MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO
SUBSECRETARIA DE EMPRENDIMIENTOS CULTURALES
FOMENTO, CIRCULACIÓN Y CONSUMO DE EMPRENDIMIENTOS E INDUSTRIAS CULTURALES
FORMATO SENPLADES
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1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO
1.1. Tipo de solicitud del dictamen:
Dictamen de prioridad CUP: 91500000.0000.376369
1.2. Nombre del proyecto:
FOMENTO, CIRCULACIÓN Y CONSUMO DE EMPRENDIMIENTOS CULTURALES
1.3. Entidad (UDAF):
Planta Central – Ministerio de Cultura y Patrimonio
1.4. Entidad operativa desconcentrada (EOD):
Ministerio de Cultura y Patrimonio
1.5. Ministerio Coordinador:
Ministerio Coordinador de Talento Humano
1.6. Sector, sub-sector y tipo de Inversión:
El proyecto a ejecutarse se encuentra dentro
del Macros Sector Social, Sector Cultura; Sub-sector o Tipo de Intervención. T03-SERVICIOS
SECTORES Y SUBSECTORES DE INTERVENCIÓN DEFINIDOS
MACRO
SECTOR
CODIGO
Cultura
A0302
SUBSECTOR
SECTOR Social
ARTE
Y
CULTURA
El presente proyecto se encuentra alineado al subsector con el Código A0302 – ARTE Y CULTURA
1.7. Plazo de ejecución: 4 años (2014 – al 2017)
2014
2015
7.661.869,44
8.619.603,12
2016 7.342.624,88
2017 8.300.358,56
TOTAL 31.924.456,00
1.8. Monto Total: $ 31.924.456,00
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2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA 2.1 Descripción de la Situación actual del área de intervención del proyecto
La situación global actual es el resultado de una serie de cambios de la economía, las comunicaciones y la cultura; y la revolución digital que ha dado paso a una reorientación productiva enfocada en una economía de servicios y de innovación.
Estos dos fenómenos de índole global le han concedido un papel central dentro de la economía mundial, a las industrias culturales y creativas, las mismas que hacen referencia al sector de la economía cuya materia prima es la capacidad para imaginar e innovar. De acuerdo a la UNESCO dichas industrias constituyen un sector estratégico para el desarrollo productivo, la competitividad y el empleo, pero también para la construcción de consensos, la circulación de la información y los conocimientos.
Se estima que las industrias culturales y creativas contribuyen en torno al 3,4% del PIB mundial. A nivel regional se tiene que este sector aporta con: el 2,6% del PIB de la Unión Europea y la generación de cinco millones de empleos directos; 4,5% del PIB, promedio, en los países del MERCOSUR; y en torno al 2,5% en los países de la región andina. Es necesario reconocer que estas cifras responden a metodologías de cálculo diferentes, pero son indicativas de la importancia económica y comercial de este sector.
Sin embargo, no todas las sociedades tienen la capacidad de proyectar sus bienes y servicios culturales y creativos hacia el exterior. Por esta razón muchos países de economías emergentes e intermedias, pese a su gran riqueza cultural y potencial creativo e innovador, tienden a importar y consumir un volumen importante de productos culturales procedentes de otros países (entre los que se destacan países con economías creativas altamente consolidadas como: Estados Unidos, Inglaterra, Francia y Alemania, entre otros.), reduciendo de esta forma el espacio de consumo para sus propias expresiones culturales. Esta situación genera el riesgo de convertir a estas sociedades en consumidoras pasivas de tales bienes y servicios, lo que resulta en una combinación de debilidades de las estructuras productivas, de las políticas en el nivel nacional y en dificultades sistémicas debido al carácter dual (económico y simbólico) de los bienes y servicios provenientes de este sector.
En base a la problemática señalada el papel protagónico de las industrias culturales y creativas ha sido reconocido de maneras diversas por los gobiernos latinoamericanos, los organismos de integración regional y las organizaciones de desarrollo. Dichas instituciones han elaborado, a lo largo de los últimos diez años, un amplio abanico de políticas y estrategias de fortalecimiento y crecimiento de los sectores de audiovisual, música, edición, artesanías y diseño, entre otros. Este reconocimiento, más allá de las diferencias conceptuales o contextuales que aparecen en las distintas definiciones en uso, pone en evidencia una participación más activa de los Estados en el desarrollo de sus propias industrias culturales y creativas.
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Mientras que en Europa y Estados Unidos, donde la industria editorial y del cine, despuntaban como los principales complejos de las Industrias Culturales, en América Latina las industrias que registraron un mayor desarrollo durante el siglo XX fueron el radioteatro, la telenovela y, en menor medida, el cine (Ministerio de Cultura del Ecuador, 2011).
En el Ecuador, por su parte, las industrias culturales más importantes hacia inicios del siglo XX fueron las pertenecientes al complejo fonográfico, sobre todo la radio y la industria del disco; éstas jugaron un rol muy importante en la construcción de la identidad del país y en la exportación de contenidos culturales fuera de las fronteras ecuatorianas.
Sin embargo en el País, como en varias naciones de Latinoamérica, la concientización al respecto de la importancia de estas industrias en el desarrollo de la sociedad y de su impacto positivo sobre las actividades económicas (medido éste a través de la generación de empleo e influencia directa sobre el PIB) por parte del Estado es de índole reciente, y se encuentra relacionada directamente con la inexistencia de incentivos y protección; la falta de estrategias que permitan competir con la producción de las industrias culturales internacionales; y la inserción en nuevas formas de mercados generados a partir de la digitalización (Ministerio de Cultura del Ecuador, 2011).
Si a esto se le suma una de las principales características de los bienes y servicios provenientes de este tipo de industrias -su capacidad inherente de reproducir imaginarios, modelos de vida y valores- se cuenta con el contexto propicio para que en el Ecuador se haya decidido considerar a los bienes y servicios de las Industrias Culturales y Creativas
1
como un eje programático
fundamental del Ministerio de Cultura y Patrimonio (Ibid). Dentro de este eje programático se han planteado las siguientes actividades: •
Fortalecer las Industrias Culturales.
•
Incidir en la producción y circulación de contenidos simbólicos.
•
Contribuir al fortalecimiento de la radio, televisión y prensa públicas.
•
Fomentar la producción televisiva local.
El Estado ecuatoriano, tomando en cuenta que el acceso a la cultura no se reduce únicamente al contacto en vivo con la creación artística, ha mantenido que el impulso a las Industrias Culturales implica, de manera paralela, estimular el desarrollo tecnológico local (internet, software); facilitar el acceso de la población a las nuevas tecnologías con el propósito de ampliar los servicios internos, y promover alianzas regionales que lo permitan (Ibid).
En este sentido, el Ministerio de Cultura y Patrimonio considera que para alcanzar la promoción y desarrollo de las Industrias Culturales se requiere incidir sobre las condiciones materiales y 1
De acuerdo a lo planteado en el documento “Políticas para una revolución Cultural” publicado por el Ministerio de Cultura en julio del 2011 las industrias culturales son un sinónimo de emprendimientos culturales, por lo que para la finalidad del presente documento ambos términos serán entendidos de igual forma.
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estructurales del desarrollo cultural, así como una intensa coordinación con otros sectores de la economía, logrando mayores niveles de involucramiento de empresas privadas y sociedades de gestión colectiva de derechos (Ibid).
Dentro de este marco de fortalecimiento y promoción de las Industrias Culturales, el Ministerio de Cultura de Ecuador ha decidido consolidar un nuevo modelo de gestión que responda a estas necesidades. Para lo cual ha creado la Subsecretaría Técnica de Emprendimientos Culturales, desde la cual se reconoce como sectores de acción a los siguientes, Gráfico No. 1, los mismos que pueden definirse como el área de intervención del presente proyecto. Gráfico 1 - Sectorización de las Industrias Culturales en Ecuador Complejo Fonográfico Complejo de Diseño y Artes aplicadas Complejo Cinematográfico Complejo Audiovisual y Multimedia Complejo Editorial Fuente: Exposición Subsecretaría de emprendimientos culturales (21 de enero, Manta, Ecuador)
2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema De acuerdo a lo que se expresa en el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 “la falta de reconocimiento del inmenso potencial de la articulación entre la transformación de la matriz productiva y los procesos de creación artística y cultural ha inhibido el aprovechamiento de las industrias culturales y el desarrollo de la economía de la cultura”. Esto implica la inexistencia de políticas o programas puntuales que permitan a la sociedad ecuatoriana aprovechar las características positivas de este tipo de industria, como son las siguientes:
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Gráfico 2: Características positivas de las Industrias Culturales
Fuente: UNESCO
En el Gráfico anterior se resumen algunos de los elementos que no han sido incluidos en el modelo económico ecuatoriano y han tenido relación directa con el esquema de la Matriz Productiva2 que se ha venido reproduciendo en el País. En este sentido el Ecuador se ha caracterizado por la producción de bienes primarios para el mercado internacional, con poca o nula tecnificación y con altos niveles de concentración de las ganancias. Lo que ha sido denominado como un patrón de especialización primario – exportador.
En este sentido el Gobierno Nacional, a través de las acciones y proyectos llevados a cabo por la Vicepresidencia de la República, ha planteado la transformación del patrón de especialización de la economía ecuatoriana. Dicho cambio de patrón implicaría: (i) Contar con nuevos esquemas de generación, distribución y redistribución de la riqueza; (ii) Reducir la vulnerabilidad de la economía ecuatoriana; (iii) Eliminar las inequidades territoriales; e (iv) Incorporar a los actores que históricamente han sido excluidos del esquema de desarrollo de mercado.
La clave para lograr esa transformación consiste en crear una nueva arquitectura económica capaz de entender los comportamientos atípicos de las industrias culturales y creativas. Esta reconversión, entre otras exigencias, requiere modificar tanto los perfiles empresariales como los marcos fiscales, de inversión y de comercio internacional de productos y servicios culturales. En 2
De conformidad con los lineamientos del Gobierno Central Ecuatoriano se puede entender a la matriz productiva como “la forma cómo se organiza la sociedad para producir determinados bienes y servicios (…) reconociendo el conjunto de interacciones entre los distintos actores sociales que utilizan los recursos que tienen a su disposición para llevar adelante las actividades productivas”. Por lo tanto la matriz productiva ecuatoriana son: (i) los productos, (ii) los procesos productivos y (iii) las relaciones sociales resultantes de esos procesos.
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resumen, depende de la capacidad de concebir, diseñar y aplicar desde el Estado una política nacional de desarrollo de las industrias culturales y creativas, que es precisamente la finalidad detrás del presente proyecto.
En este sentido el apoyo al sector correspondiente a los emprendimientos pertenecientes a las Industrias culturales y creativas resulta clave. En el Ecuador, de acuerdo al trabajo de construcción metodológica de la Cuenta Satélite de Cultura, el peso de la Industria Cultural en el PIB, corresponde aproximadamente al 1,68%, tomando en cuenta el aporte del sector musical, de las artes visuales, del sector editorial y el audiovisual. Lo que implica un peso menor al registrado en promedio por los países de la región y el mundo, evidenciando así la necesidad de establecer medidas de fomento en el Ecuador.
De acuerdo al Diagnóstico y políticas para el desarrollo de la industria fonográfica ecuatoriana elaborado por el Ministerio de Cultura las principales razones para el reducido aporte de las Industrias Culturales y Creativas en el Ecuador tiene que ver con “los procesos contemporáneos de globalización, digitalización, uso de redes y de diferenciación cultural de los medios que han generado nuevas formas de organización, producción y distribución en la que las industrias culturales y el modelo de negocio mediante el cual operaban ha tenido que replantearse” (Arsenault y Castells, 2008).
A parte debido al contexto económico y político de finales de la década de los 90, en el Ecuador afloraron los procesos de comercialización de productos “no autorizados”, que para las empresas de producción representaron una pérdida casi absoluta de rentabilidad en el negocio, debido a la competencia desleal a la que tienen que enfrentarse (una oferta de discos por lo menos 20 veces más baratos). Esto ha generado que las mejores de las Industrias Culturales hayan optado por abandonar el país al mismo tiempo que los emprendimientos independientes se han visto debilitados, disminuyendo así el tamaño de la industria nacional (Ministerio de Cultura, 2013).
Todos estos fenómenos han contribuido a que las Industrias Culturales y Creativas ecuatorianas, hoy por hoy tengan su cadena de valor desarticulada, quedando en el sistema de creación y agregación de valor solo los actores del inicio, parte de los servicios conexos (estudios de grabación, imprentas, estudios de edición, entre otros.), los distribuidores de productos y los consumidores al final de la misma.
Como agravante para el sector se tiene que estos actores se desempeñan en un marco desarticulado y auto gestionado que no ha facilitado el flujo de información, el establecimiento de intereses comunes y ha generalizado la desconfianza frente a instituciones privadas y públicas.
De acuerdo al marco del proyecto “Fomento, circulación y consumo de emprendimientos e industrias culturales”, se pone énfasis sobre las consecuencias en las debilidades de la cadena de valor, sobre todo en aquellos eslabones que precisan el apoyo de la acción pública, como son: producción, distribución, comercialización y promoción de los bienes y servicios vinculados a estas
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industrias en el país, a través del apoyo no solo a la producción de bienes y servicios culturales de calidad sino también a través de la generación de herramientas y actividades que fomentan la circulación y distribución de los mismos.
Sin embargo, al ser una de las principales carencias vinculadas a las Industrias Culturales y Creativas del Ecuador la falta de información, es necesario a la par del desarrollo de los distintos proyectos, caracterizar de manera rigurosa a los distintos complejos industriales priorizados por el Ministerio de Cultura y Patrimonio y así conocer la realidad del ecosistema de emprendimientos culturales y creativos. Solo de esta manera se logrará establecer políticas públicas que beneficien al sector y por lo tanto se contribuya desde otros sectores al cambio de la Matriz Energética a través de alianzas entre el sector público y privado.
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Los elementos antes descritos se resumirán en el siguiente árbol de problemas:
Gráfico 3: Árbol de Problemas de las Industrias Culturales y Creativas del Ecuador Fuente: Ministerio de Cultura y Patrimonio
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2.3. Línea base del proyecto Tomando en cuenta la problemática y las limitaciones, expuestas en acápites anteriores, en el presente apartado se realizarán una aproximación de los datos disponibles sobre las Industrias Culturales y Creativas que atañen al proyecto presentado.
En primer lugar es necesario tener en cuenta que como se mencionó anteriormente la débil producción cultural de América Latina y el Caribe, carente de incentivos y de protección, no ha podido competir con las grandes industrias transnacionales, que en el contexto actual, incrementan exponencialmente su difusión gracias al desarrollo tecnológico.
Para corroborar dicho planteamiento se puede tomar en cuenta que mientras los países pertenecientes a Europa, EE.UU. y Australia, en promedio, mantienen un aporte del sector al PIB del 3,5%, los países que son parte de Latinoamérica tienen un promedio del 2,5%, tal como se muestra en la siguiente tabla:
CUADRO 1 PAÍSES
APORTE AL PIB %
REINO UNIDO
5.8
CANADÁ
3.5
ESTADOS UNIDOS
3.3
COLOMBIA
3.21
FINLANDIA
3.2
AUSTRALIA
3.1
FRANCIA
2.8
ESPAÑA
2.8
ECUADOR
1.68
CHILE
1.04
URUGUAY
0.8
Fuente: Cuentas Satélites del Mundo y América Latina.
A través del análisis comparativo se puede contar con una visión preliminar sobre las diferencias existentes entre las economías que han logrado dar un salto en su matriz productiva, las industrias relacionadas a la Economía Creativa tienen un mayor peso en este tipo de economías. De esta forma el Ecuador cuya matriz se ha caracterizado por la producción de bienes primarios para el mercado internacional, con poca o nula tecnificación y con altos niveles de concentración de las ganancias, no ha logrado que sus emprendimientos culturales ganen un peso relevante dentro de la producción nacional, como se puede ver en el Cuadro anterior.
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Sin embargo, es necesario tener en cuenta que dentro del proceso de cambio de matriz productiva, emprendido durante los últimos años como eje de la Revolución Ciudadana, que busca la generación de productos y actividades ligadas a la innovación, se destaca cómo en el país existe una gran riqueza cultural, manifestada en múltiples expresiones culturales y creativas. Dicha estrategia, en el nuevo marco de la Economía Creativa, y reiterando la capacidad de los bienes creativos para generar crecimiento y desarrollo, puede convertirse en un insumo clave dentro del proceso de transformación productiva. (UNCTAD, 2008).
