INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

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REPÚBLICA DE PANAMA

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

INFORME DE GESTIÓN ANUAL Presentado a la Asamblea Nacional Por:

S.E. JUAN CARLOS VARELA R.

Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores

Noviembre 2009 - Octubre 2010

Excelentísimo Señor

Ricardo Martinelli Berrocal Presidente de la República

Su Excelencia

Juan Carlos Varela R.

Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores

Su Excelencia

Álvaro Alemán Healy

Viceministro de Relaciones Exteriores

Honorable Señora

Priscilla Weeden de Miró Secretaria General

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

DIRECTORES GENERALES MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES ALFREDO CASTILLERO HOYOS Dirección General de Política Exterior

TOMÁS GUARDIA

Dirección General de Organismos y Conferencias Internacionales

MELISSA DAVIS

Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales

VLADIMIR FRANCO

Dirección General de Asuntos Jurídicos y Tratados

MARÍA CELIA DOPESO

Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional

MARIEN CALVIÑO

Dirección General de Información y Relaciones Públicas

CRISTÓBAL SARMIENTO

Dirección General de Protocolo y Ceremonial del Estado

GIANCARLOS CANDANEDO PÁEZ

Dirección General de la Academia Diplomática

DEUS NAVARRO

Dirección General de la Carrera Diplomática y Consular

ESILDA DE ESCALA

Dirección de Administración y Finanzas

FRANCISCO CHIN CHONG

Dirección General de Mantenimiento de las Áreas Canaleras

AMANDA LÓPEZ

Oficina Institucional de Recursos Humanos 13

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Objetivo, Misión y Visión Objetivo •

Ser el organismo de comunicación oficial del Estado panameño con otros Estados y demás sujetos del derecho internacional.

•

Defender en el exterior los intereses de la nación panameña y sus nacionales.

•

Cumplir y hacer cumplir las normas constitucionales, así como las normas del derecho internacional y tratados suscritos por la República de Panamá.

•

Profesionalizar y modernizar el Servicio Exterior panameño de conformidad con las exigencias del nuevo orden internacional.

Misión Diseñar y ejecutar una Política Exterior coherente como instrumento para fomentar aperturas internacionales y gestionar oportunidades y cooperaciones para el eficaz desarrollo del pueblo Panameño

Valores •

Espíritu de servicio

•

Amor a la Patria

•

Trabajo en equipo

•

Transparencia

•

Honestidad

•

Responsabilidad

•

Optimismo

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INDICE

Presentación de Su Excelencia Juan Carlos Varela R.

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Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores - Dirección General de Política Exterior

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- Dirección General de Organismos y Conferencias Internacionales

69

- Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales

76

- Dirección General de Asuntos Jurídicos y Tratados

92

- Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional

105

- Dirección General de Información y Relaciones Públicas

116

- Dirección General de Protocolo y Ceremonial del Estado

118

- Dirección General de la Academia Diplomática “Ernesto Castillero Pimentel”

136

- Dirección General de la Carrera Diplomática y Consular

144

- Dirección General para el Mantenimiento de las Áreas Canaleras

146

- Dirección de Administración y Finanzas

149

- Oficina Institucional de Recursos Humanos

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PRESENTACIÓN Honorables Diputados y Diputadas: Cumpliendo con lo dispuesto en la Constitución Política de la República, presento ante ustedes el informe de los principales logros obtenidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores durante el período comprendido entre el 1 de noviembre de 2009 y el 31 de octubre de 2010. Reconociendo que proyectar a Panamá como un excelente destino para visitar, invertir y vivir es una labor clave para el mejoramiento de la calidad de vida de todos los panameños, seguimos cumpliendo con nuestra misión institucional de diseñar y ejecutar una política exterior eficaz como instrumento para fomentar aperturas internacionales, así como gestionar oportunidades y cooperaciones para óptimo desarrollo del pueblo panameño En este sentido, el Gobierno Nacional continúa impulsando desde este Ministerio el fortalecimiento de los lazos de amistad que nos unen con tantos países del mundo, promoviendo un diálogo internacional fundamentado en la igualdad entre los Estados, el fortalecimiento de la democracia y el respeto a los derechos humanos. Los logros obtenidos por nuestro país en el escenario internacional a través de este Ministerio son presentados en estas páginas. Los mismos manifiestan que Panamá continúa consolidándose y destacándose en el escenario internacional como puente de comunicación y punto de encuentro de las más diversas culturas y civilizaciones, con una plataforma multimodal al servicio de la comunidad internacional. Especial mención merece la Estrategia Nacional para la Defensa de los Servicios Internacionales y Financieros que ha implementado el Gobierno Nacional en la búsqueda de promover el fortalecimiento de la plataforma panameña de servicios internacionales y de atracción de capital extranjero, a través de la negociación de Acuerdos para evitar la Doble Tributación. Como resultado de las gestiones realizadas, podemos informar con orgullo que Panamá ha logrado la firma de nueve (9) Acuerdos para Evitar la Doble Tributación y un (1) Acuerdo de Intercambio de Información Tributaria, de los doce (12) que necesitamos para sacar a Panamá de las denominadas “listas grises en materia fiscal” de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), de conformidad con la Estrategia del Gobierno Nacional para la Defensa de los Servicios Financieros Internacionales que ofrece nuestro país. También hemos concluido negociaciones de acuerdos de esta naturaleza con Italia, Bélgica y Francia, por lo que dentro del primer semestre del próximo año estaremos firmando los instrumentos fiscales que restan para tal fin. Las relaciones comerciales son un tema relevante en la agenda de trabajo del Ministerio de Relaciones Exteriores. Como parte de ellas se ha generado un mayor acercamiento y una activa participación en diferentes foros comerciales a nivel regional e internacional, en donde la Cancillería ha jugado un papel preponderante, siendo destacados por ello en su labor de coordinadores en foros regionales como el Arco del Pacífico Latinoamericano y la Iniciativa Caminos a la Prosperidad. Muy recientemente, recibimos el honor de ser sede del Foro de Competitividad para el año 2013, uno de los foros más prestigiosos del continente que reúne a empresarios, autoridades públicas y expertos del más alto nivel provenientes de más de 34 países de América. Es muy importante resaltar, como un logro de esta administración, nuestra participación en la reinserción de Panamá en el Sistema Generalizado de Preferencias Unilaterales de la Comisión Europea (SGP plus) lo cual permitió que nuestros agroexportadores gozaran nuevamente de un acceso preferencial en un mercado de tanta importancia como es el europeo. 19

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De igual manera, hemos sido activos partícipes en la exitosa conclusión de la negociación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea en todos sus componentes, político, comercial y de cooperación, lo que marca un hito en nuestras relaciones tanto con el mercado europeo como con nuestros hermanos centroamericanos. En materia de cooperación internacional, hemos iniciado un proceso de revisión con la finalidad de adoptar medidas para maximizar los resultados la cooperación que recibe nuestro país y desarrollar iniciativas de cooperación sur-sur, en aras de compartir buenas prácticas con otros países de la región y posicionarnos a la vanguardia de las nuevas circunstancias que rigen la materia a nivel internacional. Asimismo, conscientes del reto que enfrenta Panamá para acceder al sistema global de la cooperación internacional, como país de renta media alta, hemos asumido un papel proactivo en la materia a través de múltiples gestiones, entre las cuales podemos resaltar: (a) la firma del Convenio de Cooperación Científica y Técnica con la República de Corea; (b) la suscripción del Convenio de Cooperación Educativo y Cultural con Honduras; (c) el establecimiento e Implementación del “Proyecto EMBRAPA-AMERICAS” en Panamá, a cargo de la Empresa Brasileña de Investigaciones Agropecuarias; (d) la colaboración de la República Italiana para la construcción del Hospital Pediátrico de Veraguas; (e) los compromisos para realizar el próximo año Comisiones Mixtas de Cooperación con Brasil, Perú, Ecuador y Cuba; (f) la reactivación del Programa de Cooperación con la Unión Europea y (g) la puesta en marcha de importantes proyectos de cooperación con fondos de la República de China en Taiwán, que beneficiarán a sectores estratégicos del desarrollo nacional, entre otros. En el ámbito multilateral, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha redoblado sus esfuerzos en este período por consolidar la presencia de organismos internacionales en Panamá, quienes atraídos por las ventajas geográficas, económicas, políticas y sociales que ofrece nuestro país, han establecido sus sedes regionales y sub-regionales en nuestro territorio. Particularmente, avanzamos en el establecimiento del Centro Regional Interagencial de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe en el sector de Clayton y el Centro Regional Logístico de Asistencia Humanitaria para América Latina y el Caribe en el sector de Howard. Dentro del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), impulsamos la reactivación de las instancias técnicas y políticas del Sistema bajo la Presidencia Pro Tempore de Panamá del SICA durante el primer semestre de 2010, que culminó con la celebración de la 35° Cumbre Ordinaria del SICA, la III Cumbre SICA – Corea y el Primer Diálogo de Jefes de Estado y de Gobierno de países del SICA y el Primer Ministro de la República Italiana en junio de este año. Gracias a la reactivación del SICA, en septiembre pasado obtuvimos el consenso de los países de la región para la creación de un Mecanismo y un Centro Operativo de Seguridad Regional, con sede en Panamá para liderar la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado. Complementariamente, con el propósito de fortalecer nuestra seguridad aeroportuaria, suscribimos un memorando de entendimiento con el Gobierno de los Estados Unidos de América mediante el cual se crea un marco de cooperación para el intercambio de información en esta materia, en aras de incrementar la capacidad de las autoridades panameñas para detectar pasajeros de alto riesgo en nuestro país. En materia de Derechos Humanos, quisiera resaltar: (a) la firma del Protocolo facultativo de la Convención contra la Tortura y otros tratos Crueles, Humanos y Degradantes el 22 de septiembre; (b) la expresión de perdón público y otros avances del Estado panameño para el cumplimiento de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos relativa a las graves violaciones de derechos humanos cometidas en perjuicio de Heliodoro Portugal, bajo la dictadura militar; así como (c) la presentación y sustentación del Examen Periódico Universal ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en cumplimiento de nuestras obligaciones internacionales de rendir

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informes periódicos en la materia para avanzar hacia la adopción de medidas que permitan garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos en nuestro país. A lo interno del Ministerio, uno de nuestros principales objetivos es promover la profesionalización del Servicio Exterior y de los funcionarios de la Cancillería. Para ello es fundamental la capacitación y el firme compromiso de representar dignamente a nuestro país. En tal sentido, impulsamos diversas iniciativas para la capacitación y la actualización de los funcionarios a fin de lograr un eficaz desempeño institucional, poniendo especial énfasis en el dominio de nuevos idiomas. Adicionalmente, durante el presente año avanzamos con la licitación de las obras para restaurar la sede del antiguo Colegio Javier a fin de convertirle en un edificio gubernamental de la Cancillería que albergará un auditorio y salones protocolares, así como la sede de la Academia Diplomática “Ernesto Castillero Pimentel”, con aulas de clases, una biblioteca especializada en asuntos internacionales y un moderno Centro de idiomas, para facilitar la capacitación y profesionalización de funcionarios gubernamentales. Si bien nuestro país ha sido un actor dinámico en la arena internacional, nos proponemos abrir nuevos horizontes, de manera que nuestra gestión pueda crear senderos para un estímulo al comercio internacional que resulte en un mayor bienestar y desarrollo del pueblo panameño, en cumplimiento de una agenda social de Estado. Finalmente, expreso a los Honorables Diputados y Diputadas mis mejores deseos por su éxito en este período en que reanudan sus labores al servicio de la nación panameña.

JUAN CARLOS VARELA R.

Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores

Panamá, 2 de enero de 2011

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DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA EXTERIOR DEPARTAMENTO DEL HEMISFERIO OCCIDENTAL NORTEAMÉRICA ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA El 4 de enero de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, recibió una delegación de Congresistas estadounidenses integrada por los demócratas Eliot Ángel (Nueva York); Lynn Woolsey (California); Shelley Berkley (Nevada) y Pedro Pierluisi (Puerto Rico) acompañados del Subsecretario Adjunto para Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado de Estados Unidos, Cris McMullen, y de la Embajadora de los Estados Unidos en Panamá, Bárbara Stephenson. El encuentro permitió tratar temas relacionados a la seguridad, a la lucha que mantiene Panamá contra el narcotráfico, los planes sociales que desarrolla el Gobierno panameño y el Tratado de Promoción Comercial suscrito entre ambos países. El 18 de febrero de 2010, el Vicepresidente y Canciller de la República, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión con los Senadores Christopher Dodd (D-Connecticut) y Bob Corker (R-Tennesse), ambos pertenecientes al Comité de Relaciones Internacionales del Congreso estadounidense, a quienes solicitó su respaldo para la ratificación del Tratado de Promoción Comercial (TPC) entre Panamá y Estados Unidos, e igualmente conversó sobre los planes de seguridad regional y lucha antinarcóticos que se desarrollaban conjuntamente por las autoridades de ambos países. Varela aprovechó el encuentro con los Senadores para transmitir el agradecimiento al Congreso de los Estados Unidos por la labor que realizan los voluntarios de los Cuerpos de Paz en Panamá y por los cursos de capacitación del idioma inglés que se impartirán en la Escuela Normal de Santiago de Veraguas. El 23 de marzo de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, recibió a una delegación del American Jewish Committe, grupo de empresarios hebreos con sede en los Estados Unidos, con quienes conversó sobre el papel que juega Panamá en la región como centro logístico para el comercio y explicó las ventajas que ofrece el país a la inversión extranjera. La delegación fue encabezada por el Presidente y por el Director del Comité, Richard Sideman y David Harris, respectivamente, quienes entregaron al Vicepresidente y Canciller una placa de reconocimiento por “los esfuerzos desplegados para consolidar los vínculos de amistad entre nuestras naciones y comunidades”. También participaron en la reunión el Embajador de Panamá en los Estados Unidos, Jaime Alemán, y Joseph Harari, en representación de la comunidad hebrea en Panamá. Del 11 al 13 de mayo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, viajó en misión oficial a los Estados Unidos de América con el propósito de sostener una serie de encuentros con altos funcionarios de la Administración del Presidente Barack Obama y Representantes del Congreso estadounidense, así como de Organismos Internacionales Multilaterales con sede en Washington, D.C.

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En el Departamento de Estado, el Canciller Varela sostuvo una reunión con el Secretario de Estado Adjunto, James Steinberg, en la que ambos coincidieron en calificar las relaciones bilaterales de fuertes y fluidas. Como parte de su recorrido por el Congreso, el Canciller panameño se reunió con el Congresista Steny Hoyer (Demócrata por Maryland), Líder de la Bancada Mayoritaria de la Cámara de Representantes, y con el Senador Robert Menéndez, Presidente del Subcomité de Desarrollo Internacional y Asistencia Exterior del Comité de Relaciones Exteriores. Estas reuniones se suman al conjunto de encuentros de alto nivel que el Canciller Varela sostuvo en los días previos con el Asesor del Consejo Nacional de Seguridad, James L. Jones; el Representante de Comercio de EEUU, Ron Kirk; la Subsecretaria del Departamento de Seguridad Interna, Jane Hull; la Subsecretaria de Defensa, Michelle Flournoy; y el Subsecretario Adjunto de Defensa, Frank Mora. La agenda de trabajo del Canciller Varela en Washington D.C. incluyó, además, reuniones con el Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, Luis A. Moreno; el Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, José Miguel Insulza, y la Secretaria Ejecutiva Adjunta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Elizabeth Abi-Mershed. Estos encuentros, aunados a las presentaciones que el jefe de la diplomacia panameña realizó ante el Consejo Permanente de la OEA y el “Council of the Americas”, completaron la agenda de la visita oficial del Vicepresidente y Canciller Varela a los Estados Unidos de América, con la finalidad de estrechar las relaciones políticas, comerciales y de cooperación entre ambos países, y tratar temas multilaterales de relevancia para la política exterior panameña. El 17 de junio de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, participó como testigo de honor, en la firma de la Enmienda No. 2 del Convenio de Asistencia No. 525-002 “Gobernar con Justicia y Democracia”, mediante la cual se incrementa la contribución total de la USAID para incluir la llamada “Iniciativa del Darién” a este programa. La firma de la Enmienda No. 2 estuvo a cargo del Ministro de Economía y Finanzas, Alberto Vallarino, por la República de Panamá y del Representante de USAID en Panamá, Littleton Tazewell, quien estuvo acompañado de la Embajadora de Estados Unidos en Panamá, Barbara Stephenson. El 7 de agosto de 2010, previamente a la ceremonia de toma de posesión del Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, acompañó al Presidente de la República, Ricardo Martinelli, en la reunión que sostuvo con los congresistas estadounidenses que formaron parte de la delegación que asistió al acto de investidura del mandatario colombiano. Durante esa reunión, a la cual también asistieron el Presidente de Guatemala, Álvaro Colom y el Presidente de Honduras, Porfirio Lobo, los congresistas se refirieron a la posibilidad de que el Tratado de Promoción Comercial de Estados Unidos con Panamá ingresara en la agenda del Congreso, después de las elecciones norteamericanas que se realizarían en el mes de noviembre de 2010. El 9 de agosto de 2010, el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, acompañado por el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión con los congresistas estadounidenses republicanos del Estado de Florida, Lincoln Díaz-Balart y Mario Díaz-Balart, con la finalidad de tratar temas bilaterales de interés común, incluyendo asuntos de seguridad y el impulso al Tratado de Promoción Comercial entre Panamá y los Estados Unidos de América (TPC).

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El encuentro fue propicio para que el Presidente Martinelli y el Canciller Varela reafirmaran el interés de Panamá en avanzar hacia la ratificación del TPC en el Congreso de los Estados Unidos. Por su parte, ambos congresistas expresaron su apoyo al Tratado comercial, el cual se esperaba fuera sometido a la aprobación del Congreso de ese país, después de las elecciones de congresistas de noviembre. El 27 de septiembre de 2010, el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, acompañado por el Vicepresidente de la República y Canciller, Juan Carlos Varela, se reunió con la Embajadora de los Estados Unidos en Panamá, Phyllis Marie Powers, con quien conversó sobre seguridad, comercio y otros temas de interés bilateral. Durante el encuentro dialogaron sobre el impulso a los temas de cooperación y a las buenas relaciones entre ambos países. El 29 de septiembre de 2010, el Canciller, Juan Carlos Varela, realizó, durante la primera jornada de trabajo de la misión oficial a Washington, D.C., Estados Unidos, una visita al Centro Nacional de Control para Pasajeros de Protección de Fronteras y Aduanas (NTC-P por sus siglas en inglés), así como reuniones de alto nivel con el Asesor del Consejo Nacional de Seguridad, James L. El 30 de septiembre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, se reunió con la Secretaria de Estado de los Estados Unidos de América, Hillary Clinton, con la finalidad de repasar temas bilaterales y multilaterales de interés, en aras de fortalecer las relaciones políticas, comerciales y de cooperación entre ambos países. Durante el encuentro, el Canciller Varela reiteró el interés del Gobierno de Panamá en impulsar la ratificación del Tratado de Promoción Comercial por parte del Congreso de los Estados Unidos luego de las elecciones del Congreso de ese país de noviembre de 2010, reafirmando la disposición de dialogar con la Administración del Presidente Barack Obama para tratar los temas que fuesen necesarios para tal fin. La ocasión fue propicia para que el Canciller Varela y la Secretaria Clinton intercambiaran opiniones sobre  los avances de la negociación del Tratado de Intercambio de Información Tributaria entre ambos países; el Proyecto de Interconexión Eléctrica entre Panamá, Colombia y Centroamérica; así como las reformas, programas sociales y de infraestructura que el Gobierno Nacional se encontraba desarrollando para mejorar la calidad de vida de todos los panameños y, en particular, de los sectores más vulnerables de la población. Al abordar los temas de seguridad, el jefe de la diplomacia panameña reafirmó el compromiso del Gobierno Nacional para combatir el narcotráfico y el crimen organizado en todas sus formas y manifestaciones, destacando la importancia de coordinar esfuerzos conjuntos y bajo una misma visión con los Gobiernos de países de la región para combatir de manera más eficiente estos flagelos. El día 1 de octubre de 2010, durante Visita Oficial a Washington, el Canciller, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión de alto nivel con la Secretaria del Departamento de Seguridad Interna, Janet Napolitano, con la finalidad de abordar diversos temas bilaterales y regionales en materia de seguridad. Ambos coincidieron en que la cooperación en materia de seguridad se verá fortalecida con la implementación de un Sistema de Alerta Temprana de Pasajeros (APIS), en aras de garantizar el flujo ordenado y seguro de personas entre Panamá y EE.UU. En el marco del encuentro, el Canciller Varela explicó la iniciativa y los avances del Gobierno Nacional para el establecimiento del Centro Interagencial de Naciones Unidas para la región y del Centro Regional de Coordinación de Asistencia Humanitaria para América Latina y el Caribe, y extendió invitación a la Agencia Federal para el

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Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés), del Departamento de Seguridad Interna de los Estados Unidos, para que participara del Centro Regional de Coordinación de Asistencia Humanitaria. CANADÁ El 18 de agosto de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, se reunió con el  Ministro de Estado para las Américas de Canadá, Peter Kent, con la finalidad de abordar temas bilaterales y regionales de interés mutuo; así como también intercambiaron opiniones en materia de aeronáutica, turismo, la inversión canadiense en Panamá, seguridad regional, entre otras. El Ministro de Estado Kent agradeció al Canciller Varela el apoyo ofrecido por el Gobierno de Panamá a la candidatura de Canadá para ser miembro no permanente del Consejo de Seguridad en el período 2011-12. El Canciller Varela aprovechó la ocasión para solicitar el apoyo de Canadá al ingreso de Panamá al Foro de Cooperación Asia Pacífico (APEC) una vez culminara la moratoria para la aceptación de nuevos miembros y ambas autoridades coincidieron en la importancia de la pronta habilitación de la ruta aérea directa entre las Ciudades de Toronto y Panamá. El encuentro fue propicio para que el Canciller Varela manifestara el interés de Panamá en que el Gobierno canadiense realizara la apertura de una sección de migración en la Oficina Consular de Canadá en nuestro país para agilizar los trámites de obtención de visados para estudiantes, turistas y empresarios panameños. El día 22 de septiembre de 2010, en el marco del Sexagésimo Quinto Período de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Canciller Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro bilateral con el Ministro de Estado para las Américas de Canadá, Peter Kent, obteniendo como resultado el apoyo del Gobierno Canadiense, para el ingreso de Panamá al APEC una vez culminara la moratoria para la admisión de nuevos miembros, a finales de 2010. El Jefe de la diplomacia panameña dio seguimiento al proceso de ratificación del Tratado de Libre Comercio suscrito entre ambos países; y el Ministro canadiense transmitió la posibilidad del ingreso de la ratificación del TLC en la agenda parlamentaria en el primer bimestre del 2011. Por su parte, el Ministro Kent propuso a Panamá estudiar la posibilidad de su ingreso a la Estrategia Transpacífica de Asociación Económica (TPP por sus siglas en inglés), acuerdo multilateral de libre comercio que actualmente cuenta con el apoyo de ocho países de la región de Asia-Pacífico, la cual busca reducir barreras arancelarias al promover el libre comercio entre sus miembros. El 14 de mayo de 2010, Panamá suscribió el Tratado de Libre Comercio con Canadá, el cual entrará en vigor a comienzos del 2011 e incluye capítulos de protección ambiental y laboral, y temas de atracción de inversiones, compras gubernamentales o comercio electrónico.

MÉXICO Y CENTROAMÉRICA MÉXICO El 23 de febrero de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli, y el Vicepresidente, Juan Carlos Varela, en el marco de la clausura de la Cumbre de la Unidad de América Latina y El Caribe realizada en México, sostuvieron una reunión 26

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con el mandatario mexicano, Felipe Calderón, en la cual abordaron temas como las inversiones privadas que realizan empresas mexicanas en Panamá y la lucha contra el tráfico de drogas. Los mandatarios coincidieron en la necesidad de apoyar la reconstrucción de Haití. Durante este encuentro se realizó la firma del primer Convenio para evitar la Doble Imposición y prevenir la Evasión Fiscal en Materia del Impuesto Sobre la Renta con un país miembro de la Organización para Cooperación y el Desarrollo Económico, como parte de la estrategia nacional para la defensa de los servicios financieros internacionales, que busca sacar a Panamá de las listas grises en materia fiscal. El 3 de mayo de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli, acompañado por el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión bilateral con el Presidente mexicano, Felipe Calderón, durante la cual abordaron temas de interés común, como el comercio y la seguridad pública, en el marco del Foro de Líderes del Sector Público de América Latina y el Caribe, celebrado en México. En esa ocasión el Canciller Varela se reunió con el Director General Adjunto de Transporte y Control Aeronáutico de México, Fernando Silva Jiménez, a quien manifestó el interés en fortalecer la conectividad aérea entre ambos países. El 14 de septiembre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, acompañó al Presidente de la República, Ricardo Martinelli Berrocal, en misión oficial a México, D.F., en ocasión de los actos oficiales del Bicentenario de la Independencia de México. COSTA RICA El 23 de febrero de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli y el Vicepresidente, Juan Carlos Varela, en el marco de la Cumbre de la Unidad de América Latina y El Caribe realizada en México, sostuvieron un encuentro bilateral con el Presidente saliente de Costa Rica, Oscar Arias y la Presidenta Electa, Laura Chinchilla, momento en que Costa Rica manifestó su apoyo a la integración plena de Panamá al Acuerdo de Asociación entre los países de Centroamérica y la Unión Europea. Igualmente, conversaron sobre la necesidad de crear políticas migratorias conjuntas para evitar el ingreso de ilegales por las fronteras y sobre la importancia de afianzar las relaciones bilaterales entre ambos países en materia de comercio, seguridad y política. El 21 de abril de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, en compañía del Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió a la Presidente Electa de Costa Rica, Laura Chinchilla, con quien revisó temas de interés bilateral en materia de comercio, aduanas, seguridad fronteriza y turismo. En la misma fecha, se abordaron temas relacionados con la posibilidad de suscribir un acuerdo para que ciudadanos panameños y costarricenses puedan transitar libremente entre ambos países y el intercambio de información para combatir el narcotráfico, desarrollar el turismo y promover la democracia. El 20 de octubre de 2010, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá presidió la IX Reunión de la Comisión Mixta Permanente de Límites Panamá – Costa Rica, celebrada en la Ciudad de David, Provincia de Chiriquí, en la que participaron representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores, de Seguridad Pública y de los Institutos Geográficos de ambos países. Este encuentro permitió alcanzar importantes entendimientos en la búsqueda de una solución integral, duradera y conjunta a diversos temas limítrofes entre las autoridades panameñas y costarricenses. 27

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EL SALVADOR El 20 de abril de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, en compañía del Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió las Cartas Credenciales del Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de El Salvador, Efrén Bernal. El 30 de junio de 2010, en el marco de la XXXV Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del SICA, el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela R. y el Ministro de Relaciones Exteriores de la República de El Salvador, Roger Martínez B., firmaron el Acuerdo para Evitar la Doble Imposición por la Explotación de Aeronaves entre ambos países, en la modalidad de Canje de Notas. HONDURAS El 20 de noviembre de 2009, luego de que el Sr. Roberto Michelleti anunció que se retiraría de la Presidencia interina del país para contribuir a un ambiente favorable para las elecciones, próximas a celebrarse, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá reconoció esta acción y manifestó su respaldo a medidas que contribuyeran a que el pueblo hondureño ejerciera su derecho a escoger un nuevo gobierno democráticamente, en las mejores condiciones posibles, de modo transparente, con una organización adecuada y un nivel de participación ciudadana que fuese representativo. En esa misma fecha, Panamá designó al funcionario de la Cancillería Roberto Jované como Enviado en Misión Especial a Honduras, con motivo del proceso electoral venidero. El 24 de noviembre, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, visitó Honduras nuevamente con el propósito de renovar el apoyo del Gobierno de Panamá a los comicios electorales del 29 de noviembre, como posible vía para iniciar el proceso de salida a la crisis de la institucionalidad democrática en Honduras. En esta ocasión, el Canciller sostuvo reuniones con los principales candidatos presidenciales, una delegación de Magistrados del Tribunal Supremo Electoral de Honduras y el Jefe de la Comisión Verificadora de la OEA del Acuerdo de Tegucigalpa – San José, a quien ofreció el respaldo de Panamá a las gestiones llevadas adelante por los representantes de dicha organización regional. El 29 de noviembre de 2009, el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, en nombre del Gobierno y el pueblo panameño, felicitó al pueblo de Honduras por su participación en los comicios electorales, mediante los cuales Porfirio Lobo resultó electo como nuevo Presidente de Honduras. En esta ocasión, tanto el Presidente como el Vicepresidente y Canciller de Panamá conversaron con el Presidente Lobo, invitándole a iniciar un proceso de reconciliación y unificación de la nación hondureña, a través de un gobierno de unidad nacional basado en el espíritu del Acuerdo Tegucigalpa-San José. Los resultados de las elecciones presidenciales, celebradas el 29 de noviembre de 2009 en Honduras, fueron evaluados por los Ministros de Relaciones Exteriores de los países que participaron en la XIX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, realizada del 29 de noviembre al 1 de diciembre de 2009 en Estoril, Portugal, evento donde el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, reafirmó que el Gobierno panameño reconoció la legitimidad de ese proceso electoral. Asimismo, reiteró que, de acuerdo al espíritu del Acuerdo de San JoséTegucigalpa, las elecciones podrían constituir un paso importante para iniciar el proceso de salida de la crisis de Honduras, siempre que fuesen transparentes y gozaran de un nivel de participación significativa. En la sesión de clausura de la Cumbre Iberoamericana, Panamá reafirmó su papel como mediador internacional en el conflicto democrático de Honduras, reiterando la necesidad de que la comunidad internacional reconociera 28

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el resultado electoral celebrado el domingo 29 de noviembre de 2009, como un paso para reestablecer el orden institucional y democrático en el hermano país. Además, el Presidente Ricardo Martinelli, junto al Vicepresidente Juan Carlos Varela, hizo un llamado al diálogo para que la democracia y la paz retornaran a Honduras, a través de las nuevas autoridades que eligieron los hondureños en los comicios. El 28 de enero de 2010, el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, y el Vicepresidente, Juan Carlos Varela, viajaron a Honduras para participar en la toma de posesión del Presidente electo, Porfirio Lobo. El Presidente Lobo agradeció al Gobierno de Panamá por los esfuerzos realizados para poner fin a la crisis política en esa Nación. El 4 de mayo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, participó en el acto de instalación de la Comisión de la Verdad y Reconciliación de Honduras que tiene como objetivo la verificación de los acontecimientos antes, durante y después del 28 de junio. El 12 de mayo de 2010, durante Visita Oficial a Washington D.C., el Vicepresidente y Canciller Varela se dirigió al Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos para solicitar a los países miembros que se realizara un diálogo franco sobre la situación de Honduras durante la Asamblea General de la OEA que tendría lugar en la ciudad de Lima, Perú, del 6 al 8 de junio de 2010, con el propósito de reincorporar plenamente a Honduras a ese organismo internacional. El 22 de junio de 2010, el Presidente de la República, Ricardo Martinelli Berrocal, acompañado del Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela R., recibió de la Embajadora Nery M. Funes, las Cartas Credenciales que la acreditan como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Honduras ante el Gobierno panameño. El 29 de junio de 2010, el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, acompañado por el Canciller, Juan Carlos Varela, se reunió con el Presidente de Honduras, Porfirio Lobo S., para revisar los temas de interés bilateral y firmar el Convenio de Cooperación Cultural y Educativo que tiene como objetivo fomentar, promover y desarrollar actividades que contribuyan al mejor conocimiento de la cultura de ambos países, suscrito por los Cancilleres Juan Carlos Varela y Mario Canahuati. NICARAGUA El 23 de febrero de 2010, como resultado de la misión oficial del Presidente, Ricardo Martinelli, en Cancún, México, en ocasión de la Cumbre de América Latina y el Caribe (CALC), y en compañía del Canciller, Juan Carlos Varela, se obtuvo el apoyo del Presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, para la incorporación plena de Panamá al proceso de negociaciones del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea. El Vicepresidente Varela destacó la posición reiterada durante los encuentros bilaterales con Cuba, Ecuador, Nicaragua y Venezuela de que la política exterior de la República de Panamá reconoce que desde diferentes perspectivas, es posible afrontar los retos de cada país y buscar soluciones comunes a los problemas de la región, en el marco de la Cumbre de CALC.

REUNIONES A NIVEL DE LA REGIÓN CENTROAMERICANA SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA (SICA)

El 7 de enero de 2010, se realizó la primera reunión formal en ejercicio de la presidencia Pro Témpore (PPT) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) con la Secretaría General del organismo regional con el propósito de coordinar la agenda semestral de la PPT. El programa oficial inició con el encuentro entre el 29

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Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, y el Secretario General del SICA, Juan Daniel Alemán, quienes conversaron sobre las principales iniciativas y propuestas presentadas en la región en los últimos meses y compartieron aspectos de interés mutuo sobre la actualidad regional. El mismo día, se desarrolló una jornada de trabajo con dos sesiones, una presidida por el Vicecanciller y Comisionado Presidencial ante el SICA, Melitón Arrocha, con expertos en la integración centroamericana, con la finalidad definir los objetivos temáticos de la PPT y el calendario de reuniones para el primer semestre del 2010. La segunda sesión estuvo presidida por el Director General de Política Exterior y Comisionado Presidencial Adjunto ante el SICA, Embajador Alfredo Castillero Hoyos, donde se intercambiaron informaciones técnicas con el Director General de Asuntos Políticos y Jurídicos del SICA, Erich Vilchez, y se revisó el estado de la agenda de compromisos. El 17 de enero de 2010, se celebró en Tokio (Japón) la III Reunión de los Cancilleres de Japón y Centroamérica, co-presidida por el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones, Juan Carlos Varela, en calidad de Presidente Pro Témpore del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y por el Ministro de Relaciones Exteriores del Japón, Katsuya Okada, en su condición de anfitrión del evento, en el marco de la IV Reunión de FOCALAE. En la ocasión el jefe de la diplomacia panameña dio inicio a su Presidencia Pro Tempore del SICA, anunciando su propuesta de llevar adelante el reinicio y la conclusión exitosa de las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea (UE) y Centroamérica, cuya suscripción se esperaba realizar en el marco de la V Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe – Unión Europea, a celebrarse el 19 de mayo de 2010 en Madrid, España. El Canciller Varela hizo una revisión de las relaciones entre Centroamérica y Japón, destacó los cambios socioeconómicos de la región centroamericana desde la creación del Foro y reconoció los esfuerzos que Japón ha realizado por potenciar su cooperación regional en los últimos años, la cual impacta significativamente la economía de los países miembros del SICA. En dicho encuentro, se suscribió el Memorándum de Entendimiento por el cual Japón fue admitido como País Observador Extra Regional del SICA. El 29 de enero de 2010, en ocasión de la Presidencia Pro Témpore del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), que ejercía Panamá, el Ministro Encargado de Relaciones Exteriores, Melitón Arrocha, presidió la Reunión de la Comisión de Secretarías del SICA para discutir los alcances y profundizar el estado de las actividades, acciones y proyectos que se desarrollaban en el marco de la institucionalidad centroamericana. Es la primera vez en que se realiza una reunión entre los sistemas y subsistemas del organismo regional en conjunto con una Presidencia Pro Témpore del SICA, iniciativa panameña que buscó optimizar la colaboración entre las entidades que constituyen el organismo regional y la Presidencia Pro Témpore. A este encuentro asistieron 18 secretarías del SICA y sus respectivas contrapartes a nivel de las instituciones del Estado y la Cancillería de la República panameña. El 8 de febrero de 2010, en la sede de la Cancillería panameña, se realizó la Reunión de Directores de Política Exterior y de Cooperación de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), en la cual se presentaron las tareas a realizarse durante la Presidencia Pro Témpore de Panamá y se discutió el calendario de actividades programadas para el primer semestre de 2010.

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El encuentro fue presidido por el Embajador Alfredo Castillero Hoyos, Director de Política Exterior de Panamá y contó con la participación de representantes de República Dominicana, Belice; Costa Rica; El Salvador y Nicaragua y delegados de la Secretaría General del SICA. El 9 de febrero de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Alejandro Arrocha, presidió la XI Reunión del Comité Ejecutivo (CE) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), como parte de los compromisos de la Presidencia Pro – Témpore de Panamá, con la finalidad de revisar los temas prioritarios de la agenda centroamericana entre ellos: el Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea. Durante la reunión se abrió cortesía de sala a la delegación panameña para someter a consideración del CE un proyecto de resolución sobre la participación plena de Panamá en las negociaciones de dicho Acuerdo, propuesta denominada SIECA+1, la cual permite una incorporación sin afectar la dinámica de negociación. En la reunión, los miembros del CE apoyaron la iniciativa panameña mediante resolución y trataron otros temas de la agenda oficial del encuentro como: la Estrategia Marítima Portuaria de Centroamérica, la Política Centroamericana para la gestión integral de Riesgo de Desastres y la Seguridad Regional. Hubo una amplia discusión e intercambio de posiciones de los países participantes. El 10 de febrero de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, presidió una reunión con Ministros y Viceministros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) a fin de contribuir al fortalecimiento del proceso de integración, en la que se abordaron temas como el Acuerdo de Asociación Unión Europea-Centroamérica, la Seguridad Regional, los Foros de Cooperación con Japón, Taiwán, Corea, India, Rusia, la situación actual de la integración en Centroamérica, el retorno a la institucionalidad en Honduras y la crisis humanitaria en Haití. Los Ministros y Viceministros reiteraron el respaldo a la aspiración panameña de incorporarse plenamente a las negociaciones del Acuerdo de Asociación CA-UE y propusieron a la Presidencia Pro Tempore del SICA explorar alternativas que contribuyan al proceso de reconciliación hondureño y a la participación plena de Honduras en los foros internacionales. El Canciller Varela presentó los temas de seguridad regional y cooperación en desastres naturales como prioridades para la Presidencia Pro Tempore que ejerce Panamá en el SICA y se otorgó cortesía de sala al Subsecretario de Relaciones Exteriores de México, Salvador Beltrán del Río, quien presentó la invitación para la Cumbre la Unidad América Latina y El Caribe, y al Encargado de Negocios de la Embajada de Haití en Panamá, Bocchit Edmond, quien extendió sus agradecimientos por la solidaridad que Centroamérica ha demostrado al pueblo haitiano. El Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela estuvo acompañado del Viceministro, Melitón Alejandro Arrocha, y del Director General de Política Exterior, Alfredo Castillero Hoyos. El 23 de junio del 2010, Panamá fue sede del XIII Foro de Diálogo y Cooperación Japón-SICA que se realizó con la participación del Director General para América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón, Satoru Satoh, y de representantes de países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). El 29 y 30 de junio de 2010, se celebró en Panamá la XXXV Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del SICA, con la participación de las delegaciones de los países centroamericanos. 31

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Los Presidentes destacaron los logros obtenidos en el marco de la Presidencia Pro Tempore de Panamá, entre ellos la reactivación de las reuniones del Sistema de la Integración Centroamericana, en particular, del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores SICA y la Cumbre Ordinaria de Países Miembros del SICA, después de un año. La reunión concluyó con la aprobación y suscripción de la Declaración de Panamá y el Plan de Acción de la Cumbre. El 29 de junio de 2010, se realizó la III Cumbre de SICA – Corea, con la participación del Presidente de la República de Corea, Lee Myung-bak. El Presidente Martinelli dio la bienvenida a los Mandatarios de los países participantes, desarrollando una agenda que permitió resaltar los aportes y contribuciones que se han alcanzado a través de los diferentes Foros de Diálogo y Cooperación Corea – Centroamérica, así como la revisión de la situación en América Central y en la Península coreana. En reunión celebrada el 30 de junio de 2010, en la Ciudad de Panamá, los Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), se reunieron en un Diálogo de Alto Nivel con el Primer Ministro de la República Italiana, en su condición de País Observador Extrarregional del SICA. El 17 de julio de 2010, Panamá participó en la Reunión de Directores de Política Exterior y de Cooperación del Sistema de la Integración Centroamericana, celebrada en la sede de la Secretaría General del SICA, en la Ciudad de San Salvador, el Salvador, con la finalidad de repasar el seguimiento a los temas de agenda regional y acordar el calendario tentativo de actividades para el segundo semestre del presente año. Durante la reunión, los Directores de Política Exterior y de Cooperación coincidieron en la necesidad de impulsar la realización de un conjunto de actividades para la reforma institucional del SICA y el fortalecimiento de los vínculos a nivel regional y extrarregional con países amigos del SICA, mediante la realización de Foros de Diálogo y Cooperación con Japón, China (Taiwán), Italia, India, Alemania, entre otros; así como también se realizaron reuniones de la Comisión de Seguridad de Centroamérica y de sus tres Subcomisiones: Jurídica, Defensa y Seguridad Pública, para continuar avanzando en la implementación de la Estrategia de Seguridad Regional de Centroamérica y México. El 20 de julio de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela R., acompañó al Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, en la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA): “Relanzando la Integración Centroamericana”, celebrada en la Ciudad de San Salvador, El Salvador. El mandatario panameño también hizo uso de la ocasión para solicitar el apoyo del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo para combatir el crimen organizado a través de programas especializados para los países de la región y presentó la necesidad de los países de la región de fortalecer la cooperación y el intercambio de información en materia de seguridad. Como resultado de la Cumbre, los Mandatarios participantes adoptaron una Declaración Especial en apoyo a la reincorporación de Honduras al SICA, la Declaración Conjunta del Encuentro Presidencial y un Plan Acción, mediante los cuales reafirmaron su voluntad de concentrar esfuerzos y realizar acciones concretas en los cinco ejes de la integración centroamericana, a saber: 1) seguridad regional, 2) prevención y mitigación de los desastres naturales y de los efectos del cambio climático, 3) fortalecimiento de la institucionalidad regional, 4) integración social y 5) integración económica.

