NIEDRIGSCHWELLIGE ANGEBOTE IN HAMBURG

NIEDRIGSCHWELLIGE ANGEBOTE IN HAMBURG Vortrag bei der Fachtagung des DV am 25.10.16 Astrid Kaßner Eckhard Cappell NIEDRIGSCHWELLIGE ANGEBOTE IN HAMBUR...
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NIEDRIGSCHWELLIGE ANGEBOTE IN HAMBURG Vortrag bei der Fachtagung des DV am 25.10.16 Astrid Kaßner Eckhard Cappell NIEDRIGSCHWELLIGE ANGEBOTE IN HAMBURG

SGB XI vor dem PSG I Leistungen und Anbieterschaft von Pflege sind beschränkt Leistungen (hier nur ambulant) ▶

Sachleistungen Pflege und Hauswirtschaft



Verhinderungspflege



Erstattung Kosten Niedrigschwelliger Betreuungsangebote



Pflegegeld

Anbieter ▶

Anerkannte Pflegeeinrichtungen



Träger ehrenamtlicher Arbeit

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SGB XI nach dem PSG I Leistungen und Anbieterschaft von Pflege werden erweitert Leistungen (hier nur ambulant) ▶

Sachleistungen Pflege und Hauswirtschaft



Sachleistung Betreuung



Verhinderungspflege



Erstattung Kosten Niedrigschwelliger Betreuungs- und Entlastungsangebote für alle Pflegebedürftigen



Pflegegeld

Anbieter ▶

Anerkannte Pflegeeinrichtungen



Träger ehrenamtlicher Arbeit



Betreuungsdienste (Modellversuch)



Verschiedene NIEDRIGSCHWELLIGE ANGEBOTE IN HAMBURG 3

SGB XI nach dem PSG I Folgen und Effekte ▶

Verdoppelung der Angebote: •

Hauswirtschaft als Sachleistung und als Entlastungsangebot



Betreuung als Sachleistung und als Entlastungsangebot



Konkurrenz von Ehrenamt und Profis bei den Betreuungsangeboten



SGB XI finanzierte Angebote ohne SGB XI-Qualitätssicherung



Erweiterte Aufgaben der Länder

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die Hamburgische Pflege-Engagement Verordnung regelt ▶

Anerkennung von niedrigschwelligen Betreuungs- und Entlastungsangeboten



die Förderung bestimmter Angebote, Modelle und der Selbsthilfe



die Qualitätssicherung

Sie wird zum Jahresbeginn 2017 novelliert. Die Anerkennung und Förderung erfolgt durch die Behörde für Gesundheit und Verbraucherschutz.

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anerkennungsfähige Angebote gem. § 45c SGB XI

Helferkreise

Betreuungsgruppen

Betreuungsdienste mit Beschäftigten Hauswirtschaftsdienste mit Beschäftigten

Nachbarschaftshilfe

Hilfe durch Beschäftigte im Haushalt Gesprächsgruppe

Hilfe durch Einzelpersonen (gewerblich)

Familien entlastende Dienste Ambulante Pflegedienste

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anerkennungsfähige Angebote gem. HmbPEVO Betreuungsgruppen und Helferkreise ▶

seit Jahren bewährtes Angebot



gefördert von Kassen und Stadt



420 Ehrenamtliche und 860 Nutzerinnen und Nutzer im Jahr 2015

Anerkennung

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anerkennungsfähige Angebote gem. HmbPEVO Betreuungsdienste mit Beschäftigten ▶

sind in Bezug auf die Verantwortung mit Pflegediensten vergleichbar



bedürften daher einer umfangreichen Qualitätssicherung



werden gemäß § 125 SGB XI erprobt



die Leistungen können auch von Ehrenamtlichen oder ambulanten Pflegediensten erbracht werden

Keine Anerkennung

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anerkennungsfähige Angebote gem. HmbPEVO Hauswirtschaftsdienste mit Beschäftigten ▶

sind zum Teil bereits vertraglich mit Kassen und Stadt verbunden, aber noch nicht nach SGB XI abrechenbar



unterliegen bereits einer Qualitätssicherung



es gibt vermutlich einen ungedeckten Bedarf, der nicht von Ehrenamtlichen oder Pflegediensten gedeckt wird

