El Peruano Lima, sábado 8 de setiembre de 2007

NORMAS LEGALES

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"FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA DE SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO" - LEY N° 29060 Sumilla: Solicito Aplicación del Silencio

Lugar y Fecha

Administrativo Positivo - artículo 3º de la Ley Nº 29060 Señores Indicar el nombre de la Entidad Pública

Indicar la dirección de la Entidad Pública

Quien suscribe la presente

Persona Natural

Personal Jurídica

N° doc. identidad p.natural

Apellidos y nombres en caso de persona natural o razón social en caso de persona jurídica

N° RUC en caso de p.jurídica

(…….) ...……………. (Código de Provincia) - Nº Teléfono

N° doc.identidad rep.legal

Nombre del representante legal (llenar sólo en caso de personas jurídicas)

Teléfono de referencia

DECLARO BAJO JURAMENTO Que con fecha Presenté ante su Entidad mi solicitud requiriendo lo siguiente:

con Expediente N° ………………………….…………………………………………..

………………………………………………………………………….…………………………………………………………………… …………………………………………………………………….………………………………………………………………………… Que habiendo cumplido con los requisitos y/o documentos establecidos para la tramitación del procedimiento citado y según la calificación que le corresponde: (A continuacion marcar con "x" uno u otro recuadro según corresponda) De aprobación automática de conformidad a lo establecido en el art 31.2 de la Ley N° 27444 (1) De calificación previa con Silencio Administrativo Positivo en cumplimiento de lo dispuesto en el art. 3° de la Ley Nº 29060, Ley del Silencio Administrativo, la considero aprobada (2) En tal sentido, presento mi Declaración Jurada con la finalidad de hacer valer mi derecho ante vuestra entidad o terceras entidades de la Administración Pública, constituyendo el cargo de recepción prueba suficiente de la aprobación ficta de mi solicitud o trámite iniciado. Finalmente, declaro que la información y documentacIón que he proporcionado es verdadera y cumple con los requisitos exigidos, en caso contrario, el acto admistrativo será nulo de pleno derecho, conforme a lo dispuesto en los artículos 10º y 32º numeral 3 de la Ley Nº 27444, encontrándome obligado a resarcir los daños ocasionados y a asumir la responsablidad penal a que hubiere lugar conforme

a lo dispuesto por el artículo 3º de la Ley Nº 29060.

Atentamente Firma del nombre de la persona natural o de representante de persona jurídica

Dirección : Av./Jr./Calle - Nº/ Mz. y Lote - Urbanización - Ciudad - Distrito - Provincia - Departamento [1] Ley Nº 27444.- Artículo 31.- Régimen del procedimiento de aprobación automática 31.1 En el procedimiento de aprobación automática, la solicitud es considerada aprobada desde el mismo momento de su presentación ante la entidad competente para conocerla, siempre que cumpla con los requisitos y entregue la documentación completa, exigidos en el TUPA de la entidad. 31.2 En este procedimiento, las entidades no emiten ningún pronunciamiento expreso confirmatorio de la aprobación automática, debiendo sólo realizar la fiscalización posterior. Sin embargo, cuando en los procedimientos de aprobación automática se requiera necesariamente de la expedición de un documento sin el cual el usuario no puede hacer efectivo su derecho, el plazo máximo para su expedición es de cinco días hábiles, sin perjuicio de aquellos plazos mayores fijados por leyes especiales anteriores a la vigencia de la presente Ley.

[2] Ley Nº 29060.- Ley del Silencio Administrativo (…) Artículo 3º.- Aprobación del procedimiento.- No obstante lo señalado en el artículo 2º, vencido el plazo para que opere el silencio administrativo positivo en los procedimientos de evaluación previa, regulados en el artículo 1º, sin que la entidad hubiera emitido pronunciamiento sobre lo solicitado, los administrados podrán presentar una Declaración Jurada ante la propia entidad que configuró dicha aprobación ficta, con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la misma o terceras entidades de la administración, constituyendo el cargo de recepción de dicho documento, prueba suficiente de la resolución aprobatoria ficta de la solicitud o trámite iniciado. Lo dispuesto en el primer párrafo será aplicable también al procedimiento de aprobación automática, reemplazando la resolución de aprobación ficta, contenida en la Declaración Jurada, al documento a que hace referencia el artículo 31º párrafo 31.2 de la Ley Nº 27444. En el caso que la administración se niegue a recibir la Declaración Jurada a que se refiere el párrafo anterior, el administrado podrá remitirla por conducto notarial, surtiendo los mismos efectos.

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"FORMATO DE SUSTENTACIÓN LEGAL Y TÉCNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CONTENIDOS EN EL TUPA" DE LA ENTIDAD

SECCIÓN I. INFORMACIÓN GENERAL

1. 2. 4. 5.