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El 27 de agosto de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Alejandro Arrocha Ruiz, recibió la Condecoración de la Orden del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), en el Grado de Gran Cruz, siendo el primer ciudadano en ser honrado con la más alta distinción que otorga el SICA en reconocimiento a excepcionales servicios prestados a la causa de la integración y al enaltecimiento de Centroamérica. El 2 de septiembre de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, participó en la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de Países Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), que se realizó en Antigua, Guatemala, la cual concluyó con la aprobación de un Comunicado Conjunto de condena a la masacre de más de setenta personas, incluyendo migrantes de El Salvador, Honduras, Guatemala, Ecuador y Brasil, que fueron hallados recientemente en el Estado de Tamaulipas, de los Estados Unidos Mexicanos; e igualmente reafirmaron la necesidad de profundizar la cooperación y el intercambio de información entre los estamentos de seguridad de sus respectivos países para combatir el narcotráfico y el crimen organizado en todas sus formas y manifestaciones de manera más efectiva. El 3 de septiembre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, estuvo presente en la Reunión Intersectorial del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, Ministros de Seguridad Pública, Defensa, Fiscales Generales y Directores de Policía de Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa Rica, República Dominicana y Panamá, que se realizó en la Ciudad de Antigua, Guatemala; ocasión en la que se acordó establecer en Panamá un Centro de Coordinación Regional en materia de Seguridad que entre otras cosas permitirá el intercambio de información relacionada con los modus operandi y la identificación de aquellas organizaciones criminales que utilizan el territorio centroamericano para la comisión de delitos transnacionales. El 23 de septiembre de 2010, el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, participó en la Reunión de Países del SICA y los Estados Unidos, celebrada en el marco de 65° Período de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, con la finalidad de abordar diversos temas de agenda en materia de seguridad regional, ocasión en la que se presentó un informe sobre los avances en la implementación de la Iniciativa Regional de Seguridad Centroamericana (denominada CARSI por sus siglas en inglés) y, a la vez, la delegación de los Estados Unidos de América reiteró la disposición de su Gobierno de colaborar con los esfuerzos regionales para la actualización de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y México, con miras a la celebración de la Conferencia Internacional programada en el 2011. El 28 de octubre de 2010 se realizó la Reunión Extraordinaria de la Comisión de Seguridad de Centroamérica, en el marco de la Feria del Conocimiento, en la Ciudad de Panamá, en la cual se acordó, entre otros temas, continuar impulsando los acuerdos adoptados en la Reunión Intersectorial celebrada el 3 de septiembre de 2010 en La Antigua, Guatemala, especialmente la conformación del Mecanismo de Coordinación de Seguridad Regional del SICA, propuesto por Panamá; continuar los trabajos del Grupo Ad Hoc para la actualización y priorización de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica; e impulsar la celebración de la Conferencia Internacional de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica. En el marco de la VI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe-Unión Europea, y con la presencia del Vicepresidente y Canciller de la República, Juan Carlos Varela, concluyó el 18 de mayo de 2010, en Madrid, la negociación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea, el primero que se concluye de región a región. En esa fecha, culminó la negociación de tres áreas recíprocamente complementarias, es decir, el Diálogo Político,

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la Cooperación, y el establecimiento de una zona de libre comercio entre la Unión Europea y los países de Centroamérica. En ceremonia que tuvo lugar el miércoles 19 de mayo de 2010, en el marco de la IV Cumbre CA-UE, el Presidente, Ricardo Martinelli, rubricó los textos acordados junto con los Presidentes Centroamericanos y Representantes de la Unión Europea. CAMINOS A LA PROSPERIDAD El 4 de marzo de 2010, en ocasión de la III Reunión Ministerial de la Iniciativa Caminos a la Prosperidad realizada en San José, Costa Rica, el Embajador Alfredo Castillero Hoyos, Director General de Política Exterior, al presidir la delegación del Gobierno panameño presentó un resumen de los avances alcanzados por Panamá en calidad de país coordinador del pilar sobre desarrollo económico y competitividad de Caminos a la Prosperidad. En su exposición, el Embajador Castillero Hoyos se refirió al programa “Red Nacional de Acceso Universal al Internet”, desarrollado por el Gobierno Nacional de Panamá, como ejemplo de mejores prácticas en el hemisferio para incrementar el acceso de toda la población a herramientas tecnológicas que permitan el desarrollo de sus niveles de competitividad y participación en el mercado laboral global. PROYECTO MESOAMÉRICA El 11 de marzo de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Alejandro Arrocha Ruiz, presidió la Primera Reunión Ordinaria de la Comisión Ejecutiva del Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica (Proyecto Mesoamérica), como parte de las responsabilidades de Panamá en ejercicio de la Presidencia Pro Témpore de ese mecanismo de integración regional. Este importante evento contó con la participación de los representantes de los gobiernos de Belice, Colombia, Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Honduras, México, Nicaragua y La República Dominicana, y de organismos regionales que, como el BID, BCIE y SIECA, forman parte del Grupo Técnico Institucional (GTI) que apoya el Proyecto Mesoamérica. La Comisión Ejecutiva del Proyecto Mesoamérica revisó la cartera de proyectos que actualmente se ejecutan en el transporte marítimo y multimodal, la interconexión eléctrica y de telecomunicaciones centroamericana, biocombustibles, fruticultura y energía, e igualmente se presentó un informe sobre los avances del Proyecto dirigido a la conformación de un Mercado Eléctrico Regional que permitirá abaratar los costos de este servicio a nivel regional. En el marco de este evento, se formalizó el nombramiento de la nueva Directora Ejecutiva del Proyecto, Elayne White y se avanzó en la preparación de la XII Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, celebrada el 15 de junio en Cartagena de Indias, Colombia. El 4 de junio, Panamá, en calidad de país que lleva la Presidencia Pro Témpore del Proyecto Mesoamérica, celebró la Tercera y última Reunión Ordinaria de la Comisión Ejecutiva, en el Palacio Bolívar, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores. El objetivo principal de la Reunión fue la preparación del segmento del Proyecto Mesoamérica para la XII Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla a celebrarse en Cartagena, 34

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Colombia, del 11 al 13 de julio de 2010. Siendo la última reunión coordinada por Panamá en el marco de la PPT-PM, los participantes, en representación de sus países, destacaron el liderazgo y la eficiente coordinación demostrada por Panamá en la conducción de la Presidencia Pro Tempore, periodo en el cual se fortaleció la institucionalidad del Proyecto Mesoamérica y se lograron avances en la cartera de proyectos. El 12 de agosto de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores y Comisionado de Panamá en el Proyecto Mesoamérica, Melitón Alejandro Arrocha Ruiz, presidió en la sede de la Cancillería panameña el Primer Encuentro ad hoc para la revisión de la propuesta panameña para el establecimiento de una “Red Mesoamericana de Radares Meteorológicos”, con la finalidad de analizar la iniciativa y coordinar una hoja de ruta con los representantes de las autoridades a cargo de dicha política sectorial en el plano regional. El 7 de septiembre de 2010, el Comisionado Presidencial Adjunto del Proyecto Mesoamérica y Director General de Política Exterior de Panamá, Embajador Alfredo Castillero, participó en la IV Reunión de la Comisión Ejecutiva (CE) del Proyecto Mesoamérica (PM), en Bogotá, Colombia, encuentro que permitió la aprobación de un proceso de planificación estratégica del PM por quinquenios y en ella también se acordó convocar, a la Comisión de Promoción y Financiamiento del PM, que presidirían los Ministros de Economía y Finanzas de los países de la región. Asimismo, en la ocasión se revisó el Informe de Gestión de la Presidencia Conjunta del PM del primer semestre de 2010, cuya responsabilidad le correspondió a Panamá, en calidad de PPT, y a México, como Co-Presidencia Permanente del PM. El 8 de septiembre de 2010, Panamá también participó en la primera reunión del mecanismo periódico de coordinación y comunicación con representantes de las instituciones financieras internacionales que forman parte del Grupo Técnico Institucional (GTI) para establecer sinergias y dar seguimiento a la ejecución de la cartera de proyectos del PM. El 9 de septiembre de 2010, una delegación oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá participó, en Bogotá, Colombia, en las reuniones técnicas de Directores Generales de Política Exterior; del Proyecto Mesoamérica (PM), y del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, a fin de coordinar los preparativos de la XII Cumbre de este mecanismo de integración regional, que se realizó el 26 de octubre en Cartagena, Colombia. MECANISMO DE DIÁLOGO Y CONCERTACIÓN DE TUXTLA El 26 de octubre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, en representación del Presidente Ricardo Martinelli Berrocal, viajó a Cartagena de Indias, Colombia, para participar en la XII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, integrado por Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. El programa oficial de la Cumbre incluyó en horas de la mañana la Primera Sesión del Diálogo Político y de Cooperación, en la cual se discutieron asuntos relacionados al cambio climático; seguridad regional, incluyendo la lucha contra la delincuencia organizada transnacional y su impacto sobre la seguridad de los migrantes; así como el fortalecimiento de la institucionalidad democrática en Mesoamérica. En horas de la tarde se dio la

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Segunda Sesión relativa al Proyecto Mesoamérica, en la cual el Canciller Varela junto a los Jefes de Delegación tuvieron la oportunidad de fortalecer el diálogo sobre temas de interés común, tales como desastres naturales; transporte multimodal; energías renovables y biocombustibles; salud; e integración energética mesoamericana y de telecomunicaciones. Asimismo, los Jefes de Delegación participaron del acto de conmemoración del quincuagésimo aniversario del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y del Sistema de la Integración Económica Centroamericana (SIECA); y concluyeron la agenda de compromisos oficiales con la firma de la Declaración de Cartagena de Indias, que tiene como objetivo consolidar las relaciones entre las naciones Partes del Mecanismo. ACUERDO DE ASOCIACIÓN CENTROAMÉRICA – UNIÓN EUROPEA Del 22 al 26 de febrero de 2010, el equipo negociador del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Ministerio de Comercio e Industrias participó en la VII Ronda de Negociaciones del Acuerdo de Asociación, celebrada en Bruselas, Bélgica. La Misión panameña estuvo encabezada por Su Excelencia Melitón Alejandro Arrocha, Viceministro de Relaciones Exteriores. Panamá, que recientemente había oficializado su intención de incorporarse a las negociaciones pudo tomar parte y expresar su postura, por consenso de las partes. Durante esta VII Ronda, el Viceministro Arrocha agradeció a la Comisión Europea por los esfuerzos realizados para formalizar la incorporación de Panamá a esta negociación y la voluntad política de los países centroamericanos por trabajar pragmática y constructivamente en la formulación de consensos en esta ronda de negociaciones, lo que coadyuvará a que Panamá se una más eficientemente a la región. En el marco de la VI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe-Unión Europea, y con la presencia del Vicepresidente y Canciller de la República, Juan Carlos Varela, concluyó el 18 de mayo de 2010, en Madrid, la negociación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea, el primero que se concluye de región a región. En esa fecha, finalizó la negociación de tres áreas recíprocamente complementarias, es decir, el Diálogo Político, la Cooperación, y el establecimiento de una zona de libre comercio entre la Unión Europea y los países de Centroamérica. En ceremonia que tuvo lugar el miércoles 19 de mayo de 2010, en el marco de la IV Cumbre CA-UE, el Presidente, Ricardo Martinelli, rubricó los textos acordados junto con los Presidentes Centroamericanos y Representantes de la Unión Europea. PARLAMENTO CENTROAMERICANO El día 18 de noviembre de 2009, el Canciller Varela presentó a consideración y aprobación del Consejo de Gabinete un proyecto de ley para derogar las leyes aprobatorias de los instrumentos internacionales relativos al PARLACEN, a fin de sanear el ordenamiento jurídico vigente, el cual fue aprobado por el Presidente de la República y los Ministros de Estado ese mismo día.

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El 23 de noviembre de 2009, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, habida cuenta de las objeciones presentadas al respecto por varios Estados Parte del PARLACEN, inició una segunda gira por Centroamérica, con la finalidad de reafirmar la voluntad soberana de la República de Panamá de retirarse del Tratado del PARLACEN, con fundamento en la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, artículo 56, párrafo 1, inciso b, mediante el cual se establece que en caso de tratados que no contienen disposiciones sobre el retiro (tal y como ocurre con el tratado constitutivo del PARLACEN) el derecho de los Estados Parte a retirarse de los mismos puede inferirse de la naturaleza de dichos Tratados. El 25 de noviembre, el Vicepresidente y Canciller Varela acudió a la Asamblea Nacional de Diputados, en compañía de una delegación de directivos del Ministerio de Relaciones Exteriores, para presentar el proyecto de ley aprobado por el Consejo de Gabinete para la derogación de las leyes aprobatorias del PARLACEN. La Asamblea Nacional de Diputados aprobó el referido proyecto de ley el 30 de noviembre y el Presidente de la República sancionó el 11 de diciembre la Ley No. 90 de 2009, mediante la cual se derogan las leyes aprobatorias de los instrumentos internacionales relativos al PARLACEN. El 24 de febrero de 2010, mediante nota verbal NG/DGPE No. 180/10, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá comunicó la nueva proclamación de Diputados al PARLACEN a la Presidencia del Parlamento Centroamericano y solicitó que se procediera con su acreditación, considerando que el Gobierno de la República de Panamá continuaría reconociendo sus obligaciones con este organismo internacional hasta el 23 de diciembre de 2010, conforme al proceso de retiro que se encontraba en trámite. El 12 de marzo de 2010, mediante nota general NG/DGPE No. 238/10, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Panamá reiteró a la Presidencia del PARLACEN la solicitud de proclamación de nuevos diputados al PARLACEN. El 29 de marzo de 2010, mediante comunicado oficial el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá reiteró que la determinación del Gobierno Nacional de retirarse del Parlamento Centroamericano es una decisión final e irrevocable que ha sido tomada en el ejercicio de la voluntad y potestad soberana que ostenta la República de Panamá como sujeto del Derecho Internacional y en sus relaciones recíprocas dentro de la comunidad internacional de Estados, en la que prevalece el respeto al principio de la igualdad soberana de sus Miembros. El 16 de abril de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión con el Honorable Diputado Presidente del Parlamento Centroamericano, Jacinto Suárez Espinoza, para conversar sobre el proceso del retiro de Panamá de este organismo regional. El 28 de junio de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, presentó el documento conceptual del Gobierno de la Republica de Panamá titulado ¨Elementos a considerar hacia una propuesta de Nueva Institucionalidad Parlamentaria del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)”, durante la Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del SICA. La propuesta a juicio del Gobierno de Panamá sustenta la necesidad de dotar de un conjunto de elementos fundamentales a la institución, requeridos tanto para su debido funcionamiento como para promover la adhesión de aquellos países del SICA que no forman parte.

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El 22 de octubre de 2010, el Ministerio de Relaciones Exteriores emitió un Comunicado Oficial mediante el cual el “Canciller reitera posición de Estado para la salida del PARLACEN”, en el cual se informó que el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, expresó desde Taipei que la salida de Panamá del PARLACEN era una decisión soberana e irrevocable del Estado panameño. En el Comunicado Oficial se destacó que “el fallo de la Corte Centroamericana emitido el día 21 de octubre de 2010, no es vinculante porque dicho órgano del Sistema de la Integración Centroamericana no tiene jurisdicción sobre Panamá al no haber ratificado nuestro país el Convenio del Estatuto de dicha Corte que establece su jurisdicción y el alcance de sus competencias.” El 22 de octubre de 2010, mediante Comunicado Oficial sobre la “Sentencia de la Corte Centroamericana de Justicia” el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá reiteró, con relación a la sentencia emitida por la Corte Centroamericana de Justicia en la que resolvió que el Estado de Panamá no puede denunciar ni retirarse unilateralmente del Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano (PARLACEN), “que el Convenio de Estatuto de la Corte Centroamericana no ha sido ratificado por todos los Estados miembros del Sistema de Integración Centroamericano, incluyendo Panamá, por lo que sus competencias específicas no pueden ser obligatorias para los Estados que no lo han ratificado. Es decir, no son obligatorias para Panamá, Costa Rica y Belice.” En el Comunicado Oficial se indica que “ni el Estatuto de la Corte, ni cualquier otro documento emanado de la Corte pueden ser aplicados a Panamá. Corresponde a cada Estado, en ejercicio de su soberanía, decidir si reconoce una jurisdicción internacional, sometiéndose a esta, ya sea en forma subsidiaria o concurrente con la jurisdicción de los tribunales nacionales. CUMBRE DE LA UNIDAD DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE El 20 y 21 de febrero de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, participó en las reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores previas a la Cumbre de la Unidad de América Latina y El Caribe, que tuvo lugar en Cancún, México, los días el 22 y 23 de febrero de 2010, acompañado por el Embajador Alfredo Castillero Hoyos, Director General de Política Exterior, y por el Director General de Organismos y Conferencias Internacionales, Tomás Guardia, en calidad de Coordinador Nacional de Panamá ante el Grupo de Río. El 22 de febrero de 2010, en el marco de la Cumbre de la Unidad de América Latina y El Caribe, el Presidente, Ricardo Martinelli, destacó la importancia de que el encuentro sirva como espacio de consenso para que la posición de Latinoamérica sea escuchada en temas como el calentamiento global, acuerdos comerciales y otros asuntos que afectan a los países de la región y propuso a Panamá como posible sede de un nuevo mecanismo internacional. El 25 de febrero de 2010, el Vicepresidente y Canciller de la República, Juan Carlos Varela, realizó un balance de la misión oficial que tuvo lugar del 22 al 24 de febrero en Cancún, México, con motivo de la Cumbre de la Unidad de América Latina y El Caribe, destacando que la oportuna participación panameña fue una expresión para resaltar el papel que históricamente ha desempañado la política exterior de Panamá dentro de la arena internacional, como una nación culturalmente caribeña, históricamente suramericana y geográficamente centroamericana que busca servir como país de convergencia para facilitar el diálogo y la concertación entre todos los países de la región, indistintamente de los estilos de gobierno.

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El 3 de julio de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, participó en la reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Cumbre de América Latina y el Caribe (CALC) que se celebró en Caracas, Venezuela, con el objetivo de revisar los asuntos de interés común en materia energética, de cooperación económica y cultural. En el encuentro, el Canciller Varela ratificó el compromiso del Gobierno panameño con la revisión de los temas para creación de una nueva institución que permita un espacio para el diálogo político, así como se decidió que Venezuela y Chile ejercieran las funciones de apoyo de la secretaría del foro hasta la celebración de la próxima cumbre en Caracas, en julio de 2011, para luego traspasar dicha función a Chile que se propuso la realización del encuentro correspondiente en Santiago, en el año 2012. El 6 de septiembre de 2010, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá y las Cancillerías de los treinta y tres (33) países de América Latina y el Caribe sostuvieron una reunión en la Ciudad de Caracas, Venezuela, con la finalidad de aprobar un cronograma de reuniones técnicas para la elaboración del instrumento contentivo del estatuto de procedimientos de la CELAC, el cual será sometido a la consideración de los Ministros de Relaciones Exteriores de la región y, subsecuentemente, de los Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe en el año 2011. ACUERDO DE ASOCIACIÓN CENTROAMÉRICA – UNIÓN EUROPEA Del 22 al 26 de febrero de 2010, el equipo negociador del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Ministerio de Comercio e Industrias participó en la VII Ronda de Negociaciones del Acuerdo de Asociación, celebrada en Bruselas, Bélgica. La Misión panameña estuvo encabezada por Su Excelencia Melitón Alejandro Arrocha, Viceministro de Relaciones Exteriores.Panamá, que recientemente había oficializado su intención de incorporarse a las negociaciones pudo tomar parte y expresar su postura, por consenso de las partes. Durante esta VII Ronda, el Viceministro Arrocha agradeció a la Comisión Europea por los esfuerzos realizados para formalizar la incorporación de Panamá a esta negociación y la voluntad política de los países centroamericanos por trabajar pragmática y constructivamente en la formulación de consensos en esta ronda de negociaciones, lo que coadyuvará a que Panamá se una más eficientemente a la región. MECANISMO DE DIÁLOGO Y CONCERTACIÓN DE TUXTLA El 26 de octubre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, en representación del Presidente Ricardo Martinelli Berrocal, viajó a Cartagena de Indias, Colombia, para participar en la XII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, integrado por Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. El programa oficial de la Cumbre incluyó en horas de la mañana la Primera Sesión del Diálogo Político y de Cooperación, en la cual se discutieron asuntos relacionados al cambio climático; seguridad regional, incluyendo la lucha contra la delincuencia organizada transnacional y su impacto sobre la seguridad de los migrantes; así como el fortalecimiento de la institucionalidad democrática en Mesoamérica. En horas de la tarde se dio la Segunda Sesión relativa al Proyecto Mesoamérica, en la cual el Canciller Varela junto a los Jefes de Delegación tuvieron la oportunidad de fortalecer el diálogo sobre temas de interés común, tales como desastres naturales; transporte multimodal; energías renovables y biocombustibles; salud; e integración energética mesoamericana y de telecomunicaciones. 39

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Asimismo, los Jefes de Delegación participaron del acto de conmemoración del quincuagésimo aniversario del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y del Sistema de la Integración Económica Centroamericana (SIECA); y concluyeron la agenda de compromisos oficiales con la firma de la Declaración de Cartagena de Indias, que tiene como objetivo consolidar las relaciones entre las naciones Partes del Mecanismo.

EL CARIBE BARBADOS El 23 de febrero de 2010, en el marco de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe, celebrada Cancún, México, el Presidente, Ricardo Martinelli, acompañado por el Canciller, Juan Carlos Varela, realizó un encuentro bilateral con el Primer Ministro de Barbados David Thompson, escenario que permitió evaluar la relación bilateral, específicamente la posibilidad de revisar la suscripción de un acuerdo para evitar la doble tributación y se planteó la posibilidad de erigir en ambos países monumentos a los trabajadores de Barbados que construyeron el Canal, además de tratar de asuntos multilaterales y regionales. El 8 de junio de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro bilateral con la Ministra de de Relaciones Exteriores de Barbados, Maxine McClean, en el marco de la XL Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) realizada en Lima, Perú, en donde se dialogó sobre la firma del Convenio para Evitar la Doble Imposición Tributaria y Prevención de la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta entre ambos países y se recibió la solicitud de apoyo a la candidatura de Barbados a la Vicepresidencia de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), a ser elegida en el marco de la XXXV Asamblea de Delegados. El 21 de junio de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá, Juan Carlos Varela, realizó una Visita Oficial a Barbados con la finalidad de revisar e impulsar asuntos de interés mutuo contenidos en la agenda de temas bilaterales y regionales. En esta visita, el Canciller Varela suscribió el Convenio para Evitar la Doble Imposición Tributaria y la Prevención de la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta. El 24 de septiembre de 2010, en el marco del 65° Período de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, celebrada en Nueva York, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro bilateral con la Ministra de Relaciones Exteriores de Barbados, Maxine McClean, en el cual se dialogó sobre temas aerocomerciales, fiscales y regionales incluyendo la posibilidad de establecer vuelos directos entre ambos países y la ratificación e implementación del Tratado para Evitar la Doble Tributación suscrito entre Panamá y Barbados. CUBA El 22 de febrero de 2010, en el marco de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe, que se realizó en La Riviera Maya en México, el Presidente, Ricardo Martinelli, acompañado de Su Excelencia Juan Carlos Varela, Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, sostuvo un diálogo con el presidente de Cuba, Raúl Castro, ocasión que aprovechó para tratar asuntos de interés bilateral y para conversar sobre la situación acontecida con la culminación del programa social “Operación Milagro” y la salida de los médicos cubanos del país. HAITÍ El 13 de enero de 2010, luego del apoyo a la coordinación de las donaciones para Haití, el Vicepresidente y 40

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Canciller, Juan Carlos Varela, y la Primera Dama, Marta Linares de Martinelli, anunciaron el envío de 10 mil bolsas de alimentos en apoyo al pueblo haitiano. En el encuentro -celebrado en el Palacio Bolívar- también participaron el Director del SINAPROC, Arturo Alvarado, el Director de la Zona de las Américas de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, Xavier Castellanos, y el Encargado de Negocios de la República de Haití, Edmond Bocchit. El 14 de enero de 2010, el Ministerio de Relaciones Exteriores envió en misión oficial a Floreal Garrido, funcionario de la Cancillería panameña para apoyar la gestión humanitaria y contactar a Eufemio Taylor, Encargado Negocios de Panamá en Haití. Garrido viajó en la fecha a República Dominicana junto con el primer grupo de rescatistas panameños, para coordinar con las autoridades haitianas la ayuda humanitaria y para recuperar los archivos y valores de la Misión Diplomática de Panamá en dicho país. El 26 de abril de 2010, se realizó la reapertura de la Misión Diplomática panameña en Haití, para facilitar la asistencia humanitaria para la reconstrucción del país, profundizar las relaciones diplomáticas existentes y apoyar el restablecimiento de la economía haitiana, implementando el servicio de visas a pequeños comerciantes que realizan sus transacciones, mayormente en la Zona Libre de Colon. REPÚBLICA DOMINICANA El 2 de junio de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá, Juan Carlos Varela, participó el en la Cumbre Mundial para la Reconstrucción de Haití: Solidaridad más allá de la Crisis. Con la participación del Canciller Varela en esta Cumbre Mundial, Panamá reafirmó su apoyo a los esfuerzos de la comunidad internacional para lograr reconstruir la nación caribeña tras el terremoto del 12 de febrero.

SURAMÉRICA SEPTENTRIONAL COLOMBIA El 21 y 22 de enero, se celebró en la Ciudad de Panamá la Reunión Anual del Consejo Empresarial de América Latina, ocasión en la cual el Presidente Álvaro Uribe fue invitado como orador. Durante el almuerzo privado que ofreció el Presidente Ricardo Martinelli al mandatario colombiano, en el marco del evento, ambos tuvieron la oportunidad de abordar diversos temas de carácter bilateral, como el de la interconexión eléctrica, e igualmente el Jefe de Estado panameño solicitó a su homólogo colombiano disponer de los equipos negociadores para agilizar un acuerdo comercial que busque ofrecer mayores ventajas a inversionistas, empresarios y productores de ambas naciones. Del 6 al 8 de abril se celebró en Cartagena, Colombia, el V Foro Económico Mundial para América Latina, al cual el Presidente Ricardo Martinelli Berrocal fue invitado. En el marco de dicho encuentro, los Mandatarios de ambos países sostuvieron una reunión bilateral con el objeto de abordar diversos temas de la agenda, tal como el Tratado de Libre Comercio, cuya suscripción se esperaba antes del mes de agosto de 2010. El 8 de mayo de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, acompañado por el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, se reunió con el mandatario colombiano Álvaro Uribe en el marco de la Transmisión de Mando Presidencial en la República de Costa Rica, con el objetivo de abordar diversos temas de la agenda bilateral, destacándose los avances en materia de seguridad entre ambos países.

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Del 28 al 30 de junio, se realizó la XXX Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, ocasión que el Gobierno panameño consideró propicia para extender una invitación al Presidente de Colombia, Álvaro Uribe, para que participara del acto que daría inicio a la construcción del Tercer Juego de Exclusas del Canal de Panamá, por lo que el mandatario colombiano estuvo presente en el mismo. El 23 de julio de 2010, el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, acompañado del Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, recibió en el Palacio de las Garzas, al Presidente electo de Colombia, Juan Manuel Santos, y a la Ministra designada de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, con la finalidad de conversar sobre temas de interés común, como la interconexión eléctrica, la seguridad, el Tratado de Libre Comercio, las industrias aeronáutica y petrolera, así como la promoción de inversiones recíprocas. El 7 de agosto de 2010, en un acto realizado en la Plaza Bolívar de la ciudad de Bogotá, tomó posesión como nuevo Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, acto oficial al que asistió el Presidente, Ricardo Martinelli, acompañado del Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, el Ministro de Seguridad Pública, José Raúl Mulino, el Administrador General de la Autoridad de Turismo, Salo Shaman y el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Arrocha. ECUADOR El 18 de mayo de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, en compañía del Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, realizó una jornada de trabajo en el marco de la celebración de la VI Cumbre de América Latina y la Unión Europea que se celebró del 16 al 18 de mayo, en Madrid, España, durante la cual sostuvo un encuentro bilateral con el Presidente de Ecuador, Rafael Correa, a quien manifestó la necesidad de aumentar las frecuencias aéreas entre ambos países, en aras de incrementar el turismo con miras a que se generen mayores ingresos a las dos economías. El 30 de agosto de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela Rodríguez, en misión oficial en Quito, Ecuador, sostuvo una reunión de trabajo con el Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración de la República del Ecuador, Ricardo Patiño, a fin de abordar temas bilaterales y multilaterales de interés común para ambos países. La ocasión fue propicia para que los Cancilleres intercambiaran opiniones en materia de conexiones aéreas, el Canal de Panamá, temas tributarios y aduaneros, asuntos comerciales, renovación e implementación de acuerdos de cooperación en diversas áreas, la promoción del turismo y el intercambio de información y cooperación para combatir el narcotráfico y el crimen organizado, entre otros. Durante el encuentro, el Canciller Ricardo Patiño reiteró la importancia asignada por su Gobierno a la próxima Visita Oficial del Presidente Ricardo Martinelli al Ecuador. Con el propósito de dar seguimiento a los temas derivados de esa reunión y realizar los preparativos del próximo encuentro presidencial, los Cancilleres acordaron la celebración de la Primera Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas entre Ecuador y Panamá, a nivel de Viceministros de Relaciones Exteriores. Como resultado de la visita del Vicepresidente y Canciller panameño al Ecuador se alcanzaron importantes entendimientos que se reflejan en un comunicado conjunto, así como en dos instrumentos técnicos interinstitucionales. PERÚ El 26 y 27 de septiembre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, acompañó al Presidente de la República, Ricardo Martinelli Berrocal, durante la primera visita de Estado que 42

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realizó el Mandatario panameño en su administración. Durante el primer día de la Visita de Estado a Perú, el Presidente Martinelli se reunió con su homólogo peruano, Alan García, con quien repasó los principales temas de la agenda bilateral en aras de fortalecer los vínculos políticos, comerciales y de cooperación existentes entre ambos países, ocasión propicia para la suscripción de varios acuerdos en materia de cooperación y supresión de visas, entre otros. El encuentro fue propicio para que el Jefe de Estado panameño manifestara su agradecimiento por el apoyo del Perú a la aspiración de Panamá de participar como miembro pleno en el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC); extendió invitación al Presidente García para que participara del Acto Inaugural de EXPOCOMER 2011, y ambos Mandatarios dispusieron que las Comisiones Mixtas de Cooperación Técnica y Científica así como la Cultural y Educativa, se reunieran en el transcurso del año 2011, así como en la II Reunión de la Comisión Mixta Antidrogas Peruano-Panameña. Igualmente, el mandatario panameño se reunió con el Presidente del Congreso, César Zumaeta, así como con el Ministro de Energía y Minas del Perú, Pedro Sánchez, con quien tuvo la oportunidad de intercambiar buenas y mejores prácticas en materia de políticas sociales, indigenistas, energéticas y ambientales. Asimismo, sostuvo una entrevista con el alcalde de Lima Metropolitana, Luis Castañeda Lossio, en la cual dialogaron sobre el nuevo sistema de transporte en Lima. VENEZUELA El 17 de enero de 2010, el Canciller, Juan Carlos Varela, se reunió con Jorge Valero, Representante Permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante la Organización de los Estados Americanos, en ocasión de la IV Reunión de FOCALAE realizada en Tokio, Japón, momento en que abordaron diversos temas de la agenda bilateral, particularmente los relacionados con el comercio y la necesidad de implementar los acuerdos energéticos existentes. También coincidieron en que las relaciones bilaterales deben estar fundamentadas en el profundo respeto a las particularidades e individualidades de cada soberanía y la defensa de la convivencia pacífica entre los Estados. El 22 de febrero de 2010, el Canciller, Juan Carlos Varela, se reunió con su homólogo venezolano, Nicolás Maduro, en el marco de la reunión ministerial preparatoria de la Cumbre de la Unidad de América Latina y El Caribe, celebrada en Cancún, México, con el propósito de repasar los aspectos políticos y comerciales de la agenda bilateral, profundizar la relación, dialogar sobre el estado de la seguridad regional y reiterar la necesidad de superar las diferencias generadas por los distintos estilos de gobierno, a favor de la unidad. El momento fue propicio para que el Canciller Maduro confirmara el beneplácito concedido por parte del Gobierno venezolano a la designación de Panamá de Pedro Pereira como Embajador ante la República Bolivariana de Venezuela. El 4 de julio de 2010, en el marco de la celebración de la reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de los países participantes de la Cumbre de América Latina y el Caribe (CALC), el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, asistió a la reunión que sostuvieron los Cancilleres de Centroamérica con los Ministros de Relaciones Exteriores de Venezuela y Uruguay, Nicolás Maduro y Luis Almagro Lemes, respectivamente, con el objetivo de intercambiar opiniones sobre la realidad en Honduras y verificar las alternativas para una posible mediación ante la situación actual. El mismo día, el Vicepresidente panameño dialogó con el Presidente Hugo Chávez, quien manifestó su interés 43

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en visitar Panamá, a quien extendió invitación en nombre del Presidente Ricardo Martinelli Berrocal, destacando que la ocasión será oportuna para revisar los principales temas de interés de la agenda bilateral, entre ellos los asuntos relacionados a la cooperación en materia energética y cultura; conectividad aérea con miras a una posible ampliación de la rutas con Europa y el Medio Oriente, a través de las ciudades de Panamá y Caracas. El 5 de julio de 2010, el Vicepresidente y Canciller de Panamá, Juan Carlos Varela, participó en los actos protocolares del 199 aniversario de la firma del acta de independencia de Venezuela, acto histórico ocurrido el 5 de julio de 1811, fecha que marcó el inicio de la vida republicana de este país.

SURAMÉRICA MERIDIONAL CHILE Los días 16 y 17 de diciembre de 2009 el Canciller, Juan Carlos Varela, viajó en misión oficial a la República de Chile con el propósito de: (1) copresidir la II Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas Panamá-Chile junto a su homólogo chileno, Mariano Fernández; (2) efectuar el pago de la compensación diplomática e indemnización correspondiente a los familiares de las víctimas del accidente del helicóptero SAN-100, acordada con el Gobierno Chileno bajo la Administración del Presidente Ricardo Martinelli; y (3) sostener un encuentro con la Excelentísima Señora Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, precedido de reuniones de alto nivel con los ministros de Transporte, René Cortázar, y de Educación, Mónica Jiménez. Durante la II Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas entre las Cancillerías de Panamá y Chile, se acordaron avances significativos en temas bilaterales de interés en materia política, comercial y de cooperación. El encuentro fue propicio para que ambos Cancilleres compartieran información sobre los programas sociales que desarrollan sus respectivos gobiernos, a fin de identificar las mejores prácticas y generar un intercambio de experiencias en la formulación de políticas públicas. Además del pago correspondiente al accidente de la aeronave SAN-100, el Canciller Varela hizo entrega de condecoraciones para los oficiales y carabineros chilenos que fallecieron en este trágico accidente, las cuales fueron recibidas por familiares de las víctimas en una ceremonia donde se reiteraron las condolencias del Gobierno y del pueblo de Panamá a raíz de lo sucedido. En las reuniones con los ministros de Transporte y de Educación chilenos, el Canciller Varela expresó que el Gobierno de Panamá se encuentra buscando las mejores prácticas en materia económica, política y social, para el diseño de políticas públicas efectivas. Seguidamente, el Canciller Varela participó de un intercambio de experiencias con ambos ministros, en el que tomó nota de los aciertos y desaciertos de Chile en el diseño e implementación de reformas integrales del sistema educativo y del transporte colectivo de pasajeros (incluyendo el Metrobus y el Transantiago). El Vicepresidente Varela aprovechó la ocasión para felicitar a la Presidenta Bachelet por el ingreso de Chile la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). El encuentro fue propicio para repasar los temas más importantes de la agenda bilateral y multilateral. El Canciller Varela expresó a la Presidenta Bachelet el interés del Gobierno de Panamá en negociar un acuerdo para evitar la doble tributación entre ambos países y logró recabar el apoyo de Chile, a nivel de Estado, para el ingreso de Panamá al Foro de Cooperación Asia-Pacífico (APEC) y la Alianza Transpacífica (“Trans-Pacific Partnership”), en aras de estrechar las relaciones comerciales con las economías asiáticas. 44

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El viaje del Vicepresidente y Canciller Varela culminó con una visita al Transantiago, donde visitó su centro de mando y recorrió cinco estaciones del mismo desde la cabina de operaciones. El 23 de febrero de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli, acompañado por el Canciller, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión bilateral con el Presidente Electo de Chile, Sebastián Piñera, en la cual abordaron temas de interés común incluyendo la cooperación en áreas como la educación, la seguridad, el transporte, además del desarrollo minero, respetando el medio ambiente. El 11 de marzo, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, representó al Gobierno Nacional en la ceremonia de toma de posesión del nuevo Presidente de la República de Chile, E.S. Sebastián Piñera, celebrada en el Congreso Nacional en Valparaíso, el día 11 de marzo de 2010, acompañado por el Director General de Política Exterior, Embajador Alfredo Castillero Hoyos, y la Embajadora de Panamá en Chile, Mercedes Alfaro de López. La agenda oficial del Vicepresidente Varela incluyó una reunión bilateral con el Presidente Electo, Sebastián Piñera, en la Academia Diplomática de Chile “Andrés Bello” y el saludo protocolar a la Presidenta Saliente, Michelle Bachelet, en el Palacio de La Moneda. BRASIL El 23 de agosto de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió al Embajador de Brasil en Panamá, Eduardo Prisco Paraíso, con la finalidad de hacer entrega de una nota mediante la cual el Presidente de la República Federativa de Brasil, Excelentísimo Señor Luiz Inácio Lula Da Silva, presentó sus saludos y extendió al Presidente Ricardo Martinelli sus felicitaciones al concluir el primer año de su Administración con “importantes realizaciones con altos índices de aprobación del pueblo panameño”. Asimismo, en la misiva recibida por el Canciller Varela se resalta el interés del Gobierno brasileño en impulsar las relaciones comerciales entre ambos países, con la finalidad de promover la colaboración y unión de esfuerzos “a favor del desarrollo y del bienestar de sus respectivos ciudadanos”. CEPAL El 26 de noviembre de 2009, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Subsede Subregional México, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, celebró en Panamá la Reunión de Expertos sobre la Integración Centroamericana, en la cual se hizo la presentación del documento preliminar “Panamá y el Proceso de Integración Centroamericano”. El evento contó con la participación de expertos centroamericanos en la materia, autoridades panameñas y miembros del sector privado. GRUPO DE RÍO El 5 y 6 de noviembre de 2009 se celebró en Montego Bay, Jamaica, la XXVIII Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Mecanismo Permanente de Consulta y Concertación Política (Grupo de Rio), en la cual Panamá estuvo representada por el Director General de Política Exterior, Alfredo Castillero Hoyos. En dicho encuentro se aprobó el ingreso de Jamaica como miembro pleno del Grupo de Río y se analizó la crisis política de Honduras. Asimismo, se celebró la Reunión Ministerial de los Países de América Latina y El Caribe sobre Integración y Desarrollo, cuya agenda habría de ser abordada por los Jefes de Estado y de Gobierno durante la Cumbre celebrada en febrero de 2010, en Cancún, México. 45

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DEPARTAMENTO DE ASIA PACÍFICO COREA El 9 de abril de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió al Embajador de Corea, Su Excelencia Jung Soo Doo, en reunión durante la cual trataron temas relacionados a la invitación a Panamá para participar en el “Foro de Alto Nivel de Negocios del Partenariado Corea – Latinoamérica y el Caribe 2010”, a la Propuesta de establecimiento de un Hub Humanitario de Corea y a la Organización de Conferencia sobre el Modelo de Desarrollo Coreano. El 19 de abril de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió al Viceministro de Relaciones Exteriores y de Comercio de la República de Corea, Shin Kak-Soo, para revisar los temas bilaterales y regionales de interés mutuo, como la preparación de la visita que realizó el Presidente de Corea, Lee Myung-bak. El 28 de junio de 2010, el Presidente de Corea, Lee Myung-bak, realizó visita oficial a Panamá para sostener un encuentro bilateral con el Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, y participar en la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana. El Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela R., y el Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio de Corea, Yu Myung-Hwan, firmaron el 28 de junio de 2010 el Convenio de Cooperación Técnica y Científica, que promueve el intercambio de información y amplía la capacitación de recursos humanos en la investigación y educación. El 14 de julio de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión con el Embajador de Corea, Su Excelencia Doo Jung-Soo, con la finalidad de revisar temas de la agenda bilateral referentes a las posibilidades de cooperación en materia comercial y de inversión. En dicho encuentro, el Embajador Doo agradeció todas las atenciones brindadas al Presidente Lee Myung-bak, durante su visita oficial a Panamá, el 29 y 30 de junio de 2010, que incluyó una reunión bilateral con el Presidente Ricardo Martinelli Berrocal y su participación en la III Cumbre SICA – Corea, en ocasión de la Presidencia Pro Tempore de Panamá del organismo regional. A su vez, el Canciller Varela expresó su complacencia y destacó que se trató de una “visita histórica”, por ser la primera vez en que un Mandatario coreano arriba a un país de la región. El 20 de agosto de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela R., se reunió con el Embajador de Corea en Panamá, Su Excelencia Doo Jung-Soo, para tratar asuntos relacionados a la visita programada del Presidente Ricardo Martinelli Berrocal a Corea, para octubre de 2010, con el propósito de elevar la agenda bilateral, intensificar las relaciones políticas, los vínculos económicos y de cooperación para beneficio de ambos países. El 21 de agosto de 2010, como parte de la primera jornada de trabajo en el marco de la celebración del 65º Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, se reunió con el Primer Viceministro de Corea, Shin Kak-Soo; encuentro en el que ambas autoridades revisaron los temas bilaterales y de interés que trataría el Presidente Ricardo Martinelli Berrocal en la visita oficial a Corea realizada en el mes de octubre de 2010; así como el seguimiento a los acuerdos resultantes de la visita que realizó a Panamá el Presidente Lee Myung-bak, el pasado 28 de junio de 2010. 46

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El 19 de octubre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores llegó a Seúl, acompañando al Presidente de la República, Ricardo Martinelli Berrocal, quien se convirtió en el primer mandatario panameño, en ejercicio del poder, en realizar una Visita Oficial a Corea del Sur desde el establecimiento de las relaciones diplomáticas entre ambos países en 1962. A su llegada al aeropuerto, fueron recibidos con honores por el embajador y director de Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio, Taeyong Cho, y posteriormente, el Presidente y el Canciller asistieron a una cena ofrecida por la Embajada de Panamá en Corea del Sur con representantes de empresas navieras, astilleros y empresarios, en la cual explicaron el proyecto de expansión del Canal de Panamá y las consecuentes oportunidades que se generarán para la industria de astilleros, de la cual Corea del Sur es líder mundial, tanto en tonelaje construido como en pedidos. El 20 de octubre de 2010, durante el segundo día de la Visita Oficial a Corea, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, suscribió junto a su homólogo coreano, Kim Sun-Hwan, Tratado para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta entre ambos países, con el cual Panamá elevó a nueve la lista de acuerdos firmados en la materia, en seguimiento a la implementación de la política de fortalecimiento de los servicios financieros internacionales que sigue el país. Ese mismo día, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, acompañó al Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, durante los compromisos de la agenda oficial que incluyó el recibimiento en la Casa Azul (Palacio Presidencial) por su homólogo Lee Myunk-bak, en donde sostuvieron una reunión para hablar de temas de interés bilateral. Además, se realizó un encuentro de trabajo con empresarios del sector marítimo y con miembros de la Asociación de Comercio Internacional de Corea, que tuvo la finalidad de divulgar las ventajas y oportunidades que ofrece Panamá para los negocios y para la inversión extranjera, y una visita al Hospital Samsung. El 21 de octubre de 2010, la Visita Oficial a Corea concluyó con una visita al centro Samsung de Electrónica; a la Corporación Comunitaria Rural de Corea, con el propósito de impulsar las relaciones comerciales existentes; así como realizaron un recorrido por las instalaciones del Aeropuerto de Incheon, símbolo de la implementación de alta tecnología al servicio de la seguridad de pasajeros, y modelo de expansión planificada de terminales. JAPÓN El 18 de enero de 2010, en el marco de la IV Reunión de FOCALAE, en Tokio, el Canciller, Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro bilateral con su homólogo japonés, Katsuya Okada, quien reiteró que su Gobierno está interesado en financiar y brindar cooperación técnica para la construcción del metro en Panamá. Por su parte, el canciller Varela agradeció la participación japonesa en el financiamiento tanto del saneamiento de la bahía como de la ampliación del Canal y, a la vez, reiteró el interés de Panamá en alcanzar acuerdos de asociación comercial, supresión de visas y doble tributación. En la misma fecha, durante un encuentro del Canciller, Su Excelencia Juan Carlos Varela, y el Ministro de Infraestructura, Transporte y Turismo japonés, Seiji Maehara, este último confirmó el interés de su país en participar en el financiamiento y la asesoría del Metro de Panamá mientras que el Vicepresidente panameño anunció el viaje a Japón de altos funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas y la Secretaría del Metro de Panamá en darle seguimiento a la gestión iniciada durante su visita.

