Informe de Actividades Realizadas Enero - Diciembre 2015

CENTRO INTERAMERICANO DE ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS

Documento de trabajo DT01-2015: Análisis de las Principales Bases Legales Utilizadas en América Latina y el Caribe para el Intercambio de Información con Fines Tributarios: Un Estándar, Diferentes formas de Aplicarlo Con mucho agrado la Secretaría Ejecutiva del CIAT puso a disposición de toda la Comunidad "Mi CIAT“ el documento de trabajo “Análisis de las Principales Bases Legales Utilizadas en América Latina y el Caribe para el Intercambio de Información con Fines Tributarios: Un Estándar, Diferentes formas de Aplicarlo”. Dicho documento de trabajo fue realizado por la Dirección de Cooperación y Tributación Internacional del CIAT con el propósito de dar a conocer las principales diferencias, ventajas y desventajas de los instrumentos más difundidos entre los países de América Latina y el Caribe, esperando que sea de utilidad como guía para aquellos países que pretenden iniciar negociaciones, revisar su actual red o bien seleccionar la base legal más adecuada al momento de solicitar información al exterior, o acceder a mecanismos de cooperación en materia tributaria.

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América Latina y el Caribe: Los ingresos fiscales se mantienen estables La publicación Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe tiene por objetivo proporcionar datos comparables a escala internacional sobre los niveles y las estructuras impositivas para una selección de países de América Latina y el Caribe (ALC). Utilizando la misma metodología de la base de datos de las Estadísticas Tributarias de la OCDE, esta publicación presenta comparaciones entre las economías de ALC, y entre las economías de ALC y de la OCDE. Este trabajo forma parte de la Iniciativa Fiscal LAC de la OCDE, cuyo objetivo es mejorar las políticas tributarias y de gasto público para favorecer un mayor crecimiento económico y una distribución más justa de los ingresos. Para obtener información adicional sobre el informe Estadísticas tributarias en América Latina y la Iniciativa Fiscal LAC, les rogamos consulten: http://www.latameconomy.org/en/revenue-statistics/ y www.OCDE.org/tax/lacfiscal

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Taller de Medición de los Costos de Transacción Tributarios Como parte de las actividades del programa de fortalecimiento de las capacidades institucionales de las administraciones tributarias nacionales del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) y el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Organización de las Naciones Unidas (UN-DESA, por sus siglas en inglés), se realizó, del miércoles 27 de febrero, el Taller sobre la “Medición de los Costos de Transacción Tributarios en las Pequeñas y Medianas Empresas”. El evento de 3 días se llevó a cabo en la Ciudad de Panamá, República de Panamá y tuvo la participación de delegados de las administraciones tributarias nacionales de 10 países de América Latina. Durante el taller, los participantes revisaron la propuesta metodológica elaborada por el equipo de la Secretaría Ejecutiva para identificar, medir y reducir los principales componentes de los costos de transacción tributarios. Igualmente, los participantes discutieron las mejores alternativas de implementación más efectivas en los países.

Foto de los Participantes - Taller sobre la Medición de los Costos de Transacción Tributarios en las Pequeñas y Medianas Empresas.

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La OCDE, el CIAT y la SUNAT de Perú han celebrado la reunión de la Red Regional sobre BEPS para América Latina y el Caribe Tras la publicación de la Estrategia para intensificar la participación de los países en desarrollo (solo en inglés), en el Proyecto BEPS, en Noviembre de 2014, la Red Regional sobre BEPS en América Latina y el Caribe ha celebrado una reunión, auspiciada por la SUNAT, del 26 al 27 de Febrero de 2015, en Lima, con la participación de 89 funcionarios de 14 jurisdicciones y 7 organizaciones internacionales . Los debates se centraron en las cuestiones de importancia especial para la región, tales como las transacciones con materias primas, las deducciones de intereses, o las dificultades para identificar operaciones comprables en el análisis de precios de transferencia, así como el desarrollo de herramientas para apoyar la implementación de soluciones para solucionar los problemas de BEPS. También participaron representantes de organizaciones empresariales y sociedad civil en ciertas sesiones del evento, ofreciendo sus perspectivas regionales sobre el Proyecto BEPS.

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CIAT participa en Foro sobre Fiscalidad organizado por la Cooperación Española – AECID El 9 y 10 de marzo la Cooperación Española invitó a países de la subregión de Centroamérica, representantes de la sociedad civil, académicos y organismos internacionales y regionales para dar a conocer la posición española sobre su programa de cooperación con América Latina y obtener retroalimentación sobre aspectos de mayor interés para focalizar esa cooperación. El Foro sobre Fiscalidad y Equidad se realizó en Antigua Guatemala, en el Centro de Formación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Vista de la mesa principal.

Por la Secretaría Ejecutiva del CIAT participó Francisco J. Beiner, Director de Operaciones y Gestión Institucional.

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Publicación: (DT-02-2015) Relación o Cumplimiento Cooperativo Tributario: su realidad actual en Países Miembros del CIAT de América Latina, Caribe, África y Asia Con la colaboración de 15 administraciones tributarias de países miembros del CIAT, ha sido posible elaborar el documento de trabajo “Relación o Cumplimiento Cooperativo Tributario: su realidad actual en Países Miembros del CIAT de América Latina, Caribe, África y Asia”. El objetivo del presente trabajo es poner a disposición de la comunidad tributaria internacional, especialmente de las administraciones tributarias de países en desarrollo, las experiencias que en este ámbito el CIAT ha identificado entre las administraciones tributarias de una selección de sus países miembros. Mucho se ha escrito sobre esta materia en los últimos años. Sin embargo, el material difundido no se enfoca en iniciativas implementadas por administraciones tributarias de países en desarrollo. Es justamente esta razón la que motivó la elaboración del presente documento de trabajo. El documento de trabajo No.2 puede ser descargado gratuitamente desde el Sitio del CIAT en la Internet.

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Juan Francisco Redondo: Nuevo Jefe de la Misión Española ante el CIAT

Desde el 20 de marzo de 2015, se incorporó al CIAT el Sr. Juan Francisco Redondo como Jefe de la Misión Española y Consejero de Finanzas de la Embajada de España en Panamá. El Sr. Redondo, antes de su actual nombramiento, se desempeñaba en España como Coordinador del Gabinete del Director General de la Agencia Tributaria española desde el año 2001. Tiene una Licenciatura en Derecho por la Universidad de Salamanca y ha realizado cursos de Doctorado en la Universidad Central de Barcelona así como diversos cursos en la Escuela de Hacienda Pública de Madrid. Desde 1991, prestó servicios como Inspector de Hacienda del Estado en diversos puestos de trabajo del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Fue coordinador del Grupo de Trabajo para la primera revisión del Modelo de Código Tributario del CIAT 2005-2006.

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Nuevo consejo Directivo del CIAT para 2015 - 2016

En Sesión Administrativa de Representantes de la Asamblea General del CIAT se eligió el nuevo Consejo Directivo para 2015 - 2016, que quedó conformado así:

Presidente Tania Quispe Mancilla - Perú

Consejeros Antonio Deher Rachid - Brasil Aristoteles Nuñez - México Martin Rivas - Nicaragua Marta Gonzalez - Paraguay José David Cabello - Venezuela Santiago Menéndez - España Dianne Croes - Aruba John M. Dalrymple - Estados Unidos

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La Secretaría de Estado para Asuntos Económicos del Gobierno de Suiza (SECO) y la Secretaría Ejecutiva del CIAT suscriben programa de cooperación regional

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El pasado 2 de abril se concretó la alianza SECO-CIAT cuyo propósito es implementar un programa de cooperación para promover la movilización de ingresos tributarios adicionales, reducir la dependencia de la asistencia técnica oficial para el desarrollo y permitir un financiamiento sustentable para reducir la pobreza e implementar programas de desarrollo. En particular, el objetivo consiste en mejorar la eficiencia de las administraciones tributarias con el fin último de incrementar la recaudación. En esta primera etapa del programa de cooperación, que se extenderá por un periodo de 3 años, se llevarán a cabo acciones para fortalecer las administraciones tributarias de Bolivia, El Salvador, Guatemala, Guyana, Honduras y Nicaragua. Las actividades del Programa se centran en 4 áreas principales de trabajo: 1) Fortalecimiento de las administraciones tributarias, en particular la gestión de riesgos, investigación, inspección y recaudación; 2) Mejora de la eficiencia en el control de proceso de monitoreo y toma de decisiones; 3) Perfeccionamiento en la selección de personal, formación y desarrollo profesional; y 4) Apoyo a la modernización tecnológica de las administraciones tributarias.

Esta alianza constituye un logro histórico para la Secretaría Ejecutiva del CIAT, que permitirá utilizar las fuerzas de nuestras redes para acompañar e impulsar el desarrollo de las administraciones tributarias de la región.

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DGII de El Salvador recibe asesoría especializada de la Guardia di Finanza en el marco del Programa de Colaboración CIAT- ITC Los días 21 a 23 de abril del corriente año, la Dirección General de Impuesto Internos de El Salvador acogió en su sede al experto en inteligencia fiscal, Teniente Coronel de la Guardia di Finanza de Italia y Jefe de la Misión Italiana ante el CIAT, el Sr. Stefano Gesuelli, con el fin de recibir una asesoría especializada para la generación de una cultura de inteligencia en la organización. El objetivo de esta asistencia se centró en definir estrategias organizativas y operativas que facilitaran el cambio organizacional hacia la cultura de “la inteligencia”. Asimismo se buscó establecer las responsabilidades que deben asumir quienes lideren la implementación del programa de trabajo. La información presentada por el consultor permitió conocer experiencias de otros países al igual que concientizarse en cuanto al sentido de urgencia y de planificación que demanda el tema. Teniente Coronel Stefano Gesuelli reunido con funcionarios de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) del Salvador.

