clara, precisa y enfocada en corregir el descontento nacional por la pésima administración de Enrique Peña Nieto”. (Cámara de Diputados)
- Cortés Mendoza sostuvo que los 109 diputados de Acción Nacional concretaron los temas de su agenda de trabajo que comenzarán a procesar desde el primer día del próximo periodo ordinario de sesiones, entre los que destacan los siguientes: 1) analizar con todo rigor la Glosa del IV Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto; 2) discusión y aprobación de la Ley de Ingresos 2017; 3) discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos 2017; 4) aprobación del Mando Mixto con criterio subsidiario para la seguridad; 5) eficientar el sistema democrático; 6) reactivar la economía; 7) combatir la corrupción, optimizar los programas sociales y superar la pobreza. (Cámara de Diputados) - María Elena Orantes López (Movimiento Ciudadano) informó que presentó un punto de acuerdo para que los programas de estudio de bachillerato sean acordes a las necesidades del sector productivo, las cámaras empresariales y los centros de investigación. Explicó que en México sólo 40% de los egresados de escuelas superiores trabajan en áreas relacionadas con sus estudios. Dijo que se requiere revisar los planes de enseñanza para ofrecer mejor preparación a los alumnos y aumentar sus posibilidades de empleo. (Cámara de Diputados) - Omar Ortega Álvarez (PRD), Secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales, dio a conocer que presentó una iniciativa para sancionar el incumplimiento de la obligación del ciudadano de participar en los comicios electorales para suspender un año su derecho de votar y a ser votado. Indicó que no existe un procedimiento concreto para exigir la obligación de votar ni se cuenta con una autoridad competente que aplique la sanción. (Cámara de Diputados)
- Daniel Ordoñez Hernández (PRD), Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, calificó como “infamia y trampa” la remoción del vicecoordinador, Guadalupe Acosta, y el coordinador de Comunicación Social del grupo, Xavier Nava. Denunció que hubo graves irregularidades en la ratificación del Coordinador, Francisco Martínez Neri. Anunció que el Grupo Galileo impugnará el procedimiento ante los correspondientes órganos del partido. (El Financiero)
- Evelyn Parra, Coordinadora de Vinculación con Organizaciones y Movimientos Sociales en la Cámara de Diputados del PRD, demandó al jefe de gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Macera, destituir de inmediato al director del Sistema de Aguas de la capital, Ramón Aguirre Díaz, "por carecer de soluciones a la 2
población afectada por la ausencia de este servicio". Anunció que presentará un Punto de Acuerdo ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para que el gobierno de la Ciudad de México "condone el pago de agua a todos los habitantes del oriente de la capital, ya que a más de un mes no cuentan con ella". (El Financiero) - Se tiene previsto que la Comisión de Deporte sostenga el día de hoy una reunión de trabajo con Alfredo Castillo, Director de la Comisión Nacional del Deporte (Conade). (Cámara de Diputados) Reunión Plenaria del PRD
- Legisladores y gobernadores del PRD dijeron que en el próximo periodo de sesiones del Congreso se debe luchar para proteger el gasto social. Al respecto, Francisco Martínez Neri, Coordinador de Bancada, dijo que "los recortes presupuestales no pueden ser a capricho del Ejecutivo Federal". Señaló que la sociedad quiere cambios y para ello debe de protegerse el gasto social. (Milenio) - El Gobernador de Michoacán, Silvano Aureoles, reiteró que "hay que cuidar el gasto en materia social. Queremos seguir manteniendo nuestros programas sociales". Dijo que los recortes presupuestales limitan la capacidad de los estados y municipios para combatir el rezago, la pobreza y la marginación. Agregó que para lograr los proyectos del partido, "es importante mantener la unidad, nuestro proyecto sigue vivo". (Milenio)
3.- Debate en la Cámara de Senadores - Roberto Gil Zuarth (PAN), Presidente de la Mesa Directiva, destacó el trabajo del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en la transformación institucional del país y de la convivencia social. Añadió que “hoy el Tribunal de Justicia Administrativa se convierte básicamente en un tribunal disciplinario del comportamiento de los servidores públicos. Se convierte en el órgano garante de la integridad del servicio público, de la ética institucionalizada, de los principios y valores que se convierten en obligaciones, deberes y sobre todo en procedimientos de disciplina interna del servicio público”. (Cámara de Senadores) - Gil Zuarth destacó que “México está en ese proceso de transformación” y