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El 19 de enero de 2010, en Tokio, Japón, Su Excelencia Juan Carlos Varela R., Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá, se reunió con Seiji Maehara, Ministro de Infraestructura y Transporte del Japón; con Yoshihiko Morita, Vicepresidente Ejecutivo del Banco de Cooperación Internacional de Japón (JBIC), y con Izumi Takashima, Vicepresidente de la Agencia de Cooperación de Japón (JICA), para presentar el Proyecto del Metro de la ciudad de Panamá. El 15 de marzo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Juan Carlos Varela R., y el Embajador de Japón en Panamá, Su Excelencia Makoto Misawa, suscribieron el Canje de Notas mediante el cual Japón hace entrega de una donación al Proyecto de Mejoramiento de Equipos de Aprendizaje para el Centro de Lenguas de la Facultad de Humanidades de la Universidad de Panamá. El 5 de mayo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió al Secretario de Estado para Asuntos Exteriores del Japón, Su Excelencia Koichi Takemasa, ocasión en la que conversaron sobre la posibilidad de iniciar negociaciones para un Tratado de Doble Tributación y desarrollar un programa de cooperación en materia de uso y procesamiento de desechos. El 22 de junio de 2010, se realizó una reunión bilateral del Viceministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Melitón Alejandro Arrocha, y el Director General para América Latina y el Caribe del Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón, Su Excelencia Satoru Satoh, con la finalidad de coordinar asuntos relacionados al XVIII Foro de Diálogo y Cooperación SICA-Japón. El 23 de junio de 2010, se celebró el XVIII Foro de Diálogo y Cooperación SICA-Japón en el marco de la Presidencia Pro Témpore de Panamá del SICA, concluyendo con significativos avances en la promoción de la cooperación y el intercambio económico entre la región centroamericana y Japón. AUSTRALIA Del 22 al 26 de marzo de 2010, Su Excelencia Melitón Alejandro Arrocha Ruiz, Viceministro de Relaciones Exteriores de Panamá, realizó una visita a Australia, invitado por el Gobierno australiano para conocer de primera mano la realidad de ese país y, estrechar los vínculos entre ambos Estados.

El 3 de marzo de 2010, Su Excelencia Priscilla W. de Miró, Viceministra Encargada de Relaciones Exteriores, recibió la visita de Su Excelencia Katrina Anne Cooper, Embajadora de Australia en México, concurrente ante la República de Panamá, en la que reiteró el interés del Gobierno australiano de estrechar y profundizar las relaciones con América Latina, incluyendo a Panamá, y establecer un consulado honorario en nuestro país, el cual sería el primero en América Central, contribuyendo así a reforzar las relaciones bilaterales entre ambos países. El 13 de octubre de 2010, el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió a la Embajadora de Australia concurrente en Panamá y residente en México, Katrina Anne Cooper, con el propósito de abordar asuntos relacionados con la agenda de temas de interés bilateral. Durante el encuentro, el Canciller Varela y la Embajadora Cooper, dialogaron sobre la iniciativa del Gobierno Nacional para el establecimiento del Centro Interagencial de Naciones Unidas para la región y del Centro Regional de Coordinación de Asistencia Humanitaria para América Latina y el Caribe; sobre el agradecimiento de Panamá al apoyo de Australia en su aspiración de ingresar al Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC); y sobre la posible apertura de un consulado honorario australiano en Panamá, a fin de impulsar las relaciones económicas y comerciales entre ambos países. 48

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CAMBODIA El 15 de enero de 2010, durante la celebración de la X Reunión de Oficiales de Alto Nivel de FOCALAE, el Embajador Alfredo Castillero Hoyos, Director General de Política Exterior, en ocasión del encuentro bilateral con el Secretario de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional de Cambodia, Kao Kim Hourn, presentó las aspiraciones de Panamá al ingreso pleno a la APEC, una vez se levante la moratoria a finales de 2010, y recibió del Secretario Kim Hourn la solicitud de apoyo a la candidatura de Vietnam a un asiento No Permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, para el período 2013-2014. CHINA (TAIWAN) El 13 de enero de 2010, Su Excelencia Juan Carlos Varela R., Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá, firmó junto a Su Excelencia Simón Shen-yeaw Ko, Embajador de la República de China-Taiwán, el acta mediante el cual el Gobierno taiwanés dona a Panamá la suma de US$ 7.5 millones de dólares, como primera partida para la adquisición de una aeronave Embraer Legacy 600 de uso gubernamental y de asistencia social, como parte del Proyecto Bilateral de Cooperación no Reembolsable, de julio de 2009 a junio de 2014. El 28 de enero de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli, acompañado del Canciller, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión bilateral con el mandatario taiwanés Ma Ying Jeou, en ocasión de la Toma de Posesión del Presidente de Honduras, Porfirio Lobo. El 19 de julio de 2010, el Vicepresidente y Canciller de la República, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión con el Embajador de la República de China (Taiwán) en Panamá, Simon Shen-Yeaw Ko, con el propósito de abordar aspectos de la visita oficial que realizaría a dicho país el 25 de julio, la cual permitiría realizar un diálogo de alto nivel entre ambos países y conocer la situación socio-económica y cultural del desarrollo integral de Taiwán, así como fomentar las relaciones de cooperación a través del establecimiento de un marco general mediante el cual se ejecutaría la cooperación bilateral en los próximos años. El 26 de julio de 2010, el Vicepresidente de la República y Canciller, Juan Carlos Varela, se reunió con el Viceministro del Consejo para Asuntos de China Continental, S.E. Teh-shun Liu, como parte de su agenda oficial en la República China, Taiwán; en dicho encuentro ambos diplomáticos conversaron sobre la tregua diplomática que existe entre las Repúblicas de China (Taiwán) y la República Popular de China y el desarrollo de sus relaciones comerciales en el ámbito internacional; además, el Vicecanciller conversó con el Alcalde de Taipei, Lung-Bin Hao con la finalidad de intercambiar opiniones sobre las mejores prácticas para la administración y prestación de los servicios municipales de manera eficiente y transparente. En la misma fecha, el Canciller Varela se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores de la República de China (Taiwán), Timothy Yang. Ambos cancilleres coincidieron en que la ejecución de la cooperación bilateral debe desarrollarse bajo los principios de manejo eficiente y monitoreo de los resultados alcanzados con la ayuda obtenida, a fin de elevar el bienestar de nuestros pueblos con resultados concretos. Al concluir esta reunión, los Cancilleres Varela y Chin-tien Yang suscribieron una declaración conjunta de la visita oficial y un tratado de cooperación en materia judicial sobre traslado de personas condenadas. El 27 de julio de 2010, en el marco del segundo día de la visita oficial a Taiwán realizada por el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela R., se llevaron a cabo audiencias de alto nivel con importantes actores públicos y privados de Taiwán, como el Vicepresidente taiwanés Vincent C. SIEW, el Primer Ministro, Den-yih Wu, y el Doctor Y. F. CHANG, fundador y Presidente del Grupo Evergreen. 49

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El 28 de julio de 2010, en el marco del tercer y último día de la visita oficial a Taiwán realizada por el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela R., se llevó a cabo un recorrido en el Tren Bala No. 115; así como también visitas al Metro y al Puerto de la Ciudad de Kaohsiung, para conocer sus instalaciones e intercambiar opiniones en materia de buenas prácticas para la construcción y administración eficiente de servicios portuarios y de transporte público de pasajeros. El 4 de agosto de 2010, el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela R., se reunió con el Embajador de la República de China (Taiwán), Simón Shen-Yeaw Ko, con el propósito de darle seguimiento a los compromisos de ambos Gobiernos de continuar fortaleciendo la cooperación y el intercambio de mejores prácticas en las áreas prioritarias de interés mutuo, tales como transporte, seguridad ciudadana, educación, salud pública y administración municipal. El 10 de septiembre de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores de la República de China (Taiwán), YANG, Chin-tien, durante su visita oficial a Panamá, con la finalidad de estrechar los vínculos diplomáticos, comerciales y de cooperación existentes entre ambos países. Durante el encuentro, el Ministro YANG extendió una invitación del Presidente de la República de China (Taiwán), Ma Ying-jeou, para que el Presidente Martinelli realizara una visita oficial a su país, ocasión en la que el Canciller Varela confirmó el interés del Presidente Martinelli de visitar la República China (Taiwán) durante la gira por el Continente asiático programada para el mes de octubre de 2010. El 10 de octubre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, sostuvo reuniones con los Embajadores de Corea y de la República de China (Taiwán), Doo Jung-soo y Simón Shen-Yeaw Ko, respectivamente, con el propósito de preparar los detalles técnicos y protocolares de la gira que realizaría el Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, por países asiáticos, a finales del mes de octubre. En ambos encuentros, el Canciller Varela expresó a los Embajadores de Corea y de China (Taiwán), el interés del Gobierno Nacional en estrechar las relaciones diplomáticas, comerciales y de cooperación existentes, motivo por el cual el programa oficial incluiría reuniones con altas autoridades en los respectivos países, visitas a centros que implementan tecnología de última generación; así como recorridos por zonas comerciales y encuentros empresariales. El 15 de octubre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, viajó acompañando al Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, en la gira que realizó por países asiáticos, del 17 al 23 de octubre de 2010, misión oficial que incluyó una agenda de compromisos en Corea, Singapur y China (Taiwán), con la finalidad de estrechar las relaciones diplomáticas, comerciales y de cooperación existentes con estos países. El 22 de octubre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, acompañando al Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, en gira oficial por Asia, inició la agenda de la Visita Oficial a la República de China (Taiwán) con una reunión con el Presidente Ma Ying-jeou, ocasión en la que ambos Mandatarios reiteraron su complacencia de mantener las buenas relaciones diplomáticas que datan desde hace 101 años, y repasaron los principales temas de interés común a nivel bilateral y regional, en aras de estrechar las buenas relaciones existentes entre ambos países. Seguidamente, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, se reunió con el Canciller Timothy C. Yang, ocasión en la que conversaron sobre el inicio de gestiones para la firma de un acuerdo de 50

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supresión de visas –de ingreso a Taiwán- en pasaportes diplomáticos y oficiales, inicialmente, para su posible aprobación posterior en los ordinarios, iniciativa que resultaría en oportunidades de poder aumentar la presencia y participación de empresas taiwanesas en Panamá, para beneficio de ambos países. Adicionalmente, se reunieron con altos directivos del Sistema de Transporte Rápido de Taipei (el Metro de Taipei); con miembros del Consejo Nacional de Asuntos Continentales; participaron de un encuentro con empresarios taiwaneses, finalizando la Visita Oficial el 23 de octubre de 2010 con una visita al Parque Científico de Software de Nankín, donde conocieron detalles de los últimos avances en tecnología que el parque había puesto a disposición del sector privado. INDIA El 22 de enero de 2010, el Director General de Política Exterior, Dr. Alfredo Castillero Hoyos, recibió a Su Excelencia Dr. Shashi Tharoor, Ministro de Estado para Asuntos Exteriores de la República de la India, quien al arribar a Panamá manifestó su respeto por la Nación panameña. INDONESIA El 16 de enero de 2010, Su Excelencia Juan Carlos Varela, Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, se reunió con Su Excelencia R.M. Marty M. Natalegawa, Ministro de Relaciones Exteriores de Indonesia, en el marco del IV Foro de Cooperación de América Latina - Asia del Este (FOCALAE) que se celebró en Tokio, Japón, del 14 al 17 de enero de 2010, encuentro en el que revisaron parte de la agenda bilateral. El 17 de marzo de 2010, la Dirección General de Política Exterior recibió la visita del Primer Secretario del Ministerio de Relaciones Exteriores de Indonesia, Nugraha Purniawan, quien informó que su Gobierno había decidido abrir la Embajada de Indonesia en Panamá e inaugurarla el 26 de agosto de 2010. NUEVA ZELANDA El 15 de enero de 2010, el Director General de Política Exterior, Embajador Alfredo Castillero Hoyos, en calidad de Oficial de Alto Nivel ante la IV Reunión de FOCALAE, en Tokio, Japón, sostuvo reunión bilateral con el Subsecretario del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio de Nueva Zelanda, Tony Browne, con el propósito de tratar asuntos de la agenda bilateral, entre ellos impulsar la revisión del Proyecto de Acuerdo de Cooperación Cultural y Educativa, y de Cooperación Técnica y Científica entre ambos países. TAILANDIA El 15 de enero de 2010, durante la Reunión de Oficiales de Alto Nivel de FOCALAE, el Embajador Alfredo Castillero Hoyos se reunió el Director General del Departamento de las Américas de Tailandia, Chirachai Punkrasin, con el propósito de abordar algunos temas de la agenda bilateral. Coincidieron en la importancia de impulsar las relaciones en materia de cooperación y comercio. Por su parte, la delegación tailandesa solicitó el apoyo de Panamá para su ingreso al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el período 2011-2012, así como también para el Consejo de Derechos Humanos para el período 2010-2013 y al Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad, para el período 2011-2014. El 27 de octubre de 2010, se llevó a cabo en el Palacio Bolívar, sede la Cancillería panameña, la Presentación de Cartas Credenciales de Su Excelencia Vipawan Nipatakusol, Embajadora del Reino de Tailandia con residencia en Santiago de Chile. 51

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VIETNAM El 15 de enero de 2010, el Embajador Alfredo Castillero Hoyos, Director General de Política Exterior, sostuvo reunión bilateral con el Director General del Departamento de las Américas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Vietnam, Nguyen Ba Hung, en el marco de las Reuniones de Altos Funcionarios del IV Foro de Cooperación de Asia del Este- América Latina (FOCALAE), ocasión en la que conversaron sobre el desarrollo de las relaciones económicas y comerciales entre ambos países, y sobre la posible participación de empresas vietnamitas en los programas que impulsa el Gobierno panameño en el sector de viviendas populares. El 23 de agosto de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Alejandro Arrocha Ruiz, recibió al Embajador de la República Socialista de Vietnam, Hoang Cong Thuy, para examinar los preparativos para la celebración del trigésimo quinto aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas y revisar los temas relevantes de la agenda bilateral. En la reunión, el diplomático vietnamita informó sobre las actividades que organiza para celebrar tan importante acontecimiento y, en particular, explicó la aspiración de su Gobierno de que Panamá reconociera a Vietnam como economía de mercado, de conformidad con las normas establecidas por la Organización Mundial del Comercio (OMC). El 24 de septiembre de 2010, en el marco de la celebración del 65º Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, realizó un significativo canje de notas diplomáticas con el Vice Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores de Vietnam, Pham Gia Khiem, dando como resultado, que Panamá recibiera confirmación del apoyo del país asiático para ingresar al Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), una vez se levantara la moratoria para la admisión de nuevos miembros a finales de 2010 y, a su vez, la República Socialista de Vietnam obtuvo el reconocimiento del Gobierno panameño como economía de mercado. SINGAPUR Del 17 al 19 de octubre de 2010, se realizó Visita Oficial a Singapur, donde se atendió un programa oficial con visitas a centros de desarrollo de alta tecnología como Singapore Technologies Aerospace (ST Aerospace) y CrimsonLogic; a la sede de la editora internacional Marshall Cavendish; se realizó reunión del Presidente Ricardo Martinelli con su homólogo singapurense, Sellapan Ramanathan Nathan; con el Primer Ministro Lee Hsien Loong, un encuentro con altos directivos de la Corporación de Transporte Multimodal SMRT y del Instituto de Educación Técnica (ITE), oportunidad que permitió conocer los avances en materia de tecnología de ultima generación. El 18 de octubre de 2010, el Canciller Varela sostuvo un encuentro con el Ministro de Relaciones Exteriores de Singapur, George Yeo, ocasión en la que se suscribió el Tratado para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta entre ambos países. Con esta suscripción, se elevó a ocho el número de acuerdos para combatir la doble tributación firmados por Panamá como parte de la implementación de la Estrategia Nacional para la Defensa de los Servicios Internacionales y Financieros del país. Durante el encuentro, el Canciller Juan Carlos Varela abordó asuntos de interés mutuo en materia diplomática, comercial y de cooperación. Asimismo, el Canciller panameño intercambió opiniones con el Ministro Yeo sobre la posible apertura de una Oficina Comercial de Singapur en Panamá, iniciativa que fue acogida con beneplácito por el Gobierno de Panamá al oficializarse, ya que permitirá intensificar las relaciones comerciales entre ambos países. El Vicepresidente y Canciller panameño hizo uso de la ocasión para solicitar el apoyo de Singapur a la iniciativa 52

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para el establecimiento del Centro Interagencial de Naciones Unidas para la región y del Centro Regional de Coordinación de Asistencia Humanitaria para América Latina y el Caribe, que tendrá la finalidad de mejorar la capacidad de respuesta ante desastres naturales y otras crisis humanitarias que ocurran en la región. En el marco del encuentro entre el Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, y el Presidente Sellapan R. Nathan, el Mandatario panameño invitó al Presidente de Singapur para que realice una Visita Oficial a Panamá, al igual que al Primer Ministro Lee Hsien Loong, en ocasión de la inauguración del puerto en 2011.

DEPARTAMENTO DE EUROPA PORTUGAL El Presidente de la República, Ricardo Martinelli, asistió a la XIX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Estoril, Portugal, del 30 de noviembre al 1 de diciembre de 2009, bajo el lema “Innovación y Conocimiento”. El 9 de abril de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió al Secretario de Estado de las Comunidades Portuguesas, Antonio Braga, encuentro durante el cual se suscribió el Memorando de Entendimiento para el Establecimiento de un Mecanismo de Consultas Políticas y Técnicas Bilaterales. Durante la Cumbre, Panamá abogó por la unidad de Iberoamérica para “combatir los enemigos comunes en la región que son la pobreza, la desigualdad y la inseguridad”, mensaje que define la política exterior panameña. El 27 de agosto de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió al Secretario de Estado de Asuntos Fiscales portugués, Sérgio Trigo Vasquez, ocasión en la que se firmó el Acuerdo para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en materia de Impuestos sobre la Renta. BÉLGICA El 28 de septiembre de 2010, Su Excelencia Grégoire Vardakis, presentó las Cartas Credenciales ante el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, y el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, que lo acreditan como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de su país en Panamá., ocasión en la que el Embajador belga mostró interés en reforzar las relaciones bilaterales y apoyar a Panamá en proyectos de interés para el país. FINLANDIA El 28 de septiembre de 2010, Su Excelencia Elija Rotionen presentó las Cartas Credenciales ante el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, y el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, que la acreditan como Embajadora de su país en Panamá, ocasión en la que la Embajadora Rotionen solicitó el apoyo de Panamá en las aspiraciones de Finlandia al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el periodo 2013-2014. GRECIA El 9 de junio de 2010, el Presidente de la República, Ricardo Martinelli Berrocal, participó en la celebración bianual de la Exposición Poseidonia, que reúne a la industria marítima, en Grecia, durante la cual atendió asuntos relacionados a la flota mercante internacional de Panamá, y se reunió con representantes de las principales navieras de ese país. 53

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El día 24 de septiembre, en el marco del 65º periodo de Sesiones de la Asamblea General de la ONU, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro bilateral con el Canciller de Grecia Dimitris Droustas, en el cual el Canciller Varela recibió una invitación para visitar el país helénico y aprovechó la ocasión para expresar el interés del Gobierno de Panamá de negociar un Acuerdo para Evitar la Doble Tributación y Prevenir la Evasión Fiscal con Grecia; para tal fin, ambos Cancilleres acordaron propiciar un acercamiento entre los Ministerios de Economía y Finanzas de sus respectivos países. ITALIA El 8 de marzo de 2010, una delegación de 38 empresarios italianos, encabezada por el Viceministro de Comercio y Desarrollo Económico de Italia, Adolfo Urso, realizó una Visita Oficial a Panamá, explorando las oportunidades de negocios. Dicha delegación fue recibida en audiencia por Su Excelencia Juan Carlos Varela Rodríguez, Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, y el Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, Presidente de la República. En la audiencia referida, conversaron sobre el respaldo de Italia para la incorporación de Panamá al Acuerdo de Asociación Unión Europea-Centroamérica, que se esperaba concretar antes de la Cumbre de Madrid, que se realizaría el mes de mayo. El 28 de mayo de 2010, el Presidente de la República, Ricardo Martinelli Berrocal, acompañado del Vicepresidente y Canciller Juan Carlos Varela, recibió al Ministro de Asuntos Exteriores de Italia, Franco Frattini, como parte de la visita oficial que realizó a Panamá, con el objetivo de tratar asuntos relacionados a la cooperación, seguridad, comercio y política internacional, y suscribir Protocolo en el Campo de Servicios Aeronáuticos. Por su parte, el Ministro italiano transmitió el ofrecimiento de becas universitarias para estudiantes panameños, además de convenios con empresas italianas para que los estudiantes puedan realizar sus prácticas, y expresó su complacencia por la firma de un Memorándum de Entendimiento de Cooperación Técnica en Materia de Seguridad, mediante el cual se busca fortalecer la seguridad en la República de Panamá, el Canal y la región. El primer Ministro italiano fue condecorado con la orden Vasco Núñez de Balboa en el Grado de Gran Cruz, que distingue la labor del mandatario italiano y fue invitado a los actos de inauguración de la nueva fase de ampliación del Canal. El 22 de septiembre de 2010, en el marco del 65º periodo de Sesiones de la Asamblea General de la ONU, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión bilateral con el Ministro de Asuntos Exteriores italiano, Su Excelencia Franco Frattini, encuentro en el que ambas autoridades abordaron los temas de la agenda relativos a la firma del Tratado para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta. En la reunión con su homólogo Italiano, Varela destacó el incremento de las inversiones de ese país en distintos sectores de la economía panameña, particularmente en las obras que se ejecutan para la ampliación del Canal de Panamá; así como la construcción del Hospital Pediátrico de Veraguas, que facilitará el acceso a la atención médica especializada a niños de poblaciones de escasos recursos en las provincias centrales de nuestro país. NORUEGA El 28 de septiembre de 2010, Su Excelencia Tom Tyrihjell presentó las Cartas Credenciales ante el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, y el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, que lo acreditan como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Noruega 54

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en Panamá, ocasión en la que el Embajador Tyrihjell se refirió a la posibilidad de establecer una oficina de tipo comercial de Noruega en Panamá. RUSIA El 23 de febrero de 2010, el Canciller, Juan Carlos Varela, al recibir al Presidente del Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia, Nikolái Platanovich Pátrushev, destacó la importancia de colaborar en la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado en todas sus formas, manifestaciones y otras actividades ilícitas conexas. Ambas autoridades coincidieron en la importancia que para ambos Gobiernos tendría la reactivación del Mecanismo de Consultas Políticas entre ambos países a nivel de Viceministros de Relaciones Exteriores y manifestaron el interés de sus respectivos Gobiernos en negociar un acuerdo sobre supresión de visas para promover las inversiones y el turismo, acompañado del establecimiento de parámetros de cooperación en materia de seguridad. El 3 de junio de 2010, el Vicepresidente de la República y Canciller, Su Excelencia Juan Carlos Varela, fue testigo de honor en la firma del acuerdo Marco Científico-Técnico y Humanitario entre la Fundación Ciudad del Saber y la Academia de Ciencias Naturales de Rusia, relativo al establecimiento del Centro Nikolay Vavilov para la difusión de la cultura, la lengua, la ciencia y la tecnología rusa en Panamá y la región. El día 9 de septiembre de 2010, en el Marco de la Primera ronda de Consultas Políticas, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Alejandro Arrocha, sostuvo un encuentro bilateral con el Viceministro de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia, Sergey Ryabkov, ocasión en la que acordaron impulsar las consultas para la conclusión de la lista de proyectos de convenios, acuerdos y memorandos de entendimiento que se encontraban en diversas etapas de negociación entre las partes, con el objeto de que la visita presidencial produjera resultados concretos. SERBIA El 28 de septiembre de 2010, Su Excelencia Zoran Stanojevic, presentó las Cartas Credenciales ante el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, y el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, que lo acreditan como Embajador de Serbia, ocasión en la que el Embajador serbio mostró interés en reforzar las relaciones bilaterales y apoyar a Panamá en proyectos de interés para el país. SUIZA El 28 de septiembre de 2010, Su Excelencia Hans-Rudoft Holden, presentó las Cartas Credenciales ante el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, y el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, que lo acreditan como representante de Suiza ante el Gobierno panameño, ocasión en la que el Embajador suizo manifestó la disposición de su Gobierno de estrechar los vínculos con Panamá, un país hospitalario y de grandes oportunidades. TURQUÍA El 28 de septiembre de 2010, Su Excelencia Alev Kilic, presentó las Cartas Credenciales ante el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, y el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, que lo acreditan como Embajador de Turquía en Panamá, ocasión en la que el Embajador Kilic manifestó interés en reforzar las relaciones bilaterales.

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UCRANIA El 28 de septiembre de 2010, Su Excelencia Olekksii Branashko, presentó las Cartas Credenciales ante el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, y el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, que lo acreditan como Embajador de Ucrania en Panamá, ocasión en la que el Embajador ucraniano expresó interés en una posible visita del Presidente Martinelli a Kiev, con el propósito de profundizar el diálogo, mediante la realización del Mecanismo de Consultas Políticas. ESPAÑA El día 11 de febrero de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli, acompañado por el Canciller, Juan Carlos Varela, recibió en Visita Oficial al Secretario de Estado de España para Iberoamérica, con el propósito presentar la disposición del Reino de España de alcanzar un acuerdo para evitar la doble tributación y transmitir el respaldo de España a la incorporación plena de Panamá en las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica. El 14 de abril de 2010, el Presidente del Gobierno Autónomo de Asturias, Vicente Álvarez Areces, fue recibido por el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, a quien manifestó su interés en mantener buenas relaciones comerciales con el país y promover las inversiones. En la reunión en la que participó el Canciller Encargado, Melitón Alejandro Arrocha, se dialogó sobre el interés del Gobierno de Asturias de desarrollar convenios de investigación e innovación tecnológica con Panamá y se firmó el Convenio Marco de Cooperación para el fomento de actividades en materia de Infraestructuras y para el fomento de actividades de formación, investigación y desarrollo. El 19 de mayo de 2010, el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, al conversar con el Presidente del Gobierno Español, el Excelentísimo Señor José Luis Rodríguez Zapatero, sobre la inversión española en Panamá y sobre los alcances del Acuerdo de Asociación Centroamérica - Unión Europea; en el marco de la VI Cumbre América Latina- El Caribe y la Unión Europea, celebrada del 15 al 19 de mayo de 2010, en Madrid, España, solicitó a su homólogo español respaldo para la creación de una agencia de cooperación del Gobierno de Panamá. El 29 de junio de 2010, el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, en compañía del Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro con el Vicepresidente Tercero y Ministro de Política Territorial del Gobierno de España, Su Excelencia Manuel Chaves, quien realizó visita oficial a Panamá para participar en los actos de inauguración de la nueva fase de ampliación del Canal, en ocasión de la celebración de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Países Miembros del Sistema de Integración Centroamericana, en calidad de observador extrarregional. El 1 de septiembre de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Melitón Arrocha, sostuvo un encuentro con el Viceministro español de Asuntos Exteriores y Cooperación, Su Excelencia Juan Pablo De Laiglesia, a quien le presentó una condecoración por su trayectoria en el área de la cooperación internacional y bilateral entre ambos países El 7 de octubre de 2010, en el marco de la gira realizada a Europa, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, se reunió con el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, con la finalidad de suscribir el Acuerdo para Evitar la Doble imposición en materia de Impuestos sobre la Renta, y sobre el Patrimonio y la Prevención de la Evasión Fiscal. 56

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El 8 de octubre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, se reunió con el Secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias, ocasión en la que reiteró la satisfacción del Gobierno panameño en ser la sede de la XXIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, a realizarse en el año 2013, y propuso como tema principal de los debates de este encuentro, la cooperación en materia de seguridad. El 11 de octubre de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Arrocha, recibió a Su Excelencia Jesús Silva Fernández, quien presentó las Copias de las Cartas Credenciales que lo acreditaban como Embajador de España y, asimismo, expresó el interés de España en reforzar las relaciones bilaterales y apoyar a Panamá en proyectos de interés para el país. LUXEMBURGO El 7 de octubre de 2010, el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, realizó Visita Oficial al Gran Ducado de Luxemburgo, donde sostuvo un encuentro bilateral con el Ministro de Finanzas de Luxemburgo, Luc Frieden, ocasión en la que suscribió el Tratado para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta entre ambos países. Asimismo, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro con el Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores del Gran Ducado de Luxemburgo, Jean Asselborn, de quien recibió el respaldo de Luxemburgo para el establecimiento del Centro Interagencial de Naciones Unidas para la Región. FRANCIA El 25 de mayo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió la visita de la Directora para las Américas y El Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Francesa, Honorable Señora Elizabeth Beton-Delegne, encuentro que tuvo el objetivo de estrechar los vínculos diplomáticos existentes entre ambos países. El 14 de octubre de 2010, el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, inauguró el Liceo Francés Paul Gauguin de Panamá, ubicado en el Área Especial Panamá Pacífico en Howard, destacando los esfuerzos que se realizaron y que son resultado de una idea que se gestó hace años, entre la comunidad franco-parlante y la Misión Diplomática de Francia, con el apoyo del Gobierno Nacional. El 18 de octubre de 2010, el Ministro de Relaciones Exteriores Encargado, Álvaro Alemán, recibió la visita del Embajador de Francia en Panamá, Hugues Goisbault, encuentro en el que ambas autoridades conversaron sobre temas bilaterales y reafirmaron el interés de sus respectivos Gobiernos en continuar trabajando para fortalecer los vínculos políticos, económicos y de cooperación entre ambos países. PAÍSES BAJOS El 18 de mayo de 2010 de 2010, el Director General de Política Exterior, Su Excelencia Alfredo Castillero Hoyos, en calidad de Alto Funcionario en el marco de la VI Cumbre América Latina y El Caribe - Unión Europea, celebrada del 15 al 19 de mayo, en Madrid, España, sostuvo un encuentro bilateral con su homólogo Peiter de Gooijer, con el propósito de atender diversos temas de la agenda bilateral. 57

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El 6 de octubre de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, realizó Visita Oficial al Reino de los Países Bajos, ocasión en la que firmó, junto al Ministro de Finanzas holandés, Jan Kees De Jager, Acuerdo para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta entre ambos país. Durante la visita oficial, el Vicepresidente sostuvo un encuentro con la Ministra de Asuntos Económicos, María Van Der Hoeven, con la finalidad de informarle sobre la actualidad económica de Panamá; visitó las instalaciones del Aeropuerto de Schiphol con el objetivo de conocer la implementación del concepto Ciudad Aeropuerto; sostuvo un encuentro con directivos de la compañía Vopak, y realizó un recorrido por el puerto de Rotterdam, tercero en importancia a nivel mundial. El 16 de octubre de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Álvaro Alemán, recibió al Embajador del Reino de los Países Bajos, Su Excelencia Johanes H. Mattheus Van Bonzel, con el fin de dar seguimiento a la visita del Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, a Holanda; además, trataron sobre la creciente presencia de empresas holandesas en Panamá y los avances de Panamá en materia fiscal. ALEMANIA El 27 de enero de 2010, Su Excelencia Bernhard Graf Von Waldersee, Director General para América Latina y el Caribe del Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Federal de Alemania, realizó visita oficial a Panamá, siendo recibido en audiencia por el Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, Presidente de la República, ocasión en la que dialogaron sobre las perspectivas alemanas del proceso de incorporación plena de Panamá a las negociaciones para un Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea. El 12 de marzo de 2010, Su Excelencia Melitón Alejandro Arrocha Ruiz, Viceministro de Relaciones Exteriores, recibió a Su Excelencia Tino Klinner, Director General del Departamento de Planificación del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania, para tratar aspectos generales de la agenda bilateral. El 17 de mayo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro bilateral con el Viceministro Federal de Asuntos Exteriores de Alemania, Su Excelencia Werner Hoyer, en el marco de la VI Cumbre América Latina y El Caribe-Unión Europea, celebrada del 15 al 19 de mayo, en Madrid España, con el propósito de impulsar las relaciones comerciales y tratar asuntos relacionados al inicio de negociaciones con miras a la firma de un acuerdo para evitar la doble tributación. El 27 de mayo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, al acompañar al Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, participó en reunión con delegación Parlamentaria alemana presidida por el Primer Vicepresidente del Bundestag, Hermann Otto Solms, y compuesta por el exministro de Economía, Michael Glos; la Directora Parlamentaria de la Facción del Partido Socialdemócrata, Iris Gleicke; y el Director Parlamentario de la Facción del Partido Demócrata Liberal, HD Jôrg Van Essen, con el propósito de reforzar las relaciones entre Alemania y Panamá. BÉLGICA El 17 de mayo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro bilateral con el Director para Asuntos de América Latina del Reino de Bélgica, Honrad Rouvroy, en el marco de la VI Cumbre América Latina y El Caribe-Unión Europea, celebrada del 15 al 19 de mayo, en 58

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Madrid, España, con el propósito de impulsar las relaciones comerciales y tratar asuntos relacionados al inicio de negociaciones de un acuerdo para evitar la doble tributación. HUNGRÍA El 17 de mayo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro bilateral con el Ministro de Asuntos Exteriores de la República de Hungría, Su Excelencia Péter Balázs, en el marco de la VI Cumbre América Latina y El Caribe-Unión Europea, celebrada del 15 al 19 de mayo, en Madrid, España, con el propósito de impulsar las relaciones comerciales y tratar asuntos relacionados a las negociaciones para la firma de un acuerdo para evitar la doble tributación. REINO UNIDO En el marco del XL Foro Económico Mundial, celebrado del 27 al 31 de enero de 2010, en Davos Suiza, Su Excelencia Juan Carlos Varela Rodríguez, Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, y el Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, Presidente de la República, sostuvieron un encuentro bilateral con Su Alteza Real el Príncipe Andrew, Duque de York y Representante Especial para los Asuntos Económicos y de Inversiones del Reino Unido, en el cual trataron lo referente a los detalles de la Visita Oficial del Príncipe británico, y los intereses comerciales y de inversión del Reino Unido y Panamá. El 9 de febrero de 2010, Su Alteza Real el Príncipe Andrew, fue recibido en audiencia por Su Excelencia Juan Carlos Varela Rodríguez, Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, en el marco de una una Visita Oficial a Panamá del día 7 al 9, abordando temas de importancia para ambos países, principalmente referentes a la plataforma de los grandes proyectos de la administración del Presidente Ricardo Martinelli en materia de infraestructura y las ventajas que ofrecía Panamá a la inversión extranjera, así como los programas sociales que implementaba el Gobierno Nacional. El 17 de mayo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión bilateral con el Ministro de Asuntos Exteriores de Reino Unido, Su Excelencia Jeremy Browne, en el marco de la VI Cumbre América Latina y El Caribe-Unión Europea, celebrada del 15 al 19 de mayo, en Madrid, España, con el propósito de impulsar las relaciones comerciales y tratar asuntos relacionados al inicio de negociaciones con miras a la firma de un acuerdo para evitar la doble tributación. REPÚBLICA CHECA El 20 de abril de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, en compañía del Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió las Cartas Credenciales del Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Checa, Pavel Procházka. El 18 de mayo de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, acompañó al Presidente, Ricardo Martinelli Berrocal, en el encuentro que sostuvo con el Presidente de la República Checa, Vaclav Klaus, durante la celebración de la VI Cumbre América Latina- El Caribe y la Unión Europea, celebrada del 15 al 19 de mayo de 2010, en Madrid, España. En la ocasión ambos mandatarios dialogaron sobre el interés en fortalecer la cooperación a través del intercambio de profesores y estudiantes entre ambos países, sobre el incremento de las inversiones checas en Panamá, así como también el Presidente Martinelli extendió invitación a su homólogo checo para que visite Panamá en el año 2011. 59

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POLONIA El 24 de febrero de 2010, Su Excelencia Bernardo Díaz de Icaza presentó ante el Excelentísimo Señor Lech Kaczynski, Presidente de la República de Polonia, las Cartas Credenciales que lo acreditaban como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Panamá en ese país. ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO Con el deseo de ampliar los lazos de amistad y cooperación con la Asociación Europa de Libre Comercio (EFTA – sigla en inglés), Panamá firmó una declaración conjunta con la República de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega y la Confederación Suiza, el 20 de julio de 2010, en Ginebra. Este instrumento tiene como objetivo promover una futura liberalización del comercio y de las inversiones entre EFTA y Panamá, así como facilitar la participación del sector privado, en particular de Las pequeñas y medianas enpresas en la cooperación económica y comercial. UNIÓN EUROPEA El 28 de enero de 2010, el Presidente Ricardo Martinelli sostuvo la primera reunión bilateral con la Comisionada de la Unión Europea (UE), Benita Ferrero Waldner, en el marco del Foro Económico Mundial en Davos, quien reiteró su apoyo a Panamá en la propuesta de SIECA +1 para lograr que el país se incorporara a la negociación de Centroamérica y la Unión Europea. El 5 de febrero de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, participó de un almuerzo de trabajo con embajadores de países miembros de la Unión Europea acreditados en Panamá, con el propósito de repasar la agenda conjunta al igual que temas de interés común. En materia de Política Exterior, el jefe de la diplomacia panameña compartió con los embajadores europeos la relevancia que para Panamá tiene la integración de la región centroamericana, y en ese sentido, se refirió a los objetivos del país al ejercer la Presidencia Pro Tempore del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), durante el primer semestre de 2010 . El 25 de febrero de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Arrocha Ruiz, participó en la ronda de negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centro América. Durante la misma, el Jefe Negociador de la Unión Europea, Stefano Sannino, dio una bienvenida particular a Panamá que se encontraba en proceso de incorporación oficial. El Viceministro Arrocha agradeció a la Comisión Europea por los esfuerzos que había realizado para formalizar la incorporación de Panamá a esta negociación y, además, agradeció la voluntad política de los países centroamericanos por trabajar pragmática y constructivamente en la formulación de consensos en esa ronda de negociaciones, lo que coadyuvaría a que Panamá se integrase más eficientemente a la región. El 15 de marzo de 2010, la Unión Europea aprobó el cambio de su mandato permitiendo la incorporación plena de Panamá en las negociaciones, a través de la Reunión de los Ministros de Relaciones Exteriores de Europa; de esta manera, el Consejo de Ministros de Economía y Comercio de Centroamérica pudo formalizar el estatus pleno de Panamá en el proceso. El 18 de mayo de 2010, concluyó en Madrid la negociación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea, en el marco de la VI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe-Unión 60

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Europea, con la presencia del Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela. La negociación se basó en tres temas complementarios: el diálogo político, la cooperación, y el establecimiento de una zona de libre comercio entre la Unión Europea y los países de Centroamérica. El 19 de mayo de 2010, el Presidente, Ricardo Martinelli, quien estuvo acompañado del Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, rubricó los textos acordados junto con los Presidentes Centroamericanos y Representantes de la Unión Europea. El 15 de junio de 2010, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió al Embajador de la Unión Europea para Centroamérica y Panamá, Mendel Goldstein, con quien abordó los principales temas de interés mutuo que ocupan la agenda bilateral y se refirió a la posibilidad de impulsar la cooperación regional en materia migratoria y de seguridad. El Canciller Varela expresó interés en implementar un modelo de base de datos similar al utilizado en el sistema Schengen, que facilite el control del flujo migratorio en la región al permitir detectar de forma eficiente el movimiento de cualquier delincuente convicto o con antecedentes penales, como un mecanismo de cooperación en materia de seguridad. El 27 de octubre de 2010, el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió al Director General Adjunto de Ayuda y Cooperación de la Unión Europea EUROPEAID, Richard Weber, con el propósito de revisar el estado de la cooperación bilateral de la Comisión Europea con la República de Panamá. Durante el encuentro, el Canciller Varela reiteró la importancia de la cooperación que ofrece la Unión Europea a Panamá, al ser uno de sus principales socios cooperantes, y manifestó el respaldo y el compromiso del Gobierno Nacional con la identificación y correcta ejecución de todos los proyectos que se desarrollan en el marco de la cooperación comunitaria.