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Reunión Anual del Consejo Económico y Social – ECOSOC de las Naciones Unidas

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El Consejo Económico y Social (ECOSOC) celebró su reunión anual sobre la cooperación internacional en materia fiscal el día 22 de abril de 2015, en Nueva York, con la participación de expertos del Banco Mundial (BM), la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Foro Africano de Administración Tributaria (ATAF) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), entre otros. En el desarrollo de dicha reunión hubieron tres mesas redondas que confirmaron el claro interés de cooperación que ayudará a movilizar recursos nacionales para la realización del programa de desarrollo futuro para después de 2015. Las mesas realizadas fueron: "El papel de la cooperación internacional en materia fiscal en la movilización de recursos financieros nacionales para el desarrollo“; “Los incentivos fiscales y la protección de la base imponible para los países en desarrollo“; y "La fiscalidad de los derechos de propiedad intelectual y otros activos intangibles: problemas para los países en desarrollo".

Por parte del CIAT, participó el Secretario Ejecutivo, el Sr. Márcio Ferreira Verdi, quien señaló que la movilización de recursos dio lugar a la cooperación y la coordinación en la que el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias se ha comprometido. La introducción del “Manual de las Naciones Unidas sobre Convenios Relativos a la Doble Imposición”, en español, fue la prueba de la cooperación, ya que es difícil encontrar personas que puedan estudiar un asunto complejo en una lengua extranjera. Sobre la cooperación Sur-Sur, indicó que el Centro ha llevado a cabo más de 30 misiones bilaterales en el marco del Programa EUROsociAL II, de la iniciativa “International Tax Compact – ITC” y de la GIZ de Alemania.

La DGT de Costa Rica da pasos hacia el fortalecimiento de la gestión del intercambio de información tributaria con el apoyo del Programa de la Unión Europea, EUROsociAL II, el CIAT y SAT México En el marco del Programa de Cooperación de la Unión Europea, EUROsociAL II, la Dirección General de Tributación (DGT) del Ministerio de Hacienda de Costa Rica recibió, del 20 al 22 de abril 2015, una asesoría especializada del Servicio de Administración Tributaria (SAT) de México. La asesoría estuvo a cargo del Lic. José Carlos Corona Pérez, Administrador de Fiscalización Internacional, quien compartió la experiencia mexicana en el tema de intercambio de información tributaria con 27 funcionarios de la administración tributaria de Costa Rica, principalmente de las Direcciones de Inteligencia, Recaudación, Fiscalización y Tributación Internacional. Con esta asesoría Costa Rica busca fortalecer la gestión del intercambio de información tributaria previo requerimiento y simultánea; y aprender de la experiencia de México respecto a la implementación de FATCA y CRS, de cara a los compromisos adquiridos por el país. La actividad se ha gestado como resultado de una solicitud presentada por el país al Programa EUROsociAL II, en el marco de la Acción "Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias" del Área "Finanzas Públicas", coordinada por la FIIAPP, cuyos socios operativos son la AEAT y el IEF de España, y el CIAT.

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(De izq. a der.) Juan Carlos Gómez, subdirector general de Tributación; Manuel Enrique Rovira, director del Centro de Investigación y Formación Hacendario (CIFH) y José Carlos Corona, Administrador de Fiscalización Internacional, del SAT de México.

El curso contó con la participación de funcionarios de la administración tributaria y de las Direcciones de Inteligencia, Recaudación, Fiscalización y Tributación Internacional.

Curso sobre “Técnicas de combate a la evasión y elusión fiscal internacional” auspiciado por la Guardia di Finanza de Italia, en el marco del Programa de colaboración CIAT-GIZ

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Los días 9 al 29 de abril de 2015, se llevó a cabo en la ciudad de Roma, Italia, un curso sobre “Técnicas de combate a la evasión y elusión fiscal internacional” con el auspicio de la Guardia di Finanza de Italia, en el marco del Programa de colaboración CIAT-GIZ Cooperación Alemana para el “Fortalecimiento de la sostenibilidad fiscal de las administraciones tributarias de América Latina y el Caribe”.

En la foto (izquierda a derecha) el Sr. Pietro Calabrese, Director de cursos de la escuela de la Policía Tributaria de la Guardia di Finanza; el Sr. Joerg Wisner, Director del Proyecto CIAT-GIZ y el General Carlo Ricozzi, Director de la Escuela de la Policía Tributaria de la Guardia di Finanza

El objetivo de este curso fue dar a conocer las principales instituciones del derecho tributario nacional italiano e internacional, así como las técnicas de combate a la evasión y elusión fiscal y la modalidad de cooperación horizontal existente entre órganos colaterales. Esta actividad fue realizada en las instalaciones de la Escuela de la Policía Tributaria de la Guardia di Finanza en Roma y contó con la participación de funcionarios de las administraciones tributarias de 14 países de América Latina, Cuba y Portugal. El referido curso, que surgió como respuesta a una necesidad planteada por varios países miembros del CIAT a través del Sistema de Ofertas y Demandas (SOD) de fortalecer sus capacidades en el ámbito de “inteligencia fiscal”, ha sido impartido por oficiales de la Guardia di Finanza de Italia y del Ministerio Federal de Finanzas de Alemania, así como por reconocidos expertos del ámbito tributario.

Nueva versión del Modelo de Código Tributario del CIAT

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La Secretaría Ejecutiva del CIAT se complace en poner a disposición de todos sus países miembros y, en general, de toda la comunidad tributaria internacional, la versión 2015 de su Modelo de Código Tributario. El objetivo del Modelo es servir de marco de referencia para los esfuerzos de codificación en la región. La codificación tributaria es imprescindible para regular las relaciones fisco-contribuyentes, además de favorecer el correcto funcionamiento de los sistemas tributarios. La estructura del nuevo Modelo es similar a la versión publicada en 2006. Sin duda, el aspecto más novedoso es la ampliación de los comentarios a cada artículo, donde no solo se han incluido muchos más ejemplos y amplias explicaciones, sino que también se han propuesto, en algunas ocasiones, redacciones alternativas a la del artículo comentado. La actualización estuvo a cargo de un grupo de trabajo coordinado por la Secretaría Ejecutiva y conformado por representantes de las Administraciones Tributarias de Brasil, México, España, Perú y Uruguay. Para las relatorías finales se contó con la participación de los abogados Liliana Chipoco y Adrián Torrealba, y para la revisión final del documento se contó con los comentarios y sugerencias de los Profesores Leonardo Costa (Uruguay), Carlos María Folco (Argentina) y Heleno Taveira Torres (Brasil). La publicación contó con el patrocinio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Cooperación Alemana (GIZ). El Modelo de Código Tributario fue presentado oficialmente en el marco de la 49 Asamblea General del CIAT, realizada en Lima Perú, del 4 al 7 de mayo.

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El Secretario Ejecutivo del CIAT visita la administración tributaria de Jamaica para fortalecer acciones de cooperación En el marco del Programa de Colaboración entre la Agencia de Cooperación Alemana GIZ y el CIAT, los días 18 y 19 de mayo pasados, el Secretario Ejecutivo del CIAT, acompañado del Sr. Francisco Beiner, Director de Operaciones y Gestión Institucional, visitó la Administración Tributaria de Jamaica, con el fin de explorar oportunidades de cooperación. Luego de la reunión mantenida con el Comisionado General de la Administración Tributaria, el Sr. Ainsley Powell,y su equipo, se dejó de manifiesto el especial interés en impulsar los temas relacionados con la gestión del riesgo con miras a optimizar los resultados de las auditorias, con especial énfasis en: el análisis y gestión de riesgo y sus aplicaciones IT; técnicas de investigación; tratados de doble imposición y habilidades de negociación; precios de transferencia y el proyecto BEPS (Erosión de la Base Imponible y Traslado de Beneficios).

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Funcionarias de la Administración Tributaria de Jamaica visitan la Dirección General de Impuestos Internos de República Dominicana en el marco del Acuerdo de Cooperación CIAT-GIZ

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Los días 18 al 20 de mayo 2015, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) de República Dominicana recibió la visita de dos funcionarias de la Administración Tributaria de Jamaica (TAJ), con el fin de compartir la experiencia dominicana y buenas prácticas en materia de normas y regulaciones de precios de transferencia, así como en técnicas de auditoría relacionadas con la industria hotelera y otras industrias. Las enseñanzas adquiridas permitirán a Jamaica desarrollar e implementar un sistema de evaluación de riesgo en precios de transferencia, una vez sea presentado y aprobada en el Parlamento la legislación tributaria sobre Precios de Transferencia.

Sr. Guarocuya Félix, Director General de la DGII de República Dominicana, con Karen Doyley y Marjorie Brown, auditoras del departamento de Grandes Contribuyentes de la administración tributaria de Jamaica.

Funcionarias de la administración tributaria de Jamaica reunidas con funcionarios de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) de República Dominicana

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Avances y seguimiento del proyecto CIAT-GIZ

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Del 25 al 29 de mayo, en la sede del CIAT, tuvimos el placer de recibir a los evaluadores Susanne Thiel (GIZ) y Udo Lautenbacher (Consultor externo, Director de la delegación financiera en Bayreuth, Bavaria). Ellos tuvieron la tarea de analizar lo que hemos trabajado hasta el momento en el Proyecto CIAT-GIZ y verificar la oportunidad de proceder con una segunda fase del proyecto, para consolidar lo alcanzado y formular nuevos objetivos e indicadores. Todo este preámbulo culminó el día 29 de mayo de 2015 con un taller clausura en el cual participaron el equipo del CIAT, los evaluadores del proyecto y el Director del proyecto CIAT-GIZ, Joerg Wisner. De izquierda a derecha: Udo Lautenbacher, Consultor externo, Director de la delegación financiera en Bayreuth, Bavaria, Sr. Márcio Verdi, Secretatio Ejecutivo del CIAT, Susanne Thiel (GIZ) y el Sr. Joerg Wisner, Director del Proyecto CIAT-GIZ.

Firma del Proyecto.

