INFORME DE ACTIVIDADES SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
COMISIÓN DE TURISMO Av. Paseo de la Reforma #135 Torre de Comisiones, piso 12, Of. 4 Col. Tabacalera, Deleg. Cuauhtémoc México, D. F. C. P. 06030 Tel. 5345 3000 ext. 5265 Email:
[email protected] Mtro. Juan José Sánchez Navarro Secretario Técnico Mtra. Michel M. Mendoza Hernández Asesora www.senado.gob.mx Foto en portada: “Pirámide del Sol”, Teotihuacán; Estado de México.
Contenido
I. Mensaje Presidente de la Comisión
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II. Integrantes Comisión de Turismo
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III. Asuntos Turnados
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a) Iniciativas b) Minutas c) Puntos de Acuerdo
IV. Dictámenes
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V. Reuniones de Trabajo
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VI. Ferias de Turismo
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VII. Eventos Turísticos
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En esta Imagen “La Guelaguetza”,Oaxaca; México.
Mensaje
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l turismo es una necesidad para todas las naciones, es una actividad transformadora de la sociedad y promotora del desarrollo económico sostenible.
Según la Organización Mundial de Turismo (OMT) el turismo ya representa el 9 por ciento del PIB a nivel mundial, uno de cada once empleos es producido por la actividad turística, implica el 6% del comercio internacional y el 6% de las exportaciones de los países menos desarrollados. El 2013 fue un gran año para el turismo en México, el Banco de México informó que se captaron 13 mil 900 millones de dólares de divisas por turismo, cifra que es 3.4 por ciento superior que lo recaudado en 2008, el cual era considerado el mejor año del turismo. En cuanto al ingreso de turistas internacionales a nuestro país, también tenemos datos alentadores, recibimos más de 23 millones de turistas, cifra 3.5 por ciento superior a los registrados en el año 2008, lo cual es una cifra histórica, asimismo, el gasto medio de turistas internacionales en 2013 arrojó un incremento de 7.3 por ciento con respecto a 2012.
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En el Senado de la República, los integrantes de la Comisión de Turismo, hemos trabajado con el propósito de garantizar las herramientas legislativas que faciliten la implementación de más y, mejores acciones, programas y políticas públicas que beneficien a todo el país, a todos los sectores turísticos y de manera general a todos los mexicanos. Como lo mandata nuestra legislación y en un ejercicio de rendición de cuentas, las y los senadores integrantes de la Comisión de Turismo, presentamos el Segundo Informe de labores del Segundo Año de Ejercicio de la LXII Legislatura. En este Informe podrán encontrar las iniciativas, minutas y puntos de acuerdo que la Mesa Directiva turnó a esta comisión, la situación en que se encuentran y los dictámenes que sobre las mismas se han elaborado. En el mismo sentido podrán consultar las diversas reuniones que las y los Senadores llevamos a cabo. Mi profundo agradecimiento a las Senadoras y Senadores que integran la Comisión de Turismo, su interés, dedicación y esfuerzo hicieron posible consolidar diversas reformas legislativas que serán benéficas para la actividad turística. Sé que cada uno de los integrantes sabe la importancia que el turismo tiene como motor de desarrollo para sus estados y para el país en general y por ello su dedicación.
En esta página (1) “Atardecer en Champotón”, Campeche; (2) “Cabeza Olmeca”, Tabasco; (3) “Parroquia de Nuestra Señora de la Asunción”, Real del Monte; Hidalgo. En la siguiente página “Accesorio de Vestimenta Totonaca”, Cumbre Tajín; Veracruz.
El día de hoy tenemos claro que el turismo es una industria generadora de divisas, de empleos y de bienestar social; es una industria trasformadora que vive su mejor momento; el compromiso de la Comisión de Turismo es seguir trabajando para consolidar a nuestro país como uno de los principales destinos turísticos a nivel mundial.
Como presidente de la Comisión de Turismo, refuerzo mi compromiso de seguir trabajando para lograr los objetivos que aquí nos hemos planteado, consolidar los diferentes atractivos turísticos que ofrecemos e insertar a México entre los mejores destinos a nivel mundial.
Senador Félix Arturo González Canto Presidente
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Aún falta mucho por hacer, pero tenemos los ingredientes para seguir transformando a México y crear un futuro prometedor donde el turismo influya aún más en el desarrollo económico y social a lo largo y ancho del territorio nacional.
“ Las Nubes”, Chiapas.