DEPARTAMENTO DE ÁFRICA Y MEDIO ORIENTE ÁFRICA REPÚBLICA ÁRABE SAHARAHUI DEMOCRÁTICA (RASD) El 30 de enero de 2010, Su Excelencia Hash Ahmed, Ministro para América Latina de la República Árabe Saharaui Democrática, visitó al Director General de Política Exterior, Doctor Alfredo Castillero Hoyos, para expresarle los esfuerzos que realiza el pueblo saharaui por lograr la autodeterminación. El ministro Ahmed informó sobre el interés de su Gobierno en fortalecer las relaciones diplomáticas con los países de Centroamérica. El 17 de marzo de 2010, el ministro Hash Ahmed viajó a Panamá para firmar con el Canciller Juan Carlos Varela, el Convenio de Cooperación Cultural y Educativa entre los gobiernos de Panamá y Saharaui. Es el primer instrumento jurídico que firman ambos países, el cual permitirá a profesionales, técnicos y estudiantes saharauis venir a Panamá a cursar estudios de perfeccionamiento, especialización y de grado en la Universidad de Panamá, además de que facilitará el intercambio cultural entre ambos países. 61

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El 2 de septiembre de 2010, el Embajador de la República Árabe Saharaui, Su Excelencia Ali Mahmud Embarek, se reunió con el Director General Encargado de Política Exterior, Jonattan del Rosario, para hacerle entrega de una copia de la nota enviada por el Señor Christopher Ross, Enviado Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para el Sahara Occidental, en la que se transmitieron los obstáculos que enfrentan las negociaciones entre el Gobierno de Marruecos y el Frente Polisario, representante del Pueblo Saharaui. Igualmente, manifiesta que, aunque las partes tienen el interés de sentarse frente a frente, aún no poseen la voluntad política de iniciar negociaciones genuinas sobre el futuro del Sahara Occidental. El 13 de septiembre de 2010, la República de Panamá mediante Ley 44 aprobó el Convenio de Cooperación Cultural y Educativa suscrito con la República Árabe Saharui Democrática, en la ciudad de Panamá, el día 17 de marzo de 2010. BOTSWANA El 15 de diciembre de 2009, Su Excelencia Pablo Antonio Thalassinos, Embajador de Panamá ante la Misión Permanente en Naciones Unidas, y Su Excelencia Charles Thembani Ntwaagae, Embajador de Botswana ante la Misión Permanente en Naciones Unidas, firmaron un Comunicado Conjunto entre la República de Panamá y la República de Botswana, para establecer relaciones diplomáticas a nivel de embajadores. DJIBOUTI El 17 de marzo de 2010, los Embajadores de la República de Panamá, Luis Carlos Cleghorn, y de la República de Djibouti, Su Excelencia Ayead Mousseid Yahya, ante el Gobierno de Cuba, firmaron un Comunicado Conjunto entre la República de Panamá y la República de Djibouti para establecer relaciones diplomáticas. EGIPTO El 4 de diciembre, de 2009, Su Excelencia Hisham El- Zimaity, Viceministro de Relaciones Exteriores de la República Árabe de Egipto, realizó visita de cortesía a Su Excelencia Juan Carlos Varela, Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores. En el marco de esta visita oficial se firmaron el Memorando de Entendimiento para el Establecimiento de un Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas y el Protocolo de Cooperación entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá y el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Árabe de Egipto. GUINEA BISSAU El 28 de septiembre de 2010, Su Excelencia Abel Coelho de Mendonça, presentó las Cartas Credenciales ante el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, y el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, que lo acreditan como Embajador de la República de Guinea Bissau ante el Gobierno de la República de Panamá. NIGERIA El 28 de septiembre de 2010, Su Excelencia Lawrence Nwuruku, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Nigeria, presentó las Cartas Credenciales ante el Presidente de la República, Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, y el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, que lo acreditan como Embajador de Nigeria ante el Gobierno de la República de Panamá.

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MARRUECOS El 7 de agosto de 2010, en el marco de la Toma de Posesión del Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, el Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, Presidente de la República de Panamá, sostuvo una reunión con Su Excelencia Taib Fassi Fihri, Ministro de Asuntos Exteriores y de la Cooperación del Reino de Marruecos. El 7 de septiembre de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores de Panamá, Melitón Alejandro Arrocha Ruiz, viajó a Marruecos, donde se reunió con su Excelencia Youssef Amrani, Secretario General del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. SUDÁFRICA El 8 de marzo de 2010, la Consejera de la Embajada de Sudáfrica en Perú, Concurrente en Panamá, Hester Pretorius, visitó a la Directora del Departamento de África y Medio Oriente, acordando trabajar para impulsar el Proyecto de Acuerdo para la Supresión de Visas en Pasaportes Ordinarios, Diplomáticos y Oficiales; el Proyecto de Acuerdo sobre Exoneración de Visas para Poseedores de Pasaporte Ordinario; y el Proyecto de Acuerdo de Transporte Marítimo. El 9 de junio de 2010, el Embajador de Sudáfrica en Lima, Perú, y concurrente en Panamá, Su Excelencia Albert Leslie Manley, se reunió con el Subdirector General de Política Exterior, Jonattan del Rosario, a fin de revisar el estado de las relaciones bilaterales e impulsar los proyectos de acuerdos en materia de supresión de visas en pasaportes ordinarios, diplomáticos y oficiales.

MEDIO ORIENTE ISRAEL El 10 de diciembre de 2009, Moshe Yaalon, Vice Primer Ministro y Ministro de Asuntos Estratégicos del Estado de Israel, se reunió con el Excelentísimo Señor Presidente, Ricardo Martinelli, así como con el Vicepresidente y Canciller, S.E. Juan Carlos Varela para tratar importantes temas de la agenda bilateral incluyendo una visita oficial del Presidente de Panamá a ese país en el 2010. Del 1º al 5 de marzo de 2010, el Excelentísimo Señor Presidente, Ricardo Martinelli, realizó Visita de Estado a Israel, acompañado por el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, y el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Arrocha. El Presidente Martinelli se reunió con su homólogo el Presidente Shimón Peres con quien repasó las relaciones bilaterales y le solicitó apoyo en las áreas agrícola, educativa, médica y de seguridad. Realizó visitas de trabajo a un kibutz donde se familiarizó con el sistema de la cadena de frío y temas agrícolas. La ocasión fue propicia para que el Canciller suscribiera cinco Acuerdos con su homólogo israelí, a saber: 1. Acuerdo sobre Ocupación Remunerada para Familiares Dependientes del Personal Diplomático y Consular 2. Memorando de Entendimiento de Consultas Políticas 3. Acuerdo sobre Cooperación en el Campo de la Agricultura 63

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4. Proyecto de Acuerdo de Cooperación Educativa, Científica, Cultural y Deportiva. 5. Memorando de Entendimiento (en el marco del Convenio de Cooperación Técnica existente se implementa colaboración en seguridad pública y agroturismo). El Presidente Martinelli hizo propicia la ocasión para extender una invitación a su homólogo israelí para que visitara Panamá. El 3 de marzo de 2010, en ocasión de su visita a Israel, el Presidente, Ricardo Martinelli, junto con el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, se reunió con el Ministro de Asuntos Estratégicos israelí, Moshe Yaalom, ocasión en la que ambas autoridades evaluaron la situación política en el Medio Oriente y en América Latina. También se revisaron las vías para intensificar los programas de cooperación en materia de seguridad e inteligencia, así como la capacitación de los estamentos de seguridad de Panamá. La agenda de trabajo de ese día incluyó una reunión con el Ministro de Defensa de Israel, Ehud Barak, con quien se trataron temas de cooperación en materia de seguridad. El 28 de abril de 2010, el Embajador de Israel en Panamá, Su Excelencia Yoed Magen, se reunió con el Director General de Política Exterior, Embajador Alfredo Castillero Hoyos, para tratar temas de interés bilateral. El 11 de junio del 2010, el Embajador de Israel en Panamá, Su Excelencia Yoed Magen, se reunió con el Director General de Política Exterior, Embajador Alfredo Castillero Hoyos, con el propósito de transmitir informaciones relacionadas a los hechos ocurridos en la Flotilla de la Libertad que se dirigía a Gaza el 31 de mayo de 2010. El 31 de agosto de 2010, Su Excelencia Shaul Mofaz, ex viceprimer Ministro y ex Ministro de Defensa del Estado de Israel, realizó visita a Panamá para reunirse con el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, ocasión en la que dialogaron sobre la situación del Oriente Medio, en aras de impulsar las negociaciones de paz en la región. QATAR Del 28 de febrero al 1º de marzo de 2010, el Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal, Presidente de la República, realizó Visita Oficial a Qatar. El Presidente se reunió con el Emir de Qatar, Sheik Hamad Bin Kalifa AlThani, a quien extendió invitación para que visite Panamá y con quien acordó la apertura de sedes diplomáticas en Panamá y en Doha con sus respectivos embajadores. Se firmó un Convenio para la Protección y Promoción Recíproca de las Inversiones. Igualmente, se dio seguimiento al interés de abrir en Puerto Armuellles una refinería de petróleo, al interés de las autoridades de Qatar de participar en los proyectos de infraestructura que se desarrollarán en Panamá, así como a la negociación de un acuerdo para evitar la doble tributación y prevenir la evasión fiscal, entre otros. El 19 y 20 de julio de 2010, en seguimiento de los acuerdos alcanzados entre Panamá y el Reino de Qatar para la apertura de la Embajada de Panamá en Doha, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Arrocha, realizó una visita de trabajo al Reino de Qatar, con el propósito de adelantar las negociaciones para dicha sede diplomática, impulsar el fortalecimiento de las relaciones políticas, económicas y de cooperación entre los dos países. Durante la reunión de trabajo sostenida con Su Excelencia Saied Al Shamsey, Vice Ministro de Relaciones Exteriores, y el Director General del Ministerio y Encargado para América Latina, Abdullah Al Saboosi, tuvo lugar un amplio intercambio de opiniones sobre los medios para intensificar las relaciones políticas, las inversiones y el comercio bilateral, así como para facilitar el establecimiento de empresas qataríes en Panamá. 64

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El 23 de septiembre de 2010, en el marco de la 65° Período de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Ministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Juan Carlos Varela, y su homólogo de Qatar, Hamad Bin Jasim Bin Jabr Al Thani, suscribieron, el Convenio para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuesto Sobre la Renta. EMIRATOS ÁRABES UNIDOS Del 15 al 22 de julio de 2010, Su Excelencia Melitón Alejandro Arrocha Ruíz, Viceministro de Relaciones Exteriores, viajó a los Emiratos Árabes Unidos, donde se reunió con Su Alteza, Sheikh Abdullah Bin Zayed Al- Nahyan, Ministro de Relaciones Exteriores de los EAU, con quien abordó temas de interés bilateral, en los campos de la cooperación, asuntos económicos y comerciales. El 15 de julio de 2010, el Viceministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Melitón Alejandro Arrocha R., realizó una visita de trabajo a los Emiratos Árabes Unidos y al Reino de Qatar, con el propósito de fortalecer las relaciones diplomáticas y políticas con ambas naciones, promover la cooperación en los ámbitos económico, comercial y tecnológico, y adelantar las negociaciones encaminadas a la apertura de una sede diplomática panameña en la región. El 18 de julio de 2010, durante su visita a los Emiratos Arabes Unidos, el Vicecanciller, Melitón Alejandro Arrocha, sostuvo una extensa reunión de trabajo con Su Alteza Real Sheikh Abdullah Bin Zayed Al Nahayan, Ministro de Relaciones Exteriores de ese país, durante la cual ambos funcionarios examinaron el estado de las relaciones entre los dos países, poniéndose de manifiesto el interés recíproco de aprovechar el potencial de ambas economías, intensificando las relaciones económicas y comerciales existentes. Por su parte, Su Alteza Sheikh Abdullah Bin Zayed Al Nahayan, manifestó los deseos de su país de incrementar su presencia en Panamá, a través de inversiones de las empresas de ese Estado, y su deseo de iniciar, lo más pronto posible, la negociación de acuerdos para evitar la doble tributación y garantizar la seguridad de las inversiones. AUTORIDAD NACIONAL PALESTINA El 21 de agosto de 2010, como parte de su primera jornada de trabajo en el marco del 65° Período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, sostuvo un encuentro con el Canciller de la la Autoridad Nacional Palestina, Riyak Al-Malki; que constituyó la primera reunión oficial entre representantes de ambos Gobiernos. El jefe de la diplomacia panameña reafirmó que como país amante de la paz, desmilitarizado, con un Canal neutral y una política exterior en que se destacan el respeto, defensa y promoción de la democracia, los derechos humanos, el desarrollo sostenible, la paz y la seguridad internacionales, Panamá apoya los principios básicos de un acuerdo de paz entre Israel y la Autoridad Nacional Palestina y la coexistencia de dos Estados democráticos que convivan en paz y seguridad.

DEPARTAMENTO CONSULAR DOCUMENTOS EMITIDOS  1180 Memos  3152 Notas  35 Certificaciones 65

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 9 Circulares

SECCIÓN DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN CONSULAR ASISTENCIA CONSULAR Y AYUDA HUMANITARIA HAITÍ: Una vez conocida la magnitud de los daños provocados por el desastre natural acontecido en Haití en enero 12 de 2010, el Gobierno Nacional ordenó el envío de un Grupo Humanitario, compuesto por personal de rescatistas y perros del Sistema de Protección Civil, médicos forenses, y personal del Ministerio de Relaciones Exteriores, para contactar y conocer directamente de las autoridades haitianas los requerimientos de ayuda internacional, como también para lograr la pronta salida del área de destrucción de los ciudadanos panameños que así lo requirieran. Fruto de las acciones conjuntas, además de las vidas rescatadas, se logró la ubicación y posterior evacuación de 27 ciudadanos panameños, de los cuales 7 eran niños. El Gobierno, a través de la Dirección General de Política Exterior / Departamento Consular del Ministerio de Relaciones Exteriores, continuó dando seguimiento a los requerimientos de ayuda presentados por los residentes haitianos en Panamá, entre ellos el de Marie Genevieve Guerrier, cuyas sobrinas menores de edad, residentes en Puerto Príncipe, habían perdido a sus padres y bienes, y su único familiar vivo, la reclamante solicitaba su rescate y traslado a Panamá, por lo que se continuó trabajando con las líneas de comunicación establecidas con Haití para lograr su pronta salida hacia Panamá, acción que se concertó con el Consulado de Panamá en Santo Domingo, República Dominicana. Igualmente, se logró reunificar a familias haitianas en Panamá mediante visas humanitarias concedidas por el Gobierno Nacional. AISHA YOUSAFZAI: El Departamento Consular recibió solicitud de asistencia humanitaria de parte de la Señora Maria Luisa González quien requería ayuda para traer a Panama a su hija Aisha Yousafzai y su nieta Tasneem Mokbel, quienes eran víctimas de maltrato por el ex esposo Fadi Alo-Mokbel, ciudadano siriano. La señora Aisha Yousafzai había recibido el derecho sobre su hija mediante acuerdo de Guarda y Crianza de institución judicial Siria. • El 23 de julio de 2010, llegaron a Panamá Aisha Yousafzai y su hija Tasneem Mokbel, después de haber estado escondidas en Líbano por dos meses. Se pusieron en contacto con el Departamento Consular, en donde se procedió a ofrecerles asistencia consular ya que la misma no tenía familiares en Panamá y no conocía el país. • El lunes 26 de julio de 2010, se le acompañó al Registro Civil a firmar el Acta de Nacimiento para que quedara legalmente nacionalizada la menor Tasneem Mokbel y para el trámite de la cédula de la Señora Aisha Yousafzai, misma que fue entregada el 9 de agosto de 2010. • El martes 27 de julio de 2010, se acompañó a la señora Yousafzai a poner la denuncia ante la Dirección de Investigación Judicial DIJ, por maltrato, luego y con la compañía de un funcionario del Departamento Consular se presentó ante el Servicio Nacional de Migración para presentar la denuncia ante la DIJ, en el sentido de que se le impidiera la entrada al país al Señor Fadi Alo-Mokbel, ex esposo de Aisha Yousafzai. REAPERTURA DE LA MISIÓN DIPLOMÁTICA DE PANAMÁ EN HAITÍ  La reapertura de la Embajada de Panama en Haití se llevó a cabo el 26 de abril de 2010, después de permanecer cerrada por tres meses debido al terremoto acontecido en ese hermano país en enero de

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2010.  Panamá envió a un Encargado de Negocios a.i., un Encargado de Asuntos Consulares, y un funcionario como Consejero Económico de la Misión. HUB HUMANITARIO Con miras más amplias, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá propuso la creación de un Centro Regional Humanitario (Hub Humanitario) para toda América, en Howard, ofreciendo un globo de terreno para la construcción de bodegas y oficinas para el uso de organismos internacionales, desde donde se pudiera dar pronta respuesta en casos de desastres en la región, garantizando a los organismos interesados, la construcción de infraestructuras básicas, status legal especial y otras facilidades conexas con la construcción y manejo de las estructuras. La Dirección General de Política Exterior y su Departamento Consular, junto con la Dirección General de Organismos y Conferencias Internacionales, han sido responsables de las negociaciones para el establecimiento de este Hub Humanitario que permitiría nuestra consolidación como país de acción con miras hacia la ayuda humanitaria en el Continente Americano. CHILE El Departamento Consular activó nuevamente los procedimientos a seguir en casos de desastres naturales para la localización de nuestros nacionales cuando en febrero 27 de 2010 nos sorprendió el terremoto que sacudió al hermano país de Chile. Inmediatamente se estableció el horario de 18 horas de trabajo continuo para asistir a los familiares de alrededor de 150 panameños que residían en ese país. De igual forma, la sede de nuestra Embajada en dicho país se convirtió en el hogar de muchos panameños que perdieron sus bienes y que solicitaron apoyo para volver a Panamá. Con el trabajo conjunto del Departamento Consular y la Misión Diplomática de Panamá en Chile se logró, en quince días, ubicar a todos los panameños y trasladar a aquellos que quisieron volver a nuestro país. PROTECCIÓN CONSULAR  Durante este periodo el Departamento Consular brindó protección consular a ciudadanos panameños que se encuentran privados de libertad en el exterior, así como asistencia a panameños de bajos recursos en el traslado de cadáveres. Fue indispensable la colaboración prestada en la repatriación de panameños y en las gestiones realizadas para localizar a nacionales en el extranjero. ASISTENCIA CONSULAR  Se tramitaron inscripciones y la obtención de certificados de nacimiento, matrimonios y defunciones ante el Registro Civil de Panamá, como también Fe de Vidas y Record Policivos para su uso en el exterior.  Se llevó a cabo la gestión de documentos de estudios superiores de estudiantes panameños que realizaron los mismos en el exterior.

SECCIÓN TÉCNICA CONSULAR Se coordinaron audiencias para 17 nuevos funcionarios designados en el Servicio Exterior en las siguientes

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instituciones públicas y privadas: • • • • • • • • •

Contraloría General de la República Autoridad Marítima de Panamá Registro Civil Servicio Nacional de Migración Dirección Nacional de Pasaporte Dirección de Registro Público Cámara de Comercio Zona Libre de Colón Autoridad del Canal de Panamá

GESTIONES DE NUEVOS CONSULADOS • Sao Paulo, Brasil. • La Coruña, España • Seul, Corea • Bangkok, Tailandia • Frankfurt, Alemania • Vaduz, Principiado de Liechtenstein • Tegucigalpa, Honduras • Departamento de las Islas Honduras • Vancouver, Canadá. • Veracruz, México, • Vevey, Suiza

Consulado General Consulado General Vicecónsul Vicecónsul Cónsul Honorario Consulado Honorario Consulado Honorario, en espera de terminación de su Acreditación Consulado Honorario, en espera de la Bahía, de de confirmación para apertura Consulado General Elevar Categoría a Consulado General de Marina Mercante Consulado Honorario

SECCIÓN DE VISAS Y SOBREVUELOS Se tramitaron 357 solicitudes de visas en pasaportes diplomáticos, Laissez- Passer, oficiales, especiales y de asuntos públicos y 597 solicitudes de vuelos para aeronaves con delegaciones oficiales.

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DIRECCIÓN GENERAL DE ORGANISMOS Y CONFERENCIAS INTERNACIONALES DEPARTAMENTO DE NACIONES UNIDAS El 22 de junio de 2010, el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela R., presidió el acto inaugural del inicio oficial de operaciones de la Oficina Regional de la UNODC en Panamá (ROPAN), con cobertura para Centroamérica, República Dominicana y Cuba, y del Centro de Excelencia en Seguridad Marítima, en el cual estuvo presente el Subdirector Ejecutivo del organismo en Viena, Francis Maertens, formalizándose así el Acuerdo suscrito entre el Gobierno de Panamá y las Naciones Unidas el 24 de marzo de 2009. La creación de esta Oficina Regional fue acogida en el marco de la Conferencia Ministerial sobre los problemas de seguridad de Managua, en junio de 2009, con el propósito de fortalecer a la región mediante programas y proyectos en materia de seguridad y justicia. La ROPAN fue ubicada en el Edificio #742 en Balboa, el cual fue facilitado por la Autoridad del Canal de Panamá, para atender el compromiso adquirido por el Gobierno Nacional. En el marco de la apertura de la ROPAN se puso formalmente en marcha el Centro de Excelencia (CdE) en Seguridad Marítima, siendo el primer Centro instalado por el organismo a nivel regional, el cual actuará como centro de coordinación a nivel nacional y regional sobre eventos marítimos relacionados y/o planeados por los Estados de la región, a través de cooperación bilateral o multilateral. Los CdEs son una parte integral de la estrategia del SICA y de UNODC para Centroamérica, y reforzarán las actividades previstas dentro del marco del Programa Regional, así como en los Programas Nacionales integrados. El 11 y 12 de agosto visitó Panamá el Secretario de la Conferencia de los Estados Parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, Dimitri Vlassis, en cuyo marco sostuvo una reunión con el Director General de Organismos y Conferencias Internacionales, Tomás A. Guardia, en la cual intercambiaron apreciaciones respecto a la celebración en Panamá de la Cumbre Regional de Drogras, del V Período de Sesiones de la Convención en el año 2013, así como del establecimiento en Panamá de la Escuela Regional Anticorrupción, entre otros temas de interés. El representante de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) fue recibido también por la Secretaria General del Ministerio de Seguridad Pública y por el Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupción. Panamá, representada por el Jefe de la Misión Permanente en Viena, suscribió el 3 de septiembre de 2010, el Acuerdo para la constitución de la Academia Internacional contra la Corrupción, con sede en Laxenburg, Austria. De este modo, Panamá se enlista como país fundador de la nueva entidad.

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Esta organización internacional surge en el marco de la Reunión de Expertos sobre “buenas prácticas para prevenir la corrupción y fomentar una cultura de integridad”, con el apoyo del Gobierno de Austria, la Oficina Internacional de la Policía Criminal (INTERPOL), y la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF). La Escuela Anticorrupción impartirá formación académica a profesionales de la policía y de la lucha contra la corrupción, y establecerá programas de estudios en ética y la concienciación sobre la legislación de lucha contra la corrupción, entre otros. Sus actividades se enmarcarán, dentro de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. En el mes de septiembre de 2010, la Señora Kim Bolduc, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas y Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se reunió con S.E. Juan Carlos Varela, Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores. En esa reunión se conversó sobre los compromisos del Gobierno con la agenda multilateral de las Naciones Unidas, entre ellos la cooperación para la seguridad internacional, migración, desastres naturales, los objetivos del milenio y el interés de establecer en la República de Panamá un Centro Regional de Asistencia Humanitaria para toda América, para dar respuesta en casos de desastres en la región. De igual manera, se informó sobre los avances para el establecimiento del Centro Interagencial de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe, el cual será sede de las principales oficinas regionales de las Naciones Unidas. Por su parte, la Señora Bolduc manifestó que Panamá es el lugar ideal para establecer estos centros por su posición geográfica e infraestructura logística. En el marco del sexagésimo quinto Período de Sesiones de la Asamblea General de las naciones Unidas, celebrado en Nueva York, Su Excelencia Ricardo Martinelli Berrocal, Presidente de la República de Panamá, y Su Excelencia Juan Carlos Varela, Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, participaron en la Cumbre de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), el día 22 de septiembre de 2010; la misma fue convocada por el Secretario General, Ban ki-Moon del 20 al 22 de septiembre. En su discurso el mandatario expresó que estos objetivos son plataforma y visión común para un desarrollo humano equitativo. Además de enfatizar que la República de Panamá ha logrado importantes avances en los objetivos del milenio, entre los que destacan pobreza, educación y equidad de género, teniendo en marcha programas como “100 a los 70” y la beca universal; sin embargo, aun quedan retos por alcanzar, sobre todo en áreas indígenas. En su intervención el día 23 de septiembre, en el debate general de las Naciones Unidas, el cual tuvo como tema central “Reafirmar el Rol Central de las Naciones Unidas en la Gobernanza Global”, el Excelentísimo señor Presidente manifestó que “la ONU es el foro internacional para intercambiar ideas y adoptar medidas que fortalezcan los pilares sobre los cuales descansa nuestra gobernabilidad”, para ello es importante profundizar en el proceso de reformas iniciado en esta organización. Además, señaló que Panamá ha jugado un rol activo a favor de la comunidad internacional en importantes instancias de la ONU, como es el caso del Consejo de Seguridad, así como resaltó la importancia que tiene para su Gobierno el establecimiento en nuestro país del Centro Regional Interagencial de las Naciones Unidas en América Latina y la creación de un Centro Logístico Regional de Asistencia Humanitaria. El Centro Regional Interagencial de las Naciones Unidas en América Latina promoverá mayor sinergia en todas las oficinas regionales, así como una mayor eficiencia en el uso de los recursos. En este sentido, Su Excelencia Juan Carlos Varela sostuvo una reunión de alto nivel con la Señora Helen Clark, Administradora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, para dar a conocer los avances realizados en este Proyecto.

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En el marco del 65 Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que tuvo lugar en Nueva York, el Canciller Juan Carlos Varela R. sostuvo un encuentro con el Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Yuri Fedotov, a quien le reiteró el interés de Panamá de ser sede subregional de la Academia Internacional contra la Corrupción.

SECCIÓN DE TEMAS MARINO-COSTEROS COMISIÓN BALLENERA INTERNACIONAL La República de Panamá reiteró su compromiso con la Conservación de los cetáceos durante la 62da reunión de la Comisión Ballenera Internacional y se comprometió a trabajar conjuntamente manteniendo una actitud abierta al diálogo constructivo y establecer criterios en los que la información científica prevalezca al momento de tomar las decisiones y fundamentar las directrices, planes, metas y acciones que se propongan. Esta posición fue plenamente aplaudida y apoyada por los países latinoamericanos representados en el Grupo de Buenos Aires, así como el resto de los países conservacionistas del mundo, demostrándose así la importancia y la presencia de nuestro país en la búsqueda de consenso y soluciones, en pro de los mamíferos marinos. COMISIÓN DE PESCA DEL PACÍFICO OCCIDENTAL Y CENTRAL Desde agosto de 2010 Panamá realiza los esfuerzos para ingresar como Parte Cooperante no Contratante de la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central (Western and Central Pacific Fisheries Comisión (WCPFC)). Este interés radica en la importancia y relevancia de esta organización pesquera para los intereses de la flota pesquera nacional y al compromiso en el cumplimiento por parte del país de las medidas de ordenación, conservación y manejo de los recursos de manera sostenible establecidas por los acuerdos internacionales. PIRATERÍA EN LAS COSTAS DE SOMALIA A pesar de que Panamá no es parte del Grupo de Contacto es invitado y participa activamente en todos los subgrupos creados para tratar de forma integral el problema de la piratería con el objetivo de encontrar una solución a este grave problema que afecta a la comunidad internacional. Para Panamá es sumamente importante y necesario participar en estas reuniones ya que el 21% de la flota que pasa por el Canal de Suez es de registro panameño y la mayoría de los buques fletados por el Programa Mundial de Alimentos que llevan ayuda humanitaria a Somalia son de bandera panameña. COMISIÓN INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LAS TORTUGAS MARINAS La VII reunión del Comité Científico de la Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas (CIT), se llevó a cabo en la ciudad de Panamá del 1 al 3 de septiembre de 2010. La reunión estuvo organizada por la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá y contó con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá. Este encuentro fortaleció la política nacional, establecida en cumplimiento de los acuerdos internacionales, que 71

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busca la plena protección de las especies protegidas de Panamá. La misma recibió a más de 15 especialistas y los delegados aplaudieron la reciente decisión panameña de elevar a zona de reserva la Playa La Marinera, una de las dos costas de animación de las tortugas lora en Panamá.

SECCIÓN CAMBIO CLIMÁTICO NEGOCIACIONES SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Desde junio de 2010 se fortaleció la participación de Cancillería en las reuniones del Grupo de Trabajo sesión del Grupo Especial de Trabajo sobre los Futuros Compromisos de las Partes del Anexo I del Protocolo de Kioto (GTEPK) y del Grupo Especial de Trabajo sobre Cooperación a largo plazo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (GTE-LCA). La participación de Panamá en estas reuniones es clave para consensuar posiciones, hacia la COP 16, a realizarse en Cancún México, del 29 de noviembre al 10 de diciembre de 2010, entre los diversos actores, principalmente con los países de la región centroamericana, con los cuales compartimos intereses y preocupaciones comunes. Cabe destacar que, en su calidad de Presidente Pro-tempore del Sistema de la Integración Centroamericana, se fortaleció la imagen y el rol de Panamá en la región durante estas negociaciones. Este trabajo fue reconocido por todos los Ministros de Relaciones Exteriores de Centroamérica. MEMORANDO DE ENTENDIMIENTOS SICA -AOSIS Conforme al mandato contenido en la Declaración de Panamá, resultado de la XXXV reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) de julio de 2010, donde se manifiesta la necesidad de realizar alianzas con bloques de países que enfrentan niveles de vulnerabilidad similares a los que experimenta la región, se ha elaborado un Proyecto de Memorando de Entendimiento entre SICA y AOSIS que ha sido sometido a la consideración de los Ministros de Relaciones Exteriores de ambas partes y que se espera sea firmado prontamente.

DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Panamá participó en la Cumbre de Seguridad Alimentaria realizada en Roma, Italia, del 16 al 18 de noviembre de 2009. En dicha Cumbre los países presentes renovaron los compromisos de redoblar los esfuerzos para lograr, mediante las acciones consensuadas nacionales, regionales e internacionales, los objetivos del milenio de reducir el hambre y la pobreza en el 2015. Del 7 al 18 de diciembre de 2009, Panamá participó en la XV Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, celebrada en Copenhague, Dinamarca. La delegación panameña estuvo presidida por el Viceministro de Relaciones Exteriores, Melitón Arrocha, durante esta Cumbre los países en desarrollo exigieron a los países industrializados que se comprometieran a indemnizar a los países en desarrollo para enfrentar el tema de adaptación y mitigación del cambio climático. XXXI Conferencia Regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) para América Latina y el Caribe, del 26 al 30 de abril de 2010, donde se aprobaron las prioridades de la FAO para 72

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la región y se concluyó que la agricultura familiar es la vía más adecuada para alcanzar la seguridad alimentaria, asegurando el derecho a la alimentación, rescatando los cultivos tradicionales y garantizando alimentos sanos e inocuos para el consumo. A partir de esta Conferencia Regional a Panamá le corresponde la Presidencia de la Conferencia Regional hasta el 2012. XVII Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, del 26 al 30 de abril de 2010, donde se estableció un Plan de Acción Regional (PAR) que permite alcanzar las metas regionales trazadas y una agenda común.

DEPARTAMENTO DE CANDIDATURAS Candidatura al Consejo Ejecutivo de la Organización Marítima Internacional (OMI) / Período 2010 – 2011. La República de Panamá presentó su candidatura para la reelección como miembro del Consejo Ejecutivo de la Organización Marítima Internacional (OMI) en la categoría “A”, correspondiente al período 2010 – 2011, en las elecciones que se llevaron a cabo durante el Vigésimo Sexto Período de Sesiones de la Asamblea de la Organización del 23 de noviembre al 4 de diciembre de 2009. La Dirección General de Organismos y Conferencias Internacionales consciente de la importancia que representa para Panamá continuar ocupando la posición en el Consejo, máxima autoridad marítima internacional, realizó esfuerzos en conjunto con la Misión Permanente de Panamá en Nueva York, Ginebra y la Embajada de Panamá en Londres para circular y gestionar los apoyos de las representaciones acreditadas en Londres. La sustentación de dicha candidatura se fundamentó en que Panamá cuenta con la flota mercante más grande del mundo, lo cual convierte al país en el mayor contribuyente al presupuesto de la Organización Marítima Internacional, con puertos de gran eficiencia, con la segunda Zona Libre más grande del mundo y al mismo tiempo tiene la responsabilidad de administrar un canal interoceánico necesario para facilitar el transporte marítimo mundial. Panamá contó con 124 votos a favor, de aproximadamente 170 países, por lo cual logró la reelección como miembro en la Categoría A del Consejo Ejecutivo de este organismo marítimo.

DEPARTAMENTO DE CIENCIA, CONOCIMIENTO, TECNOLOGÍA Y CULTURA UNESCO Del 1 al 3 de diciembre de 2009, en la sede de la UNESCO en París, Francia, se llevó a cabo la Segunda Sesión de la Reunión de los Estados Partes en la Convención sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático, en la cual participó el Licenciado Hugo Eliécer Bonilla, Director Nacional de Asesoría Jurídica del Instituto Nacional de Cultura (INAC). El Licenciado Bonilla fue elegido para integrar el Consejo Consultivo Científico y Técnico de la Convención del Patrimonio Subacuático. Con ello, Panamá entra a formar parte de este importante Consejo.

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DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS Y ESTUDIOS CONTRA ACTIVIDADES TERRORISTAS Y ASUNTOS CONEXOS (DATA) En cumplimiento de las resoluciones 1373 de 28 de septiembre de 2001 y 1624 de 14 de septiembre de 2005, ambas del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas contra el Terrorismo, el Estado panameño presentó su último informe en cuanto a las medidas adoptadas para prevenir, combatir y reprimir actos de terrorismo en lo concerniente a la seguridad aérea, marítima, así como de las disposiciones legales que lo tipifican y sancionan. Taller sobre Manejo de Crisis en Materia de Seguridad Aeroportuaria, organizado por el Comité Interamericano contra el Terrorismo de la Organización de los Estados Americanos (CICTE). Tuvo lugar del 30 de noviembre al 4 de diciembre de 2009. Dentro del marco del Décimo Período de Sesiones del Comité Interamericano contra el Terrorismo de la Organización de los Estados Americanos, realizado del 17 al 19 de marzo de 2010, en Washington, D.C., Estados Unidos de América, la delegación de Panamá compuesta por los funcionarios de la Autoridad Marítima de Panamá, Consejo de Seguridad y Defensa Nacional, Policía Nacional y el Ministerio de relaciones Exteriores, tuvieron una destacada participación por haber compartido con los Estados Miembros del CICTE, la experiencia panameña sobre la seguridad marítima y portuaria, como medio de mitigar y prevenir actos terroristas y piratería marítima tanto en el territorio nacional como en los barcos de registro panameño. Dentro del marco de la Cuarta Reunión Bienal sobre Programa de Acción de Armas para prevenir, combatir y erradicar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos, Panamá presentó un informe en el cual se destaca las medidas administrativas, legales, así como mecanismos adoptados para prevenir y combatir el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras. Igualmente el Departamento envió a la Misión Permanente de Panamá ante la ONU la posición de Panamá en torno a la Cuarta Reunión Bienal, manifestando que nuestro país apoya la iniciativa de las Naciones Unidas sobre el proceso de acción, así como la agenda propuesta en dicha reunión. ASISTENCIA TÉCNICA Por las gestiones realizadas por el Departamento de Análisis y Estudios Contra Actividades Terroristas y Asuntos Conexos, se ha logrado conseguir tres asistencias técnicas en materia de Seguridad Marítima, Seguridad Portuaria y Seguridad Cibernética, que beneficiará a la Autoridad de Aeronáutica Civil, Autoridad Marítima de Panamá y al Instituto de Medicina Legal de la Procuraduría General, respectivamente.

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL HUMANITARIO El mes de febrero, 2010, la República de Panamá sustentó ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW), el Informe Periódico Consolidado (del cuarto al séptimo) sobre la aplicación de dicha Convención en Ginebra, Suiza. Para tal fin, el Estado panameño envió una delegación de Alto Nivel Presidida por S.E. Marta Susana González Ruiz de Varela, Viceministra de Desarrollo Social, dos representantes del Instituto Nacional de la Mujer, la Secretaria General, y la Jefa de Derechos Humanos del Ministerio de Gobierno y Justicia, al igual que un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores. 74

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El Comité acogió con beneplácito la adopción por parte del Estado panameño de una serie de medidas legislativas encaminadas a promover el adelanto de la mujer y la igualdad entre los géneros, como enmiendas legislativas en las esferas de las leyes electorales, leyes penales, el empleo y la educación. Igualmente, en el mes de marzo, la República de Panamá sustentó el Informe Consolidado sobre la aplicación de la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial (CERD)Bajo la coordinación de esta Cancillería, la Comisión Interinstitucional encargada de la confección del Informe Periódico Universal de Derechos Humanos, ha realizado los trabajos pertinentes para la confección del documento Nacional. Se realizó el viernes 25 de mayo de 2010, la primera consulta ciudadana, en la Casa Amarilla de la Presidencia de la República, donde hubo una participación de 250 personas aproximadamente representantes de gremios, sindicatos, ONGs, entre otros. Por otra parte, se realizaron los preparativos para la firma de un acuerdo para establecer una oficina del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) en la República de Panamá. Este Acuerdo fue firmado el 5 de julio de 2010 en el Palacio Bolívar, sede de la Cancillería, por el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores en nombre del Gobierno de Panamá y el Señor Karl Mattli, por parte del CICR, formalizando la relación de cooperación entre el Estado Panameño y este organismo. Se coordinaron y realizaron los trámites internos para la reactivación de la Comisión Nacional para la Aplicación del Derecho Internacional Humanitario (CPDIH), integrada por representantes de las diferentes entidades estatales. La inauguración fue presidida por la Viceministra Encargada Priscilla W. de Miró, conjuntamente con miembros del Comité de la Cruz Roja Internacional. Del 2 al 4 noviembre de 2010, la República de Panamá fue evaluada por primera vez mediante el mecanismo del Examen Periódico Universal (EPU). En ese sentido, el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, envió una delegación para sustentar el Informe Nacional ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Actualmente, se realizan los preparativos para la adopción de un informe que contendrá los compromisos adquiridos por el Estado panameño en materia de Derechos Humanos.

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS GLOBALES ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA En el marco del Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares (CTBTO), suscrito por Panamá, la Dirección General de Organismos y Conferencias Internacional coordinó con la Autoridad Nacional Competente (Universidad Nacional de Panamá), la información y datos que se reciban a título reservado de la Organización, para la operación continua de la Estación de Radionúclidos RN50, ubicada en la Universidad de Panamá y cuyo objetivo es avisar a la población los riesgo de contaminación radiactiva. Se inició el establecimiento de contactos para asegurar que las entidades locales cooperen con la Autoridad Nacional competente para realización eficaz y efectiva de sus actividades.

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Por conducto de la Estación RN50, se ha brindado el acceso a datos específicos que han facilitado la localización y la identificación de los fenómenos acústicos y radionúclidos que se han detectado. VI CUMBRE AMÉRICA LATINA, EL CARIBE Y LA UNIÓN EUROPEA (ALC-UE) La Unión Europea aprueba oficialmente el ingreso de Panamá en las negociaciones para un acuerdo de asociación con los países centroamericanos. La Cumbre cerró con la formalización de tres acuerdos comerciales, la creación de una fundación, una línea de financiamiento y el fortalecimiento del diálogo político birregional. Esta Cumbre fue de gran importancia para nuestro país porque además se firmo el Acuerdo de Asociación entre la UE y los países centroamericanos y se reanudaron las negociaciones con el bloque Mercosur.

DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES   INICIATIVA “CAMINOS A LA PROSPERIDAD DE LAS AMÉRICAS”

Se participó de la III Reunión Ministerial de la Iniciativa “Caminos a la Prosperidad de las Américas”, realizada en San José, Costa Rica del 2 al 4 de marzo de 2010, en la cual la delegación de Panamá realizó la presentación de los avances alcanzados por Panamá, en calidad de país coordinador del tercer pilar, sobre desarrollo económico y competitividad. En este sentido, Panamá centralizó los esfuerzos del pilar en las siguientes dos áreas estratégicas prioritarias: 1. Promoción de la alfabetización, la educación, el aprendizaje de lenguas extranjeras, el entrenamiento técnico y profesional, y la capacitación de la fuerza laboral para ayudar a los ciudadanos a aprovechar las oportunidades que ofrecen la liberación del comercio y la inversión; 2. Continuación de la promoción del acceso a las tecnologías de la información y de las comunicaciones con miras a aumentar la competitividad. Dentro de las reuniones técnicas, Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales trabajó en el proyecto de declaración conjunta a ser presentado por los Ministros en la sesión plenaria. Por otro lado, Panamá informó al pleno del lanzamiento e implementación del proyecto: “Red Nacional de Acceso Universal al Internet”, desarrollado por el Gobierno Nacional como ejemplo de mejores prácticas en el hemisferio para incrementar el acceso incluyente de todos los sectores de la población a herramientas tecnológicas, permitiendo así un aumento en el desarrollo comercial y de sus niveles de competitividad. Como resultado de la reunión ministerial, los países miembros adoptaron la Declaración de San José – Costa Rica (marzo 4, 2010) y fijaron como compromiso la realización de la IV Reunión Ministerial en la República Dominicana a mas tardar en el primer trimestre de 2011.