Participantes

Reunión del Grupo de Trabajo Técnico (GTT) de la Iniciativa RA-FIT

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Representantes del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), del Fondo Monetario Internacional (FMI), de la Organización Intra-Europea de Administraciones Tributarias (IOTA) y de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) se reunieron en Washington, D.C., los días 27 y 28 de mayo, a fin de continuar avanzando en el desarrollo de una base de datos común de información sobre las administraciones tributarias de los países miembros de los referidos organismos. En dicha reunión también se continuó trabajando en el establecimiento de una plataforma común para la recopilación de datos en línea, de acuerdo con los principios de cooperación acordados en la Carta de Intención firmada por todas las organizaciones en octubre de 2014. El principal resultado de la reunión fue el acuerdo de un conjunto preliminar de preguntas esenciales que las organizaciones pueden usar para recopilar información sobre las administraciones tributarias de sus países miembros, así como el desarrollo de lineamientos para determinar las características que debe tener una pregunta a fin de ser considerada esencial. Este es un avance extremadamente positivo, el cual logra crear armonía en una parte significativa de las necesidades de datos de las organizaciones participantes. El mismo le permite actualmente a los miembros de la Iniciativa evaluar la factibilidad de usar la plataforma RA-FIT para recopilar estos datos mediante el uso de una encuesta común.

Curso -Taller sobre el Tratamiento Tributario de los Ingresos por Servicios en los Convenios para evitar la Doble Imposición

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En el marco del programa de cooperación entre el CIAT y la Oficina de Financiamiento para el Desarrollo (FfDO) del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DESA) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), los días 1 al 5 de junio, se dictó en la Ciudad de Panamá, Panamá, el Curso-Taller sobre el Tratamiento Tributario de los Ingresos por Servicios en los Convenios para evitar la Doble Imposición. Este es el segundo curso sobre tratados que ambas organizaciones ofrecen a los países de América Latina y El Caribe. En los tres (3) primeros días, los Profesores Brian Arnold (Canadian Tax Foundation) y Graeme Cooper (University of Sidney) cubrieron los aspectos principales del Modelo de Convención de la ONU, junto con los expertos regionales Carlos Protto, del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de Argentina; Juan Carlos Perez Peña, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México y Álvaro Romano, de la Dirección General Impositiva de Uruguay. Durante los dos (2) últimos días los profesores Arnold y Cooper, junto con Liselott Kana, del Servicio de Impuestos Internos de Chile y miembro del Comité de Expertos sobre Cooperación Internacional en Cuestiones de Tributación de la ONU, presentaron el portafolio práctico diseñado para que los países en desarrollo puedan analizar y enfrentar mejor los riesgos generados por la erosión de las bases imponibles y el traslado de beneficios en relación a los ingresos por servicios. Para este fin se analizó la experiencia de Argentina, Costa Rica, México, Panamá, Perú y Uruguay. A este Curso-Taller asistieron funcionarios de quince (15) países de América Latina y el Caribe.

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El Director de Cooperación y Tributación Internacional del CIAT visita la Administración Tributaria de Trinidad y Tobago para fortalecer acciones de cooperación

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En el marco del Programa de Colaboración entre la Agencia de Cooperación Alemana GIZ y el CIAT, los días 10 y 11 de junio pasados, el Director de Cooperación y Tributación Internacional del CIAT, el Sr. Isaác Gonzalo Arias E. visitó la División de Ingresos Internos (IRD por sus siglas en inglés) de Trinidad y Tobago, con el fin de identificar oportunidades de cooperación mutua. Luego de la reunión mantenida con la Presidenta del Directorio de la Administración Tributaria, la Sra. Allison Raphael y los miembros del Directorio, se dejó de manifiesto el especial interés en impulsar la efectiva implementación de controles relacionados con la manipulación abusiva de los precios de transferencia y, en general, de fortalecer la capacidad de la administración tributaria para controlar el planeamiento tributario internacional nocivo.

Al fondo, el Sr. Gonzalo Arias, Director de Cooperación y Tributación Internacional del CIAT junto con la Sra. Allison Raphael, Presidente del Directorio de Ingresos Internos de Trinidad y Tobago, acompañados por miembros de este Directorio.

Secretario Ejecutivo del CIAT participa en Congreso de FEBRAFITE

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El 10° Congreso Nacional y 5° Internacional de FEBRAFITE se realizó del 31 de mayo al 3 de junio de 2015 en la ciudad de Bento Gonzalvez, Rio Grande do Sul, Brasil, sobre el tema “Reforma del Estado – Justicia Social y Fiscal”. FEBRAFITE, entidad que agrupa las Asociaciones de los Fiscos de los Estados de Brasil, invitó al Secretario Ejecutivo del CIAT, el Sr. Márcio F. Verdi, a efectuar una presentación sobre el tema “La Medición del Costo de las Administraciones Tributarias” y al Director General de la Administración Tributaria de Finlandia, el Sr. Pekka Ruuhonen, quien realizó una presentación sobre el sistema tributario de su país.

Sr. Roberto kupski, Presidente de FEBRAFITE en la inauguración del evento.

De izquierda a derecha: Sr. Márcio F. Verdi y Sr. Pekka Ruuhonen, invitados especiales de FEBRAFITE

Alejandro Juárez Espíndola asume cargo como Director de Capacitación y Formación del Talento Humano

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A partir del 15 de junio de 2015, tomó posesión del cargo como Director de Capacitación y formación del Talento Humano del CIAT, el Sr. Alejandro Juárez Espíndola de nacionalidad mexicana. El Sr. Juárez fue elegido en el mes de mayo de 2015, después de una convocatoria pública internacional, en base a su profundo conocimiento y años de experiencia de capacitación en administración tributaria, desarrollo de personal y gestión por competencias así como su conocimiento de los temas de tributación. El Sr. Juárez es egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México con una Licenciatura en Pedagogía. Antes del nombramiento se desempeñaba como Director de Capacitación y Profesionalización del Servidor Público Local, en INAFED de la Secretaría de Gobernación de México, siendo responsable de coordinar los programas de formación que se realizaban con estados y municipios de todo el país. El Sr. Márcio F. Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT, dio la bienvenida al Sr. Juárez ante todo el personal de la Secretaría. Por su parte el Sr. Juárez reafirmó su compromiso de trabajo en los proyectos de capacitación que el CIAT impulsa.

De izquierda a derecha: El Sr. Alejandro Juárez Espíndola, Director de Capacitación y Formación del Talento Humano y el Sr. Márcio F. Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT.

Grupo de Trabajo sobre Recaudación y Cobranza

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En el marco del Acuerdo de Cooperación mantenido entre el CIAT y la GIZ de Alemania, y con el auspicio del SAT de México, los días 16 a 18 de junio, se llevó a cabo en el ciudad de México, la reunión del Grupo de Trabajo sobre Recaudación y Cobranza. El Grupo de Trabajo estuvo integrado por representantes y expertos de las organizaciones que auspiciaron y delegados de las áreas de recaudación o cobranza de las administraciones tributarias de Bolivia, Brasil, Costa Rica, Ecuador, España, Honduras, Nicaragua, Perú, Portugal y Uruguay. El propósito fue constituir una red de expertos en estas materias, intercambiar conocimientos y buenas prácticas, y definir contenidos para complementar el primer borrador de Manual sobre Recaudación y Cobranza. Como resultado se han identificado más de diez aspectos, en los cuales resulta necesario ahondar a nivel iberoamericano y más de 60 buenas prácticas implementadas por las administraciones tributarias de los países presentes.

Foto del Grupo de Trabajo “Manual sobre Recaudación y Cobranza”

Sr. Isaac Gonzalo Arias Esteban, Director de Cooperación y Tributación Internacional del CIAT, dirigiéndose a los integrantes del Grupo de trabajo.

Se abrió convocatorias para los cursos virtuales segundo semestre 2015

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El desarrollo profesional es fruto de la planeación de la carrera y comprende los aspectos que una persona enriquece o mejora con vista a lograr sus objetivos dentro de la organización. Con el fin de facilitar dicho desarrollo profesional, el CIAT pone a la disposición de los funcionarios de sus países miembros el Programa de Capacitación, el cual posee una extensa gama de productos virtuales que permiten que dichos funcionarios fortalezcan y actualicen sus capacidades y conocimientos. Durante el segundo semestre 2015, se ofrecieron los siguientes cursos: Diplomado en Tributación, iniciando el 3 de agosto de 2015; con fecha límite de inscripción de 03 de julio de 2015; Curso sobre Precios de Transferencia – Versión Inglés, iniciando el 14 de septiembre de 2015; con fecha límite de inscripción de14 de agosto de 2015; Diplomado en Administración Tributaria, iniciando el 19 de octubre de 2015; con fecha límite de inscripción de 18 de septiembre de 2015; y Curso sobre Control de Instituciones y Operaciones Financieras, iniciando el 26 de octubre de 2015; con fecha límite de inscripción de 25 de septiembre de 2015.

Primera edición 2015-2016 del Master Universitario Oficial en Hacienda Pública y en Administración Financiera y Tributaria. Especialidad en Administración Tributaria

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Se abrieron inscripciones para la primera edición del Máster Universitario Oficial en Hacienda Pública y en Administración Financiera y Tributaria. Es un Máster Oficial ofrecido por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) de España conjuntamente con otras instituciones también españolas, como son el Instituto de Estudios Fiscales (IEF), ICEX España Exportación e Inversiones y la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID). Asimismo, cuenta con la colaboración de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) de España y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT). Este Máster constituye la nueva versión de la Maestría Internacional en Hacienda Pública y Administración Tributaria que se ha venido desarrollado, con gran éxito, durante los últimos once años. Ha sido adaptado a las exigencias del Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES). El Máster comenzó el 14 de septiembre de 2015 y se extiende hasta el 16 de septiembre de 2016.

El Servicio de Impuestos Internos de Chile apoya al SRI de Ecuador en el Marco del Programa de Colaboración CIAT-ITC

A la Izq. Lic. Omar Estrada, Jefe del Área de Sectores y Grupos Económicos del Departamento de Análisis Selectivo del Cumplimiento Tributario del SII, reunido con el equipo del SRI encargado del proyecto.