el mejoramiento de las instituciones sobre la base de los cuatro pilares: “democracia política, libertad económica, libertades de mercado, responsabilidad de social del Estado, que el Estado se hace cargo de los más desaventajados y, por supuesto, Estado de derecho”. Destacó que el propósito esencial es “fortalecer nuestras instituciones para que ninguna injusticia quede sin solución, y que a final de cuentas tutelemos desde todas nuestras instituciones los derechos de todos”. El Presidente del Senado llevó a cabo la clausura formal del foro que reunió a magistrados nacionales e internacionales, así como autoridades del ámbito local y federal. (Cámara de Senadores) - Emilio Gamboa, Coordinador del PRI, informó que su grupo parlamentario sabe que el reto que tiene enfrente, en el periodo ordinario es realizar el mayor de sus esfuerzos para que México ingrese de lleno a la modernidad, recupere su crecimiento económico, abata la desigualdad y la pobreza, con propuestas capaces de responder a las demandas de la población. Añadió que está convencido de la factibilidad de lograr consenso y acuerdo con mayorías democráticas, para sacar adelante el Paquete Económico 2017, así como reformas en materia de justicia, con un trabajo perseverante para tener respuestas legislativas y hacerle frente a los grandes retos y demandas de los mexicanos. (Milenio, Excélsior, El Universal) - Gamboa Patrón señaló que el objetivo de los legisladores de su fracción es permanecer abiertos al debate y al consenso, a privilegiar la política encaminada a enriquecer la tarea legislativa, en la expectativa de que así lo harán todos los grupos parlamentarios que integran la Cámara Alta, ante la responsabilidad con los más necesitados. (Milenio, Excélsior, El Universal) - Ana Gabriela Guevara (PT), Secretaria de la Mesa Directiva, encabezó la entrega de reconocimientos a nuevos escritores del Grupo Rodrigo Porrúa, que realizó la Sección de Enseñanzas Artísticas del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA). Expresó que México y el mundo viven una época de graves preocupaciones y de una 3
descomposición que los lleva “por una vorágine de augurios negros”. Apuntó que se mantiene las esperanzas, pues hay personas que continúan expandiendo el conocimiento y la cultura, además de que luchan para que el arte persista y sea la forma de poder regenerar al mundo. Destacó la importancia del trabajo que realiza Grupo Rodrigo Porrúa, en su lucha por imprimir y expandir la cultura como un antídoto contra la mentira, la indiferencia y el bloqueo mental, que la peor amenaza que podemos tener. (Cámara de Senadores) - Luz María Beristain (PRD), Secretaria de la Comisión Especial de Cambio Climático, señaló que el Congreso de la Unión y el Poder Ejecutivo deben ser los principales promotores de cambio en las políticas públicas para evitar “calamidades” causadas por el cambio climático. Reconoció que la participación ciudadana y el gobierno abierto son dos componentes importantes para afrontar el fenómeno del calentamiento global. Dijo que otros países han abierto canales para que participe la sociedad, como Chile, que aceleró la implementación del principio 10 de la Declaración de Río de 1992, desarrollando marcos de políticas nacionales y regionales que promueven el derecho de los ciudadanos a la información, participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales. (Cámara de Senadores)
Reunión plenaria del PAN
- Fernando Herrera Ávila, Coordinador del PAN, expresó su respaldo al Presidente Nacional del PAN, Ricardo Anaya, en torno al nombramiento del Presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados. Indicó que no hay motivo para polemizar por esos nombramientos. Destacó que “el expresidente del partido, Gustavo Madero, debe respetar las decisiones de Anaya, como se respetaron las suyas en su momento”. (La Razón, El Financiero) - El Grupo Parlamentario del PAN informó que propondrá en la elección de la Mesa Directiva para el II año de ejercicio de la LXIII Legislatura a los Senadores César Octavio Pedroza Gaitán y Rosa Adriana Díaz Lizama como Vicepresidente y Secretaria, respectivamente. (Milenio) - Javier Lozano (PAN) informó que su fracción en el próximo periodo de sesiones en el Senado impulsará no sólo la segunda vuelta electoral, sino por la disminución de recursos a los partidos políticos y cambios al modelo de comunicación para disminuir los spots y permitir que la iniciativa privada pueda comprar espacios en los medios durante las campañas. (Milenio) Reunión plenaria del PRI