Fecha

dd/mm/aa

Nombre de la Entidad: Adscrita a: Tipo de Entidad :

3. Sector: Nacional

Local

Regional

Otro ………………………………

Norma aprobatoria del TUPA de la Entidad: 7. No publicado

6 Diario y fecha de publicación: SECCIÓN II. FIRMA DE FUNCIONARIOS DE LAS OFICINAS COMPETENTES

1 Número de Procedimientos Administrativos (indicar el número) Titular de la Of. Planeamiento y Presupuesto

2. Detallados en

Titular de la Of. de Administración

Folios (indicar el número) 1/ Titular de la Of. de Asesoria Jurídica

…………………………………..……….. ……………………………………….. (Nombre y cargo)

(Nombre y cargo)

…………………………………… (Nombre y cargo)

1/ Los funcionarios indicados deberán asimismo visar cada uno de los folios indicados para su validación

SECCIÓN III. LISTADO DETALLE DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA ENTIDAD A. INFORMACIÓN BÁSICA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

1. Denominación: ……………………………………………………………………………...……………………..………………… ………………………………………………………………………………………………………………………..…….……………

2

Número de veces que es demandado a la Entidad en el año (en promedio)

3 De Aprobación Automática

4. De Evaluación Previa:

………………………………….……………… Silencio Positivo

Silencio Negativo

4.1. Indicar Plazo Máximo de Atención …………………...……………

5

Órgano rector o competente en la materia

6 Dependencia a cargo del procedimiento 7

Órgano que resuelve definitivamente el trámite (1° Instancia)

8

Lugares de atención del Trámite

B. SUSTENTO LEGAL y TÉCNICO 1 Fundamento legal : Indicar base legal que brinda a la entidad la potestad para emitir el procedimiento y la base legal del procedimiento …………………………………………………………………………………………………………………….. ……….....………….……………………………………………………………………………………………………………. ……….....………….…………………………………………………………………………………………………………….

2

Norma con rango de ley que faculta el cobro de la tasa o derecho :

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3

………………………………………...…………………………………… ………………………………………………………………………………………………..….

4

Norma que aprueba la tasa: …………………………………………………………………………………………………………….

Norma que ratifica la tasa (sólo en el caso de municipalidades distritales): ………………………………………………………….. 6. Fundamento legal específico de 7. Fundamento Técnico - científico (de ser Requisitos del Trámite: enumeración de cada requisito (Ley, decreto, el caso ) 1° requisitos como se señala en el TUPA ordenanza) 5

2° 3° 4° 5° 6°

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C. CALIFICACIÓN DE SILENCIO ADMINISTRATIVO QUE CORRESPONDE SEGÚN LA LEY Nº 29060

1 Sustento de la aplicación del Silencio Administrativo conforme a la séptima disposición transitoria, complementaria y final de la Ley Nº 29060.

1.1. Aplicación del Silencio Administrativo Positivo

1.2.Aplicación del Silencio Administrativo Negativo

2.1 Silencio Administrativo Positivo.- indicar el supuesto que corresponde según el artículo 1° de la Ley Nº 29060:

…..…………………...…………………………………………………………………………………………………………..……… …..…………………...…………………………………………………………………………………………………………..……… …..…………………...…………………………………………………………………………………………………………..……… …..…………………...…………………………………………………………………………………………………………..……… …..…………………...…………………………………………………………………………………………………………..……… 2.2 Silencio Administrativo Negativo.- breve explicación según los supuestos considerados en la primera disposición transitoria, complementaria y final de la Ley Nº 29060:

…..…………………...…………………………………………………………………………………………………………..……… …..…………………...…………………………………………………………………………………………………………..……… …..…………………...…………………………………………………………………………………………………………..……… …..…………………...…………………………………………………………………………………………………………..……… …..…………………...…………………………………………………………………………………………………………..……… D. COSTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 1 Pautas Metodológicas a seguir para la determinación del costo del Procedimiento Administrativo: Se seguirán los procedimientos establecidos en la Directiva N° 001-95-INAP/DTSA "Pautas Metodológicas para la fijación de costos de procedimientos administrativos", aprobada por Resolución Jefatural N° 087-95-INAP/DTSA.

2 Declaración de la Entidad: Se declara haber seguido los pasos establecidos en la Directiva N° 001-95-INAP/DTSA 3 Registro de los costos parciales del Procedimiento Administrativo que se sustentan en Anexos N°s 1 y 2 Referencia

Monto - S/.

……………… ……………… ……………… ………………

3.1. Mano de obra 3.2. Materiales 3.3. Depreciación, otros gastos y consumos 3.4. Margen de contribución para gastos fijos COSTO TOTAL DEL PROCED. ADMINISTRATIVO

………………

DIARIO OFICIAL

REQUISITO PARA PUBLICACIÓN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS Se comunica al Congreso de la República, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autónomos y Descentralizados, Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para efecto de publicar sus dispositivos y sentencias en la Separata de Normas Legales y Separatas Especiales respectivamente, deberán además remitir estos documentos en disquete o al siguiente correo

electrónico. [email protected] LA DIRECCIÓN

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ANEXO 1 FORMATO DE SUSTENTACIÓN LEGAL Y TÉCNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CONTENIDOS EN EL TUPA

DETERMINACIÓN DE COSTOS DIRECTOS Según lo establecido en la Directiva N° 001-95-INAP/DTSA "Pautas metodológicas para la fijación de costos de los procedimientos administrativos", aprobada por Resolución Jefatural N° 087-95-INAP/DTSA.