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ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE AMÉRICA CENTRAL Y LA UNIÓN EUROPEA Del 22 al 26 de marzo de 2010 se participó en la ronda de negociaciones del pilar comercial realizada en Bruselas, siendo la primera vez que nuestro país participa en las negociaciones como miembro pleno y no como observador; esto se logró después que las autoridades panameñas realizaran un lobby agresivo en diferentes países de Europa y América Central, en el cual la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales participó en diversas ocasiones con el Ministerio de Comercio e Industrias, obteniendo así el apoyo de la Unión Europea. Por iniciativa de la Representación de la Comisión Europea en Costa Rica y la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales se redactó nota firmada por el Canciller mediante la cual se solicitaba el establecimiento de la sede de la Misión de la Unión Europea en Panamá. Se esperaba la consecuente evaluación y respuesta. NEGOCIACIÓN DEL INSTRUMENTO FINANCIERO DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE CA Y UE REUNIÓN DEL CONSEJO DE MINISTROS DE HACIENDA El día jueves 8 de abril de 2010, en la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá, se participó en la reunión conjunta del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica y el Consejo Monetario Centroamericano que conforman la Comisión de Alto Nivel, encargada de deliberar los asuntos relacionados con la negociación del instrumento financiero del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea. El encuentro ministerial estuvo presidido por el Ministro de Economía y Finanzas de Panamá, S.E. Alberto Vallarino, y contó con la participación del Ministro de Finanzas de Guatemala, y los Presidentes de los bancos centrales de Nicaragua, Honduras, Costa Rica y de El Salvador. El Ministro Vallarino fue acompañado por el Viceministro de Finanzas, S.E. Dulcidio De La Guardia, y el Director de Crédito Público, Lic. Mahesh Khemlani, y por la Cancillería participaron el Vicecanciller, S.E. Melitón Arrocha Ruíz y la Lic. Melissa Davis, Directora de DGREI. VI CUMBRE ALCUE En el marco de la consolidación de la Relación Birregional Estratégica entre América Latina- Caribe y la Unión Europea, se realizó en Madrid la VI Cumbre ALCUE, los días 17 y 18 de mayo de 2010, bajo las copresidencias española y argentina. En esta Cumbre con el tema “Hacia una Nueva Etapa en la Relación Estratégica Birregional: Innovación y Tecnología para El Desarrollo Sostenible y la Inclusión Social”, se abordaron múltiples temas y, como resultado, se estableció la Declaración de Madrid. El mayor logro que se dio en esta Cumbre fue la finalización de las negociaciones de un Acuerdo de Asociación entre la América Central y la Unión Europea, dónde Panamá jugó un papel importante ya como miembro pleno. Con este hecho, se escribe un hito en la historia de las relaciones internacionales, ya que es la primera vez que dos bloques regionales logran concluir un Acuerdo de esta magnitud que abarca tres pilares, el político, el de cooperación y el comercial que incluye un Tratado de Libre Comercio. Los señores Presidentes de Centroamérica, el Presidente del Consejo Europeo, el Presidente del Consejo de la Unión Europea y el Presidente de la Comisión Europea suscribieron una Declaración Conjunta, formalizando la conclusión del primer Acuerdo de Asociación que se celebra de región a región entre Centroamérica y la Unión Europea. 77

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El Acuerdo de Asociación contribuirá a consolidar, profundizar y extender el actual canal de relaciones birregionales a través de tres pilares fundamentales – el diálogo político, la cooperación y el comercio – sobre la base de valores compartidos y el respeto mutuo. El texto acordado en el pilar Político estipula que las partes establecerán una colaboración política privilegiada basada en el diálogo, la promoción y el fortalecimiento del Estado de Derecho, los Derechos Humanos, el Buen Gobierno y el Desarrollo Socioeconómico Sostenible, respetando la soberanía nacional de los Estados Partes. El Acuerdo también prevé una coordinación extensiva de posiciones con vistas a desarrollar y defender valores e iniciativas comunes ante los foros internacionales, incluyendo los ámbitos de la política exterior y la seguridad. Con relación al pilar de Cooperación, el Acuerdo establece una amplia cobertura, que permitirá una intensa cooperación en múltiples áreas. Entre los posibles campos de cooperación se incluyen temas como la Democracia, los Derechos Humanos, la Justicia y la Seguridad, así como el Medioambiente y el Desarrollo Sostenible y la Cooperación Económica y Comercial. En el pilar Comercial, se elevan y mejoran de forma fundamental las relaciones bi-regionales en este campo. Las negociaciones han permitido un ambicioso, amplio y equilibrado acuerdo que dará lugar a una progresiva liberalización del comercio, las inversiones y los flujos de inversión. También desarrolla los respectivos compromisos de ambas regiones en el marco de la Organización Mundial del Comercio, y promoverá el crecimiento económico y el desarrollo. Representantes de los Gobiernos de Centroamérica comenzaron el martes 23 de agosto del 2010 el proceso de revisión para la elaboración del documento final del Acuerdo de Asociación suscrito el 19 mayo con la Unión Europea (UE), que debe ser ratificado por cada país. La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales participó activamente en estas reuniones. SIECA La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales participó en todos los talleres organizados por la Secretaría General de SIECA en la sede de dicha Secretaría en Guatemala, cumpliendo así con los aportes que suministra la Dirección General en esta primera etapa del proceso de incorporación de Panamá al SIECA. En dichos talleres, los expertos explicaron cada uno de los textos que deben ser acogidos por Panamá en su proceso de adhesión al acuerdo de integración económica centroamericana antes de la entrada en vigencia del Acuerdo de Asociación. En los mismos participaron diversas instituciones del Estado que tendrán la obligación de cumplir con lo regulado en dichos acuerdos. Se acordó la realización de talleres para capacitar a los funcionarios de las diversas instituciones. La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales participó activamente en los siguientes talleres: • • • •

Normativa Constitucional y legal Inversiones y comercio de servicios Asuntos aduaneros Normas técnicas y normas fito y zoosanitarias

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TEMAS ECONÓMICOS EN LA REUNIÓN DE LA PRESIDENCIA PRO TÉMPORE (PPT) EN PANAMÁ CON LAS SECRETARÍAS DEL SICA En enero 2010, se participó tanto en las reuniones preparatorias para asumir la Presidencia del SICA, como en la Reunión de la PPT-Panamá con las Secretarías del SICA, en la cual se encomendó a la DGREI la responsabilidad de presidir la mesa de discusión sobre los temas económicos en el marco del sistema. En ese sentido, cabe destacar los relacionados con la integración económica y la Unión Aduanera Centroamericana. Se realizó una evaluación del impacto de la crisis económica y la evolución del comercio intrarregional desde 19602009, a efecto de reducir el impacto social de la crisis económica, se llegó a la conclusión que lo indispensable es mantener una política activa en defensa del empleo y de la economía familiar, que contemple medidas emergentes que en el corto plazo eviten el cierre de empresas y la destrucción de puestos de trabajo. CENTRO DE PROMOCIÓN DE IDIOMAS Y CULTURA DEL CARIBE (CPIC) Desde el mes de abril se dio seguimiento al proyecto CPIC, surgido del Memorando de Entendimiento firmado por AEC y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá en 2008, donde el Gobierno se compromete a ubicar en Panamá el Centro de Promoción de Idiomas y Cultura del Caribe. Los días 25 y 26 de mayo se participó en Puerto España, Trinidad y Tobago, en la reunión del Comité de Turismo Sustentable en el marco de AEC, donde se realizó una presentación de la Ciudad del Saber sobre las facilidades con que cuenta para establecer la unidad coordinadora del Centro de Promoción de Idiomas y Cultura del Caribe (CPIC). La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales es la Unidad Ejecutora de este proyecto por lo que le dio seguimiento al tema, en conjunto con AEC y la Ciudad del Saber, ya que se debía llegar a un acuerdo sobre temas administrativos. FORO DE COOPERACIÓN AMÉRICA LATINA – ASIA DEL ESTE (FOCALAE) La DGREI participó del 14 al 17 de enero en la IV Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del FOCALAE en Tokio, Japón, en la cual participaron un total de 34 países, 16 de Asia y 18 de América Latina. Como resultado de la reunión se adoptó “la Declaración de Tokio” Dado que fue el primer foro internacional amplio después del COP15 sobre cambio climático, los países de FOCALAE mostraron una postura anuente a una mayor cooperación para el éxito del COP16 previsto a realizarse en México. Se realizaron discusiones sobre temas ambientales, energéticos, y la crisis económica y financiera. En el Foro SICA Japón, realizado el 17 de enero en el marco de FOCALAE, Panamá en su rol de Presidencia Pro témpore le otorgó al Gobierno de Japón por parte de la Secretaría del SICA el estatus de miembro Observador Extra Regional del Sistema. En este sentido, la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales participó activamente en las discusiones preparatorias internas y a nivel interinstitucional para llevar las posiciones de país; presentó propuestas de fondo de los párrafos de la Declaración y participó en la reunión ministerial. Se sostuvieron reuniones bilaterales con delegados de la Embajada de Corea para apoyar a dicho país como punto de contacto para el sitio web del foro y la organización le solicitó ser el punto de contacto de FOCALAE en Panamá. IX FORO DE DIÁLOGO Y COOPERACIÓN COREA-CENTROAMÉRICA El 20 de abril de 2010 se celebró en la Ciudad de Panamá, el IX Foro de Diálogo y Cooperación CoreaCentroamérica, con la participación de los Viceministros de Relaciones Exteriores y/o sus representantes de 79

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Panamá, Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, así como la República Dominicana en calidad de Estado Asociado del SICA, en lo sucesivo “Países del SICA” y el Viceministro de Relaciones Exteriores y Comercio de la República de Corea. Asimismo, se contó con la participación del Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales trabajó en los aspectos económicos que permitieron la debida organización de la III Reunión de los Jefes de Estado y de Gobierno entre la República de Corea y los Países del SICA, a celebrarse en Panamá, para que la misma pueda contribuir a consolidar aún más los lazos de amistad y colaboración sobre la base de un interés común y solidario. Los días 29 y 30 de junio de 2010 se participó en la XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países del Sistema de la Integración Centroamericana, prestando apoyo temático a la misma y a las otras dos cumbres desarrolladas en el marco de este mecanismo Cumbre SICA-COREA y Cumbre SICA-ITALIA, con el propósito y la voluntad de continuar avanzando en la consolidación del Sistema de la Integración Centroamericana, como una región de paz, libertad, democracia y desarrollo. GRUPO JAPÓN-CENTROAMÉRICA El equipo de trabajo para la promoción de la Cooperación y del Intercambio Comercial SICA-Japón se estableció en la Reunión celebrada el 17 de enero de 2010, entre los Cancilleres de Japón y los países del SICA. El mismo se reunió en Panamá el 23 de junio de 2010, en donde se intercambiaron opiniones sobre temas de interés mutuo, entre los que se destacaron los avances de la integración regional de Centroamérica, incluyendo el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea; así como los mecanismos, medidas y acciones para promover aún más las relaciones económicas, comerciales y de inversión, incluyendo el fortalecimiento de la cooperación entre Japón y los países del SICA. Sobre este tema se reafirmó la voluntad de los Gobiernos de continuar apoyando positivamente la tarea del Equipo de Trabajo. Dentro de este contexto, se presentó por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, información requerida, tanto por el Gobierno de Japón como de la Secretaría del SICA, relativa a la necesidad de la ayuda de cooperación de parte de Japón a las autoridades encargadas de la promoción de exportaciones y de inversión. Igualmente, fue entregado un listado de productos exportables al mercado japonés y otro referente a proyectos concretos para la inversión y las medidas actuales que favorecen la atracción de la inversión extranjera. FORO ARCO DE PACÍFICO LATINOAMERICANO Del 23 al 24 de noviembre de 2009 la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales participó en la V Reunión Ministerial del Foro sobre la iniciativa de la Cuenca del Pacífico Latinoamericano, realizada en Puerto Vallarta, México.  En la reunión se adelantaron los trabajos de cada uno de los cinco grupos de trabajo del Foro, además, se suscribió la Declaración Ministerial de Puerto Vallarta de 24 de noviembre de 2009. Se reconoció la labor de Panamá al dirigir el Grupo de Trabajo Técnico sobre Facilitación del Comercio, Infraestructura y Logística del Foro de Arco Pacifico Latinoamericano.  Durante la reunión de trabajo, convocada por dicho Grupo de Trabajo, el día 22 de noviembre, previa a la Ministerial, se presentaron importantes recomendaciones en materia de transporte marítimo, transporte aéreo y aduanera. El Foro del ARCO del Pacífico Latinoamericano es una instancia de articulación política y económica, y un espacio

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de convergencia, cooperación, integración, inversión y facilitación del comercio, dentro de América Latina. Su esquema se divide en grupos de trabajo. GRUPO DE TRABAJO SOBRE FACILITACIÓN DE COMERCIO, INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA Cancillería, a través de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, coordina este grupo que celebró la VI reunión de trabajo, en la ciudad de Panamá, los días 6 y 7 de julio de 2010, y la VII reunión los días 5 y 6 de octubre, con la participación de los representantes de los países miembros, y de los representantes de los organismos internacionales de apoyo (BID, CAF y SELA) con quienes se discutieron las tareas y compromisos emanados de la Declaración Ministerial realizada en Puerto Vallarta. De igual manera, se analizaron las tareas y los avances logrados por el grupo, con miras a la Reunión Ministerial de Urubamba-Cusco, Perú, que se realizó el día 15 de octubre de 2010. Como parte de los avances de esta reunión, se destaca el desarrollo en el diseño, formulación, implementación y mantenimiento de la plataforma tecnológica que permitirá un mejor desempeño de cadenas logísticas entre los países del Arco y se logró la cooperación de la CAF para elaborar un estudio que identificará las dificultades y oportunidades que se presentan en la conectividad aérea entre los países del Arco Pacífico y de estos con la región Asia Pacífico; REUNIÓN INTERINSTITUCIONAL DE COORDINACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO En virtud de que han pasado dos años (2008) desde que se levantó la matriz de proyectos de inversión, y se han realizado cambios de Gobierno en los países latinoamericanos (incluyendo Panamá), se acordó convocar una reunión interinstitucional para revisar la matriz de proyectos nacionales y regionales identificados, para determinar si estos siguen siendo prioridad para los Estados, permanecen vigentes, o deben ser modificados o retirados de la matriz por diversas razones y/o si se debe contemplar la incorporación de nuevos proyectos. La Reunión de Coordinación Interna se realizó el 24 de mayo en el salón Bolívar de la Cancillería y fue presidida por el Lic. Edwin Acuña. La misma contó con la participación de 30 instituciones del Estado entre las que se mencionan CONADES, ATP, SENACYT, Secretaría del Metro, AMP, Aeronáutica Civil, MEF, MOP, MIVI, MICI, ATP, Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental, MINSA, Saneamiento de la Bahía de Panamá, Unidad Administrativa de Bienes Revertidos, Secretaría Nacional de Energía, ACP, Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico, IDAAN. VI REUNIÓN MINISTERIAL DEL ARCO DEL PACÍFICO LATINOAMERICANO El Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá participó en la VI reunión de Altos Funcionarios del Foro del Arco del Pacífico Latinoamericano realizada en la ciudad de Lima, Perú, como parte de las actividades de la VI Reunión Ministerial del Foro que se realizó en la ciudad de Urubamba, Cusco, Perú, el día 15 de octubre. Durante la reunión de Altos Funcionarios del Foro, la Directora General de Relaciones Económicas de la Cancillería panameña, Melissa Davis, informó los avances logrados por el Grupo de Facilitación de Comercio, Infraestructura y Logística, el cual es presidido por Panamá. Posteriormente, la Delegación del Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Dirección de Relaciones Económicas Internacionales, participó en colaboración con el Viceministerio de Negociaciones Comerciales 81

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Internacionales del Ministerio de Comercio e Industrias en la VI reunión Ministerial del Foro del Arco del Pacifico Latinoamericano, creado con el propósito de profundizar la integración comercial, las inversiones y la cooperación entre sus miembros y las economías de Asia y el Pacífico. En dicho encuentro, los Ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros Responsables de Comercio Exterior adoptaron y aprobaron la Declaración de Urubamba, Cusco, afirmando su compromiso de ratificar la vigencia de los objetivos del Arco Pacífico, los cuales radican en constituir un espacio de concertación y convergencia en temas económico-comerciales y de cooperación entre los países; así como el compromiso de desarrollar una estrategia de vinculación que les permita proyectar la región de manera coordinada y más competitiva hacia la región del Asia-Pacífico. GRUPO DE TRABAJO DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE INVERSIONES La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales ha participado en las reuniones realizadas el 26 y 27 de abril, 6 y 7 de julio, y 28 y 29 de septiembre de 2010, en Bogotá, Colombia. En dichos encuentros se abordaron entre otros temas, las experiencias de las agencias de inversiones; Panamá manifestó que el país está en proceso de crear una agencia de promoción de las inversiones, cuya meta en inversión extranjera es alcanzar USD 2.000 millones anuales durante los próximos 5 años, principalmente en los sectores de industria, servicios financieros, turismo y exportaciones. También, se levantó una matriz oficial de proyectos de inversión e infraestructura de los países ARCO. Se creó un inventario de Acuerdos de Inversiones y otro de Acuerdos de para evitar la Doble Tributación de los Estados miembros del mecanismo. Con ello se espera fortalecer y ampliar las infraestructuras viales y de carreteras, ampliación de aeropuertos, fortalecimiento y ampliación de capacidad portuaria, y homogenizar la normativa que nos permita atraer inversiones de los países asiáticos. Cabe mencionar que Panamá logró destacarse en el Grupo de trabajo por ser el primer país en cumplir los compromisos y tareas pendientes. GRUPO DE TRABAJO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA Y TÉCNICA PARA LA COMPETITIVIDAD La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales participó en reunión del 10 al 13 de agosto en la ciudad de Lima, Perú. La misma estuvo enmarcada en las actividades y los mandatos emanados de la Declaración de Puerto Vallarta, México. Se abordaron temas relacionados con los avances realizados por el grupo, el intercambio de ideas del proyecto de Portal PYMES y los avances en el diseño e implementación de la Página Electrónica Oficial del Foro. Finalmente, se realizó el “Taller de Ciencia, Innovación y Tecnología en América Latina“. En la IV Reunión participaron representantes de Colombia (mediante videoconferencia) Chile, Ecuador, Honduras, México, Panamá y Perú, este último en su calidad de coordinador del Grupo. Asimismo, se contó con la colaboración de los representantes de la Corporación Andina de Fomento (CAF), Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). PROCESO KIMBERLEY PARA LA CERTIFICACIÓN DE DIAMANTES EN BRUTO Es un sistema de certificaciones diseñado para evitar que los diamantes en bruto procedentes de zonas de conflicto sean comercializados en los diferentes mercados internacionales, y no contribuya así a financiar movimientos ilegítimos y violentos que puedan quebrantar la paz y la seguridad internacionales.

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El documento marco jurídico del Proceso es el “Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley”. Este proceso ha sido motivado por el interés de un grupo de inversionistas de Israel y Estados Unidos quienes han creado Panama Diamond Exchange (PDE) como la única bolsa de diamantes de América Latina para la comercialización de diamantes en bruto autorizada por la Federación Mundial de Bolsas de Diamantes. No obstante, el país necesita aplicar a esta certificación para que pueda iniciarse el negocio y la comercialización, y la misma pueda ser acogida como instrumento jurídico del país. Por otro lado, también se explora la posibilidad de otorgarle el estatus de zona franca o zona especial con prerrogativas y controles aduaneros propios de esta figura jurídica. Desde el mes de abril de 2008, la Cancillería, el Ministerio de Comercio e Industrias y la Dirección Nacional de Aduanas crearon una comisión ad hoc para el estudio e implementación de este proceso en Panamá. La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales presentó un Proyecto de Gabinete preliminar que fue discutido y trabajado por el grupo. Este Decreto fue aprobado por el Consejo de Gabinete el 23 de noviembre. SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LA UNIÓN EUROPEA (SGP PLUS) Nueva Aplicación de Panamá, como País Solicitante de los Beneficios Otorgados Mediante el “Régimen Especial de Estímulo del Desarrollo Sostenible y la Gobernanza” SGP+ de la Unión Europea. El Ministerio de Comercio e Industrias solicitó la colaboración de la Cancillería, a fin de proporcionar información actualizada sobre el estatus de los 27 Convenios Internacionales exigidos por la Unión Europea como requisito para la nueva aplicación de Panamá, como país solicitante de los beneficios otorgados mediante el “Régimen Especial de Estímulo del Desarrollo Sostenible y la Gobernanza” del Sistema Generalizado de Preferencias, mejor conocido como SGP Plus, correspondiente al periodo vigente hasta el 31 de diciembre de 2011. Se efectuó coordinación con el Departamento de Tratados de la Dirección de Asuntos Jurídicos y Tratados, y con la Dirección General de Organismos y Conferencias Internacionales, para remitir la información actualizada sobre el estatus de ratificación y aplicación de los 27 Convenios Internacionales exigidos como requisito para la reinserción de Panamá como país beneficiario de este Programa de Preferencias Arancelarias otorgado por la Unión Europea. La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, en conjunto con el Ministerio de Comercio e Industrias y la Misión panameña en Bruselas, trabajó en la revisión y presentación del documento que recopiló la información de solicitud de aplicación al SGP plus ante la Comisión Europea (CE).  El mismo fue remitido a la CE con la firma del Canciller en el mes de marzo y se siguió un monitoreo de la entrega y revisión de esta documentación, la cual permitió a Panamá recibir nuevamente las preferencias arancelarias a ese mercado. Es así, que después de un esfuerzo conjunto entre el Ministerio de Comercio e Industrias, la Cancillería y la Misión panameña en Bruselas, se logró a partir del uno de julio del presente año, reincorporar a Panamá al grupo de países beneficiados por este sistema preferencial arancelario, establecido por la Unión Europea. Con este logro, el sector agroexportador panameño se verá beneficiado al poder ingresar sus productos libres de impuestos al mercado comunitario. Como parte de este esfuerzo, se sostuvieron reuniones con representantes de la CE en Costa Rica, quienes confirmaron la entrega y los pasos a seguir por la CE.

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INFORMES PERIÓDICOS Como parte del compromiso de la República de Panamá de cumplir con diversos requisitos exigidos por la Unión Europea para que Panamá sea incluido y beneficiado con el sistema unilateral de preferencias SGP plus, se realizó una evaluación de algunos de los convenios ratificados por el país que no se encuentran al día en el cumplimiento de informes periódicos exigidos por los propios convenios. En ese sentido, la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales convocó una reunión en la que participaron la Dirección de Organismos y Conferencias Internacionales, el Ministerio de Comercio e Industrias, la Autoridad Nacional del Ambiente y el Ministerio de Salud. Se solicitó un intercambio para conocer la razón por la cual no han sido presentados estos informes y los pasos a seguir en el corto plazo para informar sobre nuestro cumplimiento. Para el mismo, se elaboró un cuadro donde se reflejan los convenios, la periodicidad de los informes y los informes faltantes. Se recopiló la información faltante para remitirla a nuestra Misión en Bruselas. ASOCIACIÓN DE ESTADOS DEL CARIBE (AEC) La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales participó en la preparación interinstitucional y celebración de la XV Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), celebrada en Cartagena de Indias, Colombia, del 21 al 22 de enero del año en curso, presidida por el Viceministro de Relaciones Exteriores. Entre los resultados de la misma se destaca la “Declaración de Solidaridad de la Asociación de Estados del Caribe con la República de Haití “y el Llamado de Acción, por medio del cual se solicitó a todos los Estados Miembros, Miembros Asociados, Observadores, Actores Sociales de la AEC y a la Comunidad Internacional, prestar apoyo financiero y técnico para ayudar a Haití en los esfuerzos a mediano y largo plazo, en vías de su reconstrucción, desarrollo sostenible y asistencia en la creación de su capacidad para depender de sí misma. Igualmente, se acordó exonerar a esa Nación del pago de las cuotas de deuda pública para los años 2010 y 2011. En esa reunión se escogió a Panamá para integrar las Mesas Directivas de los Comités Especiales de Transporte y Turismo Sustentable como relator de los mismos, y Vice-presidente del Comité Especial de Desarrollo del Comercio y las Relaciones Económicas Externas. Ambos cargos de relatoría fueron ejercidos durante la XIX Reunión del Comité de Transporte, reunido en Surinam, Guyana, del 23 al 24 de abril, y en la XXI reunión del Comité de Turismo sustentable realizada en la sede de la AEC. El Ministerio de Relaciones Exteriores –Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales-, remitió Nota a la Secretaría General de la Asociación contra la medida de suspensión del cargo de la Lic. Ariadna Pérez, actual Directora de Desarrollo del Comercio y de las Relaciones Económicas Externas. Igualmente, se instruyó por Nota a la Embajada en el sentido de comunicar las aspiraciones de Panamá de ocupar la Presidencia del Comité de Desarrollo del Comercio y de las Relaciones Económicas Externas para el año 2011. FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA -PACÍFICO (APEC) Se realizaron esfuerzos diplomáticos para el ingreso de Panamá al Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). En el año 1995 se iniciaron las primeras gestiones diplomáticas con diversos países de Asia y América Latina para lograr nuestro ingreso a este foro y se solicitó formalmente nuestro ingreso en 1996, no obstante este foro ha venido estableciendo moratorias para el ingreso de nuevos miembros, la última de las cuales tiene como fecha de vencimiento noviembre de 2010. En este sentido, se gestionaron contactos con misiones diplomáticas, 84

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encuentros bilaterales con socios comerciales y reuniones de trabajo interinstitucionales como estrategias de cabildeo con miras a lograr el apoyo de Panamá como miembro de APEC antes de la reunión Ministerial y de Líderes a celebrarse en Japón del 10 al 14 de noviembre de 2010. Este foro cuenta con 21 miembros llamados “Economías Miembros” que en conjunto representan más de 3 mil millones de habitantes con un 60% del PIB mundial (US$19,254 billones) y el 47% del comercio mundial lo que representa un atractivo importante para nuestras exportaciones y la atracción de inversiones proveniente de las economías más dinámicas del mundo . La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales tomó pasos concretos con miras al ingreso de Panamá a APEC; de manera tal que en caso de que en la Cumbre de Jefes de Estado del 11 de noviembre de 2010 se pueda definir el levantamiento de la moratoria para nuevos miembros, nuestro país pueda aplicar y convertirse en miembro pleno de tan importante Foro. Entre las acciones realizadas, se incluye una intensa promoción del interés de Panamá de ingresar a APEC, al más alto nivel de las autoridades nacionales con sus homólogos de las economías miembros de APEC, aprovechando cada encuentro multilateral donde Panamá ha estado presente. Cabe resaltar que el rol desempeñado por el Servicio Exterior Panameño ha sido fundamental, siguiendo los lineamientos dados por el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores. Como resultado de estas gestiones se ha logrado obtener la reacción positiva de muchos de los miembros de APEC, incluyendo el respaldo oficial de manera escrita. Entre los países que han apoyado el ingreso de Panamá están los siguientes: Brunei, Chile y México, Rusia y Corea del Sur. Además, ha habido reacciones de otros países de APEC en evaluación del ingreso de nuestro país a dicho Foro, debido al interés mostrado por nuestras autoridades. Se realizaron análisis e informes, cabildeos y participación en reuniones de trabajo de APEC como miembros observadores, estudios del impacto de China Continental en las decisiones de elección de nuevos miembros, el plan individual de acción que deben completar los miembros, entre otros. Se logró el apoyo de Vietnam durante la Cumbre de Naciones Unidas en el mes de septiembre. MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO SOBRE BIOCOMBUSTIBLES Desde el mes de marzo se colaboró con el MIDA y la Secretaría de Energía para impulsar la renovación del Memorándum de Entendimiento (MOU) entre Panamá y Brasil para establecer una fuerza de tarea en el área de biocombustibles. Este Memorándum fue firmado por el anterior Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá y el Canciller de Brasil. Dado que dicho Memorándum venció en agosto de 2010, por interés de ambas partes se requería la renovación del mismo por un período de 90 días antes de su vencimiento. Este MOU promueve el establecimiento de proyectos de cooperación para el fortalecimiento de las capacidades en el desarrollo de la industria de biocombustibles en Panamá. INFORMES ECONÓMICOS Y CARPETAS Redacción de informes temáticos y discursos para el Señor Presidente para la Cumbre de ALC-UE sobre la arquitectura financiera y el del Ministro para la relación comercial birregional para dicho foro. Para ello se sostuvieron reuniones con el Superintendente de Bancos y su equipo de trabajo y la Dirección de Políticas Públicas del MEF 85

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con quienes se debatieron las propuestas del G-20, el FMI y Naciones Unidas, entre otras, así como la línea que debía seguir el país ante la crisis financiera. En el mes de agosto de 2010, se elaboraron las carpetas e informes para la misión oficial que realizó el Viceministro, Melitón Arrocha, en Rusia. Adicionalmente, La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales participó en la elaboración de informes económicos, carpetas, y preparación de discursos para las giras presidenciales a Europa y Asia, realizadas en el mes de octubre de 2010. FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA MUNDIAL (DAVOS Y CARTAGENA) Se elaboraron la carpeta y todos los informes para el “Foro de Cooperación Económica Mundial (FEM)” al cual asistieron el Presidente de la República y el Ministro de Relaciones Exteriores. Este foro es una organización internacional independiente que desde hace cuarenta años reúne a los principales líderes empresariales, políticos internacionales, periodistas e intelectuales, representantes de organizaciones no gubernamentales, y hasta personalidades del mundo del espectáculo. La misma fue realizada en Davos, Suiza, del 27 al 31 de enero de 2010, donde se entablaron profundos debates sobre problemas económicos y sociales. De igual manera, se elaboraron la carpeta y todos los informes para la continuación de la Reunión de DAVOS, que se llevó a cabo en Cartagena de Indias, Colombia del 6 al 8 de abril del año en curso, cuyo lema fue: “Nuevos Socios y la Recuperación Sostenible”. INFORMES ECONÓMICOS La Dirección General Relaciones Económicas Internacionales preparó documentos de información económica basada en el intercambio comercial de Panamá con diversos países, dentro de los cuales podemos destacar: Bolivia, Barbados, Marruecos, Belice, Irán, Grenada. A finales del mes de febrero se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con el Estado de Israel y Qatar, para la Misión Oficial que realizó el Excelentísimo Señor, Ricardo Martinelli, Presidente de la República, del 1 al 5 de marzo de 2010. El 14 de marzo de 2010 se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con Australia para la Misión Oficial que realizó Su Excelencia, Melitón Arrocha, Vicecanciller de la República, del 22 al 26 de marzo de 2010. El 23 de marzo de 2010 se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con Haití, en el marco de la “Conferencia Internacional de Donantes para el nuevo futuro de Haití”, celebrada el 25 de marzo de 2010 en la sede la Organización de Naciones Unidas, ciudad de Nueva York, Estados Unidos de América. A finales del mes de abril se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con Japón, para la Visita Oficial que realizó Su Excelencia, Koichi Takemasa, Secretario de Asuntos Exteriores del Japón, el 5 de mayo de 2010. A principios del mes de mayo se elaboraron los informes contentivos de la relación comercial con los siguientes países: Italia, España, Francia, Brasil, Ecuador, Países Bajos, República Checa, Chipre, Colombia, Argentina, Brasil, Nicaragua, Guatemala y El Salvador; para la participación de Su Excelencia, Juan Carlos Varela, Canciller de la República, en el marco de la VI Cumbre Unión Europea – América Latina y el Caribe.

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El 6 de mayo de 2010 se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con Italia, para la Visita Oficial que realizó Su Excelencia, Franco Fratini, Ministro de Asuntos Exteriores de la República Italiana, en el marco de la reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del Sistema de la Integración Centroamericana celebrada el 25 de mayo de 2010. El 7 de mayo de 2010 se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con Singapur, para la Visita Oficial que realizó Su Excelencia, Mary Seet-Cheng, Embajadora concurrente de Singapur en Panamá, el 13 de mayo de 2010. El 19 de mayo de 2010 se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con Vietnam, para la Visita Oficial que realizó Su Excelencia, Hoang Cong Tuy, Embajador de la República Socialista de Vietnam en Panamá, el 25 de mayo de 2010. El 20 de mayo de 2010 se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con República Dominicana, en el marco de la Cumbre Mundial para Reconstruir Haití, celebrada el 2 de junio de 2010 en Punta Cana, República Dominicana. El 21 de mayo de 2010 se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con Suiza, para la Visita Oficial que realizó Su Excelencia, Hans Rudolf Hodel, Embajador de la Confederación Suiza en Panamá, el 31 de mayo de 2010. El 14 de julio de 2010, se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con China (Taiwán) para la Misión oficial que realizó el Canciller, Juan Carlos Varela, a ese país. El 16 de agosto de 2010 se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con Canadá para la reunión que sostuvo el Canciller, Juan Carlos Varela, con el Ministro de Estado para las Américas de Canadá, S.E. Peter Kent. El 19 de agosto de 2010, se elaboró el informe contentivo de las relaciones comerciales con Cuba, Trinidad y Tobago, y Barbados, el cual fue utilizado para las agendas bilaterales, con motivo del 65 periodo de Sesiones de la Asamblea General de la ONU. El 26 de agosto de 2010 se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con los países del Hemisferio Occidental (América del Norte, América Central, Sur América y el Caribe), con motivo del 65 periodo de Sesiones de la Asamblea General de la ONU. El 9 de septiembre de 2010 se elaboró el informe contentivo de la relación comercial con Argelia, Saharaui, Israel, Egipto, Sudáfrica e Irak, Kazajistán, Líbano, Armenia, Jordania, Omán, Ghana, Angola, Guinea Bissau, Guinea, Nigeria y Túnez, con motivo del 65 Periodo de Sesiones de la Asamblea General de la ONU. El 16 de septiembre de 2010 se elaboró informe sobre la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC ó EFTA) para la Misión Oficial que asistió Berna y Vaduz para la promoción de un Tratado de Libre Comercio, con la citada Asociación.

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PARTICIPACIÓN EN CUMBRES Y CONFERENCIAS EXPOSICIÓN EN LA CONFERENCIA SOBRE RELACIONES COMERCIALES ENTRE ESTADOS UNIDOS Y AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE EN SELA Entre el 22 y 23 de marzo se disertó en la conferencia Seminario Regional sobre Relaciones Comerciales entre Estados Unidos, y América Latina y el Caribe en el Primer Año de la Administración Obama, realizada en la sede del Sistema Económico Latinoamericano (SELA) en Caracas, Venezuela. El Seminario realizó un análisis de los principales elementos que han caracterizado el debate sobre la política comercial y las medidas al respecto adoptadas por la administración del Presidente Barak Obama y sus probables implicaciones para las naciones de América Latina y el Caribe (ALC). La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales realizó una presentación sobre las tendencias fundamentales que caracterizan las relaciones comerciales entre Estados Unidos de América (EUA) y Panamá en la actualidad, así como las principales áreas o sectores de interés dentro de sus relaciones comerciales externas con EUA. PARTICIPACIÓN EN EL XII FORO INTERNACIONAL DE ENERGÍA Se celebró en Cancún del 30 al 31 de marzo. El mismo contó con la participación de delegaciones ministeriales de 63 países y 14 organizaciones internacionales; por parte de Panamá participaron el Secretario de Energía, Ing. Juan Urriola, el Director de Relaciones Internacionales de la Secretaría de Energía, Ricardo Quijano, y la Directora de Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería. Sus debates se centraron en los desafíos que enfrentan los mercados mundiales de energía. Los temas claves fueron la necesidad de reducir la volatilidad de los precios y la incertidumbre para generar la inversión, la importancia de mitigar el cambio climático, la lucha contra la pobreza energética, y la manera de reforzar el diálogo entre productores y consumidores a través del Foro Internacional de Energía. En el marco de este foro, se sostuvieron reuniones bilaterales con agencias y países específicos para la atracción de proyectos de inversión en el sector energético de Panamá. NOVENA REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA CONFERENCIA ESTADÍSTICA DE LAS AMÉRICAS DE LA COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Se realizó del 20 al 22 de abril, en Santiago de Chile. Por parte de Panamá participó, la Lic. Ana Raquel Torres, de la Dirección General de Relaciones Económicas. El objetivo fue impulsar el desarrollo de estadísticas relevantes sobre los recursos naturales y el medio ambiente, y su integración en los sistemas de estadísticas nacionales de los países de América Latina y del Caribe. ENCUENTRO REGIONAL DE COORDINADORES DE REPRESENTACIONES COMERCIALES EN EL EXTERIOR Se desarrolló en Santo Domingo, República Dominicana, del 10 al 12 de noviembre del año en curso. Por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, participó el Lic. Aquilino Villamonte Ramos. El Encuentro tenía como objetivo el intercambio de experiencias y problemas que se presentan en la coordinación de las Representaciones Comerciales en el Extranjero con las Autoridades a las cuales están vinculadas en el país de origen.

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I TALLER VENTANILLAS ÚNICAS DE COMERCIO EXTERIOR: REQUISITOS PARA LA INTEROPERABILIDAD REGIONAL Se realizó el 30 de noviembre y 1 de diciembre en Valparaíso, Chile. Fue inaugurado por la Directora General de Relaciones Económicas Internacionales en su calidad de Coordinadora del Grupo de Trabajo de Facilitación del Comercio del Grupo ARCO del Pacífico.

MISIONES COMERCIALES ATENDIDAS ESPAÑA • • • • • • • • • • •

Caplan Comunications estuvo en Panamá del 20 de febrero al 20 de marzo. Gred Arquitectos del 3 al 8 de mayo AIDICO visitó Panamá del 13 al 19 de junio CIFESAL visitó Panamá del 20 al 27 de junio. Fundación ETEA del 25 al 30 de julio de 2010 Grupo RV-EDIPRESS, del 9 al 25 de julio 2010 ALBERT PLA 1 GISBERT, del 23 al 28 de agosto de 2010 JUNTA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA del 27 al 30 de eptiembre de 2010 Agrupación Comercial “Cluster del Conocimiento”, del 26 al 30 de septiembre de 2010 Compañía Logística de Hidrocarburos del 5 al 6 de octubre de 2010 Consorcio de Empresas Madrileñas del 26 al 28 de octubre de 2010

BRASIL • Empresa Foreign Investment Company FICO estuvo del 15 al 17 de marzo. • Mendes Junior Trading e Engenharia S.A. visitó Panamá del 15 al 18 de junio. COREA • KOIMA estuvo en Panamá del 27 al 28 de febrero UCRANIA • Grupo BMS-Consulting, del 19 al 25 de julio de 2010 TEXAS, ESTADOS UNIDOS • Firmas de abogados The Gardner Firm del 26 al 30 de julio de 2010 PERÚ • Empresa peruana ESKE, 30 de noviembre al 1 de diciembre de 2010

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COMISIONES COMISIÓN PARA LAS NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales fue designada para participar en esta Comisión en la que se deliberan los diferentes proyectos de acuerdos comerciales que son llevados a cabo por el país (Acuerdo de Asociación UE-CA, Perú, EFTA, Colombia, incorporación a SIECA, entre otros) y se discuten las propuestas de negociación. La Comisión para las Negociaciones Comerciales Internacionales está conformada por SIP, Cámara de Comercio, APEDE, Zona Libre de Colón, UNPAP y APEX, por el sector privado; el Ministerio de Economía y Finanzas, Cancillería, ACODECO, el Ministerio de Desarrollo Agropecuario y el Ministerio de Comercio e Industrias, por el sector público. COMISIÓN NACIONAL DE PESCA La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales participó como miembro de la Comisión Nacional de Pesca Ilegal en el proyecto para el Proceso de Ingreso de Panamá a la lista de Terceros Estados Autorizados para Exportar Productos de la Pesca al mercado comunitario, en atención al reglamento (CE) No. 1005/2008 con miras a prevenir, desalentar y eliminar la Pesca Ilegal no Declarada Reglamentada (INDNR), la cual ha causado estragos en todo el mundo El Plan de Acción fue elaborado por la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá, (ARAP) en conjunto con el Ministerio de Comercio e Industrias, la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), el Ministerio de Salud y el Ministerio de Relaciones Exteriores (Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales) y fue presentado a las autoridades comunitarias el 17 de noviembre de 2009. El  4 de febrero de 2010, la Dirección General de Mar de la Comisión Europea comunicó a ARAP el levantamiento del embargo, en función del cumplimiento efectuado por Panamá al Reglamento 1005/2008, posibilitando de esta manera las exportaciones preferenciales  a ese importante mercado. COMISIÓN DE SEDES MULTINACIONALES Se participó en las Reuniones de la Comisión de SEDES de Empresas Multinacionales con el propósito de evaluar las solicitudes presentadas por las empresas multinacionales interesadas en invertir en Panamá y considerar si cumplen o no con lo establecido por la Ley No. 41 del 24 de agosto de 2007, la cual tiene el propósito de crear un régimen especial para el establecimiento y operaciones de SEDES de Empresas Multinacionales, a fin de atraer inversiones, generar empleos y fomentar la transferencia de tecnología, así como aumentar la competitividad de Panamá, a través del aprovechamiento de nuestra posición geográfica y de nuestra infraestructura en materia de prestación de servicios. A la fecha, han sido aprobadas más de 43 empresas, las cuales han cumplido con lo establecido en la referida Ley 41. COMITÉ INTERINSTITUCIONAL PARA EL PROYECTO ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ - PACÍFICO El Gobierno Nacional inició el desarrollo del Proyecto denominado Área Económica Especial Panamá – Pacífico (AAEEPP), que consiste en la rehabilitación de la antigua base militar Howard, con salida a la costa del Pacífico,

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para el asiento de actividades económicas. Se trabajó en conjunto realizando reuniones interinstitucionales para la promoción del proyecto. Conforman este comité el Ministerio de Comercio e Industrias, Cancillería, Autoridad de Turismo y AAEEPP. De igual manera, la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DGREI) en conjunto con el MICI y sedes diplomáticas, realizó la promoción de Howard en el exterior, en los países abajo mencionados. Dicha promoción consta de dos etapas. La primera etapa es a nivel regional y los países que se han seleccionado son los siguientes: Colombia, Venezuela, Costa Rica, Brasil, Chile, México y Ecuador. La segunda etapa cubre Europa y Asia, y otras áreas que resulten de interés. La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, en conjunto con las embajadas, identificó ferias, foros, cumbres y eventos similares para la promoción del Proyecto Área Económica Especial Panamá Pacifico. Adicionalmente, se elaboró una propuesta de Acuerdo de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Comercio e Industrias de la República de Panamá y la Agencia del Área Económica Especial Panamá-Pacífico en aras de estructurar y unir esfuerzos, dentro del marco de sus respectivas funciones y competencias en el esquema de promoción y mercadeo de Panamá, por conducto del Servicio Exterior, a través de un programa de estrategia conjunta de promoción y mercadeo en el exterior, para la vigencia del año 2010, orientado a la atracción de inversiones a la República de Panamá y al Área Panamá-Pacífico, asesorando a las empresas inversoras hacia las oportunidades de negocios y los beneficios que representa su instalación y operación en este país y en el sector específico de su competencia. Las tres partes están en proceso de revisión del acuerdo. INSTITUTO DE AVIACIÓN CIVIL DE LAS AMÉRICAS (IACA) En el mes de octubre se formalizó la creación de una Comisión de Alto Nivel, que preside S.E. Juan Carlos Varela, Vicepresidente y Canciller con miras a la creación del IACA; que nace de una iniciativa de los sectores privado y estatal. Al respecto, se impulsó la creación de dicho Instituto para que contribuya a la formación profesional de los aviadores, con un alto estándar, para así responder a las necesidades cada vez mayores en este sector. Se han realizado dos reuniones a nivel técnico. Instituciones participantes: Universidad Tecnológica de Panamá, Dirección de Aeronáutica Civil, Ministerio de Economía y Finanzas, Aerolíneas COPA, Sindicato de Pilotos de Panamá y Cancillería. OTRAS ACTIVIDADES La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, elaboró el articulo titulado “Panamá y su Participación en el Foro Multilateral: ARCO del Pacífico “, para su inclusión en la Revista “Diálogo Internacional”, de la Academia Diplomática del Ministerio de Relaciones Exteriores.

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DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Y TRATADOS La Dirección General de Asuntos Jurídios y Tratados, de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley 28 de 7 de julio de 1999 y el Decreto Nº 131 de 13 junio de 2001, resolvió diversas consultas en materia jurídica provenientes de los Despachos Superiores de la Cancillería, unidades administrativas, misiones diplomáticas y consulares del servicio exterior panameño, representaciones panameñas ante organismos Internacionales y autoridades nacionales, así como consultas del cuerpo diplomático acreditado en la República de Panamá y público en general.

EXHORTOS Y ASISTENCIAS JUDICIALES Dentro del marco de la cooperación judicial internacional se logró gestionar 200 Exhortos, Cartas Rogatorias o Asistencias Judiciales de Panamá al exterior, con fundamento principalmente en la Convención Interamericana sobre Exhortos o Cartas Rogatorias; así como 177 asistencias judiciales, auxilios judiciales o cooperación internacional provenientes del exterior en virtud del principio de la reciprocidad.