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En el marco del Programa de Colaboración entre el CIAT y la iniciativa International Tax Compact (ITC), del 16 al 18 de junio de 2015, el Servicio de Impuestos Internos (SII) de Chile brindó una asistencia técnica al Servicio de Rentas Internas (SRI) de Ecuador sobre el tema de Impuesto a la Renta sobre las ganancias de capital. Esta asistencia surge a partir de una primera asistencia sobre el tema, brindada el pasado mes de abril, enmarcada también en el Programa CIAT-ITC, en la cual se planteó la necesidad de una segunda visita técnica a efectos de brindar apoyo en el diseño de la normativa complementaria a emitir relacionada a la tributación de las ganancias de capital, y profundizar en temas inherentes tratados durante la primera asistencia recibida. La conclusión de este análisis exhaustivo de la normativa recientemente reformada permitirá al SRI iniciar una nueva fase en lo que al control de las ganancias de capital se refiere.

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El Programa EUROsociAL II auspicia una visita de intercambio de la DIAN de Colombia a la AFIP de Argentina sobre sistemas de fiscalización electrónica.

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En el marco de la línea de acción de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, que desarrolla el programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, los días 17 al 19 de junio 2015, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) de Argentina recibió en su sede la visita de un funcionario de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) de Colombia con el fin de compartir la experiencias y mejores prácticas en el proceso de fiscalización masiva electrónica. Para ello la DIAN de Colombia solicitó conocer el sistema de fiscalización masiva electrónica de la AFIP, teniendo en cuenta que Argentina es un modelo avanzado en la región sobre este tipo de sistemas. Esta visita permitirá a la DIAN aplicar técnicas y mejores prácticas en el proceso de fiscalización masiva para incrementar la eficiencia y la eficacia en la verificación y el control de las obligaciones tributarias.

En la foto, los Sres. Alfredo Samperi, Hernán Cruells, Marcelo Zacarias, y Claudia Caprarullo, Agentes dependientes de la Dirección de Análisis de Fiscalización Especializada de la Subdirección General de Fiscalización de la AFIP y el Sr. Rafael Orduña Rojas, Inspector de la Subdirección de Gestión de Análisis Operacional de la DIAN.

Esta actividad se enmarca en la acción de Cumplimiento voluntario del área de Finanzas Públicas del Programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y en la que la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España (AEAT) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) actúan como socios operativos.

El Programa EUROsociAL II apoyó al SIN de Bolivia para la implementación de la norma en materia de precios de transferencia

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Del 22 al 25 de junio de 2015, el CIAT coordinó una asesoría técnica al Servicio de Impuesto Nacionales (SIN) de Bolivia, en el marco del Programa de Colaboración financiado por la Unión Europea, Eurosocial II. La asistencia que estuvo a cargo de la Cra. Marcia Grostein, encargada del Departamento de Fiscalidad Internacional de la Dirección General Impositiva (DGI) de Uruguay, tuvo como objetivo asesorar a Bolivia en el establecimiento de los Regímenes de Información para una apropiada implementación de los precios de transferencia. El establecimiento de estos regímenes permitirá a la Administración Tributaria nutrirse de información relevante y necesaria para identificar casos de riesgo de manipulación abusiva de precios de transferencia y ejercer un adecuado control de las operaciones internacionales entre partes vinculadas. Cabe destacar que, Bolivia sancionó el pasado año, normas que regulan los precios de transferencia -Ley N° 516, Ley de Promoción de Inversiones 4 de abril de 2014, Ley N° 549 de 21 de julio de 2014 y Decreto Supremo N° 2227 de 31 de diciembre de 2014 -, encontrándose actualmente el SIN implementando los procesos necesarios para su efectiva aplicación. Esta actividad se enmarca en la acción de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias del área de Finanzas Públicas del Programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y en la que la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España (AEAT) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) actúan como socios operativos.

Participación del Secretario Ejecutivo en la Maestría Internacional de Administración Tributaria - XI Edición

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El Secretario Ejecutivo del CIAT dictó una conferencia en Madrid el 24 de junio en el seminario presencial de la Maestría Internacional de Administración Tributaria. En visita al Director de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España, y miembro del Consejo Directivo del CIAT, don Santiago Menéndez Menéndez, se conversó sobre el nuevo diseño de la Maestría Internacional que supone un cambio cualitativo como instrumento de formación de primer orden dirigido a los países latinoamericanos.

El Secretario Ejecutivo del CIAT, Márcio F. Verdi y don Santiago Menéndez Menéndez, Director de la AEAT.

Mesa principal de la Maestría Internacional de Administración Tributaria en su XI Edición

Visita del Secretario Ejecutivo a la Guardia de Finanzas de Italia

El Sr. Márcio F. Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT y el Comandante General de la Guardia de Finanzas de Italia, Gral. Saverio Capolupo.

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El Secretario Ejecutivo del CIAT se reunió el 25 de junio en Roma con el Comandante General de la Guardia de Finanzas de Italia, el Gral. Saverio Capolupo; ocasión en la que el Sr. Verdi agradeció la organización de la próxima Conferencia Técnica del CIAT a realizarse del 28 de septiembre al 1° de octubre de 2015. Asimismo, reiteró los agradecimientos por la realización del taller sobre Técnicas de Combate a la Evasión Fiscal Internacional realizado por la Guardia de Finanzas a funcionarios de los países miembros del CIAT del 9 al 29 de abril pasado y su eventual proyección en el mediano plazo.

J U N I O

La DGI de Uruguay recibe asesoría especializada del SAT de México en el marco del Programa de EUROsociAL II

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Del 22 al 26 de junio de 2015, el CIAT coordinó una asesoría especializada sobre gestión de cobro coactivo para la Dirección General Impositiva de Uruguay (DGI) en el marco del Programa de Colaboración financiado por la Unión Europea, EUROsociAL II. La asistencia estuvo a cargo del Servicio de Administración Tributaria (SAT) de México. Durante esos días, el experto Lic. Obed Jese Luján Caracas, Administrador de la Coordinación de Apoyo Operativo en Recaudación del SAT de México, estuvo reunido con un nutrido grupo de funcionarios de la División de Recaudación y Controles extensivos, liderados por su Director, el Cr. Miguel Palumbo, para discutir y analizar temas relacionados con la gestión del cobro tales como aspectos y competencias a tener en cuenta para el diseño de un sistema efectivo de recaudación y cobranza; técnicas de análisis de riesgo de cobro de las deudas; aspectos estructurales y organizativos para la implementación de sistemas de cobranza administrativa, entre otros. Esta actividad se enmarca en la acción de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias del área de Finanzas Públicas del Programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y en la que la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España (AEAT) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) actúan como socios operativos.

Izquierda: Lic. Obed Jese Lujan Caracas del SAT de México. Derecha: Cr. Miguel Palumbo, de la DGI de Uruguay.

J U N I O

La Guardia di Finanza de Italia comparte su experiencia con la AFIP de Argentina sobre administración de contribuyentes por relevancia fiscal

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J U N I O

Siguiendo la línea de acción de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, que desarrolla el programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea y con la colaboración de la Misión de Italia ante el CIAT, se realizó una visita de intercambio entre la Guardia di Finanza de Italia y la AFIP de Argentina para tratar aspectos relacionados con la administración de contribuyentes por relevancia fiscal; en la sede de la Dirección General de la Guardia di Finanza, Roma, del 30 de junio a 3 de julio de 2015.

Jefe de la oficina de Relaciones Internacionales de la Guarda di Finanza, Giampiero Ianni, y Vicenzo Ciccarelli, Jefe de la Sección Iniciativa de Cooperación Internacional de la Guarda di Finanza con José Antonio Bianchi, Subdirector General de Recaudación de la AFIP y Javier Buono, Jefe Departamento de Sistemas de Control de AFIP.

Con el fin de fortalecer los aspectos vinculados con la gestión de riesgos que involucran los procesos de gestión, servicio y control, en el marco del intercambio mantenido con la Guardia di Finanza, la AFIP ha podido conocer mecanismos de vanguardia para llevar a cabo el análisis de riesgo en el marco de la programación de controles y el funcionamiento de las respectivas aplicaciones informáticas necesarias para ejecutar dicho análisis. Asimismo se han producido intercambios sobre criterios para elaborar proyectos específicos y planes operativos sobre sectores de contribuyentes. Esta actividad se enmarca en la acción de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias del área de Finanzas Públicas del Programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y donde la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España (AEAT) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) actúan como socios operativos.

SAT de Guatemala recibe asistencia técnica sobre fuentes de información en el marco del Programa de Colaboración CIAT - ITC

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En el marco del Programa de Colaboración CIAT- ITC, del 30 de junio al 02 de julio de 2015, la Superintendencia de Administración Tributaria de Guatemala (SAT) recibió en su sede al Jefe de la División de Procesamiento y Ejecución de la Superintendencia Nacional Adjunta Operativa de la SUNAT de Perú, el Lic. José Luis Orellana, con el fin de recibir asesoría para la elaboración de un plan de trabajo que permita potenciar el aprovechamiento de los afluentes o fuentes de información (internos y externos). La asistencia se centró en evaluar la situación actual de los sistemas de información (capacidad de almacenamiento y procesamiento de la información) en las instalaciones de atención de usuarios, principalmente en materia aduanera; determinar la capacidad de comunicación y enlaces en la aduana, y formular un estudio de las necesidades en materia tecnológica y recomendaciones en atención a las mismas.

El Lic. José Luis Orellana reunido con un equipo del SAT durante su asesoría.

J U N I O

CIAT participa en el Seminario organizado por la Oficina Nacional de Administración de Cuba (ONAT) Del 7 al 8 de julio de 2015, se realizó en la Habana, Cuba, el Seminario “Experiencias en el Desarrollo de la AEAT Española y las Mejores Prácticas en los Procesos de Modernización de las Administraciones Tributarias”.