En este sentido en el 2011 el Ministerio de Cultura y Patrimonio realizó un primer acercamiento para detectar el aporte preliminar de las industrias culturales en la economía nacional. Este incluyó la estimación de: (i) volúmenes y valores de producción cultural a precios corrientes, (ii) aporte del sector cultural al PIB nacional, (iii) contribución de los sectores y subsectores culturales y artísticos a la producción cultural y al PIB, (iv) estimación de la generación (demanda) de empleo directo, balanza comercial, (v) cálculo del gasto público en cultura (ALDIR, 20123). Para el análisis se consideró los sectores de: artes plásticas y visuales, libros y publicaciones, audiovisuales, producción y edición musical. Al 4 2009 en el país la cultura aporta con el 1.68% al PIB nacional, el peso relativo es de 0,78%
correspondiente al sector audiovisual y a libros y publicaciones, detallado a continuación:
SECTOR AUDIOVISUAL CUADRO 2 Valor agregado audiovisual 2007-2010 Código CSC 05101 05102 05201 05301 05302
Identificación PRODUCCIÓN DE PELICULAS EXHIBICIÓN DE PELICULAS RADIO TV TV CABLE Y SATELITAL TOTAL
2007
2008
2009
2010
12.374.233
18.965.165
16.729.695
28.431.295
12.247.371 8.025.946 90.424.159 31.923.167 154.994.876
18.543.849 8.991.892 100.235.938 36.916.834 183.653.678
21.238.519 10.858.819 119.009.555 47.537.156 215.373.744
24.976.498 11.161.295 122.843.098 56.111.935 243.524.121
CUADRO 3 IMPORTANCIA DEL SECTOR AUDIOVISUAL EN EL PIB Código CSC Identificación 2007 2008 2009 2010 05 Audiovisuales Mill $ 155 184 215 244 PIB Mill $ 51,007 61,762 62,519 67,513 0,30 0,30 0,34 0,36 Porcentaje con respecto al PIB
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Los datos presentados no abarcan la totalidad del sector. Durante la recolección se enfrentaron con los siguientes problemas: falta de datos, falta de desagregación necesaria, dispersión de datos extrema, diferentes metodologías, etc.
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El PIB cultural es la parte del PIB nacional generado por bienes y servicios culturales. La definición de bienes y servicios culturales es amplia y puede contener actividades y productos contados como parte de otras áreas. (p.ej.: museos en turismo, televisiones y radios en industria). Una de sus características es que el valor agregado es típicamente más alto que en otras áreas de la economía, alto número de MiPYMES.
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SECTOR LIBROS Y PUBLICACIONES CUADRO 4 Valor Agregado libros y publicaciones 2007 - 2010 en millones de dólares Código CSC 04101
Identificación
2007
04201
Libros en impresión Diarios, revistas y publicaciones periódicas, impresas para publicación diaria
04301
Otras publicaciones Total
2008
2009
2010
30
35
37
46
62
70
74
92
11
12
13
16
103
117
123
154
* Los años 2009 y 2010 son previsiones
CUADRO 5 IMPORTANCIA DEL SECTOR LIBROS Y PUBLICACIONES EN EL PIB Código CSC 04
Identificación Libros y publicaciones Mill $ PIB Mill. $ Porcentaje con respecto al PIB
2007
2008
2009
2010
103
117
123
154
51.007
61.762
62.519
67.513
0,20
0,19
0,20
0,23
Fuente: Cuenta Satélite de Cultura Ecuador
En el Ecuador no ha habido avances significativos en la delimitación y la generación de datos certeros referentes al sector desde el ámbito local, ni se han generado suficientes insumos antes de la creación de la Subsecretaria Técnica de Emprendimientos Culturales del MCYP (marzo de 2012) en el ámbito vinculado al proyecto.
Sin embargo si se toma en cuenta el Eje de cultura del emprendimiento innovador y de consumo inteligente del Comité Interinstitucional para el cambio de la Matriz Productiva se puede obtener información al respecto de los emprendimientos y de cómo se requiere generar condiciones de entorno vinculadas a la transformación productiva.
Para lograr mejorar las condiciones de los emprendimientos con innovación se debe partir de que al año 2013, la estructura laboral fue: 42% de los trabajadores como empleados5, 33% de cuenta propia, 11% jornalero o peón, 11% no remunerado y 11% no remunerado y 4% como patronos (INEC, 2013). Entre cuenta propia y patrono (36%) podrían identificarse dos tipos de emprendimientos: aquellos que surgen por subsistencia o necesidad, y por oportunidad y que de alguna manera representará al grueso de personas para las cuales se estaría poniendo en marcha el presente proyecto.
Por otro lado, entre patronos y cuenta propia, la composición de las actividades en las que mayoritariamente se desempeñan son: agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (con un 30%), en comercio (31%), servicios (29%) y las de minas, canteras e industrias manufactureras (10%). Lo que nos determinar de manera más puntual la información correspondiente al ámbito del informe.
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Incorpora a los empleados del sector público, privado, tercerizado y doméstico.
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Sin embargo, dentro de este análisis es necesario tomar en cuenta que entre el 2007 y el 2012 no han existido cambios estructurales en las variables mencionadas, lo que de alguna manera evidencia que es necesario propiciar condiciones para la sostenibilidad de un ecosistema de emprendimiento6, donde se desarrolle la interacción de lo que hoy se conoce como la hélice cuádruple: Estado, empresa, academia y consumidores.
Esta unión entre el entorno requerido para los emprendimientos y el funcionamiento de un nexo creativo, capaz de sustentar la actividad a través de la puesta en valor de la creatividad como insumo principal, y además captar inversores, fomentar las capacidades empresariales creativas, ofrecer un mejor acceso e infraestructura para las tecnologías de la información y comunicación (TIC) modernas con el fin de beneficiarse de la convergencia digital en el mundo y optimizar el potencial comercial de sus productos creativos en los mercados tanto nacionales como internacionales. Solo a través de estrategias de emprendimientos que involucren dichos temas se podrá contribuir en niveles más altos de la generación de empleo, el aumento de las oportunidades para el fortalecimiento de las capacidades de innovación y una alta calidad de la vida cultural y social de los países (Naciones Unidas, 2011).
2.4 Análisis de oferta y demanda Oferta La oferta sobre la cual se hará el análisis no incluye a las instituciones privadas relacionadas con las industrias culturales, sino que tiene que ver con la existencia de “líneas específicas de fomento y financiamiento para los emprendimientos culturales” por ejemplo líneas de crédito específicas para músicos, alianzas público-privadas para el estímulo a la producción desarrollo de contenidos o actividades pertenecientes a las industrias o emprendimientos culturales, no se ha logrado establecer un proyecto de fomento integral (creación, circulación y consumo) para el desarrollo de los mismos, sobre todo enfocado en la articulación del Estado, la Empresa, la Academia y el Consumo. Dicho planteamiento se identificó, entre otros, en el Diagnóstico y Políticas para el Desarrollo de la Industria Fonográfica Ecuatoriana, Publicación del Ministerio de Cultura y Patromonio del 2013.
De igual manera a partir de los diagnósticos realizados por el Ministerio de Cultura y Patrimonio alrededor de la industria fonográfica y audiovisual se logró determinar que no se han desarrollado en el país líneas específicas de fomento y financiamiento para los emprendimientos culturales tanto en el sector público como en el privado.
Todo lo antes mencionado hace que cobre plena vigencia la puesta en marcha del presente proyecto. 6
Es una comunidad de negocios soportada por una base de organizaciones e individuos interactuantes que producen bienes y servicios de valor para clientes que son a su vez parte del mismo ecosistema. Las partes del ecosistema incluyen a proveedores, productores líderes, competidores, entre otros.
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Demanda Población de referencia La demanda referencial del proyecto estará constituida por los posibles emprendedores que existen en el Ecuador, es decir las personas que componen el 36% de la PEA, que como se observó en el apartado dicho porcentaje no ha variado de manera significativa en los últimos años, razón por la cual se lo mantendrá como referencial para el conjunto de años analizado. Así desde el 2007 hasta el año 2014 en el Ecuador en promedio han existido 1’645.607 emprendedores por necesidad y por oportunidad, ver el siguiente cuadro.
CUADRO 6
FECHA
PEA
EMPRENDEDORES
2007
4.574.821
1.646.936
2008
4.513.775
1.624.959
2009
4.582.176
1.649.583
2010
4.450.300
1.602.108
2011
4.407.497
1.586.699
2012
4.601.299
1.656.468
2013
4.625.857
1.665.309
2014
4.813.314
1.732.793
PROMEDIO
4.571.130
1.645.607
Fuente: INEC
Población Demandante Potencial Sin embargo, dichos emprendedores pertenecen a todos los sectores de la economía, lo que sobrepasa de manera importante al ecosistema de emprendimientos que se busca fomentar con el proyecto, así para lograr delimitar de mejor manera al grupo objetivo es necesario tratar únicamente con los emprendedores vinculados a los siguientes sectores: (i) comercio, (ii) servicios e industrias manufactureras. La participación de estos sectores no ha variado en la estructura laboral nacional, razón por la cual se tomará en cuenta el peso porcentual del 70%, para estimar la demanda potencial. De esta forma se tiene que el grupo potencial de beneficiarios del proyecto planteado asciende a la cifra de 1,151.925.
CUADRO 7
SECTORES FECHA
EMPRENDEDORES
VINCULADOS
2007
1.646.936
1.152.855
2008
1.624.959
1.137.471 14
2009
1.649.583
1.154.708
2010
1.602.108
1.121.476
2011
1.586.699
1.110.689
2012
1.656.468
1.159.527
2013
1.665.309
1.165.716
2014
1.732.793
1.212.955
PROMEDIO
1.645.607
1.151.925
Fuente: INEC 2014
Población Demandante Efectiva Sin embargo la demanda planteada en el acápite anterior sigue siendo muy amplia en relación a los objetivos del proyecto planteado. Por esta razón se decidió solicitar al Servicio de Rentas Internas (SRI) la base de datos de los contribuyentes cuyo registro corresponda a las 177 actividades industriales (CIIU Revisión 3) relacionadas con los emprendimientos culturales. De dicho análisis se logró determinar que en total existen 2.712 sociedades y establecimientos permanentes cuyas actividades tienen que ver con el ámbito cultural y creativo, además de 26.625 personas naturales registradas bajo dichas actividades. Sin embargo, es necesario tener en cuenta que dentro del sector cultural y creativo la informalidad ha sido constituida como uno de los principales fenómenos estructurales que ha dificultado su medición en el Ecuador (Estudio de los puntos críticos de la industria fonográfica y las condiciones laborales de los músicos en el ecuador, 2013), por esta razón se puede estimar por lo menos un 35% de subvaloración con respecto a los 29.337 emprendimientos registrados en el SRI. Esto implica que la demanda efectiva representaría un total de 39.604. Los cuales se pueden desagregar en la siguiente estructura.
Gráfico 4
. Fuente: SRI 2014
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Estimación del Déficit o Demanda Insatisfecha (oferta-demanda) Como se mencionó en párrafos anteriores, no existe una oferta específica e integral de herramientas de fomento y financiamiento para los emprendimientos culturales, tanto a nivel público como privado, por esta razón, al no haber oferta, la demanda insatisfecha es equivalente a la demanda efectiva, es decir el proyecto estará diseñado para abarcar a los 39.604 emprendimientos culturales estimados en acápites anteriores.
2.5. Identificación y caracterización de la población objetivo Se plantea intervenir en los principales centros urbanos debido a que la demanda de servicios culturales, en su mayoría se encuentran instalada en estos espacios.
De acuerdo a los datos obtenidos en el censo de población y vivienda en el año 2010, los mayores centros poblados en todo el territorio se concentran en Guayaquil y Quito con el 44.23% de la población urbana a nivel nacional y se aprecian procesos de concentración de población urbana en menor magnitud en 17 asentamientos humanos descritos a continuación:
CUADRO 8 PROVINCIA
CIUDAD
%
GUAYAS
Guayaquil
24,89%
PICHINCHA
Quito
19,34%
AZUAY
Cuenca - Ricaurte - Baños -
3,74%
San Joaquín - Sayausi - Turi Nulti MANABÍ
Manta - Montecristi - Jaramijó
2,96%
MANABÍ
Portoviejo
2,2%
SANTO DOMINGO
Santo Domingo de los
2,89%
DE LOS TSÁCHILAS
Tsáchilas
EL ORO
Machala
2,48%
GUAYAS
Durán
2,46%
SANTA ELENA
La Libertad - Santa Elena -
2,04%
Salinas TUNGURAGUA
Ambato - Izamba - Pinllo -
1,99%
Atahualpa - Martínez - Huachi Grande LOJA
Loja
1,81%
PICHINCHA
Sangolquí - Conocoto - San
1,79%
Carlos ESMERALDAS
Esmeraldas - Vuelta Larga
1,71%
16
CHIMBORAZO
Riobamba - Licán
1,64%
LOS RÍOS
Quevedo
1,61%
GUAYAS
Milagro
1,44%
IMBABURA
Ibarra
1,43%
LOS RÍOS
Babahoyo
0,96%
COTOPAXI
Latacunga
0,68%
IMBABURA
Otavalo - San Pablo - E.
0,64%
Espejo - Agato - Peguche Fuente: PNBV 2013 – 2017 7.4.1 Red de asentamientos humanos
2.6. Ubicación Geográfica e impacto territorial
GRAFICO 2
Gráfico PNBV 2013-2017
El proyecto tendrá una cobertura sobre las nueve zonas de planificación territorial, acorde a la estrategia territorial nacional asignada económicamente por el CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS, a pesar de que está diseñado para tener una cobertura nacional debido a la estructura de los emprendimientos culturales, se centrará en los 19 asentamientos de población urbana mencionados en el punto 2.5, e identificados en el PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013-2017. Los mismos que se distribuirán de acuerdo al siguiente cuadro.
17
CUADRO 9 BENEFICIARIOS PROVINCIA
(Emprendimientos)
MONTO
AZUAY
4.329
$ 3.490.407,00
COTOPAXI
269
$ 217.086,00
CHIMBORAZO
650
$ 523.561,00
EL ORO
871
$ 702.338,00
ESMERALDAS
677
$ 545.908,00
GUAYAS
14.251
$ 11.487.483,00
IMBABURA
820
$ 660.836,00
LOJA
717
$ 577.833,00
LOS RIOS
1.018
$ 820.459,00
MANABI
2.044
$ 1.647.302,00
PICHINCHA
11.217
$ 9.042.070,00
TUNGURAHUA
788
$ 635.297,00
SANTO DOMINGO
1.145
$ 922.617,00
SANTA ELENA
808
$ 651.259,00
TOTAL
39.604
$ 31.924.456,00
3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN
3.1. Alineación objetivo estratégico institucional
OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL: Incrementar los procesos de creación artística, difusión, circulación, formación y capacitación del Talento Humano en todas sus disciplinas y expresiones, tanto de personas como de colectividades diversas.
3.2. Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional para el Buen Vivir alineada al indicador del objetivo estratégico institucional
Objetivo 5: “CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONLIDAD Y LA PLURICULTURALIDAD” y a la meta 5.2: REVERTIR LA TENDENCIA EN LA PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN ACTIVIDADES CULTURALES, SOCAILES, DEPORTIVAS Y COMUNITARIAS Y SUPERAR EL 13%.
18
CUADRO 10 META ANUALIZADA Meta
Línea
Año
Año
Año
Año
PNBV
Base
2014
2015
2016
2017
13%
5.7%
8.6%
10.2%
11.5%
13.0%
0.5%
0.7%
1.0%
1.5%
Proyecto 1
4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO 4.1. Objetivo general y objetivos específicos
Objetivo General: Desarrollar un sistema que fomente la circulación y consumo de los emprendimientos e industrias culturales y creativas.
Objetivos Específicos:
•
Desarrollar productos culturales que cumplan con el rol de dinamizadores de los emprendimientos e industrias culturales de la región.
•
Propiciar espacios para la distribución y comercialización de los bienes y servicios culturales a nivel nacional e internacional.
•
Promover herramientas de promoción y consumo de los diferentes productos de los emprendimientos e industrias culturales en el Ecuador.
4.2. Indicadores de resultado: El proyecto presenta una serie de ventajas de mejoramiento en los encadenamientos de la cadena productiva de los emprendimientos e industrias culturales, que será medible a través de la cantidad de productos culturales elaborados y la inserción en la comercialización y promoción.
Componente 1:
Desarrollar productos culturales que cumplan el rol de transmisores para la promoción en el exterior a través de programas de fomento a los diversos emprendimientos generados.
CUADRO 11 Concurso Fonográfico (264.000 discos) Concurso de Producción (52 discos) Disco Emblemático (1 sello de producción) Producción editorial (20 publicaciones a nivel masivo con visión de comercialización) Digitalización y publicación (10 clásicos de la literatura ecuatoriana)
19
Programa de apoyo de Traducciones (20 obras) Programa de apoyo de emprendimientos culturales en diseño y artes aplicadas (50 emprendimientos y 14 tiendas implementadas) ELABORADO POR: Subsecretaria Técnica de Emprendimientos e Industrias Culturales - MCYP
Componente 2:
Construir herramientas para la promoción y difusión de los sectores de las industrias y emprendimientos culturales en el Ecuador a través de la consolidación de los sellos nacionales. CUADRO 12 1 Plataforma Web y descarga que tiene que ver con la construcción de un repositorio de contenidos digitales que estarán a disposición del público. 30 Ferias Nacionales e Internacionales del Libro las mismas que son realizadas a nivel nacional pero cuyos participantes pueden ser invitados extranjeros. 1 Mercado de la Industria Musical (MIM) 4 Festivales de Diseño “Cromía” 1 Sello Buen Diseño 8 Espacios culturales en mercados internacionales ELABORADO POR: Subsecretaria Técnica de Emprendimientos e Industrias Culturales - MCYP
Componente 3:
Fortalecer un mercado propicio para las industrias y emprendimientos culturales de la consolidación de espacios de capacitación, circulación, distribución y comercialización de bienes.