SOLICITUD DE RENUNCIA DE NACIONALIDAD Ante el Ministerio de Gobierno y Justicia, se tramitaron 18 solicitudes de Renuncia a la Nacionalidad Panameña.

RECLAMOS LABORALES, DEMANDAS Y CONTRATOS Se atendieron 7 Reclamos Laborales, 4 demandas interpuestas contra misiones diplomáticas panameñas acreditadas en el exterior y se contestaron 18 Recursos de Reconsideración. Con respecto a la elaboración de contratos laborales del personal local administrativo que labora en las Embajadas panameñas en el exterior se revisaron 58 contratos.

VERIFICACIÓN DE TÍTULOS En coordinación con el Departamento de Desarrollo Integral de Recursos Humanos del Ministerio de Salud, encargado de revisar los títulos provenientes de los centros universitarios y demás centros de enseñanza superior extranjeros, se tramitaron 24 verificaciones de títulos relacionados con la salud, de quienes aspiran laborar con el Estado.

SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES CON FUNDAMENTO EN EL CONVENIO DE LA HAYA SOBRE LOS ASPECTOS CIVILES DE LA SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES

A. RESTITUCIONES INTERNACIONALES SOLICITADAS A PANAMÁ: Se recibieron 11 solicitudes de restituciones, Las cuales se encuentran en trámite B. RESTITUCIONES INTERNACIONALES REQUERIDAS POR PANAMÁ: Se formularon 11 solicitudes, las cuales se encuentran en trámite 92

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SOLICITUDES DE EXTRADICIÓN A. EXTRADICIONES EN TRÁMITE En trámite 50 B. PERSONAS ENTREGADAS Se entregaron 14

TRASLADO DE DETENIDOS CON FUNDAMENTO EN EL CONVENIO DE ESTRASBURGO PARA EL TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS A. TRASLADO DE DETENIDOS EXTRANJEROS A SU PAÍS DE ORIGEN Se trasladaron a 35 extranjeros con la finalidad que terminaran de cumplir sus sentencias en su país de origen. B. TRASLADO DE DETENIDOS PANAMEÑOS Se trasladaron a 16 panameños detenidos en el extranjero, con la finalidad de que terminen de cumplir su condena en la República de Panamá.

DEPARTAMENTO DE AUTENTICACIONES Y LEGALIZACIONES Como unidad administrativa encargada de realizar el reconocimiento y validez de documentos mediante la Apostilla y Certificaciones, se procesaron en total 135, 984 documentos.

DEPARTAMENTO DE DERECHOS HUMANOS A. COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Panamá mantiene 10 denuncias B. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Sentencias 3 Sentencia pendiente 1

DEPARTAMENTO DE TRATADOS Durante el período comprendido entre el 1 de noviembre de 2009 y el 31 de octubre de 2010, la República de Panamá suscribió y/o ratificó tratados, convenios o acuerdos internacionales siguiendo los procedimientos establecidos en los mismos y se ejecutaron los trámites siguientes:

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TRATADOS, CONVENIOS O ACUERDOS FIRMADOS BILATERALES ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 1. Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y el Protocolo del Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta, suscrito en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, México, el veintidós (22) de febrero de dos mil diez (2010). ESTADO DE QATAR 1. Convenio para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Qatar, suscrito en Doha, el 1 de marzo de 2010. ESTADO DE ISRAEL 1. Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de Israel, firmado en Jerusalén, el 3 de marzo de 2010. 2. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Israel sobre Cooperación en el Campo de la Agricultura, suscrito en Jerusalén, el 3 de marzo de 2010. 3. Memorandum de Entendimiento para el Establecimiento de Consultas Políticas entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de Israel, firmado en Jerusalén, el 3 de marzo de 2010. 4. Acuerdo entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de Israel sobre Ocupación Remunerada para Familiares de un Miembro de una Misión Diplomática o Puesto Consular, firmado en Jerusalén, el 3 de marzo de 2010. 5. Programa de Cooperación Educativo, Científico, Cultural, Juvenil y Deportivo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Israel, firmado en Jerusalén, el 3 de marzo de 2010. 6. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Israel sobre Cooperación Económica y Comercial, suscrito en Jerusalén, el 11 de abril de 2010. GOBIERNO DEL JAPÓN 1. Acuerdo de Cooperación para el Mejoramiento de Equipo de Aprendizaje del Idioma Japonés al Centro de Lenguas de la Universidad de Panamá, (donación), celebrado por Canje de Notas P-10-54-MRE de 15 de marzo de 2010 y DT/115 de 15 de marzo de 2010. REPÚBLICA ÁRABE SAHARAUI DEMOCRÁTICA 1. Convenio de Cooperación Cultural y Educativa entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República Árabe Saharaui Democrática, efectuado en la ciudad de Panamá, el 17 de marzo de 2010. 94

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REPÚBLICA PORTUGUESA 1. Memorándum de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá y el Ministerio de Negocios Extranjeros de la República Portuguesa para el Establecimiento de un Mecanismos de Consultas Políticas y Técnicas sobre Temas de Interés Mutuo, firmado en la ciudad de Panamá, el 9 de abril de 2010.

ACUERDOS AUTORIZADOS POR EL CONSEJO DE GABINETE PRESENTADOS A LA ASAMBLEA NACIONAL 1. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Bolivia para la Recuperación de Bienes Culturales y Otros Específicos Robados, Importados o Exportados Ilícitamente, suscrito en la Ciudad de San Salvador. El Salvador, el 30 de octubre de 2008. 2. Proyecto de ley por la cual se aprueba la Convención sobre Municiones en Racimo, adoptada en Dublín el 30 de mayo de 2008. 3. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Convenio Centroamericano para la Protección de Víctimas, Testigos, Peritos y Demás Sujetos que Intervienen en la Investigación y en el Proceso Penal, particularmente en la Narcoactividad y Delincuencia Organizada, firmado en Guatemala el 11 de diciembre de 2007. 4. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Protocolo al Tratado Centroamericano sobre Recuperación y Devolución de Vehículos Hurtados, Robados, Apropiados o Retenidos Ilícita o Indebidamente, firmado en León, Santiago de los Caballeros, Nicaragua, a los dos días del mes de diciembre de dos mil cinco. 5. Proyecto de ley por la cual se aprueba la Modificación del Artículo Décimo Octavo del Convenio de Cooperación de 1978, para Reestructurar el Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE), aprobada por Resolución Única del Consejo Directivo del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa en la ciudad de México, el 21 de abril de 1994. 6. Proyecto de ley por la cual se aprueba el onvenio entre la República de Panamá y la República Italiana sobre Promoción y Protección de las Inversiones, suscrito en Venecia, Italia, el 6 de febrero de 2009. 7. Proyecto de ley por la cual se aprueba el convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Finlandia sobre promoción y protección de inversiones, hecho en la ciudad de Panamá, el 19 de febrero de 2009. 8. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Acuerdo entre la República de Panamá y la Unión Económica BelgaLuxemburguesa sobre la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, efectuado en la ciudad de Panamá, el 26 de marzo de 2009. 9. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Acuerdo sobre el Establecimiento de la Red Internacional del Bambú y el Ratán, dado en Beijing, República Popular China, el 6 de noviembre de 1997. 10. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Tratado entre la República de Panamá y la Federación de Rusia sobre Asistencia Legal Recíproca en Materia Penal, suscrito en la ciudad de Panamá, el 30 de abril de 2009. 11. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Protocolo sobre los Restos Explosivos de Guerra, adoptado en Ginebra, el 28 de noviembre de 2003. (Protocolo V a la Convención de 1980 sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Ciertas Armas Convencionales que pueden Considerarse Nocivas o de Efectos Indiscriminados). 95

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12. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Acuerdo de Asociación entre la República de Panamá y la República de Costa Rica, suscrito en ciudad de Panamá, República de Panamá, el 29 de octubre de 2009. 13. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Convenio para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Qatar, dado en Doha, el 1 de marzo de 2010. 14. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Israel sobre Cooperación en el Campo de la Agricultura, efectuado en Jerusalén, el 3 de marzo de 2010. 15. Proyecto de ley por la cual se aprueban el Protocolo de 2005 relativo al Convenio para la Represión de Actos Ilícitos Contra la Seguridad de la Navegación Marítima, suscrito en Londres el 14 de octubre de 2005 y el Protocolo de 2005 Relativo al Protocolo para la Represión de Actos Ilícitos Contra la Seguridad de las Plataformas Fijas Emplazadas en la Plataforma Continental, suscrito en Londres el 14 de octubre de 2005. 16. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y el Protocolo del Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta, suscritos en la Ciudad de Cancún, Q. Roo, México el veintidós (22) de febrero de dos mil diez (2010). 17. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Convenio Constitutivo del Centro del Agua del Trópico Húmedo para América Latina y el Caribe (CATHALAC), suscrito en la ciudad de Panamá, República de Panamá, el 12 de noviembre de 2008. 18. Proyecto de Ley por la cual se aprueba el Convenio de Cooperación Cultural y Educativa entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República Árabe Saharaui Democrática, suscrito en la ciudad de Panamá, el 17 de marzo de 2010. 19. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Convenio de Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Bolivia, suscrito en la ciudad de San Salvador, El Salvador, el 30 de octubre de 2008. 20. Memorándum de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá y el Ministerio de Negocios Extranjeros de la República Portuguesa para el Establecimiento de un Mecanismos de Consultas Políticas y Técnicas sobre Temas de Interés Mutuo, firmado en la ciudad de Panamá, el 9 de abril de 2010. REPÚBLICA ITALIANA 1. Protocolo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República Italiana en el Campo de Servicios Aeronáuticos, suscrito en la ciudad de Panamá, el 28 de mayo de 2010. 2. Memorándum de Entendimiento de Cooperación Técnica en Materia de Seguridad entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República Italiana, firmado en la ciudad de Panamá, el 30 de junio de 2010. 96

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BARBADOS 1. Convenio entre la República de Panamá y Barbados para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuesto Sobre la Renta y el Protocolo al Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de Barbados para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuesto Sobre la Renta, suscritos en Bridgetown, Barbados, el 21 de junio de 2010. REPÚBLICA DE COREA 1. Convenio de Cooperación Científica y Técnica entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Corea, efectuado en la ciudad de Panamá, el 28 de junio de 2010. REPÚBLICA DE EL SALVADOR 1. Acuerdo para Evitar la Doble Imposición por la Explotación de Aeronaves entre la República de Panamá y la República de El Salvador, realizado por Canje de notas DT/208 de 28 de junio de 2010, y DGAJ/DNT/ No.0155/2010 de 28 de junio de 2010. REPÚBLICA DE HONDURAS 1. Convenio de Cooperación Cultural y Educativa entre la República de Panamá y la República de Honduras, efectuado en la ciudad de Panamá, el 28 de junio de 2010.

ACUERDOS AUTORIZADOS POR EL CONSEJO DE GABINETE PENDIENTES DE PRESENTACIÓN A LA ASAMBLEA NACIONAL 1. Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Bolivia para la Recuperación de Bienes Culturales y otros Específicos Robados, Importados o Exportados Ilícitamente, suscrito en la Ciudad de San Salvador, El Salvador, el 30 de octubre de 2008. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 13 de octubre de 2009. 2. Convención sobre Municiones en Racimo, adoptada en Dublín el 30 de mayo de 2008. Autorizada por el Consejo de Gabinete en su sesión del 13 de octubre de 2009. 3. Convenio Centroamericano para la Protección de Víctimas, Testigos, Peritos y demás Sujetos que Intervienen en la Investigación y en el Proceso Penal, Particularmente en la Narcoactividad y Delincuencia Organizada, suscrito en la ciudad de Guatemala, República de Guatemala, el 11 de diciembre de 2007. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 13 de octubre de 2009. 4. Protocolo al Tratado Centroamericano sobre Recuperación y Devolución de Vehículos Hurtados, Robados, Apropiados o Retenidos Ilícita o Indebidamente, firmado en León, Santiago de los Caballeros, Nicaragua, el 2 de diciembre de 2005. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 13 de octubre de 2009. 5. Modificación del Artículo Décimo Octavo del Convenio de Cooperación de 1978, para Reestructurar el Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE), aprobada por Resolución Única del Consejo Directivo del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa en la ciudad de México, el 21 de abril de 1994. Autorizada por el Consejo de Gabinete en su sesión del 13 de octubre de 2009. 97

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6. Convenio entre la República de Panamá y la República Italiana sobre Promoción y Protección de las Inversiones, firmado en Venecia, Italia, el 6 de febrero de 2009. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 13 de octubre de 2009. 7. Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Finlandia sobre Promoción y Protección de Inversiones, suscrito en la ciudad de Panamá, el 19 de febrero de 2009. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 13 de octubre de 2009. 8. Acuerdo entre la República de Panamá y la Unión Económica Belga-Luxemburguesa sobre la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, celebrado en la ciudad de Panamá, el 26 de marzo de 2009. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 13 de octubre de 2009. 9. Proyecto de Ley por la cual se aprueba el Acuerdo sobre el establecimiento de la Red Internacional del Bambú y el Ratán, efectuado en Beijing, República Popular China, el 6 de noviembre de 1997. Aprobado mediante Ley No. 22 de 31 de mayo de 2010. Gaceta Oficial No. 26,548 de 4 de junio de 2010. 10. Tratado entre la República de Panamá y la Federación de Rusia sobre Asistencia Legal Recíproca en Materia Penal, suscrito en la ciudad de Panamá, el 30 de abril de 2009. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 13 de octubre de 2009. REPÚBLICA PORTUGUESA 1. Convenio entre la República de Panamá y la República Portuguesa para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta, suscriro en la ciudad de Panamá, el día 27 de agosto de 2010. REPÚBLICA DE CHINA (TAIWÁN) 1. Tratado entre la República de Panamá y la República de China (Taiwán) sobre Traslado de Personas Condenadas, firmado en Taipei, el 26 de julio de 2010. REPÚBLICA DEL PERÚ 1. Acuerdo de Cooperación en Materia de Medio Ambiente entre la República de Panamá y la República del Perú, suscrito en Lima, República del Perú, a los 26 días del mes de agosto de 2010 . 2. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República del Perú sobre la Lucha Contra la Pobreza. Firmado en Lima, República del Perú, a los 26 días del mes de agosto de 2010 3. Acuerdo de Cooperación en Materia de Archivos entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá y el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Perú, firmado en Lima, República del Perú, a los 26 días del mes de agosto de 2010. 4. Acuerdo de Cooperación y Coordinación en Materia de Sanidad Vegetal entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República del Perú, suscrito en Lima, República del Perú, a los 26 días del mes de agosto de 2010.

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5. Acuerdo entre la República de Panamá y la República del Perú sobre la Supresión de Visas Consulares de Turistas para sus Nacionales, suscrito en Lima, República del Perú, a los 26 días del mes de agosto de 2010. 6. Enmienda al anexo I del Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre la República de Panamá y la República del Perú, suscrito en la ciudad de Lima, República del Perú, a los ocho (8) días del mes de septiembre del año dos mil tres (2003), suscrito en Lima, República del Perú, a los 26 días del mes de agosto de 2010. ESTADO DE QATAR 1. Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Qatar para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y su Protocolo, suscrito en la ciudad de Nueva York, el 23 de septiembre de 2010.

PROYECTOS QUE CUMPLIERON EL TRÁMITE LEGISLATIVO PENDIENTES DE SANCIÓN Y PROMULGACIÓN 1. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Acuerdo sobre el Establecimiento de la Red Internacional del Bambú y el Ratán, suscrito en Beijing, República Popular China, el 6 de noviembre de 1997. 2. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Acuerdo de Asociación entre la República de Panamá y la República de Costa Rica, efectuado en ciudad de Panamá, República de Panamá, el 29 de octubre de 2009. 3. Proyecto de ley por la cual se aprueba el Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y el Protocolo del Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta, suscrito en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, el 22 de febrero de 2010.

TRATADOS, CONVENIOS Y ACUERDOS APROBADOS POR LA ASAMBLEA NACIONAL Y/O RATIFICADOS 1. Convenio de Cooperación Cultural y Educativa entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República Árabe Saharaui Democrática, dado en la ciudad de Panamá, el 17 de marzo de 2010. Aprobado mediante Ley No. 44 de 13 de septiembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,620 de 14 de septiembre de 2010. 2. Convención sobre Municiones en Racimo, adoptada en Dublín el 30 de mayo de 2008. Aprobada mediante Ley No. 49 de 16 de septiembre de 2010 Gaceta Oficial No. 26,623-B de 17 de septiembre de 2010. Pendiente del Depósito del Instrumento de Ratificación para su entrada en vigencia. 3. Protocolo sobre los Restos Explosivos de Guerra, adoptado en Ginebra, el 28 de noviembre de 2003. Aprobado mediante Ley No. 50 de 16 de septiembre de 2010 Gaceta Oficial No. 26,623-B de 17 de septiembre de 2010. Pendiente del Depósito del Instrumento de Aceptación para su entrada en vigencia. 4. Convenio de Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Bolivia, suscrito en la ciudad de San Salvador, El Salvador, el 30 de octubre de 2008. Aprobado

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mediante ley No. 52 de 29 de septiembre de 2010 Gaceta Oficial No. 26,634-A de 4 de octubre de 2010.Nota de notificación de Panamá para su entrada en vigencia DT/384 de 4 de octubre de 2010. Pendiente de la nota de Bolivia para su entrada en vigencia. 5. Convenio entre la República de Panamá y la República Italiana sobre Promoción y Protección de las Inversiones, suscrito en Venecia, Italia, el 6 de febrero de 2009. Aprobado mediante Ley No. 53 de 29 de septiembre de 2010 Gaceta Oficial No. 26,634-A de 4 de octubre de 2010. Nota de notificación de Panamá para su entrada en vigencia DT/385 de 4 de octubre de 2010. Entró en vigencia el 4 de octubre de 2010. 6. Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Finlandia sobre Promoción y Protección de Inversiones, suscrito en la ciudad de Panamá, el 19 de febrero de 2009. Aprobado mediante Ley No. 54 de 29 de septiembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,634-B de 4 de octubre de 2010. Entrará en vigencia el 5 de noviembre de 2010. 7. Convenio para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Qatar, suscrito en Doha, el 1 de marzo de 2010. Aprobado mediante Ley No. 55 de 29 de septiembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,634-B de 4 de octubre de 2010. Nota de notificación de Panamá para su entrada en vigencia DT/386 de 6 de octubre de 2010. Pendiente de la nota de Qatar para su entrada en vigencia. 8. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Israel sobre Cooperación Económica y Comercial, suscrito en la ciudad de Jerusalén, el 11 de abril de 2010. Aprobado mediante Ley No. 56 de 29 de septiembre de 2010 Gaceta Oficial No. 26,634-B de 4 de octubre de 2010. Entró en vigencia el 6 de octubre de 2010.

ACUERDOS AUTORIZADOS POR EL CONSEJO DE GABINETE PENDIENTES DE PRESENTACIÓN A LA ASAMBLEA NACIONAL 1. Convenio entre la República de Panamá y Barbados para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de Impuesto Sobre la Renta y el protocolo al convenio entre el gobierno de la república de panamá y el Gobierno de Barbados para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de Impuesto Sobre la Renta, hechos en Bridgetown, Barbados, el 21 de junio de 2010. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 10 de agosto de 2010. 2. Convenio de Cooperación Científica y Técnica entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Corea, hecho en la ciudad de Panamá, el 28 días del mes de junio de 2010. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 10 de agosto de 2010. 3. Convenio de Cooperación Cultural y Educativa entre la República de Panamá y la República de Honduras, hecho en la ciudad de Panamá, el 28 de junio de 2010. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 10 de agosto de 2010. 4. Acuerdo sede para una oficina de la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana en Panamá entre el Gobierno de la República de Panamá y la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana, firmado en la ciudad de Panamá, el 28 de junio de 2010. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 31 de agosto de 2010.

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5. Tratado entre la República de Panamá y la República de China (Taiwán) sobre traslado de personas condenadas, firmado en Taipei, el 26 de julio de 2010. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 31 de agosto de 2010. 6. Modificación del Convenio que establece la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), firmado en Lima, Perú, el 2 de noviembre de 1973, adoptada por la XXXVIII Reunión de Ministros, mediante Decisión XXXVIII/D/453 de 30 de noviembre de 2007. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 7 de septiembre de de 2010. 7. Acuerdo de Cooperación en Materia de Medio Ambiente entre la República de Panamá y la República del Perú, suscrito en Lima, República del Perú, el 26 de agosto de 2010. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 29 de septiembre de de 2010. 8. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República del Perú sobre la Lucha Contra la Pobreza. Firmado en Lima, República del Perú, el 26 de 2010. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 29 de septiembre de de 2010. 9. Acuerdo de Cooperación y Coordinación en Materia de Sanidad Vegetal entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República del Perú, suscrito en Lima, República del Perú, el 26 de agosto de 2010. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 29 de septiembre de de 2010. 10. Convenio entre la República de Panamá y la República Portuguesa para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta, suscrito en la ciudad de Panamá, el 27 de agosto de 2010. Autorizado por el Consejo de Gabinete en su sesión del 29 de septiembre de de 2010. 11. Enmienda a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, adoptada en Gaborone, Botswana, el 30 de abril de 1983. Autorizado por el Consejo de Gabinete el 29 de septiembre de 2010.

ACUERDOS AUTORIZADOS POR EL CONSEJO DE GABINETE PRESENTADOS A LA ASAMBLEA NACIONAL Durante el período comprendido entre el 1° de marzo de 2009 a la fecha, la República de Panamá suscribió y/o ratificó los siguientes tratados, convenios o acuerdos internacionales:

TRATADOS, CONVENIOS O ACUERDOS FIRMADOS. BILATERALES REINO DE LOS PAÍSES BAJOS 1. Convenio entre la República de Panamá y el Reino de los Países Bajos para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y su protocolo, suscritos en La Haya, el 6 de octubre de 2010.

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GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO 1. Convenio entre la República de Panamá y el Gran Ducado de Luxemburgo para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y sobre el Patrimonio y su Protocolo, suscritos en Luxemburgo, el 7 de octubre de 2010. REINO DE ESPAÑA 1. Convenio entre la República de Panamá y el Reino de España para Evitar la Doble Imposición en Materia de Impuestos Sobre la Renta y sobre el Patrimonio y Prevenir la Evasión Fiscal y su Protocolo, suscritos en Madrid, el 7 de octubre de 2010. REPÚBLICA DE SINGAPUR 1. Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Singapur para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y su Protocolo, suscritos en Singapur, el 18 de octubre de 2010. REPÚBLICA DE COREA 1. Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Corea para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y su Protocolo, suscritos en Corea, el 20 de octubre de 2010. ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA 1. Memorándum de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de la Presidencia y el Ministerio de Seguridad Pública de la República de Panamá y el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos de América y el Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos de América, firmado en la ciudad de Panamá, el 29 de noviembre de 2010. 2. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos de América para la Cooperación Fiscal y el Intercambio de Información en Materia de Impuestos, hecho en Washigton, el 30 de noviembre de 2010.

TRATADOS, CONVENIOS Y ACUERDOS APROBADOS POR LA ASAMBLEA NACIONAL Y/O RATIFICADOS 1.

Acuerdo entre la República de Panamá y la Unión Económica Belga-Luxemburguesa sobre la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, efectuado en la ciudad de Panamá, el 26 de marzo de 2009; Aprobado mediante ley No. 73 de 28 de octubre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,653-D de 29 de octubre de 2010. Nota: Pendiente del Canje de Instrumentos de Ratificación para su entrada en vigencia.

2.

Protocolo de 2005 relativo al Convenio para la Represión de Actos Ilícitos Contra la Seguridad de la Navegación Marítima, suscrito en Londres el 14 de octubre de 2005 y el Protocolo de 2005 relativo al 102

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Protocolo para la Represión de Actos Ilícitos Contra la Seguridad de las Plataformas Fijas Emplazadas en la Plataforma Continental, suscrito en Londres el 14 de octubre de 2005. Aprobados mediante Ley No. 78 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-B de 18 de noviembre de 2010. Pendiente del Depósito del Instrumento de Ratificación. 3.

Protocolo al Tratado Centroamericano sobre Recuperación y Devolución de Vehículos Hurtados, Robados, Apropiados o Retenidos Ilícita o Indebidamente, firmado en León, Santiago de los Caballeros, Nicaragua, el 2 de diciembre de 2005. Aprobado mediante Ley No. 79 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-C de 18 de noviembre de 2010. Pendiente del Depósito del Instrumento de Ratificación.

4.

Convenio Centroamericano para la Protección de Víctimas, Testigos, Peritos y Demás Sujetos que Intervienen en la Investigación y en el Proceso Penal, particularmente en la Narcoactividad y Delincuencia organizada, suscrito en la ciudad de Guatemala, República de Guatemala, el 11 de diciembre de 2007. Aprobado mediante Ley No. 80 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-C de 18 de noviembre de 2010. Pendiente del Depósito del Instrumento de Ratificación.

5.

Acuerdo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Israel sobre Cooperación en el Campo de la Agricultura, suscrito en Jerusalén, el 3 de marzo de 2010. Aprobado mediante Ley No. 81 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-C de 18 de noviembre de 2010. Nota de notificación de Panamá para su entrada en vigencia DT/475 de 19 de noviembre de 2010. Pendiente de la nota de Israel para su entrada en vigor.

6.

Tratado entre la República de Panamá y la Federación de Rusia sobre Asistencia Legal Recíproca en Materia Penal, suscrito en la ciudad de Panamá, el 30 de abril de 2009. Aprobado mediante Ley No. 82 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-D de 18 de noviembre de 2010. Nota de notificación de Panamá para su entrada en vigencia DT/474 de 19 de noviembre de 2010. Pendiente de la nota de Rusia para su entrada en vigencia.

7.

Modificación del Artículo Décimo Octavo del Convenio de Cooperación de 1978, para Reestructurar el Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE), aprobada por Resolución Única del Consejo Directivo del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa en la ciudad de México, el 21 de abril de 1994. Aprobado mediante Ley No. 83 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-D de 18 de noviembre de 2010. Pendiente del Depósito del Instrumento de Ratificación.

8.

Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Bolivia para la Recuperación de Bienes Culturales y otros Específicos Robados, Importados o Exportados Ilícitamente, suscrito en la ciudad de San Salvador. El Salvador, el 30 de octubre de 2008. Aprobado mediante Ley No. 84 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-D de 18 de noviembre de 2010. Nota de notificación de Panamá para su entrada en vigencia DT/473 de 19 de noviembre de 2010. Pendiente de la nota de Bolivia para su entrada en vigor.

9.

Acuerdo Sede para una Oficina de la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana en Panamá entre el Gobierno de la República de Panamá y la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana, firmado en la ciudad de Panamá, el 28 de junio de 2010. Aprobado mediante Ley No. 85 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-E de 18 de noviembre de 2010. Nota de notificación de Panamá para su entrada en vigencia DT/472 de 19 de noviembre de 2010. Entró en vigencia el 19 de noviembre de 2010. 103

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

REINO DE LOS PAÍSES BAJOS 1.

Convenio entre la República de Panamá y el Reino de los Países Bajos para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y su protocolo, suscritos en La Haya, el 6 de octubre de 2010.

GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO 1.

Convenio entre la República de Panamá y el Gran Ducado de Luxemburgo para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio y su Protocolo, suscritos en Luxemburgo, el 7 de octubre de 2010.

REINO DE ESPAÑA 1.

Convenio entre la República de Panamá y el Reino de España para Evitar la Doble Imposición en Materia de Impuestos Sobre la Renta y sobre el Patrimonio y Prevenir la Evasión Fiscal y su Protocolo, suscritos en Madrid, el 7 de octubre de 2010.

REPÚBLICA DE SINGAPUR

1.

Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Singapur para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y su Protocolo, suscritos en Singapur, el 18 de octubre de 2010.

REPÚBLICA DE COREA 1.

Convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Corea para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta y su Protocolo, suscritos en Corea, el 20 de octubre de 2010.

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA 1.

2.

Memorándum de Entendimiento entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de la Presidencia y el Ministerio de Seguridad Pública de la República de Panamá y el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos de América y el Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos de América, firmado en la ciudad de Panamá, el 29 de noviembre de 2010. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos de América para la Cooperación Fiscal y el Intercambio de Información en Materia de Impuestos, hecho en Washigton, el 30 de noviembre de 2010.

TRATADOS, CONVENIOS Y ACUERDOS APROBADOS POR LA ASAMBLEA NACIONAL Y/O RATIFICADOS 1.

Acuerdo entre la República de Panamá y la Unión Económica Belga-Luxemburguesa sobre la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, efectuado en la ciudad de Panamá, el 26 de marzo de 2009; Aprobado mediante Ley No. 73 de 28 de octubre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,653-D de 29 de octubre de 2010. Nota: Pendiente del Canje de Instrumentos de Ratificación para su entrada en vigencia. 104

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

2.

Protocolo de 2005 relativo al Convenio para la Represión de Actos Ilícitos Contra la Seguridad de la Navegación Marítima, suscrito en Londres el 14 de octubre de 2005 y el Protocolo de 2005 relativo al Protocolo para la Represión de Actos Ilícitos Contra la Seguridad de las Plataformas Fijas Emplazadas en la Plataforma Continental, suscrito en Londres el 14 de octubre de 2005. Aprobados mediante Ley No. 78 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-B de 18 de noviembre de 2010. Pendiente del Depósito del Instrumento de Ratificación.

3.

Protocolo al Tratado Centroamericano sobre Recuperación y Devolución de Vehículos Hurtados, Robados, Apropiados o Retenidos Ilícita o Indebidamente, firmado en León, Santiago de los Caballeros, Nicaragua, a los dos días del mes de diciembre de dos mil cinco. Aprobado mediante Ley No. 79 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-C de 18 de noviembre de 2010. Pendiente del Depósito del Instrumento de Ratificación.

4.

Convenio Centroamericano para la Protección de Víctimas, Testigos, Peritos y Demás Sujetos que Intervienen en la Investigación y en el Proceso Penal, particularmente en la Narcoactividad y Delincuencia Organizada, suscrito en la ciudad de Guatemala, República de Guatemala, a los 11 días del mes de diciembre de 2007. Aprobado mediante Ley No. 80 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663C de 18 de noviembre de 2010. Pendiente del Depósito del Instrumento de Ratificación. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Israel sobre Cooperación en el Campo de la Agricultura, suscrito en Jerusalén, el 3 de marzo de 2010. Aprobado mediante Ley No. 81 de 15 de noviembre de 2010, Gaceta Oficial No. 26,663-C de 18 de noviembre de 2010. Nota de notificación de Panamá para su entrada en vigencia DT/475 de 19 de noviembre de 2010. Pendiente de la nota de Israel para su entrada en vigor.

5.

DIRECCIÓN GENERAL DE PROYECTOS ESPECIALES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL La Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional (DGPECI) es responsable de administrar y canalizar la cooperación internacional de cualquiera índole, incluyendo donaciones, reembolsables o no reembolsables, y cooperación técnica y, a su vez, dar seguimiento a su ejecución en el ente que ésta recaiga, de acuerdo a los lineamientos que para esos efectos prepara y dirige el Ministerio de Economía y Finanzas. Para ello, en aras de impulsar un ordenamiento en la tramitación de la cooperación internacional y atendiendo el artículo 193 de la Constitución de la República de Panamá, que impone el deber de presentar un informe anual de lo actuado, la Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional presenta las actividades más relevantes realizadas durante el año 2010, en las áreas de cooperación bilateral, multilateral, regional, y de becas internacionales.

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COOPERACIÓN BILATERAL ARGENTINA En cumplimiento con lo establecido en el Acta de la II Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas Panamá – Argentina, realizada en el 2008, los días 12 y 13 de abril de 2010 tuvo lugar la primera Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica – Científica entre Argentina y Panamá, presidida por el Señor Embajador de Panamá en Argentina, teniendo como finalidad realizar un balance de la cooperación desarrollada a la fecha, reflexionar sobre los desafíos y avances de la cooperación bilateral e identificar los proyectos a ser ejecutados, con los mecanismos de cooperación bilateral entre ambos países, principalmente del Fondo Argentino (FO-AR). BRASIL En julio 2010 se logró la firma del Acuerdo entre la República de Panamá y la Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria (EMBRAPA) sobre las condiciones básicas para el establecimiento e implementación del “Proyecto EMBRAPA-AMÉRICAS” en Panamá. Con este Acuerdo se busca aprovechar las ventajas estratégicas del país, para desarrollar una plataforma de cooperación hacia América Latina, orientada a promover y fomentar el desarrollo social, y el crecimiento económico de la región. Además, se negoció el Convenio de Cooperación para la ejecución de proyectos conjuntos entre el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) y EMBRAPA en áreas como agricultura, agroindustria, ganadería, uso de tecnología en pequeña escala y de recursos naturales, entre otros, con el objetivo de ampliar la base del conocimiento existente para el desarrollo sostenible, en beneficio de los productores panameños y de acuerdo con las políticas de desarrollo agropecuario y de desarrollo social del país. Dicho Acuerdo fue suscrito el 25 de agosto de 2010 en la Presidencia de la República por el Director de EMBRAPA, Pedro Antonio Arraes Pereira, y el Ministro de Desarrollo Agropecuario, Emilio Kieswetter, en presencia del Presidente de la República, Ricardo Martinelli, y el Vicepresidente y Canciller, Juan Carlos Varela, como testigos de honor. CHILE A finales de diciembre de 2009 se realizó la reunión del Mecanismo de Consultas Políticas Chile-Panamá, donde se logró ampliar los programas de cooperación ofrecidos por la Agencia de Cooperación Internacional de Chile, entre ellos el Programa de Becas de Cooperación Horizontal, que han beneficiado a más de cuarenta profesionales panameños en las diversas áreas de estudios que imparten las universidades chilenas. En materia de cooperación policial, se destacó el interés de continuar ampliando los programas de becas otorgadas por los Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones y otras instituciones, para la formación de miembros de la Policía Nacional, el Servicio de Protección Institucional y el Servicio Nacional Aeronaval. El Gobierno de la República de Panamá entregó al Gobierno de Chile una donación consistente de siete mil (7,000) frazadas de algodón y setecientas cincuenta (750) tiendas de campaña, en apoyo a las necesidades urgentes de las personas afectadas como resultado del desastre natural del 27 de febrero en Chile.

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INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

CHINA (TAIWÁN) Durante el último semestre del año 2010, se realizaron las gestiones para la licitación del proyecto de rehabilitación de las instalaciones del Antiguo Colegio Javier, las cuales formarán parte de la Cancillería. La República de China en Taiwán aportará B/. 1,200, 000.00 para esta obra. El día 13 de enero de 2010 se llevó a cabo la donación de siete millones quinientos mil balboas (B/.7,500,000.00), como primera partida para la adquisición de una aeronave de uso gubernamental y de asistencia social, como parte del Proyecto Bilateral de Cooperación no Reembolsable entre el Gobierno de China (Taiwán) y Panamá, para el período de julio de 2009 a junio de 2014. El 5 de julio de 2010 se realizó la primera reunión de coordinación interinstitucional (Cancillería, Secretaría de Metas de la Presidencia de la República de Panamá, Ministerio de Salud (MINSA), Diputados del Área y la Embajada de China (Taiwán) en Panamá, para la coordinación de la Construcción del Hospital de las Cumbres/Chilibre, como parte del Programa de Cooperación Bilateral 2009-2014. Del 25 al 28 de julio de 2010 tuvo lugar la Visita Oficial de S.E. Juan Carlos Varela R. a la República de China en Taiwán, la cual tuvo entre sus objetivos renovar el interés del Gobierno de la República de Panamá de continuar fortaleciendo las relaciones de cooperación entre ambos países, a través de la suscripción de una Declaración Conjunta, que constituya un marco general que facilite la ejecución de proyectos en las áreas de transporte, fortalecimiento institucional, seguridad ciudadana, educación, salud pública, y otras, que han sido identificadas como prioritarias para elevar el bienestar de nuestros ciudadanos. El 5 de agosto de 2010 se firmó el Acta de Donación de 3 computadoras, por un monto de B/.1,619.91, para hijos de funcionarios de la Cancillería. El día 10 de agosto de 2010 tuvo lugar el Acto de Firma de Acta de Donación y Entrega de Donación del Segundo Desembolso para la Adquisición de la Aeronave de Uso Gubernamental y de Asistencia Social, consistente en la suma de Diez Millones de Balboas (B/.10,000,000.00), como segunda partida de la donación de B/. 22 millones, asignada para la compra de la aeronave. El día 10 de septiembre de 2010 se recibió Visita Oficial del Canciller taiwanés, con la finalidad de estrechar los vínculos diplomáticos, comerciales y de cooperación existentes entre ambos países, así como preparar la Visita Oficial del Excelentísimo Señor Presidente de la República, Ricardo Martinelli, a partir del 18 de octubre de 2010. Como resultado de esta visita, se acordó lo siguiente (1) Aumentar el monto de cooperación por parte de la República de China en Taiwán para el año 2011 de US$15,000,000.00 a US$25,000,000.00, (2) otorgar 6 Becas para el estudio del idioma mandarín para funcionarios de la Cancillería de Panamá; (3) otorgar 15 becas anuales a través de ICDF para postgrados, preferiblemente en carreras de ingeniería mecánica o ingeniería estructural; (4) analizar la instalación de sistema de cámaras de seguridad para la ciudad de Panamá. COREA DEL SUR En junio de 2010, el Vicepresidente y Canciller de la República de Panamá, y el Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio de  Corea firmaron el Convenio de Cooperación Científica y Técnica que busca promover la capacitación de panameños en el país asiático, y el intercambio de buenas prácticas en materia de gobierno electrónico. 107

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El 12 de junio del 2010 el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, acompañado de niños de la Escuela República de Corea y de la Fundación de Amigos de Niños con Leucemia y Cáncer (FANLYC), recibió del Embajador de la República de Corea del Sur en Panamá, Doo Jungsoo, las llaves de dos microbuses donados por este país en un acto de amistad y cooperación que beneficiará a estudiantes del plantel y a niños panameños que requieren de atención médica debido al padecimiento de la leucemia y el cáncer. De esa forma el Gobierno de Corea cumplió con la promesa formulada por la Primera Dama coreana durante la visita del Presidente, Lee Myung-Bak, a Panamá en junio de 2010. En el marco de la visita de Estado del Excelentísimo Presidente de la República de Panamá, Ricardo Martinelli Berrocal, a Corea del Sur el 17 y 18 de octubre de 2010, ambos países reiteraron su decisión de fortalecer sus vínculos de cooperación a través de la ejecución de actividades dirigidas a compartir las experiencias coreanas que puedan aportar al desarrollo socioeconómico sostenido de Panamá, como es el Programa para Compartir Conocimientos (Knowledge Sharing Program), promover la participación de panameños en los programas de capacitación de Corea y generar programas bilaterales de cooperación para la transferencia de conocimiento y el intercambio de buenas prácticas en materia de “gobierno electrónico” (e-gob), que faciliten el uso eficiente de las tecnologías de la información al servicio tanto de las entidades gubernamentales como de sus usuarios. COSTA RICA Mediante Nota conjunta suscrita el 2 de septiembre de 2010 por ambas Cancillerías, en el marco de la reunión intersectorial del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, Ministros de Seguridad Pública y Ministros de Defensa del SICA, se avanzó en la identificación del Proyecto de Seguridad Fronteriza, a ser financiado por fondos regionales de la Unión Europea. El 17 de septiembre de 2010 se sostuvo una reunión binacional con Costa Rica para evaluar el avance en la Construcción del Puente sobre el Río Changuinola, en la cual se analizaron las gestiones necesarias para la financiación. ECUADOR Durante la visita oficial del Canciller Juan Carlos Varela a Ecuador, en septiembre de 2010, se consignó el compromiso de realizar la reunión de las Comisiones Mixtas de Cooperación, durante el primer trimestre del 2011. ESPAÑA Se han adelantado las gestiones necesarias para honrar el compromiso suscrito por el Gobierno de Panamá, en 2009, a través de la firma de un Acuerdo entre la República de Panamá y la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID), para la cesión de inmueble para el establecimiento de un Centro Cultural Español en Panamá. A la fecha, los trámites se han adelantado en un 95%. Se han finalizado las gestiones ante la AECID para contar con su apoyo en el proceso de revisión de la Cooperación Internacional en Panamá y en el proyecto de crear una Agencia Panameña de Cooperación Internacional. Del 5 de julio al 3 de septiembre de 2010 la estudiante becaria de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid, España, Bárbara Sbroglio realizó una pasantía en Panamá, bajo la responsabilidad de la Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional, para realizar un 108

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trabajo de investigación encaminado a desarrollar el tema de Canje de Deuda Bilateral con España por Desarrollo en la Comarca Ngobe Bugle. ESTADO DE ISRAEL El 3 de marzo de 2010, en Jerusalén, tuvo lugar la firma del Programa de Cooperación Educativo, Científico, Cultural, Juvenil y Deportivo entre la República de Panamá y el Gobierno del Estado de Israel, el cual abarca los años 2010, 2011, 2012. Este Programa está dirigido a reforzar las relaciones de amistad y promover cambios en las esferas cultural, educativa y científica. ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA El 16 de septiembre de 2010, el Vicepresidente y Canciller de la República, Juan Carlos Varela, y la Embajadora de los Estados Unidos de América en Panamá, Phyllis M. Powers, suscribieron varios acuerdos por los cuales se adicionan fondos por un monto superior a los diez millones de balboas, a los programas que en materia de cooperación en seguridad nacional adelantan ambos países. Estos acuerdos permitirán contar con recursos de cooperación no reembolsable para apoyar acciones de capacitación, asistencia técnica y equipamiento en las áreas de reforma del sector seguridad, lucha contra el crimen transnacional y fortalecimiento del Estado de Derecho. En Acto Solemne efectuado el 25 de febrero de 2010, el Vicepresidente y Canciller de la República, Juan Carlos Varela R. y la Embajadora de los Estados Unidos de América en Panamá, Bárbara Stephenson, suscribieron la enmienda No. 9 a la Carta de Entendimiento sobre el Control de Narcóticos y Aplicación de la Ley, para ofrecer una ayuda a Panamá por un monto de $1,800,000 y la enmienda No. 2 a la Carta de Entendimiento de Mérida, para ofrecer una ayuda a Panamá por un monto de $4,975.000. HAITÍ Se han realizado las gestiones necesarias para concretar el apoyo ofrecido por el Gobierno de Panamá a beneficio de la seguridad alimentaria de Haití, a través de la donación de leche por un millón de balboas, comunicado formalmente en la Cumbre Mundial para la Reconstrucción de Haití “Solidaridad, más allá de la Crisis”, que tuvo lugar el 2 de junio de 2010, en la República Dominicana. HONDURAS En junio de 2010 el Vicepresidente y Canciller de la República de Panamá y el Canciller de la República de Honduras firmaron el Convenio de Cooperación Educativo y Cultural, que tiene como objetivo fomentar, promover y desarrollar actividades que contribuyan al mejor conocimiento de la cultura de ambos países. ITALIA Durante la visita en el mes de junio de 2010 a Panamá del Primer Ministro de Italia se develó la maqueta del Hospital Pediátrico de Veraguas, iniciativa que nació producto de la Visita Oficial del Presidente Martinelli a Italia, en diciembre de 2009.