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J U L I O

El seminario forma parte del Programa de Intercambio de Expertos Cuba-Unión Europea que gestiona la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) y que financia la Comisión Europea. Este evento contó con la participación de la Sra. Meissis Bolaños Weiss, Vice Ministra del Ministerio de Finanzas y Precios de Cuba, el Director de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España, y miembro del Consejo Directivo del CIAT, don Santiago Menéndez Menéndez y el co-Director del proyecto por parte de la FIIAPP, Mariano Guillén. En este encuentro, el Sr. Márcio F. Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT, dictó la conferencia “Experiencias en el Desarrollo y las Mejores Prácticas en los Procesos de Modernización de las Administraciones Tributarias de América Latina”. Sra. Meissis Bolaños Weiss, Viceministra del Ministerio de Finanzas y Precios de Cuba

La ONAT de Cuba visita al SRI de Ecuador en el marco del Programa de Colaboración CIAT – GIZ

En el centro Belkis Pino Hernández y María Elena Allegue, funcionarias de la ONAT, reunidas con un grupo de expertos del SRI.

En el marco del Programa de Colaboración que el CIAT mantiene con la Agencia Alemana de Cooperación (GIZ), los días 1 al 3 de julio del corriente año, dos funcionarias de la Oficina Nacional de Administración Tributaria de Cuba (ONAT) visitaron el Servicio de Rentas Internas de Ecuador (SRI). El objetivo de esta visita técnica consistió en conocer la experiencia y mejores prácticas del SRI en cuanto al diseño e implementación del Sitio Web, actividad fundamental para la ONAT, que se encuentra actualmente diseñando su Portal Tributario con el fin de facilitar servicios y mejorar la atención a los contribuyentes y fomentar la cultura tributaria.

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J U L I O

El Secretario Ejecutivo del CIAT, participó en la 6ª Conferencia Mundial del Diálogo Internacional sobre Fiscalidad (ITD)

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J U L I O

Del 1 al 3 de julio de 2015 en el Centro de Conferencias de la OCDE en París, Francia, se realizó la 6ª Conferencia Mundial del Diálogo Internacional sobre Fiscalidad (ITD) en el tema fiscalidad y medio ambiente, en donde participó el Secretario Ejecutivo del CIAT, el Sr. Márcio F. Verdi. El Diálogo Fiscal Internacional (ITD) es una iniciativa conjunta de la Comisión Europea (CE), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Fondo Monetario Internacional (FMI), de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), del Grupo del Banco Mundial y del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT). Participaron 300 autoridades tributarias y ambientalistas de alto nivel, administradores tributarios y expertos de más de 90 países quienes se reunieron en París para identificar formas prácticas de utilizar la energía de la tributación como instrumento de política ambiental. Los objetivos de política ambiental, en particular la disminución de los costes estimados del cambio climático, la reducción de los daños para la salud causados por la contaminación y la mejora de la calidad del medio ambiente, ocupan un lugar prioritario en las agendas políticas. .

Secretaría Ejecutiva participa en Asamblea General de IOTA

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El 2 y 3 de julio se realizó en Rotterdam, Países Bajos, la 16ª Asamblea General de la Organización Intra-Europea de Administraciones Tributarias – IOTA, organizada por la Administración de Impuestos y Aduanas de Países Bajos, que presidió IOTA durante el último año. El tema central de la Asamblea fue "Auto-servicios del contribuyente para el cumplimiento tributario”. IOTA invitó al CIAT a moderar la sesión técnica inaugural conjuntamente con el Comisionado de la Administración de Impuestos y Aduanas de Irlanda, Gerard Harrahill. Por la Secretaría participó Francisco J. Beiner, Director de Operaciones y Gestión Institucional.

J U L I O

CIAT participó en la Conferencia Internacional para el Desarrollo y Crecimiento

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El Director de Asistencia Técnica y TIC del CIAT, Raul Zambrano, participó en la Conferencia Internacional para el Desarrollo y Crecimiento, auspiciada por el Grupo Banco Mundial y el Foro de Desarrollo de Korea, del 4 al 5 de junio, con una ponencia denominada: "Strengthening Regional Collaboration on Tax Matters: CIAT Approach and Experience”

J U L I O

La AFIP de Argentina y el SAT de México intercambian experiencias en materia de registro y localización de contribuyentes

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J U L I O

En el marco del programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, del 14 al 17 julio de 2015, la Administración Federal de Ingresos Públicos de (AFIP) de Argentina visitó la sede del Servicio de Administración Tributaria de México (SAT) con el objetivo de conocer de forma directa la experiencia mexicana e intercambiar mejores prácticas en materia de sistemas registro y localización de contribuyentes para identificar oportunidades de mejora. El entorno que enmarca esta visita ha permitido a la Agencia Tributaria Argentina observar el funcionamiento de las aplicaciones informáticas y los mecanismos de localización de contribuyentes desarrollados por el SAT, discutir la normativa aplicada y conocer los criterios utilizados para la notificación de los contribuyentes. Asimismo, ha podido visualizar la forma de interacción fisco – contribuyente en sus distintas formas y canales de comunicaciones, conociendo los productos y resultados obtenidos en forma directa. Esta actividad se enmarca en la acción de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias del área de Finanzas Públicas del Programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y donde la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España (AEAT) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) actúan como socios operativos.

SAT Guatemala recibe asesoría especializada sobre Factura Electrónica en el Marco del Programa EUROsociAL II

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En el marco del Programa EUROsociAL II financiado por la Unión Europea, del 15 al 17 de julio de 2015 la Superintendencia de Administración Tributaria de Guatemala (SAT) recibió una asesoría especializada sobre facturación electrónica de expertos del Servicio de Administración Tributaria (SAT) de México. La factura electrónica es obligatoria en Guatemala desde el año 2013 para todas las personas individuales o jurídicas calificadas como contribuyentes especiales. Con el Acuerdo de Directorio 08-2011, la Superintendencia de Administración Tributaria estableció un sistema de migración al esquema de facturación FACE que se desarrolló en diversas fases. La adaptación comenzó en enero de 2012 con la adhesión de las grandes compañías y finalizó en marzo de 2013, cuando se incorporaron al régimen las empresas más pequeñas. Esto convirtió al país en uno de los primeros en poner en macha la factura electrónica, junto a otros cercanos como México o Costa Rica. Esta actividad se enmarca en la acción de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias del área de Finanzas Públicas del Programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y donde la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España (AEAT) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) actúan como socios operativos.

Lanzamiento de la Iniciativa de Addis

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El pasado 15 de julio de 2015 en el marco de la Tercera Conferencia de Financiamiento para el Desarrollo de Naciones Unidas realizada en Addis Ababa, Etiopía, se realizó el lanzamiento de la iniciativa Fiscal de Addis la cual es una propuesta que destaca la importancia de los ingresos nacionales para el financiamiento del desarrollo, lo que requiere reforzar la lucha contra la evasión y la elusión fiscal. La iniciativa se compone en lo fundamental de tres grandes compromisos: Compromiso 2: Mejora de los ingresos nacionales con el fin Compromiso 1: Reforzar la cooperación técnica para impulsar el Desarrollo: Como países incrementar los ingresos nacionales: Como proveedores de participantes reafirmamos nuestro cooperación para el desarrollo los participantes, nos compromiso por incrementar los comprometemos colectivamente a duplicar nuestro apoyo recursos nacionales a fin de a la cooperación técnica en el ámbito de la fiscalidad y aumentar los medios de mejora de los ingresos nacionales para el año 2020. implementación para alcanzar los Compromiso 3: Garantizar la coherencia política: Como complemento a objetivos de desarrollo sustentable e inclusivo. los compromisos de aumentar el financiamiento para el desarrollo y aumentar los ingresos nacionales, nos comprometemos a perseguir la coherencia de políticas para el desarrollo. La cooperación internacional es una de las misiones principales del CIAT, y nos congratulamos de formar parte del lanzamiento de esta iniciativa. El CIAT estuvo representado por el Sr. Alejandro Juárez, Director de Capacitación y Desarrollo del Talento Humano.

J U L I O

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DT - 02 - 2015 — Relación o Cumplimiento Cooperativo Tributario: su realidad actual en Países Miembros del CIAT de América Latina, Caribe, África y Asia Con la colaboración de 15 administraciones tributarias de países miembros del CIAT, ha sido posible elaborar el documento de trabajo “Relación o Cumplimiento Cooperativo Tributario: su realidad actual en Países Miembros del CIAT de América Latina, Caribe, África y Asia”. El objetivo del presente trabajo es poner a disposición de la comunidad tributaria internacional, especialmente de las administraciones tributarias de países en desarrollo, las experiencias que en este ámbito el CIAT ha identificado entre las administraciones tributarias de una selección de sus países miembros. Mucho se ha escrito sobre esta materia en los últimos años. Sin embargo, el material difundido no se enfoca en iniciativas implementadas por administraciones tributarias de países en desarrollo. Es justamente esta razón la que motivó la elaboración del presente documento de trabajo. El Documento de Trabajo No.2 puede descargarse gratuitamente del sitio web del CIAT.

J U L I O

Con el apoyo del Foro Global, del Banco Mundial-IFC y del CIAT, la DIAN de Colombia se prepara para alcanzar el efectivo intercambio de información tributaria en América Latina

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J U L I O

Los días 27 al 29 de julio de 2015 se llevó a cabo en la ciudad de Bogotá un seminario regional sobre transparencia e intercambio de información tributaria. El seminario denominado “La Última Milla” fue organizado por la DIAN con el apoyo del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información, el CIAT y el Banco Mundial-IFC, con el propósito de apoyar la implementación del efectivo intercambio de información para fines tributarios en las jurisdicciones participantes y fomentar la “cultura de intercambio de información” entre los funcionarios encargados del control tributario. El seminario contó con instructores del Foro Global, Colombia y el CIAT, como así también de valiosos aportes de funcionarios del Banco Mundial y representantes de las administraciones tributarias de un grupo de países de América Latina y el Caribe: Chile, Costa Rica, México, Perú, Colombia y Turks & Caicos.

Durante el seminario se trataron los aspectos claves que hacen al estándar para el intercambio de información tributaria, así como también casos de éxito de administraciones tributarias y casos de estudio basados en casos reales que fueron resueltos y discutidos por los participantes presentes.