CUADRO 13 4 Reconocimientos libro del año 1 Programa de televisión "Libro Leído" 4 Campaña de comunicación 24 Salas de concierto implementadas 50.000 tarjetas Joven para compra de bienes y servicios culturales nacionales* *La tarjeta joven es un mecanismo diseñado para la subvención de determinados bienes y servicios culturales enfocado en la población universitaria del Ecuador. Implica la construcción de un mecanismo físico (tarjeta, pulsera, llavero, entre otros) que generaría un descuento al momento de realizar el consumo (
ELABORADO POR: Subsecretaria Técnica de Emprendimientos e Industrias Culturales - MCYP
20
Componente 4
Visibilizar los diferentes sectores que constituyen las industrias de emprendimientos culturales.
CUADRO 14 Cuatro Concursos a nivel
nacional de discos inéditos
(participación anual del Programa de apoyo de Fonográfico) Doce Concursos de productores (Programa de apoyo de producción editorial – Programa de apoyo de Audiovisual – Programa de apoyo de Diseño) Cuatro espacios adecuados para las presentaciones musicales (Red de salas de concierto garantizando, que los espacios sean de uso para la ciudadanía en general contando con adecuación de equipos, espacios y asesoría referente al entorno musical).
Producir
264.000
productos
discográficos
con
canciones
representativas del Ecuador en diferentes géneros garantizando la participación de los diferentes cantautores a nivel nacional.
21
4.3 Matriz de marco lógico CUADRO 15
MATRIZ DE MARCO LÓGICO Indicadores Resumen Narrativo de Objetivos
Verificables
Objetivamente
Medios de Verificación
Supuestos
FIN Crear una estructura operativa dentro de las
Al 2017 se incrementará la participación
diversas
de las Industrias Culturales en el PIB
industrias
culturales
fonográfica,
editorial,
multimedia)
a
través
artes de
(cine,
aplicadas los
Presupuesto asignado por parte
y
ecuatoriano al 3%. A través de la
Estadísticas
diversos
participación de los productos nacionales
Cuenta Satélite de Cultura
emprendimientos culturales que aporten a la
en
los
diversos
matriz productiva.
internacionales.
del
BCE
/
mercados
del
Ministerio
de
Finanzas.
Decisión política.
PROPÓSITO
1. Hasta el 2017 fomentar la producción, Fortalecer la producción de las industrias del cine, fonográfica, editorial, artes aplicadas y multimedia durante los cuatro años de vida del
proyecto
a
través
de
alianzas
estratégicas con los diversos sectores de industria
de
producción
y
economía
generando productos de calidad para el consumo nacional e internacional.
comercialización y distribución de al
Informes
menos
resultados
30
generados
líneas dentro
de de
productos las
de
gestión
y
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
Finanzas.
industrias
culturales. 2. Hasta el 2017 generar y potenciar al menos
24
espacios
que
oferten
productos y servicios culturales con el fin
Registros fotográficos
Decisión política.
de incrementar y viabilizar la cadena económica del entorno. Informes de Ventas Registros de asistencia
COMPONENTES 1.
Desarrollar productos culturales que
cumplan el rol de transmisores para la
Informes resultados
de
gestión
y
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
22
promoción en
el exterior a
programas
fomento
de
a
través de
los
diversos
emprendimientos generados
Finanzas. 264.167 productos culturales nacionales al
2017
(mediante
convocatorias
los
lanzadas
diversos anualmente
nivel nacional a través de los programa de apoyo Fonográfico, programa de
Registros fotográficos
Decisión política.
apoyo traducciones, programa de apoyo de emprendimiento culturales en diseño y artes aplicadas y traducción de obras. Informes de Ventas Registros de asistencia 50.033 herramientas de promoción y 2.
Construir
herramientas
para
la
promoción y difusión de los sectores de las industrias y emprendimientos culturales en el Ecuador a través de la consolidación de los sellos nacionales.
consumo de los diferentes productos de los emprendimientos a nivel nacional
Informes
de
gestión
resultados Registros fotográficos
salas
Informes de Ventas
concierto
implementadas,
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
Finanzas.
mediante campañas de comunicación, de
y
Decisión política.
establecer espacios conjuntos con otras instituciones que trabajan en campañas
Registros de asistencia
de fomento a la lectura al 2017. 3.
Fortalecer un mercado propicio para las
industrias y emprendimientos culturales de la consolidación de espacios de capacitación, circulación, distribución y comercialización de bienes.
45 espacios
a nivel nacional para la
distribución y comercialización de los
Informes
de
gestión
y
resultados
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
Finanzas.
bienes y servicios culturales al 2017 incluyendo la participación internacional
Registros fotográficos
del mercado musical y el festival de
Informes de Ventas
diseño.
Registros de asistencia
Decisión política.
Alianzas estratégicas
Al 2017 se contará con 1 plataforma 4.
Visibilizar los diferentes sectores que
constituyen
las
industrias
emprendimientos culturales.
de
digital para el posicionamientos de los
Informe
productos culturales
en los diversos
resultados,
espacios
nacional
productos distribuidos.
a
nivel
como
de
gestión registro
y de
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
Finanzas.
internacional,
23
COMPONENTE 1. Producir Colecciones del Ministerio de Cultura y Patrimonio ( cine, fonográfica, editorial,
$400.000,00
diseño y artes aplicadas)
Contratos firmados, número
Presupuesto asignado por
de colecciones producidas
parte
por año.
Finanzas.
del
Ministerio
de
Presupuesto asignado por Difundir las obras de autores a nivel nacional e internacional (traducciones)
$740.000,00
Contratos firmados, número de obras traducidas.
parte
del
Ministerio
Finanzas.
de
Apoyo
profesional
y
Técnico
Adecuado FIL
QUITO
(CONCEPTUALIZACIÓN
Contratos firmados, número
Y
PRODUCCIÓN). FIL GUAYAQUIL (COONCEPTUALIZACIÓN
de editoriales participantes $1.800.000,00
en la Feria, número de stands a nivel nacional e
Y PRODUCCIÓN)
internacional.
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
Finanzas y disponibilidad de espacios adecuados. Presupuesto asignado por
FERIAS INTERNACIONALES DEL LIBRO ANUALES
(participación,
elaboración
stands, producción, logística, fletes maniobras ofertando y difundiendo
parte
de $3.000.000,00
los productos
del
Ministerio
de
Contratos firmados, número
Finanzas, disponibilidad de
de ferias internacionales en
espacios
las participe el Ecuador.
cooperación
nacionales de calidad en este mercado).
adecuados de
y las
embajadas internacionales.
Premiación anual “AL LIBRO DEL AÑO” (es un reconocimiento anual a los diferentes géneros escritos que han sido seleccionados
$40.000,00
bajo varios paramentos de calidad dentro del
Contratos firmados. Premio al ganador.
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
Finanzas.
entorno editorial). Fomento a la lectura a través de diferentes incentivos y apoyo a campañas ya existentes
$1.560.000,00
de otras instituciones involucradas. Realizar el plan de digitalización y publicación
Contratos firmados, número
Presupuesto asignado por
de
parte
participantes
en
el
concurso televisivo. $70.000,00
del
Ministerio
de
Finanzas.
Contratos firmados, número
24
de clásicos de la literatura ecuatoriana.
de obras digitalizadas de
Presupuesto asignado por
literatura.
parte
del
Ministerio
de
Finanzas.
Contratos firmados, número de medios Campañas de difusión, comunicación convocatorias
de
todas
las
y
diversas
actividades relacionas al fomento, circulación
en los cuales
Presupuesto asignado por
realicen la difusión de las diversas $4.000.000,00
parte
actividades
relacionas con el Fomento y
las
Industrias
Ministerio
de
Planes
comunicacionales para las
Circulación y Consumo de
y consumo de las Industrias Culturales.
del
Finanzas.
diversas
y
actividades
a
realizar..
Emprendimientos Culturales”.
COMPONENTE 2. Fomento de Emprendimientos Diseño y artes.
(Creación
de
un
Programa
de
emprendimientos a nivel nacional dentro
$2.000.000,00
del área de diseño).
Contratos firmados, número
Presupuesto asignado por
de proyectos fortalecidos
parte
con apoyo del Ministerio.
Finanzas.
Contratos firmados, número Realizar el festival de “Comía”.
$800.000,00
de
participantes
en
el
Festival, número de stands del evento.
Distribución
y
comercialización
de
productos de diseño de alta calidad (sello del buen diseño)
Contratos firmados, número $850.000,00
de certificaciones y sellos entregados.
del
Ministerio
de
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
Finanzas. Disponibilidad materiales
e
de insumos.
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
25
Finanzas. COMPONENTE 3. Generar y propiciar espacios culturales en mercados internacionales. (Participación en los
diversos
mercados
musicales,
Número $1.075.000,00
conciertos, )
de
generados.
espacios Participación
de stands ecuatorianos en mercados internacionales.
Tarjeta Joven Cultural.
$5.557.000,00
Crear una página web para la descarga de productos culturales (Cine, Fonográfico,
$530.000,00
Diseño y Artes Aplicadas).
Número de beneficiarios.
Número
de
usuarios
registrados.
Disponibilidad materiales
e
de insumos.
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
Finanzas. Disponibilidad
de
materiales e insumo. Disponibilidad
de
materiales es insumos.
COMPONENTE 4. Realizar el concurso a nivel nacional de discos inéditos (participación anual del
$2.204.800,00
Programa de apoyo Fonográfico)
Número de participantes al concurso.
de apoyo Audiovisual –Programa de apoyo
$3.680.000,00
Número
parte
del
Ministerio
de
Finanzas.
Concurso de productores (Programa de apoyo de producción editorial – Programa
Presupuesto asignado por
de
productores
participantes.
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
Finanzas.
de Diseño) Generar espacios adecuados para las presentaciones musicales (Red de salas de concierto garantizando, que los espacios sean de uso para la ciudadanía en general contando con adecuación de espacios
Número $2.506.656,00
equipos,
de
espacios
generados para conciertos. Número de conciertos.
y asesoría referente al entorno
Presupuesto asignado por parte
del
Finanzas,
Ministerio
de
contar
con
espacios adecuados
musical) Generar espacios para interrelación de la cadena
productiva
de
las
industrias:
$1.000.000,00
Número generados.
de
espacios
Presupuesto asignado por parte
del
Ministerio
de
26
VISUAL,
FONOGRAFICO,
EDITORIAL,
Finanzas.
ARTES APLICADAS (Generar espacios de distribución
de
los
diversos productos
generados por estas industria). Producir productos
discográficos
con
Presupuesto asignado por
canciones representativas del Ecuador en diferentes
géneros
garantizando
la
$111.000,00
participación de los diferentes cantautores
producidos.
de
discos
parte
del
Ministerio
de
Finanzas, disponibilidad de materiales e insumos.
a nivel nacional. TOTAL
Número
$31.924.456,00
27
4.3.1. Anualización de las metas de los indicadores del propósito
Propósito Promover el desarrollo de los sectores de emprendimientos e industrias culturales a través del fortalecimiento de toda cadena productiva a nivel nacional e internacional.
CUADRO 16 Indicador de propósito
Unidad de medida
Meta Propósito
Ponderación (%)
Año1
Año 2
Año 3
Año 4
total
Indicador 1: 264.167 productos culturales nacionales al 2017 (mediante los diversos convocatorias lanzadas anualmente nivel nacional a través de los Programa de apoyo s Fonográfico, Programa de apoyo traducciones, Programa de apoyo emprendimiento culturales en diseño y artes aplicadas y traducción de obras.
Número de productos culturales nacionales
264167
20%
26417
66042
92458
79250
264167
2%
5%
7%
6%
50033
20%
5003
12508
17512
15010
2%
5%
7%
6%
22
23
20%
20%
Indicador 2: Número de 50.033 herramientas de herramientas promoción y consumo de de promoción y los diferentes productos de consumo de los emprendimientos a nivel emprendimiento nacional mediante s campañas de comunicación, salas
Indicador 3: 45 espacios a nivel nacional para la distribución y comercialización de los bienes y servicios culturales al 2017 incluyendo la participación internacional del mercado musical y el festival de diseño.
Número de espacios a nivel nacional para la distribución y comercializació n de los bienes y servicios culturales
45
40%
Indicador 4: Al 2017 se contará con 1 plataforma digital para el posicionamientos de los productos culturales en los diversos espacios a nivel nacional como internacional,
Número de creaciones fonográficas
1
20%
50033
45
1
1
20%
ELABORADO POR: Subsecretaria Técnica de Emprendimientos e Industrias Culturales - MCYP
28
5. ANALIS INTEGRAL
5.1 VIABILIDAD TÉCNICA En el presente acápite se analizará la viabilidad técnica del proyecto “Fomento, circulación y consumo de emprendimientos e industrias culturales”. Dicha evaluación es producto de la participación de los actores de los distinto sectores: (i) cine, (ii) editorial, (iii) fonográfica y (iv) diseño. Por esta razón la pertinencia y viabilidad del mismo se sustentan en documentación elaborada por el Ministerio de Cultura y Patrimonio como son los Diagnósticos elaborados sobre el sector audiovisual y fonográfico.
En este sentido el desarrollo del proyecto se sustentará en el uso de estrategias de integración vertical y horizontal de los distintos eslabones que componen las cadenas de valor que son parte de los sectores analizados. Dicha integración apoyará en la creación de relaciones, gerencia y administración, estrategias de distribución y ventas de los distintos participantes, en concordancia con las características de cada industria. Como se mencionó anteriormente, la pertinencia de la definición de este tipo de estrategia tiene que ver con que metodológicamente para la construcción de los diagnósticos se utilizaron encuestas semiestructuradas para la identificación de la cadena de valor de la industria, así como el clúster relacionado, este proceso incluyó entrevistas a nivel nacional y la participación en talleres con el fin de difundir la diversidad de industrias.
Como se podrá ver de manera más específica, por cada uno de los componentes, los procesos generales del presente proyecto están encaminados a la la creación, producción, administración, diseño de la marca, difusión y distribución de los diferentes productos pertenecientes a las diferentes industrias culturales vinculadas al mismo. A continuación se establecerán la viabilidad técnica por cada uno de los componentes descritos en el proyecto:
Componente 1:
Desarrollar productos culturales que cumplan el rol de transmisores para la promoción en el exterior a través de programas de fomento a los diversos emprendimientos generados.
CUADRO 17 Concurso
•
La localización geográfica del proyecto será de ámbito nacional.
Fonográfico
•
A través de una convocatoria pública.
(264.000
•
El proyecto se ejecutará en tres etapas: (i) de autores y
discos)
compositores, (ii) por cada una de las zonas de planificación nacional (SENPLADES) y (iii) radial. •
Para el desarrollo de este proyecto es necesario establecer una
29
serie de alianzas estratégicas con actores del sector público y privado a nivel nacional, regional y local. •
El proyecto está directamente vinculado con la producción fonográfica por lo cual se realizarán procesos de producción, edición e impresión de discos. Todos estos servicios se enfocarán en el uso de recursos técnicos e industriales ecuatorianos.
Concurso
de
•
A través de una convocatoria abierta a nivel nacional, se recibirán
Producción (52
proyectos y propuestas musicales que necesiten apoyo en
discos)
cualquiera de las siguientes fases: (i) mezcla, (ii) masterización y (iii) plan de difusión. •
La localización geográfica del proyecto será de ámbito nacional.
•
Se establecerá una comisión continua de selección de los proyectos de acuerdo a parámetros técnicos de grabación y de capacidad de inserción en el mercado.
•
El proyecto está directamente vinculado con la producción fonográfica, pero se centrará únicamente en algunas de las etapas de la misma, por lo cual se fomentarán los servicios dando prioridad a que el valor agregado ecuatoriano superé el 70%.
•
Disco
La localización geográfica del proyecto será de ámbito nacional,
Emblemático (1
debido a que su principal objetivo será promover los productos
sello
culturales nacionales.
de •
producción)
En base a diagnósticos elaborados por parte del Ministerio de Cultura y Patrimonio se definirá un proyecto emblemático de producción musical.
•
El proyecto está directamente vinculado con la producción fonográfica por lo cual se realizarán procesos de producción, edición e impresión de discos. Todos estos servicios se enfocarán en el uso de recursos técnicos e industriales ecuatorianos.