- El grupo parlamentario del PRI en el Senado inicia este lunes su reunión plenaria, donde definirá las prioridades de su agenda y decidirá quién de sus 55 integrantes encabezará la Mesa Directiva de esa cámara del Congreso durante el próximo año legislativo. Entre los legisladores que se apuntaron para presidir quien tiene mayores posibilidades es Enrique Burgos García. Se mencionó que Arturo Zamora, quedó descartado, pues deberá atender su responsabilidad en el CEN del partido. (Milenio, El Universal, Excélsior) - Los medios destacan que Miguel Ángel Osorio Chong, Titular de la Segob, inaugurará los trabajos de la reunión plenaria del PRI, en los cuales los legisladores definirán cuáles serán los temas de su agenda legislativa para el periodo ordinario de septiembre a diciembre próximos. Agrega que el Gobernador del Estado de México, Eruviel Ávila Villegas, dará la bienvenida al grupo senatorial. (El Universal) - La Jornada destaca que Emilio Gamboa Patrón, Coordinador de PRI, insistió en que la elección del Presidente de la Mesa Directiva, será una decisión que se tome mayoritariamente, aunque se sabe que fue discutida el pasado jueves cuando se reunió con el Presidente Enrique Peña Nieto. Reveló que el Titular de la Secretaría del Trabajo asistirá para explicar la Reforma Laboral del Ejecutivo que deberá analizarse en el próximo periodo de sesiones. Descartó que el Presidente la presente como iniciativa preferente. (Milenio, El Universal, Excélsior) - Los medios destacan que a la reunión plenaria de los Senadores del PRI asistirán seis secretarios de Estado, los Titulares de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong; de Hacienda, Luis Videgaray; de Relaciones Exteriores, 4
Claudia Ruiz Massieu; de Desarrollo Social, José Antonio Mead; Salud, José Narro, y el de Trabajo, Alfonso Navarrete Prida. (Milenio, El Universal, Excélsior) Encuentro Cumplir para avanzar: México ante el 9º informe periódico de la CEDAW 2016
- Angélica de la Peña (PRD), Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, informó que la Comisión para la Igualdad de Género, ya cuenta con un avance del 98% del predictamen para reformar cinco ordenamientos e integrar a la legislación la violencia política contra las mujeres. Mencionó que las cinco leyes que serán revisadas para incluir la violencia política contra las mujeres, son: Ley General de Partidos Políticos, Ley General del Instituto Nacional Electora, Ley de Medios de Impugnación, Ley de Igualdad, y Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Reiteró que a la brevedad debe quedar concluido dicho tema, “prácticamente tenemos un predictamen, la Comisión de Igualdad es la que lleva la pauta de esas reformas”, y el objetivo es que se dictamine en el próximo periodo ordinario de sesiones. (Cámara de Senadores) - Martha Tagle (Ind) señaló que a pesar de las resistencias encontradas para los puestos de elección popular, especialmente para presidentas municipales, se ha registrado un aumento importante de su participación durante los últimos dos procesos electorales, al pasar del siete al 13.8%. Manifestó que el reto para el Congreso es reformar la legislación en lo que a violencia política se trata, pues con las modificaciones a cinco ordenamientos que se pretender aprobar este periodo ordinario se permitirá identificar el problema atenderlo, sancionarlo y erradicarlo. (Cámara de Senadores) - Ricardo Sepúlveda, Director de política pública de derechos humanos de la Segob, resaltó la necesidad de contar con los mecanismos de seguimiento a las recomendaciones y observaciones del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, pues aún hay causas estructurales que no se logran resolver sobre violencia de género. (Cámara de Senadores) Investigación del Instituto Belisario Domínguez
- Una investigación del Instituto Belisario Domínguez (IBD) señala que en México ninguna norma establece la lactancia materna como alimento principal hasta los dos años, de hecho, se considera como un alimento complementario y no como el primordial, por lo que el marco jurídico del país no está en sintonía con las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS). (Cámara de Senadores) - El Estudio de la Dirección General de Análisis Legislativo refiere que en el Congreso de la Unión, en la LXIII Legislatura, se han presentado ocho iniciativas relativas al fomento y protección de la maternidad y lactancia materna, aunque todas se encuentran pendientes de dictamen en las comisiones respectivas. Precisa que cuatro de ellas han sido presentadas en el Senado y cuatro en la Cámara de Diputados, y todas se relacionan con los derechos de las madres para practicar la lactancia con un mayor apoyo y protección. Entre otras cosas, proponen establecer la obligación de instituciones de salud de informar a las madres sobre la lactancia materna, fomentarla y prepararla; así como los efectos