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CIAT participó en el 1er Encuentro Diálogos Estratégicos: PIS/COFINS

A G O S T O

El 18 de agosto de 2015, en la ciudad de Brasilia – Brasil, se celebró el 1er Encuentro Diálogos Estratégicos: PIS/COFINS, en la Facultad de Derecho del Instituto Brasileño de Derecho Público (EDB-IDP), cuyo tema abordó la Reforma Tributaria PIS / COFINS desde la perspectiva de los líderes de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial; y expertos del mundo académico, empresarial y la sociedad civil. Este evento contó con la participación del Sr. Joaquim Levy, Ministro de Hacienda de Brasil, entre otras autoridades del gobierno. Por parte de la Secretaría Ejecutiva del CIAT, participó el Sr. Márcio Ferreira Verdi, Secretario Ejecutivo, en el primer panel de dicho evento titulado “Aspectos Conceptuales e históricos de PIS/CONFIS”, junto a otras autoridades, entre ellos el Sr. Everardo Maciel, ex –Secretario de la “Receita Federal de Brasil”. El cierre del evento estuvo a cargo del Sr. Jorge Rachid, “Secretario de la Receita Federal de Brasil”, quién disertó sobre “La Tributación y desenvolvimiento en Brasil: Relevancia de PIS/CONFIS”.

Sr. Márcio F. Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT dirigiéndose a los participantes del evento.

Con el apoyo de EUROsociAL II y el CIAT, el Servicio de Impuestos Nacionales – SIN, de Bolivia, se prepara para controlar el fraude fiscal internacional y cumplir con los estándares de transparencia e intercambio de información

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A G O S T O

Con el propósito de acompañar los esfuerzos iniciados por el SIN de Bolivia, en el marco del fortalecimiento de capacidades para el control del planeamiento tributario internacional nocivo y el cumplimiento del estándar internacional de transparencia e intercambio de información, el Programa EUROsociAL II, a través de la Secretaría Ejecutiva del CIAT, brindó apoyo para orientar dichos esfuerzos y sentar las bases necesarias para lograr el objetivo que el SIN se ha planteado. Asimismo, se llevó a cabo una jornada de capacitación para sensibilizar auditores del SIN sobre la importancia del intercambio de información y su utilidad en el marco del control tributario. Estos esfuerzos se complementan con el apoyo que en este mismo ámbito y otros ámbitos de actuación relacionados, como el control de los precios de transferencia, brinda el CIAT a través de la Cooperación con SECO de Suiza y por su parte el Fondo Monetario Internacional; dejando en claro la enérgica decisión del Sr. Eric Ariñez, Presidente del SIN, de preparar la administración tributaria para afrontar los desafíos presentes y futuros que la globalización apareja. Esta actividad, llevada a cabo en La Paz del 18 al 20 de agosto, se enmarca en la acción de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias del área de Finanzas Públicas del Programa EUROsociAL II, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y donde la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España (AEAT) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) actúan como socios operativos.

Foro Internacional de Tributación Digital, CONEXIÓN

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A G O S T O

En la Ciudad de México los días 25 y 26 de agosto de 2015, se desarrolló el Foro Conexión de Tributación Digital, organizado por el Servicio de Administración Tributaria - SAT de México y la Asociación de Prestadores de Servicio de Certificación de Facturas Electrónicas - AMEXIPAC. El evento se realizó en la sede del Museo Interactivo de Economía, el cual fue inaugurado por el Sr. Aristóteles Núñez, Jefe del SAT, y se contó con más de 400 participantes entre ponentes internacionales y figuras prominentes de los sectores público y privado mexicano. En el debate sobre "El capital humano revolución al mundo digital”, participó el Sr. Raúl Zambrano, Director de Asistencia Técnica y TIC del CIAT. Igualmente participaron el Sr. Carlos Vargas Durán, Director de la Dirección General de Tributación, de Costa Rica; el Sr. Arturo Herrera, del Grupo Banco Mundial; y la Sra. Leticia Hervert Sáenz, presidenta del IMCP.

Sr. Raúl Zambrano, Director de Asistencia Técnica y TIC del CIAT

Culminó reunión del Subcomité Asesor de Asuntos Financieros del Consejo Directivo del CIAT Del 26 al 28 de agosto de 2015, se reunieron en la Sede del CIAT los miembros del Subcomité Asesor de Asuntos Financieros del Consejo Directivo - SAAF, integrado por Juan María Conte, de la AFIP de Argentina, Marcos Antonio da Cunha, de la Receita Federal de Brasil; y Carlos Ramírez, de la SUNAT del Perú. Por la Secretaría, participaron Márcio F. Verdi, Secretario Ejecutivo; Francisco Beiner, Director de Operaciones y Gestión Institucional; Xiomara de Tejada, Gerente de Contabilidad y Finanzas y Julia Fontaine, Coordinadora de Planificación y Control. El objetivo del Subcomité fue analizar, evaluar y hacer recomendaciones sobre: 1.

Las recomendaciones formuladas en el informe anterior, particularmente sobre la de creación de la Reserva Financiera de Asistencia Técnica;

2.

Estados financieros auditados al 30 de junio de 2015, que deben ser presentados al Consejo Directivo el 27 de septiembre y aprobados por la Asamblea General de Representantes del CIAT, en México, en abril de 2016.

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A G O S T O

Secretario Ejecutivo del CIAT participó en Encuentro Internacional del ICEFI

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El Secretario Ejecutivo del CIAT, el Sr. Márcio F. Verdi, participó como moderador de la sesión inaugural del Encuentro Internacional “Tendencias en la Construcción de una Política Fiscal para el Desarrollo”, celebrado el 27 y 28 de agosto de 2015 en la Ciudad de Guatemala, organizado por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) y la Red de Justicia Fiscal de América Latina y el Caribe (RJFALC). Dicho encuentro celebró el décimo aniversario de ICEFI.

Al seminario asistieron representantes de la sociedad civil, entre ellos empresarios, políticos, académicos y funcionarios de la región, con el fin de discutir las posibilidades para favorecer un desarrollo inclusivo a través de políticas fiscales justas y equitativas.

A G O S T O

Curso sobre Precios de Transferencia ONU-CIAT

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Dando continuidad a los esfuerzos iniciados por la ONU, en el ámbito del control de la manipulación abusiva de los precios de transferencia, la Oficina de Financiamiento para el Desarrollo (FfDO) en conjunto con el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), organizaron el Curso de las Naciones Unidas sobre Precios de Transferencia basado en Manual Práctico de las Naciones Unidas sobre Precios de Transferencia para Países en Desarrollo. El curso se realizó en la Ciudad de Panamá, del 24 al 28 de agosto de 2015. El mismo contó con la participación de 37 funcionarios de 19 países miembros del CIAT. Por parte de la ONU, nos acompañaron el Sr. Harry Tonino y la Sra. Irving Ojeda; y por parte del CIAT, participaron el Sr. Márcio F. Verdi y el Sr. Alejandro Juárez. Para el desarrollo del Curso, se contó con la participación de los expertos: Joseph Andrus, Giammarco Cottani, Monique van Herksen y José Madariaga. Esta actividad es resultado de una fructífera relación entre ONU y CIAT, que en los últimos años ha permitido a ambas instituciones desarrollen y brinden acciones de capacitación en el ámbito de los tratados para evitar la doble imposición y el control de la manipulación abusiva de los precios de transferencia.

A G O S T O

Funcionarios de la Administración Tributaria de Trinidad y Tobago visitan el Servicio de Administración Tributaria de México en el marco del Acuerdo de Cooperación CIAT-GIZ

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En el marco del convenio de colaboración entre el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) y la Cooperación Alemana (GIZ), dos funcionarios de la Administración Tributaria de Trinidad visitaron, del 26 al 28 de agosto pasado, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de México, para conocer la experiencia de esta Administración Tributaria en un momento en el que Trinidad y Tobago se encuentra en un proceso de desarrollo de un Régimen de Precios de Transferencia. Los visitantes tuvieron la oportunidad de conocer las mejores prácticas del SAT en la aplicación de los diferentes métodos de precios de transferencia, los conceptos y criterios para la definición de partes relacionadas, aplicación de acuerdos de precios anticipados, así como el manejo de los sistemas de información con bases de datos internas y externas. Como consecuencia de este intercambio, se lograron identificar los pasos a seguir para la creación de la Unidad de Precios de Transferencia con objetivos y metas bien definidos; así como aspectos importantes que se deben contemplar en la legislación para hacer posible la implementación del régimen de precios de transferencia.

A G O S T O

CIAT Garantiza cambios estructurales en ECAT

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Para que la Escuela de Capacitación Aduanera y Tributaria (ECAT), brinde a los empleados y funcionarios de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), una capacitación efectiva, confiable y orientada a las mejores prácticas internacionales tributarias y aduaneras; el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) desarrolla un diagnóstico de fortalecimiento institucional, a petición de las autoridades de la institución.

S E P T I E M B R E

El diagnóstico de necesidades de capacitación que está elaborando el CIAT, consiste en el proceso que orientará la estructuración y desarrollo de planes y programas para establecer y fortalecer conocimientos, habilidades o actitudes en los empleados y funcionarios de la DEI. A través de este instrumento de cooperación internacional, el CIAT cumple con el convenio de cooperación DEI- UEP- CD-020-2014, para dar asistencia técnica en la implementación de un plan de fortalecimiento de los recursos humanos y tecnología a la administración tributaria de Honduras. El diagnóstico será entregado a la DEI, dentro de tres semanas, ya que actualmente está siendo elaborado por el director de capacitación y talento humano del CIAT, abogado Alejandro Juárez.

Director de Capacitación y Talento Humano del CIAT, Abogado Alejandro Juárez.