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Se estableció mecanismo de coordinación para lograr un Programa de Cooperación entre instituciones de enseñanza superior de Panamá con las siguientes entidades Italianas: Consorcio Nacional Interuniversitario de Ciencia de Mar, y Consorcio Nacional Interuniversitario para los Transportes y la Logística. JAPÓN El 15 de marzo de 2010, tuvo lugar la firma de Canje de Notas entre el Gobierno de Japón y el Gobierno de Panamá, realizada para concretar la donación cultural japonesa destinada al Proyecto para el Mejoramiento de Equipos de Aprendizaje de Idioma Japonés de la Universidad de Panamá, por un monto de 28,300,000 Yenes, (314,000 Balboas). En el marco de la firma del Canje de Notas el Señor Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Juan Carlos Varela, recibió, en audiencia, a los voluntarios japoneses de la Agencia de Cooperación del Japón en Panamá. PERÚ En el marco de la Visita de Estado del Excelentísimo Presidente de la República de Panamá, Ricardo Martinelli Berrocal, al Perú, los días el 26 y 27 de agosto de 2010, se agradeció al Gobierno y pueblo peruano por los cursos de formación ofrecidos para el beneficio de ciudadanos panameños, durante los últimos años y se dispuso que la Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica se reúna en el transcurso del año 2011, al igual que la Comisión Mixta Cultural y Educativa, con la finalidad de identificar y promover los temas de interés en los campos de la educación, la cultura, la ciencia, el deporte, entre otros. Durante la visita presidencial tuvo lugar la entrega de donación a la Escuela República de Panamá en Perú, consistente en equipo informático, como herramienta para contribuir con la formación que reciben sus estudiantes, y que les ayudará a incursionar en mundo de la computación, que cada día cobra mayor importancia. REPÚBLICA ÁRABE SAHARAHUI El 17 de marzo de 2010 tuvo lugar la firma del Convenio de Cooperación Cultural con la República Árabe Saharahui, en acto solemne realizado en el Despacho del Señor Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Juan Carlos Varela R. TAILANDIA Del 19 al 27 de septiembre de 2010, el Ministerio de Relaciones Exteriores, por conducto de la Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional, participó de la inducción en materia de cooperación internacional ofrecida por el Gobierno de Tailandia, en Bangook, con la finalidad de intercambiar buenas prácticas y experiencias entre ambos.

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COOPERACIÓN MULTILATERAL UNIÓN EUROPEA Los procesos de cierre de los Proyectos del Programa Plurianual 2002-2006 de Cooperación suscrito entre Panamá y la Comisión Europea, tienen lugar según los procedimientos establecidos en el Convenio entre ambas partes, y se han logrado avances en un 95%. El Ministerio de Relaciones participó en el Encuentro Informativo y de Formación del Programa de Cooperación ALFA III de la Comisión Europea. Dicho evento tuvo lugar el 9 de marzo de 2010, con el objetivo incentivar a universidades latinoamericanas a participar en el Programa de Cooperación, que busca aportar ayuda en el ámbito académico. Como parte de la identificación de los nuevos Proyectos del Programa Plurianual 2007 – 2013 de Cooperación suscrito entre Panamá y la Comisión Europea, se identificó y presentó a la Comisión Europea el Proyecto de Fortalecimiento de la Trazabilidad de la Carga Terrestre en Centroamérica, teniendo lugar una misión de identificación del Proyecto por parte de expertos europeos del 8 de octubre al 5 de noviembre de 2010. De igual manera se presentaron a la Comisión Europea el perfil del Proyecto “Revitalización Urbana y Social en la Ciudad de Colón”, por un monto de 18.5 millones de euros y el perfil del Proyecto “Programa de Calidad para la Exportación de Productos Agrícolas, Pesqueros y Agroindustriales en Panamá”, por un monto de 5 millones de euros. Se apoyó la revisión realizada por el Ministerio de Desarrollo Social del Proyecto “Apoyo a la Cohesión Social en Panamá (COHESAL)” a ser financiado por la Comisión Europea por un monto de 10 millones de Euros, lográndose la aceptación sin reservas por parte del Ministerio de Desarrollo Social, la cual fue remitida a la Comisión Europea en septiembre de 2010. El 27 de octubre de 2010 el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, recibió al Director General Adjunto de la Dirección General de Ayuda y Cooperación de la Unión Europea EUROPEAID, Richard Weber, con el propósito de revisar el estado de la cooperación bilateral de la Comisión Europea con la República de Panamá y de manifestar el interés de que nuestro país pueda acceder a recursos para el proyecto de construcción del metro de la Ciudad de Panamá, por parte del programa Facilidad para la Inversión en América Latina (LAIF por sus siglas en inglés), apoyo ofrecido por la Comisión Europea para la región latinoamericana en el marco de la Cumbre de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (ALCUE). Adicionalmente, el Señor Richard Weber planteó el interés de Panamá en contar con una delegación o misión diplomática de la Unión Europea, que maneje de forma integral la relación bilateral en el ámbito político, económico y de cooperación, sobre todo considerando el crecimiento del país, los planes de desarrollo nacional, el fortalecimiento de la cooperación de la Comisión Europea y la rúbrica del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), del cual Panamá es parte. UNICEF El 24 de septiembre de 2010 la Dirección General de Proyectos Especiales participó, en calidad de miembro de la Secretaría Ejecutiva de UNICEF, en una reunión con el propósito de coordinar la revisión de los Planes de Trabajo 111

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del año 2010 y la Planificación del 2011, con las contrapartes, tanto gubernamentales como no gubernamentales, del Programa Conjunto, y el día 13 de octubre de 2010, se participó de la reunión interinstitucional de cara a la planificación del nuevo ciclo de cooperación 2012 – 2016.

COOPERACIÓN REGIONAL En aras de impulsar el papel de Panamá dentro de la nueva arquitectura de la Cooperación Internacional, se participó del Evento de Alto Nivel sobre Cooperación Sur-Sur, celebrado en Bogotá, los días 24 y 25 de marzo de 2010, el cual tenía como objetivo articular la posición de los países en desarrollo, de cara a los procesos para alcanzar una agenda eficaz en la ayuda al desarrollo, iniciados con la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo, Apropiación, Armonización, Alineación, Resultados, y Mutua Responsabilidad, a la cual Panamá se adhirió el 6 de julio de 2009. Dicho evento constituyó un hito en el camino hacia una arquitectura de la cooperación más eficiente e inclusiva, al fortalecer las contribuciones políticas y técnicas de los países del Sur, los cuales plantean que a través de la Cooperación Sur - Sur y el desarrollo de capacidades, se puede aportar significativamente a la agenda global del desarrollo. CUMBRE IBEROAMÉRICA Se participó de la I Reunión de Coordinadores Nacionales y de Responsables de Cooperación Iberoamericanos, organizada por la SEGIB, los días 7 y 8 de abril de 2010 en Buenos Aires, Argentina, con la finalidad de revisar la gestión de la SEGIB a la fecha, los estados de las cuotas, la ejecución del presupuesto de la SEGIB 2009, y el Informe de Ejecución de Fondos Voluntarios 2009 y para empezar a preparar el contenido temático de la XX Cumbre Iberoamericana, la cual tendrá como tema central la “Educación para la Inclusión Social”. Se dio especial relevancia al tema de Haití, incluyendo las iniciativas iberoamericanas que se realizan para aliviar su delicada situación, tras el sismo de inicios de año. Con el objetivo de visibilizar la cooperación iberoamericana en Panamá, evaluar la participación del país de los programas iberoamericanos y potenciar el interés de las instituciones nacionales por participar de nuevos programas iberoamericanos, el 26 de abril de 2010 se efectuó, en la ciudad de Panamá, la primera jornada de la Cooperación Iberoamericana y la cuarta en Iberoamérica. La jornada fue organizada por la SEGIB y el Ministerio de Relaciones Exteriores, con el apoyo de la AECID, permitiendo que expertos de las unidades técnicas de la cooperación iberoamericana expusieran los alcances de esos programas. Participaron funcionarios de diversas instituciones del Estado, así como instituciones académicas. El 11 de junio de 2010, el Vicepresidente y Canciller de la República, Juan Carlos Varela, sostuvo una reunión con el Secretario General de la OEI, Don Álvaro Marchesi, respecto de la temática central de la Cumbre Iberoamericana de este año, la educación en los países iberoamericanos, a celebrarse en Mar de Plata, Argentina, donde el Secretario General de la OEI explicó la labor que este organismo ha estado realizando en torno al tema de la Cumbre Iberoamericana, consistente en concretar los objetivos de la propuesta “Metas 2021”. El Canciller Varela explicó el compromiso del Gobierno Nacional con el tema educativo, y de llevar estas metas al plano nacional, con el acuerdo de todos los sectores partes, así como impulsar su cumplimiento. El 29 de junio de 2010 se celebró la II Reunión de Responsables de Cooperación, en República Dominicana, cuyo objetivo era presentar los programas iberoamericanos, así como las iniciativas y proyectos adscritos que forman parte de la cooperación Iberoamericana. Asimismo, se dieron a conocer los objetivos, actividades y logros de estos 112

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programas horizontales, como la estructura y formas de poder participar en ellos, esta reunión tenía también la finalidad de facilitar el contacto con las unidades técnicas de los programas. Mediante Nota de Su Excelencia Juan Carlos Varela R, del 9 de septiembre de 2010, se formalizó el ingreso de Panamá al Programa de Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur, programa de cooperación iberoamericano aprobado durante la XVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno en El Salvador. El 14 de septiembre de 2010 se realizó la Primera Reunión con los puntos focales de los Programas de Cooperación iberoamericanos de los cuales participa Panamá, con la finalidad de evaluar el estado de cada uno y dar seguimiento y apoyo a la ejecución de los mismos. Se participó de la Reunión Extraordinaria de Coordinadores Nacionales y de Responsables de Cooperación Iberoamericanos organizada por la SEGIB, los días 28 y 29 de octubre en Madrid, España, con la finalidad de revisar la Declaración y el Plan de Acción de Mar de Plata a ser suscritos durante XX Cumbre Iberoamericana, la cual tendrá como tema central la “Educación para la Inclusión Social”. SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN REGIONAL CENTROAMERICANA (SICA) En julio de 2010, Panamá presentó a la Secretaría General del SICA, el “Proyecto para el Fortalecimiento de la Posición País en el Sistema de la Integración Centroamericana”, para ser incorporado en el Programa de Apoyo a la Integración  Regional Centroamericana (PAIRCA II).

FOROS EN EL MARCO DEL SICA Realización de la Reunión de Directores de Política Exterior y de Cooperación del SICA, el día 9 de febrero de 2010, en el marco de la Presidencia Pro Tempore de Panamá. Participación en la Primera Reunión del Grupo de Trabajo para la Cooperación e Intercambio Económico JAPÓNSICA. El Ministerio de Relaciones Exteriores participó en dicha reunión, celebrada el 15 de de marzo de 2010, a través del Señor Embajador de Panamá en Japón, Jorge Kosmas. Se realizó el IX Foro de Diálogo y Cooperación SICA-Corea en Ciudad de Panamá el 20 de abril de 2010, donde se resaltaron los valiosos aportes que la relación con Corea ha ofrecido a la región, especialmente en las áreas de cooperación técnica, científica y tecnológica; en las relaciones económicas, de inversiones y comerciales. En el marco de la celebración de la Cumbre de América Latina, El Caribe y la Unión Europea celebrada en Madrid, España, del 15 al 19 de mayo, se rubricó el Acuerdo de Asociación entre los países centroamericanos, incluyendo Panamá, y la Unión Europea, bajo la concepción de tres pilares fundamentales: el político, el comercial y el de cooperación. Este acuerdo deberá ser ratificado por los parlamentos de los países de Centroamérica y de la Unión Europea, para lo cual se ha establecido una hoja de ruta a seguir, y se adelanta el proceso de revisión legal. El 23 de junio de 2010 se celebró en Ciudad de Panamá el XIII Foro de Diálogo Político y de Cooperación SICA –Japón, en el cual se revisó al Plan de Acción de Tokio, base para la cooperación de Japón hacia la región.

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El 29 de junio de 2010 se realizó la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno SICA – COREA, en Ciudad de Panamá, donde se logró el ofrecimiento por parte de las autoridades coreanas de un aumento en la cooperación para los próximos tres años con los países de la región y, asimismo, se sumaron a los esfuerzos para la realización de la Conferencia Internacional de apoyo a la Estrategia Regional de Seguridad de Centroamérica. El 30 de junio de 2010 tuvo lugar en Ciudad de Panamá la I Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA – ITALIA, durante la cual el Primer Ministro italiano, Silvio Berlusconi, ofreció apoyo para la realización de la Conferencia Internacional de Apoyo a la Estrategia Regional de Seguridad y ofreció la cooperación de Italia en diversos temas, sobre todo en relación a la seguridad regional. El 25 de octubre de 2010 Panamá participó de la Segunda Reunión del Equipo de Trabajo Japón – SICA, realizada en El Salvador para la promoción de la cooperación y el intercambio económico, en donde se presentó un listado de productos para ser considerados como intercambios entre los países miembros de dicho mecanismo. Asimismo, se acordó para el mes de febrero de 2011 que el equipo de trabajo celebre una tercera reunión. Participación en la reunión del Grupo de Trabajo para el Proceso de Alineación, Armonización y Apropiación de la Cooperación, en el marco de la cooperación regional otorgada al Sistema de la Integración Centroamericana (SICA); realizada en diciembre de 2009 en El Salvador, en la cual se estableció el cronograma de trabajo y los términos de referencia. FERIA DEL CONOCIMIENTO “UN ESPACIO PARA CONSTRUIR UNA REGIÓN SEGURA” Con el lema “Un espacio para construir una Región Segura” se celebró en Panamá, del 25 al 28 de octubre, la Feria del Conocimiento, con el objetivo fundamental de constituir en una herramienta innovadora, dinámica y efectiva que permita el intercambio y la transferencia de experiencias y buenas prácticas, y la cooperación internacional entre los países centroamericanos en temas de seguridad regional. La Feria de Conocimiento surge como una iniciativa del Sistema de la Integración Centroamericana y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Contó con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo y del Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá, por conducto de la Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional. MECANISMO PARA LA FACILITACIÓN DE LA INVERSIÓN EN AMÉRICA LATINA (LAIF POR SUS SIGLAS EN INGLÉS) Del 24 al 25 de octubre de 2010 se llevó a cabo en Punta del Este, Uruguay, el lanzamiento formal del nuevo Mecanismo para la Facilitación de la Inversión en América Latina (LAIF), evento co-organizado por la Comisión Europea y el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Oriental del Uruguay, donde Panamá estuvo representado por la Misión Diplomática acreditada en Uruguay. EUROCLIMA Del 28 al 29 de abril de 2010 se efectuó en San José, Costa Rica, el Lanzamiento del Programa Regional para América Latina de EUROCLIMA, programa financiado por la Comisión Europea con especial atención al cambio climático, mediante la creación de un diálogo estructurado y regular a todos los niveles, para asegurar sinergias y coordinación entre las acciones actuales y futuras.

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CUMBRE DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL MECANISMO DE DIÁLOGO Y CONCERTACIÓN DE TUXTLA Del 24 al 26 de octubre de 2010 se celebró en Cartagena de Indias, Colombia, la XII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Mecanismo de Diálogo y Concertación Tuxtla, en la cual los Estados parte acordaron para el bienio 2011-2012 el desarrollo de 12 proyectos de cooperación en materia de agricultura, educación y cultura, medio ambiente, prevención de desastres y turismo; así como la continuación del otorgamiento de becas para especialidades médicas, como la pediatría. Colombia propuso el Programa Regional de Cooperación con Mesoamérica, mediante el cual se busca ejecutar iniciativas en las áreas de servicios públicos, seguridad ciudadana, biocombustibles, gestión de la calidad, promoción de las PYMES, gobernabilidad local y promoción social. CUMBRE UNIÓN EUROPEA – AMERICA LATINA Y CARIBE (ALCUE) Del 15 al 19 de mayo de 2010 se participó de la VI CUMBRE UNION EUROPEA – AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, celebrada en Madrid, España, en la cual se acordó el establecimiento del Mecanismo para la Facilitación de la Inversión en América Latina (LAIF), y se aprobó la creación de la una estructura encargada de dar seguimiento a los mandados de las Cumbres y de la cooperación ejecutada en el marco de este importante foro. FORO DE COOPERACIÓN AMÉRICA LATINA- ASIA DEL ESTE/FOCALAE Del 16 y 17 de enero de 2010, Su Excelencia Juan Carlos Varela participó de la Cuarta Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Foro de Cooperación de América Latina para Asia del Este (FOCALAE), realizada en Tokio, Japón, en la cual se reforzaron los vínculos entre las dos regiones y se analizó la forma de aumentar las áreas de cooperación. Además, se participó en la Reunión Preparatoria de Altos Funcionarios del Foro. Del 31 de octubre al 3 de noviembre de 2010 se participó, por conducto de nuestra Misión Diplomática en Corea del Sur, en la Reunión de Altos Funcionarios del Foro de Cooperación América Latina - Asia del Este (FOCALAE), realizada en Bali, Indonesia, en la cual se revisaron los nuevos programas de cooperación para su desarrollo en el año 2011.

BECAS Recepción y tramitación de 175 ofrecimientos de becas y programas de becas, provenientes de fuentes bilaterales y multilaterales de cooperación, para los cuales el Gobierno Nacional, por intermedio de la Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional, presentó 142 candidaturas, logrando la concesión de 95 becas. El día 4 de mayo de 2010 la Comisión Calificadora Nacional, coordinada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, por conducto de la Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional, escogió 10 candidatos para participar dentro del marco del Programa de becas de Estudios Académicos de Postgrado y/o Investigación de la Organización de Estados Americanos para el periodo 2011/2012.

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OTROS INSTITUTO DE AVIACIÓN CIVIL DE LAS AMÉRICA (IACA) El día 29 de octubre de 2010 se llevó a cabo en el Salón los Próceres de Cancillería, la primera reunión para la creación en Panamá de un centro de adiestramiento de primer nivel para la formación de pilotos panameños y a nivel regional, conocido bajo el nombre de Instituto de Aviación Civil de las Américas (IACA). La inversión inicial está prevista en unos 5 millones de dólares, para lo cual se buscará cooperación internacional, lo que incluiría la construcción y adecuación del centro y la posibilidad de que los alumnos reciban un entrenamiento mixto compuesto de un periodo en Panamá y otro en los Estados Unidos de América.

DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS DEPARTAMENTO DE PRENSA Se redactaron 550 notas  de prensa que informaron sobre visitas oficiales y reuniones que sostuvo el Vicepresidente de la República y Ministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Juan Carlos Varela, así como también la cobertura de la XXXV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de Integración Centroamericana, realizada en Junio que incluyó la visita del Presidente Lee Myung-bak de de Corea del Sur y del Primer Ministro de Italia, Silvio Berlusconi. Durante dicha cumbre se acreditaron 500 periodistas nacionales y extranjeros. NOTICIAS DE NOVIEMBRE A DICIEMBRE DE 2009 NOVIEMBRE 49 DICIEMBRE 49 NOTICIAS DEL 2010 ENERO 21 FEBRERO 44 MARZO 34 ABRIL 43 MAYO 46 JUNIO 75 JULIO 28 AGOSTO 47 SEPTIEMBRE 49 OCTUBRE 65 ____________________________________ TOTAL 550 116

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

DEPARTAMENTO DE RELACIONES PÚBLICAS Entre las principales asignaciones durante el año 2010 se resalta el montaje y la logística de centros de prensa en los aeropuertos internacionales para la atención a periodistas nacionales e internacionales en ocasión de las visitas oficiales de mandatarios de Europa y Asia y Centroamérica como parte de los encuentros bilaterales y de la XXXV Cumbre del Sistema de Integración Centroamericana y la visita de los Mandatarios de Corea e Italia. GIRAS ACADÉMICAS EN EL PALACIO BOLÍVAR  Un total de 5,593 visitantes entre  nacionales y extranjeros recibieron una gira  académica gratuita sobre la historia del Palacio Bolívar como parte del programa de atención a visitantes que se lleva a cabo con estudiantes, invitados especiales y turistas. CENTRO DE PRENSA PARA LA  XXXV CUMBRE DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA  Del 28 al 30 de junio la República de Panamá se convirtió en la sede de un conjunto de Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno, con motivo de la histórica  visita oficial del Presidente de la República de Corea, Lee Myung –bak, del Primer Ministro de la República Italiana, Silvio Berlusconi y de los mandatarios de Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). El equipo de trabajo de prensa de esta Cumbre acreditó a más de 500 periodistas nacionales y extranjeros  y habilitó  un centro de prensa en Salón Barú del Hotel Sheraton, sede de la Cumbre  donde  se recibieron  a  los periodistas nacionales, extranjeros, y a los responsables de prensa de las Delegaciones oficiales. El principal objetivo del Centro de prensa fue garantizar las facilidades para lograr una eficiente cobertura noticiosa  de este magno evento.

Los periodistas enviaron desde el Centro de Prensa a  las redacciones de sus medios los 17 documentos que se  redactaron entre notas de prensa y comunicados, así como también el material fotográfico y visual  producido por el equipo oficial. 117

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Los periodistas hicieron uso de una  sala para conferencias de prensa que permitió a los profesionales del periodismo realizar su labor.

SECCIÓN DE AUDIOVISUAL De enero a noviembre la sección de Audiovisual cubrió 550 actividades y proporcionó a los medios de comunicación social fotografías y videos de las reuniones de alto nivel, acontecimientos y visitas oficiales en el ámbito nacional e internacional realizadas por el Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Juan Carlos Varela, con mandatarios y autoridades de otros países, entre las que podemos resaltar el encuentro con la Secretaria de Estado de Estados Unidos de América Hillary Clinton en el marco de la XL Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) en la ciudad de Lima, Perú y el Foro de Competitividad de las Américas en los Estados Unidos donde el jefe de la diplomacia panameña informó sobre los avances logrados por Panamá en materia de competitividad. COBERTURA GRÁFICA INTERNACIONAL

DIRECCIÓN GENERAL DE PROTOCOLO Y CEREMONIAL DEL ESTADO La Dirección General de Protocolo y Ceremonial del Estado es la encargada de dirigir y coordinar la organización y aplicación de las normas de Protocolo y Ceremonial del Estado panameño. Constituye el vínculo, en este sentido, entre las Misiones Diplomáticas y el Gobierno Nacional. Coordina los viajes del Presidente de la República y el Canciller.

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VIAJES AL EXTERIOR COMPROMISOS INTERNACIONALES SEÑOR PRESIDENTE – CANCILLER – VICECANCILLER – NOVIEMBRE Y DICIEMBRE AÑO 2009

VIAJES DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

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COMPROMISOS INTERNACIONALES REALIZADOS POR SU EXCELENCIA JUAN CARLOS VARELA, VICEPRESIDENTE Y MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

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Almuerzo ofrecido por Su Excelencia Melitón Arrocha Ruiz, Viceministro de Relaciones Eteriores

Almuerzo ofrecido por Su Excelencia Melitón Arrocha Ruiz, Viceministro de Relaciones Eteriores Almuerzo ofrecido por Su Excelencia Melitón Arrocha Ruiz, Viceministro de Relaciones Eteriores Almuerzo ofrecido por Su Excelencia Melitón Arrocha Ruiz, Viceministro de Relaciones Eteriores Almuerzo ofrecido por Su Excelencia Melitón Arrocha Ruiz, Viceministro de Relaciones Eteriores

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Fecha

Evento

Lugar

Almuerzo ofrecido por Su Excelencia Melitón Arrocha Ruiz, Viceministro de Relaciones Eteriores

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Motivo

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Fecha

Evento

Lugar

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Motivo

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

Fecha

Evento

Lugar

124

Motivo

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Fecha

Evento

Lugar

125

Motivo

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

Fecha

Evento

Lugar

126

Motivo

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Fecha

Evento

Lugar

Motivo

CONDEDORACIONES

MANUEL AMADOR GUERRERO Nombre

Grado

Decreto No.

Gran Cruz

573

15/12/2009

Gran Oficial

534

29/11/2009

Gran Oficial

573

15/12/2009

Honorable Señor Ricardo Orozco Ugalde Teniente Coronel de Carabineros de Chile

Gran Oficial

573

15/12/2009

Honorable Señor Mauricio Fuenzalida Ayala Capitán de Carabineros de Chile

Comendador

573

15/12/2009

Honorable Señor José Alejandro Bernales R. Director General de Carabineros de Chile Honorable Señor Tsai De-Sheng Director General del Buró de Seguridad Nacional Honorable Señor Oscar Tapia Bacigalupo Teniente Coronel de Carabineros de Chile

127

Fecha

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

Condecorados Nombre

Grado Grado

Decreto Decreto No. No.

Grado

Decreto No.

Fecha Fecha

VASCO NUÑEZ DE BALBOA Nombre Honorable Señor Mario Vásquez Raña Miembro del Comité Olímpico Internacional

Gran Oficial

128

75

Fecha

02/24/2010

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

PRECEDENCIA DIPLOMÁTICA (con sede en la República de Panamá)

 

 

1

Santa Sede

    2       3       4       5    

31/03/2009  

6     7       8     9    

 

 

 

República de Colombia 12-May-02   República Argentina 19/07/2005     Estados Unidos Mexicanos 16/02/2006     Estado Plurinacional de Bolivia 08-Ene-06 Soberana Orden Militar de Malta 18/06/1991   República de Costa Rica 01/08/2006   Gran Bretaña 11/30/2006   República Italiana 02-Jun-07

ANDRES CARRASCOSA COSO NUNCIO APOSTOLICO

269-2102 264-2116(fax)

  GINA BENEDETTI DE VÉLEZ Ricardo Vélez Pareja     JORGE ALBERTO ARGUINDEGUI Mariana Dellisanti     YANERIT MORGAN SOTOMAYOR Juan Carlos Rosales Guzmán     EDGAR MARCIAL SOLIZ MORALES Irma de Soliz     GIOVANNI FIORENTINO María de Fiorentino     EKHART PETERS SEEVERS       RICHARD JAMES AUSTEN     PLACIDO VIGO Valentina de Vigo Se ausentará a partir del 26 de marzo

  264-9266 264-9644 223-1134 (fax)

129

302-0003 302-0005/06 302-0004 (fax)   263-4900 263-2159 263-5446 (fax) 269-0274 214-6438 264-3868 (fax)   270-1496 226-1062 226-4322 (fax)   223-4059 264-2980 264-4057 (fax)   269-0866 263-5138 (fax)   225-8948/49 225-8950 227-4906 (fax)

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

No   10         11       12       13           14       15         16         17     18     19        

País Fecha de Presentación   República de Nicaragua 15/05/2007   República del Ecuador 07-Oct-07   España 07-Oct-07     República Árabe de Egipto 22/11/07

Japón 22/11/07     República Federativa del Brasil 30/01/2008 República Bolivariana de Venezuela 25/06/2008 República de Guatemala 25/06/2008   República de Chile 25/06/2008   Estados Unidos de América 08/06/2008    

Embajador(a) Cónyuge   ANTENOR ALBERTO FERREY PERNUDY Se ausentará del 27 al 4 de abril   ELSA BEATRIZ VILLACIS ROCA Carlos Alberto Garzón   JOSÉ MANUEL LÓPEZBARRÓN DE LABRA Mercedes Fernández-Mazarambroz   REDA HALIM FAHMY IBRAHIM Nouran Fouad Kamel     MAKOTO MISAWA Minori Misawa     EDUARDO PRISCO PARAISO RAMOS Vera Ramos   JORGE LUIS DURAN CENTENO Rosa Elena Araujo de Durán   STELLA RIEGER DE GARCIAGRANADOS   JUAN DE DIOS GUTIERREZ SOTO Cora Navea Gutiérrez   BARBARA STEPHENSON Matthew J. Furbush Se ausentará del del 21 al 28 de marzo  

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Teléfonos   264-3080 264-8225 264-5425 (fax)   264-2654 269-0477 223-0159 (fax)   227-5122 227-6284 (fax)     263-5020 6709-3343 264-8406 (fax)   263-6155 263-6140 263-6019 (fax)   263-5322 263-5943 269-6316 (fax)   269-1244 269-1916 (fax)     269-3406 223-1922 (fax)   294-8901 (Telefax) 294-8904 (fax)   207-7000 207-7445      

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

 

 

 

                                 

20     21     22   23       24     25

26

27

28

29

30

Canada 10/09/2008     República de China (Taiwán) 10/09/2008   República de Vietnam 18-02-2009   República Oriental del Uruguay 11/03/2009   República de la India 31/3/09     República Dominicana 04/06/2009       República Árabe Saharaui 04/06/2009   República Federal de Alemania 10/08/2009     República del Perú 11/08/2009     Estado de Israel 11/08/2009   República de Cuba 21/10/2009  

PATRICIA LANGAN-TORELL       SHEN-YEAW KO (SIMON KO) Annita Liao Pey-Yin   HOANG CONG THUY Tran Thi Ngoc Quy   FRANCISCO HEBER PURIFICATTI GAMARRA María Gabriela Sartori   VISHNU NAMDEO HADE Rashmi Hade     GRECIA FIORDALICIA PICHARDO         ALI MAHAMUD EMBAREK     MICHAEL GRAU Marie F. Guillot     GABRIEL GARCIA PIKE Marina Planas de García     YOED MAGEN Adi Magen   REINALDO CARLOS CALVIAC LAFFERTE     131

294-2500 294-2501 294-2514 (fax)     263-3092 269-8757 (fax)   264-2551 265-6056 (fax)   264-2838 264-8389 264-8908 (fax)   264-3043 264-2416 264-2855 (fax)   394-7813/15/16 2636324 263-6355 263-7725   392-6646 392-6645 (fax)   263-7733 263-7991 223-6664   263-1556 223-1112 269-6908 (fax)   208-4700 208-4705   227-0359 227-5277 225-6681 (fax)

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

País Fecha de Presentación

No                        

31

32

33

34

No

   

35  

República del Paraguay 21/10/2009   Federación de Rusia 21/10/2009     República de Corea 24/03/2010     Republica Francesa 24/03/2010      

Embajador(a) Cónyuge JUAN CARLOS RAMIREZ MONTALBETTI Iluminada Britez de Ramírez   ALEXEI A. ERMAKOV Alla Ermakova     DOO JUNGSSOO Sujeong Park Doo     HUGHES CLAUDE GOISBAULT        

País Fecha de Presentación

Encargado(a) de Negocios (Con Cartas de Gabinete)

República de Haití 24/05/04

BOCCHIT EDMOND Alma Phanor Edmond  

Teléfonos 263-4782 269-4247 (fax)   264-1635 264-1408 264-1558 (fax)   264-8203 264-8360 264-8825 (fax)   211-6200 211-6223/09 211-6201 (fax)  

Teléfonos 269-3443 223-1767 (fax)  

ENCARGADOS DE NEGOCIOS, a.i. AUSEMCIAS TEMPORALES No

País Fecha de Presentación

Encargado(a) de Negocios, a.i.

36     37       38    

Estados Unidos de América     República Italiana       República de Nicaragua    

DAVID R. GILMOUR Del 21 al 28 de marzo   ROBERTO FUNARI A partir del 26 de marzo     MARIA AMELIA CORONEL Del 27 de marzo al 4 de abril  

132

Teléfonos 207-7000 207-7445   225-8948/49 225-8950 227-4906 (fax)   264-3080 264-8225 264-5425 (fax)

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

ENCARGADOS DE NEGOCIOS, a.i. PERIÓDOS PROLONGADOS

 

39       40  

1         2       3       4       5       6       7      

 

 

República de Honduras 03-Jul-10 República de El Salvador 01-Feb-10  

SANDRA MIRIAN ROSALES ROBLES     MARIA EDELMIRA AGUILAR DE PEREZ Encargada de los Asuntos Consulares

Oficina del Estado MERCADO OFICINAS COMERCIALESAWILDA ACREDITADAS Libre Asociado de Directora Ejecutiva Puerto Rico   15-Mar-07     Oficina de Desarrollo BAO ESHENG Comercial Chino-Panameño Representante 15-May-06       Oficina Comercial ChinaGREGORIO HUANG Taiwán Consejero Económico 01-Sep-06     Korea Bussines Center DONG KYU SONG 07-Ago-07 Director General         Oficina Comercial JOSE MANUEL FERNANDEZ de España DE MATA 25-Sep-06 Consejero Comercial     Agencia Española de ROSA BELTRAN SELLES Cooperación Internacional Coordinadora General para el Desarrollo       Oficina Comercial MICHEL PLANQUE de Francia Consejero y Jefe de los   Servicios Económicos   133

264-5513 264-4628 (fax)   223-3020 263-6385 263-6148 (fax) 269-2412 269-2319 269-2056 (fax)     265-4061 265-4058 265-4051 (fax)   269-2995 269-2929 223-9698 (fax)   264-8105 264-7970 214-9717 (fax)   269-4018 264-3458 264-3458 (fax)   317-0343/4/5/6 317-0348 (fax)     306-3800 306-3849 (fax) 306-3803 (fax)  

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

   

8

Oficina de Promoción Comercial de Costa Rica  

ALVARO CHAIN REYES Agregado Comercial  

205-1608 205-1802

9    

Oficina Popular de la Gran Al Yamahiria Árabe Libia  

NAGI A. S. KSUDA Tercer Secretario  

227-3342    

DEPARTAMENTO DE PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DIPLOMÁTICAS CORRESPONDENCIA NOTAS MEMORANDUM PERMISO PERMISO PERMISO PERMISO CASOS CERTIFICACIONES TASA COLISIONES LIBERACIÓN DE PLACAS VISAS OTORGADAS

CARNETS DE IDENTIFICACIÓN

RECIBIDA EMPLEADA DOMÉSTICA GENERALES ENTRADA Y SALIDA REEXPORTACION DE VENTA TRABAJO LABORALES GENERALES AEROPORTUARIAS RESUELTAS RECONSTRUCCION TRÁMITES P-2

5,720 0 572 23 60 211 25 8 142 0 49 23 55 517

DIPLOMÁTICAS MISIÓN INTERNACIONAL OFICIAL ENTRADA Y SALIDA SERVICIOS SALIDA

358 1298 70 265 130 4

DIPLOMÁTICOS MISIÓN INTERNACIONAL

263 414 154 4 8 68

CONSULAR CÓNSUL HONORARIO PERSONAL DE SERVICIO

0

LICENCIAS DE CONDUCIR

DIPLOMÁTICAS MISIÓN INTERNACIONAL ADMINISTRATIVAS CONSULAR

469 265 110 51

CARNETS DE EXENCIÓN DE IMPUESTO

ITBMS

468

134

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Descripción de actividades PLACAS VEHICULARES

Tipo DIPLOMÁTICAS MISIÓN INTERNACIONAL ADMINISTRATIVAS CUERPO CONSULAR CUERPO HONORARIO

PLACAS DE MOTO

DIPLOMÁTICAS ADMINISTRATIVAS

Cantidad 459 386 52 8 9 3 4

REMOLQUES EXONERACIONES

AUTOS, MENAJE, OTROS GASOLINA

EXONERACIÓN

ARRENDAMIENTO

1,325 28 42

1/15/2010

001

Aaron Daniel Honn

Vicecónsul en la República de Panamá

E.U.A.

01/15/2010

002

Augusto Antonio Robinson G.

Cónsul Honorario en la República de Panamá

Granada

01/15/2010

008

Gessica Gimena Hernández G.

03/27/2010

004

Samuel Trejos Córdoba

República Dominicana

Jefa de la Sección Consular en la República de Panamá con Funciones Consulares Distritales Cónsul General en la República de Panamá

Uruguay Nicaragua

166 años de Independencia

26/02/2010

México

204 años del Natalicio de Don Benito Juárez

22/03/2010

Venezuela

199º Aniversario de Independecia

19/04/2010

135

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

VIII SALÓN DIPLOMÁTICO, CORTESÍA DE PUERTOS Y AUDIENCIAS NOMBRE

NÚMERO

SALÓN DIPLOMÁTICO

320

CORTESÍA DE PUERTO

120

AUDIENCIA

200

DIRECCIÓN GENERAL DE LA ACADEMIA DIPLOMÁTICA “ERNESTO CASTILLERO PIMENTEL” La Academia Diplomática “Ernesto Castillero Pimentel”, en concordancia con las atribuciones conferidas en la Ley N° 28 de 7 de julio de 1999 y otros instrumentos legales que la reglamentan, cumple con fortalecer y optimizar el recurso humano profesional que se desempeña en la Cancillería, el Servicio Exterior y otras instituciones del Estado, mediante la planificación, coordinación y ejecución de diversos e importantes programas de capacitación, actualización, formación, especialización y perfeccionamiento.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN SEMINARIOS Y CURSOS Los días 20 y 27 de noviembre de 2009, conjuntamente con la Dirección General de Información y Relaciones Públicas, se llevó a cabo el Seminario para la Formación Integral de Maestros de Ceremonia, cuya modalidad teórico-práctico facilitó la capacitación de 9 funcionarios de la Cancillería. En el marco del programa de capacitación para funcionarios de Carrera Diplomática y Consular se desarrolló del 8 al 11 de marzo de 2010, conjuntamente con la Contraloría General de la República y la Procuraduría de la Administración, el Primer Módulo del Curso de Gestión Consular, mediante el cual se beneficiaron 20 profesionales de la Cancillería. Del 30 de agosto al 3 de septiembre y del 26 de octubre al 1 de noviembre de 2010, dentro del programa de perfeccionamiento de los funcionarios de la Cancillería y en colaboración con el Viceministerio de Negociaciones Comerciales Internacionales, se realizó el Seminario–Taller “Tratados Comerciales Vigentes en Panamá, su 136

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Aplicación y Beneficios”. Esta actividad académica brindó la oportunidad para que 22 funcionarios se capacitaran y actualizaran en la referida temática. Del 11 al 15 de octubre de 2010, en el marco del Programa de Capacitación Nacional del Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP), se llevó a cabo el Curso “Negociaciones Comerciales Internacionales: Los Nuevos Enfoques para Centroamérica”. Durante este curso treinta y tres (33) personas, tanto de entidades públicas, de los cuales ocho son funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores; como de las embajadas de los países miembros y asociados del Sistema de la Integración Centroamericana acreditadas en Panamá y de tres universidades locales, fortalecieron sus conocimientos y habilidades para desenvolverse de una manera más efectiva en los diversos procesos de negociación y de apoyo en los que deben participar. Además, los funcionarios diplomáticos centroamericanos, invitados por primera vez a este curso, contribuyeron con su activa participación en las actividades, discusiones e intercambio de experiencias al enriquecimiento de esta capacitación. JORNADAS ACADÉMICAS En el cumplimiento de la Resolución Ministerial Nº 089 de 30 de enero de 2007, que reglamenta la Academia Diplomática, se desarrolló el 21 y 26 de enero de 2010 la Jornada de Actualización, mediante la cual 2 funcionarios beneficiados con becas, que finalizaron programas de estudios en el extranjero, transmitieron los conocimientos adquiridos e información actualizada a otros profesionales de la Cancillería. En este programa académico participaron 18 funcionarios de la institución. Del 27 al 29 de enero de 2010 se llevó a cabo la Jornada de Inducción para nuevos funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, impartida por funcionarios de la Cancillería. Participaron 18 funcionarios tanto de Cancillería como del Servicio Exterior. CONFERENCIAS Conferencia sobre Aspectos Internacionales de la última Encíclica del Papa Benedicto XVI, “Caritas in Veritate”, dictada por S.E.R. Monseñor Andrés Carrascosa Coso, Nuncio Apostólico de la Santa Sede, el 4 de febrero de 2010. En este evento participaron 60 personas, de las cuales 30 son funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, 15 son funcionarios provenientes de diversas entidades gubernamentales y 15 jóvenes de universidades locales. El 1 de marzo de 2010 tuvo lugar la Conferencia sobre el “Informe Nacional de Desarrollo Humano: Retos de Panamá en el Marco del Cumplimiento de los Objetivos del Milenio”, impartida por la Dra. Paulina Franceschi, Coordinadora del Informe de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Participaron 46 personas, entre las cuales 15 pertenecen al Ministerio de Relaciones Exteriores y las otras 31 son provenientes de diversas entidades del sector público, así como de universidades locales. PROGRAMA DE FORMACIÓN, ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO En relación con el Programa de Formación, Especialización y Perfeccionamiento del personal profesional del Ministerio de Relaciones Exteriores se recibieron y divulgaron 22 ofrecimientos de becas y programas provenientes tanto de fuentes bilateral como multilateral de cooperación y universidades nacionales, de las cuales se beneficiaron 26 funcionarios, como se indica a continuación: 137

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

CHILE El Curso Internacional en Diplomacia, auspiciado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Chile, se impartió en la Academia Diplomática “Andrés Bello” del 1 de junio al 11 de diciembre de 2009. En el mismo participó la Jefa Encargada del Departamento de Privilegios e Inmunidades Diplomáticas de la Dirección General de Protocolo y Ceremonial del Estado. ITALIA V Curso de Perfeccionamiento en Asuntos Europeos para Diplomáticos Latinoamericanos y Funcionarios de Organizaciones Latinoamericanas, organizado y auspiciado por el Instituto Ítalo-Latino Americano (IILA), con el patrocinio del Ministerio de Relaciones Exteriores de Italia y la colaboración de entidades de la Región del Piamonte, se impartió en Turín y Roma del 28 de septiembre al 12 de noviembre de 2009. Con este curso fue beneficiada una Tercera Secretaria de Carrera Diplomática y Consular, funcionaria de la Dirección General de Organismos y Conferencias Internacionales, quien fortaleció sus conocimientos en materia de política internacional. “Primer Curso de Perfeccionamiento en Comercio Internacional y en Asuntos Europeos Económicos, Comerciales y de Cooperación”, organizado por el Instituto Italo-Latinoamericano (IILA) y con el patrocinio del Ministerio de Relaciones Exteriores – Dirección General de las Américas – Dirección General de Cooperación para el Desarrollo y el Instituto Diplomático de la Región del Piamonte y de entes económicos piamonteses, se realizó del 8 de noviembre al 7 de diciembre de 2010 en Italia. Se benefició a una analista de relaciones internacionales de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales. REPÚBLICA DE CHINA (TAIWÁN) Undécima Promoción del Curso de Relaciones Exteriores de la República de China (Taiwán), auspiciado y organizado por el Gobierno de la República de China, se desarrolló desde el 25 de octubre hasta el 3 de noviembre de 2009 en Taipei. Participaron dos asistentes, una del Despacho del Ministro y otra de la Secretaría General. Nonagésima Cuarta Promoción del Curso de Desarrollo Nacional, organizado y patrocinado por el Gobierno de la República de China (Taiwán), se realizó en Taipei del 6 al 19 de diciembre de 2009. En el mismo participaron dos analistas de relaciones internacionales de la Dirección General de Política Exterior. Duodécima Promoción del Curso de “Relaciones Exteriores de la República de China (Taiwán)”, auspiciado y organizado por el Gobierno de la República de China, se llevó a cabo del 25 de abril al 4 de mayo de 2010 en Taipei. Participaron la Subdirectora de Administración y Finanzas y la Encargada de Asuntos Marítimos de la Dirección General de Política Exterior. “Décima Tercera Promoción del Curso de Relaciones Exteriores de la República de China (Taiwán)”, organizado y patrocinado por el Gobierno de la República de China, se desarrolló del 31 de octubre al 9 de noviembre de 2010 en Taipei. En el mismo participaron una analista de relaciones internacionales de la Dirección General de Política Exterior y una abogada de la Dirección General de Asuntos Jurídicos y Tratados. 138