Integrantes
Presidente
Félix Arturo González Canto
Secretaria
Martha Elena García Gómez
Secretaria
Luz María Beristain Navarrete
Integrante
Integrante
Integrante
Integrante
Integrante
Integrante
Integrante
Integrante
Isaías González Cuevas
Fernando Torres Graciano
Angélica Araujo Lara
Daniel Gabriel Ávila Ruiz
Manuel Humberto Cota Jiménez
Armando Ríos Piter
Roberto Albores Gleason
Luis Armando Melgar Bravo
Integrantes | 11
Comisión de Turismo
“ San Miguel de Allende”, Guanajuato.
Asuntos Turnados
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Asuntos Turnados | 13
D
urante el Segundo Año de Ejercicio Constitucional, de la LXII Legislatura del Senado de la República, correspondiente al periodo comprendido del 1º de septiembre de 2013 al 30 de agosto de 2014, fueron turnados por la Mesa Directiva del Senado de la República para su estudio, análisis y elaboración del dictamen correspondiente, 19 expedientes, de los cuales 1 fue Minuta, 8 Iniciativas y 10 Puntos de Acuerdo.
En esta página (1) Reunión Ordinaria de la Comisión de Turismo; (2) Recinto Legislativo de la Cámara de Senadores.
Asuntos Turnados | 14
Numeraria
En esta página “El Sarape de Saltillo”, Coahuila.
Segundo Año de Ejercicio
En esta imagen “Pancho Villa”, en el Cerro de la Bufa; Zacatecas.
Asuntos Turnados | 15
Relación de Iniciativas
Asuntos Turnados | 16
Segundo Año de Ejercicio
En esta página (1) “Cabo San Lucas”, Baja California Sur; (2) “El Son Jarocho”, Danza Folklorica en Veracruz.
Asuntos Turnados | 17
Relación de Minutas
Asuntos Turnados | 18
Relación de Puntos de Acuerdo Primer Año de Ejercicio
Asuntos Turnados | 19
Dictámenes | 20
Dictámenes “ Travesía Sagrada Maya”, Playa del Carmen; Quintana Roo.
Segundo Año de Ejercicio
Dictámenes| 21
Relación de Dictámenes Aprobados
Dictámenes | 22
Segundo Año de Ejercicio
En esta imagen “Paraíso de los Flamencos”, Celestún; Yucatán.
Dictámenes| 23
Segundo Año de Ejercicio
Reuniones de Trabajo | 24
Reuniones
“El Cristo Roto” (de 25 m. de altura), San José de Gracia; Aguascalientes.
Quinta Reunión Ordinaria 26/09/2013
Orden del Día 1. Lista de asistencia y declaratoria de Quórum. 2. Lectura y aprobación del Orden del Día. 3. Lectura y aprobación del Acta de la Cuarta Reunión Ordinaria.
dependencias administrativas a implementar políticas públicas que impulsen el desarrollo de la gastronomía mexicana. e. Dictamen de la Comisión de Turismo, el que contiene Punto de Acuerdo que solicita respetuosamente a la Secretaría de Turismo Federal información relativa al Centro Integralmente Planeado denominado Playa Espíritu, ubicado en el municipio de Escuinapa, Sinaloa.
4. Presentación y discusión de los siguientes 5. Asuntos Generales. Dictámenes: a. Dictamen de las Comisiones Unidas de 6. Cita. Turismo y de Estudios Legislativos, Primera a la Iniciativa con proyecto de Decreto que En esta página (1) y (2) Quinta Reunión reforma diversos artículos de la Ley General Ordinaria de la Comisión de Turismo, Senado de la República. de Turismo. b. Dictamen de las Comisiones Unidas de Turismo y de Estudios Legislativos, Segunda a la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 48, 54 y Cuarto Transitorio de la Ley General de Turismo. c. Dictamen de la Comisión de Turismo, el que contiene Punto de Acuerdo que solicita a la Secretaría de Turismo Federal información en torno a ferias turísticas especializadas, y a su vez la exhorta a impulsar y fortalecer las ferias turísticas especializadas en México. d. Dictamen de la Comisión de Turismo, el que contiene Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República exhorta a diversas
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Reuniones de Trabajo
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Reunión de la Comisión con el Consejo Nacional Empresarial Turístico 16/10/2013
Orden del Día
Sexta Reunión Ordinaria 27/03/2014
Orden del Día 1. Lista de asistencia y declaratoria de Quórum.