Anerkennung von Diensten, die bereits Vertragspartner sind

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anerkennungsfähige Angebote gem. HmbPEVO Familienentlastende Dienste der Behindertenhilfe mit Beschäftigten ▶

sind bereits vertraglich mit der Stadt verbunden, aber noch nicht nach SGB XI abrechenbar



unterliegen bereits einer Qualitätssicherung



es gibt vermutlich einen ungedeckten Bedarf, der nicht von Ehrenamtlichen oder Pflegediensten gedeckt wird

Anerkennung von Diensten, die bereits Vertragspartner sind

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anerkennungsfähige Angebote gem. HmbPEVO ambulante Pflegedienste ▶

sind bereits vertraglich mit der Stadt und den Kassen verbunden



können vergleichbare Leistungen bereits abrechnen

keine Anerkennung

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anerkennungsfähige Angebote gem. HmbPEVO Gesprächsgruppen ▶

von Professionellen geleitete Gruppen z.B. von Menschen mit Demenz im Frühstadium oder Angehörigen, die besonders belastet sind



kommen zum Tragen, wenn Selbsthilfe nicht ausreicht

Anerkennung möglich

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anerkennungsfähige Angebote gem. HmbPEVO Hilfen von gewerblich tätigen Einzelpersonen ▶

sind in Bezug auf die Verantwortung mit Pflegediensten vergleichbar, aber das Geschehen ist intransparenter



bedürften daher einer umfangreichen Qualitätssicherung



die Leistungen können auch von Ehrenamtlichen oder ambulanten Pflegediensten oder Hauswirtschaftsdiensten erbracht werden

keine Anerkennung

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anerkennungsfähige Angebote gem. HmbPEVO Nachbarschaftshilfe ▶

war bereits möglich bei Anerkennung durch Kassen



aber intransparent, ohne Absicherung, Information und Beratung



deshalb neu:

Servicestelle Nachbarschaftshilfe

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anerkennungsfähige Angebote gem. HmbPEVO Hilfen durch Beschäftigte im Haushalt ▶

häufig Schwarzarbeit, illegal oder halblegal



intransparent, ohne Absicherung, Information und Beratung



deshalb neu:

Servicestelle Nachbarschaftshilfe

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Die Servicestelle Nachbarschaftshilfe Aufgaben 1. Nachbarschaftshelferinnen und Nachbarschaftshelfer - registrieren und Verzeichnis führen - Anerkennung prüfen und erfassen

- Tätigkeit für die Pflegekasse bestätigen - Unfall- und Haftpflichtversicherungsschutz gewährleisten - Aufwandsentschädigung prüfen und zum Finanzamt weiterleiten

2. Haushaltshilfen registrieren und für die Pflegekasse bestätigen 3. Information zur HmbPEVO / zur Servicestelle 4. Beratung zu Fragen rund um die Unterstützung und die Kostenerstattung

5. Angebote zu Schulung und Fortbildung 6. Möglichkeiten zum Erfahrungsaustausch NIEDRIGSCHWELLIGE ANGEBOTE IN HAMBURG 16

Die Servicestelle Nachbarschaftshilfe Arbeitsweise ▶

es wird von einer persönlichen Beziehung ausgegangen, die grundsätzlich keine Kontrolle der Qualität erfordert



niedrigschwellig: d.h. Beratungs- und Schulungsangebote, aber keine Verpflichtung



ein Helfer kann nicht mehr als zwei Nachbarn betreuen



die Abrechnung erfolgt zwischen Leistungsberechtigten und Helfer mit Erstattung der Kasse – nicht über die Servicestelle



es wird keine Vermittlung geleistet

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Tatsächlich anerkennungsfähige Angebote gem. HmbPEVO

Betreuungsgruppen

Helferkreise

Hauswirtschaftsdienste mit Beschäftigten

Gesprächsgruppen

Nachbbarschaftshilfe

Hilfe durch Beschäftigte im Haushalt

Familienentlastende Dienste

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Förderung Folgende Angebote und Maßnahme können gefördert werden



(ehrenamtliche) niedrigschwellige Betreuungs- und Entlastungsangebote



Angebote von Gruppen bürgerschaftlich Engagierter



Servicestelle Nachbarschaftshilfe



Schulungsmaßnahmen für Ehrenamtliche



Modellvorhaben



Selbsthilfegruppen, -organisationen und -kontaktstellen

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Qualitätssicherung Empfehlungen des GKV SpiBu bzw. des Deutschen Vereins … gelten grundsätzlich. Außerdem werden Vorkehrungen gegen Schwarzarbeit getroffen.

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zum Schluss Nun sind wir fertig. Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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Noch Fragen?

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