negativos de no amamantar. (Cámara de Senadores) - En la investigación “Los derechos de la lactancia materna en México”, se analiza la legislación vigente, y si ésta es o no suficiente para propiciar la lactancia materna como exclusiva hasta los 6 meses, y si el alimento sólido debe ser un complemento para la lactancia materna por dos años o más. Plantea precisar elementos relativos a los lactarios en los centros de trabajo, como que sea una obligación de los patrones contar con este tipo de lugares y que tendrían un año, a partir de la entrada en vigor de la ley, para poder realizar adecuaciones pertinentes para estos espacios. (Cámara de Senadores) - La investigación resalta que en el Senado se encuentran dos proyectos presentados por senadoras del grupo parlamentario del PRI, que proponen ampliar la licencia por maternidad posterior al parto y ampliar los derechos de la lactancia de las madres trabajadoras. (Cámara de Senadores)
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III. CONTEXTO POLÍTICO NACIONAL 1.- Agenda legislativa coyuntural Reforma para garantizar el Matrimonio igualitario en todo el país
- El Senador Miguel Barbosa Huerta (PRD) estableció que el marco jurídico como está, en materia de matrimonios igualitarios, “está resuelto”. Abundó que cualquier pareja homoparental de cualquier estado a la que se niegue el derecho de contraer matrimonio podrá promover un juicio de amparo y a través de ello conseguirá el ejercicio de ese derecho. Señaló que el abandono o deslinde del PRI a la iniciativa del Presidente Enrique Peña Nieto “no tiene consecuencias reales”. Informó que su bancada presentará su propia iniciativa, que inclusive podría ser “idéntica a la del Ejecutivo”, con el propósito de mantener el interés y construir un debate articulado y ordenado. (El Universal, Milenio)
- Humberto Roque Villanueva, Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Segob, señaló que la iniciativa de ley sobre matrimonio igualitario que envió el Presidente Enrique Peña Nieto a la Comisión Permanente no es una prioridad para un grupo de diputados. Comentó que los legisladores están más preocupados de dar paso a todo el estudio, análisis y dictamen del paquete económico de 2017 en el período de sesiones que arranca el jueves próximo, que al asunto del matrimonio igualitario. (24 Horas) Despenalización del uso de la marihuana
- Trascendió que uno de los debates que se esperan en el Congreso de la Unión, en cuanto se inaugure el periodo ordinario de sesiones es el de la marihuana, asunto en el que la izquierda busca el uso lúdico y el Gobierno Federal mantiene una postura de autorizar la portación de 28 gramos de esta droga. Se menciona que en el Senado que la definición de la administración del Presidente Enrique Peña Nieto sobre el uso medicinal no acepta que el cannabidiol, útil para tratar epilepsia, pase como suplemento alimenticio, de tal suerte que quien lo requiera tendrá que ir al médico por su receta. (Bajo Reserva/El Universal) - Trascendió que la bancada de Senadores del PRI está por tomar una decisión en materia de portación de marihuana, tema en el cual el grupo tuvo desacuerdos antes de irse al receso legislativo. Menciona que el Presidente Enrique Peña Nieto propone que sean 28 gramos, pero esa iniciativa aún no convence a los senadores de su partido, pues más allá de la decisión que se tome en el tema de la marihuana, lo que se está viendo es un cambio en el partido, toda vez que en otros tiempos una iniciativa presidencial de no tendría problema para pasar. (Bajo Reserva/El Universal) Reforma política de la Ciudad de México
- El Universal destaca que los diputados locales ya elaboraron una plataforma digital para difundir las principales voces y propuestas rumbo a la Constitución de la Ciudad de México. Menciona que este sitio que impulsó el diputado Leonel Luna Estrada (PRD), Presidente de la Comisión de Gobierno, será un espacio de consulta, de análisis e informativo; además, ofrecerá contenidos como videos, gráficos y reseñas de foros, así como la opinión de expertos. (El Universal)
2.- Gobierno Federal Poder Ejecutivo
- El Presidente Enrique Peña Nieto sostuvo el viernes pasado una reunión privada con atletas que participaron en los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro. A la reunión asistieron los Secretarios de la Defensa Nacional, General Salvador Cienfuegos; de la Marina, Almirante Vidal Soberón, y de Educación Pública, Aurelio Nuño. Además del Director de la Conade, Alfredo Castillo, y el Presidente del Comité Olímpico Mexicano (COM), Carlos Padilla. (Milenio, El Universal, Excélsior)