1. Bienvenida a los representantes del Consejo 2. Lectura y aprobación del Orden del Día. Nacional Empresarial Turístico por parte del Sen. Félix González Canto, Presidente de la Comisión 3. Lectura y aprobación del Acta de la Quinta Reunión Ordinaria. de Turismo. 2. Presentación “El Impacto de la Reforma 4. Presentación y discusión de los siguientes Hacendaria en el Turismo” por parte del Consejo Dictámenes: a. Dictamen de las Comisiones Unidas de Nacional Empresarial Turístico. Turismo y de Estudios Legislativos, Primera a la Iniciativa con proyecto de Decreto que 3. Intervención de Senadoras y Senadores. reforma diversos artículos de la Ley General de Turismo. 4. Cita. b. Dictamen de la Comisión de Turismo, el que contiene Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal a propiciar las condiciones que faciliten, impulsen y fomenten la inversión en el ramo turístico a nivel nacional, particularmente en los estados del sur-sureste de México. c. Dictamen de la Comisión de Turismo, el que contiene Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal a establecer diversas medidas que coadyuven a fomentar el turismo en el estado de Guerrero. En esta página (1) y (2) Reunión con el Consejo Nacional Empresarial Turístico, Senado de la República.
d. Dictamen de la Comisión de Turismo, el que contiene Punto de Acuerdo por el que
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el Senado de la República exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal a llevar a cabo acciones para el desarrollo del municipio de Zirándaro de los Chávez en el estado de Guerrero. e. Dictamen de la Comisión de Turismo, el que contiene Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República exhorta de manera respetuosa a la Secretaría de Turismo Federal a implementar una estrategia integral para que nuestro país sea un mercado atractivo para el Turismo Lésbico, Gay, Bisexual y Transexual (LGBT). f. Dictamen de la Comisión de Turismo, el que contiene Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República solicita de manera respetuosa al Presidente Municipal de Benito Juárez, Quintana Roo, y al titular de la Secretaría de Turismo del Estado de Quintana Roo informen si se han efectuado cierres a los accesos públicos para las playas de Puerto Morelos. 5. Asuntos Generales. 6. Cita. En esta página arriba (1), (2) y (3) Sexta Reunión Ordinaria de la Comisión de Turismo, Senado de la República; Abajo (4) “Playa en Mazatlán”, Sinaloa.
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Séptima Reunión Ordinaria 10/04/2014
Orden del Día 1. Lista de asistencia y declaratoria de Quórum. 2. Lectura y aprobación del Orden del Día. 3. Lectura y aprobación del Acta de la Sexta Reunión Ordinaria. 4. Presentación y discusión de los siguientes Dictámenes: a. Dictamen de las Comisiones Unidas de Turismo y de Estudios Legislativos, Primera el que contiene Acuerdo por el que se aprueba Acuerdo de la Cámara de Diputados de fecha 12 de noviembre de 2013, por el que se desecha el Proyecto de Decreto que reforma y adiciona los artículos 7 y 14 de la Ley General de Turismo. b. Dictamen de las Comisiones Unidas de Turismo y de Estudios Legislativos, Primera a Iniciativas con proyecto de Decreto que reforman diversos artículos de la Ley General de Turismo, en materia de turismo accesible. c. Dictamen de la Comisión de Turismo, el que contiene Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República exhorta de manera respetuosa a la Secretaría de Turismo Federal a implementar una estrategia integral para que nuestro país sea un mercado atractivo para el Turismo Lésbico, Gay, Bisexual y
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Transexual (LGBT). d. Dictamen de la Comisión de Turismo, el que contiene Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República exhorta a las Secretarías de Turismo, de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Hacienda y Crédito Público y de Comunicaciones y Transportes a coordinar acciones con los diversos órdenes de gobierno para implementar un mecanismo de trabajo en el seno de la mesa de Gabinete Turístico para el Ordenamiento y Coordinación Institucional. 5. Asuntos Generales. 6. Cita.
En la página anterior (1) y (2) Séptima Reunión Ordinaria de la Comisión de Turismo, Senado de la República; En doble página (3) “Palacio de Bellas Artes”, Ciudad de México; Distrito Federal.
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Ferias de Turismo “ Reserva de la Biosfera de la Mariposa Monarca”, Michacán.