•
Producción editorial
(20
•
publicaciones)
La localización geográfica del proyecto será de ámbito nacional. Esto se llevará a cabo a través de una convocatoria pública sobre trabajos inéditos.
•
Este proyecto está enfocado en el fomento de la creación editorial en el Ecuador, por esta razón se realizarán procesos de producción, edición e impresión de textos ecuatorianos. Todos estos servicios se enfocarán en el uso de recursos técnicos e industriales ecuatorianos.
Digitalización y
•
La localización geográfica del proyecto será de ámbito nacional,
publicación (10
debido a que su principal objetivo será promover los productos
clásicos de la
culturales nacionales. •
literatura ecuatoriana)
A través del establecimiento de un comité de selección continuo, se definirán los lineamientos bajo los cuales se establecerán dichos clásicos (representación histórica, impacto social, trayectoria del escritor).
•
El objetivo de dicho proyecto es la reedición por parte del Ministerio de Cultura y Patrimonio, por esta razón se realizarán procesos de adquisición de derechos, producción, edición e impresión de textos ecuatorianos. Todos estos servicios se enfocarán en el uso de recursos técnicos e industriales ecuatorianos.
Programa
de
apoyo
de
de
Traducciones
•
Este proyecto tiene incidencia nacional, entre otras características por la posibilidad de traducir lenguas originarias al español y viceversa.
(20 obras)
30
•
El objetivo principal del proyecto es establecer un fono continuo de apoyo
a
las
traducciones
de
textos
que
se
encuentren
originalmente en español y lenguas originarias a textos que se encuentren en idiomas extranjeros, español y lenguas originarias. •
A
través
del
establecimiento
de
un
comité
continuo
se
seleccionarán los productos a ser traducidos. •
El objetivo de dicho proyecto es la reedición o edición por parte del Ministerio de Cultura y Patrimonio, por esta razón se realizarán procesos de producción, edición, impresión y traducción de textos ecuatorianos. Todos estos servicios se enfocarán en el uso de recursos técnicos e industriales ecuatorianos.
Programa
de
apoyo
de
de
•
diseño y las artes aplicadas en los distintos procesos productivos
emprendimiento
del Ecuador. •
s culturales en diseño y artes aplicadas
El objetivo de este proyecto es fomentar la implementación del
Para la puesta en marcha de este proyecto se necesita realizar una convocatoria nacional de proyectos que necesiten apoyo en las
(50
distintas fases de producción. •
emprendimiento
A través del establecimiento de 14 tiendas, ubicadas en ciudades
s y 14 tiendas
estratégicamente definidas (vinculadas a los núcleos de la casa de
implementadas)
la cultura ecuatoriana) se apoyará a la fase de circulación, promoción y comercialización de los productos mencionados. • •
Se establecerá un comité de selección. El objetivo de dicho proyecto es la producción y circulación de bienes culturares, por esta razón se realizarán procesos de producción, comercialización y promoción de los mismos a través de la consolidación de alianzas público-privadas. Todos estos servicios se enfocarán en el uso de recursos técnicos e industriales ecuatorianos
ELABORADO POR: Subsecretaria Técnica de Emprendimientos e Industrias Culturales - MCYP
Componente 2:
Construir herramientas para la promoción y difusión de los sectores de las industrias y emprendimientos culturales en el Ecuador a través de la consolidación de los sellos nacionales. CUADRO 18 Plataforma Web y
•
descarga
Este proyecto tiene localización nacional, sin embargo dependiendo del desarrollo del mismo puede llegar a tener un impacto a escala internacional.
•
El objetivo principal del proyecto establecer un banco de contenidos musicales ecuatorianos en formato digital.
•
Debido a la magnitud y al tipo de proyecto se deberá trabajar de manera interinstitucional (CORDICOM, SUPERCOM, MINTEL, CNT, entre otros).
•
A través de un comité interinstitucional con participación de la sociedad civil y las estaciones de radiodifusión se establecerán filtros de calidad (no de contenidos sino de grabación).
•
Se trabajará específicamente en la etapa de circulación y difusión de contenidos
•
Este proyecto está pensado de manera focalizada, es decir tendrá un carácter local
ecuatorianos. Ferias Nacionales e Internacionales del Libro
(Quito, Guayaquil y Cuenca). •
El objetivo detrás de este proyecto es la producción de espacios específicos para el
31
relacionamiento de los actores del entorno editorial (escritores, editoriales, librerías, entre otros). •
Dependiendo de la madurez del proceso en las ciudades mencionadas estas Ferias tendrán mayor participación de actores nacionales o internacionales. Pero se realizarán en el Ecuador.
Mercado
de
Industria
Musical
la
•
local. Pero tendrá impacto nacional. •
(MIM)
Este proyecto está pensado de manera focalizada, es decir tendrá un carácter
El objetivo detrás de este proyecto es la producción de un espacio temporal para el relacionamiento de los actores del entorno musical (disqueras, promotores, gestores culturales, músicos, entre otros).
•
A través de la generación de este espacio se busca promover y comercializar los contenidos musicales, proyectos o propuestas finalizadas en mercados regionales e internacionales.
Festivales
de
•
Diseño “Cromía”
Este proyecto está pensado de manera focalizada, es decir tendrá un carácter local. Pero tendrá impacto nacional.
•
El objetivo detrás de este proyecto es la producción de un espacio temporal para el relacionamiento de los actores del entorno del Diseño y Artes Aplicadas (diseñadores, industrias vinculadas, académicos, entre otros).
•
A través de la generación de este espacio se busca promover y comercializar los productos finalizaos del sector en mercados regionales e internacionales
Sello Buen Diseño
•
El sello del Buen Diseño es un proyecto de localización nacional.
•
Busca a través del establecimiento de una certificación establecida por el Ministerio de Cultura y Patrimonio, con la participación de la Cámara del Diseño y las demás instituciones públicas vinculadas generar un referente de calidad y aplicación de diseño en los productos comerciados.
•
Para la determinación de este tipo de proyecto será necesaria una campaña informativa, el establecimiento de la certificación, puntos de acreditación y mecanismos de control.
Espacios culturales en
•
mercados
El impacto de este proyecto es focalizado. Se busca seleccionar iniciativas y emprendimientos culturales exitosos a nivel nacional para ser promocionados a
internacionales
nivel internacional. • •
Se requiere de una constante convocatoria nacional. Un comité continuo de selección que defina de acuerdo a parámetros de calidad e impacto la participación de los distintos emprendimientos seleccionados.
•
Se elaborarán catálogos con los emprendimientos seleccionados para que estos puedan ser promocionados en los distintos espacios existentes en el extranjero.
•
Identificación continua de los espacios a nivel mundial.
•
Preparación y capacitación de los participantes.
•
Seguimiento de resultados.
ELABORADO POR: Subsecretaria Técnica de Emprendimientos e Industrias Culturales - MCYP
Componente 3:
Fortalecer un mercado propicio para las industrias y emprendimientos culturales de la
consolidación
de
espacios
de
capacitación,
circulación,
distribución
y
comercialización de bienes.
CUADRO 19
32
Reconocimientos libro
•
del año
La localización del proyecto es de índole focalizada, ya que se trata de un reconocimiento específico a un texto ecuatoriano. Sin embargo la convocatoria al mismo será abierta.
•
A través del establecimiento de un comité continúo, se seleccionarán las características del galardón (Género, tiempo de edición, entre otros).
•
La convocatoria deberá tener componentes comunicativos a nivel nacional.
•
El establecimiento de un Jurado Nacional e internacional.
•
El objetivo primordial es fomentar el proceso de creación en la industria editorial.
Programa de televisión
•
La localización del proyecto será desconcentrada.
"Libro Leído"
•
A través del establecimiento de un comité continúo de producción se seleccionaran las temáticas y características del incentivo.
•
La puesta en marcha de este proyecto requiere de un trabajo interinstitucional (Ministerio de Educación, MIES, entre otros).
•
El establecimiento de un Jurado Nacional e internacional.
•
El objetivo primordial es promover el consumo de contenidos editoriales nacionales.
de
•
concierto
•
Campaña comunicación Salas
de
El establecimiento de un de un componente de comunicación para fomentar el consumos de los contenidos editoriales nacionales.
implementadas
El desarrollo de este proyecto será de índole nacional, ya que se busca el establecimiento de una sala de concierto por cada una de las provincias del Ecuador.
•
El proyecto busca centrarse en la etapa de circulación de la cadena de industria musical.
•
Para esto se deberá equipar de manera adecuada un espacio físico (audio, eléctrico, infraestructura, entre otros).
•
La existencia de un espacio de este tipo facilitará la promoción y circulación de los artistas nacionales.
50.000 tarjetas joven
•
para compra de bienes y servicios culturales
El objetivo de este proyecto es el fomento de consumo de bienes y servicios culturales ecuatoriano.
•
nacionales
El público objetivo son los jóvenes estudiantes de instituciones públicas de educación superior.
•
La localización dependerá de la ubicación de estos centros de educación.
•
Se necesitará la creación de alianzas estratégicas con oferentes de bienes y servicios culturales a nivel nacional.
ELABORADO POR: Subsecretaria Técnica de Emprendimientos e Industrias Culturales - MCYP
Componente 4
Visibilizar los diferentes sectores que constituyen las industrias de emprendimientos culturales.
33
CUADRO 20 • • •
La localización geográfica del proyecto será de
•
Las actividades se
ámbito nacional.
iniciarán a partir de
A través de una convocatoria pública.
Enero hasta el mes
El proyecto se ejecutará en tres etapas: (i) de
de diciembre.
autores y compositores, (ii) por cada una de las zonas de planificación nacional (SENPLADES) y Cuatro Concursos a nivel discos
(iii) radial. •
nacional
de
inéditos
(participación
establecer una serie de alianzas estratégicas con
anual del Programa de
actores del sector público y privado a nivel
Apoyo Fonográfico)
nacional, regional y local. •
Para el desarrollo de este proyecto es necesario
El proyecto está directamente vinculado con la producción fonográfica por lo cual se realizarán procesos de producción, edición e impresión de discos. Todos estos servicios se enfocarán en el uso
de
recursos
técnicos
e
industriales
ecuatorianos. •
•
El objetivo de este proyecto es fomentar la
•
Las actividades se
implementación del diseño y las artes aplicadas en
iniciarán a partir de
los distintos procesos productivos del Ecuador.
Enero hasta el mes
Para la puesta en marcha de este proyecto se
de diciembre.
necesita realizar una convocatoria nacional de proyectos que necesiten apoyo en las distintas fases de producción. Doce
Concursos
productores de
de
de
editorial
–
(vinculadas a los núcleos de la casa de la cultura ecuatoriana) se apoyará a la fase de circulación, promoción y comercialización de los productos
Programa de apoyo de Audiovisual – Programa de apoyo de de Diseño)
A través del establecimiento de 14 tiendas, ubicadas en ciudades estratégicamente definidas
(Programa
apoyo
producción
de
•
mencionados. •
Se establecerá un comité de selección.
•
El objetivo de dicho proyecto es la producción y circulación de bienes culturares, por esta razón se realizarán
procesos
de
producción,
comercialización y promoción de los mismos a través de la consolidación de alianzas públicoprivadas. Todos estos servicios se enfocarán en el uso
de
recursos
técnicos
e
industriales
ecuatorianos. Cuatro
espacios
adecuados
El desarrollo de este proyecto será de índole
•
Las actividades se
las
nacional, ya que se busca el establecimiento de
iniciarán a partir de
presentaciones musicales
una sala de concierto por cada una de las
Enero hasta el mes
provincias del Ecuador.
de diciembre.
(Red
para
•
de
concierto
salas
de
garantizando,
•
que los espacios sean de uso para la ciudadanía en general
contando
adecuación de espacios referente
al
circulación de la cadena de industria musical. •
con
entorno
Para esto se deberá equipar de manera adecuada un espacio físico (audio, eléctrico, infraestructura,
equipos,
y asesoría
El proyecto busca centrarse en la etapa de
entre otros). •
La existencia de un espacio de este tipo facilitará la promoción y circulación de los artistas nacionales.
musical).
34
•
El desarrollo de este proyecto será de índole
•
Las actividades se
nacional.
iniciarán a partir de
El proyecto busca establecer espacios para el
Enero hasta el mes
interrelación de la cadena
desarrollo
de diciembre.
productiva
provenientes de este tipo de emprendimientos
Generar espacios
para
de
industrias:
•
las Visual,
Fonográfico,
Editorial,
circulación
de
los
productos
culturales. •
Artes Aplicadas (generar espacios de distribución).
de
Es necesario establecer los distintos espacios a nivel nacional.
•
La existencia de un espacio de este tipo facilitará la promoción y circulación de los productos de los bienes y servicios culturales nacionales.
Producir
productos
discográficos
con
•
Diseño
e
implementación
de
estrategia
comunicación.
•
Las actividades se iniciarán a partir de
canciones
Enero hasta el mes
representativas Ecuador
de
en
del
de diciembre.
diferentes
géneros garantizando la participación
de
los
diferentes cantautores a nivel nacional. ELABORADO POR: Subsecretaria Técnica de Emprendimientos e Industrias Culturales - MCYP
5.2 VIALIDAD FINANCIERA FISCAL
El Proyecto será financiado con programa de apoyo des del presupuesto general del Estado, esto garantiza su ejecución. Sin embargo, deberá priorizarse la entrega de estos recursos para el 2014 y su continuidad para el año 2015, 2016 y 2017, siendo éstos:
2014 $7.661.869,43
2015 $8.619.603,12
2016 $ 7.342.624,88
2017 8.300.358,56
ELABORADO POR: Subsecretaria Técnica de Emprendimientos e Industrias Culturales – MCYP
La inversión que realizara el estado para este proyecto es de un total de 31.924.456,00, con los cuales se logrará mejorar, rehabilitar y ampliar la industria cultural a través de las diversas direcciones de la SEC, ya que se fomentara el trabajo y fomentara los insumos necesarios para crear actividades que sean sustentables a largo plazo. El presente
proyecto tiene un nivel de inversión
nacional.
35
5.2.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento de ingresos
Para poder identificar cómo fortalecer el sector de los emprendimientos e industria cultural, se parte de identificar las necesidades de los actores culturales. Para ello se genera a nivel local reuniones con participación de Estado y ciudadanos, para ir definiendo los puntos de prioridad a abordar.
Los valores colocados en el presente proyecto provienen de diferentes consultorías realizadas en años posteriores en las cuales han generado documentos que indican diferentes estudios de mercado, oferta, demanda y la necesidad de las industrias y los costos de cada producto o servicio cultural.
Inversión: La inversión total está dada por las cuatro industrias que componen el proyecto, dado de la siguiente manera: Industria Fonográfica Industria Cinematográfica Industria Editorial Industria de Diseño Dentro de estas cuatro industrias constan: Insumos, que comprenden: procesos técnicos, difusión, publicaciones y encuestas, estos conceptos se encuentran determinados como actividades que se emplearán para llegar a estos fines. Mano de obra calificada, entendida como la inversión que se realizará en torno a la mano de obra necesaria para cumplir con las metas establecidas. Materiales y equipos, entendidos como la inversión que se realizará en los materiales y equipos necesarios para llevar a cabo el proyecto. Costos de operación y mantenimiento: La metodología utilizada para valorar los costos del proyecto se determina por los rubros necesarios para su normal operación estos costos han sido distribuidos de acuerdo a las cuatro industrias que lo componen denominadas como Direcciones y que se han distribuido por:
Costos Operacionales.- incluye rubros por
COSTOS DE OPERACIÓN Dirección de Cine y Audivisual Logística de actividades de DCA Producción de actividades de DCA Adecuación de Espacios Dirección Editorial Logística y Conceptualización de las Ferias del libro
36
Dirección Fonografica Lanzamiento del concurso del programa de apoyo de fonográfico Contratación de productores para una obra discográfica ( grabación, mezcla y masterización) ($70.000,00 por disco aprox.) CONCIERTOS (LANZAMIENTO $ 80.000,00) Dirección Diseño y Artes Aplicadas Logística y producción de festival - Cromía Distribución y comercialización de productos de diseño Funcionarios y personal Administrativo.- incluye rubros por
FUNCIONARIOS Y PERSONAL ADMINISTRATIVO Dirección de Cine y Audivisual Conferencistas Especialistas en Industria Audiovisual Dirección Editorial Técnicos para el diseño y elaboración de stands para las ferias de libro Promotores para la difusión y Promoción de las ferias del libro Técnicos para la elaboración de materiales promocionales de las Ferias del Libro Dirección Fonográfica Técnicos de equipos de masterización de discos Personal para la implementación y adecuación de espacios (salas de conciertos) Técnicos para prensaje de Discos (100.000 discos por año) Dirección Diseño y Artes Aplicadas Equipo multidisciplinario, esencialmente compuesto por diseñadores Gestores para la implementación de laboratorios y equipos para artesanos Ponentes Internacionales para las conferencias en Festivales Insumos.- incluye rubros por
COSTO DE INSUMOS Dirección de Cine y Audivisual Catálogos impresos Catálogos virtuales Diseño y Construcción de la Plataforma de video Productos para exportación con contenidos audiovisuales para TV, redes, salas de cine y otras ventanas alternativas. Productos de exportación con contenidos músicales, diseño, editorial para web Producciones audiovisuales dirigidas a canales de televisión y proveedores de tv pagada. Dirección Editorial Impresión de ejemplares Premiación - reconocimiento al libro del año Dirección Fonografica Material Promocional ($10.000,00 por año) Dirección de Regulación y Control Diseño e Impresión de Catalogos Dirección Diseño y Artes Aplicadas Creación de líneas de productos Red de tiendas culturales Creación de una imagen comunitaria Material Promocional
37
Ingresos: Al ser un proyecto de carácter social no genera unidades monetarias.