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- El IV Informe de Gobierno será entregado al Congreso de la Unión el próximo 1 de septiembre y a diferencia del formato tradicional del mensaje posterior, el mandatario encabezará una reunión con alrededor de 250 jóvenes. El nuevo formato permitirá la interacción directa con jóvenes representantes de diferentes sectores de la sociedad, para hablar sobre las acciones de su gobierno. No habrá restricción en las preguntas que se le harán al jefe del Ejecutivo. (Milenio, El Universal, Excélsior) - La Secretaría de Hacienda y la Comisión Federal de Electricidad informaron que el precio de la gasolina y la electricidad para el sector industrial aumentará en septiembre. Hacienda indicó que en septiembre se registrará un ajuste al precio máximo de las gasolinas, con respecto al mes de agosto, de 2 centavos (0.14%) para la Magna, al ubicarse en 13.98 pesos por litro; el diésel se ajusta 47 centavos (3.36%) con un precio de 14.45 pesos por litro, en tanto que la gasolina Premium se mantiene sin cambios (14.81 pesos por litro). Señaló que tales ajustes forman parte del proceso de transición hacia el libre mercado de los combustibles. (Milenio, Excélsior, El Universal)
- José Narro Robles, Secretario de Salud, anunció que se revisaran las condiciones de seguridad que viven los profesionales de la salud en algunas zonas del país, al realizar su servicio social en las unidades médicas. Informó que ha sido una demanda constante por parte de la comunidad médica, la cual se buscará atender con las instancias correspondientes en las entidades federativas. Apuntó que también se presentará una propuesta para incrementar, en la medida de lo posible, el monto de la beca que reciben los estudiantes de pregrado y pasantes de medicina durante su servicio. El funcionario encabezó la Ceremonia del 80 Aniversario del Servicio Social Médico, organizado por la UNAM. (Enfoque Noticias) - La PGR informó que realizó un operativo en diversas calles de la Ciudad de México en el que incautó más de mil 425 libros “piratas”. Agregó que agentes ministeriales realizaron el operativo con el propósito de proteger los derechos de autor y la propiedad industrial al asegurar los volúmenes falsificados de diversos títulos y casas editoriales. (El Financiero, El Sol de México) - José Antonio Meade, señaló que los jóvenes son el centro de las políticas públicas del gobierno federal. Indicó que a un año de comenzar su gestión al frente de la dependencia, se ha tomado en serio las transformaciones a la política social propuesta y aceptada por el Ejecutivo federal. El funcionario participó en la inauguración del Encuentro Nacional Poder Joven y del foro de la Organización Iberoamericana de la Juventud. (Enfoque Noticias) Encuesta
- BGC-Excélsior publica una encuesta del nivel de popularidad del gobierno de Enrique Peña Nieto a unos días de la entrega del IV Informe de Gobierno donde se refleja que las reformas promovidas en el actual sexenio paulatinamente han dejado de ser un factor que impulse la aprobación a la gestión presidencial. El estudio señala que el 27% de la población está de acuerdo con su manera de gobernar, mientras que el 69% está en desacuerdo; la mitad cree que es muy o algo falso que las reformas estén moviendo al país hacia el progreso, que estén disminuyendo el poder de las empresas más poderosas y que gracias a ellas se estén creando condiciones para que México crezca. En el estudio se observa una disminución generalizada en la aprobación de cada reforma en lo particular. (Excélsior) - En el estudio la Reforma Educativa es considerada como la más importante y benéfica, pero mientras que antes era ampliamente apoyada, ahora divide opiniones; está más extendido el desacuerdo con las reformas Energética, de Telecomunicaciones y Fiscal. (Excélsior) - El respaldo a la labor del Presidente ahora se sostiene en los programas sociales, en el reconocimiento a la construcción de carreteras y ya no tanto en las reformas como al principio del sexenio. Las ayudas sociales y la obra carretera destacan entre lo que se percibe como lo mejor que ha realizado el gobierno de Peña Nieto. La
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mayor aprobación en términos de políticas públicas específicas se da en algunos de estos rubros (carreteras y puentes, Cruzada contra el Hambre). (Excélsior) - La encuesta señala que el 45% califica como mal o muy mal el trabajo del Presidente Peña Nieto, un aumento de 12 puntos respecto a abril del año pasado; una cuarta parte lo percibe regular y sólo una quinta bien o muy bien. La crítica a las reformas y los escándalos de corrupción (caso de la Casa Blanca), así como los asuntos de economía y seguridad (que incluye el caso de los normalistas de Ayotzinapa) aparecen como los principales cuestionamientos al gobierno y que, por tanto, contribuyen a la creciente impopularidad presidencial. (Excélsior) - En el estudio prevalece la opinión de que Peña Nieto no ha cumplido las expectativas sobre su gobierno. Para 64%, el Presidente ha hecho menos de lo esperado, un ligero aumento de cuatro puntos respecto a abril; dos tercios creen que las cosas están saliendo de su control y sólo una cuarta parte opina que tiene las riendas del país. (Excélsior) Poder Judicial