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World Travel Market Londres, Inglaterra
4 al 7 de noviembre de 2013
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l World Travel Market se considera el referente mundial de las ferias turísticas, la misma se celebra anualmente en la ciudad de Londres, Inglaterra. La edición de 2013 fue la trigésimo cuarta edición de la feria y México participó por trigésimo primera ocasión. A invitación de la Lic. Claudia Ruiz Massieu Salinas, Titular de la Secretaría de Turismo, los Senadores Félix González Canto y Fernando Torres Graciano asistimos como representantes de la Comisión de Turismo del Senado de la República al World Travel Market, celebrado en la ciudad de Londres, Inglaterra del 4 al 7 de noviembre. Acompañamos a la Mtra. Claudia Ruiz Massieu, en la inauguración del Pabellón de México, el cual, por primera vez en muchos años contó con una sola cara, es decir, en un solo espacio se encontraban reunidos todos los expositores de nuestro país: gobiernos Federal y Estatales, así como el sector privado a fin de ofrecer una sola oferta turística integrada.
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En esta ocasión, participaron en el stand destinos como Campeche, Ciudad de México, Durango, Yucatán, Baja California Sur y Quintana Roo. Otro asunto importante fue la presentación por parte de México, de la campaña “LIVE IT TO BELIEVE IT” la cual tiene, entre otros objetivos, conquistar nuevos mercados y continuar creciendo en aquellos donde México ya tiene presencia, consolidando a nuestro país como el destino preferido en América Latina y el Caribe para los viajeros provenientes del Reino Unido.
En esta página arriba(1) Inauguración del Pabellón México en el “World Travel Market 2013”; Abajo (2) Representantes de la Comisión de Turismo en la “FITUR 2014”.
Madrid, España
22 al 26 de enero de 2014
L
as Senadoras Martha Elena García Gómez, Luz María Beristaín y el Senador Fernando Torres Graciano, secretarias e integrante de la Comisión de Turismo, respectivamente, asistieron a la Feria Internacional de Turismo (FITUR) realizada en la Ciudad de Madrid, España, del 22 al 26 de enero del 2014, luego de la invitación que hiciera la Secretaria de Turismo, Claudia Ruiz Massieu, para formar parte de la Delegación Mexicana La FITUR es una de las Ferias más importantes y exitosas del sector turístico a nivel mundial, en el que se reúnen a las principales agencias de turismo y sin duda es uno de los principales eventos turístico que celebra España. Se trata de un evento en el que agencias de viajes, operadoras, hoteles y expertos internacionales en turismo se encuentran e intercambian información y estrategias para hacer ofertas más atractivas a clientes de todo el mundo. En esta edición, participaron en la FITUR 9 mil empresas expositoras con la participación de 165 países, los cuales exponen en pabellones sus principales atracciones para el turismo internacional, entre las ofertas turísticas se encuentra el turismo de aventura, cultural, gastronómico, de deportes de riesgo, sol y playa, entre otros. Los representantes de la Comisión de Turismo asistimos con la finalidad de intercambiar experiencias e impulsar el turismo mexicano en el extranjero, toda vez que nuestro país requiere fortalecer la promoción y mostrar las diversas opciones y riquezas turísticas que México puede ofrecer al turismo internacional. En esta imagen “Hombre - Tigre” (Ritual para el buen temporal de lluvias) del cerro de El Cruzco, Chilapa; Guerrero.
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Feria Internacional de Turismo
“Ángel de la Catedral”, Puebla.
Eventos Turísticos
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Eventos Turísticos| 35
Entrega de Agendas de Competitividad Turística y Presentación de Campañas de Promoción
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n este evento, el titular del Poder Ejecutivo entregó 44 agendas de competitividad de destinos turísticos elaboradoras por la SECTUR, en coordinación con autoridades estatales, locales y universidades públicas; así también se presentó la Campaña Nacional de Promoción Turística, Vívelo para Creerlo.
En esta imagen Inauguración de la Campaña Nacional de Promoción Turística y entrega de Agendas de Competitividad.
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Instalación del Gabinete Turístico y Anuncio de Inversión Nacional del Sector
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n este evento se instaló formalmente el Gabinete Turístico, encargado de coordinar y eficientar las acciones de las dependencias federales en esta materia; asimismo, el Consejo Nacional Empresarial Turístico de México dio la excelente noticia de proyectar una inversión superior a los 112 mil millones de pesos, para el desarrollo de 176 proyectos en 27 destinos turísticos.
En esta página (1) Instalación del Gabinete Turístico; (2) Anuncio de Inversiones Privadas en el Sector Turístico.
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“El Cerro de la Silla”, Monterrey; Nuevo León.