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Conferencia Técnica 2015 del CIAT

En Roma, Italia, con el patrocinio de la Guardia de Finanzas, se realizó la Conferencia Técnica anual del CIAT sobre "la Función de Fiscalización en la Administración Tributaria". La ceremonia de inauguración contó con la presencia y participación del Ministro de Economía y Finanzas de Italia, Sr. Pier Carlo Padoan; del Comandante General de la Guardia de Finanzas, General Saverio Capolupo; del Presidente del Consejo Directivo del CIAT, Sr. Víctor Martín Ramos Chávez; y del Secretario Ejecutivo del CIAT, Sr. Márcio F. Verdi.

Sr. Pier Carlo Padoan, Ministro de Economía y Finanzas de Italia.

En la foto de izquierda a derecha: El Comandante General de la Guardia de Finanzas de Italia, Gral. Saverio Capolupo y el Sr. Márcio F. Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT

Sr. Víctor Martín Ramos Chávez, Presidente del Consejo Directivo del CIAT.

S E P T I E M B R E

50 Asamblea General del CIAT se realizará en México del 25 al 28 de abril de 2016

En Roma, Italia, en el marco de la reciente Conferencia Técnica del CIAT de 2015, se reunió el Consejo Directivo presidido por Martín Ramos, Superintendente de la SUNAT del Perú. Entre los temas institucionales tratados, se informaron y acordaron variados aspectos del Aniversario 50, desde la Asamblea Constituyente del CIAT, que el Servicio de Administración Tributaria de México – SAT se encuentra organizando para Abril de 2016.

Reunión del Consejo Directivo del CIAT.

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S E P T I E M B R E

La Administración Tributaria de Guyana recibe asistencia técnica sobre Auditoría de Grandes Empresas en el marco del Acuerdo de cooperación CIAT – GIZ

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Con el objetivo de mejorar las técnicas de auditoría de las Grandes Empresas, la Administración Tributaria de Guyana (GRA) recibió la visita de una experta en el tema. Durante la semana del 21 al 25 de septiembre de 2015, la consultora tuvo oportunidad de reunirse con los jerarcas de las distintas direcciones del GRA para discutir sobre los actuales desafíos que presenta el proceso de auditoría en esa Administración, marcar un plan de trabajo y compartir técnicas de auditoría que permitan mejorar las habilidades de los auditores Juniors. Con el fortalecimiento de la gestión de fiscalización, la Administración Tributaria de Guyana apunta a aumentar la recaudación y perfeccionar el monitoreo de los ingresos. Esta actividad fue posible en virtud del Acuerdo de cooperación mantenido entre el CIAT y la Agencia Alemana de Cooperación - GIZ.

S E P T I E M B R E

Administraciones Tributarias del mundo se reúnen para discutir sobre el acceso a fuentes de información para mejorar el cumplimiento y prevenir el fraude fiscal

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O C T U B R E

El 2 de octubre de 2015, como resultado de la colaboración entre el “International Tax Compact”, el Banco Mundial, el CIAT y la Guardia di Finanza de Italia, se llevó a cabo en Roma un taller, cuyo principal objetivo fue discutir metodologías para el acceso a fuentes de información y estructuras a adoptar para el diseño de las mismas, con el propósito de lograr mejores niveles de cumplimiento tributario y prevenir la evasión y el fraude fiscal. Participaron representantes de las instituciones co-auspiciantes y de 35 administraciones tributarias de diversos continentes. El evento contó con cuatro sesiones específicas, cada una de ellas presidida por una de las instituciones coauspiciantes, donde se trataron las tendencias en el diseño de regímenes de información, el intercambio de información entre autoridades tributarias, con especial enfoque en el procedimiento automático, los procedimientos de inteligencia basados en fuentes abiertas de información y los mecanismos de detección temprana del fraude fiscal.

Foto Oficial del Evento.

La Administración Tributaria de Suriname recibe asistencia técnica del CIAT sobre gestión de riesgos

Del 5 al 9 de octubre del 2015 la Administración Tributaria de Suriname recibió en su sede al consultor Alexander Polit con el objetivo de asesorar en materia de gestión de riesgos y más concretamente en cuanto al análisis de los mismos, de manera de poder evaluar las causales de incumplimiento. Con esta asistencia Suriname espera poder implementar una herramienta de gestión de riesgo a mediano plazo lo que le permitirá controlar la evasión aumentando consecuentemente su recaudación.

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O C T U B R E

Adjudicación de la Séptima Beca de Investigación CIAT/ AEAT / IEF

El Instituto de Estudios Fiscales (IEF) publicó en el "Boletín Oficial del Estado del martes 20 de octubre de 2015" la Resolución por la que se adjudica la Beca de Investigación convocada el pasado 25 de mayo . EL CIAT quiere felicitar al ganador de la Beca, Sr. Christian Fernando Anguita Oyarzún y agradecer al resto de solicitantes su participación en esta convocatoria.

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O C T U B R E

CIAT organiza encuentro de la Red de Áreas de Estudios e Investigaciones Tributarias

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Del 27 al 29 de octubre de 2015, se llevó a cabo en la ciudad de Santiago, Chile, el 5to Encuentro de la Red de Áreas de Estudios e Investigaciones Tributarias del CIAT que se ocupó este año de las metodologías que evalúan el impacto de los programas de cumplimiento voluntario. La oradora principal del encuentro fue la reconocida profesora Dina Pomeranz, Profesora de la Escuela de Negocios de la Universidad de Harvard, quien expuso sobre la revolución en materia de evaluación de impactos en administración tributaria. En el marco del encuentro, se realizó también un taller de capacitación impartido por expertos del Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL), cuya oficina regional para Latinoamérica y el Caribe está adscrita a la Pontificia Universidad Católica de Chile. El encuentro convocó a delegados de 14 administraciones tributarias de países miembros del CIAT y contó con la participación de representantes del Instituto de Estudios Fiscales de España (IEF), Banco Mundial y CEPAL. Este evento fue coorganizado con el Servicio de Impuestos Internos (SII) de Chile y contó con el patrocinio de la Cooperación Alemana (GIZ) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través del Diálogo Regional de Políticas.

O C T U B R E

Director General de la AEAT de España visita la Secretaría Ejecutiva

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Santiago Menéndez Menéndez acompañado de Ignacio del Río, Jefe de la Unidad de Coordinación de las Relaciones Internacionales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España - AEAT, visitaron Ciudad de Panamá el 9 y 10 de Noviembre.

De izq. a derecha: Sr. Juan Francisco Redondo, Jefe de la Misión Permanente de España ante el CIAT; Sr. Ignacio del Río, Jefe de la Unidad de Coordinación de las Relaciones Internacionales de la AEAT; Sr. Santiago Menéndez Menéndez, Director General de la AEAT. Sr. Socorro Velazquez, Dir. de Planificación y Desarrollo Institucional del CIAT y Sr. Francisco Beiner, Dir. de Operaciones y Gestión Institucional del CIAT.

En la Secretaría Ejecutiva del CIAT, los visitantes fueron recibidos por Socorro Velazquez y Francisco Beiner. En la reunión participaron también Juan Francisco Redondo, Jefe de la Misión Permanente de España ante el CIAT a quien correspondió coordinar las demás reuniones de trabajo con la DGI de Panamá y con la Embajada de España y Joerg Wisner, Jefe de la Misión Permanente de la GIZ - Cooperación Alemana ante el CIAT. El Director General destacó los estrechos lazos de cooperación entre la Agencia y el CIAT y se identificaron temas específicos de tributación internacional, de especialización de la función de fiscalización y de fortalecimiento de las administraciones tributarias y aduaneras en los que España pudiera focalizar su cooperación técnica con países en desarrollo miembros del CIAT.

N O V I E M B R E

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Administraciones Tributarias de LAC Dialogan sobre Fiscalidad Internacional en Quito Los días 10 y 11 de noviembre de 2015, se celebró el IV Encuentro Regional Mesa Redonda de Administraciones Tributarias sobre Fiscalidad Internacional, organizado por la Red de Justicia Fiscal de América Latina y el Caribe, junto con el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (LATINDADD), con el auspicio de la Financial Transparency Coalition (FTC), en la ciudad de Quito , Ecuador.

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El Encuentro fue inaugurado por la Directora General del Servicio de Rentas Internas de Ecuador, Sra. Ximena Amoroso, junto con el Director de Latindadd, Sr. Carlos Bedoya, y el Director de Cooperación y Tributación Internacional del CIAT, Sr. Gonzalo Arias. En el evento participaron altos funcionarios de las áreas de tributación internacional de las administraciones tributarias de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, México, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay. Asimismo, contó con la participación y ponencias de expertos internacionales de diversas instituciones, como OXFAM, Tax Justice Network, quienes dieron sus aportes a la lucha global para frenar el fraude fiscal.

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Este espacio de discusión creado por la sociedad civil, fue propicio para que funcionarios de las administraciones tributarias dialogaran sobre los problemas que hay en la región en cuanto a la elusión y evasión fiscal, e intercambiaran información técnica sobre la problemática ocasionada por empresas trasnacionales que operan a la vez en varios de los países presentes. Al final del Encuentro, los funcionarios tributarios, representantes de la sociedad civil y académicos asistentes, elaboraron una declaración sobre la problemática local en tema fiscal.

La Administración Tributaria de Barbados recibe Asistencia técnica sobre Consolidación de Sistemas Informáticos en el marco del Acuerdo de Cooperación CIAT – GIZ En el marco del Programa de colaboración con GIZ, del 09 al 13 de noviembre de 2015, la Administración Tributaria de Barbados recibió la visita de un experto, con el fin de brindar una asistencia técnica en materia de consolidación de los sistemas informáticos de gestión de tributos. Durante la semana de la asesoría, el consultor se reunió con el equipo de directivos involucrados en este tema, lo que le permitió recopilar información para realizar un minucioso examen de los dos sistemas de tributos coexistentes en la actualidad (ETAX and VETAS). El objetivo de la consultoría consistió en revisar el sistema VETAS para determinar si la funcionalidad existente podría ser expandida para manejar todos los impuestos, o si por el contrario se hace necesaria la adquisición de un nuevo sistema.