5.2.2 Identificación y valoración de inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos.
Inversión: INVERSIÓN Industria Fonográfica
$ 6.644.621,94
Industria cinematográfica
$10.858.563,34
Industria editorial
$ 7.746.783,94
Industria de diseño
$ 6.674.486,77
TOTAL INVERSIÓN
$ 31.924.455,99
Costos de Operación y mantenimiento: COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO Costos de Operación
$ 532.597,35
$ 2.778.605,09
$ 2.344.052,48
$ 2.669.966,40
Funcionarios y Personal Administrativo
$ 1.793.008,97
$ 1.499.061,41
$ 1.276.978,24
$ 1.443.540,00
Insumos
$ 3.939.814,66
$ 4.624.450,72
$ 4.325.615,89
$ 4.549.741,63
TOTAL COSTOS
$ 6.420.045,98
$ 7.222.551,74
$ 6.152.544,07
$ 6.951.047,40
Ingresos: PROYECTO
2014
2015
2016
2017
Ingresos
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
TOTAL INGRESOS
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
INGRESOS
5.2.3. Flujo financiero fiscal PROYECTO INVERSIÓN INGRESOS Ingresos TOTAL INGRESOS EGRESOS INVERSIÓN Industria Fonográfica $ 6.644.621,94 Industria $ 10.858.563,34 cinematográfica Industria editorial $ 7.746.783,94 Industria de diseño $ 6.674.486,77 TOTAL INVERSIÓN $ 31.924.455,99 COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO Costos de operación Funcionarios y Personal Administrativo Insumos TOTAL COSTOS
2014
2015
2016
2017
$ 0,00 $ 0,00
$ 0,00 $ 0,00
$ 0,00 $ 0,00
$ 0,00 $ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
$ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
$ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
$ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
$ 532.597,35
$ 2.778.605,09
$ 2.344.052,48
$ 2.669.966,40
$ 1.793.008,97
$ 1.499.061,41
$ 1.276.978,24
$ 1.443.540,00
$ 3.939.814,66 $ 6.420.045,98
$ 4.624.450,72 $ 7.222.551,74
$ 4.325.615,89 $ 6.152.544,07
$ 4.549.741,63 $ 6.951.047,40
38
TOTAL
-$ 31.924.455,99
-$ 6.420.045,98
-$ 7.222.551,74
-$ 6.152.544,07
-$ 6.951.047,40
5.2.4 Indicadores financieros fiscales ENVIAR EL ARCHIVO DIGITAL DE ESTOS CÁLCULOS A PLANIFICACIÓN TASA
12%
VAN - ECONÓMICO
($ 46.617.133,53)
TIR - ECONÓMICO
#¡NUM!
5.3. Viabilidad Económica
5.3.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios.
Inversión: La inversión total está dada por las cuatro industrias que componen el proyecto, dado de la siguiente manera: Industria Fonográfica Industria Cinematográfica Industria Editorial Industria de Diseño Dentro de estas cuatro industrias constan: Insumos, que comprenden: procesos técnicos, difusión, publicaciones y encuestas, estos conceptos se encuentran determinados como actividades que se emplearán para llegar a otros fines. Mano de obra calificada, entendida como la inversión que se realizará en torno a la mano de obra necesaria para cumplir con las metas establecidas. Materiales y equipos, entendidos como la inversión que se realizará en los materiales y equipos necesarios para llevar a cabo el proyecto. Costos de operación y mantenimiento: La metodología utilizada para valorar los costos del proyecto se determina por los rubros necesarios para su normal operación estos costos han sido distribuidos de acuerdo a las cuatro industrias que lo componen denominadas como Direcciones y que se han distribuido por:
Costos Operacionales.- incluye rubros por
39
COSTOS DE OPERACIÓN Dirección de Cine y Audivisual Logística de actividades de DCA Producción de actividades de DCA Adecuación de Espacios Dirección Editorial Logística y Conceptualización de las Ferias del libro Dirección Fonografica Lanzamiento del concurso del programa de apoyo de fonográfico Contratación de productores para una obra discográfica ( grabación, mezcla y masterización) ($70.000,00 por disco aprox.) CONCIERTOS (LANZAMIENTO $ 80.000,00) Dirección Diseño y Artes Aplicadas Logística y producción de festival - Cromía Distribución y comercialización de productos de diseño Funcionarios y personal Administrativo.- incluye rubros por
FUNCIONARIOS Y PERSONAL ADMINISTRATIVO Dirección de Cine y Audivisual Conferencistas Especialistas en Industria Audiovisual Dirección Editorial Técnicos para el diseño y elaboración de stands para las ferias de libro Promotores para la difusión y Promoción de las ferias del libro Técnicos para la elaboración de materiales promocionales de las Ferias del Libro Dirección Fonográfica Técnicos de equipos de masterización de discos Personal para la implementación y adecuación de espacios (salas de conciertos) Técnicos para prensaje de Discos (100.000 discos por año) Dirección Diseño y Artes Aplicadas Equipo multidisciplinario, esencialmente compuesto por diseñadores Gestores para la implementación de laboratorios y equipos para artesanos Ponentes Internacionales para las conferencias en Festivales Insumos.- incluye rubros por
COSTO DE INSUMOS Dirección de Cine y Audivisual Catálogos impresos Catálogos virtuales Diseño y Construcción de la Plataforma de video Productos para exportación con contenidos audiovisuales para TV, redes, salas de cine y otras ventanas alternativas. Productos de exportación con contenidos músicales, diseño, editorial para web Producciones audiovisuales dirigidas a canales de televisión y proveedores de tv pagada. Dirección Editorial Impresión de ejemplares Premiación - reconocimiento al libro del año Dirección Fonografica Material Promocional ($10.000,00 por año) Dirección de Regulación y Control
40
Diseño e Impresión de Catalogos Dirección Diseño y Artes Aplicadas Creación de líneas de productos Red de tiendas culturales Creación de una imagen comunitaria Material Promocional Beneficios.- Para el cálculo de los beneficios de este proyecto se toma en cuenta que la generación de actividades sustentables que fomentan el emprendimiento de estas áreas y la explotación de su consumo tanto interno como externo con la creación de productos de calidad generará réditos equivalentes a tres veces los costos de operación.
5.3.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento de ingresos y beneficios.
Inversión: INVERSIÓN Industria Fonográfica
$ 6.644.621,94
Industria cinematográfica
$ 10.858.563,34
Industria editorial
$ 7.746.783,94
Industria de diseño
$ 6.674.486,77
TOTAL INVERSIÓN
$ 31.924.456,00
Costos de Operación y mantenimiento: COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO Costos de Operación
$ 532.597,35
$ 2.778.605,09
$ 2.344.052,48
$ 2.669.966,40
Funcionarios y Personal Administrativo
$ 1.793.008,97
$ 1.499.061,41
$ 1.276.978,24
$ 1.443.540,00
Insumos
$ 3.939.814,66
$ 4.624.450,72
$ 4.325.615,89
$ 4.549.741,63
TOTAL COSTOS
$ 6.420.045,98
$ 7.222.551,74
$ 6.152.544,07
$ 6.951.047,40
Beneficios: PROYECTO BENEFICIOS Beneficios TOTAL BENEFICIOS
INVERSIÓN
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
19.260.137,94 $ 19.260.137,94
21.667.655,22 $21.667.655,22
18.457.632,21 $18.457.632,21
$ 20.853.142,20 $ 20.853.142,20
Año 1
Año 2
5.3.3. Flujo económico PROYECTO BENEFICIOS Beneficios
INVERSIÓN
$ 19.260.137,94
$ 21.667.655,22
Año 3
Año 4
$ 18.457.632,21 $ 20.853.142,20
41
TOTAL BENEFICIOS EGRESOS INVERSIÓN Industria Fonográfica $ 6.644.621,94 Industria $ 10.858.563,34 cinematográfica Industria editorial $ 7.746.783,94 Industria de diseño $ 6.674.486,77 TOTAL INVERSIÓN $ 31.924.455,99 COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO costos de operación Funcionarios y personal administrativo insumos TOTAL COSTOS TOTAL -$ 31.924.455,99
$ 19.260.137,94
$ 21.667.655,22
$ 18.457.632,21 $ 20.853.142,20
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
$ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
$ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
$ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
$ 532.597,35
$ 2.778.605,09
$ 2.344.052,48
$ 2.669.966,40
$ 1.499.061,41 $ 1.276.978,24 $ 4.624.450,72 $ 4.325.615,89 $ 7.222.551,74 $ 6.152.544,07 $ 14.445.103,48 $ 12.305.088,14
$ 1.443.540,00 $ 4.549.741,63 $ 6.951.047,40 $ 13.902.094,80
$ 1.793.008,97 $ 3.939.814,66 $ 6.420.045,98 $ 12.840.091,96
5.3.4. Indicadores económicos TASA
12%
VAN - ECONÓMICO
$ 7.722.331,38
TIR - ECONÓMICO
24%
5.4 Viabilidad Ambiental y sostenibilidad social
5.4.1. Análisis de impacto ambiental y riesgos
El presente proyecto se inscribe en la categoría 2, ya que no afecta al medio ambiente ni directa o indirectamente, por lo que no requiere un estudio de impacto ambiental. CUADRO 21 IMPACTO AMBIENTAL Categoría 1 Categoría 2
X
Categoría 3
5.4.2. Sostenibilidad Social
El presente proyecto se encuentra enfocado principalmente a los actores culturales, a toda la población del Ecuador y por ende no atiende a grupos prioritarios de forma específica. Sin embargo dentro de la presente matriz podemos señalar algunos grupos.
42
CUADRO 22 GRUPO DE ATENCIÒN PRIORITARIA
BENEFICIARIOS 190 -
BENEFICIARIAS 190 -
994
994
MIGRANTES
190 596
190 596
MUJERES EMBARAZADAS
-
-
PERSONAS CON DISCAPACIDAD PERSONAS EN SITUACIÒN DE RIESGO
596
596
190
190
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD PERSONAS QUE ADOLESCAN ENFERMADADES C. VICTIMAS DE DESASTRESNATURALES
190
190
-
-
-
-
VICTIMAS DE MALTRATO INFANTIL VICTIMAS DE VIOLENCIA DOMÈSTICA O SEXUAL
-
-
ADULTO MAYOR EDAD INFANTIL INDIGENAS, AFRO ECUATORIANOS Y MONTUBIOS INMIGRANTES
El número actual de migrantes es de 1.571.450 habitantes. El número actual de discapacitados es de 375.430 habitantes. El último censo realizado a las personas privadas de liberta fue en el año 2012. Siendo 383 * cada 100.000 habitantes (siendo el más bajo de Latinoamérica generando una proyección a los cuatro año).
El proyecto cubrirá equitativamente a hombres y mujeres, será plurinacional y multicultural y se desarrollará en las 9 zonas de planificación territorial conforme a las políticas del Ministerio de Cultura y Patrimonio del Ecuador. Además, faculta el cambio de la matriz productiva, a través del apoyo y valoración de emprendimientos e industrias culturales ecuatorianas.
Este proyecto ofrece varios beneficios:
•
Productos culturales circulando en el mercado nacional e internacional a través de espacios generado para la distribución y comercialización de los bienes y servicios culturales.
•
La base de satos del SRI indican que 117 contribuyentes corresponde actividades relacionadas a la industria y emprendimientos culturales.
•
Existen 2.712 sociedades y establecimientos permanentes relacionados al ámbito cultural y creativo.
•
Existe 26.625 personas naturales registradas en actividades del sector cultural.
6 .FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
En el siguiente cuadro se desglosa el presupuesto de inversión periodo 2014-2017, por componente y actividades:
43
CUADRO 23 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTOS (GRUPOS DINAMICOS) UNIDAD EJECUTORA=9999,
FUENTE DE FINACIAMIENTO= 001
EXTERNAS COMPONENTES/ACTIVIDADES
GASTO CRÉDITO COOPERACIÓN
PROGRMA=01 FUENTES DE FINANCIAMIENTO INTERNAS CRÉDITO FISCALES
AUTOGESTIÓN
A. COMUNIDAD
TOTAL
Desarrollar productos culturales que cumplan el rol de transmisores para la promoción en el exterior a través de programas de fomento a los diversos emprendimientos generados Producir Colecciones del Ministerio de Cultura y Patrimonio ( cine, fonográfica, editorial, diseño y artes aplicadas) Producir Colecciones del Ministerio de Cultura y Patrimonio ( cine, fonográfica, editorial, 730222 diseño y artes aplicadas)
$400.000,00
$400.000,00
$740.000,00
$740.000,00
730205
$1.800.000,00
$1.800.000,00
FERIAS INTERNACIONALES DEL LIBRO ANUALES (participación, elaboración de stands, producción, logística, fletes maniobras ofertando y difundiendo los productos nacionales de calidad en este mercado).
730205
$3.000.000,00
$3.000.000,00
Premiación anual “AL LIBRO DEL AÑO” (es un reconocimiento anual a los diferentes géneros escritos que han sido seleccionados bajo varios paramentos de calidad dentro del entorno editorial).
730205
$40.000,00
$40.000,00
Fomento a la lectura a través de diferentes incentivos y apoyo a campañas ya existentes de otras instituciones involucradas.
730222
$1.560.000,00
$1.560.000,00
Realizar el plan de digitalización y publicación de clásicos de la literatura ecuatoriana.
730204
$70.000,00
$70.000,00
Campañas de difusión, comunicación y convocatorias de todas las diversas actividades relacionas al fomento, circulación y consumo de las Industrias Culturales
730217
$4.000.000,00
Difundir las obras de autores a nivel nacional e internacional (traducciones). FIL QUITO (CONCEPTUALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN). FIL GUAYAQUIL (COONCEPTUALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN)
730217
,
$4.000.000,00
44
Construir herramientas para la promoción y difusión de los sectores de las industrias y emprendimientos culturales en el Ecuador a través de la consolidación de los sellos nacionales. Construir herramientas para la promoción y difusión de los sectores de las industrias y emprendimientos culturales en el Ecuador a través de las consolidación de los sellos nacionales Fomento de Emprendimientos Diseño y artes. (Creación de un Programa de apoyo de $2.000.000,00 emprendimientos a nivel nacional dentro del área de diseño). 730605
$2.000.000,00
Realizar el festival de “Comía”
730205
$800.000,00
$800.000,00
Distribución y comercialización de productos de diseño de alta calidad (sello del buen diseño)
730204
$850.000,00
$850.000,00
Fortalecer un mercado propicio para las industrias y emprendimientos culturales de la consolidación de espacios de capacitación, circulación, distribución y comercialización de bienes. Generar y propiciar espacios culturales en mercados internacionales. (Participación en los diversos mercados musicales, conciertos).
730205
$1.075.000,00
$1.075.000,00
Tarjeta Joven Cultural.
730205
$5.557.000,00
$5.557.000,00
Crear una página web para la descarga de productos culturales (Cine, Fonográfico, Diseño y Artes Aplicadas).
730217
$530.000,00
$530.000,00
Visibilizar los diferentes sectores que constituyen las industrias de emprendimientos culturales. Visibilizar los diferentes sectores que constituyen las industrias de emprendimientos culturales Realizar el concurso a nivel nacional de discos inéditos (participación anual del Programa de apoyo de Fonográfico).
730205
$2.204.800,00
$2.204.800,00
Concurso de productores (Programa de apoyo de producción editorial – Programa de apoyo de Audiovisual – Programa de apoyo de Diseño). Generar espacios adecuados para las presentaciones musicales (Red de salas de concierto garantizando, que los espacios sean de uso para la ciudadanía en general contando con adecuación de equipos, espacios y asesoría referente al entorno musical).
730222
$3.680.000,00
$3.680.000,00
730205
$2.506.656,00
$2.506.656,00
Generar espacios para interrelación de la cadena productiva de las industrias: VISUAL, FONOGRAFICO, EDITORIAL, ARTES APLICADAS (Generar espacios de distribución 730205 de los diversos productos generados por estas industria).
$1.000.000,00
$1.000.000,00
Producir productos discográficos con canciones representativas del Ecuador en diferentes géneros garantizando la participación de los diferentes cantautores a nivel nacional.