- Margarita Beatriz Luna Ramos, Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), aseguró que la Corte actúa de manera transparente en el proceso para definir las ternas que serán propuestas al Senado para la renovación de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). Mencionó que durante el proceso los ministros buscaron los mejores perfiles, con amplio conocimiento jurisdiccional y electoral. Agregó que en todo momento el proceso para conformar las ternas fue público. (El Universal) Organismos autónomos
- Sylvia Schmelkes, Consejera Presidenta del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación (INEE), señaló que la contextualización y la pertinencia son los principales atributos del replanteamiento del modelo de desempeño docente. Dijo que otro aspecto importante que recoge el espíritu de la Reforma Educativa es que se vincula la evaluación con la formación. Destacó que lo que llevó al replanteamiento fueron las evaluaciones que el INEE realizó sobre la primera experiencia, las quejas que recibieron y el punto de vista de la oficina regional de la UNESCO para América Latina y el Caribe. (El Universal) - El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) reveló que solamente en dos estados de la República, Baja California y Guanajuato, no hubo manifestaciones en contra de las evaluaciones de desempeño para los maestros, impulsadas en la Reforma Educativa, en las 16 jornadas de aplicación de los exámenes. El INEE reconoció que las protestas se generalizaron en todo el país, puesto que sólo en esos estados no se presentaron protestas. (El Universal) - La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se pronunció a favor de restringir la facultad de pedir constancia de antecedentes penales para conseguir trabajo. La CNDH planteó la posibilidad de reformar la Ley Nacional de Ejecución Penal, que establece quiénes pueden solicitar la constancia de antecedentes penales. (El Universal)
- Luis Raúl González Pérez, Titular de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, dijo que desde el marco de sus atribuciones cooperará con la Policía Federal para que en sus operativos se respeten los derechos humanos. (Milenio)
3.- Gobernabilidad Caso Ayotzinapa
- Roberto Campa Cifrián, Subsecretario de Derechos Humanos de la Segob, sostuvo que a casi dos años de la desaparición de los 43 normalistas de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, Guerrero, no se puede decir que existe impunidad. Recordó que a 23 meses la indagatoria sigue abierta, hay detenidos y están sujetos a proceso por la desaparición de los normalistas. Mencionó que en el caso Ayotzinapa las autoridades 8
actúan con absoluta seriedad. El funcionario participó en el seminario internacional Derecho Nacional e Internacional. Desafíos Compartidos, organizado por la SCJN. (El Universal) Conflicto Magisterial
- José Antonio Meade, Secretario de Desarrollo Social, reconoció que la entrega del programa Prospera está condicionado por la CNTE en Chiapas y Oaxaca. Agregó que "Prospera es un programa justamente de apoyo condicionado a que se vayan dando estos elementos, Prospera es un programa que lo que busca es darle a las jefas de familias los instrumentos para sacar adelante a sus familias, la única excepción es en los estados de Chiapas y de Oaxaca". (Milenio) - Ildefonso Guajardo Villareal, Secretario de Economía, adelantó que en total son 40 mil las pequeñas y medianas empresas (pymes) afectadas por el conflicto magisterial en Chiapas y Oaxaca que podrían recibir apoyos por parte del gobierno federal. Agregó que entre las medidas contempladas se encuentran los programas de empleo temporal, diferimiento de obligaciones en materia de Infonavit e IMSS, apoyos por parte del Instituto Nacional de Emprendedor (Inadem) e incluso prórrogas en el pago de impuestos. (La Jornada) - Héctor Astudillo Flores, Gobernador de Guerrero, dijo no compartir la decisión del Titular de la SEP, Aurelio Nuño, de despedir a 16 maestros de Guerrero, “porque en Guerrero las escuelas están jalando bien, casi al 100 por ciento”. Aclaró que en el sistema educativo en Guerrero los planteles que no están abiertos- que son mínimos- tienen alguna problemática ajena a la falta de maestros. (La Crónica) - Javier Treviño Cantú, Subsecretario