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

El 102º Curso de Desarrollo Nacional, auspiciado y organizado por el Gobierno de la República de China (Taiwán), se realizó del 5 al 18 de diciembre de 2010 en Taipei. Participó una analista de relaciones internacionales de la Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional. INDIA 48avo. Curso Profesional para Diplomáticos Extranjeros, organizado por el Instituto del Servicio Exterior de la India y patrocinado por el gobierno indio, se realizó en Nueva Delhi, desde el 4 de noviembre hasta el 3 de diciembre de 2009. Participó un Tercer Secretario de Carrera Diplomática y Consular, quien se encuentra en su periodo de rotación. PORTUGAL El IV Curso para Jóvenes Diplomáticos Iberoamericanos, organizado por la Asociación de Academias, Escuelas e Institutos Diplomáticos Iberoamericanos, conjuntamente con el Instituto Diplomático de Portugal y patrocinado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Secretaría General Iberoamericana, se impartió en Lisboa, Portugal, del 23 de noviembre al 4 de diciembre de 2009. Participó un Tercer Secretario de Carrera Diplomática y Consular, quien se desempeña en la Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional. ISRAEL Del 12 de enero al 2 de febrero de 2010 se desarrolló en Beit Berl, Israel el Curso “Los Medios de Comunicación, el Desarrollo y la Búsqueda de la Paz en Zonas de Conflicto”, organizado por el Centro de Cooperación Internacional –MASHAV de Israel y patrocinado por el gobierno israelí. En este curso participó la Jefa del Departamento de Prensa de la Dirección General de Información y Relaciones Públicas. COREA El Programa de Capacitación del “Idioma Coreano para Oficiales de Relaciones Exteriores período 2010 – 2011”, auspiciado por la Fundación Corea, se desarrolla en Seúl, Corea del 2 de marzo de 2010 al 11 de febrero de 2011. En el mismo participa el traductor de la Dirección General de Asuntos Jurídicos y Tratados. COLOMBIA Curso “Introducción a los Aspectos Civiles de las Misiones de Paz”, organizado por la Escuela Diplomática de España, con el auspicio de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), se impartió en el Centro de Capacitación de dicha agencia española en Cartagena de Indias, Colombia, del 31 de mayo al 4 de junio de 2010. Participaron el Subdirector General de Política Exterior y la Jefa del Departamento de Derechos Humanos de la Dirección General de Asuntos Jurídicos y Tratados. ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Curso “Una Agenda Comercial para las Américas: El Programa de Doha para el Desarrollo y los Acuerdos de Comercio en el Hemisferio”, ofrecido por el Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura de la 139

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

Organización de los Estados Americanos (OEA), se realizó del 14 al 25 de junio de 2010 en la Universidad de George Washington, en Washington, D.C. En el mismo participó un Tercer Secretario de Carrera Diplomática y Consular. TAILANDIA Programa “Buakaew Roundtable International”, organizado y auspiciado por la Agencia de Cooperación Internacional de Tailandia (TICA) del Ministerio de Relaciones Exteriores de dicho país, se llevó a cabo del 19 al 27 de septiembre de 2010 en Tailandia. Participó una analista de relaciones internacionales de la Dirección General de Proyectos Especiales y Cooperación Internacional. MÉXICO “XVI Curso de Política Exterior de México para Diplomáticos de América Latina y el Caribe”, organizado por el Instituto Matías Romero y patrocinado por la Dirección General de Cooperación Técnica y Científica de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, se llevó a cabo en el citado centro académico del 29 de septiembre al 13 de octubre de 2010. Este curso permitió a dos Terceros Secretarios de Carrera Diplomática y Consular afianzar sus conocimientos sobre la política exterior mexicana. ARGENTINA Seminario para Altos Funcionarios de América Latina: El Convenio de Recursos Naturales, organizado por la Secretaría de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la FLACSO Argentina, tuvo lugar del 8 al 10 de noviembre de 2010 en Buenos Aires, Argentina. En el mismo participó la Subdirectora General de Organismos y Conferencias Internacionales. PANAMÁ Curso “Teoría y Herramientas del Proyecto de Negociación de Harvard”, impartido por CMI International Group – Panamá el 4 y 5 de febrero de 2010 en la ciudad de Panamá. Con esta capacitación se beneficiaron 2 funcionarios de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales. Jornada Académica Internacional “Discapacidad, Problemática e Inclusión Social”, organizada por el Instituto de Estudios Nacionales de la Universidad de Panamá, se desarrolló del 27 al 29 de septiembre de 2010 en el Auditorio Luzmila de Illueca, Facultad de Enfermería de la Universidad de Panamá. Participaron 2 Terceros Secretarios de Carrera Diplomática y Consular. Curso Regional “Política Latinoamericana”, organizado y auspiciado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales–Panamá (FLACSO-PANAMÁ), el cual se desarrolló todos los sábados a partir del 20 de septiembre hasta el 19 de noviembre de 2010. Participaron el Director General de la Academia Diplomática, un analista de presupuesto de la Dirección de Administración y Finanzas, una abogada y una analista de relaciones internacionales de la Dirección General de Política Exterior. Curso de Alta Gerencia para Jefatura Intermedia y Superiores con Énfasis en el “Abordaje de la Aplicabilidad Política y Social de la Prevención de Desastres y los Riesgos Hídricos y Ambientales”, auspiciado por el Programa Regional 140

INFORME DE GESTIÓN ANUAL / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

de Reducción de la Vulnerabilidad y Degradación Ambiental (PREVDA), se realizó del 18 al 22 de octubre de 2010 en la ciudad de Panamá. Participó la Directora del Departamento de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Dirección General de Organismos y Conferencias Internacionales. Maestría en Negociación, Administración y Ejecución de Tratados Comerciales, que imparte la Universidad Latinoamericana de Comercio Exterior en Panamá (ULACEX), del 27 de enero de 2010 al 12 de enero de 2011. En esta oportunidad el Ministerio de Relaciones Exteriores, con el propósito de fortalecer las habilidades de su personal en la instrumentación de estrategias de negociaciones, así como el uso de métodos y técnicas de éstas, otorgó dos becas. Con las cuales se beneficiaron: un analista de relaciones internacionales de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales y un licenciado en administración de empresas del Departamento de Compras de la Dirección de Administración y Finanzas.

PROGRAMA DE IDIOMAS A solicitud del Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores, Su Excelencia Juan Carlos Varela, y con el objetivo de elevar el nivel y la eficiencia de las gestiones que se realizan en el Ministerio de Relaciones Exteriores, esta Academia Diplomática gestionó durante este periodo la ejecución de varios cursos de idiomas, como mandarín, francés e italiano. Con el mismo se beneficiaron 48 colaboradores de la Cancillería, como se indica a continuación: 1. CURSO DE MANDARÍN BÁSICO Del 24 de febrero al 18 de mayo de 2010, los martes y jueves en horario de 5:30 p.m. a 7:00 p.m., se llevó a cabo en el Centro Cultural Chino-Panameño el curso de mandarín básico, I nivel. Culminaron 15 funcionarios de la Cancillería. 2. CURSO DE FRANCÉS BÁSICO El curso de francés básico, I nivel se llevó a cabo del 13 de septiembre al 18 de diciembre de 2010. Este curso que estuvo dirigido a 15 funcionarios de la Cancillería, fue impartido en el Salón de Capacitación del Palacio Bolívar los lunes y miércoles de 8:00 a.m. a 10:00 a.m. 3. CURSO DE ITALIANO BÁSICO El curso de italiano básico, I nivel se impartió durante dos meses, del 14 de septiembre al 17 de noviembre de 2010, los martes, jueves y viernes en horario de 8:00 a.m. a 10:00 a.m., en el Salón de Capacitación del Palacio Bolívar. El mismo estuvo dirigido a 18 funcionarios de la Cancillería.

OTRAS ACTIVIDADES   MISIÓN OFICIAL EN ITALIA Y SANTA SEDE Del 4 al 9 de mayo de 2010, el Director General de la Academia Diplomática viajó con la Directora del Instituto Nacional de Cultura, Licda. María Eugenia Herrera de Victoria, en misión oficial a Roma, Italia y a la Santa Sede. Esta misión, que se llevó a cabo en el marco del proyecto para la restauración de la Catedral Metropolitana, tuvo como objetivo conocer experiencias en temas de restauración de templos sagrados considerados monumentos históricos, así como estrechar los lazos de amistad entre las academias diplomáticas, autoridades académicas y culturales de Italia y la Santa Sede. 141

1 de Noviembre de 2009 al 31 de Octubre de 2010

En ese sentido, la Directora Herrera de Victoria y el Director Candanedo Páez, acompañados por la Embajadora de Panamá ante la Santa Sede, Su Excelencia Delia Cárdenas, sostuvieron reuniones en la Santa Sede con el Presidente del Pontificio Consejo para la Cultura, Su Eminencia Reverendísima Cardenal Gianfranco Ravasi y con el Presidente de la Pontificia Academia Eclesiástica, Su Excelencia Reverendísima Monseñor Beniamino Stella. Durante estas reuniones, los funcionarios tuvieron la oportunidad para transmitir a las autoridades eclesiásticas las acciones que emprende el Gobierno y el pueblo de la República de Panamá para celebrar en el año 2013 los quinientos años del establecimiento de la Primera Diócesis en Tierra Firme, Santa María La Antigua, así como reiterar el interés del gobierno panameño a fin de que el Santo Padre participe de las actividades conmemorativas de tan importante acontecimiento. Asimismo, acompañados por el Embajador de Panamá en la República Italiana, Su Excelencia Guido Martinelli, sostuvieron reuniones con el Secretario General del Instituto Italo Latinoamericano (IILA), Embajador Paolo Bruni; con la Directora del Instituto Diplomático Mario Toscano del Ministerio de Relaciones Exteriores de Italia, Honorable Señora Ministro Emanuela D’Alessandro; con la Directora General para la Conservación de los Bienes Culturales del Ministerio de Bienes Culturales de Italia, Honorable Señora Antonella Recchia, y finalmente, con el Superintendente del Teatro de la Opera de Roma, Doctor Catello De Martino. Las reuniones permitieron evaluar las relaciones en el plano de la cooperación académica y cultural que actualmente se mantienen. En ese sentido, se lograron otros ofrecimientos de capacitación por parte del IILA; quienes a su vez manifestaron su interés de que Panamá sea sede de algunas de sus actividades culturales. Con respecto al Instituto Diplomático Mario Toscano, se revisó el proceso de ingreso a la Carrera Diplomática, así como el programa de capacitación inicial. Además, se consideró la posibilidad de que jóvenes diplomáticos panameños se puedan incorporar a algunos módulos del proceso de capacitación inicial de dicho instituto. MISIÓN OFICIAL EN COSTA RICA El 26 de octubre de 2010, el Director General de la Academia Diplomática, Mgtr. Giancarlos Candanedo Páez y la Licda. Luz Divina Arredondo, Primera Consejera de la Embajada de Panamá en Costa Rica, sostuvieron reunión en la biblioteca de dicho Instituto con el Director del Instituto del Servicio Exterior “Manuel María de Peralta” de la República de Costa Rica, Embajador José Joaquín Chaverri y sus colaboradores, en la que se refirieron a temas como el intercambio de experiencias y mejores prácticas en la labor que realizan ambas instituciones. Durante la reunión se acordó llevar a cabo en el primer trimestre de 2011 en la Ciudad de Panamá un nuevo Curso de Nomenclatura Geográfica, dirigido a funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá, funcionarios de las Embajadas de los países miembros del SICA en Panamá y estudiantes universitarios. COLABORACIÓN CON UNIVERSIDADES En el marco de la visita de 20 estudiantes y 2 profesores de la Southeastern University (Louisiana) al Ministerio de Relaciones Exteriores, el 25 de mayo de 2010, se llevó a cabo en la Galería de Arte “Juan Manuel Cedeño” del INAC la charla “Panamá Hoy, el Impacto de su Desarrollo Económico”, dictada por el Mgter. Ricardo Diaz, Director de Promoción de la Inversión del Ministerio de Comercio e Industrias. El 9 de junio de 2010 se realizó un Conversatorio con 28 estudiantes de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad de Panamá, en el que funcionarios profesionales de las Relaciones Internacionales y de Carrera Diplomática que laboran en la Cancillería expusieron sobre la Ley Nº 28 de 7 de julio 1999 y sus experiencias en el servicio exterior. 142

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En el marco de la cooperación conjunta, la Academia Diplomática recibió el 21 de junio de 2010 al Embajador de la República de China (Taiwán), quien vino acompañado de una delegación de seis (6) jóvenes Embajadores de Buena Voluntad, estudiantes universitarios de postgrado de idioma español en la Universidad de Tamkang de la República de China (Taiwán). El 6 de agosto de 2010, 18 estudiantes y 2 profesores de la Southeastern University (Louisiana) visitaron la Cancillería. Los visitantes tuvieron la oportunidad, mientras realizaban el recorrido por las instalaciones del Palacio Bolívar, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores, de recibir información mediante charla de referencia histórica sobre este patrimonio de la humanidad. Seguidamente, en el Salón de Los Próceres, la Licda. Melissa Davis, Directora General de Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería, impartió una charla sobre Comercio Internacional. III Congreso Internacional de Megaproyectos en Panamá, auspiciado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Academia Diplomática. se realizó del 15 al 19 de septiembre de 2010 en las ciudades de Panamá y Colón. Participaron 48 estudiantes de Ingeniería y Arquitectura de países de América Latina y el Caribe. CONMEMORACIÓN DEL DÍA DEL DIPLOMÁTICO En ocasión del natalicio del Dr. Ricardo J. Alfaro, el día 20 de agosto, fecha conmemorativa del Día del Diplomático y de los profesionales de las Relaciones Internacionales en nuestro país, se desarrollaron una serie de eventos académicos, culturales y sociales, los cuales consistieron en: una fotografía familiar-institucional de los funcionarios de Carrera Diplomática y de las Relaciones Internacionales, una misa, una donación de tres canastillas a la maternidad del Hospital Santo Tomás, un almuerzo en honor a los Diplomáticos de Carrera y especialistas de las Relaciones Internacionales y la conferencia “Evolución de la Institucionalidad de la Carrera Diplomática en la República Federativa del Brasil”, impartida por S.E. Eduardo Prisco, Embajador de la República Federativa del Brasil, el 26 de agosto de 2010. En esta conferencia participaron 41 funcionarios. V CONCURSO DE ENSAYO ERNESTO CASTILLERO PIMENTEL Con el propósito de continuar fomentando el estudio y la investigación de las relaciones internacionales, del 16 de agosto hasta el 29 de octubre de 2010 se llevó a cabo la convocatoria del V Concurso de Ensayo Ernesto Castillero Pimentel, con el tema “Nuevos desafíos en la región centroamericana: El rol de la diplomacia panameña en la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado”, que concluyó con la participación de once obras. Posteriormente, el Jurado Calificador, integrado por la Dra. Paulina Franceschi, el Mgter. Bolívar Perigault Sánchez y el Dr. Juan Faustino Quinto, se reunió el 11 de noviembre para deliberar, otorgando los siguientes premios y menciones honoríficas: • Primer Lugar: Iván Javier Medina González, con el Ensayo: “Reflexiones sobre nuestro Panamá: bendecidos para bendecir”. • Segundo Lugar: Janaina Isabel Tewaney Mencomo, con el Ensayo: “Panamá, frente a un papel protagónico en las gestiones y medidas diplomáticas enfocadas en una lucha coordinada contra la delincuencia y el crimen organizado en la región centroamericana”.

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• Tercer Lugar: Diamantina Rivera Alonzo, con el Ensayo: “Panamá, una visión, un compromiso”. Menciones honoríficas a Deus Navarro, con el Ensayo: “Integridad para integrarnos” y a Juan Alberto Córdoba Acevedo, con el Ensayo: “Política Exterior de Panamá: la búsqueda de una región segura. De Contadora a nuestros días”. Coordinación y co-patrocinio del III Concurso “Dr. Jorge Illueca: Conociendo las Naciones Unidas”, que tuvo lugar en el Salón Bolívar del Ministerio de Relaciones Exteriores el 12 de noviembre de 2010, conjuntamente con el Centro de Información de Naciones Unidas en Panamá, cuya organización corresponde a la Asociación Académica de Derecho Internacional de la Universidad de Panamá.

DIRECCIÓN GENERAL DE LA CARRERA DIPLOMÁTICA Y CONSULAR 1. Participación en calidad de expositores en el Seminario de Inducción al Servicio Exterior Panameño, organizado por la Academia Diplomática y realizado en el mes de enero de 2010. Se dictó la Conferencia “Organización del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Carrera Diplomática y Consular”. 2. Orientación y apoyo en consultas sobre temas de Cancillería, a Embajadores y otros funcionarios del servicio exterior, así como a los Despachos Superiores. 3. Orientación a nuevos funcionarios asignados al Servicio Exterior sobre el desarrollo de sus funciones. 4. Elaboración de un documento que describa detalladamente las funciones de cada uno de los cargos existentes en el Servicio Exterior panameño, así como las obligaciones que tienen los funcionarios, ya sea en las sedes diplomáticas y consulares, como en la Cancillería; 5. Elaboración de un cuadro actualizado con los nombres, posiciones, salarios, gastos de representación y viáticos contingentes, de todos los funcionarios de la Carrera Diplomática y Consular. 6. Actualización de los expedientes de todos los funcionarios de la Carrera Diplomática y Consular desde su inicio en la misma, a fin de que sirvan para consulta de los Despachos Superiores y de la Oficina de Recursos Humanos del Ministerio. Estos expedientes se están actualmente adecuando de manera cónsona con el sistema de archivos de la Oficina Institucional de Recursos Humanos. 7. Análisis y seguimiento detallado a diez (10) informes presentados por embajadores de Panamá en el exterior y directores generales de la cancillería, sobre descargos denunciados tanto en contra de funcionarios de la carrera diplomática y consular como de otros funcionarios del Servicio Exterior. En todos los casos se siguieron los procedimientos disciplinarios establecidos en la ley, por lo que se solicitó a los superiores involucrados pruebas fehacientes de las acusaciones, y de igual manera, se solicó a los funcionarios afectados presentar sus descargos por escrito, a fin de determinar la validez de las acusaciones y de las respectivas defensas y de esta manera, dar una recomendación a los Despachos Superiores sobre los casos presentados. 144

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8. Participación en calidad de expositores en la actividad realizada por al Academia Diplomática de Panamá con estudiantes de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad de Panamá. 9. Coordinación con los Despachos Superiores y la Oficina Institucional de Recursos Humanos para ubicar a los funcionarios de la Carrera Diplomática y Consular que han sido trasladados del Servicio Exterior a la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores. 10. Una vez revisado el Manual de Procedimiento de la Cancillería en casos de desastres, la Dirección General de la Carrera Diplomática y Consular remitió al Comité Coordinador un listado de sugerencias de procedimientos internos de actuación para el caso de eventos que ocurran tanto en nuestro país como en otros países. De igual manera, se participó en el comité de revisión del Manual citado. 11. Se ha dado exhaustiva consideración a trece informes presentados tanto por embajadores de Panamá en el exterior como Directores Generales de la Cancillería, en contra de funcionarios de Carrera Diplomática y Consular y de otros funcionarios que aunque no pertenecen a la Carrera, ejercen funciones en el Servicio Exterior panameño. En todos estos casos hemos seguido los procedimientos establecidos en la ley y siempre en estrecha consulta con los Despachos Superiores, la Dirección General de Asuntos Jurídicos y Tratados, y la Oficina Institucional de Recursos Humanos. En ese sentido, hemos solicitados a los funcionarios afectados así como a los superiores involucrados, la presentación de pruebas de las acusaciones y de igual manera de los descargos, a fin de dar una recomendación imparcial a los Despachos Superiores sobre los casos presentados. 12. En cuanto al punto que antecede, se inició un estudio profundo de los casos que están en consideración, a fin de determinar si algunos de ellos amerita ser presentado ante la Comisión de Disciplina de la Carrera Diplomática y Consular. 13. De igual manera hemos informado al Vicecanciller sobre los asuntos que están pendientes en esta Dirección General, como son entre otros, la convocatoria a un nuevo concurso de ingreso a la Carrera Diplomática y Consular, ya que el último se celebró a inicios del 2009, el ascenso que le corresponde a algunos funcionarios de Carrera Diplomática y Consular, la necesidad que existe de nombrar funcionarios de carrera en algunas embajadas que carecen de ellos; y la rotación que debe hacerse de estos funcionarios en el servicio exterior y en la Cancillería. 14. Continuamos trabajando en la orientación y apoyo a consultas sobre temas de Cancillería, de la Carrera Diplomática y del Servicio Exterior, que nos elevan tanto los embajadores y otros funcionarios del Servicio Exterior, así como los Despachos Superiores. 15. Seguimos laborando en el proceso de actualizar los expedientes de todos los funcionarios de la Carrera Diplomática y Consular, a fin de que sirvan para consulta de los Despachos Superiores y de la Oficina Institucional de Recursos Humanos.

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DIRECCIÓN GENERAL DE MANTENIMIENTO DE LAS ÁREAS CANALERAS A través de la sección de Edificios Públicos, la Dirección General de Mantenimiento de las Áreas Canaleras se enfocó en un programa coordinado, a fin de brindarle el mantenimiento a los techos, estructuras, sistemas eléctricos y participar activamente en la disminución del consumo energético. En tanto la sección Mecánica, se dedica a mejorar el servicio de mantenimiento preventivo de los equipos, para llevarlo a un mejor nivel de confiabilidad en su servicio. Los departamentos de Compras y Almacén trabajaron conjuntamente dinamizando sus actividades con la finalidad de adquirir los equipos y herramientas necesarios, en tanto que esta última sección (Almacén), se constituye en un ente fiscalizador y facilitador de los artículos para la ejecución de la labor de la dirección. A nivel Administrativo se promovió la participación activa durante todo el año en la toma de decisiones por el personal nuevo en la institución, creando un ambiente social institucional amigable para el desempeño laboral, enfocados en la superación personal a través de la educación en todos los niveles que deseen superarse, brindándole el respectivo seguimiento. DIGEMAC participó enlos preparativos de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Páises del Sistema de Integración de Integración Centroamericana celebrada del 28 al 30 de junio de 2010.

DEPARTAMENTO TÉCNICO Las funciones de este departamento consisten en la ejecución de un mantenimiento correctivo y preventivo dentro del Área Canalera, buscando preservar la integridad y seguridad de sus habitantes mediante la aplicación de un mantenimiento periódico en distintos aspectos, que son llevados a cabo por el personal de la institución con apoyo de personal del Programa de Resocialización del Centro Penitenciario El Renacer.

SECCIÓN DE EDIFICIOS PÚBLICOS Ejecutó un programa organizado de actividades de mantenimiento de los techos, estructuras, sistemas eléctricos y participar activamente en la disminución del consumo energético. Los trabajos de acondicionamiento de la Sede del Palacio Bolívar, se atendieron como parte integral de las labores de mantenimiento de estructuras realizados por (DI.GE.MA.C.), a través de sus diferentes cuadrillas que incluyen trabajos de electricidad, plomería, pintura, albañilería, aires acondicionados e instalaciones en gypsum y edificios públicos a los cuáles se les brindó apoyo interinstitucional: MINSA Paraíso; Despacho de la Primera Dama en Albrook; Oficina de Autenticaciones y Legalizaciones; IPHE de Ancón; entre otras.

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SECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN

Vía Ascanio Villaláz, Summit hasta Gamboa

Conformación de hombros y cunetas

IFARHU, Pedro Miguel, Parque Metropolitano Recolección de troncos y desechos La Amistad, Albrook, paraíso, Los Ríos Curundú, Pedregal, Howard, Diablo

Transporte y aplicación de carpeta asfáltica

SECCIÓN DE MANTENIMIENTO Paraíso, Pedro Moguer (Escuela Omar Torrijos H.), Corozal (Cementerio Francés, Pandeportes, MINSA Teatro Balboa, Clayton, Balboa, Querry Heights Escuela Ernesto T. Lefebre Los Ríos, Altos de Curundú, Cárdenas, Corozal, Miraflores, Paraíso, Pedro Miguel, Balboa, Amador, Cancillería, Howard, Los Lagos, Clayton, Ancón, Puente Centenario y de Las Américas, Colón, Albrook, Gamboa, Madden Sede principal de la Cancilleria

Dragado de canales, limpieza de medias cañas y cunetas Limpieza de drenajes Limpieza de drenajes Apoyo social por inundaciones en Juan Díaz

Poda de árboles y limpieza de áreas verdes Limpieza de playa

SECCIÓN DE SEÑALES VIALES Calzada de Amador, Ancón, Diablo, Los Ríos, Cárdenas, Balboa, La Boca, Clayton, Altos de Curundú Laboratorio de Señales Ave. Omar Torrijos y vías de acceso al Puente de Las Américas Puente de Albrook, Ave. de Los Mártires (desde el Puente de Las Américas hasta Arraiján) 147

Señalización oriental y vertical Confección de señales informativas, preventivas, y restrictivas. Rotulación de vehículos oficiales en general Mantenimiento a las barabdas de protección metálica Decoración de pinturas y muros de Jersey

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SECCIÓN DE MECÁNICA Ejecutó, además de sus labores habituales, un programa destinado a mejorar el servicio de mantenimiento preventivo para llevarlo a un mejor nivel de confiabilidad en su servicio.

SECTOR ATLÁNTICO La sección de DIGEMAC., que se ubica en Colón, sector Atlántico, mantuvo también su compromiso de trabajo a través del mantenimiento de estructuras y calles en el área del canal: a. La sección de asfalto cumplió con el parcheo de asfalto caliente en las carreteras: Arco Iris, Carretera Bolívar, Avenida Abel Bravo y Avenida Juan A. Navas. b. Sello de juntas y grietas en el área de Margarita en José D. Espinar. Se realizaron trabajos de señalamiento vial en el área de Gatún, MINDI, Carretera Bolívar, Margarita y Arco Iris: a. Se incluyen trabajos de señalización horizontal b. Trabajos de marcación de estacionamientos c. Pintura de puentes, flechas y rieles de seguridad vial y otros indicativos en sentidos de circulación d. Reparación de pinturas de superficies en paredes de concreto, metal y madera e. Los trabajadores de cuadrilla reforzaron cercas de ciclón en Margarita, repararon los techos de la sección de DIGEMAC., y el remozamiento y pintura de dicho hangar. f. Se le dio mantenimiento en mecánica a los equipos; planta eléctrica, máquinas desbrozadotas, reparaciones de diversos equipos tanto en motor, como en sistemas de embragues, y transmisión entre otros. Nuestra Sección Atlántico brinda igualmente apoyo interinstitucional y comunitario véase cuadro: APOYO • • • • • • • • • •

D.I.J. Cuartel de Bomberos de Arco Iris José D. Bazán (COIF) Centro de Rehabilitación Femenino de Colón Ministerio ed Vivienda Gobernación de la Provincia de Colón Cuartel de Bomberos José D. Bazán Ministerio de Educación Universidad Tecnológica Oficina de Pasaportes

Además se contempló el mantenimiento preventivo de cunetas, tragantes y cabezales en poblados de nuestra competencia, así como el mantenimiento de las áreas verdes de responsabilidad que incluye hombros, áreas verdes y defensas de seguridad vial, así como poda de árboles.

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MARCO JURÍDICO El Decreto No. 64, de 9 de febrero de 2000, crea dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores, la Dirección General de Mantenimiento de las Áreas Canaleras (D.I.G.E.M.A.C.)., a través de la resolución ministerial No. 568 de 5 de junio de 2003, que reglamenta su estructura interna.

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS La Dirección de Administración y Finanzas en su función primordial de alcanzar el máximo aprovechamiento de los recursos financieros y materiales de la institución, propiciando el uso de tecnología de punta para el desarrollo de una eficiente gestión administrativa y velando siempre por el cumplimiento de la normativa vigente, ha realizado diversas actividades enmarcadas dentro de los proyectos establecidos para este año, atendiendo siempre los lineamientos indicados por los Despachos Superiores, dentro de los cuales podemos destacar las siguientes: • El Ministerio de Relaciones Exteriores, obtuvo un Presupuesto Ley Modificado de Cuarenta y Ocho Millones Ochocientos Diez Mil Seiscientos Balboas con 00/100 (B/.48,810,600.00), manteniendo con esto una ejecución presupuestaria del trece por ciento (13%) del presupuesto anual. • Se presentaron los Estados Financieros Consolidados que corresponden al cierre contable y presupuestario del año 2009, donde se refleja la situación financiera de la institución. • El Departamento de Contabilidad, en lo concerniente al registro de los egresos de las Embajadas panameñas en el exterior, ha efectuado registros de los expedientes de los gastos de funcionamiento que remiten cada una de las Embajadas a través de la Oficina de Auditoria Interna. • Se remitió el Informe de las Cuentas por Pagar Consolidado de proveedores (305, 321, 322, 323 y 329) por antigüedad, del Ministerio de Relaciones Exteriores a la Dirección Nacional de Contabilidad del Ministerio de Economía y Finanzas de acuerdo a los nuevos formularios establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas, enviados al 31 de diciembre de 2009, al igual que los de enero y febrero de 2010, respectivamente, los mismos se encuentran en balance con los saldos que refleja en el mayor el Sistema Integrando de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA). • En lo concerniente a los Estados de Cuentas Bancarios que se manejan en la Cancillería, los mismos han sido debidamente presentados a la fecha, encontrándose conciliados y en balance con relación a los registros dentro del Sistema Integrando de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA) y los registros realizados en el Departamento de Tesorería. • Se realizó la toma de Inventario Físico del Almacén, cumpliendo así con lo establecido en la Norma de Contabilidad Gubernamental No.11. • Se mantienen en balance los registros por las adquisiciones de activos mayores y menores de Cien Balboas con 00/10 (B/.100.00), tanto de Sedes como Embajadas, por parte del Departamento de Contabilidad y de Bienes Patrimoniales • Durante este período hemos logrado mantener nuestros registros al día y en balance en el Sistema Integrado de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA).

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• El Departamento de Tesorería pagó de manera efectiva 562 cheques por la suma de Ciento Cuarenta y Dos Mil Treinta y Cinco Balboas con 49/100 (B/. 142,035.49) por el Fondo Rotativo de Operaciones correspondientes a:  Pago a proveedores  Viáticos en misión oficial al interior del país  Pago de dietas a funcionarios (alimentación y transporte)  Reembolsos de caja menuda • El Departamento de Tesorería también giró 70 cheques por un monto de Cuarenta y Seis Mil Ochocientos Noventa Balboas con 22/100 (B/.46,890.22), por el Fondo de Viáticos y Pasajes al exterior correspondientes a:  Cuentas de servicios (boletos aéreos de agencias de viajes)  Viáticos en Misión Oficial al Exterior de funcionarios. • A través del Tesoro Nacional se saldaron cuentas por el monto de Cinco Millones Doscientos Noventa y Nueve Mil Doscientos Setenta y Nueve con 94/100 (B/.5,299,279.94) en concepto de:  Alquileres de las Embajadas  Gastos de oficina de las Embajadas  Pago a proveedores (casas comerciales, agencias de viajes)  Viáticos contingentes a funcionarios del Servicio Exterior  Gastos incidentales de viaje de funcionarios  Gastos de Excedencia de funcionarios con más de dos años en el Servicio  Exterior que han sido trasladados  Pago de menaje de casa  Reembolsos de pasajes • El Departamento de Correspondencia logra la atención del 100% de la correspondencia externa, gracias a la designación de un automóvil para este Departamento y de (2) dos computadoras que son utilizadas para la captación de la correspondencia proveniente de Organismos, Consulados, Embajadas, etc., para los distintas Direcciones, Departamentos y Oficinas. • La Cancillería tramitó correspondencia durante el período comprendido desde el 4 de enero al 15 de marzo 2010, por un total de 9,672 documentos desglosado de la siguiente manera:  Sobres enviados locales por Mensajería Externa  Documentos recibidos por Ventanilla  Sobre -recibidos -estafetas Cuerpo Diplomático  Courier recibidos:  Valija Diplomática  Notas: Correo enviado  Courier enviado

1,761 3,830 750

 Total de documentos tramitados

9,672

1,927 1,306 98

• A través del Departamento de Informática hemos iniciado una Base de Datos con las diferentes consultas que se han realizado en la Dirección de Asuntos Jurídicos desde los años de 1962 al 2000 lo que lleva un total de 489 registros. 150

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• Se ha logrado la automatización 1.037 registros de la Guía Consular de Panamá desde el año 1903 -2004, para realizar otra Bases de Datos automatizada con estos registros y actualizarlo hasta la fecha • Hemos recibido mil ciento cuarenta y cuatro (1.144) expedientes de siete (7) Departamentos para la transferencia anual de su documentación. • Se ha efectuado la digitalización 870 cajas de documentos en lo concerniente al programa de digitalización de documentos que adelanta el Ministerio. • Se realizó la donación de doce (12) celulares al Despacho de la Primera Dama de la República y recibimos la donación de la Embajada de la República Federativa de Brasil de un automóvil Fiat Palio, el cual fue incluido en la flota vehicular del Ministerio. • Se logró mantener balanceado el Inventario de Activos del Ministerio de Relaciones Exteriores (Sede y Servicio Exterior) contra los registros contables y el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAFPA). • Durante los primeros meses del año el Departamento de Control de Autos implementó la Activación del Programa de Mantenimiento Trimestral de la Flota de Autos en el taller de la institución, a su vez gestionó la adquisición de tres vehículos para reforzar la flota vehicular, brindando colaboración en el trasporte de Miembros de SICA, Coordinación de la Presidencia Pro-Tempore y la Secretaría General. • Brindamos el apoyo logístico y de transporte en distintas visitas oficiales, dentro de las cuales cabe destacar:  Visita del Honorable Señor José Miguel Insulza Secretario General de la OEA;  Delegación Belga en la firma de acuerdos bilaterales con nuestro país;  Visita del Excelentísimo Señor Álvaro Uribe Presidente de Colombia;  Visita del Cardenal Oscar Andrés Maradiaga, Arzobispo de Tegucigalpa, Honduras;  Visita de su Alteza Real El Príncipe Andrew Duque de York;  Transporte del señor Nokolay Prushev, Secretario del Consejo de Seguridad de la Federación Rusa y Delegación;  Visita de Adolfo Urso Viceministro para el Comercio Exterior de Italia y Delegación. • El Departamento de Informática realiza actividades tendientes a la capacitación de los usuarios, mediante docencia en el uso de la tecnología, fortalecimiento de las estructuras IT de Ministerio de Relaciones Exteriores, con la finalidad de mantener seguros nuestros datos entrantes y salientes con el constante desarrollo de nuevas herramientas de manejo de la información. • Para alcanzar ese objetivo el Departamento de Informática ha realizado notables logros, destacándose actividades como:  La implementación de nuevos formularios de atenciones a los usuarios, movimientos y evaluaciones de los equipos;  Impulsado e incrementado la comunicación con nuestras Misiones Diplomáticas en el Extranjero, así como con nuestras dependencias administrativas. Esto se logró con la incorporación de una nueva herramienta tecnológica basada en el fortalecimiento de la red Intranet, así como el desarrollo de nuestra página web, con el fin de dinamizarla y proporcionar seguridad, evitando el ataque de Hackers a la misma;  Se formalizó el acondicionamiento del salón de capacitación en coordinación con el Oficina Institucional de Recursos Humanos, para cursos de Informática, idiomas y otros;  Se rediseñó el Departamento de Análisis y Programación y Soporte para un mejor rendimiento en la atención a los usuarios;

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 Se logra la adquisición de nuevos programas de seguridad con el fin de poner nuestros servidores de correo electrónico en un nivel de seguridad apropiado;  Se ejecutó la instalación del programa IronMail para protección del Exchange (correos electrónicos);  Se verificó la reinstalación del protector de ataques externos (IPS Instrushield) para el perímetro de la red;  Se realizó la instalación de un programa nuevo en el Departamento de Legalización y Autenticación para brindar mayor celeridad a los procedimiento que ejecuta esa dependencia;  El desarrollo del nuevo programa del Departamento de Bienes Patrimoniales para mejoramiento del control de nuestros activos;  El rediseñamiento del programa de Almacén para un mejor control de equipos y mobiliario. • Dada la importancia de mantener en buenas condiciones las estructuras actuales del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Departamento de Mantenimiento de acuerdo a los lineamientos establecidos y los requerimientos mínimos necesarios que dictan las normas relacionadas a los Edificios declarados Monumentos Históricos y los ubicados en el Casco Antiguo de la Ciudad, ha logrado mantener dichas estructuras en buen estado con la instalación de bombas sumergibles, sellado y reparación de puertas, ventanas, barandales, cambio de baldosas de la plaza que se encontraban dañadas, reparaciones en los sanitarios del Ministerio, también se efectuaron trabajos de limpieza de la playa colindante, maleza, desmonte y señalización de la calle posterior al Ministerio. • El Departamento de Seguridad, ha gestionado la implementación de seis cámaras de vigilancia adicionales para el Departamento de Autenticación y Legalización del Ministerio, reforzando la seguridad en las instalaciones de la institución. • A través del Departamento de Compras se ha logrado gestionar un total de:  173 compras por catálogo  447 contrataciones menores (hasta B/. 1,000.00)  77 contrataciones menores (superior a B/.1,000.00 hasta B/.5,000.00)  15 contrataciones menores (superior a B/.5,000.00 hasta B/.30,000.00)  105 contrataciones directas • De igual manera la Dirección de Administración y Finanzas, hasta la fecha ha ejecutado de manera racional los recursos financieros asignados a la Cancillería, de acuerdo al Presupuesto General del Estado para el periodo fiscal de 2010.

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Oficina Institucional de Recursos Humanos El Departamento de Bienestar del Servidor Público Relaciones Laborales, Capacitación Desarrollo y Eventos tiene como objetivo principal elaborar programas que beneficien a los funcionarios. El Salón de Capacitaciones se sumó a nuestra Dirección, contando con 19 computadoras con sus respectivos audífonos con micrófonos, los cuales están en óptimas condiciones. Se circuló cuestionario para todas las direcciones a fin de conocer las necesidades de capacitación de las diferentes direccionesen cuanto a los seminarios ofrecidos por el INADEH. Se capacitó a 18 funcionarios en el Seminario “Aplicación de Metodología para la Administración de los Expedientes del Personal, requerida en las Instituciones del Sector Público”; duración de 8 horas, los días 27 y 28 de mayo de 2010. Se capacitó a 18 funcionarios en “Excel Básico” solicitado al INADEH, del día 9 al 20 de agosto (duración 40 horas presenciales). Se capacitaron 18 funcionarios sobre “Introducción a la Computadora” (INADEH) desde el 30 de agosto al 29 de octubre de 2010 (150 horas presenciales) Se tramitó el concurso para Becas Completas de ingreso a la Maestría en Administración Pública, que se realizó a través de INCAE BUSINES SCHOOL y de IESA, auspiciado por el Ministerio de Economía y Finanzas. Se postularon 15 funcionarios y se tramitaron los documentos; de los cuales 7 fueron beneficiados para optar por la Maestría de INCAE-IESA. Dicha Maestría tiene una duración de 15 meses. Seis (6) funcionarios del personal de Recursos Humanos asistieron a la charla del SIACAP el 1 de septiembre de 2010, por espacio de 2 horas. Se armaron equipos de trabajo con funcionarios que se apuntaron como voluntarios en caso de Emergencia Nacional, para conformar el Call Center (Desastres Naturales). GABINETE MÉDICO Se realizaron vacunaciones en el mes de julio con el apoyo del Centro de Salud de San Felipe, donde se aplicaron las vacunas Antitetánica, Sarampión e Influenza beneficiándose 110 funcionarios. En la sección de odontología se realizaron profilaxis dentales, extracciones dentales, calzas de luz (resinas) y calzas de amalgamas, incluyendo higiene bucal preventiva, limpiezas y cirugías; haciendo un promedio de 615 funcionarios y familiares atendidos. En el área de medicina general se llevaron controles de toma de presión, glicemia, rinitis alérgica, diabetes mielitus tipo 1 y 2 entre otras afecciones, haciendo un total de 1,330 pacientes (mil trescientos treinta) pacientes. Con los programas llevados en el Gabinete Médico, se beneficiaron un total 2.045 funcionarios incluyendo familiares. 153

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Se logró la obtención de un desfibrilador automático externo cuya función es la reanimación de pacientes en paro cardíaco. En el marco de la Cinta Rosada y Celeste, se realizaron tomas de Papanicolau, palpación de mamas y consulta con el apoyo de la Policlínica Presidente Remón, a través de la Clínica de la Mujer. Las mismas se realizaron en el Gabinete médico de nuestra institución. Se llevaron a cabo 27 Papanicolau y 29 palpaciones de mama; haciendo un total de 56 atenciones médicas Se participó de la Feria de la Salud (Cinta Rosada y Celeste) que se llevó a cabo en las instalaciones de la Lotería Nacional de Beneficencia, el día 13 de octubre donde el gabinete médico atendió 82 pacientes. Se confeccionaron, colgadores, trípticos, aporte monetario de los viernes de jeans, y se adornó la oficina en conmemoración a nuestra compañera de labores: la Sra. Delia Aurora Molano Molleda. (q.e.p.d). El día 20 de octubre se ofrecieron las charlas de prevención de Cáncer de Próstata y Mama, en el Salón Bolívar. Asistieron 36 funcionarios. Se participó de la caminata a favor de la prevención del Cáncer de Mama y Próstata, el día 24 de octubre, en la Cinta Costera. Se organizó la participación de los funcionarios de la Cancillería en los desfiles patrios.

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