$111.000,00
$111.000,00
TOTAL
730222
$31.924.456,00
45
7. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
7.1. Estructura operativa
La Subsecretaría Técnica de Emprendimientos Culturales tiene la misión de formular y proponer las políticas públicas orientadas a fomentar y fortalecer la producción, circulación y consumo de bienes y servicios culturales portadores de la identidad local y nacional; así como faciitar su acceso a los mercados nacional e internacional para estimular la creación y fomentar desde la cultura, procesos de dinamización económica. Para poder realizar las actividades desarrolladas en el presente proyecto debemos poseer la siguiente estructura:
ESTRUCTURA BÁSICA
Las actividades se gestionaran a través de las siguientes Direcciones y de la Unidad de Investigación: Dirección de Regulación y Control, Dirección de Cine y Audiovisuales, Dirección de Emprendimientos e Industria Multimedia, Dirección de Emprendimientos e Industria del Diseño y las Artes Aplicadas, Dirección de Emprendimientos e Industria Editorial y Dirección de Emprendimientos e Industria Fonográfica.
46
ESTRUCTURA OPERATIVA: a)
Dirección de Regulación y Control, debe ejercer las tareas de regulación y control del Cinematográfico, audiovisual, editorial y fonográfico, en el ámbito de la competencia.
b)
Establecer los mecanismos necesarios para la implementación de la cuota de pantalla para salas de cine en el Ecuador.
c)
Establecer los mecanismos de seguimiento, regulación y control de salas, pantallas y complejos de cine.
d)
Certificar la nacionalidad ecuatoriana de las producciones cinematográficas que lo soliciten, en función de lo establecido en el marco legal vigente.
e)
Certificar la condición de coproducción cinematográfica de las producciones que lo soliciten, en función de lo establecido en el marco legal vigente.
f)
Establecer los mecanismos de seguimiento, regulación y control en canales de televisión abierta, cable y señal satelital.
g)
Establecer
los
mecanismos
necesarios
para
la
implementación
de
la
cuota
de
puntos
de
comercialización de contenidos editoriales en el Ecuador. h)
Establecer
los
mecanismos
de
seguimiento, regulación
y
control
de
comercialización de contenidos editoriales. i)
Ejercer las tareas de regulación y control del sector fonográfico en el ámbito de su competencia.
j)
Establecer los mecanismos necesarios para la implementación de la cuota para contenidos musicales en la programación radiofónica del Ecuador en función de lo establecido en el marco legal vigente;
k)
Establecer los mecanismos de seguimiento, regulación y control de programación de contenidos nacionales para su radiodifusión en el Ecuador;
l)
Certificar la nacionalidad ecuatoriana de las producciones musicales y fonográficas que lo soliciten, en función de lo establecido en el marco legal vigente.
m) Certificar la condición de coproducción fonográfica de las producciones que lo soliciten, en función de lo establecido en el marco legal vigente; n)
Establecer los mecanismos necesarios para la implementación de una cuota de contenidos publicitarios nacionales;
o)
Establecer los mecanismos de seguimiento, regulación y control de contenidos publicitarios nacionales.
p)
Certificar la nacionalidad ecuatoriana de la producción publicitaria en el Ecuador, en función de lo establecido en el marco legal vigente.
q)
Certificar la condición de producción independiente para la creación de contenidos culturales nacionales.
r)
Establecer los mecanismos necesarios de seguimiento, regulación y control de la aplicación de incentivos para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios culturales;
s)
Emitir informes de incumplimiento de la normativa sobre incentivos para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios culturales.
47
t)
Establecer las sanciones correspondientes por el incumplimiento de la normativa sobre incentivos para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios culturales.
u)
Emitir informes de incumplimiento de la normativa sobre programación y difusión de contenidos culturales nacionales.
v)
Establecer las sanciones correspondientes por el incumplimiento de la normativa sobre programación y difusión de contenidos culturales nacionales.
w) Emitir informes de incumplimiento de la normativa sobre distribución y comercialización de bienes y servicios culturales. x)
Establecer las sanciones correspondientes por el incumplimiento de la normativa sobre distribución y comercialización de bienes y servicios culturales.
y)
Dirigir, revisar y ejecutar el POA de su área.
z)
Monitorear, dar seguimiento y evaluar la gestión de su área.
Estructura Básica:
La Dirección de Regulación y Control se gestionará a través de las siguientes unidades o procesos: •
Cinematográfico y audiovisual
•
Editorial
•
Fonográfica
•
Publicidad
CINEMATOGRÁFICO Y AUDIOVISUAL
Productos y servicios:
1.
Sistema de calificación de películas por edades y por públicos previa su exhibición comercial en salas de cine en el Ecuador;
2.
Sistema de calificación de películas por edades y por públicos previa su exhibición comercial en televisión abierta en el Ecuador.
3.
Sistema de registro, directorio y base de datos de empresas de distribución y exhibición cinematográfica y audiovisual.
4.
Sistema de registro, directorio y base de datos de productores cinematográficos, y audiovisuales nacionales.
5.
Directorio de canales y programadores de televisión del Ecuador.
6.
Reglamento para la programación y exhibición de contenidos cinematográficos, bajo el modelo de cuota de pantalla para salas de cine.
7.
Reglamento para la programación y exhibición de contenidos audiovisuales, bajo el modelo de cuota de pantalla para televisión.
8.
Informe y diagnóstico sobre la programación cinematográfica en salas de cine en Ecuador.
9.
Informe y diagnóstico sobre la programación de producciones audiovisuales nacionales para televisión.
48
INDUSTRIA EDITORIAL
Productos y servicios:
1.
Directorio y base de datos de casas editoriales.
2.
Directorio y base de datos de distribuidores editoriales.
3.
Directorio y base de datos de puntos de venta de productos editoriales.
4.
Informe y diagnóstico de la producción y la comercialización de producciones editoriales nacionales.
5.
Legislación de incentivos para la producción y la comercialización de obras editoriales nacionales.
6.
Informe y diagnóstico sobre la producción y la comercialización de obras editoriales nacionales.
INDUSTRIA FONOGRÁFICA
Productos y servicios:
1.
Sistema de registro, directorio y base de datos de productores fonográficos nacionales.
2.
Sistema de registro, directorio y base de datos de productores fonográficos independientes.
3.
Sistema de registro, directorio y base de datos de distribuidores fonográficos;
4.
Directorio y base de datos de emisoras de radio del Ecuador.
5.
Sistema de monitoreo de contenidos musicales nacionales programados en emisoras de radio nacionales.
6.
Reglamento para la programación de contenidos fonográficos musicales nacionales en el sistema de radiodifusión nacional, de acuerdo al formato 1por 1.
7.
Legislación de incentivos para la producción y la comercialización de producciones fonográficas nacionales.
8.
Informe y diagnóstico sobre la programación de contenidos fonográficos musicales nacionales, en emisoras de radio ecuatorianas.
PUBLICIDAD
Productos y servicios:
1.
Directorio y base de datos de productores cinematográficos y audiovisuales publicitarios nacionales;
2.
Directorio y base de datos de productores musicales y sonoros publicitarios nacionales;
3.
Directorio y base de datos de productores publicitarios nacionales para publicaciones impresas y de comunicación visual.
49
4.
Legislación de incentivos para la producción y la circulación de producciones publicitarias nacionales.
5.
Informe y diagnóstico sobre la producción nacional publicitaria.
DIRECCIÓN DE CINE Y AUDIOVISUALES
RESPONSABLE: Director/a de Cine y Audiovisuales
Misión:
Dirigir la construcción de la política pública para el fomento, desarrollo, promoción y circulación del sector cinematográfico y audiovisual del Ecuador; fomentar el desarrollo de los emprendimientos y de la industria cinematográfica y audiovisual nacional mediante estrategias y programas que impulsen el ejercicio profesional y la producción del sector; y, promover la distribución y circulación interna y externa de la producción industria cinematográfica y audiovisual nacional.
Atribuciones y responsabilidades:
a)
Dirigir y revisar las propuestas de política pública de fomento del sector audiovisual en su cadena de producción y en sus diferentes etapas;
b)
Definir la política pública de regulación y control del sector en el ámbito de sus competencias.
c)
Ejercer la representación del cine y el audiovisual del Ecuador en los foros y espacios de negociación nacionales e internacionales.
d)
Establecer los mecanismos necesarios de fortalecimiento de la coproducción cinematográfica y audiovisual.
e)
Coordinar con otros organismos del Estado la aplicación de la normativa existente en materia cinematográfica y audiovisual, especialmente en los ámbitos de la circulación y la teledifusión de contenidos audiovisuales.
f)
Recabar y sistematizar, periódicamente, información estadística del sector.
g)
Establecer mecanismos y estrategias de promoción del cine y el audiovisual del Ecuador dentro del país y el mundo.
h)
Garantizar la participación del cine y el audiovisual del Ecuador en los mecanismos de integración regional relativos a la comercialización, distribución, exhibición y promoción del audiovisual latinoamericano.
i)
Garantizar el acceso ciudadano a contenidos audiovisuales y cinematográficos de calidad a través de mecanismos dirigidos tanto al ámbito comercial cuanto a espacios no comerciales y alternativos de Circulación.
j)
Promover la comercialización de contenidos audiovisuales a través de plataformas en línea.
k)
Proponer, definir y programar políticas de fortalecimiento de la formación de públicos en general, con especial énfasis en la infancia y la juventud.
l)
Promover la conservación, recuperación y archivo de la producción fílmica ecuatoriana en coordinación con la Subsecretaría de Patrimonio.
50
m) Fomentar la producción audiovisual independiente y comunitaria, en especial la dirigida para su exhibición en televisión abierta, pública, por cable y satelital. n)
Fomentar el encuentro, la coordinación y la cooperación entre los actores de la cadena productiva, las sociedades de gestión, agremiaciones, veedurías y organizaciones sociales dedicadas a la actividad de la cinematografía y el audiovisual en el Ecuador.
o)
Dirigir, revisar y ejecutar el POA de su área.
p)
Monitorear, dar seguimiento y evaluar la gestión de su área.
q)
Desempeñar las demás funciones que le asignare la autoridad competente, las leyes y los reglamentos.
Productos y servicios:
1.
Plan Nacional de promoción y fomento la Cinematografía y el Audiovisual del Ecuador.
2.
Plan de comercialización, distribución y exhibición de contenidos audiovisuales para cine y televisión nacional.
3.
Proyecto de censo de emprendimientos y empresas del cine y del audiovisual del Ecuador.
4.
Programa Sistema de Información Cinematográfico y Audiovisual del Ecuador.
5.
Programa de integración regional del cine y del audiovisual del Ecuador.
6.
Programa de promoción internacional del cine y del audiovisual del Ecuador.
7.
Proyecto de comercialización en línea de contenidos audiovisuales ecuatorianos.
8.
Proyecto de participación del audiovisual ecuatoriano en mercados internacionales.
9.
Programa de formación de nuevos públicos para cine y televisión.
10. Programa red de salas de cine independientes del Ecuador. 11. Proyecto de catálogo anual del cine y del audiovisual del Ecuador. 12. Proyecto sistema de festivales de cine y audiovisual del Ecuador. 13. Proyecto de mercados de cine y audiovisual del Ecuador. 14. Proyecto de red de cine clubes del Ecuador.
DIRECCIÓN DE EMPRENDIMIENTOS E INDUSTRIA MULTIMEDIA
RESPONSABLE: Director/a de Emprendimientos e Industria Multimedia
Misión.-
Promover y difundir el desarrollo de los emprendimientos en el ámbito multimedia; fomentar la incorporación de contenidos culturales nacionales en la producción de este sector e impulsar la distribución y circulación de bienes y servicios culturales a través de plataformas multimedia.
Atribuciones y Responsabilidades:
a)
Definir y establecer estrategias de incorporación y de uso de las tecnologías de la información para la producción y circulación de contenidos culturales nacionales.
51
b)
Crear y gestionar las plataformas digital y web, para el acceso y descarga, gratuita y comercial, de obras y productos culturales ecuatorianos.
c)
Impulsar la especialización técnica de los procesos creativos y culturales que participan en la
d)
producción de obras para la web (escritura creativa, diseño gráfico, diseño web, fotografía, ilustración, escritura de guión, musicalización y sonorización).
e)
Promover y coordinar la circulación en línea de contenidos culturales digitales, a través de revistas virtuales, páginas web, radios en línea, podcasts y blogs.
f)
Establecer un sistema de redes y comunidades virtuales, con la participación de creadores, gestores y emprendedores culturales.
g)
Incentivar el desarrollo de la producción nacional de videojuegos;
h)
Fomentar la expresión creativa y artística, a través de experimentación con las innovaciones tecnológicas e interactividad.
i)
Incentivar la producción nacional de software creativo, educativo y cultural.
j)
Promocionar la producción cultural nacional a través de los sistemas de información, comunicación y publicidad en la web y en otros medios electrónicos.
k)
Promover el comercio electrónico como una de las formas de rentabilidad para los emprendimientos culturales.
l)
Crear el registro de creadores, gestores y emprendedores del sector multimedia.
m) Desempeñar las demás funciones que le asignare la autoridad competente, las leyes y los reglamentos.
Productos y Servicios:
1.
Programa para el uso de tecnologías de la información para la producción y circulación de contenidos culturales nacionales.
2.
Programa nacional de comercio electrónico de bienes y servicios culturales del Ecuador;
3.
Proyecto de formación técnica para el multimedia creativo y cultural;
4.
Programa de incentivos para la publicación y circulación en línea de contenidos culturales digitales.
5.
Programa para el desarrollo del comercio electrónico cultural.
6.
Proyecto de vinculación multidisciplinario en la producción multimedia del Ecuador.
7.
Proyecto de mercado nacional del multimedia creativo y cultural del Ecuador.
8.
Proyecto de producción de software creativo, educativo y cultural del Ecuador.
9.
Proyecto de redes y comunidades culturales virtuales del Ecuador;
10. Proyecto festival nacional de artes multimedia del Ecuador; 11. Proyecto inventario nacional de creadores, gestores y emprendedores del sector multimedia del Ecuador; 12. Directorio de creadores, gestores y emprendedores del sector multimedia del Ecuador. 13. Diagnóstico del sector multimedia en Ecuador.
52
DIRECCIÓN DE EMPRENDIMIENTOS E INDUSTRIA DEL DISEÑO Y LAS ARTES APLICADAS
RESPONSABLE: Director/a de Emprendimientos e industria del Diseño y las Arte Aplicadas
Misión:
Fomentar, promover y difundir el desarrollo de los emprendimientos y de la industria del diseño y las artes aplicadas mediante estrategias y programas que impulsen el ejercicio profesional y la producción, distribución y circulación de bienes provenientes del diseño y las artes aplicadas.
Atribuciones y Responsabilidades:
a)
Promover el encuentro, la coordinación y la cooperación entre los actores de la cadena productiva del sector: diseñadores, artesanos, empresarios industriales, y tiendas de venta especializadas.
b)
Innovar la producción y las prácticas tradicionales del sector.
c)
Incentivar la competitividad a través del uso de elementos identitarios, originales y creativos, entre los productores y participantes del sector.
d)
Promover el uso de los componentes gráficos de la imagen país entre los productores nacionales.
e)
Establecer vínculos de asociación y cooperación productiva y comercial con subsectores productivos priorizados: turismo cultural, plásticos, calzado y manufactura, construcción (mueble y utilitaria), software y hardware.
f)
Facilitar la creación de espacios comunitarios permanentes, en ciudades patrimoniales y en puntos turísticos importantes, para la producción, la comercialización y la promoción de obras de diseño y artes aplicadas.
g)
Proponer normativas para los usos funcionales y sociales del diseño y la comunicación visual: señalética en el espacio público.
h)
Promover el talento y el trabajo profesional del sector, a nivel local, nacional e internacional.
i)
Estructurar la red nacional de tiendas y de ferias para el diseño y las artes aplicadas.
j)
Promover y visibilizar la participación de los creadores y de los profesionales del diseño gráfico y de la ilustración, en el sector editorial.
k)
Incentivar, diversificar y asegurar la participación de los proveedores de diseño y artes aplicadas, en el circuito de compras públicas;
l)
Fomentar nuevas formas de comercialización de propiedad intelectual para líneas gráficas y de diseño.
m) Apoyar los emprendimientos de diseño y artes aplicadas con relación a la denominación geográfica. n)
Fortalecer las redes de agremiaciones y asociaciones del sector, incluidas las sociedades de gestión.
53
o)
Monitorear, dar seguimiento y la evaluación de la gestión de su área.
p)
Dirigir, revisar y ejecutar el POA de su área, en concordancia con la misión y objetivos estratégicos del Ministerio.
q)
Desempeñar las demás funciones que le asignare la autoridad competente, las leyes y los reglamentos.
Productos y servicios:
1.
Plan nacional de desarrollo del diseño y las artes aplicadas.
2.
Programa nacional de fomento del diseño gráfico y la comunicación visual.