de Educación Básica de la SEP, subrayó que “no tienen argumentos” los maestros que aún no han retornado a clases en Oaxaca y Chiapas. Indicó que los mentores no pueden ni deben tomar como rehenes a los niños para defender los privilegios que tenían. Añadió que el 100% de las escuelas en prácticamente 30 entidades está en clases. Mientras que en Oaxaca y Chiapas, donde el lunes iniciaron clases alrededor del 45%, para el jueves ya se encontraban prácticamente al 70%. Hizo un llamado a los maestros que faltan, a cumplir con su obligación. (El Universal) - Claudia Rodríguez, vocera de la Coordinadora General de Padres de Familia de Oaxaca, informó que más de mil padres de familia de 360 escuelas de Oaxaca solicitaron la intervención de la justicia federal para que se garantice la educación de los niños oaxaqueños y se obligue a dar clases a los maestros de la sección 22 adheridos a la CNTE. Detalló que promovieron un amparo para lograr que los maestros de Oaxaca inicien clases, esperan que este día el juzgado resuelva a su favor. (Milenio) - Los medios reportan que la Sección 22 de la CNTE, con el apoyo de organizaciones sociales afines, cumplió una semana de instalar bloqueos en diferentes puntos de las carreteras en el estado de Oaxaca. También los docentes cumplieron una semana de no haber iniciado el ciclo escolar en aproximadamente el 50 por ciento de los más de 14 mil planteles educativos que hay en dicha entidad. (Notimex, Excélsior) - El Universal publicó que la CNTE prepara una serie de protestas, movilizaciones y cierre de aeropuertos y vías de comunicación en el marco del cuarto Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, el próximo 1 de septiembre. Se menciona que los profesores marcharán desde la Ciudadela a las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro. Al respecto, el profesor Muriel Gómez Alvarado, de la Sección 40 de Chiapas, señaló que desde el sábado comenzaron a llegar contingentes de Oaxaca, Michoacán, Guerrero y Chiapas para reforzar el plantón magisterial y después incorporarse a las movilizaciones. (El Universal) - Enrique Díaz Díaz, Obispo auxiliar de la Diócesis de San Cristóbal de las Casas, advirtió que las negociaciones entre el Gobierno Federal y la CNTE se encuentran en un dilema en el cual se ha perdido la confianza y la credibilidad, porque “no se cree en la palabra” y así no se puede dialogar. Aclaró que los problemas en el magisterio disidente son añejos y “ahora han explotado, y de lo cual no podemos ir saliendo fácilmente”. (El Universal)
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4.- Partidos Políticos, Gobiernos Locales y Organizaciones Sociales Partidos políticos
- Alejandra Barrales, Presidente Nacional del PRD, señaló que México necesita a su partido porque al país no le está yendo bien. Rechazó que al PRD le vaya a ir mal en las elecciones y reiteró que "el partido está más vivo que nunca". Señaló que aún gobiernan a más de 22 millones de mexicanos, por lo que es la tercera fuerza política en el país, por lo que el partido tiene una gran oportunidad para que "lo que hagamos de cara a los procesos electorales en el 2017", tenga repercusiones para el 2018. Agregó que en la agenda del partido debe de estar "la posibilidad de reconciliación en uno de los problemas más importantes y que tiene que ver con la Reforma Educativa". (Milenio) Gobiernos locales
- Graco Ramírez, Gobernador de Morelos, sostuvo que no dejará el cargo. Añadió que en su estado "no hay crisis de inseguridad". Dijo que quienes lo acusan y piden su renuncia " no tienen autoridad moral, todo mundo los conoce en el estado y son un ejemplo de la corrupción que existe en la universidad estatal". Reiteró que mantiene su deseo de competir por la candidatura presidencial por el PRD para el 2018. (El Financiero) - Alejandro Vera, Rector de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), retó al Gobernador de Morelos, Graco Ramírez, a someterse a la revocación de mandato. Añadió que a cambio, él pondrá a votación en la universidad su permanencia en el cargo. Reiteró que las acusaciones en su contra por la inseguridad en el estado y las violaciones a derechos humanos son parte de una confabulación de grupos conservadores que se oponen a las reformas en el estado. (Milenio) - Cuauhtémoc Blanco, Presidente municipal de Cuernavaca, afirmó que no renunciará a su cargo, luego de que el ex Secretario del Ayuntamiento dijera que firmó un contrato millonario para ser candidato del PSD. Aseguró que los dirigentes del PSD "quieren agarrar el ayuntamiento y no se los voy a permitir. Quieren la alcaldía para un amigo de ellos que tiene un taller mecánico". Reconoció que ha recibido amenazas de muerte; sin embargo