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Reunión de la Red Regional sobre BEPS en Costa Rica

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El 17 y 18 de noviembre de 2015, una nueva reunión regional, así como un taller gubernamental sobre BEPS para la región de Latinoamérica y el Caribe se celebró para discutir los resultados del proyecto BEPS y las iniciativas que los países pueden explorar para participar en igualdad de condiciones en la implementación y la fase de seguimiento de las medidas adoptadas. La reunión se celebró en San José, Costa Rica, por el Ministerio de Finanzas de Costa Rica, en cooperación con la OCDE, el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

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El Viceministro de Tributación de Costa Rica, Fernando Rodríguez Garro; Alberto Barreix, Principal Líder Técnico de la JID; Gonzalo Arias Esteban, Director de Cooperación y Tributación Internacional del CIAT, dieron la bienvenida a los participantes y pronunciaron las palabras de apertura. Carlos Vargas Durán, Director General de Tributación de Costa Rica y Ubaldo González, Asesor de la OCDE, copresidieron la reunión. 49 participantes, incluyendo funcionarios tributarios de 16 países representantes del Comité de Asesoría del comercio e Industria (Business Industry Advisory Committee , BIAC), de Latindadd, del Grupo de Supervisión de BEPS y de la comunidad empresarial de la región asistieron a la reunión y expresaron sus opinión sobre la entrega del paquete BEPS, así como sus perspectivas sobre cómo desarrollar un marco más inclusivo para que todos países interesados sean en pie de igualdad en la fase de seguimiento e implementación.

Seminario - Taller sobre Análisis de Casos de Precios de Transferencia GIZ-CIAT Con el fin de mantener el curso actualizado con las últimas prácticas en materia de precios de transferencia, se realizó la semana del 23 al 27 de noviembre de 2015 en la Ciudad de Panamá, Panamá, un taller el cual fue organizado por el CIAT con el patrocinio de Cooperación Alemana GIZ.

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Al taller no solo asistieron los tutores Alfredo Sosa (Argentina), Oscar Ramos (Argentina), Solange Lizewski (Argentina), y José Luis Galindez (Venezuela), sino también contamos con la asistencia de los expertos: Felipe Flores y Jessica Manzo de Chile, Lisandro Manuel Junco Riveira de Colombia, Jairo A. Godoy G de Ecuador, Omar Mendoza Ramírez de México, Karina Gisella Mendoza Egoavil de Perú, Marcia Grostein Orzuj de Uruguay. Adicionalmente, se invitaron a los estudiantes con las mejores calificaciones: Iris Torres Casco (Costa Rica), Roberto Enrique Hernández Sánchez (El Salvador), Evelyn Cooban (Panamá), Albertina Méndez Burgos (Rep. Dominicana) e Andrés Alberti (Uruguay). La realización del taller superó todos los objetivos y expectativas, puesto que se generaron ricos debates durante el análisis de los casos prácticos y se presentaron las diversas metodologías de precios de transferencias utilizadas por los países latinoamericanos invitados.

De Izquierda a Derecha: Sr. Alejandro Juárez, Director de Capacitación y Formación de Talento Humano del CIAT, Sr. Márcio Ferreira Verdi, Secretario Ejecutivo del CIAT, Sr. Públio Cortés, Director General de Ingresos de Panamá y el Sr. Oscar Ramos, Tutor y Consultor del CIAT.

Nuevo Estudio: Estimación de los Gastos Tributarios en la República del Paraguay: 2013 – 2016

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Los gastos tributarios en la República del Paraguay ascendieron a 2,16 billones de guaraníes en 2013 y a 2,66 billones en 2014, mientras que las proyecciones arrojaron montos de 2,44 y 2,65 billones de guaraníes para 2015 y 2016, respectivamente. A este resultado llegó el estudio llevado a cabo por el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) y la Subsecretaría de Estado de Tributación de Paraguay (SET), el cual identificó los principales beneficios e incentivos tributarios vigentes en el país y estimó su costo fiscal.

Esta asistencia técnica pudo ser llevada a cabo gracias al patrocinio de la Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ). El CIAT ha realizado estimaciones similares en Honduras, Panamá y Paraguay y viene realizando una en el Estado de Tocantins (Brasil). Si desea mayor información sobre las asistencia técnicas en esta materia, sírvase escribir al Director de Estudios e Investigaciones Tributarias del CIAT, Eco. Miguel Pecho ( [email protected]).

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La OCDE, el CIAT y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México realizan evento sobre Fiscalidad y Medioambiente

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En la ciudad de México, del 30 de noviembre al 04 de diciembre de 2015, se llevó a cabo un taller sobre Fiscalidad y Medio Ambiente organizado por la OCDE en colaboración con el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México (SHCP), con el objetivo de brindar a los participantes una visión general de progreso con la aplicación de la reforma fiscal ambiental. Este evento presentó a los participantes los principales argumentos sobre las fortalezas y debilidades de la fiscalidad como instrumento de política ambiental y permitió debatir sobre las perspectivas para un mejor uso de los impuestos para la política ambiental.

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CIAT organiza Segundo Encuentro de Áreas Jurídicas

Del 3 al 4 de diciembre de 2015, se llevó a cabo en la Ciudad de Panamá, Panamá, el Segundo Encuentro de la Red de Áreas Jurídicas del CIAT, que se ocupó este año de los aspectos prácticos en la implementación de cláusulas anti-elusivas generales o específicas. El encuentro convocó a delegados de 14 administraciones tributarias de países miembros del CIAT y contó con la participación de experimentados ponentes del ámbito académico y de la práctica profesional privada, como Romero Tavares de la Universidad de Viena, Isabel Chiri de Ernst & Young Panamá y Centro América y Adrián Torrealba del Bufete Facio & Cañas de Costa Rica. Este evento contó con el patrocinio de la Cooperación Alemana (GIZ).

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Mesa principal, de izquierda a derecha: Adrián Torrealba, Isabel Chiri, Miguel Pecho, Romero Tavares e Ignacio Méndez

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CIAT trabaja junto con IBFD, GIZ de Alemania y expertos regionales en la actualización de su publicación sobre el Control de la Manipulación Abusiva de los Precios de Transferencia en América Latina y el Caribe

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El CIAT, junto con GIZ de Alemania y el IBFD se han planteado actualizar el trabajo sobre el Control de la Manipulación Abusiva de los Precios de Transferencia en América Latina y el Caribe, que fue publicado en el año 2013 por el CIAT, el ITC y la GIZ. En este sentido, con el ánimo de validar información y discutir aspectos metodológicos y estructurales, representantes de las referidas organizaciones y expertos regionales se reunieron los días 8 a 10 de diciembre en las oficinas del IBFD en Amsterdam.

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Luego de fructíferas discusiones, se definieron contenidos, se fijaron criterios sobre la exposición de la información proporcionada por los países miembros del CIAT y se acordó una metodología de evaluación que permitirá determinar de manera objetiva el grado de evolución que en esta materia presentan los países de la región, tanto en aspectos normativos como administrativos relacionados. Este evento contó con el patrocinio de la Cooperación Alemana (GIZ). La referida actualización será publicada en los primeros meses del año 2016 y contendrá información de 24 países de América Latina y el Caribe.

De izquierda a derecha: Ruben Polo (consultor), Gonzalo Arias (CIAT), Oscar Ramos (consultor), Lydia Ogazon (IBFD), Joerg Wisner (GIZ).

Medición de los Costos de Transacción Tributarios en Pequeñas y Medianas Empresas en Chile

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Los Costos de Transacción Tributarios en el segmento de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas chilenas representaron en 2014 el 0.96 % del PIB, siendo 0.87% del PIB el costo de cumplimiento tributario que soportan los contribuyentes y 0.086% del PIB el costo administrativo del SII. A este resultado llegó el estudio llevado a cabo por el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) y el Servicio de Impuestos Internos de Chile (SII), el cual, utilizando la metodología propuesta por CIAT y ONU, estimó no sólo los costos que enfrenta el contribuyente para cumplir con sus obligaciones tributarias, sino también los costos que enfrenta la Administración Tributaria para hacer cumplir la ley. Es importante resaltar el patrocinio recibido del Programa EUROsociAL II para llevar a cabo esta asistencia técnica, la cual se enmarca en la acción de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias del área de Finanzas Públicas de este Programa, financiado por la Unión Europea, coordinado por la FIIAPP y en la que la AEAT y el CIAT actúan como socios operativos. El CIAT ha realizado estimaciones similares en Brasil, Costa Rica y Uruguay. Si desea mayor información sobre las asistencia técnicas en esta materia, sírvase escribir al Director de Estudios e Investigaciones Tributarias del CIAT, Eco. Miguel Pecho ( [email protected]).

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Estadísticas del WEB

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Diciembre 2014 – Diciembre 2015

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Inscripciones al Boletin Español

Inscripcion Tax alert

Descargas de la Visitas al Sitio Web Visitas al Sitio Web Biblioteca Unicas

Estadísticas del WEB

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Diciembre 2014 – Diciembre 2015 3000.0

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Asistencia Técnica en Formación del talento Humano Enero – Diciembre 2015

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Asistencia Técnica en Cursos Enero – Diciembre 2015

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Estadísticas por País Enero – Diciembre 2015

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Asistencia Técnica a países miembros Datos 2015

Colombia • Proyecto de Fortalecimiento a la Factura Electrónica

Panamá • Proyecto de corto plazo para medidas de incremento de recaudación

Brasil • Maranhão. Final de gestión por competencias y del conocimiento e Inicio del Modelo de gestión de atención al contribuyente • Tocantins. Programa integral de modernización

Paraguay • Adecuación de sistemas a la reforma tributaria

Honduras • Implementación de Metodología Ágil • Capacitación y evaluación de centro de capacitación

El Salvador • Diganóstico de la área de tecnología

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Posibles proyectos nuevos Datos 2015

Suriname • Gestión del proyecto de desarrollo de software Honduras • Proyecto de Modernización Integral. Panamá • Implementación de la Factura Electrónica Paraguay • Migración de plataforma tecnológica Brasil. Estado de Mato Grosso • Propuesta de reforma al ICMS

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