3.
Programa nacional para la innovación y la incorporación de valor agregado en la artesanía.
4.
Programa red nacional de tiendas para el diseño y las artes aplicadas.
5.
Programa red nacional de ferias para el diseño y las artes aplicadas.
6.
Programa de promoción del diseño y las artes aplicadas.
7.
Programa nacional de fomento al diseño industrial como parte de un proceso creativoartístico.
8.
Programa nacional de fomento del diseño de modas como parte de un proceso creativoartístico.
9.
Programa de propiedad intelectual para el diseño y las artes aplicadas.
10. Proyecto de incorporación de la imagen país en el diseño y las artes aplicadas. 11. Proyecto Priorización de sectores del diseño y las artes aplicadas. 12. Proyecto Barrios para la artesanía, el diseño y el turismo cultural. 13. Proyecto de vinculación del diseño y las artes aplicadas con el sistema de compras públicas. 14. Proyecto de publicaciones especializadas en diseño y artes aplicadas.
DIRECCIÓN DE EMPRENDIMIENTOS E INDUSTRIA EDITORIAL
RESPONSABLE: Director/a de Emprendimientos e Industria Editorial
Misión:
Fomentar, promover y difundir el desarrollo de los emprendimientos y de la industria editorial mediante estrategias y programas de fomento a la producción, distribución y circulación de bienes culturales vinculados a la industria editorial nacional.
Atribuciones y responsabilidades:
a)
Promover condiciones de competitividad, innovación y generación de valor agregado para la producción editorial nacional.
b)
Reconocer, visibilizar y fomentar la producción editorial.
c)
Diseñar y proponer canales de inversión en la industria editorial nacional.
54
d)
Promover la creación de emprendimientos especializados en la distribución y circulación de productos editoriales nacionales.
e)
Fomentar el consumo y la demanda de productos editoriales nacionales.
f)
Articular la cadena de producción editorial en el país.
g)
Vincular la distribución y circulación masivas de productos editoriales con políticas y programas públicos de fomento de la lectura.
h)
Diseñar y proponer mecanismos de acceso y uso de nuevas tecnologías para el desarrollo de los emprendimientos y de la industria editorial en el país.
i)
Diseñar y proponer mecanismos de acceso a recursos productivos y financiamiento para los emprendimientos y la industria editorial en el país.
j)
Promover el comercio justo, entre los actores y participantes de la cadena productiva de los emprendimientos y la industria editorial en el país.
k)
Promover la investigación y producción de información relativa a la producción y consumo de bienes
l)
y servicios de la industria editorial en el país.
Promover el respeto y la defensa de los derechos de autor de la producción editorial en el país.
m) Proponer estrategias y mecanismos de coordinación interinstitucional para el diseño y la aplicación de incentivos productivos y de inversión en los emprendimientos y la industria editorial nacional. n)
Dirigir, revisar y ejecutar el POA de su área.
o)
Monitorear, dar seguimiento y evaluar la gestión de su área.
p)
Desempeñar las demás funciones que le asignare la autoridad competente, las leyes y los reglamentos.
Productos y servicios:
1.
Plan de fomento a la producción editorial nacional
2.
Plan de fomento a la exportación de la producción editorial nacional.
3.
Plan de fomento a la producción de las industrias conexas a la actividad editorial.
4.
Política de distribución y circulación de la producción editorial en el país.
5.
Programa de incentivos a la industria editorial nacional.
6.
Programa de incentivos para ampliar la demanda de libros.
7.
Programa Programa de apoyo de Editorial del Ministerio de Cultura y Patrimonio.
8.
Programa de Ferias del Libro Nacionales e Internacionales.
9.
Programa de encuentros nacionales de negocios relacionados con la industria y los emprendimientos editoriales.
10. Estudio de factibilidad para producir y distribuir libros digitales. 11. Programa de estrategias de acceso a los recursos productivos y financieros para la industria editorial. 12. Programa de apoyo a las organizaciones nacionales de productores y distribuidores de productos editoriales en el Ecuador.
55
13. Programa de participación y promoción de la industria editorial en las Ferias del Libro Internacionales con énfasis en sus ventanas comerciales especializadas. 14. Proyecto de propuesta de ley de participación de la producción editorial nacional en los espacios de venta, distribución y circulación masiva. 15. Proyecto “Catálogo de producción editorial nacional”. 16. Proyecto de Diagnóstico de la industria editorial en el Ecuador.
DIRECCIÓN DE EMPRENDIMIENTOS E INDUSTRIA FONOGRÁFICA
RESPONSABLE: Director/a de Emprendimientos e Industria Fonográfica
Misión:
Fomentar, promover y difundir el desarrollo de los emprendimientos en el ámbito musical y de la industria fonográfica, mediante estrategias y programas que impulsen el ejercicio profesional y la producción, distribución y circulación de bienes provenientes de la industria fonográfica nacional.
Atribuciones y Responsabilidades:
a)
Promover condiciones de competitividad, innovación y generación de valor agregado para la producción fonográfica nacional.
b)
Reconocer, visibilizar y fomentar la producción fonográfica independiente.
c)
Diseñar y proponer canales de inversión en la industria fonográfica nacional.
d)
Promover, regular y controlar la programación de bienes y productos de la industria fonográfica nacional.
e)
Promover y regular la distribución y circulación de bienes y servicios relativos al ámbito musical y de la industria fonográfica.
f)
Fomentar el consumo y la demanda de bienes y servicios musicales producidos en el país.
g)
Articular la cadena de producción fonográfica en el país.
h)
Diseñar y proponer mecanismos de acceso y uso de nuevas tecnologías para el desarrollo de los emprendimientos y de la industria fonográfica en el país.
i)
Diseñar y proponer mecanismos de acceso a recursos productivos y financiamiento para los emprendimientos musicales y la industria fonográfica en el país.
j)
Promover el comercio justo, entre los actores y participantes de la cadena productiva de los emprendimientos musicales y la industria fonográfica en el país.
k)
Promover la investigación y producción de información relativa a la producción y consumo de bienes y servicios de la industria fonográfica en el país.
l)
Promover el respeto y la defensa de los derechos de autor del ámbito musical en el país.
m) Proponer estrategias y mecanismos de coordinación interinstitucional para el diseño y la aplicación de incentivos productivos y de inversión en los emprendimientos musicales y la industria fonográfica nacional. n)
Dirigir, revisar y ejecutar el POA de su área.
56
o)
Monitorear, dar seguimiento y evaluar la gestión de su área.
p)
Desempeñar las demás funciones que le asignare la autoridad competente, las leyes y los reglamentos.
Productos y servicios:
1.
Plan de fomento a la producción fonográfica nacional.
2.
Plan de fomento a la exportación de la producción musical ecuatoriana.
3.
Plan de fomento a la producción de las industrias conexas a la actividad Musical.
4.
Políticas de distribución y circulación de la producción musical en el país.
5.
Programa de incentivos a la industria fonográfica.
6.
Programa de incentivos para ampliar la demanda de productos Fonográficos.
7.
Programa Programa de apoyo de Discográfico del Ministerio de Cultura.
8.
Programa de Ferias del Disco Nacionales.
9.
Programa de encuentros nacionales de negocios relacionados con el ámbito Musical y la industria fonográfica.
10. Programa de estrategias de acceso a los recursos productivos para el ámbito musical y la industria fonográfica. 11. Programa de apoyo a las organizaciones de productores y distribuidores de productos musicales y discográficos en el Ecuador. 12. Proyecto de propuesta de ley de participación de la producción discográfica nacional en los espacios de venta, distribución y circulación masiva. 13. Proyecto de creación de un catálogo de producción musical y discográfica ecuatoriana. 14. Proyecto de diagnóstico de la industria fonográfica en el Ecuador.
7.2 Arreglos institucionales y modalidad de ejecución
El Ministerio de Cultura y Patrimonio, a través de la Subsecretaría de Emprendimientos Culturales es el ejecutor y administrador directo del proyecto “Fomento, Circulación y Consumo de Emprendimientos e Industrias Culturales 2014”, los recursos son directos y forman parte del PAI, considerados en el presupuesto general del Estado. Cuadro 24 ARREGLOS INSTITUCIONALES Directa (D) o Indirecta (I)
DIRECTA
Institución
VICEPRESIDENCIA REPÚBLICA
Tipo de arreglo
DE
LA
•
Actividades de Coordinación.
•
Priorización de los Emprendimientos Culturales.
•
Acuerdos.
•
Convenios.
•
Acceso a Información.
57
MINISTERIO COORDINADOR DE INDIRECTA
CONOCIMIENTO
Y
TALENTO
HUMANO
DIRECTA
DIRECTA
DIRECTA
DIRECTA
DIRECTA
DIRECTA
DIRECTA
SENESCYT
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD
CONSEJO NACIONAL DE CINE
MINISTERIO EXTERIOR
CORDICOM
SUPERCOM
DE
COMERCIO
•
Actividades de Coordinación.
•
Acceso a Información
•
Actividades de Coordinación.
•
Acuerdos.
•
Convenios.
•
Acceso a Información.
•
Aplicación conjunta del COESC+i
•
Actividades de Coordinación.
•
Acuerdos.
•
Convenios.
•
Acceso a Información.
•
Actividades de Coordinación.
•
Acuerdos.
•
Convenios.
•
Acceso a Información.
•
Incentivos y fomento a los emprendimientos Culturales
•
Actividades de Coordinación.
•
Acuerdos.
•
Convenios.
•
Acceso a Información.
•
Certificaciones.
•
Actividades de Coordinación.
•
Acuerdos.
•
Convenios.
•
Acceso a Información.
•
Revisión de política arancelaria.
•
Actividades de Coordinación.
•
Acuerdos.
•
Convenios.
•
Acceso a Información.
•
Mesas Interinstitucionales.
•
Aplicación conjunta de la Ley de Comunicación.
•
Actividades de Coordinación.
•
Acuerdos.
•
Convenios.
•
Acceso a Información.
•
Revisión de política arancelaria.
•
Mesas Interinstitucionales.
•
Aplicación conjunta de la Ley de Comunicación.
58
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTE Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO (dólares) EXTERNAS
INTERNAS
CRÉDITO OOPERACIÓCRÉDITO
COMPONENTES
R. PROPIOSCOMUNIDA
FISCALES 2014
2015
2016
2017
96.000,00
108.000,00
92.000,00
104.000,00
Difundir las obras de autores a nivel nacional e internacional (traducciones)
177.600,00
199.800,00
170.200,00
192.400,00
FIL QUITO (CONCEPTUALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN). FIL GUAYAQUIL (COONCEPTUALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN) FERIAS INTERNACIONALES DEL LIBRO ANUALES (participación, elaboración de stands, producción, logística, fletes maniobras ofertando y difundiendo los productos nacionales de calidad en este mercado). Premiación anual “AL LIBRO DEL AÑO” (es un reconocimiento anual a los diferentes géneros escritos que han sido seleccionados bajo varios paramentos de calidad dentro del entorno editorial). Fomento a la lectura a través de diferentes incentivos y apoyo a campañas ya existentes de otras instituciones involucradas.
432.000,00
486.000,00
414.000,00
468.000,00
720.000,00
810.000,00
690.000,00
780.000,00
9.600,00
10.800,00
9.200,00
10.400,00
374.400,00
421.200,00
358.800,00
405.600,00
Realizar el plan de digitalización y publicación de clásicos de la literatura ecuatoriana.
16.800,00
18.900,00
16.100,00
18.200,00
Campañas de difusión, comunicación y convocatorias de todas las diversas actividades relacionas al fomento, circulación y consumo de las Industrias Culturales.
960.000,00
1.080.000,00
920.000,00
1.040.000,00
1. Desarrollar productos culturales que cum plan el rol de transm isores para la prom oción en el exterior a través de program as de fom ento a los diversos em prendim ientos generados Producir Colecciones del Ministerio de Cultura y Patrimonio ( cine, fonográfica, editorial, diseño y artes aplicadas)
2. Construir herram ientas para la prom oción y difusión de los sectores de las industrias y em prendim ientos culturales en el Ecuador a través de la consolidación de los sellos nacionales.
2.670.300,00
Fomento de Emprendimientos Diseño y artes. (Creación de un Fondo de emprendimientos a nivel nacional dentro del área de diseño).
480.000,00
540.000,00
460.000,00
520.000,00
Realizar el festival de “Comía”.
192.000,00
216.000,00
184.000,00
208.000,00
Distribución y comercialización de productos de diseño de alta calidad (sello del buen diseño)
204.000,00
229.500,00
195.500,00
221.000,00
3. Fortalecer un m ercado propicio para las industrias y em prendim ientos culturales de la consolidación de espacios de capacitación, circulación, distribución y com ercialización de bienes. Generar y propiciar espacios culturales en mercados internacionales. (Participación en los diversos mercados musicales, conciertos, )
839.500,00 258.000,00
290.250,00
247.250,00
279.500,00
1.333.680,00
1.500.390,00
1.278.110,00
1.444.820,00
127.200,00
143.100,00
121.900,00
137.800,00
Realizar el concurso a nivel nacional de discos inéditos (participación anual del Fondo Fonográfico)
529.152,00
595.296,00
507.104,00
573.248,00
Concurso de productores (Fondo de producción editorial – Fondo Audiovisual – Fondo de Diseño)
883.200,00
993.600,00
846.400,00
956.800,00
601.597,44
676.797,12
576.530,88
651.730,56
240.000,00
270.000,00
230.000,00
260.000,00
26.640,00
29.970,00
25.530,00
28.860,00
Tarjeta Joven Cultural. Crear una página w eb para la descarga de productos culturales (Cine, Fonográfico, Diseño y Artes Aplicadas). 4. Visibilizar los diferentes sectores que constituyen las industrias de em prendim ientos culturales.
Generar espacios adecuados para las presentaciones musicales (Red de salas de concierto garantizando, que los espacios sean de uso para la ciudadanía en general contando con adecuación de equipos, espacios y asesoría referente al entorno musical) Generar espacios para interrelación de la cadena productiva de las industrias: VISUAL, FONOGRAFICO, EDITORIAL, ARTES APLICADAS (Generar espacios de distribución de los diversos productos generados por estas industria). Producir productos discográficos con canciones representativas del Ecuador en diferentes géneros garantizando la participación de los diferentes cantautores a nivel nacional.
TOTAL
7.661.869,44 8.619.603,12 7.342.624,88 8.300.358,56
59
CRONOGRAMA MENSUALIZADO 2014 ACTIVIDADES o Desarrollar productos culturales que cum plan el rol de transm isores para prom oción en el exterior a través de program as de fom ento. Producir Colecciones del Ministerio de Cultura y Patrimonio ( cine, fonográfica, editorial, diseño y artes aplicadas) Difundir las obras de autores a nivel nacional e internacional (traducciones) FIL QUITO (CONCEPTUALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN). FIL GUAYAQUIL (COONCEPTUALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN) FERIAS INTERNACIONALES DEL LIBRO ANUALES (participación, elaboración de stands, producción, logística, fletes maniobras ofertando y difundiendo los productos nacionales de calidad en este mercado).