que no se siente intimidado. (Milenio, Excélsior) - Roberto Yáñez Moreno, ex Secretario de Gobierno del alcalde de Cuernavaca, Cuauhtémoc Blanco, negó que la ex estrella de futbol tenga el dinero "que se piensa o que presume tener, pues el munícipe en realidad está y estaba quebrado desde que se hizo candidato a la alcaldía y por ello firmó un contrato para ser político". Agregó que el objetivo real de Cuauhtémoc Blanco y de su representante, José Manuel Sanz, para estar en el Ayuntamiento de Cuernavaca es "ver lo que pueden sacar o los negocios que pueden hacer". Reveló que la nominación del ex futbolista fue pagada por varias personas, entre ellos varios empresarios locales y él mismo, a razón de diez mensualidades de 700 mil pesos a partir del siguiente día de la elección. (Milenio, El Universal) - Silvano Aureoles Conejo, Gobernador de Michoacán encabezó la destrucción de cerca dos mil 800 armas confiscadas por diversas corporaciones policiacas. El mandatario dijo que la destrucción de las armas es una acción para lograr construir la paz en la entidad, además permite detener la muerte de inocentes en manos de inmorales. Reiteró su reconocimiento a las fuerzas armadas de México por la presencia en el Estado y su decidida participación para garantizar la estabilidad y la paz. (El Sol de México) - Javier Corral, Gobernador electo de Chihuahua, señaló que a tres meses de la elección y a un mes de asumir el poder no se ha reunido con el Presidente Enrique Peña Nieto, debido a que le han cancelado dos citas para que lo recibiera como a otros mandatarios en la residencia oficial de Los Pinos. Señaló que las reuniones habían sido agendadas primero para el 19 de agosto y después transferida al día 24, sin embargo ambas fueron canceladas y en la última no le reprogramaron otro encuentro. Aseguró que ante dicha situación se retrasan muchas cosas que pudiera ir viendo con distintas áreas como es la situación financiera del estado y el tema de la seguridad pública. (24 Horas)
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5.- Política Internacional - Claudia Ruiz Massieu, Secretaria de Relaciones Exteriores, anunció que el gobierno mexicano hará una contribución voluntaria extraordinaria a la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH) ante “la difícil situación financiera que la afecta”. Destacó que esta aportación se suma a la que se realizó hace unos meses a la Corte Interamericana de los Derechos Humanos (CoIDH), “atendiendo al llamado urgente hecho a todos los estados miembro”. (Milenio, Excélsior, El Universal) - 24 Horas destaca que el embajador de México ante la Santa Sede, Mariano Palacios Alcocer, dejará esta semana su misión diplomática en Roma por razones estrictamente personales. Agrega que el trabajo de Palacios se interrumpirá este jueves cuando viajará a México para asistir a su esposa, Ana María González, en una situación relacionada con su salud. Agrega que ante su salida permanecerá como encargado de negocios de la legación diplomática el actual jefe de cancillería, Francisco de Paula Castro Reynoso. (24 Horas)
6.- Electoral - El Senador Alejandro Encinas (PRD) anunció que buscará la candidatura al gobierno del Estado de México, para las elecciones del 2017. Añadió que la idea es consolidar un Frente Amplio Progresista en el que confluyan partidos de izquierda como Morena y el PRD, pero en caso de no darse intentaría contender por la vía independiente. Desechó cualquier posibilidad de encabezar una alianza donde confluyan PAN y PRD. (Noticias MVS) Encuesta
- El Financiero publicó una encuesta que realizó para conocer las preferencias electorales para elegir gobernador en el Estado de México en 2017. El sondeo reveló que el PRI cuenta con el 31% de la intención efectiva de voto, 8 puntos arriba del PAN que tiene 23% y el doble del PRD y Morena, que tienen 15 y 14%, respectivamente. Empero, el estudio demostró que en un escenario de alianzas donde el PAN y el PRD sumaran fuerzas, esa agrupación política se lleva el 36% de las preferencias, mientras que el PRI, aliado con el PVEM y Nueva Alianza, obtiene 37%. Un empate estadístico entre las principales fuerzas políticas, con Morena-PT-Movimiento Ciudadano en tercer lugar, con 24 por ciento. (El Financiero) - La encuesta menciona que los favoritos dentro de cada partido para ser candidatos a gobernador son Alfredo del Mazo en el PRI, con el 41% de las preferencias de los priistas, Josefina Vázquez Mota en el PAN, quien atrae el 62% de los panistas, Alejandro Encinas en el PRD, con un apoyo de 58% entre los perredistas, y Delfina Gómez en Morena, quien se lleva el 66% de los seguidores de ese partido. (El Financiero)
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