Fecha dd/ mm/ aa I. INFORMACIÓN BÁSICA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

1. Denominación del Procedimiento Administrativo: 2. Dependencia y ubicación donde se desarrolla el Procedimiento Administrativo: 3. Telf. y fax ……………………… II. COSTO DIRECTO DE MANO DE OBRA (MO)

1 Costo de Mano de Obra (MO) por trabajador o funcionario que interviene Costo MO por Minuto = Remuneración mensual + beneficios + aportaciones del empleador / 8 horas * 30 días * 60 minutos

Lista de cargos que intervienen en el Procedimiento Administrativo 1.1.

Costo de MO por minuto

…………………..

1.2.

………………….. (//.. continúan los que determine la entidad)

…………………..

2. Cálculo del Costo Directo de la Mano de Obra Denominación del Paso N°

Descripción corta del Paso

Cargo del personal Según diagrama de bloques o diagrama de flujos que efectúa el paso

Tiempo en minutos (a)

Costo de MO por minuto

(b)

Costo asignado de MO (a) * (b)

2.1. 2.2. (//.. continúan los que determine la entidad)

Costo total asignado de Mano de Obra III. COSTO DIRECTO DE MATERIALES

1. Costo de Materiales Registrar el Costo Unitario de Material, tales como papel bond y otros, según la información proporcionada por la Oficina de Administración o la que haga las veces. Cantidad Costo unitario

Lista de Material que interviene en el Procedimiento Administrativo

(a)

Costo asignado de

utilizada

Material

(b)

(a) * (b)

1.1 1.2 (//.. continúan los que determine la entidad) Costo total asignado de Materiales

IV DEPRECIACIÓN Y OTROS GASTOS Y CONSUMOS El monto de Depreciación y de otros Gastos y Consumos se determinan en función al costo de mantenimiento o de depreciación de equipos, tales como: fotocopiadoras, computadoras e impresoras entre otros, según la información proporcionada por la Oficina de

Administración o la que haga las veces Listado de Equipos que intervienen en el Procedimiento Administrativo

Depreciación anual (a)

Mantenimiento anual (b)

Costo proporcional asignado Deprec. y otros Gastos y Consumos

1.1. 1.2. (//.. continúan los que determine la entidad)

Costo total asignado de Depreciación y Otros Gastos y Consumos

Nombre, cargo y VB° del Titular de la Oficina de Administración o la que haga sus veces)

…………………..

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ANEXO 2 FORMATO DE SUSTENTACIÓN LEGAL Y TÉCNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CONTENIDOS EN EL TUPA DETERMINACIÓN DE COSTOS FIJOS DEL PERIODO Según lo establecido en la Directiva N° 001-95-INAP/DTSA "Pautas metodológicas para la fijación de costos de los procedimientos administrativos", aprobada por Resolución Jefatural N° 087-95-INAP/DTSA.

Fecha dd/ mm/ aa 1 Determinación de Costos Fijos (CF) de la Entidad Registro del importe de los costos fijos del periodo según la información proporcionada por la Oficina de Administración o la que haga las veces. Ejemplo : alquiler, seguridad, servicios de agua, servicio de luz, serivicio de telefonía, entre otros. El siguiente Cuadro se registrará únicamente en el primer Procedimiento Administrativo de la Entidad, en los subsecuentes se tomará la información que corresponda aplicar. Cuadro - Costos fijos del Periodo - Ejercicio ……………….

Monto - S/.

1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. (//.. continúan los que determine la entidad…) Total

2 Determinación del Margen de Contribución (MC) para gastos fijos Para la determinación del margen de contribución por procedimiento administrativo se realizará el prorrateo de los costos fijos de acuerdo al siguiente orden : a) Determinación de CF por unidad orgánica (CFunidad): prorratear el total del CF entre el número de unidades que comprende la Entidad (Se puede ponderar el costo fijo respecto del número de personal para dar un mayor peso a las unidades orgánicas que comprenden una mayor

cantidad de personal) b)

Determinación del Margen de Contribución por Procedimiento Administrativo (MCPA): Prorratear el Costo fijo del proced.

administrativo entre el número de trámites correspondientes al mismo que se costea en cada unidad orgánica

3 Cuadro de Costos Fijos por Procedimiento Administrativo según método de niveles de Demanda

Denominación del

N°

Proc.Administrativo

N° de solicitudes del Proc.Adm. respecto al total que brinda la unidad (a)

Costo fijo de la unidad (CF unidad) (b)

(Nombre, cargo y VB° del Titular de la Oficina de Administración o la que haga sus veces)

Costo Fijo del Proced. Administrativo (CFPA) (a) * (b)

Margen de Contribución para gastos fijos por Proc. Administrativo (MCPA) CFPA / Nº de trámites

………………….