MONTO TOTAL
ENERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
2.786.400,00 41.382,35 90.982,74 298.158,80 350.580,08 558.072,76 210.190,00 191.688,15 374.576,21
270.174,93 266.143,06
95.969,94
38.480,97
96.000,00
1.425,75
3.134,63
10.272,48
12.078,56
19.227,31
7.241,69
6.604,24
12.905,30
9.308,35
9.169,44
3.306,46
1.325,79
177.600,00
2.637,63
5.799,07
19.004,09
22.345,33
35.570,53
13.397,12
12.217,85
23.874,80
17.220,45
16.963,47
6.116,95
2.452,71
432.000,00
6.415,87 14.105,85
46.226,17
54.353,50
86.522,91
32.587,60
29.719,09
58.073,83
41.887,59
41.262,49
14.879,06
5.966,04
720.000,00 10.693,11 23.509,75
77.043,62
90.589,17 144.204,85
54.312,66
49.531,82
96.789,72
69.812,64
68.770,82
24.798,44
9.943,40
Premiación anual “AL LIBRO DEL AÑO” (es un reconocimiento anual a los 9.600,00 142,57 diferentes géneros escritos que han sido seleccionados bajo varios paramentos de calidad dentro del entorno editorial). Fomento a la lectura a través de diferentes incentivos y apoyo a 374.400,00 5.560,42 campañas ya existentes de otras instituciones involucradas. Realizar el plan de digitalización y publicación de clásicos de la literatura 16.800,00 249,51 ecuatoriana. Campañas de difusión, comunicación y convocatorias de todas las 960.000,00 14.257,48 diversas actividades relacionas al fomento, circulación y consumo de las Industrias Culturales. Construir herram ientas para la prom oción y difusión de los 876.000,00 13.009,95 sectores de las industrias y em prendim ientos culturales en el Ecuador a través de la consolidación de sellos nacionales. Fomento de Emprendimientos Diseño y artes. (Creación de un Programa 480.000,00 7.128,74 de apoyo emprendimientos a nivel nacional dentro del área de diseño). Realizar el festival de “Cromía”. 192.000,00 2.851,50 Distribución y comercialización de productos de diseño de alta calidad 204.000,00 3.029,72 (sello del buen diseño) Fortalecer un m ercado propicio para las industrias y 1.718.880,00 25.528,03 em prendim ientos culturales a través de la consolidación de Generar y propiciar espacios culturales en mercados internacionales. 258.000,00 3.831,70 (Participación en los diversos mercados musicales, conciertos, ) Tarjeta Joven Cultural. 1.333.680,00 19.807,21 Crear una página w eb para la descarga de productos culturales (Cine, 127.200,00 1.889,12 Fonográfico, Diseño y Artes Aplicadas). Visibilizar los diferentes sectores que constituyen las industrias y em prendim ientos culturales
FEBRERO
313,46
1.027,25
1.207,86
1.922,73
724,17
660,42
1.290,53
930,84
916,94
330,65
132,58
12.225,07
40.062,68
47.106,37
74.986,52
28.242,58
25.756,55
50.330,65
36.302,57
35.760,82
12.895,19
5.170,57
548,56
1.797,68
2.113,75
3.364,78
1.267,30
1.155,74
2.258,43
1.628,96
1.604,65
578,63
232,01
31.346,34 102.724,83 120.785,56 192.273,13
72.416,88
66.042,43 129.052,96
93.083,52
91.694,42
33.064,58
13.257,87
28.603,53
66.080,40
60.263,72 117.760,82
84.938,72
83.671,16
30.171,43
12.097,81
93.736,40 110.216,82 175.449,23
15.673,17
51.362,41
60.392,78
96.136,56
36.208,44
33.021,21
64.526,48
46.541,76
45.847,21
16.532,29
6.628,94
6.269,27
20.544,97
24.157,11
38.454,63
14.483,38
13.208,49
25.810,59
18.616,70
18.338,88
6.612,92
2.651,57
6.661,10
21.829,03
25.666,93
40.858,04
15.388,59
14.034,02
27.423,75
19.780,25
19.485,06
7.026,22
2.817,30
166.666,05 164.178,86
59.202,13
23.738,22
56.125,61 183.928,80 216.266,54 344.265,04 129.662,43 118.248,97 231.069,32 8.424,33
27.607,30
32.461,12
51.673,40
19.462,04
43.547,90 142.710,46 167.801,34 267.115,44 100.605,15 4.153,39
13.611,04
16.004,09
25.476,19
9.595,24
17.748,90
34.682,98
91.749,45 179.286,82 8.750,62
17.099,52
2.280.589,44 33.870,28 74.466,79 244.034,53 286.939,86 456.766,74 172.034,56 156.891,32 306.580,01
Realizar el concurso a nivel nacional de discos inéditos (participación 529.152,00 7.858,73 17.278,10 anual del Programa de apoyo Fonográfico) Concurso de productores (Programa de apoyo producción editorial – 883.200,00 13.116,89 28.838,63 Programa de apoyo Audiovisual – Programa de apoyo Diseño) Generar espacios adecuados para las presentaciones musicales (Red de salas de concierto garantizando, que los espacios sean de uso para la 601.597,44 8.934,65 19.643,62 ciudadanía en general contando con adecuación de equipos, espacios y asesoría referente al entorno musical) Generar espacios para interrelación de la cadena productiva de las industrias: VISUAL, FONOGRAFICO, EDITORIAL, ARTES APLICADAS 240.000,00 3.564,37 7.836,58 (Generar espacios de distribución de los diversos productos generados por estas industria). Producir productos discográficos con canciones representativas del 26.640,00 395,65 869,86 Ecuador en diferentes géneros garantizando la participación de los diferentes cantautores a nivel nacional. TOTAL 7.661.869,44
56.621,92
24.642,88
8.886,11
3.563,05
129.316,28 127.386,48
25.016,20
45.934,97
18.418,50
4.381,06
1.756,67
12.333,57 221.130,52
12.149,51 217.830,55
78.548,68
31.495,59
66.577,00 105.980,95
39.916,19
36.402,59
71.133,99
51.307,64
50.541,97
18.225,20
7.307,74
94.506,84 111.122,71 176.891,28
66.623,53
60.759,04 118.728,72
85.636,84
84.358,87
30.419,41
12.197,24
64.373,95
75.691,96 120.490,65
45.381,05
41.386,41
80.872,84
58.332,09
57.461,59
20.720,38
8.308,23
25.681,21
30.196,39
18.104,22
16.510,61
32.263,24
23.270,88
22.923,61
8.266,15
3.314,47
48.068,28
60 2.850,61
3.351,80
5.335,58
2.009,57
1.832,68
3.581,22
2.583,07
2.544,52
917,54
367,91
CRONOGRAMA MENSUALIZADO 2015 ACTIVIDADES o Desarrollar productos culturales que cum plan el rol de transm isores para prom oción en el exterior a través de program as de fom ento. Producir Colecciones del Ministerio de Cultura y Patrimonio ( cine, fonográfica, editorial, diseño y artes aplicadas) Difundir las obras de autores a nivel nacional e internacional (traducciones) FIL QUITO (CONCEPTUALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN). FIL GUAYAQUIL (COONCEPTUALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN) FERIAS INTERNACIONALES DEL LIBRO ANUALES (participación, elaboración de stands, producción, logística, fletes maniobras ofertando y difundiendo los productos nacionales de calidad en este mercado). Premiación anual “AL LIBRO DEL AÑO” (es un reconocimiento anual a los diferentes géneros escritos que han sido seleccionados bajo varios paramentos de calidad dentro del entorno editorial). Fomento a la lectura a través de diferentes incentivos y apoyo a campañas ya existentes de otras instituciones involucradas. Realizar el plan de digitalización y publicación de clásicos de la literatura ecuatoriana. Campañas de difusión, comunicación y convocatorias de todas las diversas actividades relacionas al fomento, circulación y consumo de las Industrias Culturales. Construir herram ientas para la prom oción y difusión de los sectores de las industrias y em prendim ientos culturales en el Ecuador a través de la consolidación de sellos nacionales. Fomento de Emprendimientos Diseño y artes. (Creación de un Programa de apoyo emprendimientos a nivel nacional dentro del área de diseño). Realizar el festival de “Cromía”. Distribución y comercialización de productos de diseño de alta calidad (sello del buen diseño) Fortalecer un m ercado propicio para las industrias y em prendim ientos culturales a través de la consolidación de espacios de capacitación, Generar y propiciar espacios culturales en mercados internacionales. (Participación en los diversos mercados musicales, conciertos, ) Tarjeta Joven Cultural. Crear una página w eb para la descarga de productos culturales (Cine, Fonográfico, Diseño y Artes Aplicadas). Visibilizar los diferentes sectores que constituyen las industrias y em prendim ientos culturales Realizar el concurso a nivel nacional de discos inéditos (participación anual del Programa de apoyo Fonográfico) Concurso de productores (Programa de apoyo producción editorial – Programa de apoyo Audiovisual – Programa de apoyo Diseño) Generar espacios adecuados para las presentaciones musicales (Red de salas de concierto garantizando, que los espacios sean de uso para la ciudadanía en general contando con adecuación de equipos, espacios y asesoría referente al entorno musical) Generar espacios para interrelación de la cadena productiva de las industrias: VISUAL, FONOGRAFICO, EDITORIAL, ARTES APLICADAS (Generar espacios de distribución de los diversos productos generados por estas industria). Producir productos discográficos con canciones representativas del Ecuador en diferentes géneros garantizando la participación de los diferentes cantautores a nivel nacional. TOTAL
MONTO TOTAL
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
3.134.700,00 46.555,14 102.355,58 335.428,66 394.402,59 627.831,85 236.463,75 215.649,17 421.398,24 108.000,00 199.800,00 486.000,00
303.946,79
299.410,94 107.966,19
43.291,09
1.603,97 2.967,34
3.526,46 6.523,96
11.556,54 21.379,60
13.588,38 25.138,49
21.630,73 40.016,85
8.146,90 15.071,76
7.429,77 13.745,08
14.518,46 26.859,15
10.471,90 19.373,01
10.315,62 19.083,90
3.719,77 6.881,57
1.491,51 2.759,29
7.217,85
15.869,08
52.004,44
61.147,69
97.338,27
36.661,05
33.433,98
65.333,06
47.123,53
46.420,30
16.738,94
6.711,80
55.723,30 108.888,43
78.539,22
77.367,17
27.898,24
11.186,33
810.000,00 12.029,75 26.448,47
86.674,07 101.912,81 162.230,45 61.101,74
10.800,00 160,40
352,65
1.155,65
1.358,84
2.163,07
814,69
742,98
1.451,85
1.047,19
1.031,56
371,98
149,15
6.255,47 280,69
13.753,20 617,13
45.070,52 2.022,39
52.994,66 2.377,97
84.359,84 3.785,38
31.772,91 1.425,71
28.976,12 1.300,21
56.621,99 2.540,73
40.840,40 1.832,58
40.230,93 1.805,23
14.507,08 650,96
5.816,89 261,01
16.039,67 35.264,63 115.565,43 135.883,75 216.307,27 81.468,99
74.297,73 145.184,58
104.718,96
103.156,23
37.197,65
14.915,11
14.636,20 32.178,97 105.453,45 123.993,92 197.380,38 74.340,46
67.796,68 132.480,93
95.556,05
94.130,06
33.942,86
13.610,03
8.019,84 3.207,93
17.632,31 7.052,93
57.782,71 23.113,09
67.941,88 108.153,64 40.734,50 27.176,75 43.261,45 16.293,80
37.148,87 14.859,55
72.592,29 29.036,92
52.359,48 20.943,79
51.578,11 20.631,25
18.598,83 7.439,53
7.457,55 2.983,02
3.408,43
7.493,73
24.557,65
28.875,30
15.788,27
30.851,72
22.252,78
21.920,70
7.904,50
3.169,46
1.933.740,00 28.719,03 63.141,32 206.919,90 243.299,86 387.298,17 145.870,23 133.030,09 259.952,99
187.499,30
184.701,22
66.602,40
26.705,50
28.143,22 145.480,82
27.723,24 143.309,79
9.996,87 51.676,84
4.008,43 20.720,81
19.236,96
13.875,26
13.668,20
4.928,69
1.976,25
2.565.663,12 38.104,07 83.775,14 274.538,85 322.807,34 513.862,58 193.538,88 176.502,74 344.902,52
248.771,84
245.059,37
88.367,27
35.432,53
80.025,74
57.721,09
56.859,71
20.503,35
8.221,21
14.756,50 32.443,46 106.320,19 125.013,05 199.002,69 74.951,47
68.353,91 133.569,81
96.341,45
94.903,73
34.221,84
13.721,90
10.051,48 22.099,07
72.420,69
85.153,46 135.551,98 51.053,68
46.559,71
90.981,95
65.623,60
64.644,29
23.310,43
9.346,76
4.009,92
8.816,16
28.891,36
33.970,94
54.076,82
20.367,25
18.574,43
36.296,14
26.179,74
25.789,06
9.299,41
3.728,78
445,10
978,59
3.206,94
3.770,77
6.002,53
2.260,76
2.061,76
4.028,87
2.905,95
2.862,59
1.032,23
413,89
421.200,00 18.900,00 1.080.000,00
985.500,00 540.000,00 216.000,00 229.500,00
45.965,29
17.312,16
290.250,00
4.310,66 9.477,37 31.058,21 36.518,76 58.132,58 21.894,79 19.967,52 39.018,36 1.500.390,00 22.283,11 48.991,38 160.549,27 188.776,50 300.504,88 113.180,80 103.218,13 201.697,68 143.100,00
595.296,00 993.600,00
2.125,26
8.841,07
4.672,56
19.437,86
15.312,42
63.699,66
18.004,60
28.660,71
10.794,64
74.899,12 119.228,57 44.905,71
9.844,45
40.952,91
676.797,12
270.000,00
29.970,00 8.619.603,12
61
7.4. Demanda pública nacional plurianual ART. 288 (11). Las compras públicas cumplirán con los criterios de eficiencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizan los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria y de las micro y pequeñas y mediana unidades productivas.
ART. 288 (12). Se privilegiará la contratación con micro y pequeñas empresas con artesanos o profesionales, preferentemente domiciliados en el cantón donde se ejecutara el contrato. Solamente en el caso que no existiera oferta de proveedores que acrediten las condiciones indicadas se podrá contratar con proveedores de otros cantones.
62
DEMANDA PÚBLICA PLURIANUAL
CODIGO CATEGORIA CPC
TIPO DE COMPRA (bien, obra o servicio)
DETALLE DEL PRODUCTO
CANTIDAD ANUAL
UNIDAD (METRO, LITRO, ETC)
COSTO UNITARIO (DÓLARES)
ORIGEN DE LOS INSUMOS (usd Y %)
NACIONAL
85970
85970
85970
96290
96290
96290
(SUBASTA INVERSA) Material Promocional para Ferias Internacionales del Libro (SUBASTA INVERSA) Diseño y diagramación
DEFINA EL
DEFINA EL
DEFINA EL
DEFINA EL
MONTO A
MONTO A
MONTO A
MONTO A
CONTRATAR
CONTRATAR
CONTRATAR
CONTRATAR
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
TOTAL
IMPORTADO
ponchos, llaveros
1000
1
$2,29
2,29 c/u
$2.290,00
$2.290,00
$2.290,00
$2.290,00
$9.160,00
diagramación del libro
29
1
$3.696,00
127,50 aprox.
$9.520,00
$9.520,00
$9.520,00
$9.520,00
$38.080,00
Evento cultural presentación del libro
evento
1
1
$1.097,60
1097,6
$1.097,60
$1.097,60
$1.097,60
$1.097,60
$4.390,40
(SUBASTA) Material promocional para el programa de apoyo de editorial
impresión de roll ups, afiches, cuadernillos
252
1
$488,00
488
$488,00
$488,00
$488,00
$488,00
$1.952,00
derechos de autor
1
1
$33.600,00
33600
33.600,00
33.600,00
33.600,00
33.600,00
$134.400,00
evento
1
1
$57.999,60
$57.999,60
$57.999,60
$57.999,60
$57.999,60
$57.999,60
$231.998,40
ejemplares editados
28
1
$3.147,00
$3.147,00
$88.118,00
$88.118,00
$88.118,00
$88.118,00
$352.472,00
$ 1.200.000,00
$ 1.200.000,00
(REGIMEN ESPECIAL) Derecho de evento reconocimiento novela del año
(SUBASTA inversa) producción de evento reconocimiento novela del año (SUBASTA INVERSA)material impreso programa de apoyo de editorial
régimen especial
difusión de productos fonográficos
1
1
$ 300.000,00
100%
$ 300.000,00
$ 1.200.000,00
$ 3.900.000,00
92290
85970
régimen especial
obra audiovisual - documental antologías
8
8
$ 8.000,00
70%
30%
subasta inversa
prensaje de discos
2
120000
$
70%
30%
consultoría de conceptualización de la feria del libro de guayaquil
Cronograma de actividades, mapeo de experiencia y actores, propuesta del comité ferial o, estudio de mercado, propuesta de programación del producto, estrategia del plan comunicación.
10
2500
TOTAL
1,66
100%
$ 64.000,00
$
192.000,00
$
400.000,00
$
400.000,00
$
25.000,00
$
36.000,00
$ 982.113,20
$ 2.021.113,20
$
192.000,00
$400.000,00
$
36.000,00
$ 2.021.113,20
$
192.000,00
$ 640.000,00
$
400.000,00
$ 1.600.000,00
$
36.000,00
$ 2.021.113,20
$ 133.000,00
$ 7.036.292,80
64
8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
8.1. SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN
Este proyecto incluye una hoja de ruta, con las siguientes actividades de monitoreo (seguimiento) de acuerdo a cada componente: • Definición de Dirección responsable. • Verificación in situ del cumplimiento de las fases del proyecto según metodología planteada por los equipos de trabajo institucionales y externos • Procesos internos hasta la ejecución del proyecto • Control de la gestión realizada por el beneficiario del proyecto • Resultados de la ejecución • Recolección de datos en las diferentes etapas del proceso (seguimiento)
8.2. EVALUACIÓN DE RESULTADOS E IMPACTOS
Al término del proyecto (2017) se realizará una evaluación ex post que considere: •
Resultados centralizados del proyecto por año de ejecución
•
Comparación de productos alcanzados y productos planificados
•
Puesta en marcha de un estudio especializado que verifique el impacto ex post del proyecto y la línea base planteada. La cuenta satélite de cultura y otras fuentes de información secundaria, son la base para este análisis.
•
Análisis de impacto mediático.
8.3. ACTUALIZACIÓN DE LA LINEA BASE
Finalizado
el periodo de ejecución del
proyecto 2014-2017 se actualizará la
información de los indicadores de línea base.
65
